20120

• 101 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題 代號

：

等 別： 二級考試

類 科： 各類科

科 目： 國文（作文、公文與測驗）

考試時間：

2 小時

座號：

※注意： 禁止使用電子計算器。

（ 正面）

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23620

甲、作文與公文部分：

•  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答，於本試題上作答者，不予計分。  不得於試卷上書寫姓名或入場證號。

• 一、作文：（ 60 分）

擔任公務員是神聖事業，必須大公無私，勞怨不避。能以無私之心律己，固已 不易；欲以大公之智治事，更須兼具才、學、識，始能調停各方，措置妥當， 此尤屬難上加難。至於自身長年之辛勞，民眾一時之怨謗，自是意料中事，唯 有以勇毅之志承擔，俗謂「公門好修行」 ，由此可知公務員之難為。試以「大公 無私，任勞任怨」為題撰寫一文，文白不限，長短不拘。

二、公文：（ 20 分）

近來國小學生犯罪率逐年增加，已成為國家社會未來治安之隱憂。據查去年國 內六至十一歲兒童、少年之犯罪案件，以妨礙性自主為最多，其次則傷害、恐 嚇取財及毒品等。試擬教育部致函各縣市政府教育局，加強教師講習、補足輔 導人力，並落實三級輔導（即班級教師發現學生問題，繼而引進輔導人力，最 後延請心理師或社會工作師支援） ，期能及早導正國家幼苗，有效解決社會問題。

乙、測驗部分：（ 20 分）

代號： 2201

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 10 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 

• 「蘭若生春夏，芊蔚何青青。幽獨空林色，朱蕤冒紫莖。遲遲白日晚，嫋嫋秋風 生。歲華盡搖落，芳意竟何成？」下列選項，何者為此詩所寄寓的情懷？  嚮往隱逸的幽情  思念親人的悲哀  懷才不遇的感嘆  政治黑暗的嘆息

依下文回答第  至第  題

晉侯賞從亡者，介之推不言祿，祿亦弗及。推曰：「獻公之子九人，唯君在矣。惠、 懷無親，外內棄之。天未絕晉，必將有主。主晉祀者，非君而誰？天實置之，而二 三子以為己力，不亦誣乎？竊人之財，猶謂之盜，況貪天之功以為己力乎？下義其 罪，上賞其姦；上下相蒙，難與處矣。」其母曰：「盍亦求之？以死，誰懟？」對 曰：「尤而效之，罪又甚焉。且出怨言，不食其食。」其母曰：「亦使知之，若何？」 對曰：「言，身之文也。身將隱，焉用文之？是求顯也。」其母曰：「能如是乎？ 與女偕隱。」遂隱而死。晉侯求之，不獲，以  上為之田，曰：「以志吾過，且旌 善人。」（《左傳．僖公二十四年》）  依據文義，晉侯認為自己的過失是：

•  未能明白介之推隱居心意，並及早封賞他

•  只對曾經隨同他一起流亡的人員加以獎賞

•  忘記飲水思源的道理，竟然貪取上天之功

•  取代不受歡迎的惠、懷二人成為晉國國君

•  文中「上下相蒙」的意思是：

•  上級與下屬皆蒙其利

•  強權與弱勢相互抗爭

 君王與臣子彼此欺瞞  朝廷與民間同心協力

（請接背面）

全一張

全一張

• 101 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題 代號 ： 等 別： 二級考試 （背面） | 23620

類 科： 各類科

科 目： 國文（作文、公文與測驗）

•  陳黯〈禦暴說〉：「夫狼虎之暴，炳其形，猶可知也；權倖之暴，萌其心，不可知 也。自口者，不過於噬人之腥，咋人之骨血；自心者，則必亡人之家，赤人之族， 為害其不甚乎？然則權倖之暴不能抑，亦有國者不能設備以禦之，俾民罹其害。曰： 『虎狼吾知其能禦者，弓矢也。權倖如之何能禦也？』曰：『刑法。』曰：『彼秦 漢其弛刑法耶？何趙高、王莽之肆暴而不能禦哉？』曰：『彼秦之高、漢之莽得肆 其暴者，皆由刑法之不明也。苟明，暴何自矣！』」下列選項，何者最符合本文旨意？  狼虎之暴易被發覺，將會自食其果  權倖之暴不易防禦，只能自求多福  強調以牙還牙，以防止暴虐之患  強調明確的刑罰才可防止權倖之暴

•  古之人，其才非有以大過今之人也，其平居所以自養而不敢輕用以待其成者，閔 閔焉如嬰兒之望長也。弱者養之以至於剛，虛者養之以至於充。三十而後仕，五 十而後爵，信於久屈之中，而用於至足之後，流於既溢之餘，而發於持滿之末。

• 此古之人所以大過人，而今之君子所以不及也。（蘇軾〈稼說〉） 下列選項與上文主旨最切合的是：

•  古人必待學成，而後始求致用

•  古人教養孩童，比今人更富於耐心

•  古人重視養生之道，並注意循序充養

•  古人才能之所以超越今人，因其能保有赤子之心

•  錯〈論貴粟疏〉闡述重農貴粟之道，其部分內容為：「方今之務，……，今募 天下入粟縣官，得以拜爵，得以除罪。」刪節號中可填入： ① 在於使民以粟為賞 罰 ② 貴粟之道 ③ 在于貴粟 ④ 欲民務農 ⑤ 莫若使民務農而已矣。下列選項 的順序安排，最適合的是：



①②③④⑤

•  ③①②④⑤

•  ④⑤②③①

•  ⑤④③②①

•  余光中〈向日葵〉：「你是掙不脫的夸父／飛不起來的伊卡瑞斯／每天一次的輪 迴／從曙到暮／扭不屈之頸，昂不垂之頭／去追一個高懸的號召」，詩中所顯示 的精神和那一個神話傳說最為貼近？



嫦娥奔月

•  后羿射日

•  女媧造人

•  精衛填海

•  人類的社會屬性是眾所周知的事，但我們認為今天光講這屬性已經不夠，我們恍 然社會的存在還要靠成員的利他主義。成員能利他又注重公益，社會如因而繁榮 發達，受惠的會是全體成員。如果社會的成員只重自私，只知道騎在別人的頭上 爬高，將會把社會搞亂，社會因而沉淪，連累而受害的會是成員自己。所以成員 的和諧合作，是社會共同體生存的必要條件，社會進步的原動力。（黃崑巖《給 青年學生的十封信》）

下列選項何者最符合上文意旨？

•  不患人之不己知，患不知人也  士為知己者死，女為悅己者容

•  人一能之己百之，人十能之己千之  下列各句意，詮釋最適切的選項是：

 既以為人己愈有，既以與人己愈多

•  「昔尼父之在陳兮，有歸歟之嘆音」，意近「天地逆旅，人生幾何」

•  「松柏後彫於歲寒，雞鳴不已於風雨」，意近「胡馬依北風，越鳥巢南枝」

•  「蓋恩德入人之深，而移人之速，有如是者矣」，意近「不入虎穴，焉得虎子」

•  「入之愈深，其進愈難，而其見愈奇」，意近「不經一番寒徹骨，焉得梅花撲 鼻香」

•  「那位瘦瘦的女看守說來也奇怪，她似乎很聽這個女人的話，她支使她，她差不 多都能瞞過其他警衛和看守照辦。」

上文代詞「她」出現了四次，其中指「這個女人」的是：



第一個「她」

•  第二個「她」

•  第三個「她」

•  第四個「她」

101 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題

代號 ： 全一頁 | 23610

等 別： 二級考試

類 科： 各類科

科 目： 憲法與英文

考試時間：

2 小時

座號：

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 一、依憲法第 78 條及憲法增修條文第 5 條規定，我國司法院大法官之產生、任期及職 權為何？大法官是否為憲法上之法官？就此問題大法官有何解釋及說明？（ 25 分）

• 二、道路交通管理處罰條例第 35 條第 4 項前段規定，汽車駕駛人拒絕接受同條第 1 項 第 1 款酒精濃度測試之檢定者，吊銷其駕駛執照。同條例第 67 條第 2 項前段規定， 汽車駕駛人曾依前開規定吊銷駕駛執照者， 3 年內不得考領駕駛執照。同條例第 68 條 第 1 項規定，汽車駕駛人因第 35 條第 4 項前段規定而受吊銷駕駛執照處分時，吊 銷其執有各級車類之駕駛執照。請依司法院大法官解釋意旨，分析上述法律規定是 否合憲？並說明理由。（ 25 分）

• 三、英譯中：請將下列英文中畫底線標示的字、詞翻譯成中文。（每小題 1 分，共 10 分） 註：請將每個答案依照順序以阿拉伯數字標示，排列如圖示，於試卷上作答。

1.______________

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10._____________

Values are a person's or society's 1 beliefs about good behavior and what things are important. Today, in a rapidly changing world we see a basic 2 confrontation between material values and 3 spiritual values. Material values 4 confine an individual, a group or a nation within limits determined by the forms of life created to serve its own 5 interests. The spiritual values of greatest importance are those that 6 lift us out of our 7 self-centered 8 preoccupations. Self-interest benefits no one, including oneself, so 9 interdependent and 10 interrelated has human society become.

四、英文作文：（ 40 分）

Write a composition in which you discuss one of the values by which you live. Explain why you believe in this value and how it works for you.

Suggested length: 150-300 words, organized in three or four paragraphs.

說明：請針對以上題目寫一篇文長 150-300 個字的英文作文，聚焦描述一項你人生 的信念或價值觀。建議文章分為三至四個段落，首段為引言，中間段落為討論，末 段為結論。

等 別： 二級考試

類 科： 社會行政

科 目： 社會福利理論與社會工作

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 一、約翰．羅爾斯（ John Rawls ）的《正義論》（ A Theory of Justice, 1971 ）一書， 常被社會福利學者作為探討社會正義的理論依據，請說明約翰．羅爾斯在該書 中提及「最大均等自由原則」（ the greatest equal liberty principle ）與「差異原 則」（ difference principle ）的內涵為何？你認為這兩個原則在社會工作領域的 適用上有何優缺點？（ 25 分）

• 二、何謂「家庭主義」（ familism ）？「家庭」隨著社會結構的改變，衍生出不同的型態， 我國在研擬「家庭政策」（ family policy ）時應有那些基本的原則與內容？（ 25 分）

• 三、近年來，臺灣引進「優勢觀點」（ strengths perspective ）作為社會工作處遇的方法之 一，請說明此一觀點對於人的基本假定是什麼？其基本的論述為何？在實務運用上 有何疑慮？（ 25 分）

• 四、「綜融觀點」（ generalist practice perspective ）社會工作是從人與環境互動中的脈絡 來看案主系統的困境，因此行動計畫就會包括許多系統的改變。以下個案，請提出 「綜融觀點」的社會工作處遇計畫。（ 25 分）

個案概況：

案主為國三男生，案父於案主就讀小六時過世，案母另組家庭且育有兩名就讀小學之孩子。案 主主要照顧者為案姐，但案姐於外地求學，難以就近管教及照顧。案主目前居於案姑家，但是 案姑未盡管教及照顧責任。案主因乏人管教及照顧，影響其生活作息，對課業也缺乏學習意 願，最近因偷竊案件被查獲。案主經警察局通報到社會福利服務中心，你是中心的社工員，請 以「綜融觀點」提出你的處遇計畫。

座號：

等 別： 二級考試

類 科： 社會行政

科 目： 社會福利政策與立法

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 一、請擇一個最熟悉之社會福利政策（ Social welfare policy ），根據下列五項政策分析 元素（ Elements for policy analysis ）依序作討論；論述中務必說明該政策元素是否執 行奏效。（ 40 分）

•  Philosophy －指該法令制定之原則或理念；

•  Framework for action －指該法令所述明之執行內容或行動；

•  Process －指服務提供過程中，社福機構對該法令執行之堅持；

•  Product －指執行結果有否達到該法令之制定目的；

•  Impact －指該法令執行後所帶致之影響狀況。

• 二、社會福利配置（ Welfare allocation ）基本上可分成：普及式（ Universal ）及選擇式 （ Selective welfare ）兩種類型；請針對此二者各述其重點（ Focus ），並請舉例說明 之。（ 30 分）

• 三、請分別解釋：平等（ Equality ）、公平（ Equity ）；（ 20 分）再說明制定社會福利政 策時，兩者所會衍生之問題。（ 10 分）

座號：

等 別： 二級考試

類 科： 社會行政

科 目： 社會研究法

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 一、個案研究（ case study ）是質性研究方法之一，對個案研究而言，分析蒐集來的資料 通常是最重要也是最困難的步驟。請說明個案研究如何進行資料分析？為確保分析 結果達到最高品質的要求，研究者應注意的基本原則為何？（ 25 分）

• 二、試說明不同的典範如實證主義、詮釋主義、批判的社會科學等，如何影響研究對新 的社會福利改革政策的作用，即一個新的社會福利改革政策應該如何使用這些典範 中的不同觀點研究，請分別從研究問題及研究設計闡述之。（ 25 分）

• 三、依據實驗與準實驗設計的邏輯已可以控制大部分危及內在效度的威脅。但從實驗與 準實驗中所推得結論的效度，還會受到一些威脅，需要運用方法論才能加以化解。 請說明檢視危及實驗與準實驗發現結論的效度之威脅有那些？可採取那些步驟處理？ （ 25 分）

• 四、在質性研究中，研究者常會在行動現場直接進行研究，從完全觀察到完全參與，試 問研究者在不同情境中需要扮演的不同觀察者角色有那些？其需要注意的研究倫理 議題應如何因應？（ 25 分）

座號：

101 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題

等 別： 二級考試

類 科： 一般行政（兩岸組一）、一般行政（兩岸組二）、社會行政、 人事行政、戶政（兩岸組）、司法行政（兩岸組）、法制

科 目： 行政法研究

考試時間：

2 小時

座號：

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 一、行政訴訟法第 4 條第 1 項規定：「人民因中央或地方機關之違法行政處分，認為損 害其權利或法律上之利益，……，得向行政法院提起撤銷訴訟。」請問：本項所定 「認為損害其權利或法律上之利益」之法律上意義為何？如何判定權利或法律上之 利益受有損害？（ 30 分）

• 二、甲公司向 A 市政府申請設置加油站許可，同時就加油站之建物申請建造執照。 A 市 政府告以：加油站所在土地位於文化園區計畫預定區域，未來將實施區段徵收。 甲公司爰出具切結書，載明：「如日後計畫辦理區段徵收時，願無條件配合徵收作 業，自行清除設備、建物，不要求任何補償。」 A 市政府乃據以核發加油站許可及 建造執照。請問：該切結書之法律性質為何？（ 30 分）

• 三、某乙持行政院衛生署核發之「僑中」字號中醫師證書，向 B 市政府衛生局申請中醫 診所開業登記，未獲回應，請問：（ 40 分）

•  乙如何依法提起訴願程序，謀求救濟？

•  乙提起訴願後，衛生局就乙所提之申請案作成否准登記之決定，訴願機關應如何 處理？