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112 年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及 112 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

考 試 別：身心障礙人員考試

等

別：四等考試

類

科：各類科

科

目：國文（作文與測驗）

考試時間：

2 小時

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、 申 論 部 分 ： （ 60 分） 甲、作文部分：（ 80 分）

 作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，並以藍、黑色鋼筆 或原子筆由左至右橫式作答，於本試題上作答者，不予計分。

 不得於試卷上書寫姓名或座號。

• 一、《中庸》所謂：「凡事豫則立，不豫則廢。」認為做事情，一定要預 先規劃，妥為準備，才能順利成功。但現代人面對快速變化的世界， 則有：「計畫趕不上變化」的說法，認為我們總會遇到許多突發的狀 況，強調隨機應變的重要性。這兩者看似均有其道理，請以「計畫與 變化」為題，作文一篇，闡述己見並舉適切例子加以說明。（ 40 分）

• 二、情緒不論對己或對人，都可以產生很大的影響。臨床心理師蘇益賢提 醒我們：「情緒往往會在我們毫無準備時突如其來，進而影響我們； 但我們卻很少停下來思考，情緒的出現之於我們有什麼意義。」可見 一般人都擁有情緒，但往往卻沒有自我察覺及反思，這些情緒的起源 及曾帶給我們或身邊的人那些作用及影響。請以「我的情緒故事」 為題，作文一篇，依據自己的經驗與體會加以敘述。（ 40 分）

乙、測驗部分：（ 20 分）

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當答案。

•  共 10 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申 論試卷上作答者，不予計分。

• 1 下列成語運用，何者正確？

•  在全球化的時代，疫情使人類的命運休戚與共

•  防疫應該以鄰為壑，直接間接都需要彼此幫助

•  人人因新冠疫情而戴上了口罩，很難相濡以沫

•  臺灣的疫情控制良好，可以錦上添花給予鼓勵

代號： 2401

座號：

• 2 好的翻譯，既能準確地傳達原作者所要表述的意思，也符合譯文本身的語法結 構。下列選項在譯成中文時，最沒有冗詞贅字的是：

•  雖然佛洛伊德的研究與著作，仍然尚有許多缺點，很多結論也還有許多不確 定性在，但他對現代主義思想的影響是巨大的

•  他最突出的成就即是在讓心靈或心智的觀念大步走出了哲學的領域範疇，並 讓它們成為新興心理科學的核心所關切的議題

•  在這樣操作的時候，他了解到並同時強調最終目的而言，主宰心智精神分析 科學的原則，必須要超越臨床觀察的實驗數據

•  佛洛伊德是二十世紀精神分析科學的重要學者，他的無意識理論與人格學說， 對於人是理性動物的觀念產生了強烈的衝擊

• 3 「我們記得陶淵明、杜甫的詩才並不能見重於當時，他們的盛名都來自身後多 年 --或多個世紀。元代的雜劇和明清的小說曾經被視為誨淫誨盜，晚明顧炎 武、黃宗羲的政治論述到了晚清才真正受到重視。」 根據上文，下列選項何者正確？

•  懷才不遇乃是歷史常態

•  品評人物的標準常常不一致

•  論列作品必須完全客觀

•  對作品的肯定未必來自當下

• 4 「《世說新語》裡有一條說：『名士不須奇才，但使常得無事，痛飲酒，熟讀 離騷，便可稱名士。』然而所謂名士，不一定是詩人，更不一定是優秀的詩人。 一個人每天無所事事，爛醉如泥，高呼『吾將上下以求索』，到底還只是一個 近乎癲狂的人罷了 --稱為名士，勉強可以；稱為詩人，萬萬不可。詩人是具 有文學藝術和社會道德雙重使命感的人，立意將現實世界通過比喻寓言加以嚴 厲的批判和規劃。酒如果能作為他玄思和正義的觸媒，酒之令德可以無愧；酒 若竟轉為他逃避和囂張的藉口，則酒之有害，也就不只『將非遐齡具』一端而 已了。」

根據上文，下列選項最符合意旨的是：

•  飲酒若能觸發詩人對社會的批判、藝術的敏銳度，也無可厚非

•  名士若要成為優秀的詩人，以酒為伴，筆耕不輟，是基本條件

•  名士可以狂歌痛飲，無所事事；詩人應該躋身官場，關懷社稷

•  熟讀《離騷》、佯狂飲酒、滿腹牢騷，是名士與詩人的共通點

• 5 「吳濁流先生在自傳小說《亞細亞的孤兒》中，對主人翁由傳統書房轉學到新 式小學的心理震撼，有很生動的描述。主人翁胡太明原先在彭秀才的書房念書， 房間借自對面的廟宇。彭秀才抽鴉片，臉龐『蒼白得沒有一絲血色』。書房的 學習以背誦為主，雖然胡太明不討厭書房，但在某種因緣下，他改入公學校念 書。他發現：『學校裡的氣氛，究竟和私塾不相同，校內朝氣蓬勃，運動場和 教室都是那麼寬敞和明亮，使太明頓感眼界為之豁然開朗。』學校也幫他破除 了一些迷信 --例如說攝影機會把人的靈魂攝去。全校師生心安理得地拍照。」 根據上文，下列敘述何者正確？

•  彭秀才是一介白面書生

•  傳統與新式教育之不同

•  胡太明較偏好書房教育

•  公學校的學習效率較高

• 6 在我們平日的對話中，經常犯了各種邏輯上的謬誤，其中有一項是「以分為合 的謬誤」，「是指整體中的各個部分為真，或所有分子為真，而誤以為整體也 是真的錯誤思維。」例如「三角形的三條線是直的，因此，三角形是直的。」 下列那一選項，符合「以分為合的謬誤」？

•  （麥可是瑞士人）「瑞士是富有的，所以麥可也是富有的。」

•  孩子不好好做功課，被爸爸責罰時，說：「爸爸不愛我了。」

•  這所學校的每一個成員都很有錢，於是說：「這所學校很有錢。」

•  在AB場合分別見到德國人愛喝啤酒，於是說：「德國人喜歡喝啤酒。」

• 7 「一粒沙，是醜的，對蚌而言，肉裡嵌進一粒沙，是不幸的。而珍珠是美的， 帶珠的蚌，更是身價百倍。海蚌如此，人又何嘗不是如此。生活如浩瀚汪洋， 人潮起落之中，我們難免會撞礁擱淺，會掉進詭譎的漩渦，會困在迷洞，會滾 了一身刺人的沙粒，苦不堪言……，無論如何，告訴自己：也許我就是帶珠的 蚌。」

下列選項，何者最接近上文旨趣？

•  磨厲以須

•  笑傲江湖

•  老蚌生珠

•  百鍊成鋼

• 8 李琴峰在獲得日本芥川獎的頒獎典禮演說中提到「之所以能存活至今，我仰賴 的是知識與文學的力量。知識賦予我客觀視野，使我得以抽離自身體驗，在時 間與空間上拉開距離，客觀看待自身的處境與狀況，同時也獲得了摸索自身苦 痛根源的線索；文學則賜予我表達的手段，使我得以將自身的絕望、無力、憤 怒、憎恨、憂煩、苦悶等主觀情緒，加以消化昇華。」 下列選項，何者最符合上文旨意？

•  知識讓人抽離社會現實而永保安康  知識讓人探索自身困境的問題所在

•  文學單純是憂煩苦悶等情緒的發洩  知識與文學是各自獨立的兩股力量

• 9 「『鯰魚效應』是組織進行變革時，經常使用的方法之一。意指透過引入強者， 為同質性過高的組織帶來刺激，進而激發弱者變強，喚起危機意識，努力存活 的一種效應。就像漁夫在一桶沙丁魚中，放入一條牠們的天敵鯰魚，沙丁魚就 會為了活命而不斷游動，因而能保持旺盛的生命力。」 下列那一種人，最適合作為群體中的「鯰魚」，激勵組織的成長？

•  性情淡定的人，從容不迫地面對工作場域中的人事物

•  喜歡變化的人，樂於打破工作常規，迎接不同的挑戰

•  愛好遊山玩水的人，時常與大自然接觸，不喜歡與他人競爭

•  樂於發現別人優點的人，與人相處一團和氣，帶來公司和諧的氛圍

• 10 「一旦進入鎏銀階段，不分男女，都叫老人。管你年輕時是帝王將相還是販夫 走卒，都無法宰制衰頹的肉體，腿要抖，無法叫它乖乖站好。五級階梯，害死 一個英雄，一道門檻，叫豪傑跪地求饒。可知，老這回事，是一種殘酷的侵略， 把你服膺的人生準則悉數摧枯拉朽，恣行否定鐵律。」

根據上文，下列選項何者最接近作者旨趣？

•  年輕時期越風光的人，越容易晚節不保

•  越有原則的人，年老階段越被殘酷摧殘

•  年齡只是數字，心態年輕自然老當益壯

•  無論富貴貧賤，服老都是人生必修課題

• 112 年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及 112 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

考 試 別：身心障礙人員考試

等

別：四等考試

類

科：一般行政、社會行政、教育行政

科

目：行政法概要

考試時間：

1 小時

※注意：

座號：

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當答案。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃 記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 關於行政法法源之敘述，下列何者錯誤？

•  法規命令得作為行政法之法源

•  國際條約原則上得作為行政法之法源

•  在行政法領域中不同於民法，習慣法不得作為法源

•  一般法律原則得作為行政法之法源

• 2 有關授權明確性原則之敘述，下列何者錯誤？

•  授權明確性原則與法律保留原則具有相輔相成之作用

•  刑罰所要求的授權明確性較行政罰更為嚴格

•  授權明確與否可透過授權之目的、內容及範圍來加以檢視

•  在授權明確下，行政機關即得以行政規則來規範人民權利義務

• 3 甲欠稅 200 萬元，行政執行分署不執行甲之其他財產，逕行將甲價值 2 億 元之土地拍賣。此違反下列何種法律原則？



平等原則

•  比例原則

•  不當聯結原則  信賴保護原則

• 4 環境影響評估法第 8 條所規定之「對環境有重大影響之虞」，係屬於下列 何項概念？

•  羈束法律概念

 確定法律概念

•  類型性法律概念

•  不確定法律概念

• 5 下列何者不具公法性質？

•  衛生福利部於媒體上發布食品安全相關資訊

•  國家通訊傳播委員會對特定有線電視系統業者進行行政指導

•  交通部臺灣鐵路管理局對旅客之運送

•  私立大學授予大學部畢業生學士學位

代號：

8 － 2

• 6 下列何者非屬觀念通知？

•  勞工局提供輔導就業之資訊

•  對人民查詢事項提出諮詢意見

•  新造橋樑之通車典禮

•  向當事人闡明其應補充證明文件

• 7 行政機關對於初次違法之行為人裁處法定最高額度之罰鍰，行政法院審查 該行政處分之合法性時，下列何者不得作為認定行政處分違法之唯一理 由？

•  所欲達到之目的是否合法正當

•  該行政處分是否可消除或減輕公益所受之危害

•  裁處之罰鍰金額是否依裁罰基準表之規定計算

•  對於行為人造成損害與欲保護之公益是否具衡平性

• 8 有關地方自治法規之敘述，下列何者錯誤？

•  自治條例由地方立法機關制定

•  自律規則由地方行政機關訂定

•  委辦規則由地方行政機關訂定

•  自治規則由地方行政機關訂定

• 9 直轄市間事權發生爭議時，依法應如何處理？

•  由總統召集會議協商

•  由行政院解決

•  由立法院解決

•  聲請司法院大法官釋憲

• 10 同一事件，數行政機關依法均有管轄權者，有關管轄競合之敘述，下列何 者錯誤？

•  由受理在先之機關管轄

•  不能分別受理之先後者，由各該機關協議定之

•  不能協議或有統一管轄之必要時，由共同上級機關指定管轄

•  無共同上級機關時，由各該上級機關共同管轄

• 11 下列何者非屬行政機關權限之移轉？

•  甲縣政府得將其管轄事務委辦予其所屬乙鎮公所辦理

•  內政部警政署得將跨區案件之調查，委任其轄下之刑事警察局處理

•  丙直轄市環保局得將其垃圾清除業務，委託丁直轄市環保局處理

•  民營拖吊業者協助警察機關執行違規拖吊作業

• 12 依實務見解，關於下列人員提起行政訴訟之敘述，下列何者錯誤？  公務員甲不服年終考績乙等之評定，得循序提起行政訴訟

•  大學生乙不服學校記過處分，得循序提請行政訴訟

•  受刑人丙不服獄所對其書信發受之管理，得循序提起行政訴訟

•  公務員丁不服加班費之給付，不得循序提請行政訴訟

• 13 關於現行法中對於公務員不得為一定行為之義務，下列何者錯誤？

•  關於收受餽贈之禁止事項，僅限於關於其本身職務之範圍內



關於兼營商業之禁止事項，並不禁止個人合法投資理財行為

•  關於兼職之禁止事項，即便是依法令兼職者也不得兼薪

•  關於濫權之禁止，包括非因職務需要恣意支用公款之行為

• 14 依公務員懲戒法之規定，下列何者錯誤？

•  公務員懲戒由懲戒法庭審理

•  懲戒法庭採二級二審制

•  懲戒法庭採公開審理原則

•  受懲戒之公務員禁止申請退休

• 15 關於公務人員之保障，下列何者正確？

•  就業務性質特殊機關所屬公務人員之服勤時數及超時服勤，應為合理之 規定，予以適當之評價與補償

•  公務人員之身分應予保障，非依法律或法律明確授權之法規命令，不得 剝奪

•  公務人員因機關裁撤時，不符退休條件者，應一律予以資遣

•  公務人員就影響其權益之公權力措施，於申訴、再申訴後，不得續向法 院請求救濟

• 16 依公務人員考績法規定，下列何者錯誤？

•  公務人員之考績，適用考績法

•  派用人員之考成，適用考績法

•  公營事業人員之考績，不適用考績法

•  教育人員之考績，不適用考績法

• 17 長官於監督範圍內所發之命令違反刑事法律者，公務員應如何處置？  因依法令之行為不罰，故公務員仍應服從

•  公務員負報告義務，如長官之命令以書面署名下達時，即應服從

•  公務員應向長官陳述意見，但無服從之義務

•  公務員應越級上報

• 18 有關公物之敘述，下列何者錯誤？

•  人民有對行政機關要求設置公園之權利

•  行政機關毋需法律依據，得要求進入其辦公大樓之訪客登記姓名等身分 資料

•  私有公物之所有權人，仍可移轉該私有公物之所有權

•  公物之因欠缺通常應有之安全性，造成人民受損害時，管理該公物之行 政機關應負國家賠償責任

• 19 有關行政規則之敘述，下列何者錯誤？

•  行政法院認定行政規則違法時，得拒絕適用

•  下級行政機關質疑上級行政機關訂定之行政規則違法時，應拒絕適用

•  司法院大法官得宣告行政機關訂定之行政規則無效

•  行政規則之廢止，僅得由原發布行政機關為之

• 依行政程序法規定，上級機關對下級機關，依其權限或職權為規範機關內部 秩序及運作，所為非直接對外發生法規範效力之一般、抽象之規定。稱為：  法規命令  行政規則  職權命令  行政計畫

• 20

• 21 義務人對於法務部行政執行署所為具有行政處分性質之執行命令不服時， 有何法律救濟途徑？

•  直接提起撤銷訴訟

•  直接提起異議之訴

•  先聲明異議，經訴願程序後，如有不服，再提起撤銷訴訟

•  先聲明異議後，如有不服，再提起撤銷訴訟

• 22 關於行政處分之附款，下列何者正確？

•  行政機關作成羈束處分時，因無裁量空間，故不得附加附款

•  行政處分如附有停止條件，相對人即負有一定之行為義務

•  授益處分如附有負擔，受益人不履行負擔時，行政機關得廢止該授益處分

•  行政處分附有廢止權保留，行政機關嗣後行使廢止權時，相對人得主張 信賴保護原則

• 警察機關許可人民室外遊行之申請，但限制遊行之時間與路線，其性質為何？  負擔  期限

•  行政處分內容之一部

•  條件

• 23

• 24 下列何者為無效之行政處分？

•  對當事人為不利之行政處分而未給其陳述意見之機會

•  核准私人動物園進口已依法禁止進口之保育類動物

•  依法應迴避之公務員未迴避而作成之行政處分

•  公務員被詐欺而作成之行政處分

• 25 下列何者屬於確認處分？

•  警察攔停駕駛人甲對其進行酒測

•  判定役男乙之體位為常備役體位

•  發給丙專利證書

•  任命丁為公務員

• 26 依行政程序法規定，關於雙務契約，下列何者錯誤？

•  契約中應約定人民給付之特定用途

•  人民之給付應有助於機關職務之執行

•  人民之給付應與機關之給付相當

•  給付之用途得以口頭約定

• 27 主管機關依職權拆遷地上障礙物時，與障礙物所有人之補償協議屬於何種 法律性質？

•  行政處分

•  行政契約

•  事實行為

• 28 下列何者非屬行政事實行為？

•  主管機關所為空氣環境品質之預報

•  主管機關所為之氣象預報

•  主管機關要求曾經過境疫區者必須進行居家檢疫

•  主管機關對於新年度所為之經濟景氣預測

• 29 依行政罰法規定，主管機關因人民違反行政法上義務之行為而擬裁處罰鍰 時，應審酌各種因素以決定適當之金額，下列何者不屬之？

•  行為應受責難程度

•  行為所生影響

•  違反行政法上義務所得之利益

•  受處罰者之學歷

•  私法契約

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• 30 依廢棄物清理法規定，於指定清除地區內張貼廣告污染定著物，處新臺幣 1,200 元以上 6,000 元以下罰鍰。經限期改善，屆期仍未完成改善者，按日 連續處罰。下列何者錯誤？

•  對於違法行為人裁處罰鍰，須行為人已年滿 14 歲

•  主管機關應於行為終了後 3 年內，作成按日連續處罰之處分

•  主管機關命行為人限期改善，應以行為人之行為出於故意或過失為要件

•  主管機關對行為人同時裁處罰鍰及命限期改善，不違反一行為不二罰原則 公務員年終考績考列為丙等者，得依據下列何種法律提起救濟？

•  公務員懲戒法

•  公務人員保障法

•  訴願法

•  公務員服務法

• 32 依行政執行法，關於行為或不行為義務之強制執行，不適用下列何種執行方法？

•  代履行

•  直接強制

• 33 下列何者為地方自治團體？

•  省

•  直轄市政府

•  直轄市山地原住民區

•  村（里）

• 34 甲積欠政府上億稅金，並擬逃往國外。偷渡前，經警調逮獲。行政執行機 關得為如何處置，以確保對甲之稅金債權？

•  得逕為管收裁定，以收執行速效

•  限期命甲履行，並得限制其住居

•  命甲之直系血親負連帶清償責任

•  向行政法院聲請命甲供相當擔保

• 35 下列何者應適用行政程序法之程序規定？

•  警察對於犯罪行為進行偵查

•  鄉鎮市調解委員會進行車禍糾紛調解

•  社會局將獨居老人收容於公立安養機構

•  內政部受理外國人申請歸化中華民國國籍

• 36 依行政程序法第 36 條規定，行政機關應依職權調查證據，不受當事人主張 之拘束，對當事人有利及不利事項一律注意。此係下列何種主義之內涵？

•  自由心證主義

•  職權調查主義

•  處分權主義

•  辯論主義

•  怠金

•  管收

• 31

• 37 關於申請提供政府資訊之敘述，下列何者正確？

•  外國人不得為申請人，須由本國人代理

•  申請政府資訊，僅得以書面通訊方式為之，不得以電子傳遞

•  政府機關原則上應於受理申請提供政府資訊之日起 15 日內，為准駁之 決定

•  政府機關不得延長准駁決定之期間

• 38 有關行政機關文書以電子傳達方式實施送達（下稱電子送達），下列何者 錯誤？

•  依行政程序法，行政機關以電子送達方式送達者，視為自行送達

•  行政程序法並未限定電子送達之類型

•  行政機關不得以傳真交換方式，實施電子送達

•  電子送達時，行政程序法並未要求收領人應以簽名或蓋章表示收受

• 39 對中央研究院所作成之行政處分如有不服時，應向何機關提起訴願？

•  教育部

•  內政部

•  總統府

•  國家發展委員會

• 40 有關訴願審議委員會，下列何者錯誤？

•  組成人員以具有法制專長者為原則

•  訴願決定以訴願審議委員過半數同意行之

•  原則上得對原處分為合目的性之審查

•  對訴願原則上進行書面審查

• 41 國家提供大學學子較低利率之助學貸款，為下列何種行為？

•  行政輔助行為

•  公權力行政

•  行政私法行為

•  公私協力行為

• 42 下列何者非屬地方行政法院第一審管轄事件？

•  不服稅捐課徵事件，所核課稅額為 30 萬元

•  不服交通裁決違規記點而提起之撤銷訴訟

•  受收容人對於暫予收容處分不服

•  不服主管機關下令拆除建築物之行政處分

• 43 高雄市政府工務局以甲建築師違反建築法規，將其移送至高雄市建築師懲 戒委員會處理，經決議為甲停業 6 個月，甲不服該決議，經訴願後提起行 政訴訟，應以何機關為被告？

•  內政部

•  高雄市政府工務局

•  高雄市政府

•  高雄市建築師懲戒委員會

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• 44 某製鞋工廠依法申請環境影響評估審查獲得有條件通過，當地居民對此環境 影響評估審查結論，若要促使其溯及失效，依法應提起下列何種訴訟類型？

•  撤銷訴訟

•  課予義務訴訟

•  給付訴訟

•  公民訴訟

• 45 依現行法規定，下列何等事項，得享有訴權而得提起行政訴訟？

•  被認定為違章建築之所有權人，請求撤銷該認定

•  國民依據福利國原則，要求政府實踐住者有其屋政策

•  公務人員對於退休金改革內容請求再修法

•  居民透過訴訟命令所在地主管機關設置老人健康公園

• 46 甲為申請承租國民住宅，而向主管機關請求提供該國民住宅之相關資料，

• 主管機關拒絕提供，甲若不服，應選擇下列何種行政訴訟類型，尋求救濟？

•  課予義務訴訟

•  一般給付訴訟

•  確認訴訟

•  撤銷訴訟

• 47 關於公共設施設置或管理欠缺之國家賠償責任，下列何者錯誤？

•  公共設施在尚未完成並供公共使用前，不該當於國家賠償法之規定

•  森林及河川等自然公物之管理有所欠缺時，仍得請求國家賠償

•  公共設施，僅限於行政機關具有所有權以及供行政機關使用之物

•  公共設施之設置或管理有欠缺，意指客觀上欠缺其應有之安全性

• 48 關於國家賠償請求權消滅時效之規定，下列何者正確？

•  賠償請求權，自請求權人知有損害時起，因 2 年間不行使而消滅

•  賠償請求權，自損害發生時起，逾 3 年者而消滅

•  公務員有故意或重大過失時，賠償義務機關對該公務員之求償權，自支 付賠償金或回復原狀之日起，因 5 年間不行使而消滅

•  賠償義務機關對受委託行使公權力之團體之求償權，自支付賠償金或回 復原狀之日起，因 5 年間不行使而消滅

• 49 下列何者非屬公益犧牲之國家補償？

•  刑事案件之被告於無罪判決確定前，曾受鑑定留置

•  國家因公益需要而徵收人民之土地

•  公立學校之學生在校跑步時因跑道破損而受傷

•  因預防接種疫苗而受害

• 50 甲行走於乙地方法院管理之人行道，人行道上之椰子樹突然倒塌壓傷甲， 甲應循下列何種程序，以維權益？

•  經由乙向高等法院提起訴願

•  向乙所在地之地方自治團體請求國家賠償

•  甲向乙法院行政訴訟庭提起行政訴訟

•  先以書面與乙進行國家賠償協議，協議不成，再向乙提起民事訴訟

112 年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及 112 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

座號：

考 試 別：關務人員考試、身心障礙人員考試

等

別：四等考試

類

科：各科別、各類科

科

目：法學知識（包括中華民國憲法、法學緒論）

考試時間：

1 小時

※注意：

 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當答案。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃 記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 關於一般法院審理案件之特性，下列敘述何者錯誤？

•  針對一般、抽象性之事項

•  具有獨立性

•  被動而消極

•  以審理已發生案件為原則

• 2 有關緊急命令之敘述，下列何者錯誤？

•  須於發布命令後 10 日內提交立法院追認

•  發布緊急命令屬總統之職權

•  緊急命令不得再授權執行機關為補充規定

•  須經行政院會議之決議

• 3 有關憲法規定之貨物自由流通，下列敘述何者正確？

•  爆竹煙火管理條例的流向登記規定，違憲

•  駕駛貨車行為屬於流通形式

•  宅配經濟僅與工作權有關

•  為促進貨物流通得興闢鐵公路

• 4 依司法院大法官解釋，下列何者為立法院之職權？

•  審計權

•  糾正權

•  調查權

•  糾舉權

• 5 依憲法第 8 條第 2 項規定，人民因犯罪嫌疑被逮捕拘禁時，逮捕拘禁機關 應至遲在 24 小時內移送該管法院審問。大法官將此一規定之內容稱為何 種事項？

•  絕對法律保留事項

•  行政裁量事項

•  相對法律保留事項

•  憲法保留事項

• 6 司法院依職權訂定「法院辦理偵查中聲請羈押重大、矚目刑事被告案件注 意要點」，下列敘述何者正確？

•  司法院係立於最高司法審判機關之地位發布上開注意要點，以作為法官 執行職務之依據

•  上開注意要點不得規範重大及矚目刑事案件之認定標準，僅得規定技術 性、細節性事項

•  上開注意要點如有涉及審判上之法律見解，法官審判案件時不受其拘 束，得依據法律表示個人意見

•  司法院如將法官審判案件遵循上開注意要點之情形列入司法行政監督 事項，並未違反審判獨立原則

• 1

代號：

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8 － 2

• 7 憲法第 52 條規定：「總統除犯內亂或外患罪外，非經罷免或解職，不受 刑事上之訴究。」依司法院大法官解釋，下列敘述何者錯誤？

•  總統原則上不得拋棄刑事豁免權

•  總統刑事豁免權是一種暫時性的程序障礙，而非總統就其犯罪行為享有 實體的免責權

•  於他人刑事案件中發現總統有犯罪嫌疑者，應停止一切以總統為犯罪嫌 疑人或被告之偵查及證據保全程序

•  基於總統刑事豁免權，司法機關不得限制總統之人身自由，亦不得妨礙 總統職權之正常行使

• 8 依憲法第 12 條，有關人民秘密通訊自由，下列敘述何者錯誤？

•  保障範圍包括通訊之時間、方法在內

•  其保障一律採法官保留原則

•  檢警機關違法監聽所取得之證據無證據能力

•  秘密通訊之自由為憲法保障隱私權之一態樣

• 9 有關結社自由的限制，下列敘述何者錯誤？

•  不得結為犯罪組織

•  限制須合乎憲法第 23 條之比例原則

•  須合於法律保留原則

•  不得自主選用名稱

• 10 立法院制定公民投票法係為貫徹下列何項原則？

•  共和國原則  自由國原則  主權在民原則  社會國原則

• 11 依司法院大法官解釋意旨，關於不表意自由，下列敘述何者錯誤？

•  憲法保障人民有不表達主觀意見的自由

•  憲法保障人民有不陳述客觀事實的自由

•  國家不得基於人民接收資訊的利益，強制業者發表特定言論

•  國家為保障人民之名譽權而強制加害人登載被害人判決勝訴之啟事，並 未過當

• 12 依司法院大法官解釋，關於平等保障，下列敘述何者錯誤？

•  立法者建構法律體系時，應符合體系正義的要求

•  立法者沒有正當理由，不得進行差別待遇

•  兵役法僅要求成年男子服兵役，並不違反性別平等

•  立法規定僅視障者得從事按摩業，係對視障者之優惠性差別待遇，並不 違反平等保障

• 13 依司法院大法官解釋，有關生存權，下列敘述何者錯誤？

•  強制執行法禁止查封債務人維持生活必需之財物，係為保障其生存權

•  憲法應要求國家確保人民之生活水準符合人性尊嚴

•  藥害救濟之補償，雖與健康權與財產權有關，但與生存權無涉

•  有關全民健康保險之實施，涉及憲法對全民生存權之保障

• 14 公務員服務法第 16 條規定：「公務員於其離職後 3 年內，不得擔任與其 離職前 5 年內之職務直接相關之營利事業董事、監察人、經理、執行業務 之股東或顧問」。依司法院釋字第 637 號解釋，此一規定是否對離職公務 員之職業自由造成限制？

•  此一規定對離職公務員之職業自由並未造成限制

•  此一規定對離職公務員之執行職業自由造成限制

•  此一規定對離職公務員選擇職業自由之主觀條件造成限制

•  此一規定對離職公務員選擇職業自由之客觀條件造成限制

• 15 依司法院大法官解釋，有關憲法增修條文第 4 條立法委員選舉制度，下列 敘述何者錯誤？

•  憲法增修條文關於立法委員選舉制度之設計，仍應符合民主共和國原 則、國民主權原則等憲法核心內涵，並非毫無限制

•  區域立法委員與不分區立法委員之選舉採並立制，不違憲

•  不分區立委百分之五門檻之規定，無損於民主共和國與國民主權基本原 則之實現

•  區域立委每縣市至少應選出一人之規定，有違反「每人一票、票票等值」 之選舉平等原則之虞

• 16 關於租稅，下列何者因違反比例原則，而被司法院大法官宣告違憲？

•  稅捐稽徵法第 20 條及遺產稅及贈與稅法第 51 條第 1 項規定，逾期繳納 稅捐應加徵滯納金

•  非都市土地經編定為交通用地，且依法核定為公共設施用地者，不予免 徵土地增值稅之規定

•  使用牌照稅法第 7 條第 1 項第 9 款關於交通工具免徵使用牌照稅之規定 「每一團體和機構以 3 輛為限」

•  薪資所得之計算，不許薪資所得者於該年度之必要費用超過法定扣除額 時，以列舉或其他方式減除必要費用

• 17 依司法院釋字第 791 號解釋意旨，刑法第 239 條規定：「有配偶而與人通 姦者，處 1 年以下有期徒刑。其相姦者亦同。」侵害下列何種憲法權利而 違憲？

 配偶權

•  性自主權

8 － 4

• 18 關於我國憲法所保障之契約自由，下列敘述何者錯誤？

•  契約自由受憲法第 22 條所保障

•  契約自由為個人自主發展與實現自我之重要機制，惟國家基於維護公益 之必要，得以法律對之為合理之限制

•  契約自由有其專屬之憲法條文保障，不再依據內容另受憲法各相關基本 權利規定保障

•  契約自由為私法自治之基礎

• 19 下列何者不屬於憲法第 23 條所定得限制人民自由權利之事由？

•  防止妨礙他人自由

•  避免緊急危難

•  維護國家尊嚴

•  增進公共利益

• 20 下列何種措施或規定，其目的並非保障人民受國民教育之權利？

•  地方政府於國民中學設獎、助學金，獎助優秀、清寒學生

•  大學生受退學及類此之處分，容許其提起訴訟以為救濟

•  應入學而未入學之適齡國民，應予勸告。仍不遵行者，得處罰其父母或 監護人至其入學為止

•  已逾學齡而未受基本教育之國民，一律免費受補習教育

• 21 行政院院長辭職時，由何人代理？

•  行政院副院長

•  行政院秘書長

•  副總統

•  行政院政務委員

• 22 有關全國不分區及僑居國外國民立法委員之選舉，下列敘述何者錯誤？

•  共選出 43 人

•  依政黨名單投票選舉之

•  由獲得 100 分之 5 以上政黨選舉票之政黨依得票比率選出之

•  各政黨當選名單中，婦女不得低於 2 分之 1

• 23 關於監察委員行使職權，下列敘述何者正確？

•  監察委員因屬民意代表，為反映民意，故應定期改選

•  監察委員任期 6 年，不分屆次，個別計算，並不得連任

•  對於中央、地方公務人員之彈劾，須有監察委員 2 人提議，總額 3 分之 1 出席，出席過半數之決議，始得提出

•  中央、地方公務人員之違法情事，如涉及刑事，監察院應移送法院辦理

• 24 有關司法院院長、副院長，下列敘述何者錯誤？

•  司法院設院長、副院長各一人，由總統提名，經監察院同意後任命之

•  大法官行言詞辯論時，以院長為審判長

•  司法院設院長、副院長各一人，由大法官並任之

•  依據憲法增修條文第 5 條第 2 項之規定，司法院大法官並為院長、副院 長者，不受任期保障

• 25 關於地方法規之敘述，下列何者錯誤？

•  地方行政機關針對自治事項所訂定的自治法規，稱為自治規則

•  自律規則僅拘束地方立法機關內部成員

•  地方立法機關制定的自治法規稱為自治條例

•  自治法規分為自治規則與委辦規則兩種

• 26 下列關於比例原則之敘述，何者正確？

•  比例原則要求行政機關採取之方法必須能確實達成目的

•  比例原則之核心目的在於確保公益目的之實現

•  比例原則要求行政機關作成決定時應進行利益衡量

•  依據比例原則，有多種同樣能達成目的之方法時，應採取最為有效之 方法

• 27 下列何種行為不會發生法律後果？

• 

• 在公車上未讓座給老弱婦孺  雇主未依規定給付勞工加班費

• 

• 出售有瑕疵之貨物予消費者  將初生嬰兒棄置於荒郊野外

• 號解釋，創造了下列何者的法規範違憲審查聲請權？

• 28 司法院釋字第 371  最高行政法院  地方法院法官

• 

• 監察院  人民

• 29 依地方制度法第 25 條規定，由地方行政機關訂定並發布或下達之自治法 規，為下列何者？

•  自治規則

•  自治條例

• 30 下列何者為不成文法源？

•  法理

•  命令

• 31 下列何者非法律適用的原則？

• 

• 

• 普通法優於特別法原則 不溯及既往原則

•  委辦規則

•  條約

•  自律規則

•  自治法規

•  從新從優原則

•  程序從新實體從舊原則

代號：

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• 32 依地方制度法第 4 條第 2 項之規定，準直轄市係指人口已達多少人，而未 改制升格為直轄市之縣？

•  15 萬

•  50 萬

•  125 萬

• 33 關於刑法的沒收，下列何者非沒收的標的？



犯罪所得



犯罪工具

•  違禁物

• 34 下列與公務員相關犯罪之敘述，何者正確？

•  擾亂大學入學考試，使其發生錯誤結果者，犯刑法第 137 條之妨害考試罪

•  公務員執行職務時在旁訕笑奚落者，犯刑法第 135 條之妨害公務罪

•  隱匿公務員職務上掌管之文書，犯刑法第 211 條之偽造公文書罪

•  以髒話辱罵未執勤之下班員警，犯刑法第 309 條之公然侮辱罪

• 35 依據公司法第 20 條規定，公司每屆會計年度終了後，應提請股東同意或 股東常會承認之文書或議案，不包括下列何項？

•  營業報告書  財務報表

•  盈餘分派或虧損撥補之議案  關係企業報告書

• 36 下列何者非家庭暴力防治法所定義之「家庭成員」？

• 

• 前配偶  曾有同居關係者

•  六親等之旁系血親  曾為直系姻親

• 37 依勞動基準法第 15 條之 1 規定，判斷最低服務年限約定之合理性，應綜 合考量之事項，下列敘述何者錯誤？

•  雇主為勞工進行專業技術培訓之期間及成本

•  從事相同或類似職務之勞工，其人力替補可能性

•  雇主提供勞工補償之額度及範圍

•  勞工在任職期間有無犯錯

• 38 保險人對於保險醫事服務機構辦理本保險之醫療服務項目、數量及品質， 應遴聘具有臨床或相關經驗之醫藥專家進行審查，並據以核付費用。下列 何者非審查所得採取之方式？

• 

• 事前  事中  事後  實地

• 39 下級政府或機關間就其得全權處理之業務，依法完成法定效力後，陳報上 級政府或主管機關知悉。此程序稱之為何？

•  報備

•  核備

•  核定

• 40 下列關於法律適用方法之敘述，何者錯誤？

•  法律條文的結構主要有兩部分：一為構成要件部分，一為法律效果部分  構成要件部分規定抽象的生活事實被具體化的內容，並成為法律效果部 分之前提



探討生活事實與構成要件是否相符之問題，乃以「涵攝」的方式進行

•  構成要件部分得由立法機關授權行政機關以行政命令補充

•  備查

•  200 萬

•  公務員資格

• 41 根據我國憲法之規定，下列何者不是內閣制之特色？

•  依憲法第 37 條規定，總統依法公布法律，發布命令，須經行政院院長 副署

•  依憲法第 55 條規定，行政院院長由總統提名，經立法院同意任命之

•  依憲法第 57 條規定，行政院對立法院負責

•  依憲法第 75 條規定，立法委員不得兼任官吏

• 42 依民法之規定，下列有關抵銷權之敘述，何者正確？

•  二人互負債務，均屆清償期者，縱其種類不同，性質互異，亦得主張 抵銷

•  抵銷，應以意思表示，向他方為之，故其為形成權，須經相對人之同意 方生債務消滅之效果

•  抵銷之意思表示，附有條件或期限者為無效

•  債之請求權經時效而消滅，縱在時效未完成前，其債務已適於抵銷，仍 不得為抵銷

• 43 有關正當防衛之防衛手段須具有必要性，下列敘述何者錯誤？

•  是否具必要性，應就侵害行為之方式、輕重、緩急與危險性等因素，參 酌侵害當時，防衛者可資運用之防衛措施等客觀情狀綜合判斷

•  夜間回家之女性，在無人暗巷遇上搶匪，以防狼噴霧劑噴搶匪雙眼，導 致搶匪雙眼受傷，因為眼睛為重要器官，此種防衛手段不符合必要性

•  若有數種手段存在，應儘量選擇造成損害較小的防衛方式

•  受強制性交侵害的被害人，因求助無門，於性侵者強吻之際，咬傷性侵 者之舌頭，此種防衛手段符合必要性

• 44 有關著作權之敘述，下列何者錯誤？

•  甲乙共同完成拍攝一部電影，若甲乙之創作難以分離使用，此時該電影 為甲乙之共同著作

•  將小說家丙所撰寫的原著小說改編為電視劇，係屬改作行為

•  著作權的保護，包括著作的表達以及所表達的思想、概念、原理



著作人於著作完成時即享有著作權，無須向經濟部智慧財產局提出申請

• 45 依家庭暴力防治法規定，醫事人員、社會工作人員、教育人員、保育人員、 警察人員、移民業務人員及其他執行家庭暴力防治人員，在執行職務時知 有疑似家庭暴力，應立即通報當地主管機關，至遲不得逾幾小時？

 4 小時

•  6 小時

•  12 小時

•  24 小時

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8 － 8

• 46 A 公司提供受僱人免費員工宿舍，公司認為女性多愛乾淨，會自行清潔打 掃宿舍環境，但男性則不然。因此公司對於住員工宿舍的男性受僱人每月 收取 500 元之清潔費，請清潔公司打掃男性員工宿舍，女性受僱人則免收 清潔費，但須自行清潔整理宿舍。請問 A 公司此項政策是否違反性別工作 平等法之規定？

•  A 公司此項政策係基於性別之差別待遇，構成性別歧視，違反性別工作 平等法之規定

•  A 公司此項政策雖有性別差別待遇，但因為提供員工宿舍是福利政策、 恩惠性給與，因此未違反性別工作平等法之規定

•  A 公司此項政策表面上雖有性別差別待遇，但若該公司大多數之男性受 僱人確實都不會自發性整理宿舍，公司針對男性受僱人每月收取 500 元 之清潔費，請清潔公司來打掃，是合理的差別待遇，並不會違反性別工 作平等法之規定

•  A 公司此項政策是否構成性別歧視，要視公司此項政策是否符合性別工 作平等法施行細則第 3 條之「僅適合特定性別」之規定，倘若符合即不 違反性別工作平等法之規定，倘若不符合即違反性別工作平等法之規定

• 47 下列機關何者不具有法律案之提案權？

•  行政院

•  法院

•  考試院

•  監察院

• 48 甲為木雕藝術家，受乙之委任，誤在丙所有之剩餘木料上進行藝術雕刻， 本無價值之木頭完工後成為價值數萬元的木雕藝術品。該藝術品之所有權 應由何人取得？

•  甲

•  乙

•  丙

•  甲、丙共有

• 49 下列關於結婚之敘述，何者錯誤？

•  一人不得同時與 2 人以上結婚

•  直系姻親不得結婚

•  結婚應以書面為之，有 2 人以上證人之簽名，並應由雙方當事人向戶政 機關為結婚之登記

•  五親等內輩分相同之旁系姻親，不得結婚

• 50 依民法第 199 條第 1 項規定，債權人基於債之關係，得向債務人請求給 付。下列就給付內容之敘述，何者錯誤？

•  給付以具有財產價值者為限

•  不作為亦得為給付

•  勞務亦得為給付

•  物亦得為給付

代號：

40130

頁次：

4 － 1

112 年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及 112 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

考 試 別：身心障礙人員考試

等

別：四等考試

類

科：一般行政

科

目：政治學概要

考試時間：

1 小時 30 分

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、申論題部分：（ 50

分）

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於 本試題上作答者，不予計分。

•  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、何謂政治傳播的意義與特徵？請詳述之。（ 25 分）

• 二、國會議員應如何代表選民參與立法或監督行政部門，有下列四種不同的 理論觀點：委任說（ delegate theory ）、全權委託說（ trustee theory ）、反映 說（ resemblance theory ）、託付說（ mandate theory ），請詳述之。（ 25 分）

乙、測驗題部分：（ 50 分）

代號： 3401

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當答案。

•  共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試 題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 有關統治正當性的敘述，下列何者錯誤？

•  善治是統治正當性的基礎

•  提供安全保障是統治正當性的來源

•  政府統治正當性越高，越需要用強制手段

•  國族認同是統治正當性的重要環節

• 2 關於現代自由主義的敘述，下列何者錯誤？

•  贊同國家干預

•  擁護積極的自由觀點

•  認為國家是必要之惡

•  為社會或福利自由主義提供基礎概念

座號：

• 3 關於我國婦女保障相關敘述，下列何者錯誤？

•  我國憲法第 134 條規定，各種選舉，應規定婦女當選名額，其辦法以法律 定之

•  立法委員選舉政黨不分區的推薦當選名單中，婦女不得低於二分之一保障 名額

•  公職人員選舉罷免法第 68 條規定，地方公職人員選舉，其婦女當選人少 於應行當選名額時，應將婦女候選人所得選舉票單獨計算，以得票比較多 數者為當選

•  我國至今尚未具有「消除對婦女一切形式歧視公約」（簡稱 CEDAW ）的 施行法

• 4 下列何政黨不曾被歸類為「一黨獨大」？

•  印度國大黨

•  日本自民黨

•  德國基民黨

•  墨西哥革命制度黨

• 5 有關雙首長制的敘述，下列何者錯誤？

•  又可稱半總統制

•  行政權區分為總統與行政首長

•  冷戰結束統一後的德國率先採用雙首長制

•  當總統與國會多數同一政黨時，總統權力相對擴張並成為行政核心

• 6 美國的州 （ states ） 與聯邦政府的相對權力，是美國聯邦制度運作的重要課題。 下列那個事件，涉及美國聯邦政府與州政府的權力分配？

•  1941 年向偷襲珍珠港的日本宣戰

•  1964 年通過民權法案

•  1945 年參與創建聯合國

•  1823 年發布門羅宣言

• 7 有關帝國主義（ imperialism ）的敘述，下列何者正確？

•  君權神授

•  國家由共和制轉換為帝王制

•  某國擴張並宰制他國的政治經濟

•  國家受到帝王的統治

• 8 下列敘述何者不符合女性主義的主張？

•  政治領域應該將性別議題納入考量

•  強調性別的差異性，女性特有需求應被保障

•  女性特質無法矯正傳統政治中男性模式思考的弊端

•  男性與女性應該同工同酬

• 9 保守主義是西方重要的政治思想學派，對西方社會的政治、經濟與文化型態產生 深刻的影響，柏克（ Burke ）則常被稱為保守主義之父。下列何者是柏克的觀點？

•  強調社會資源的重分配以追求公平與正義

•  批評以意識形態改造、重建社會

•  主張政府應追求最大多數人的最大幸福

•  認為政府乃是無用的制度，僅會對個人造成壓迫

• 10 人權概念源於自然法，強調天賦人權，隨著歷史演進，人權概念有所轉變與 發展。下列何者不在早期天賦人權的範圍內？

•  生命

•  財產

•  自由

•  和平

• 11 政府體制與選舉制度的搭配組合，下列何者出現 「聯合政府」 的可能性最高？  內閣制／政黨比例代表制  內閣制／單一選區相對多數制  總統制／政黨比例代表制  總統制／單一選區相對多數制

• 12 下列何者是後物質主義社會重視的價值？

•  經濟發展

•  人身安全

•  個人表達

• 13 政治發展與政治制度的關係，下列何者錯誤？

•  政治發展即為政治制度建立與改變的過程

•  政治制度的發展若無法與社會經濟發展一致可能導致政治失序

•  民主制度的建立一般被認為是政治發展的目標

•  政治發展不可能出現威權政治體制

• 14 依照阿蒙（ Almond ）的政治發展論， 「塑造形象與意涵，並分配抽象的價值」 指的是國家的何種能力？

•  象徵能力

•  規範能力

•  回應能力

•  分配能力

• 15 網路民調是近年的新興民意調查方式，下列何者不是網路民調的優點？

•  與面訪相比，成本較低

•  受訪者可能較願意回答敏感性問題

•  回收快、分析方便

•  容易取得更多樣本，調查結果更為可靠

• 16 英國國會有絕對不受限制的權威，故國會制定法凌駕其他法律，其概念意指 下列何者？

•  全意志  議會主權  憲政主義  立憲政府

• 17 關於議會內閣制的行政與立法關係，下列何者錯誤？

•  內閣組成基於國會多數的信任，少數政府只是過渡的看守內閣

•  德國的建設性不信任投票可以解決行政立法之間的信任問題

•  沒有單一政黨贏得選舉多數時，可以組成聯合內閣

•  解散國會也是用來解決行政立法僵局的制度性工具

• 18 良善治理是衡量政治發展的重要指標之一，下列何者符合良善治理的要素？

•  政府的利益與社會的利益分離

•  政治權利掌握在少數菁英手中

•  凡事皆以民調結果為依歸

•  法律的制定與修改可回應人民的需求

•  生理需求

• 19 人們被保障的自由或是權利，可以被歸類到不同的類別裡，例如公民權或是 社會權等。下列何者不屬於「公民權」的保障範圍？

•  參政

•  集會結社

•  生存

• 20 有關公民投票的敘述，下列何者錯誤？

•  公民投票是指人民藉由投票，表達對特定公共政策議題的看法

•  公民投票可說是一種實現直接民主的制度設計

•  公民投票是用來取代代議制度

•  有些國家的公民投票僅扮演探詢民意的功能，有些國家的公民投票則具有 法律的拘束力

• 21 理科男 A 即將大學畢業，他很希望畢業後能趕快找個好工作減輕父母經濟 負擔，也要償還就學貸款。根據政治參與的相關論點，出現那一種情況時， 最可能激發他的相對剝奪感，因而想參與政治促進改變？

•  在校成績不佳且品行不端的同班同學因是某大官之子，已內定得到錢多事 少離家近的高級職位

•  自覺只是人微言輕的老百姓，對政治事務了解有限

•  心理認定政治不是理組學生的事，理組學生不需要了解政治

•  家人從不投票，也從不討論政治

• 22 絕大多數的人支持肅貪，僅有極少數的人反對，為那一種民意分布曲線？

•  M 型分布

•  J 型分布



U

型分布

• 23 關於媒體對政治體系的影響，下列何者錯誤？

•  媒體的框架效應（ framing effect ）使得新聞報導不夠全面客觀

•  電視因為具有聲光效果，因此往往比報紙對民眾更具有影響力

•  交叉壓力（ cross-pressure ）指的是媒體在選舉時，為領先者製造優勢

•  兩級傳播（ two-step flow communication ）指的是意見領袖在政治傳播中的 影響力

• 24 有關利益團體遊說的敘述，下列何者錯誤？

•  遊說是利益團體最重要、最直接的活動方式

•  遊說的目的在影響立法的行為，無法影響行政行為

•  西方國家已發展出專業的遊說人員

•  遊說人員需要熟悉政治程序

• 25 下列何者並非民主國家政黨的主要功能？

•  推薦候選人參與選舉

•  匯集和表達社會利益

• 

• 提供選舉資訊、為候選人助選  消弭社會上的不同勢力

•  鐘型分布

•  言論

代號：

40140

頁次：

4 － 1

112 年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及 112 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

考 試 別：身心障礙人員考試

等

別：四等考試

類

科：一般行政

科

目：公共管理概要

考試時間：

1 小時 30 分

座號：

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、申論題部分：（ 50

分）

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於 本試題上作答者，不予計分。

•  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、當今社會中，非營利組織在公共服務的提供上，扮演不可或缺的角色， 請敘述非營利組織與政府協力的限制與挑戰。（ 25 分）

• 二、行政機關將業務委託由外部的私部門組織負責執行，乃是當前全球化的 趨勢。請敘述業務委託的意義與主要模式。（ 25 分）

乙、測驗題部分：（ 50

分）

代號：

4401

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當答案。

•  共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試 題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 下列何者並非公共選擇理論的概念？

•  社會資本理論

•  多數決矛盾

•  空間投票理論

•  中位選民定理

• 2 新古典經濟理論成為公共管理的理論背景，其中包含代理人理論的觀點。有 關代理人理論的主張，下列何者錯誤？

•  委託人與代理人之間的資訊不均衡

•  代理人的契約本身是自我執行的，不需任何強制力量

•  委託人與代理人都是其自我利益的極小化者

•  訂定契約以避免委託人不履行契約內容

• 3 新古典經濟理論成為公共管理的理論背景，其中包含交易成本理論的觀點。 有關交易成本理論的主張，下列何者錯誤？

•  不確定性

•  正向選擇

•  限制理性

•  道德淪喪

• 4 有關「行政院主計總處針對各機關人員報支經費訂定統一的標準」，最符合 下列那一種型態的課責（ accountability ）？

•  政治途徑的課責

•  司法途徑的課責

•  傳統公共行政途徑的課責

•  民主途徑的課責

• 5 下列何者並非新公共管理的發展趨勢？

•  從「官僚主義」到「後官僚主義」的轉變

•  從「生產者社會」到「消費者社會」的轉變

•  從「功能導向」到「過程導向」的轉變

•  從「正當性導向」到「選舉導向」的轉變

• 6 相較於傳統公共行政，新公共管理的組織結構不應具有下列何特點？

•  彈性、整合、靈活、透明、聯繫的組織型態

•  強調功能導向的層級節制組織

•  強調系統思考的學習型組織

•  為顧客提供即時且快速服務的組織

• 7 下列何者不是政府推動廉能治理時，民間社會與政府合作所面臨的挑戰？

•  民眾是否知曉揭弊管道

•  社會各利害關係人參與廉政合作的誘因

•  官僚回應社會課責的意願

•  採行直接民主

• 8 提供一項產品或服務真正的成本，等於「生產此項產品或服務本身的成本」 加上「應付不滿意的顧客所需的成本」，這句話最符合下列那一項理念？

•  品質是免費的

•  顧客是忠誠的

•  流程是正確的

•  成本是高昂的

• 9 進行標竿學習時，在找到適合的學習對象後，必須做那一件事才能確保標竿 學習能夠成功？

•  組成標竿學習團隊

•  將學習對象的特質照單全收

•  瞭解自身組織與學習對象之間的異同與績效落差

•  確認學習對象有達到最高標準的經驗

• 10 下列何種敘述，最不符合在公部門中推動顧客導向精神之特性？

•  科層體制應由外而內改造，從顧客的期望與需求進行政策規劃

•  強調一體適用，採取一致性的策略與方法提供單一服務

•  公務人員須同時滿足雙重課責的要求，讓一般人民及機關首長都滿意

•  強調顧客優先，以提高顧客滿意度及建立好口碑為目標

• 11 危機的發生，常存在著雙面效果性，下列何者正確？

•  危機即為轉機

•  時間有限與突發性

 階段發展與不確定性

•  威脅性與複雜性

• 12 下列何項工作是「危機爆發時的處理階段」最主要的工作項目？  草擬危機管理說明書  設置危機指揮中心  成立評估調查系統  推展新的危機管理計畫

• 13 關於我國公務人員政治中立的規範，下列何者錯誤？

•  不得要求他人參加或不參加政黨或其他政治團體有關之選舉活動

•  不得利用職務上之權力、機會或方法介入黨派紛爭

•  不得加入政黨或其他政治團體

•  禁止運用權力干擾或影響選舉結果

• 14 關於市場導向的管理策略，下列何者錯誤？

•  審議式民主

•  顧客關係行銷

•  市場分部化

 行銷 4Ps

• 15 關於績效管理之敘述，下列何者正確？

•  「媒體報導的公正性」屬於績效指標中之量化指標

•  當前的績效管理講求「程序導向」的公共行政

•  為能成功推動績效管理，應採用嚴格的控制文化

•  績效管理的核心活動包括績效的評估、衡量及追蹤

• 16 下列敘述何者不符合社會企業的特色？

•  社會企業強調利害關係人，重視民主化參與過程

•  社會企業重視經營績效，關切投資股東權益

•  社會企業兼顧經濟發展與社會公益的目的性

•  社會企業強調回應未經滿足的社會需求

• 17 下列何者不是政府部門透過與非營利組織協力提供公共服務的特點？

•  強化政府部門間之聯繫

•  議題倡導功能

•  資源整合共創利益

 提升公共服務的範圍

• 18 某機關為落實知識管理、創造學習型組織，特地編列大筆預算建構新的資料 庫，希望藉由資訊科技做到知識、資訊的共享，下列何者無法提升績效？

•  必須考量機關的策略目標

•  設計上應該要以人為中心

•  資料庫的開發必須一步到位

•  必須優化成員的使用經驗

• 19 資訊時代下，公共行政將會面臨數項潛在的威脅，下列何者屬於此類威脅？  國家虛擬化  增進效率  提高透明性  提高課責性

• 20 使用高速公路必須支付通行費，是政府運用下列那項市場導向管理策略的 做法？

•  解除管制  促進民間參與  使用者付費  消費券

• 21 媒體是民意的議程設定者之一，關於其主要功能，下列何者錯誤？

• 

• 匯聚民意並有系統地予以表達

•  基於公共利益或特定利益主動形塑民意

•  作為民眾與政府間的溝通橋樑

•  介入政府間的政策與作為

• 22 民意與專業的調和，可以透過「審議式民主」的理念加以落實，下列何者違 反其精神？

•  參與者在自由意志下互動

•  持續協商直到多數決成立

•  尊重他人不同的意見

•  參與者享有平等取得資訊的機會

• 23 有關政策議題的討論，下列何者較不涉及跨域治理的性質？

•  高屏溪河川流域治理

•  雙北環狀捷運系統的盈餘分配

•  兩岸共同打擊犯罪及司法互助機制

•  臺北市立動物園的門票定價

• 24 政府透過抽獎、贈送樣品或製作吉祥物，吸引民眾注意政策方案，這是政策 行銷組合中的那一項？

•  產品

•  通路

•  推廣

•  政策

• 25 政府行銷管理的第一個步驟是：

•  改善顧客服務品質及提升顧客滿意度

•  與目標顧客對象有效地溝通

•  創造及維持公共服務的品牌

•  發展民意導向的公共服務或計畫

112 年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及 112 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

考 試 別：身心障礙人員考試

等

別：四等考試

類

科：一般行政

科

目：行政學概要

考試時間：

1 小時

※注意：

座號：

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當答案。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃 記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 有關公私部門的差異，下列何者錯誤？

•  公部門並無績效管理制度

•  公部門之目標較為多元

•  公部門亦會運用企業管理技巧進行公部門管理

•  公部門的法令限制較多，但通常也較常受到公共監督

• 2 巴納德（ C. I. Barnard ）提出權威接受論（ acceptance theory of authority ）觀 點，下列何者不是命令產生權威效果的構成要件？

•  受命者確實瞭解命令的內容

•  命令不違背組織的目標

•  命令符合發令者的利益

•  受命者有能力加以執行

• 3 相較於傳統時期的行政學理論，下列何者不是修正理論時期（ 1930-1960 ） 的主張？

•  強調非正式組織

•  強調通權達變

•  強調激勵工具的應用

•  強調組織與人員的利益平衡

• 4 有關黑堡宣言之論述，下列何者錯誤？  認為可以明確界定公共利益之內涵

•  主張常任文官應扮演捍衛憲法之角色

•  對於新公共行政補充了以制度為基礎之觀點

•  強調公共對話之重要性

• 5 有關公共服務委託外包可能產生之問題，下列敘述何者正確？

•  造成行政機關員額減少，影響行政效能

•  造成行政機關目標衝突、績效難以衡量之困境

•  造成行政機關責任規避之問題

•  造成行政機關的組織惰性，不求變革

代號：

頁次：

6 － 1

6 － 2

• 6 政府再造運動以企業為師，透過民營化、解除管制、公共服務委外等途徑 縮小政府規模，其結果最可能導致何種現象？

• 

• 金魚缸效應  穀倉效應  市場失靈  空洞國家

• 7 下列何者不是新公共管理理念下政府再造所追求的方向？

• 

• 過程導向的政府  企業導向的政府

• 

• 競爭性的政府  顧客導向的政府

• 8 有關行政裁量之意涵，下列何者錯誤？

•  行政人員在法律授權下或無法律明確規範時所進行之選擇

•  為求公平，對於不同個案採取一樣的裁量措施

•  考量整體公共利益進行判斷

•  行使行政裁量權時得為自由之判斷，無須遵守比例原則

• 9 根據憲法規定，為選拔公務人員所實行的考試制度，應符合下列何種條件？

•  公正選舉

•  公開競標

•  政府採購

• 10 有關行政中立之敘述，下列何者錯誤？

•  被列入公務人員核心價值「廉正」之內涵

•  與官僚組織專業性實踐息息相關

•  依政黨成敗進退之政務官，無行政中立與否之問題

•  行政中立的早期發展與「政治 -行政」二分有關

• 11 「公部門的人力組成結構，應該具備社會人口的組合特性。」 以上所述稱為：

• 

• 企業型政府  公民型政府  代表性官僚  倫理性官僚

• 12 對於行政院各部會而言，我國審計部的設置是屬於那一種行政倫理的確保 機制？

•  外部的非正式控制機制  內部的非正式控制機制

• 

• 外部的正式控制機制  內部的正式控制機制

• 13 依組織設計的原理，控制幅度的大小與下列何者往往呈現出反比關係？

• 

• 組織績效的高低  組織層級的數目多寡

•  組織溝通頻率的高低  組織部門的數量多寡

• 14 下列何者為組織進行部門化分工的主要目的？

•  建立淘汰機制簡化組織  擴大層級主管管理幅度

•  促進非正式組織的形成  追求工作專精化的利益

• 15 「公務人員將法規當作唯一目標，完全忽略法規本身不合時宜或容有修法 的空間」，對於這種現象學者墨頓（ R. K. Merton ）稱為：

•  目標錯置

•  行政諺語

•  異化

•  定錨效應

•  公開競爭

• 16 下列何者屬於「人群關係學派」的代表學者？

•  泰勒（ F. Taylor ）

•  古立克（ L. Gulick ）

•  梅堯（ E. Mayo ）

•  韋伯（ M. Weber ）

• 依據我國中央行政機關組織基準法之規定，下列敘述何者正確？

• 17  機關內部的政風單位屬於輔助單位

•  機構意指基於組織之業務分工，於機關內部設立之組織

•  當業務性質由民間辦理較適宜時，政府需設立機關以參與民間行動

•  獨立機關之組織應以命令定之

• 18 依據行政院的組織架構，下列何者為行政院所屬的獨立機關？

• 

• 

• 國家通訊傳播委員會  金融監督管理委員會 僑務委員會  大陸委員會

• 19 組織內人員經由互動溝通後自然產生的小團體，可被稱為：

•  正式組織

•  開放組織



封閉組織

•  非正式組織

• 20 臺灣菸酒股份有限公司的「天天上青」口號，從組織文化來看是要傳遞什 麼？



儀式

•  故事傳奇

•  象徵符號

• 21 下列何者不是公部門運用志工的理由？

•  減輕政府財政負擔  提升服務品質

•  政府與民眾共同分擔公共服務  加強社會控制

• 22 相對於傳統的人事行政，下列何者為現代人力資源管理在個人層次所具有 的特色？

•  以特殊技能為甄補標準

•  強調 X 理論的管理角色

•  以潛能為甄補標準之一

•  強調 Z 理論的管理角色

• 23 依公務人員任用法，各機關組織之職稱及官等、職等員額配置準則，應由 下列何機關定之？

•  銓敘部

• 

•  考試院

• 行政院人事行政總處  考試院會同行政院

• 24 我國一般行政機關人事制度建構，屬下列那一制度？

•  職能分類制

• 

•  官職併立制

• 官職分立制  品位制

• 25 行政機關透過勞務採購方式運用承攬人員的作法，最符合下列何種政府改 造理念？

•  去任務化

•  地方化

•  法人化

•  委外化

•  組織語言

頁次：

6 － 4

• 26 根據財政收支劃分法的規定，下列何者非屬我國之地方稅？

•  娛樂稅

•  印花稅

•  遺產及贈與稅

•  契稅

• 27 政府機關為特定對象提供特定服務，並按照成本或其他標準收取費用，此 一費用即為：

•  業務費

•  規費

•  特別費

•  稅式支出

• 28 我國任一會計年度之主要預算文件出版次序，下列何者正確？

•  預算案、法定預算、決算審核報告、決算

•  預算案、法定預算、決算、決算審核報告

•  預算案、決算、決算審核報告、法定預算

•  法定預算、預算案、決算審核報告、決算

• 29 有關我國立法院預算審議流程步驟之前後順序，下列何者正確？

•  聽取報告並質詢 → 彙總整理提審查總報告 → 分組審查 → 提請院會議決



彙總整理提審查總報告

→

聽取報告並質詢

→

提請院會議決

→

分組審查

•  聽取報告並質詢 → 分組審查 → 彙總整理提審查總報告 → 提請院會議決

•  提請院會議決 → 聽取報告並質詢 → 分組審查 → 彙總整理提審查總報告

• 30 零基預算制度不易澈底落實的主要原因，下列何者屬之？

•  容易導致公共支出規模擴張

•  造成預算執行缺乏彈性

•  預算編製非常耗費時間和人力

•  對租稅負擔率有不利的影響

• 31 行政機關重視「一項公共政策或計畫目標實現的程度」，屬於下列何種績 效衡量的概念？

•  經濟性

•  效能性

•  效率性

•  自主性

• 32 理論上有關目標管理之敘述，下列何者正確？

•  部屬個人目標由長官與部屬共同決定

•  組織經費多寡是執行成敗的唯一因素

•  強調長官對於部屬工作狀況嚴格控制

•  強調漸進主義的運用

• 33 在進行總體環境分析時，常利用 PEST 分析法來檢視外部環境的變動，其 中 E 指的是下列何者？

•  效率（ efficient ）

•  效能（ effective ）

•  經濟（ economic ）

•  平等（ equal ）

• 34 將組織的目標及達成目標的行動方案整合，並以視覺化方式呈現的規劃工 具為何？

•  五力分析（ five competitive forces ）

•  價值鏈分析（ value chain analysis ）

•  策略地圖（ strategy map ）

•  優劣機威分析（ SWOT ）

• 35 「這是我的想法，請問您有什麼建議？」前述最符合行政溝通的何種原則？  鼓勵反饋  塑造權威  保護隱私  言行一致

• 36 在新冠肺炎（ COVID-19 ）疫情嚴峻期間，中央疫情指揮中心每天例行召開 說明會，屬於何種組織溝通類型？



平行溝通



向下溝通

•  外部溝通

• 37 一般而言，下列何者非屬危機的特性？



突發性

•  威脅性

•  多樣性

•  非正式溝通

•  確定性

• 38 關於行政資訊管理中的決策支援系統，下列敘述何者錯誤？

•  主要是針對無固定因果關係的非結構化問題提供解決方案

•  係以電腦為基礎的互動式系統（ interactive computer-based system ），目 的在協助決策者使用資料及解決問題

•  可進行蒐集資料、比較方案、選擇方案及評估

•  知識系統為決策支援系統中最重要的部分

• 39 有關公共政策的定義，下列敘述何者錯誤？

•  公共政策是由政府機關所制定

•  政府如果決定不作為，就沒有公共政策的產生

•  公共政策的目的在謀求公共問題的解決

•  政府可透過各相關活動表示公共政策的內涵

• 40 公共政策的那一個階段如果沒有審慎研究，則可能會產生第三類型的錯誤 （ type-III error ）？

•  政策評估

•  政策規劃

•  問題認定

•  政策執行

• 41 公共政策制定時，需要調和專業理性與政治回應，下列敘述何者正確？

•  民主政治與專業行政的衝突完全可以透過審議式民主調和

•  現代行政人員只要聽命於政務首長，無須堅持

•  行政人員需要具備複雜網絡管理能力，如整合異見與溝通的能力

•  專業理性行政比較強調回應性價值

6401

頁次：

6 － 6

• 42 「以公開、平等、互惠、與課責等原則為基礎，讓民眾在知情的情況，藉 由相互辯證的過程來取得政策上的共識，以提供決策者做參考」，上述這 段文字最符合下列何種概念？

•  直接民主

•  審議民主

•  代議民主

•  電子民主

• 43 關於政策行銷原則之敘述，下列何者正確？

•  政策內容與相關資訊應以據實呈現為原則

•  為節省經費，政策行銷均應委外處理

•  因為外在環境複雜性與不確定性，不用強調兌現政策承諾

•  為免政策受影響，政策規劃應保密

• 44 依地方制度法規定，上級政府為謀地方均衡發展，得向財力較優之地方政 府取得何種款項？

•  規費

•  補助款

•  協助金

• 45 關於非營利組織特徵之敘述，下列何者錯誤？

•  屬於非正式組織

•  公益的屬性

•  從事志願服務

•  不從事盈餘分配

• 46 下列何者是宗教型非營利組織 （如宮廟、教會等） 提供公共服務的傳統途徑？

•  直接救濟

•  委託政府辦理

•  群眾募資

•  成立社會企業

• 47 某地方政府預定興建教育館，打算找尋民間公司投資興建，等到興建完畢 後，再以特許方式交給該民間公司經營一段時間做為投資報償，期滿後該 公司再將場館交還給政府經營。此作法屬於下列何種公私協力模式？

•  興建、擁有、營運（ BOO ）

•  興建、營運、轉移（ BOT ）

•  興建、轉移、營運（ BTO ）

•  營運、轉移（ OT ）

• 48 公營事業以出售股權或資產的方式完成民營化，屬於何種民營化政策類 型？

•  撤資

•  替代

•  委託授權

• 49 下列何者非網絡關係管理的基本命題？

•  組織內部仍握有相當的裁量權

•  主導聯盟會運用策略來影響交換的過程

•  相對權力的大小，端賴組織資源、競賽規則及交換的過程而定

•  任何組織皆有自給自足的獨立資源，未必需要與其他組織合作

• 50 有關都會治理（ metropolitan governance ）之敘述，下列何者錯誤？

•  都會區域指由一個以上之中心都市為核心，及與中心都市在社會、經濟 上具有高度關聯之地方政府所共同組成之範圍

•  「新區域主義」認為解決都會區問題時，競爭與合作兩種體制應兼顧運用

•  「北北基軌道路網政策溝通平台」為都會治理的一種方式

•  都會區域內地方政府的治理機制不包括非正式合作

•  法令強制

•  統籌分配稅款