代號：

20110-22810

頁次：

1 － 1

114 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題

等

別：高考二級

類

科：各類科

科

目：憲法與英文

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

• 

• 

不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。 請以黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

• 一、憲法第 18 條規定人民有應考試服公職之權，司法院大法官解釋及憲法 法庭判決對服公職權保障有何具體內涵之闡釋？請以憲法基本權利之 防禦權功能面向與客觀法功能面向之區別論述之。 （ 30 分）

二、英譯中： （ 20 分）

In 2024, the U.S. was the world's dominant travel and tourism market, according to a 2024 Economic Impact Trends Report by the World Travel & Tourism Council (WTTC). In 2023, a record-breaking $2.36 trillion was added to the U.S. economy from tourism. Then Tourism Economics predicted a 9% increase in international arrivals in 2025 compared to 2024. However, political tensions and negative perceptions of the U.S. have been keeping international tourists away, steering many travelers to visit Canada instead. As a result, Tourism Economics experienced a complete 180; it revised its predictions to a 9.4% decline in international visits to the U.S., and more drop again in early August.

三、中譯英： （ 20 分）

近來有研究結果顯示，當學生接受雙語教育時，他們的英文閱讀理解能 力呈現了顯著的進步，這樣突出的表現尤其顯示在閱讀推理、文本分析 兩個方面。然而，這樣的進步並不是全面的，仍有學生因基礎能力不足 或無法適應雙語教育，造成進步幅度有限的學習結果，亦可以說，雙語 教育的成效因學生而異。但在學生的語言學習動機、課程參與程度上， 雙語教育都顯示了正面的影響效果。

四、英文作文： （ 30 分）

In many countries, Taiwan included, the gap between the rich and the poor has widened. In sociology, a term called 'M-shaped society' was coined to illustrate the gap of wealth distribution between two major groups: the rich and the poor. Yet, such a gap can bring potential threat to the development of a society. Thus, some believe 'taxation' may be a good way to address the income gap. Please write a 250-word essay to present your analysis on such an idea.

座號：

代號：

20120-22820

頁次：

1

－

1

等

別：高考二級

類

科：各類科

科

目：國文（作文）

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 請以黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答，於本試題上作答者，不予計分。  不得於試卷上書寫姓名或座號。

一、作文一： （ 50 分）

領導能力是一種帶領團隊、組織或機關朝向目標前進的「影響力」 ， 而領導是一種引領他人通往目標的過程。領導能力對於管理者來說是非 常重要的能力，領導能力的好壞會直接影響團隊的成功與否。優秀的領 導者具有清晰的願景和明確的目標，能夠啟發和激勵團隊成員朝著共同 的目標努力；並將這個願景和目標，轉化為可行的行動計畫或方案，傳 播和分享至整個團隊、組織或機關之中。

請針對以上引言，試就個人經驗心得與觀點想法，依據以下命題， 作文一篇，申論己見。

領導者的特質與能力

二、作文二： （ 50

分）

子曰： 「君子居其室，出其言善，則千里之外應之，況其邇者乎？居 其室，出其言不善，則千里之外違之，況其邇者乎？言出乎身，加乎民； 行發乎邇，見乎遠。言行，君子之樞機；樞機之發，榮辱之主也。言行， 君子之所以動天地也，可不慎乎？」 （語譯--孔子說： 「君子住在家裡， 發出善美的言論，則千里之外的人也會聞風響應興起，何況是接近他的 人呢？如發出不善的言論，則千里之外的人也會違背他，而不以為是， 何況是接近他的人呢？言語是從本身發出，而能影響於百姓；行為是從 近處著手，而顯現於遠處。言行是君子的關鍵要樞，關鍵的發起，是光 榮或受辱的主宰。言行正是君子感動天地之原由，可以不謹慎嗎？」 ）

古今中外，凡居國家職位、掌握權力的人，一言一行，對國家社會 的影響非常深遠；尤其，現今自由、民主與法治的時代，更不可因言行 偏激失當，以致違反公序良俗，嚴重影響和諧有禮的社會風氣。

請針對以上引言，試就個人理解，根據以下命題，作文一篇，申論 己見。

言行的影響與效用

座號：

代號：

20130

20630

頁次：

1

－

1

114 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題

等

別：高考二級

類

科：一般行政（兩岸組一） 、人事行政

科

目：行政法研究

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。



請以黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、政府採購法第 31 條第 2 項規定：廠商有下列情形之一者，其所繳納之 押標金，不予發還；其未依招標文件規定繳納或已發還者，並予追繳： 七、其他經主管機關認定有影響採購公正之違反法令行為。行政院公共 工程委員會 92 年 11 月 6 日工程企字第 09200438750 號函，若廠商有 「不同投標廠商間之投標文件內容有重大異常關聯者」 ，即認定該廠商 有影響採購公正之違反法令行為。

•  請依據法理分析上開行政行為之性質為何？（ 30 分）

•  上開行政行為若僅在網站上公告，程序上是否合法，其效力如何？ （ 20 分）

• 二、主管機關查獲甲公司煉油廠之下水道系統排放廢水違反排放標準，依水 污染防治法第 40 條第 1 項規定，可對其處新臺幣六萬元以上二千萬元 以下罰鍰。主管機關調查後發現其情節相當嚴重，不法利得高達 4,000 萬 元。 （每小題 25 分，共 50 分）

•  主管機關經審酌各項因素後，裁處甲公司 3,000 萬元之罰鍰。請問是 否合法？

•  主管機關經審酌各項因素後，裁處甲公司 6,000 萬元之罰鍰。請問是 否合法？

座號：

代號：

20140

20640

頁次： 1 － 1

114 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題

等

別：高考二級

類

科：一般行政（兩岸組一） 、人事行政

科

目：行政學研究

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。



請以黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、當前我國在諸多政策執行的過程之中，皆出現公私行動者的參與，共同 影響政策成效。請問評估此一成效的公共課責的意義與類型為何？ （ 25 分）

• 二、請問委託代理關係的意義？並以此一關係運用到我國對於行政法人的 課責制度。 （ 25 分）

• 三、當代政府施政必須考慮諸多公共價值。請問何謂效率、效能、品質、公 平等公共價值的意義並試舉實際例子闡明之。 （ 25 分）

四、請問審議民主的原則，並舉我國常見的審議民主模式闡明之。 （ 25 分）

座號：

114 代號： 20150 頁次： 1 － 1

年公務人員高等考試一級暨二級考試試題

等

別：高考二級

類

科：一般行政（兩岸組一）

科

目：大陸政策與兩岸關係（包括兩岸關係相關法律及其施行細則、兩岸關係的 國際因素、兩岸政策與協商）

考試時間：

2 小時

座號：

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。



請以黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

 本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、自賴清德總統於 2024 年 5 月 20 日就職後，中國大陸一方面對臺灣出現 常態化的軍事脅迫和海警巡查，以及「圍臺演訓」模擬封鎖等情事，另 一方面也大力宣示推動兩岸交流便利與融合發展的對臺政策。請說明中國 大陸對臺政策的總體方略與目標以及上述兩方面的主要內容。 （ 25 分）

• 二、賴清德總統自上台以來，表明臺灣會盡一切力量跟民主夥伴共同撐起 「民主保護傘」 ，讓民主夥伴國家免於威權擴張的威脅，而臺灣也將以 「和平四大支柱行動方案」做為對陸政策的行動指引與總體路線。請說 明賴清德總統所提出「和平四大支柱行動方案」的主要內涵，其核心理 念為何以及在臺灣面臨中國大陸日益加強灰色地帶衝突與軍事威嚇之 時，請依照「和平四大支柱」原則，試設計一套政策建議予以回應。 （ 30 分）

• 三、後疫情時代以來，中國大陸面臨內外政治經濟與社會的嚴峻挑戰：對外， 地緣戰略上對臺加大威脅，與美歐關係的拉鋸與抗衡；對內，經濟下行、 青年失業與地方債務壓力加重，同時社會治理工具與黨國體制再強化。 在如此的背景下，請結合至少一種比較政治經濟學的理論，除介紹該理 論外，並據以分析當前中國大陸政治經濟模式的演變。 （ 25 分）

• 四、近年來，中國大陸官方不斷強調「國家安全觀」與「穩定壓倒一切」的 重要性，包括推出對「臺獨」的懲治規範、加強網路與言論控制，以及 強化基層數位治理能力。請分析這些舉措如何體現中國大陸「威權韌性」 （ authoritarian resilience ）的機制。 （ 20 分）

114 － 1

年公務人員高等考試一級暨二級考試試題

代號：

20160

頁次：

1

等

別：高考二級

類

科：一般行政（兩岸組一）

科

目：政治經濟學理論與全球化

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  請以黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

 本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、全球南方（ Global South ）是近年來相當流行的話題之一，部分的開發中 國家擁有相當耀眼的經濟成長，並且嘗試團結起來在國際場合增加談判 籌碼。請問國際社會的「南北問題」分別在政治、經濟或社會呈現那些 不同的面貌？學者提出「依賴理論」 （ dependency theory ） 、 「世界體系理 論」 （ world system theory ）或是「國家治理能力」 （ governance ）又如何解 釋或批判「南北問題」的形成原因或結構性因素？（ 30 分）

• 二、聯合國在 2015 年提出「永續發展目標」 （ Sustainable Development Goals ； SDGs ）等一系列目標。請問全球化對主權國家的國家角色有何重大的 影響或改變？何謂「全球治理」？並請以「永續發展目標」為例，說明 何謂「 SDGs 」？各國政府與民間企業如何實踐或落實 SDGs ？（ 30 分）

• 三、歐盟、北美自由貿易區或「亞太經濟合作組織（ APEC ） 」 ，這些是我們熟 知的區域整合或跨區域的經濟整合。請問何謂「區域整合」？學術界 對於區域整合的理論分析，主要有「功能理論」 、 「新功能理論」 、 「聯邦 理論」 、 「開放性區域主義」 ，請分別說明這些理論對於區域整合有何重要 分析？（ 40 分）

座號：