106 年公務人員特種考試司法人員、法務部 調查局調查人員、國家安全局國家安全情報 人員、海岸巡防人員及移民行政人員考試試題

考 試 別：移民行政人員

等

別：二等考試

類 科 組：移民行政

科

目：國文（作文、公文與測驗）

考試時間：

2 小時

※注意：

禁止使用電子計算器。

甲、 申論 題 部 分 ： 甲、作文與公文部分：

 請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答，於本試題上作答者，不予計分。  不得於試卷上書寫姓名或入場證號。

一、作文：（

60

分）

孟子在〈離婁下〉說： 「君子以仁存心，以禮存心。仁者愛人，有禮者敬人。 愛人者，人恆愛之；敬人者，人恆敬之。」說明良好的人際關係，建立在真誠愛 人、以禮敬人的基礎之上。請以「愛人與敬人」為題，作文一篇，加以論述。

二、公文：（ 20 分）

今年（民國 106 年） 6 月初，因氣流引發之強降雨，在全臺灣各地，造成大 小不等之災害。 7 月起又為颱風之好發季節，勢必帶來風雨。行政院基於防災重 於救災之原則，函請各縣市政府，具體規劃各項防災工作項目與訂定執行進度， 並於文到一個月內，將規劃結果報院核備。請擬此函。

乙、測驗部分：（ 20

分）

代號： 1801

 本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。  共 10 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

 下列「」之詞，何者與母親有關？

•  猶恨歸來相見晚，「暮雲春樹」碧天遙

•  倚伏者相尋，曾未瞬息，已有「華亭鶴唳」之歎

•  攀光寶樹，載深風樹之哀；弔影珠泉，更積「寒泉之思」

•  至今朝暮「羹牆之思」，山陵瞻望之悲，皇天后土，實所鑑臨

•  「以著其義，以考其信，著有過，刑仁講讓，示民有常。如有不由此者，在埶者去，眾以為 殃，是謂小康。」（《禮記．禮運》）

• 下列選項何者與「刑仁講讓」中的「刑」字意義相同？

•  君子懷「刑」，小人懷惠（《論語．里仁》）

•  道之以政，齊之以「刑」，民免而無恥（《論語．為政》）

•  「刑」于寡妻，至于兄弟，以御于家邦（《孟子．梁惠王上》）

•  禮樂不興，則「刑」罰不中；「刑」罰不中，則民無所措手足（《論語．子路》）

•  老子云：「天下有道，卻走馬以糞，天下無道，戎馬生於郊。禍莫大於不知足；咎莫大於欲 得。故知足之足，常足矣。」文中「天下有道，卻走馬以糞，天下無道，戎馬生於郊」的意 涵，下列敘述何者正確？

 從戰馬的運用，可以窺見天下治亂  從戰馬的多寡，可以推知國家興亡

 從道路上馬糞的多寡，可以窺知天下禍福  從君王對戰馬的重視與否，可預知天下興衰

•  蘇軾〈卜算子〉：「缺月挂疏桐，漏斷人初靜。誰見幽人獨往來？縹緲孤鴻影。 驚起卻回頭， 有恨無人省。揀盡寒枝不肯棲，寂寞沙洲冷。」下列選項，何者與此闋詞表達的意旨相似？  孤芳自賞  雪泥鴻爪  月圓人不圓  燕雀豈知鴻鵠志

代號： 80110

全一張 （正面）

座號：

106 年公務人員特種考試司法人員、法務部 調查局調查人員、國家安全局國家安全情報 人員、海岸巡防人員及移民行政人員考試試題 代號： 80110 全一張 （背面）

考 試 別：移民行政人員

等

別：二等考試

類 科 組：移民行政

科

目：國文（作文、公文與測驗）

• 

• 荀子曰：「從人之性，順人之情，必出於爭奪，合於犯分亂理而歸於暴。故必將有師法之化， 禮義之道，然後出於辭讓，合於文理而歸於治。用此觀之，然則人之性惡明矣，其善者偽也。」 下列選項，與荀子說法相同的是：  順從人的性情，則有禮義之道  人之所以為惡，在於互相影響

•  人藉由禮儀規範，來保障自己

•  人藉由後天學習，來克制本性

•  「春秋時養由基最善射箭，能百步外射穿指定的柳葉，百發百中，當他射到一百發時，人人 鼓掌叫好，卻有一位老者在旁對他說：『你有如此本事，我可以開始教你了！』養由基有點 生氣，蔑視老者說：『你有多大本事？能教我什麼？』老者捋鬚微笑說：『我不是教你撥箭 鈎弦，但我能教你不要再射了！再一箭射不中，剛才的一百發，豈不就全完了』。」（黃永 武《生活美學．情趣》）

依據上文，老者教授養由基的道理，與下列何者最相近？

•  老吾老，以及人之老

•  知足不辱，知止不殆，可以長久

•  鍥而舍之，朽木不折；鍥而不舍，金石可鏤

•  彼節者有閒，而刀刃者無厚；以無厚入有閒，恢恢乎其於游刃必有餘地矣

•  手種黃柑二百株，春來新葉遍城隅。方同楚客憐皇樹，不學荊州利木奴。幾歲開花聞噴雪， 何人摘實見垂珠。若教坐待成林日，滋味還堪養老夫。（柳宗元〈柳州城西北隅種柑樹〉） 此詩並未傳達的情感是：

•  心同屈原遭受放逐，對柑樹相憐相惜

•  即使貧困未受知遇，也不向權貴低頭

•  雖然遭逢貶謫，也能壓抑自傷的無奈  被貶種柑自娛，並對其結實有所期待

•  李白〈蘇臺覽古〉：「舊苑荒台楊柳新，菱歌清唱不勝春。只今惟有西江月，曾照吳王宮裡人。」 此詩藉今昔盛衰，以凸顯人世變化無常，下列選項與此相似的是：

•  落魄江湖載酒行，楚腰纖細掌中輕，十年一覺揚州夢，贏得青樓薄倖名

•  朱雀橋邊野草花，烏衣巷口夕陽斜。舊時王謝堂前燕，飛入尋常百姓家

•  月落烏啼霜滿天，江楓漁火對愁眠。姑蘇城外寒山寺，夜半鐘聲到客船

•  岐王宅裡尋常見，崔九堂前幾度聞。正是江南好風景，落花時節又逢君

•  下列詩歌能表現詩人對社會關懷的是：

•  呂望當年展廟謨，直鉤釣國更誰如。若教生在西湖上，也是須供使宅魚

•  釣罷歸來不繫船，江村月落正堪眠。縱然一夜風吹去，只在蘆花淺水邊



漁翁夜傍西巖宿，曉汲清湘燃楚竹。煙銷日出不見人，欸乃一聲山水綠

•  棹月眠流處處通，綠簑葦帶混元風。靈均說盡孤高事，全與逍遙意不同

•  「聖人之道，使天下無不達之情，求遂其欲而天下治。後儒不知情之至於纖微無憾是謂理。而 其所謂理者，同於酷吏之所謂法。酷吏以法殺人，後儒以理殺人，浸浸乎舍法而論理，死矣， 更無可救矣！」（戴震〈與某書〉）

• 下列選項何者符合本文要旨？

•  所有執法的過程，都必須情、理兼顧，法律不外人情

•  法律是道德最低的限度，不能以「不違法」就合理化自己的行徑

•  道德不能無限上綱，亦不能將之意識形態化，成為排斥他人的工具

•  酷吏殘民之盛，為所欲為，以法殺人；清官心性含藏天理，公道正義自在人心

106 年公務人員特種考試司法人員、法務部 調查局調查人員、國家安全局國家安全情報 人員、海岸巡防人員及移民行政人員考試試題

考 試 別：

移民行政人員

等 別：

二等考試

類 科 組：

移民行政

科 目：

憲法與英文

考試時間 ：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 一、某國營事業機構招考新進人員，報名簡章規定預計錄取 200 人，其中男性 150 人， 女性 50 人，甲認為女性名額過少，而侵害其基本人權。請問：甲得主張其何種基本 人權被侵害？請附理由詳述其主張是否有理由？（ 25 分）

• 二、依據道路交通管理處罰條例規定，計程車駕駛人，於執業期間，犯竊盜、詐欺、贓 物、妨害自由或刑法第 230 條至第 236 條各罪之一，經第一審法院判決有期徒刑以 上之刑者，吊扣其執業登記證。其經法院判決有期徒刑以上之刑確定者，廢止其執 業登記，並吊銷計程車駕駛人執有之各級車輛駕駛執照。甲為計程車駕駛人，因與 他人共同投資股票觸犯詐欺罪，經法院判決有期徒刑確定，遂遭主管機關先後吊扣 其執業登記證、廢止其執業登記，並吊銷其各級車輛之駕駛執照。甲主張其基本權 被侵害，請附理由詳述其主張是否有理由？（ 25 分）

三、中翻英： （ 15 分）

25 歲就來臺灣的天主教神父丁松筠（ Reverend George Martison ）近日辭世。他生前 在臺灣居住 50 年，曾擔任過美語老師，幫助過無數原住民、新住民、外籍移工、身 障者、邊緣者、受災者，也曾製作過許多優秀的電視節目，對臺灣貢獻良多。內政 部移民署預計頒發臺灣身分證給他時，當時他欣然回應： 「我出生於美國，但臺灣才 是我的家。」

四、英翻中： （ 15 分）

The crisis of Syrian refugees has caused international concerns. Since the Arab Spring uprising in 2011, the continuous civil wars in Syria have divided the nation into four factions-the Assad government, the rebel troops, the ethnic minorities, and the Islamic extremists. In the wake of the Syrian crisis, the United Nations High Commissioner for Refugees is in charge of the humanitarian assistance to internally displaced persons and international refugees.

五、英文作文： （ 20 分）

Please write a paragraph of no more than 200 words to comment on the importance of mobility to the youth. Please state the thesis in the first sentence and follow up with your viewpoints in the rest of the paragraph.

（請接背面）

80120

代號：

全一頁

座號：

106 年公務人員特種考試司法人員、法務部 調查局調查人員、國家安全局國家安全情報 人員、海岸巡防人員及移民行政人員考試試題

考 試 別：

移民行政人員

等 別：

二等考試

類 科 組：

移民行政

科 目：

行政法研究

考試時間 ：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、甲欠稅超過新臺幣（下同） 8 千萬元，財政部認為甲之全部財產價值僅 3 千萬元，依 稅捐稽徵法第 24 條第 3 項規定，函請內政部移民署限制出境。甲主張財政部針對其 限制出境有「未行使裁量權」之違法，其受禁止處分之財產經自行送請鑑價約有 8 千萬元之價值，足以負擔欠繳稅額，財政部之限制出境違反比例原則。請問甲之主 張有無理由？（ 25 分）

參考法條：

稅捐稽徵法第 24 條第 3 項

在中華民國境內居住之個人……，其已確定之應納稅捐逾法定繳納期限尚未繳納完畢，所欠繳稅 款及已確定之罰鍰單計或合計，個人在新臺幣一百萬元以上，……，得由財政部函請內政部入出 國及移民署限制其出境……。

• 二、公務員甲自民國（下同） 93 年 8 月 1 日經任用為公務人員。其服務機關於 105 年發 現甲於 93 年 6 月 24 日即取得加拿大國籍，乃依公務人員任用法第 28 條第 1 項及第 2 項規定，以 105 年 10 月 12 日令撤銷任用，並溯自 93 年 8 月 1 日生效；另以 105 年 11 月 13 日函，依 102 年 1 月 23 日修正公布之公務人員任用法第 28 條第 3 項新增 之追繳規定，向甲追繳其自 102 年 1 月 25 日該修正規定生效後所領取之俸給及其他 給付 2,018,067 元。甲不服撤銷任用令及追繳函，有何行政救濟途徑？甲主張撤銷任 用令溯及自 93 年 8 月 1 日生效，違反信賴保護原則，應自 105 年 10 月 12 日生效； 服務機關追繳俸給及其他給付不得以函文為之，應提起給付訴訟。請問甲之主張是 否有理由？（ 25 分）

參考法條：

公務人員任用法第 28 條

有下列情事之一者，不得任用為公務人員：……二、具中華民國國籍兼具外國國籍。但其他法律 另有規定者，不在此限。

公務人員於任用後，有前項第一款至第八款情事之一者，應予免職；……。任用後發現其於任用 時有前項各款情事之一者，應撤銷任用。

前項撤銷任用人員，其任職期間之職務行為，不失其效力；業已依規定支付之俸給及其他給付， 不予追還。但經依第一項第二款情事撤銷任用者，應予追還。

代號： 80150

全一張 （正面）

座號：

106 年公務人員特種考試司法人員、法務部 調查局調查人員、國家安全局國家安全情報 人員、海岸巡防人員及移民行政人員考試試題

考 試 別：

移民行政人員

等 別：

二等考試

類 科 組：

移民行政

科 目：

行政法研究

• 三、臺北市政府依勞動檢查之結果，認為甲公司未給付 A 員工延長工作時間之工資；另 有 B 員工連續一周每日出勤達 12.5 小時，違反勞動基準法相關規定，依臺北市政府 處理違反勞動基準法事件統一裁罰基準，各處甲公司罰鍰 16 萬元，合計 32 萬元， 並立即公布甲公司名稱。針對罰鍰與公布名稱，甲公司有何救濟途徑？甲公司主張 臺北市政府針對其違反勞動基準法之行為各裁處 16 萬元，違反一行為不二罰原則， 是否有理由？（ 25 分）

• 四、大陸地區人民甲與臺灣人民乙結婚，以探親為由入境臺灣， 6 年後甲經核准定居並取 得身分證 3 個月後與乙離婚，甲離婚 2 個月後又與臺灣人民丙登記結婚。主管機關認 定甲乙係虛偽結婚，發函通知甲撤銷其在臺灣之定居許可，自撤銷定居許可之翌日起 算 5 年內不許可甲再申請在臺定居，並應於收到處分書 10 日內出境，逾期得強制出 境。甲不服此函，主張當時其與乙結婚係出自二人合意，如果出境即無人照顧現配偶 丙及其患有重病之公婆，提起訴願未獲救濟，擬提起行政訴訟，並尋求暫時性權利保 護。甲應提起何種類型之行政訴訟？行政法院是否應准予暫時性權利保護？（ 25 分）

代號：

80150

全一張 （背面）

106 年公務人員特種考試司法人員、法務部 調查局調查人員、國家安全局國家安全情報 人員、海岸巡防人員及移民行政人員考試試題

考 試 別：

移民行政人員

等 別：

二等考試

類 科 組：

移民行政

科 目：

國土安全與國境執法研究

考試時間 ：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、請敘述恐怖主義之類型及其攻擊之最新趨勢為何？（ 15 分）我國反恐策略中，在移民 管理方面宜有何種之對應策略與作為？（ 10 分）

• 二、何謂全球入境計畫（ Global Entry Program ）？（ 15 分）我國正式加入美國「全球入 境計畫」之現況與其未來之發展為何？（ 10 分）

• 三、甲為內政部移民署之執行職務人員，其於執行查察職務時，依規定得進入相關之營業處 所、交通工具或公共場所查察，則其得在何種情境之下查證相關人員之身分？（ 15 分） 若甲依相關規定查證身分時，得採行何種必要之查察措施，又其應注意何事項？ （ 10 分）

• 四、國際刑事司法互助的作用，包括何種項目？請論述其刑事司法互助之型態為何？臺 灣海峽兩岸司法互助之演進與現況又為何？（ 25 分）

（請接背面）

代號：

80130

全一頁

座號：

106 年公務人員特種考試司法人員、法務部 調查局調查人員、國家安全局國家安全情報 人員、海岸巡防人員及移民行政人員考試試題

代號：

80140

全一頁

座號：

考 試 別：

移民行政人員

等 別：

二等考試

類 科 組：

移民行政

科 目：

移民情勢與移民政策分析研究（包括兩岸關係、移民人權）

考試時間 ：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、就人口移動類型與趨勢而言，國際移民是一個持續性的人類歷史現象，在全球化浪 潮中展現無比的政治、經濟、社會和文化效應。請問：

•  國際移民最主要包括那些類型？並請分別說明其性質。 （ 10 分）

•  在全球化浪潮中以美國為首的西方國家，挾著無比的自信，將民主、自由、人權 等西方普世價值，注入國際秩序的核心元素之中，而有開放的移民政策。 2008 年 金融危機後，各國遭遇前所未有的挑戰，反全球化導致孤立主義、保護主義、民 粹主義和極右派勢力的興起，移民政策趨於封閉敵視。此一逆向趨勢與國際移民 對地主國的國家安全、經濟、社會、文化等四大層面造成之衝擊息息相關，請分 別針對這四層面予以說明。 （ 20 分）

• 二、國際移民並不是一個孤立的現象，解釋國際移民產生的理論，其範疇包括經濟學（推 拉理論與成本效益分析） 、社會學（移民網絡與跨國主義）和政治學（自由主義的全 球化理論） ，請闡述：

•  經濟學移民理論的內涵，並以我國引進外勞為實例說明之。 （ 10 分）

•  社會學移民理論的內涵，並以我國外籍配偶為實例說明之。 （ 10 分）

•  政治學移民理論（自由主義的全球化理論）的內涵，並以歐盟實例說明之。 （ 10 分）

• 三、近年來我國外籍移工人數大幅增加，有關外籍移工在臺生子所衍生之非本國籍無依 兒童及少年問題日益顯著，依據內政部移民署所訂定之辦理非本國籍無依兒少外僑 居留證核發標準作業流程及其備註內容，說明非本國籍無依兒童及少年包括那四種 類型？各類型之國籍認定及取得方式分別為何？（ 20 分）

• 四、就移民政策規劃而言，近年來我國推動「新南向政策」 ，依據《新南向政策綱領》提 出「新南向政策推動計畫」 ，推動經貿合作、人才交流、資源共享及區域鏈結等四大 工作主軸，期望與東協、南亞及紐澳等國家，創造互利共贏。在人才交流方面，請問：

•  「新南向政策推動計畫」所訂之深化國際人才交流與培育三大方向為何？（ 10 分）

•  「新南向政策工作計畫」就此三大方向所訂之具體工作計畫為何？（ 10 分）

（請接背面）

106 年公務人員特種考試司法人員、法務部 調查局調查人員、國家安全局國家安全情報 人員、海岸巡防人員及移民行政人員考試試題

代號：

80160

全一頁

考 試 別：

移民行政人員

等 別：

二等考試

類 科 組：

移民行政

科 目：

入出國及移民法規（包括入出國及移民法、人口販運防制法、國籍法、 就業服務法、臺灣地區與大陸地區人民關係條例、香港澳門關係條例、 護照條例、外國護照簽證條例、涉外民事法律適用法、民法親屬編）

考試時間

※注意：

： 2 小時

 禁止使用電子計算器。

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、外國人或大陸人士與我國國民結婚申請來臺，得適用不同的面談實施辦法，試就其 程序與法規說明之。並針對這些規定之利弊得失提出自己之看法。 （ 25 分）

• 二、何謂多階段行政處分？某外國人甲如欲在臺灣工作，除申請來臺工作許可須經勞動 部許可，並須向我國外交部申請核發停留簽證，在此之前，外交部並須向內政部移 民署查詢有無限制入國之情形，試問針對某甲此種情形，主管機關間之行政行為， 是否構成多階段行政處分之情形，試就相關規定說明之。 （ 25 分）

• 三、凡外國人至我國境內從事工作，皆應由雇主申請許可，勞委會（勞動部前身）於民 國 95 年 2 月 3 日勞職外字第 0950502128 號函略以： 「外國人有勞務提供或工作之事 實，即令無償，亦屬工作。」上開函釋揭櫫就業服務法之工作並非以外國人領有報 酬或費用為構成要件，其著重事實係屬非法提供勞務或工作事實之勞動行為之有 無，試問：  此種解釋令之性質與效力為何？（ 15 分）  司法是否受其拘束，試就 相關規定解釋說明之。 （ 10 分）

• 四、臺灣地區人民甲男與大陸地區人民乙女結婚後，欲收養乙女與前夫大陸地區人民丙 男所生之丁女，法官應如何判決？試就相關法條與司法院釋字分析之。 （ 25 分）

（請接背面）

座號：