106 年公務人員特種考試警察人員、一般警察 人員考試及 106 年特種考試交通事業鐵路 人員、退除役軍人轉任公務人員考試試題 代號： 13110-13710 30110-30710 50110-51310 全一張 （正面）

70110-70710

考 試 別 ：一般警察人員考試、警察人員考試、鐵路人員考試、退除役軍人轉

任公務人員考試

：三等考試、高員三級考試

：各類科、各類別

等 別

類 科 別

科 目

：國文（作文、公文與測驗）

考試時間 ：

2 小時

※注意： 禁止使用電子計算器。

甲、作文與公文部分：

•  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答，於本試題上作答者，不予計分。

•  不得於試卷上書寫姓名或入場證號。

• 一、作文：（ 60 分）

法庭上正進行偷竊案件審理。法官最後詢問： 「老婦人！妳為何一再竊取超市的 麵包？」老婦哀戚地說： 「孫子多日沒吃東西，我身上也沒有錢……。」此後一 片沈寂，旁聽席的人都在等待宣判。終於法槌敲下，庭長說： 「偷竊屬實，貧窮 可憫，依法輕判拘役七日，亦可易科罰金三千。」老婦聞判，低頭不停地哭泣。 旁聽席的人都望著庭長。庭長不疾不徐，從身上掏出三千元，請法警帶老婦去 結案。從這則故事中，可看到法官既行公義，又富憐憫之心。目前社會上公義 與憐憫抉擇兩難的事情也經常發生，請以「公義與憐憫」為題，作文一篇，闡 述己見。

二、公文：（ 20 分）

地球暖化日益嚴重，導致氣候多變，生態亦深受影響。據科學家研究指出，最大 禍首是碳過度排放所致。有鑑於此，院長在某次院會中指示速謀因應。試擬行政 院致環保署函，請儘速研擬具體措施，力謀改善之道，並於文到三個月函復。

乙、測驗部分：（ 20 分）

代號： 1301

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 10 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

•  下列選項中的成語，何者使用錯誤？

•  做人要懂得感恩，「睚眥必報」，這是最基本的道理

•  你是個好好先生，擁有好人緣，但是容易「姑息養奸」

•  當年一起進公司的同事紛紛被裁員，讓她不免有「物傷其類」的感嘆

•  現代人已經不重視「瓜瓞綿綿、五世其昌」的觀念，你就別再催小倆口了

•  治天下之道，至公而已爾。公則胡越一家，私則肝膽楚越，此古聖人所以視天下為一家，中 國為一人也。（葉子奇《草木子‧克謹》）

上文中「肝膽楚越」的意義是：

•  雖近猶遠

•  勾心鬥角

•  推心置腹

•  恤近忽遠

•  酈道元〈孟門山〉：「此石經始禹鑿，河中漱廣，夾岸崇深，傾崖返捍，巨石臨危，若墜復 倚。古之人有言：『水非石鑿，而能入石。』信哉！其中水流交衝，素氣雲浮，往來遙觀者， 常若霧露沾人，窺深悸魄。」文中「素氣」所指為何？

•  黑色的煙霧

•  灰色的沙塵

•  白色的水氣

（請接背面）

•  灰色的霧氣

座號：

106 年公務人員特種考試警察人員、一般警察 人員考試及 106 年特種考試交通事業鐵路 人員、退除役軍人轉任公務人員考試試題 代號： 13110-13710 30110-30710 50110-51310 全一張 （背面）

70110-70710

考 試 別 ：一般警察人員考試、警察人員考試、鐵路人員考試、退除役軍人轉 任公務人員考試

等 別

：三等考試、高員三級考試

類 科 別

：各類科、各類別

科 目 ：國文（作文、公文與測驗）

•  「氣和天惟澄，班坐依遠流。弱湍馳文魴，閑谷矯鳴鷗。迥澤散游目，緬然睇曾丘。」下列 選項何者與上引詩句的描寫最為接近？

•  醉莫插花花莫笑，可憐春似人將老

•  子在川上，曰：「逝者如斯夫！不舍晝夜。」

•  當待春中，草木蔓發，春山可望，輕鯈出水，白鷗矯翼

•  獨在異鄉為異客，每逢佳節倍思親。遙知兄弟登高處，遍插茱萸少一人

•  「願意認真去看德州農場報告的人會發現，他們對王建民最主要的診斷──王建民幸運地擁 有強大的手臂，光靠手臂力量，他就能投出大聯盟等級的快速球。但這同時也就是他的致命 缺點，他不太需要下肢的協助來投球，所以也就從來沒有學會如何善加利用下肢的力量。換 句話說，他的手臂天分如果沒那麼高，或許他就不會因為下肢缺乏訓練而受傷、而沉淪了。 對我來說，教育的本質，不就是這樣的發掘、建議與協助嗎？」

上文所要強調的教育理念是：

•  發展個人長處，適應變化多端的環境

•  發掘受教者真正的長處，積極發揮自我的能力

•  能了解個人的優點、缺點，隨時作適當的調整

•  不要因為一時表現優異而沾沾自喜，稍不留神，危機就來

•  「你坐在船上，應該是游山的態度。看看四周物色，隨處可見的山，岸旁的烏桕，河邊的紅 蓼和白蘋，漁舍，各式各樣的橋，困倦的時候睡在艙中拏出隨筆來看；或者冲一碗清茶喝喝。」 本段文字旨在強調：

 知情識趣

•  參觀博覽

•  閒情逸致

•  林下風致

•  有時主人方在用飯，而高軒賁止，便不能不效周公之「一飯三吐哺」，但是來客並無歸心，

• 只好等送客出門之後再補充些殘羹賸飯，有時主人已經就枕，而不能不倒屐相迎。

從文意中可看出主人：

•  不厭其煩

•  禮賢下士

•  勞於公務

•  不勝其擾

•  「近年，吾兒忽然問我：『爸爸，我是那裏人？』這問題，竟爾難以回答。我出生於 J 縣，在 那兒過了窮苦而快樂的童年。然後，搬到繁華得讓人窒息的 T 城，讀書、工作、娶妻、生子， 耗了三十多年，至少遷移七、八次家。如今，攜著妻兒，告別 T 城，又落籍在人們視為偏遠 的 H 縣。我是那裏人？吾兒的疑惑，能如何解答！什麼都不明確。」

下列那一選項最能契合作者的心境？

•  榮辱譽非那復問，無何有處是吾鄉

•  地勝人高多樂事，須知洵美是吾鄉

 極目雲山疑歸路，悠悠何處是吾鄉

•  更倩漁郎問樵徑，深山深處是吾鄉

•  「簡樸的生活、規律的作息、適當的運動、清淡的飲食。千百年來，這套養生哲學是最佳途 徑。不過，我忍不住想加一句：自在以當壽。人生如登山健行，不停地數算自己走了幾里路， 有何意義？登山不是為了算里程，是為了遊興；一個人入世，不是為了活幾歲，是為了驗收 自己成為什麼樣的人。」

• 文中作者賦予「養生」何種意義？

•  身體健康的持盈保泰  理解個人能力的有限  確認自我生命的價值  勇敢面對衰老的挑戰  下列對聯，何者組合正確？

•  洞悉古今物，暢談中外事

•  藏古今學術，聚天地精華

•  門牆多古意，安居德是鄰

 擇里仁為美，家世重儒風

106 年公務人員特種考試警察人員、一般警察 人員考試及 106 年特種考試交通事業鐵路 人員、退除役軍人轉任公務人員考試試題

代號：

頁次：

考 試 別

：一般警察人員考試、鐵路人員考試、退除役軍人轉任公務人員考試

等 別

：三等考試、高員三級考試

類 科 別

：各類科、各類別

科 目

：法學知識與英文（包括中華民國憲法、法學緒論、英文）

考試時間 ：

1 小時

座號：

※注意：

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 下列何者非行政院下設之獨立機關？

•  金融監督管理委員會

 公平交易委員會

 中央選舉委員會

 國家通訊傳播委員會

• 2 大法官之解釋具有拘束全國人民與全國各機關之效力，此種拘束效力出自於下列何者？

 憲法增修條文規定

•  大法官之解釋

 司法院大法官審理案件法規定

 司法院組織法規定

• 3 依憲法、憲法增修條文及考試院組織法規定，有關考試委員之敘述，下列何者錯誤？

 考試委員由總統提名，經立法院同意任命之

•  考試委員任期 6 年

•  考試委員須超出黨派，依據法律獨立行使職權

•  憲法增修條文明文規定設考試委員 15 人

• 4 下列何者不屬於司法獨立之內容？

 法官終身職保障

•  法官離職後執行律師業務之限制

• 5 有關總統國家機密特權之敘述，下列何者錯誤？

•  總統之國家機密特權以其依憲法及憲法增修條文所享有之行政權範圍內，有關國家安全、國防及 外交資訊為限

•  國家機密特權非憲法明文規定，屬行政首長固有權能，其依據為權力分立與制衡原則

•  總統依其國家機密特權，就國家機密事項於刑事訴訟程序應享有拒絕證言權，並於拒絕證言權範 圍內，有拒絕提交相關證物之權

•  總統陳述涉及國家機密事項之證言或提交相關證物，如經保密程序進行，即不能認為有妨害國家 利益之虞

• 6 下列何者完全不屬於憲法第 24 條關於國家賠償之法律？

 國家賠償法

 冤獄賠償法

•  警械使用條例

•  土地徵收條例

• 7 依憲法增修條文之規定，立法院對行政院院長提出不信任案，應如何作成決定？

•  立法院於不信任案提出 36 小時後，至遲應於 24 小時內以記名投票表決之

•  立法院於不信任案提出 36 小時後，至遲應於 24 小時內以不記名投票表決

•  立法院於不信任案提出 72 小時後，應於 48 小時內以記名投票表決

•  立法院於不信任案提出 72 小時後，應於 48 小時內以不記名投票表決

• 8 關於憲法第 23 條規定之敘述，下列何者錯誤？

 比例原則之依據

 法律保留之依據

 法官須超出黨派

 遵守法定法官原則

 自由權並非絕對保障  基本權概括條款之規定

• 9 依司法院釋字第 445 號解釋，下列何者非屬表現自由之範疇？  集會自由  人身自由  講學自由

• 10 下列何者非屬憲法明文列舉之基本權？

•  學術自由

 遷徙自由

• 11 下列何者原則上不涉及人民之居住遷徙自由？

•  強制大陸地區人民出境

 遷村計畫之實施

• 12 關於立法院預算案之審議，下列敘述何者正確？

•  依司法院釋字第 264 號解釋之意旨，立法院對於行政院所提預算案，不得為增加支出之提議，旨 在防止政府預算膨脹，致增人民之負擔

•  依司法院釋字第 391 號解釋之意旨，基於民主憲政之原理，預算案必須由立法機關審議通過而具 有法律之形式，稱之為個別性法律，以有別於通常意義之法律

•  依司法院釋字第 391 號解釋之意旨，立法院得對預算案為合理之刪減，得比照審議法律案之方式 逐條逐句增刪修改，而對各機關所編列預算之數額，在款項目節間移動增減，並追加或削減原預 算之項目

•  依司法院釋字第 520 號解釋之意旨，主管機關依職權停止法定預算中部分支出項目之執行一律構 成違憲與違法

• 13 依司法院大法官相關解釋之意旨，下列敘述何者錯誤？

•  學術自由屬於憲法第 11 條所規定之講學自由

•  學術自由之內容，就大學而言，包括研究自由、教學自由以及學習自由之相關事項

•  大學不享有學術自由，只有大學中之教授才能主張此項基本權

•  立法或行政對學術自由之規範，應受到適度之限制

• 14 對於下列何種工作者，憲法未明文規定國家應予以獎勵或補助？  國內私人經營之教育事業成績優良者  僑居國外國民之教育事業成績優良者

•  從事教育久於其職而成績優良者

•  文化事業採企業化經營創新卓有成效者

• 15 依憲法增修條文第 9 條第 1 項之規定，臺灣省省諮議會議員之產生方式，為下列何者？  總統任命  行政院院長提請總統任命

•  總統提名，經立法院同意任命

• 16 下列關於自治法規之敘述，何者錯誤？

•  自治法規與憲法、法律、基於法律授權之法規、上級自治團體自治條例或該自治團體自治條例有 無牴觸發生疑義時，得聲請立法院解釋之

•  地方立法機關得訂定自律規則

•  自律規則除法律或自治條例另有規定外，由各該立法機關發布，並報各該上級政府備查

•  自律規則與憲法、法律、中央法規或上級自治法規牴觸者，無效

• 17 關於法律之制定，下列敘述何者錯誤？

•  經立法院三讀議決通過之法律案，仍應由總統公布，始發生法律效力

•  原則上總統應於收到立法院法律案後 10 日內公布之

•  總統公布法律，須經行政院院長副署，或行政院院長及有關部會首長之副署

•  已完成公布程序之法律，人民若認為有重大違反憲法之虞，得敘明理由之後，直接向司法院大法

官聲請憲法解釋

• 18 憲法第 7 條規定，中華民國人民無分男女、宗教、種族、階級、黨派，在法律上一律平等。所謂法 律上平等之意義，下列敘述何者正確？

 僅指法律適用平等

•  僅拘束行政權與司法權，例外情形始拘束立法權

 平等原則不包含實質平等

•  行政機關受行政慣例拘束，應遵守對相同案件相同處理之原則

•  總統提名，經監察院同意任命

 宗教自由

 出版自由

 契約自由

 新聞記者以跟追方式對公眾人物進行採訪

 限制本國國民入境

• 19 下列何種請求權有消滅時效規定之適用？

 請求履行不動產協議分割契約之權利

 履行婚約請求權

 共有物分割請求權

 已登記不動產所有人之回復請求權

• 20 下列何種行政行為不屬於行政程序法第 2 條第 l 項所定之行政行為？

 實施行政指導  長官對屬官作出指令  處理陳情

 締結行政契約

• 21 甲出賣幼犬於乙，雙方就甲之過失責任並無特約，而該犬於交付前因寒流而凍死。下列敘述何者錯誤？  若不可歸責於甲致該犬凍死者，甲免給付義務

•  若可歸責於甲致該犬凍死者，乙可向甲請求賠償損害

•  若可歸責於甲致該犬凍死者，乙可解除契約並向甲請求賠償損害

•  甲就該犬之凍死，若無重大過失，則甲不負賠償責任

• 22 關於罰金易服勞役的敘述，下列何者錯誤？

•  罰金應於裁判確定後 2 個月內完納。期滿而不完納者，強制執行。其無力完納者，易服勞役

•  易服勞役以新臺幣一千元、二千元或三千元折算 1 日。但勞役期限不得逾 1 年

•  易服勞役期間逾 1 年後，仍得以提供社會勞動 6 小時折算 1 日的方式，易服社會勞動

•  易服勞役不滿 1 日之零數，不算

• 23 下列何種事情，非裁判終止收養之具體事由？

•  養子女有浪費財產之情事

•  養父母有虐待養子女之情事

•  養父母有遺棄養子女之情事

 養父母故意犯罪，被判 2 年以上之徒刑確定，而無緩刑之宣告

• 24 下列何者不發生消滅時效中斷之效力？

 聲請強制執行  起訴之撤回  起訴  承認

• 25 概括受任人為下列何種行為時，另須有特別授權？

 主張時效抗辯  不動產之買入

•  訂定 年期限之土地租賃契約

1  贈與動產

• 26 關於數罪併罰之敘述，下列何者錯誤？

•  於裁判確定後，發覺未經裁判之餘罪者，就餘罪處斷

•  數罪併罰，有二裁判以上者，依刑法第 51 條之規定，定其應執行之刑

•  一裁判宣告數罪之刑，於定其執行刑後，如再與其他裁判宣告之刑，定其執行刑時，前定之執行 刑仍然有效

•  裁判確定後另犯他罪，不在數罪併罰規定之列

• 27 下列關於己手犯之敘述，何者錯誤？

•  所謂己手犯又稱為親手犯，係正犯須親自為之的犯罪類型

•  偽證罪與通姦罪，皆為己手犯

•  重婚罪非己手犯，第三人參與者得成立共同正犯

•  依我國學界多數意見，己手犯不得成立間接正犯

• 28 下列關於公司負責人之敘述，何者錯誤？

•  公司負責人應忠實執行業務並盡善良管理人之注意義務，如有違反致公司受有損害者，負損害賠

償責任

•  公司之經理人或清算人在執行職務範圍內，亦為公司負責人

 公司負責人對於公司業務之執行，如有違反法令致他人受有損害時，對他人應與公司負連帶賠償之責  無限公司、兩合公司之公司負責人為董事

• 29 甲為現受僱於我國某一僱用 5 人以上公司之外國籍員工，依勞工保險條例之規定，下列敘述何者正確？  甲應以其雇主或所屬團體或所屬機構為投保單位參加勞工保險

•  甲得準用勞工保險條例之規定參加勞工保險

•  甲經主管機關審查其工作性質核定後亦得參加勞工保險

•  甲依法不得參加勞工保險

• 30 依據性別工作平等法第五章申訴程序之相關規定，下列何種情形為正確？

•  受僱者提出性別（性傾向）歧視及性騷擾之申訴時，雇主不得為不利之處分

•  雇主違反本法第四章促進工作平等措施時，受僱者得向刑事法院提起訴訟

•  法院及主管機關對差別待遇事實之認定，不應審酌性別工作平等會所為之調查報告、評議或處分 而自作判斷

•  中央主管機關接獲受僱者有關本法第四章促進工作平等措施之申訴時，亦得自行展開調查

請依下文回答第 31 題至第 35 題：

These are salad days for organizers of petition drives. Never has it been so easy to circulate demands and 31 virtual signatures. Not long ago, ardent activists clutched clipboards outside grocery stores or student unions as 32 passers-by pretend not to notice them. But social media streamlines the search for the 33 . It follows that these are glum times for college presidents. Zealous students at well-known institutes have leveraged social media to drive away invited graduation-day speakers. They make it look so easy that students elsewhere will surely be tempted to 34 the fun. For example, Former US Secretary of State Condoleezza Rice backed out of the Rutgers graduation ceremony after students 35 her as a 'war criminal' for her role in the Bush Administration's war on terror.

請依下文回答第 36 題至第 40 題：

Stereotypes are a kind of gossip about the world, a gossip that makes us pre-judge people before we ever lay eyes on them. 36 , it is not surprising that stereotypes have something to do with the dark world of prejudice. Explore most prejudices and you will find a cruel stereotype at the core of each one.

Why is it that we stereotype the world in such irrational and harmful 37 ? In part, we begin to 38 people in our childhood years. Early in life, as every parent whose child has watched TV knows, we learn to spot the Good Guys 39 the Bad Guys. Some years ago, a social psychologist showed very clearly how powerful these stereotypes of childhood vision are. He secretly asked the most popular kids in an elementary school to make errors in the morning gym exercises. 40 , he asked the class if anyone had noticed any mistakes during gym period. Oh, yes, said the children. But it was the unpopular students in class-the 'bad guys'-they remembered as being out of step.

FROM: Sports and Social Committee

TO: All Staff

SUBJECT: End-of-year social event

Dear colleagues

We haven't been able to have an end-of-year social event for the past two years due to our limited funds in the Sports and Social Club. This year, however, the company is going to support an event. We discussed various options, such as an office party, a meal out and a day trip.

Firstly, we considered an office party held on the premises. The main advantage of this would be that it avoids any need for people to make special travel arrangements. On the other hand, the building doesn't really have a space that is suitable.

We therefore looked at a meal out. There are a number of suitable restaurants and hotels close to the office. One arrangement against this was that sitting at tables is not a very good way for us to mix and get to know people from other departments.

Finally, we discussed a day trip, for example to a local tourist spot. The main drawback of this is the cost. In addition, it's difficult to find somewhere that caters for all of our needs and interests.

Taking all of the points into consideration, we propose an office party for all staff, to be held in the main reception area. Data and time to be confirmed.

Please let us know your opinion, preferable before the end of next week.

Thank you.

SaSC

• 41 What is the preferred consensus proposed for the end-of-year social event by the Sports and Social

Committee?

 To have an office party.

 To hold a day trip.

• 42 Who are invited to this end-of-year social event?

 People in the Sports and Social Club.

 The employees who help raising the funds.

 Whoever wants to know people from other departments.

 Everyone who works in this company.

• 43 What is the major disadvantage for having a day trip?

 There is not enough space for this trip.

 The expense for the day trip is huge.

 Special travel arrangements need to be made.

 It will be hard to know people from other departments.

• 44 Why have there been no end-of-year social events for the past two years?

 People were not interested in social events.

 There was not enough money for social events.

 The company discouraged social events.

 No one helped to arrange social events.

• 45 Which of the following statements is NOT an anticipated reply from people receiving this e-mail?

 An office party is a great idea! Count me in!

 I don't have extra money for this social event.

 Let's rearrange chairs and tables in the reception area.

 How about having a potluck party as well?

 To plan a meal out.

 To send a questionnaire.

請依下文回答第 46 題至第 50 題：

California on Wednesday suspended its mandatory statewide 25 percent reduction in urban water use, telling local communities to set their own conservation standards after a relatively wet winter and a year of enormous savings in urban water use. The new rules are a sharp change in policy for a state struggling to manage one of the worst droughts in its history. They came after a winter in which El Niño storms fell short of what meteorologists projected - particularly in the southern part of the state - but still partly filled parched reservoirs in Northern California and, more critically, partly replenished the mountain snowpack that provides water into the spring and summer. The state has long struggled to find ways to get water in the north to the people in the south. The state's two largest and most important reservoirs are both above their historical averages for this time of year. But reservoirs farther south remain far below average. 'The snowpack this year was close to historical levels. But warm weather has melted a lot of it away," said Michael Anderson, the state climatologist. However, the rules do not apply to agriculture, which is covered by different regulations and makes up the bulk of water use in the state. State officials said that the drought, already in its fifth year, was not over and that Californians had to adapt to permanently more arid times because of climate change. Even as officials eased up on the regulations, the state made permanent prohibitions against washing down sidewalks and driveways, using a hose without a shut-off valve to wash cars and banning the use of water on road medians. Under the new rules, which take effect on June 1, communities would set reduction guidelines based on their own projection of water supplies, assuming that the next three years here continue to be uncommonly dry.

• 46 Why did the state change the rules for water use?

 Water conservation for the spring and summer is not enough.

 A lot of snow fell in the mountain area during the winter.

 Bulk of water use in the state is needed for farming areas.

 The drought has been over because of climate change.

• 47 According to the passage which area of the state is worst in water conservation?

• 49 What is the main issue of the new rules?

 Twenty-five percent reduction in urban water use has been halted.

 It is mandatory to have 25 percent reduction in urban water use.

 A new conference was held on coping with climate change in the state.

 It is required to keep water in the reservoirs above averages.

• 50 Which statement is NOT true according to the passage?

 Agriculture is not covered by the new rules.

 It is expected that the draught will continue.

 The new rules allow communities to set their own reduction standards.

 It is simple and easy to send water in the north to the people in the south.

106 年公務人員特種考試警察人員、一般警察 人員考試及 106 年特種考試交通事業鐵路 人員、退除役軍人轉任公務人員考試試題 代號： 13170 、 13370 13770 、 30170 全一張 （正面）

考 試 別：一般警察人員考試、退除役軍人轉任公務人員考試

等

別：三等考試

類 科 別：行政警察人員、一般行政、人事行政、法律廉政

科

目：行政學

考試時間：

2 小時

座號：

※注意：

禁止使用電子計算器。

甲、申論題部分：（

50 分）

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

• 一、「開放政府」（ open government ）已成為世界各國對於未來政府治理的共同願景。 請敘述「開放政府」的重要意涵或特徵為何？並請說明近年來我國政府為了達成開 放政府的理想，有何具體作為。（ 25 分）

• 二、論者曾謂： 「我國公部門考績制度只有績效衡量，沒有績效管理。」請評論這句話的 意涵，並闡述我國公務人員考績制度應如何改革，才能達成良好績效管理的目的。 （ 25 分）

乙、測驗題部分：（ 50

分）

代號： 7301

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 「生態理論」大多從生態觀點來研究政府的行政現象，下列那一位學者屬於此一學派之代表人物？



賽門（

H. Simon

）



傅麗德（

M. P. Follett

）



雷格斯（

F. W. Riggs

）



巴納德（

C. I. Barnard

）

• 2 黑堡宣言的作者們認為，當時公共行政被評為績效不彰的根源來自於政治系統治理結構上的困境，此一困境指的 是什麼？



常任文官之政策評估能力不足



 立法部門賦予官僚體系太多的行政裁量權  常任文官被不當的定位為公共政策的忠誠執行者

行政體系過於龐大，首長難以有效的統馭領導

• 3 下列何者運用市場理論，以解釋政治人物、官僚與民眾追求自我利益極大化的行為？  社會企業學派  市場行動學派  國家市場學派  公共選擇學派

• 4 請問下列何種部屬會為自己的工作負責，也在管理與上司的關係中展現效能，並且充分實踐自我管理的責任？  動態性部屬  被動性部屬  依賴性部屬  疏離性部屬

• 5 彼得斯（ G. B. Peters ）認為下列何種治理模式係以公共選擇理論為其主要的理論基礎？  管理模式  參與模式  彈性模式  市場模式

• 6 組織常會遇到成員反革新情結，對創新變革的提案或計畫抱持忍耐、抵制、交差了事的態度，此種現象稱為：  異化（ Alienation ）  彼得定律（ Peter Principle ）  不希罕效應（ BOHICA ）  邁爾斯定律（ Miles' Law ）

• 7 「透過觀摩其他組織的運作模式，將觀摩心得加以運用於自身組織」，係指下列何種組織學習模式？  能力獲取型  實驗取向型  被動改造型  標竿學習型

• 8 美國國會預算局（ The Congressional Budget Office ）為國會之幕僚機構，協助分析預算。其工作性質與我國那一 個機構類似？  財政部會計處  立法院預算中心  行政院主計總處  審計部

• 9 依據憲法之規定，立法院在審議中央政府總預算案時，其審議權有何限制？  不得審議機密預算  不得審議特種基金  不得通過附帶決議

• 10 公務員可區分為政務官與事務官兩類。下列何者為政務官？  內政部常務次長  考試委員  監察院參事

• 11 有關我國「中央統籌分配稅款」的敘述，下列何者錯誤？  主要目的在於平衡地方財政能力  區分為「普通統籌分配稅款」和「特別統籌分配稅款」兩項  應列為地方政府的補助收入  負責分配的主管機關為財政部



不得提議增加支出

 行政院人事行政總處處長

106 年公務人員特種考試警察人員、一般警察 人員考試及 106 年特種考試交通事業鐵路 人員、退除役軍人轉任公務人員考試試題

代號：

13170 、 13370 全一張

13770 、 30170 （背面）

考 試 別：一般警察人員考試、退除役軍人轉任公務人員考試

等

別：三等考試

類 科 別：行政警察人員、一般行政、人事行政、法律廉政

科

目：行政學

• 12

• 依據公益彩券發行條例之規定，有關我國政府公益彩券之發行及運用，下列敘述何者錯誤？  其主管機關為財政部

•  公益彩券之發行，由主管機關指定銀行辦理之





發行公益彩券銷管費用不得超過售出彩券券面總金額之

50%

公益彩券盈餘專供政府補助國民年金、全民健康保險準備及社會福利支出之用

• 13 有關我國地方政府的租稅制度，下列敘述何者正確？



房屋稅稅率的調整，必須由中央政府立法並公布







中央統籌分配稅屬補助性質，不為地方政府之自有稅收

地方政府在法令的規範下，可開徵臨時稅、特別稅與附加稅

縣（市）政府的自籌財源中，營業稅的收入占最大宗

• 14 下列有關「遊說法」的敘述，何者錯誤？



立法目的在確保民主政治之參與

•  主管機關為法務部

•  總統、副總統屬於被遊說人之一



遊說者為法人或團體時，應指派之代表不得超過十人

• 15 「鐵三角」（ Iron Triangle ）理論是描述美國公共政策過程中的那一種現象？  行政、立法與司法三部門間的制衡關係  政府、企業與非營利組織間的夥伴關係  行政機關、國會委員會與利益團體間的親密關係  總統、政務首長與國會領袖間的互動關係

• 16 下列何者符合社會設計（ social design ）論者對於公共政策的主要主張？



長期而言，各政策領域專家仍應主導各專業決策的制訂







政府應致力於提升利益團體的政策領域專業素養

立法院的政黨協商是提升公共政策品質的關鍵

促成領域專家與一般民眾的相互對話與理解，是健全民主治理的最有效途徑

• 17 有關政府行銷相關概念，下列敘述何者錯誤？  政府行銷適用於中央和地方的行政、司法和立法機關等政府機關  公部門行銷適用於政府機關和國營事業等  社會行銷僅適用於非營利組織  政府和公部門行銷可以透過立法或行政措施的手段

• 18 在「從政府到治理」（ from government to governance ）的概念中，下列敘述何者錯誤？  國家向社會釋放權力  中央政府向地方授權  多層次網絡治理關係  政府職能衰微

• 19

• 關於政府管制之敘述，下列何者錯誤？  經濟管制主要是為了提升經濟效率和確保市場競爭  社會管制主要是為了保障特定社會價值或權利  社會管制通常與特定產業、經營者或是市場有關  經濟管制可以運用的工具包括費率管制、配額制度等

• 20 對於默會知識（ tacit knowledge ）特徵的敘述，下列何者錯誤？





是體驗的知識

從實際系絡中所產生的知識





具有類比的性質

超越時空具有通則性的知識

• 21 轉換型領導是一種促進組織變革更新的領導模式，其淵源是結合那些領導理論？





交易領導、權變領導

交易領導、魅力領導





權變領導、魅力領導

交易領導、權變領導、魅力領導

• 有關目標管理在行政機關運用的原則，下列敘述何者錯誤？  組織經費之多寡是影響成敗的主要關鍵  目標的設定應符合政府機關的特性  有效運用自我控制、回饋與激勵的技巧  強化計畫、執行與考核的行政過程

• 22

• 23 依據費德勒（ F. Fiedler ）的權變領導理論，領導者決定採取何種領導行為，需視三項主要變數而定，下列何者錯 誤？



任務結構



職位權力



部屬的知覺



領導者與部屬關係

• 下列那一項敘述較符合行政倫理的特性？  行政倫理都具強制力  行政倫理著重外部控制  行政倫理重在道德承諾  行政倫理以口頭溝通為主要形式

• 24

• 25 依據公務員服務法規定，公務員接奉任命狀後，除程期外，應於一個月內就職，但具有正當事由，經主管高級長 官特許者，得延長就職期限以多久為限？  一星期  二星期  一個月  二個月

代號：

13160 - 13460

13760 、 30160

頁次：

4 － 1

106 年公務人員特種考試警察人員、一般警察 人員考試及 106 年特種考試交通事業鐵路 人員、退除役軍人轉任公務人員考試試題

考 試 別：一般警察人員考試、退除役軍人轉任公務人員考試

等

別：三等考試

類 科 別：行政警察人員、一般行政、社會行政、人事行政、勞工行政、法律廉政

科

目：行政法

考試時間：

2 小時

座號：

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、申論題部分：（ 50

分）

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

• 一、臺北市政府社會局核定給予甲低收入戶生活補助，每月新臺幣（下同） 1 萬 5 千元。 因新進人員撥款作業疏失，於 3 月份誤撥給甲 15 萬元。該局通知甲應返還其溢領 之 13 萬 5 千元，但甲置之不理。該局乃作成命甲返還上述溢領款項之行政處分。 甲不服，提起訴願請求撤銷之，請問受理訴願機關應如何處理？（ 25 分）

• 二、甲工廠被檢舉是河水污染之元兇，可能面臨停工處分。於行政調查程序進行中，

•  甲向主管機關申請移送鑑定河水污染之責任歸屬，主管機關則以事證已經明確， 無另送鑑定之必要予以拒絕。甲不服此一拒絕行為，可否就此立即提起行政救 濟？（ 13 分）

•  另甲向主管機關申請舉行聽證，主管機關則以事證已經明確，無必要予以拒絕。 甲不服此一拒絕行為，可否就此立即提起行政救濟？（ 12 分）

乙、測驗題部分：（ 50

分） 代號：

6301

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 下列何者不得作為甲直轄市政府對在其境內違法設置大型廣告看板課以 10 萬以下罰鍰之法規依據？  法律

 法律授權發布之法規命令

 甲直轄市自治條例

 甲直轄市自治條例授權發布之自治規則

• 2 關於裁量行政處分之敘述，下列何者正確？

 行政機關可自由裁量時，不受比例原則之拘束

 違反裁量基準皆不構成處分之違法

•  原則上得附加附款

•  訴願審議機關及行政法院僅得就其合法性進行審查

• 1

4 － 2

• 3 某縣議會為維護消費者健康，制定加水站衛生管理自治條例，規定飲用水加水站未經許可不得營業，違 反者處新臺幣 2 萬元以上 10 萬元以下罰鍰，得連續處罰。下列敘述何者正確？

 飲用水管理非屬自治事項，不得以自治條例為管制規定

 該自治條例應送衛生福利部核定後，始得發布

 該自治條例得含有罰鍰規定，但不得規定連續處罰

 自治條例之罰鍰額度最高為 10 萬元以下者，僅需報衛生福利部備查

• 4 下列何項法律機制不涉及行政機關管轄之移轉？

•  權限委任

•  行政委託

•  行政協助

 委辦

• 5 行政程序法第 148 條第 1 項規定，行政契約約定自願接受執行時，債務人不為給付時，債權人得以該契 約為強制執行之執行名義。關於此行政契約之執行，下列敘述何者錯誤？

 此種約定自願接受之強制執行，準用行政執行法關於行政執行之規定

 如締約一方為中央行政機關，應經主管院、部或同等級機關之認可，該約定方得生效

 如契約內容涉及委辦事項者，應經委辦機關之認可，該約定方得生效

 如無該自願接受執行之約定時，無論行政機關或人民，皆須向行政法院提起給付訴訟，以取得強制執 行名義

• 6 關於中央行政機關之敘述，下列何者正確？

 共區分為四級，總統府為一級機關，行政院為二級機關

 三級及四級行政機關之組織，以命令定之

 行政機關所為行政法上法律行為，效果歸屬於所屬之行政主體

 行政機關因不具有權利能力，故不具備行政訴訟當事人能力

• 7 依公務員懲戒法之規定，下列公務員之懲戒處分，何者不適用於政務人員？

•  撤職

•  減俸

•  罰款

• 8 有關公務員關係之成立與消滅，下列敘述何者正確？

 經依公務員懲戒法撤職後，永久不得再任公務員

 公務員經考試榜示錄取，即成立公務員關係

 對公務員一次記兩大過免職確定，即消滅公務員關係

 公務員身分屬終身保障，不得以資遣消滅公務員關係

• 9 下列何種行為非屬行政程序之事實行為？

 區公所清潔隊清理垃圾

 警車巡邏社區治安重點並查詢可疑人物

•  政府基於資訊提供之目的公開食品檢驗結果

 河川局豎立「禁止垂釣，違者處罰」之公告

• 10 有關行政罰之時效，下列敘述何者錯誤？

 行政罰裁處權時效自違反行政法上義務之行為終了時起算，行為之結果發生在後者，亦自行為終了時 起算

•  行政罰裁處權時效因天災、事變或依法律規定不能開始或進行行政罰之裁處時，停止其進行

•  行政罰裁處權時效停止進行後，自停止原因消滅之翌日起，與停止前已經過之期間一併計算

 行政罰法不採時效中斷之制度

• 11 有關行政機關依書面方式所簽訂之公共工程及採購契約訊息，應如何處理或保存？

 不得公開

 除依規定限制公開外，應主動公開

 一律公開

 除依規定限制公開外，依申請公開

•  記過

代號：

13160 - 13460

13760 、 30160

頁次：

4 － 3

• 12 甲剛年滿 15 歲，違反行政法上義務而受行政機關追究時，下列敘述何者正確？

 應不予處罰

 若甲過失應不予處罰

 得減輕處罰

 應免除其處罰

• 依最高行政法院之見解，公法義務之義務人不服執行機關所為行政執行措施，下列敘述何者錯誤？  得於執行程序終結前，向執行機關聲明異議

•  執行機關認其無理由者，應送直接上級主管機關於 30 日內決定之

•  執行措施具行政處分之性質者，其後續救濟仍應踐行訴願程序

•  義務人不服該直接上級主管機關所為異議決定者，皆不得提起行政訴訟

• 14 欠稅之義務人死亡遺有財產者，行政執行分署得為下列何種處理？

•  僅得對遺產之不動產部分強制執行

•  得對繼承人之財產繼續強制執行

 得逕對其遺產強制執行

 得針對遺產強制信託，不得執行

• 15 依行政執行法第 17 條之 1 規定，行政執行分署遇有法定情形，得對義務人核發禁止奢華行為命令；惟 其內容，不包括下列何者？

 禁止接受朋友在餐館宴請

•  禁止贈與他人一定金額以上之財物

• 16 關於行政程序法上送達之敘述，下列何者錯誤？

•  由行政機關決定自行送達或交由郵政機關送達

•  由郵政機關送達者，其送達文書內容對人民權益有重大影響者，應為掛號

•  應受送達人無正當理由拒絕收領文書時，應為公示送達

•  行政機關對不特定人為送達時，得以公告代替送達

• 17 訴願人得向受理訴願機關請求閱覽、抄錄、影印或攝影卷內文書。但對下列何種文書、資料，受理訴願 機關應予拒絕？

 原處分機關之答辯書

•  本案訴願決定依據之法規

 原處分機關所提出之證據

 訴願決定擬辦之文稿

• 18 對已決定或已撤回之訴願事件，重行提起訴願，訴願管轄機關應如何處理？

 應予駁回

 由訴願管轄機關決定受理與否

• 19 關於行政程序開始之敘述，下列何者錯誤？

•  行政程序開始得由行政機關依職權定之

 依法規有開始之義務者，行政機關應開始行政程序

 當事人得依法規之規定提出申請

 非經當事人同意，行政機關不得開始行政程序

 應為不受理

 應續行審議

 禁止每月生活費用超過一定金額

 禁止為特定之投資

• 13

• 20 下列何種事件其救濟程序應先經訴願？

 確認行政處分無效

 因違反廢棄物清理法之規定而作成之裁罰

 經聽證作成之行政處分

 確認行政契約無效

• 21 某甲受主管機關罰鍰處分，因疏於注意，於訴願期間之末日下午才憶及此事，乃致電主管機關之承辦人 表明不服罰鍰處分，並請求寬限期間 3 日。甲於翌日即補送訴願書於原處分機關。下列敘述何者正確？  甲之訴願書到達原處分機關時已逾訴願期間，其訴願不合法

 訴願期間不得任意延長或縮短，甲之訴願不合法，受理訴願機關應為不受理之決定

 訴願書到達原處分機關時仍視為已在法定期間內提起訴願

 受理訴願機關不受拘束，仍應為不受理之決定

• 22 甲不服臺中市大甲區公所之行政處分，而提起訴願，下列敘述何者錯誤？

 訴願期間為 30 日

 甲得經由臺中市大甲區公所提起訴願

 受理訴願機關是臺中市大甲區公所

 甲得逕向臺中市政府提出訴願

• 23 依行政訴訟法，下列何種事件所提起之行政訴訟，以地方法院行政訴訟庭為第一審管轄法院？

•  國稅局核課甲 60 萬元所得稅之處分

•  主管機關廢止乙 KTV 之營業執照

•  縣政府核發予丙建造執照後，發現違法而予以撤銷該執照

•  內政部移民署依入出國及移民法對外國人丁聲請延長收容

• 24 依行政訴訟法之規定，下列敘述何者正確？

•  所有行政訴訟，均以訴願程序為必要先行程序

•  撤銷訴訟，皆須以訴願程序為必要先行程序

•  確認處分無效訴訟，以先向原處分機關請求確認無效為必要先行程序

•  行政處分違法時，原告亦得提起確認處分違法之訴訟

• 25 下列人員之何種行為，不得請求國家賠償？

•  公務員執行公共安全檢查

•  警察執行臨檢

•  市政府委託之民間公司派員拆除違章建築

•  中華電信人員怠於搶修光纖網路系統

106 年公務人員特種考試警察人員、一般警察 人員考試及 106 年特種考試交通事業鐵路

人員、退除役軍人轉任公務人員考試試題

代號：

13730

全一頁

考 試 別：

退除役軍人轉任公務人員考試

等 別：

三等考試

類 科 別：

法律廉政

科 目：

公務員法（包括任用、服務、保障、考績、懲戒、交代、行政中立、 利益衝突迴避與財產申報）

考試時間 ：

2 小時

座號：

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 一、公務員如受停職之處分，可否請求行政救濟？（ 25 分）

• 二、公務員之懲戒責任與懲處責任，應如何區別？試說明之。 （ 25 分）

• 三、甲為臺中市某公立國民中學教師兼教務主任，某日至臺北市參加公立國民中學教務 主任會議，利用中午休息時間，參加乙政黨所舉辦之黨主席政見發表會，並上台發 言支持特定之黨主席候選人。甲之行為有無違反公務人員行政中立法？試說明其理 由。 （ 25 分）

• 四、公務人員任用法第 17 條第 1 項規定，公務人員官等之晉升，原則上應經升官等考試 及格，始得為之。但經銓敘部銓敘審定合格實授現任薦任第九職等職務人員有何例 外規定，可不受上述同法條第 1 項規定之限制，亦得升任簡任第十職等？試說明之。 （ 25 分）

（請接背面）

106 年公務人員特種考試警察人員、一般警察 人員考試及 106 年特種考試交通事業鐵路 人員、退除役軍人轉任公務人員考試試題

代號：

13740

全一頁

考 試 別：

退除役軍人轉任公務人員考試

等 別：

三等考試

類 科 別：

法律廉政

科 目：

刑法

考試時間 ：

2 小時

座號：

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 一、甲與 A 宿有恩怨，某日，唆使乙到 A 宅縱火，乙持汽油桶前往Ａ宅。適夜色昏暗， 誤 B 宅為 A 宅而傾倒汽油，熊熊大火， B 宅付之一炬。臨走時，見 B 宅前有機車 一輛，又意圖不法之所有，騎回置放家中數日，嗣經查獲。問甲、乙之刑責各應 如何論處？（ 25 分）

• 二、甲居住於某郊外透天豪華別墅，為防範宵小侵入，乃於四周圍牆上安置鐵絲網，並 通上微弱電流，心想： 「如果有人入侵，即使被電到也不可能致死。」某日， A 擬入 內行竊，誤觸電網，倒地呻吟不已。甲目睹此情，心生不忍，乃急電 119 ，及時將 A 送醫急救，終倖免一死。問甲之刑責應如何論處？（ 25 分）

• 三、甲以養鴨為業，某日天雨，駕駛小貨車代步，前往養鴨場餵鴨，途中因不慎撞傷路 人 A 倒地，致其傷重，送醫後右腿仍告殘廢，將終生不良於行。當時，甲因忙於護 送 A 前往醫院救治，乃電話囑咐友人乙，代其先向當地警察機關報告車禍傷人之事。 案經 A 提出告訴，甲應負之刑責如何？有無自首之適用？（ 25 分）

• 四、甲男今年 70 歲，性好漁色，某日，到郊區某國民小學門口徘徊，見一 6 歲女童Ａ， 以贈送一盒精美巧克力為餌，將Ａ誘至附近空屋內，得到Ａ的同意，褪去Ａ之衣褲， 用手指伸入Ａ之陰部以取樂。問甲之所為應負何刑責？（ 25 分）

（請接背面）

106 年公務人員特種考試警察人員、一般警察 人員考試及 106 年特種考試交通事業鐵路 人員、退除役軍人轉任公務人員考試試題

代號：

13750

全一頁

考 試 別：

退除役軍人轉任公務人員考試

等 別：

三等考試

類 科 別：

法律廉政

科 目：

刑事訴訟法

考試時間 ：

2 小時

座號：

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 一、試論刑事訴訟法第 31 條第 5 項規定，有關被告或犯罪嫌疑人因精神障礙或其他心智 缺陷無法為完全之陳述者，於偵查中未經選任辯護人時，程序應如何進行？（ 25 分）

• 二、檢察官起訴甲販賣「第 1 級毒品海洛因」予乙，認涉犯毒品危害防制條例第 4 條第 1 項之罪嫌。案經法院審理後，認關於販賣之時間、地點、方法、行為態樣等構成要件 行為，均屬事證明確，惟所販賣之標的即毒品種類，認應為「第 2 級毒品甲基安非他 命」 ，請說明此時法院得否以「基本社會事實同一」為由，適用刑事訴訟法第 300 條 規定，逕予變更起訴法條為毒品危害防制條例第 4 條第 2 項之罪論處罪刑？（ 25 分）

• 三、當事人對於檢察事務官、司法警察官或司法警察於偵查中依刑事訴訟法第 133 條之 2 第 3 項規定所實施之逕行扣押，向法院聲明不服時，請說明法院可否類推適用同法 第 416 條之準抗告程序處理？（ 25 分）

• 四、被告甲以電話恐嚇乙，經檢察官以恐嚇危害安全罪嫌起訴。審判中甲否認犯行，辯稱根 本沒有打電話給乙，並向法院聲請調閱乙手機門號之通信紀錄，以證明其沒有撥打恐嚇 電話給乙。試論法官於刑事審判程序中可否調閱乙之通信紀錄？若可調閱，其法律依據 為何？是否應核發調取票？（ 25 分）

（請接背面）

106 年公務人員特種考試警察人員、一般警察 人員考試及 106 年特種考試交通事業鐵路 人員、退除役軍人轉任公務人員考試試題

代號：

全一頁

考 試 別：

退除役軍人轉任公務人員考試

等 別：

三等考試

類 科 別：

社會行政、勞工行政、法律廉政

科 目：

社會學

考試時間 ：

2 小時

座號：

13280

13480

13780

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 一、最近臺灣校園毒品氾濫問題嚴重，請選用一個社會學的偏差行為理論來解釋此現 象，並說明要如何預防？（ 25 分）

• 二、有人認為教育是階級翻身的主要機會，有人認為教育是複製階級不平等的工具。試 以臺灣社會的現況為例，說明臺灣的教育在階級流動上扮演什麼樣的角色。 （ 25 分）

• 三、家庭對於社會扮演什麼樣的功能？請說明未來家庭有何改變？（ 25 分）

• 四、臺灣的人口轉型經歷那些階段變化？請說明臺灣現正處於什麼階段，以及出現什麼 樣的人口問題？（ 25 分）

（請接背面）