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104 年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政 人員、民航人員、原住民族及稅務人員考試試題 代號 ： 30120-30320 40120-41820

全一張

（正面）

座號：

考 試 別： 外交人員、民航人員、原住民族、稅務人員特考

等 別： 三等考試

類 科 組： 各類科組

科 目： 國文（作文、公文與測驗）

考試時間：

2 小時

※注意：

禁止使用電子計算器。

甲、作文與公文部分：

•  請以黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答，於本試題上作答者，不予計分。

•  不得於試卷上書寫姓名或入場證號。

一、作文：（ 60 分）

人們往往因求學、工作、婚姻、遊歷種種原故而離開家鄉，暫居其他城市， 有人因認同臨時居住地的環境風習，從此便以他鄉作故鄉，定居下來，過著愜 意的生活。試以「人間處處有樂土，此心安處是吾鄉」為題，作文一篇，加以 闡述。

二、公文：（ 20 分）

民國 103 年，因各級政府共同努力，整體來臺旅客已突破 990 萬人次，創 歷史新高。試擬交通部觀光局致各直轄市政府、縣（市）政府函：請以文化、 美景、美食、民俗、樂活、生態等主題，發展社區及地方特色，吸引外國旅客 到訪。相關計畫，請於本（ 104 ）年 12 月 31 日前函送本局，俾便彙整，並代為 宣傳。

乙、測驗部分：（ 20 分）

代號： 2101

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 10 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

•  下列選項中詞語之使用，何者完全正確？

•  這部電影「反應」出真實的人生，因而民眾的「反映」十分熱烈

•  站務人員為了要維持良好的「次序」，請乘客們排隊，按照先後「秩序」上下車

•  我們是由父母辛苦「扶養」長大，等到我們獨立後理當要「撫養」父母，以報答恩情

•  他年紀輕輕就「展露」出在生物科技上的長策高才，相信將來必能在國際上「嶄露」頭角 下列文句「」中的詞語，前後意義相同的選項是：

• 

•  學問之道無他，求其「放心」而已矣／父母在，不遠遊，遊必有方，就是為了讓父母「放心」  「八面玲瓏」光不夜，四圍晃耀寒如月／小李「八面玲瓏」的手段，讓他在這次的人事升 遷中，得到重用

•  主稱會面難，一舉累十觴。十觴亦不醉，感子「故意」長／他生性頑劣，總是「故意」頂 撞師長，與同儕唱反調

•  自置家廟，皆資人力，又奪人居宅，「工夫」萬計／命通事張大先赴北投築屋。五月初二 日，率僕役乘舟而入。……而「工夫」、糧糈、鼎鑊自海道者亦來

•  有關書信寫作的用法，下列敘述，何者錯誤？

•  寫信給長輩或平輩，如對方有字號，則稱字號，不直呼其名，以示尊敬之意

•  女學生寫信給師長，可稱「業師」、「吾師」、「夫子」；對女老師的夫婿可稱為「師父」  部屬寫信給長官，通常稱「鈞長」或「鈞座」，自稱為「職」；如對舊時長官，則自稱為 「舊屬」

•  書信正文末的結尾敬辭，是用以表達自己誠敬問候的詞句。如「敬請 鐸安」可用於教育 界；「敬請 戎安」可用於軍界

10120-11020

70120-70620

104 年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政 人員、民航人員、原住民族及稅務人員考試試題 代號 ：

30120-30320 40120-41820 全一張 （背面）

考 試 別： 外交人員、民航人員、原住民族、稅務人員特考

等 別： 三等考試

類 科 組： 各類科組

科 目： 國文（作文、公文與測驗）

•  「讀經宜冬，其神專也；讀史宜夏，其時久也；讀諸子宜秋，其致別也；讀諸集宜春，其機暢 也。」如上所言，下列何書宜於冬季閱讀？

 楚辭

•  晉書

•  公羊傳

•  呂氏春秋

•  異史氏曰：「愚哉世人！明明妖也，而以為美。迷哉愚人！明明忠也，而以為妄。然愛人之色 而漁之，妻亦將食人之唾而甘之矣。天道好還，但愚而迷者不悟耳，可哀也夫。」上述文字 是清．蒲松齡在〈畫皮〉故事之後所抒發的議論，請問其涵義為何？

•  色不迷人人自迷

•  懸崖勒馬，及時回頭

•  信偽迷真，噬臍莫及

•  知錯能改，善莫大焉

•  「許多位居職場高層的男女者總是深信自己的成功，來自於堅持自我的眼光與判斷，或是來自 於他們能夠明辨眼前雜亂的資訊。我認識一位在商場上身經百戰的大企業總裁，他總是習慣 打斷別人的話，然後再提出自己的新想法。他會突然插入：『聽好，我對這事的看法是……』 由此他會繼續堅定地表達自己的意見。這位總裁就是我想討論的第一種不合格聆聽者：意見 表達者。意見表達者的核心問題在於他們聆聽別人的目的，通常都只是要確認別人的想法是 否符合自己認定的事實。意見表達者可能相信自己很專注地傾聽，的確，他們可能聽得很用 心，但那並不表示他敞開心胸在傾聽。這類聆聽者或許是最專心傾聽的代表，但這種作風表 現風格最後往往讓談話對象覺得深感威脅，或至少覺得有點不自在，而且這些同事的意見想 法不論好壞，通常都會被忽視了。」作者認為「聆聽」的主要目的在於：

•  破除彼此間的對立，發揮最大溝通效益

•  避免浪費時間成本，幫助對方修正錯誤

•  展現領導者的氣度，呵護關心每一個人

•  改造組織內部文化，實現團隊民主風範

•  時歲荒民儉，有盜夜入其室，止於梁上。（陳）寔陰見，乃起自整拂，呼命子孫，正色訓之曰： 「夫人不可不自勉。不善之人未必本惡，習以性成，遂至於此。梁上君子者是矣！」盜大驚， 自投於地，稽顙歸罪。寔徐譬之曰：「視君狀貌，不似惡人，宜深剋己反善。然此當由貧困。」 令遺絹二匹。自是一縣無復盜竊。針對上文內容的解說，何者錯誤？

•  陳寔因勢利導，動之以情，曉之以理

•  陳寔借機給小偷和家人上了一堂道德課

•  令遺絹二匹的罰則在當時是合情合理

•  梁上君子非邪惡之徒，偷竊或係形勢所迫

•  「太宗得鷂，絕俊異，私自臂之，望見鄭公魏徵，乃藏於懷。公知之，遂而白事，因及古帝王 逸豫微以諷諫。語久，帝惜鷂且死，而素嚴謹徵，欲盡其言，徵語不時盡，鷂死懷中。」根 據上文，下列選項敘述何者正確？

•  「私自臂之」，指抓執鷂之翅膀

•  由此文可見太宗之怯懦，受制於人

閱讀下文，回答第  題至第  題。

「劉遵祖少為殷中軍所知，稱之於庾公，庾公甚忻然，便取為佐。既見，坐之獨榻上，與 語。劉爾日殊不稱，庾小失望，遂名之為『羊公鶴』。昔羊叔子有鶴善舞，嘗向客稱之，客試 使驅來，氃氋而不肯舞，故稱比之。」

•  「羊公鶴」一詞最適合指那一種人？

•  潔身自好

•  名不副實

 下列選項，何者符合文中敘述？

•  庾公與劉遵祖相見後，深感百聞實不如一見

•  庾公與劉遵祖碰面後，覺得虛談廢務非所宜

•  殷中軍賞識劉遵祖，遂在庾公面前譽美盛讚之

•  劉遵祖盛讚庾公，因而獲致了輔佐庾公的地位

•  「逸豫」，放縱且優柔、猶豫不決

•  本文呈現朝廷中臣子能諫、國君能容的景象

•  木訥寡言

•  平步青雲

104 年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政 人員、民航人員、原住民族及稅務人員考試試題 代號： 1401 頁次： 4 － 1

考 試 別：原住民族特考

等 別：三等考試

類 科 組：各類科

科 目：法學知識與英文（包括中華民國憲法、原住民族行政及法規、英文）

考試時間：

1 小時

座號：

※注意：

 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

 本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。  禁止使用電子計算器。

• 1 依現行憲法之規定，關於彈劾權之行使，下列敘述何者正確？



對於地方公務人員之彈劾案，須經監察委員一人以上之提議，九人以上之審查及決定，始得提出







對於行政院院長之彈劾案，須經監察委員二人以上之提議，九人以上之審查及決定，始得提出

對於副總統之彈劾案，須經監察委員二人以上之提議，九人以上之審查及決定，始得提出

對於總統之彈劾案，須經全體監察委員四分之一以上之提議，全體監察委員過半數之審查及決議，始得提出

• 依大法官解釋，下列關於專門職業及技術人員之敘述，何者錯誤？  土地登記專業代理人（地政士）係屬專門職業，其執業資格應依法考選銓定之

•  領有直轄市、縣（市）政府核發土地代書人（地政士）登記合格證明者，得請領土地登記專業代理 人（地政士）證書



記帳士係屬專門職業人員，其執業資格應依法考選之

•  依記帳士法第 35 條領有記帳及報稅代理業務人登錄執業證明書者，得換領記帳士證書

• 3 司法院釋字第 530 號解釋提出「司法自主性」之概念，依其所述，下列何者不屬於其內容？  法官之獨立  不侵害審判獨立之司法行政權  司法預算獨立，立法院不得刪減  不侵害審判獨立下司法院有規則制定權

• 4 下列何者有權認定政黨違憲而予以解散？  行政院  內政部



司法院大法官



最高行政法院

• 5 依據司法院釋字第 539 號解釋，有關法院庭長之遴選及任免等相關人事行政事項，以下列何者規定為宜？  憲法增修條文  法律



司法院自行發布之規則（行政命令）



考試院所發布之規則（行政命令）

• 6 關於自民國 92 年 10 月 1 日起就任之大法官之待遇，下列敘述何者正確？









一律適用憲法第

81

條及有關法官終身職待遇之規定

一律不適用憲法第

81

條及有關法官終身職待遇之規定

除法官轉任者外，不適用憲法第

條及有關法官終身職待遇之規定

除法官轉任者外，適用憲法第

81

81

條及有關法官終身職待遇之規定

• 7 下列立法院之組織或職務，何者非屬憲法所明定，而是由法律規定所設置？  委員會  副院長  秘書長

 院會

• 8 總統於立法院解散後發布緊急命令，如該緊急命令係於新任立法委員選舉投票日後始發布者，立法院應 如何處理？





由解散前立法委員集會追認之

由新任立法委員於就職前臨時集會追認之





由解散前立法院院長追認之

由新任立法委員於就職後追認之

• 9 依據憲法增修條文第 4 條第 1 項規定，有關立法委員之敘述，下列何者正確？  總人數共 200 人  任期 3 年  每縣市至少一人  自由地區平地原住民及山地原住民各 5 人

• 10 依公職人員選舉罷免法規定，下列那一種候選人之年齡限制最低？  立法委員候選人  縣長候選人  直轄市市長候選人  鄉長候選人

• 11 我國憲法規定，限制人民基本權利應符合之要件，不包括下列何者？  為增進公共利益  為防止妨礙他人之自由  應以法律為之  限制之法律應經人民複決

• 12 下列何者不在憲法第 15 條工作權之保障範圍內？  請求擔任公職  職業選擇自由

• 13 下列何者非憲法本文直接規定之人民義務？  納稅  服兵役

• 14 我國憲法明文規定之農業基本國策為：

•  保障農業之大規模經營

•  規劃農業土地作為工商等多目的利用，促進農工業之均衡發展

•  運用科學技術，興修水利，增進地力，並促成農業之工業化

•  促進農業合作經營，確保農產品外銷為主之政策

 執行職業自由

 受國民教育

 不從事職業之自由

 繳納健保費

• 2

22



• 16 依據財團法人原住民族文化事業基金會設置條例規定，董事、監察人中屬同一政黨之人數各不得逾董事、 監察人總額之多少？



四分之一

 三分之一

 二分之一

• 17 依據公有土地增編原住民保留地處理原則第 3 點規定，下列敘述何者錯誤？

•  原住民於 77 年 2 月 1 日前即已使用其祖先遺留且迄今仍繼續使用之公有土地，得檢附相關證明文件， 向土地所在地之鄉（鎮、市、區）公所申請增編為原住民保留地

•  平地鄉原住民宗教團體於 77 年 2 月 1 日前即使用原住民族遺留且繼續作宗教建築設施使用迄今之公有 土地，得檢附相關證明文件，向土地所在地之鄉（鎮、市、區）公所申請增編為原住民保留地  依土地法第 14 條規定不得私有之土地，該土地永遠不得增編為原住民保留地

•  依水利法第 83 條規定屬於尋常洪水位行水區域之土地，該土地不得增編為原住民保留地

• 18 依原住民族基本法第 13 條之規定所制定的原住民族傳統智慧創作保護條例規定，下列敘述何者錯誤？  依本條例經認定屬於該項智慧創作申請人者，應准予登記，並自登記之日起，由申請人取得智慧創作 專用權

•  本條例所稱智慧創作，指原住民族傳統之宗教祭儀、音樂、舞蹈、歌曲、雕塑、編織、圖案、服飾、 民俗技藝或其他文化成果之表達

•  本條例所稱智慧創作應經經濟部智慧財產局認定並登記，始受本條例之保護。前項智慧創作認定標準， 由本條例主管機關定之

•  本條例所稱智慧創作專用權，包括智慧創作財產權及智慧創作人格權

• 19 依公職人員選舉罷免法規定，下列敘述何者正確？  原住民公職人員選舉，以具有原住民身分並在各該選舉區繼續居住 6 個月以上之有選舉權人為選舉人  原住民選舉人名冊，其原住民身分之認定，以戶籍登記資料為準，由原住民族委員會依規定編造  區域、原住民立法委員及地方公職人員選舉，經審定之候選人名單，其姓名號次，由選舉委員會通知 各候選人於候選人名單公告 7 日前公開抽籤決定之 鄉（鎮、市）民代表、原住民區民代表、鄉（鎮、市）長、原住民區長、村（里）長參與公職人員選

•  舉經審定之候選人姓名號次之抽籤得指定鄉（鎮、市）公所辦理之

• 20 依原住民族教育法規定，原住民為原住民族教育之主體。下列那個項目並非本法之原住民族教育目的？  維護民族尊嚴  延續民族命脈  增進民族福祉  促進民族融合

• 21 依原住民族綜合發展基金信用保證業務處理要點規定，下列敘述何者正確？

•  經濟事業貸款中的保證範圍規定之授信本金、利息及法定之訴訟費用，但利息最高以 3 個月為限  經濟事業貸款中的保證成數之授信本金、利息及法定訴訟費用最高保證六成

•  經濟事業貸款中的保證對象之經濟事業貸款規定年滿 18 歲具完全行為能力之原住民個人（含本人、配 偶及未成年子女），每戶申請經濟事業貸款之信用保證以兩人為限

•  經濟事業貸款中的經濟事業貸款保證費率規定為無擔保者基本費率倍數為 0.35% ，提供擔保品者基本費 率倍數為 0.15%

原住民保留地開發管理辦法是依據下列何種法律制定？



國家公園法



原住民族土地及海域法

• 23 依原住民族地區資源共同管理辦法，下列敘述何者錯誤？

•  資源治理機關係指各中央目的事業主管機關於原住民族地區成立之國家公園、國家風景特定區、林業 區、生態保育區、遊樂區及其他資源治理區域之管理機關

•  中央目的事業主管機關於劃定資源治理區域前，應將計畫目的、範圍、經營管理及與當地共管事項等 計畫內容，於治理區域內鄉（鎮、市）公告閱覽及舉行公聽會，始得劃定資源治理區域

•  中央目的事業主管機關設置資源治理機關後，應遴聘（派）當地原住民族代表、資源治理機關代表及 專家學者，與原住民族建立共同管理機制

•  有關資源治理機關涉及當地原住民族之中長程計畫（草案）及年度執行計畫（草案）之研議是共同管 理機制中之其中一項任務

• 24 聯合國原住民族權利宣言第 32 條第 2 項規定略以：「各國在批准任何影響原住民族土地或領土和其他資源 的專案，特別是開發、利用或開採礦物、水或其他資源的專案前，應通過有關原住民族自己的代表機構， 誠意與原住民族協商和合作，徵得他們自由知情的同意。」業已揭示「事先徵得原住民族自由知情的同意」 為國際所承認之原住民族權利核心。請問此宣言與原住民族基本法那個條文當初設計時的精神最為貼近？  第 21 條  第 19 條  第 18 條  第 17 條

• 25 行政院頒定的「原住民地區」具體範圍為 30 個山地鄉與 25 個平地原住民鄉（鎮、市、區），請問下列 何者錯誤？

•  臺中市和平區為平地原住民鄉（鎮、市、區）

•  新竹縣關西鎮為平地原住民鄉（鎮、市、區）

•  屏東縣三地門鄉為山地鄉

•  臺東縣太麻里鄉為山地鄉

• 26 依原住民族委員會推展原住民族影視音樂文化創意產業補助要點規定，於原住民族電影片劇本開發補助 規定中，下列何者錯誤？

•  場景應位於原住民族地區或具原住民族識別度之地區

•  依劇本攝製之電影片映演時間應達全片總長度之二分之一以上

•  須備有電影製作計畫

•  男女主要演員必須為具有原住民身分擔任演出

 不限定

山坡地保育利用條例



原住民族基本法

頁次：

4 － 3

• 27 原住民族基本法規定，政府與原住民族自治間權利與限制發生爭議時，應由那個單位召集協商會議決定？  總統府  行政院

•  監察院

•  總統府人權諮詢委員會

• 28 為促進原住民就業，保障原住民工作權及經濟生活，特制定原住民族工作權保障法，規定原住民地區之 各級政府機關、公立學校及公營事業機構，其僱用約僱人員、駐衛警察、技工、駕駛、工友、清潔工、 收費管理員等及其他不須具公務人員任用資格之非技術性工級職務人員時，原住民比例為下列何者？

•  四分之一以上

•  三分之一以上

•  二分之一以上

•  五分之一以上

• 29 依原住民族委員會推動原住民族部落會議實施要點中的用詞，下列敘述何者錯誤？

•  部落指本會依原住民族基本法第 2 條第 4 款規定核定之原住民族團體

•  部落公共事項指部落成員相互約定共同遵守之規範，或對各級政府所提出之行政興革之建議、行政法 令之查詢、行政違失之舉發或行政上權益之維護等事項

•  原住民族同意事項指依法應徵詢並取得原住民族同意或參與之事項

•  原住民家戶指設籍於部落，有原住民兩人以上之家戶

• 30 原住民族委員會為保育原住民保留地森林資源，維護國土保安，加強輔導原住民育林及保林，以發揮森 林公益效能，保障原住民生活，訂定原住民保留地森林保育計畫實施要點。下列那個選項不屬於本要點 實施項目？

•  水庫、主要河川、次要河川及普通河川（含其支流）周邊 150 公尺範圍內之集水區保護林帶禁伐補償  山坡地種植高經濟蔬菜作物之獎勵

•  新植造林之獎勵

•  新植造林後第 2 年起至第 20 年之造林木撫育管理及補助

• 31 下列那個選項為原住民族委員會應設置之單位？

•  秘書室、公共建設處、教育文化處

•  秘書室、公共建設處、新聞處

•  秘書室、綜合規劃處、新聞處

•  秘書室、教育文化處、新聞處

• 32 為推展原住民族教育、保存原住民族文化、振興原住民族語言、營造原住民族終身學習環境，特訂定那 個要點？

•  原住民族委員會原住民教育補助要點

•  原住民族委員會推動民族教育文化補助要點

•  原住民族委員會推展原住民族語言文化補助要點



原住民族委員會推展原住民族教育文化補助要點

• 33 下列何項法律規定，「政府應依原住民族特性，策訂原住民族公共衛生及醫療政策，將原住民族地區納 入全國醫療網，辦理原住民族健康照顧，建立完善之長期照護、緊急救護及後送體系，保障原住民健康 及生命安全」？

•  立法院組織法



中華民國憲法增修條文

•  原住民族基本法

•  衛生福利部組織法

• 34 依原住民個人或團體經營原住民族地區溫泉輔導及獎勵辦法規定，原住民個人或團體得申請技術輔導或 經費補助的項目中，那一項不包含在內？

•  溫泉量及水質測量

•  溫泉區土地規劃

•  取用設備及管線設備

•  擬定溫泉開發效益營業計畫貸款申請書

• 35 原住民族委員會為回復、傳承及發揚平埔族群語言及文化，特訂定原住民族委員會推動平埔族群語言及 文化補助要點，針對申請補助案之審查標準，下列何者錯誤？

•  申請單位以往推動平埔族群語言及文化工作之具體執行成效，及申請計畫之目標、內容及可行性  地方政府、部落社區及非營利組織之整合程度，及申請計畫執行對平埔族群之受益人數及影響  自籌款項的比例必須達百分之五十以上

•  參與人員之共識及參與程度，及推動平埔族群文字語言使用及文化傳承之成效

• 36 Mr. Lin has travelled all around Taiwan in the past 40 years. He decided to go next year, probably visiting some European countries first.

•  abroad

•  abreast

•  alongside

•  across

• 37 Caught in the crowd, we tried to our way through the people into the concert.

•  elbow

•  pant

•  wire

•  stammer

• 38 Getting on a train without caring about the destination, Jane always has a surprisingly good time. She is quite .

•  inconsiderate

•  spontaneous

•  inherent

•  patriotic

• 39 People still some traditional knowledge even if they have given up some of their old ways of doing things.

•  deposit

•  forsake

•  retain

•  partake

• 40 The forces of technology have the burden of feeding and clothing ourselves.

•  eased

•  enlightened

•  moved

•  straightened

請依下文回答第 41 題至第 45 題

Virtual reality represents the harnessing of computer and information technology to realize a long-held vision of humankind: the creation of a 'dream machine'. It has often been stated that going to the cinema to watch a film involves entering a 'dream palace', in which we are encouraged to 41 disbelief and make the leap into an illusionary world. It can be argued that the history of the cinema is one in which the illusion of total immersion has been progressively sought. Cinerama and other forms of large screen or wrap-around cinema such as the experiments with 3D films in the 1950s, are 42 of this search for technological developments which would provide a strong stereoscopic illusion of the depth of a scene and sense of immersion in 'reality'. Theme parks such as Disney World and Universal Studios also provide sophisticated versions of this film technology coupled 43 experience rides such as Star Wars, Back to the future, in which the visual information is co-ordinated with surround sound and movement of the vehicle.

Yet virtual reality is 44 an upgraded version of Cinerama or a theme park ride, as it achieves not only a greater sense of presence, but through the use of computer technology has developed an interface which facilitates 'interactivity,' the capacity to direct one's gaze and movements so that one can explore and move around inside the illusory flow of images. It is this 45 between computer technology and movie-making which makes virtual reality possible.

請依下文回答第 46 題至第 50 題

These satellite images show the ebb and flow of plant life on earth over three years, taken by a NASA satellite called SeaWiFS. The blue areas are void of plants, the red spots indicate an overabundance, and the green areas show where plants are thriving. This is the earth breathing. The plants are taking up CO2, and they're breathing out oxygen.

As suggested by oceanographers, almost half of that activity is going on underwater. The oceans are teeming with tiny microscopic plants called phytoplankton. They are at the bottom of the food chain, and they basically feed all sea life. Like all plants, phytoplankton absorbs CO2 from the atmosphere.

These images show that phytoplankton boomed over the last three years. That's one of the key benefits of these satellite images. Over time, scientists will use them to help predict how plants might respond as we burn more fossil fuels, and as global CO2 levels rise. Many scientists think such greenhouse gasses will cause global warming. They suggest that it is related to recent climate change. However, what they don't know is how life in the ocean will respond over the long haul if CO2 levels keep rising.

• 46 What is the main idea of the whole text?

•  Satellite images of the ebb and flow of plant life show the earth breathing.

•  Satellite images show that phytoplankton absorbs CO2 from the atmosphere like other plants on earth.

•  Satellite images will prove to us that plant life in the ocean causes rising CO2 levels and global warming.

•  Satellite images of plant life activities can help predict how plants will respond to rising CO2 levels.

• 47 What do the green areas of the satellite images indicate?

•  The areas do not have any plants.

•  The areas are filled with lakes.

•  The areas are filled with plants.

•  The areas are filled with overabundant plants.

• 48 How does one know that the earth is breathing?

•  Because satellite images show no change in the green areas.

•  Because satellite images show that the plants' breathing activities happen underwater.

•  Because satellite images show that plants are absorbing CO2 and producing oxygen.

•  Because satellite images show overuse of fossil fuels.

• 49 According to the passage, which statement about the phytoplankton is true?

•  These tiny microscopic plants underwater do not change the weather.

•  These tiny microscopic underwater plants migrated from the atmosphere.

•  These tiny microscopic underwater plants are at the top of the food chain.

•  These tiny microscopic plants flourished underwater over the past three years.

• 50 What can scientists use these images for?

•  To prove that phytoplankton multiplies in warm waters.

•  To predict possible plant responses to rising global CO2 levels.

•  To predict that global plants will flourish during the following years.

•  To prove that breathing phytoplankton leads to global warming.

104 年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政 人員、民航人員、原住民族及稅務人員考試試題 代號： 全一張 （正面） 40130 -40330 40630 -40730

考 試 別：原住民族特考

等 別：三等考試

類 科 組：一般行政、一般民政、人事行政、原住民族行政

科 目：行政學

考試時間：

2 小時

座號：

※注意：

禁止使用電子計算器。

甲、 申論題部分 ： （ 50

分）

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。  請以黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

一、政府部門人事任用，其甄補行為分為內陞制、外補制，試說明這兩種制度之內涵，並 比較其優劣。（ 25 分）

二、行政授權對機關的運作有其重要性，試闡述阻礙行政授權的因素為何？（ 25 分）

乙、測驗題部分：（

50

分）

代號： 3401

 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

 共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 關於巴納德（  重視組織中的非正式組織

• I. Barnard ）學說的敘述，下列何者錯誤？

 強調誘因與滿足的平衡

 提出權威的接受論

 溝通是行政工作中極為重要的要素

• 2 學者傅德瑞克森（ H. George Frederickson ）將公共服務對象的意涵歸納成五種，下列敘述何者錯誤？



公眾被視為接受政府提供直接服務的消費者



公眾指願意主動參與並熱衷公共事務的自由主義者



公眾被視為代議士代表的選民，透過選票表達自己的需求

 公眾被視為利益團體的成員，為了實現自己的利益而結合形成各種團體

• 3 賽蒙（ H. Simon ）認為行政組織中的決策活動，那一項的時間花得最少？  情報活動  設計活動  抉擇活動

 一樣少

• 4 根據「白京生定律」（ Parkinson's Law ）所敘述組織開會的各種現象，下列敘述何者正確？  主席層級愈高，開會時間愈長  議題愈不重要，開會時間愈長  出席會議人數愈多，開會時間愈長  議題項目愈多，開會時間愈長

• 5 教育部下設技術及職業教育司、高等教育司、終身教育司等部門，這種分部化方式的劃分原則為何？  按程序分部化  按設備分部化  按功能分部化  按地區分部化

6

我國中央行政機關組織基準法對於機關規模與建制標準的規定，下列何者錯誤？



部之總數以

14

個為限



司之總數以

112

個為限

 署、局之總數除地方分支機關外，以 70 個為限



政策統合的機關委員會之總數以

7

個為限

• 7  行政權將取代立法權

• 下列敘述中，何者對於「行政國」一詞的描述正確？

•  人民對行政機關的依賴日深



立法權將超越司法權

 行政學者莫斯坦馬可仕（ Fritz Morstein Marx ）首先提出此一名詞

• 8 依據功能進行分部化設計的主要缺點，不包括下列何項？



導致組織層級過多

 本位主義



與組織內部其他成員較難溝通

 較不易培養具有全局觀的員工及主管

9

下列何者強調「組織中工作職責相當者，應有相當之待遇」？



內在衡平性



外在衡平性



個人衡平性

 生活供給制

10 為矯正過去文官制度不穩定、成員良莠不齊的缺失，現代文官制度中乃有兩種設計之出現，一種為功績制，另 一種為何？  資位制  職位制  永業制  品位制

• 11 我國現行人事分類制度主要是採用那種制度？  品位分類制  職位分類制

 官職分立制

 官職並立制

104 年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政 人員、民航人員、原住民族及稅務人員考試試題 代號： 全一張 （背面） 40130 -40330 40630 -40730

考 試 別：原住民族特考

等 別：三等考試

類 科 組：一般行政、一般民政、人事行政、原住民族行政

科 目：行政學

• 12 代表性官僚理論最主要在反映下列何種人事行政運作的趨勢？



人性化



民主化

 功績化

 專業化

• 13 政府人力遴選理論通常會主張下列何種說法？

 應將吸引更多應徵者當作是設定應徵資格的最優先考量

 由用人機關參與決定最後的錄取人選

•  較高職等的職務都應自組織內部遴選人力擔任之

 僅採取筆試方式決定錄取人選，是確保實質公平的最佳方法

• 14 政府存在的理由之一是提供公共財，試問下列何者可視為「純公共財」（ pure public goods ）？  公園  國防  公海魚類  電力服務

• 15 有關民意表達的方式，下列敘述何者錯誤？

•  民意表達可分成直接表達與間接表達兩大類  間接表達可透過正式與非正式兩種管道為之  直接表達的方式有主動與被動之別  一般認為叩應和抗議所展現的民意最具有代表性

• 16 民意調查的執行必須妥善回應經驗主義、客觀性以及控制等重要原則，下列敘述何者錯誤？

•  依據經驗主義的原則，無法觀察、測量的事物可作為科學研究的題材

•  客觀性原則主張透過交互主觀驗證（ intersubjectivity ）程序，來獲得相對客觀的結論



控制原則強調妥善處理各種選擇性偏差（

selection bias

）的干擾因素

 叩應民意調查偏向於是自願回應的樣本，回應意見的民眾代表性令人懷疑

• 17 根據安思恬（ S. Arnstein ）所提出的公民參與階梯（ ladder of citizen participation ），下列何種參與並非政府與民 眾的雙向溝通合作的管道？

•  新北市政府兒童及少年福利政策諮詢委員會

 行政院消費者保護會不合理漲價申訴表  都市再生前進基地社區夥伴行動計畫  千分之五  千分之十



公費留學考試簡章公告時程變更說明

• 18 全國性公民投票案提案人人數，應達提案時最近一次總統、副總統選舉選舉人總數多少比例以上？  千分之一  千分之三

• 19 federal system

• 下列關於聯邦制（ ）的敘述何者正確？  法國為聯邦制的代表性國家

 強調絕對的地方分權  強調中央與地方政府間權力的共享

•  以柔性憲法規範各級政府權力

• 20 ERG

• 下列關於 理論的敘述何者錯誤？  ERG 指的是生存、關係和成長需要  每一層次的需要愈不滿足，對其慾望愈大  人在某一時間內僅追求一種需要 

• 較高層次的需要愈不滿足，對較低層次需要的慾望愈大

• 21 公部門在進行危機管理時相對少見的情境為何？

•  本位主義

 依法行政的思維  受到科層結構限制，缺乏彈性

•  充分掌握決策所需資訊

• 22

• 有關危機管理的敘述，下列何者錯誤？  危機管理的目的是為了要偵測危機訊息  危機管理是一種暫時性與不連續性的管理過程

•  危機管理的觀念可以分為預防、應變和復原重建三部分

•  危機管理是公共組織對於自然與人為危機進行預防、準備、因應與回復的管理程序和方法

• 23 在危機管理階段中，那一個類型的措施主要是在發展因應危機的運作能力，如設計危機運作計畫、建立危機資 訊溝通網路、建立緊急事件處理中心等？

•  準備性措施



舒緩性措施

 回復性措施

 回應性措施

• 24 行政學者丹哈特夫婦（ Robert Denhardt & Janet Denhardt ）二人在本世紀初出版著作倡議「新公共服務」（ New Public Service ）理念，下列對於新公共服務理念內涵的敘述，何者正確？



傾向支持利他主義的社群意識



將工具理性主義做為其理論基礎

•  正視顧客導向的政策取向



強調實證主義的行政知識建構途徑

• 25 策方案進行抉擇。則此公務人員是屬於下列何者？  行政理想型  行政理性型

• 若某公務人員堅信公共政策所能實現之公共利益必須以客觀、實證的科學方法加以測量評估，並以此方法對政

 行政實務型

40150

40350

104 年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政 人員、民航人員、原住民族及稅務人員考試試題 代號： 全一頁 ︳

考 試 別：原住民族特考

等 別：三等考試

類 科 組：一般行政、一般民政

科 目：政治學

考試時間：

2 小時

※注意：

禁止使用電子計算器。

• 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 上作答。

• 一、新國家主義（ Neo-statism ）有何特徵？請詳述之。（ 25 分）

• 二、 2016 年總統選舉即將到來，請問解釋或預測選民投票行為的研究途徑包括那些？請 申論之。（ 25 分）

• 三、自由主義為當代重要政治思潮，請問古典自由主義對個人自由、經濟自由和平等的 看法如何？（ 25 分）

• 四、請問政治學研究途徑中的新制度主義有那些流派、特徵和研究主題？（ 25 分）

座號：

104 年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政 代號： 全一頁 40270 40370

人員、民航人員、原住民族及稅務人員考試試題

考 試 別：原住民族特考

等 別：三等考試

類 科 組：一般民政

科 目：地方政府與自治

考試時間：

2 小時

※注意：

禁止使用電子計算器。

• 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 上作答。

• 一、中央政府對地方自治團體辦理自治事項與委辦事項，可分為合法性與合目的性的監 督。請闡釋合法性監督與合目的性監督的內涵及差異。（ 25 分）

• 二、我國地方政府財政普遍困難，請依我國規費法相關規定，說明地方政府規費使用之 範圍及課徵原則。（ 25 分）

• 三、美國市經理制有那些特色？請比較分析美國市經理制與我國現行區長官派的異同。 （ 25 分）

• 四、預算審議權為地方立法機關的重要職權，請說明預算審議權的內涵及審議原則。 （ 25 分）

座號：

40160

104 年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政 人員、民航人員、原住民族及稅務人員考試試題 代號： ｜ 40760 40960 41260 全一張 （正面）

考 試 別：原住民族特考

等 別：三等考試

類 科 組：一般行政、一般民政、社會行政、社會工作、人事行政、原住民族 行政、法制、農業行政

科 目：行政法

考試時間：

2 小時

座號：

※注意：

禁止使用電子計算器。

甲、 申論題部分

： （ 50

分）

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。  請以黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

• 一、某日大街上有一精神疾病者，不知何種原因受到激怒，遂持菜刀在街上揮舞，雖還 未傷人，然巡邏員警遇到後，即以強制力制伏並攜回警察分局留置室達數個小時， 待其家人到達分局後，才予以釋回，此種行為係即時強制之管束，試問管束之要件 為何？（ 5 分）而即時強制之意義、要件及特徵各為何？（ 10 分）針對即時強制之 行為有無行政救濟之途徑？（ 10 分）請詳述之。

• 二、甲向乙市政府依「乙市攤販管理自治條例」申請攤販營業許可，經乙市政府審查通 過，發給攤販營業許可證，有效期間為三年。該營業許可證背面加註「若因核准設 攤地點涉及私人土地，經所有權人提出異議時，應於一個月內提供所有權人同意 書，逾期未補正即由本府廢止原行政處分許可之效力。」嗣後土地所有權人丙不同 意甲使用土地，經召開協調會未果。因甲未能如期取得同意書，乙市政府遂廢止其 營業許可。試問該註記之法律性質為何？（ 10 分）甲因獲攤販營業許可，已貸款購 買許多營業設備，今因許可遭廢止，受有損失，得否主張信賴利益之損失補償？ （ 15 分）

乙、測驗題部分：（ 50

分）

代號： 6401

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 醫事檢驗師法第 30 條規定，醫事檢驗所不得以不正當方法，招攬業務。所謂不正當方法並無明文定義，應就具 體事實認定之，其係屬於下列何項概念？

 基礎法律概念

• 2 地方政府依法應作為而不作為，致嚴重危害公益或妨礙地方政務正常運作，於情況急迫時，得如何處理？  命地方主管機關立即處理  命鄰近地方主管機關立即處理

 逕予代行處理

 確定法律概念

•  具體法律概念

 懲處地方政府首長

 不確定法律概念

• 3 公務人員已亡故者，其遺族基於該公務人員身分所生之公法上財產請求權，經向主管機關請求，遭否准時，應 如何救濟？  申訴  訴願

 復審

• 4 公費醫師填具公費學生志願書約定，約定求學期間接受公費待遇，畢業後，依公費醫師服務簡則規定接受分 發，志願依照分發地點及科別接受住院醫師訓練及服務計 6 年之義務。上述約定，依據司法院解釋及行政法院 見解屬於下列何者？



行政處分

 附負擔行政處分

 向行政法院提起給付訴訟

 行政處分附款

 行政契約

• 6 役男體格檢查表臨時記載欄或總評欄之簽註內容，檢查醫院之醫師採行之檢查程序嚴謹並無瑕疵，經實際徵兵 檢查後，自應尊重專科醫師本於其醫學專業所作之診斷，醫師對役男實際病狀之診斷，屬於下列何者？  行政處分  判斷餘地  行政裁量  行政執行

• 5 國家發行彩券之行為，基本上具有公法性質，彩券發行專屬權委託行使，亦應具有公法性質。基於事務性質， 主管機關對於發行機構之甄選與指定而形成主管機關與運動彩券發行機構間之法律關係，此項甄選與指定行為 之性質，依據行政法院見解為下列何者？  事實行為  行政契約  行政處分  行政指導

40160

104 年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政 人員、民航人員、原住民族及稅務人員考試試題 代號： ｜ 40760 40960 41260 全一張 （背面）

考 試 別：原住民族特考

等 別：三等考試

類 科 組：一般行政、一般民政、社會行政、社會工作、人事行政、原住民族 行政、法制、農業行政

科 目：行政法

• 7 故意、過失為違反行政法而應受處罰行為之責難基礎，且故意為明知而觸法，過失為疏失而違法，故意、過失本 身對法規範之違誤有著不同受責程度，因此對比較苛責之故意行為，依據行政法院見解應由何者負舉證責任？  行為人  利害關係人  舉發人  裁處機關

• 8 人民不服中央或地方機關之行政處分，循訴願或行政訴訟程序救濟，依現有解釋判例，包括利害關係人而非專 以受處分人為限，所謂利害關係乃指法律上之利害關係而言，不包括事實上之利害關係。依據學說見解，下列 何項理論最具有直接關聯性？  私經濟行政理論  關聯理論  雙階段理論  保護規範理論

• 9 直轄市政府辦理自治事項違背憲法、法律或基於法律授權之法規者，由中央各該主管機關報下列何者予以撤 銷、變更、廢止或停止其執行？  行政院  立法院  司法院  管轄之行政法院

• 10 行政機關得行使自由裁量權而怠於行使，致令法律保護人民利益而不顧，亦即行政機關消極不行使其行政上自 由裁量權，係違反下列何項原則？  平等原則  比例原則



誠信原則



裁量怠惰禁止原則

• 11 律師不服律師懲戒覆審委員會之決議，應為下列何者救濟？  提起訴願  提起申訴  提起行政訴訟  不得再行提起行政爭訟

• 12 行政機關將其權限交由隸屬之下級機關辦理者，稱為下列何者：  交辦  委任  委託

• 13



委辦

• 行政機關為違章建築之拆除，函請警察局到場維持秩序，此項行為為下列何者？  行政輔助  行政協助  行政委託  行政助手

• 14 有關政務官之敘述，下列何者正確？  原則上有任用資格限制  須經過國家考試及格  去職要件受法律保障  受公務員懲戒

• 15 行政機關對下級機關所為抽象規定，不發生直接法律效果之行政行為，稱為下列何者？  法規命令  行政指導  一般處分

• 16 交通警察在十字路口操作交通管制燈號以指揮駕駛人，其性質為下列何者？  行政指導  一般處分  行政勸導

• 17 行政機關作成行政處分，下列敘述何者錯誤？  行政機關之單方行為  可能產生私權效果  原則上非以書面方式為必要  須有相對人之申請

• 18 依行政程序法之規定，人民不服聽證所作成之行政處分，應如何進行行政救濟？  應先提起訴願  應續行行政訴訟  應先提起異議而後訴願  得逕提起行政訴訟

• 19 依大多通說之見解，應自行迴避之公務員未迴避而作成行政處分，該處分產生下列何者效果：  不成立  無效  得撤銷  得廢止

• 20 依行政罰法第 26 條之規定，罰鍰與刑事確定裁判之關係，下列敘述何者正確？  依一事不二罰之原則，原則上不得併罰  依一事不二罰之原則，原則上得併罰  是否併罰，依具體個案決定之  緩起訴處分經撤銷，並經判決有罪確定，須退還罰鍰

• 21 依行政執行法第 28 條之規定，下列何者屬於直接強制之方法？  註銷證照  管收  拘提  留置

• 22 該管行政機關依法實施及時強制，致人民遭受特別損失時，其得請求損失補償，該項補償應以下列何者方式為之？  法無明訂  一律金錢補償



以回復原狀為原則，金錢補償為例外



以金錢補償為原則，回復原狀為例外

• 23 依訴願法之規定，人民不服縣政府所屬各級機關之行政處分，其訴願管轄機關為下列何者：  省政府廳、處、局等  省政府  中央主管部、會等  縣政府

• 24 依國家賠償法之規定，國家賠償法應以下列何者方法為之？  一律回復原狀  一律金錢給付  以回復原狀為原則，金錢給付為例外  以金錢給付為原則，回復原狀為例外

• 25 依國家賠償法之規定，請求國家賠償時，應踐行下列何者程序？  協議先行主義  協議選擇主義  調解先行主義  協調先行主義





行政規則

行政事實行為

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40240

40340

40640

104 年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政 人員、民航人員、原住民族及稅務人員考試試題 代號：

考 試 別：原住民族特考

等 別：三等考試

類 科 組：一般行政、一般民政、人事行政

科 目：民法總則與刑法總則

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。  請以黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

• 一、甲為受輔助宣告之人，某日甲向乙所經營之車行購買汽車一部，價金 50 萬元，乙 將汽車移轉所有權並交付甲，甲亦先支付價金 20 萬元。此外，甲曾於受輔助宣告 前贈與電腦一部於丙，但尚未交付。甲於受輔助宣告後向丙表示撤銷該贈與。試 問：甲所為前述法律行為之效力為何？（ 25 分）

二、試附理由說明下列法律行為之效力：

•  甲旅行社與旅客之旅遊契約中約定對甲之代理人或使用人之故意或過失概不負責。 （ 13 分）

•  乙超市於店門口懸掛「本店貨物既出，概不退換」之告示。（ 12 分）

• 三、酒店老闆甲曾去乙醫師診所看診，也曾告知醫師乙對消炎藥 Voren 會過敏休克。某 日，甲因身體不適前往乙診所看診，乙醫師一時疏忽開了消炎藥 Voren 給甲。甲回 家服用 Voren 藥之後，躺在床上休息，結果藥物過敏休克而死。甲的離職員工丙早 已計劃殺甲，在甲從診所回家後，潛入甲家，對著床上的甲開了數槍。丙看甲一動 也不動，以為甲死了就離去，其實在丙開槍之時，甲早已藥物過敏休克死亡。試 問：乙、丙之行為如何論罪？（ 25 分）

• 四、甲是種植香蕉的蕉農，於香蕉採收前，香蕉園的香蕉一直失竊。甲為了抓出偷香蕉 的竊賊，某夜帶著十字弓守在香蕉園，等候竊賊出現，果然看見竊賊乙出現，且正 拿著刀子將一串串香蕉採收放進籃子中。甲發現乙正在採收自己種植的香蕉，遂立即 持十字弓朝乙身體射擊，結果射中乙的心臟將乙射死。試問：甲之行為如何論罪？ （ 25 分）

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