代號：

20110-22510

頁次：

1 － 1

110 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題

等

別：高考二級

類

科：各類科

科

目：憲法與英文

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。  請以黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

• 一、聲請人甲因違反槍砲彈藥刀械管制條例（下稱槍砲條例）等罪案件，認 臺灣高等法院花蓮分院 103 年度原上訴字第 17 號刑事判決，於該判決 中所適用之槍砲條例第 20 條第 1 項有關自製之獵槍部分規定、依同條 第 3 項規定授權訂定之槍砲彈藥刀械許可及管理辦法第 2 條第 3 款規定 與野生動物保育法第 21 條之 1 第 1 項規定、第 2 項前段規定、原住民 族基於傳統文化及祭儀需要獵捕宰殺利用野生動物管理辦法第 4 條第 3 項 規定及同條第 4 項第 4 款等規定，侵害了原住民族之多元文化開展與在 憲法上保障之基本權利，有牴觸憲法之疑義，向司法院聲請解釋憲法。 請問：

•  原住民族的多元文化開展，在憲法增修條文中已有肯定多元文化之相 關規定。請依司法實務、主要學說論述多元文化國對國家要求之義務。 （ 20 分）

•  假設你是甲的辯護律師，在釋憲聲請書上應如何論證：本案甲可以主 張憲法上保障的基本權利為何？該基本權利在憲法上的依據為何？ 究屬個人權利或集體權利？（ 30 分）

二、英譯中：（ 10 分）

The 400-meter-long container ship became jammed across the Suez Canal on March 23, halting traffic in both directions and disrupting global trade. The principal causes were high winds and a sand storm that reduced visibility and rendered the ship unable to keep a straight course through the channel.

三、中譯英：（ 10 分）

富裕國家慣常以為兒童極少成為流行病受害者。但是在印尼，官方統計 的死亡人數每 88 人中約有 1 人是兒童。真實的比率無法辨別，因為檢 測有限，而且印尼許多因新冠肺炎死亡的人數無法計算。

提示：

＊印尼：

Indonesia

＊新冠肺炎：

COVID-19

四、英文作文：（ 30

分）

Write an English essay of about 300 words to address the following: Online shopping allows consumers to directly buy goods from a seller over the Internet. What influences do you think this kind of shopping brings to the market?

座號：

代號：

20120-22520

頁次：

3 － 1

110 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題

等

別：高考二級

類

科：各類科

科

目：國文（作文、公文與測驗）

考試時間：

2 小時

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、 申 論 部 分 ： （

60

分）

甲、作文與公文部分：

•  請以黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答，於本試題上作答者，不予計分。

•  不得於試卷上書寫姓名或座號。

一、作文：（ 60

分）

根據國家發展委員會「 108 年個人家戶數位機會調查報告」，臺灣網 路族群對於網路訊息真實性的查證情形如下圖。請參考下圖、親身經 驗或所見所聞，以「我對網路訊息真實性查證的看法」為題，作 文一篇，文長不限。

二、公文：（ 20

分）

交通部為改善偏鄉地區交通問題，並考量偏鄉地區公共運輸需求特 性，將持續推動「幸福巴士 2.0 」計畫。為精進相關服務，該計畫將 善用科技平台提升營運效能、強化各部會資源統整運用、法規鬆綁增 加彈性及擴大導入民間資源參與偏鄉公共運輸等，提供更整體完善 之偏鄉公共運輸服務。試擬交通部函各縣市政府交通局，請積極宣導 「幸福巴士 2.0 」資訊。

座號：

乙、測驗部分：（ 20 分）



代號： 2201

本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

 共 10 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 「本公司二廠於 1 月 19 日晚間疑似電線走火釀災，幸賴消防隊全力救火，於 ① 凌 晨 2 點完全撲滅， ② 對此公司敬表謝意。二廠未受損部分仍正常營運， ③ 預計一週 內搶修完畢，且總管理處已調度一、三廠支援， ④ 整體產能影響無虞。」上文是某 電子公司的啟事，部分詞句有待修改，下列選項修改後仍不適當的是：

•  為避免誤會是 1 月 19 日凌晨 2 點， ① 宜改為「翌日 2 點」

•  為避免誤會是對該公司表示謝意， ② 宜改為「本公司對此敬表謝意」

•  為避免誤會是「二廠未受損部分」要「搶修」， ③ 宜改為「受損部分預計一週內 搶修完畢」

•  為避免誤會是「總管理處」的「整體產能影響無虞」， ④ 宜改為「各廠整體產能 影響無虞」

• 2 孔子師生受困於陳、蔡時，曾討論逆境的由來與解決的方法。子貢說：「夫子之道 至大也，故天下莫能容夫子。夫子蓋少貶焉？」上文子貢勸孔子「蓋少貶焉」的意 思是：

 放下身段

•  降低標準

•  自我檢討

•  暫時隱忍

• 3 楚莊王聽朝罷晏。樊姬下堂而迎之，曰：「何罷之晏也，得無飢倦乎？」莊王曰： 「今日聽忠賢之言，不知飢倦也。」樊姬曰：「王之所謂忠賢者，諸侯之客歟？國 中之士歟？」莊王曰：「則沈令尹也。」樊姬掩口而笑。王曰：「姬之所笑者何等 也？」姬曰：「妾得侍於王，尚湯沐，執巾櫛，振衽席，十有一年矣。然妾未嘗不 遣人之梁鄭之間，求美人而進之於王也。與妾同列者十人，賢於妾者二人。妾豈不 欲擅王之愛，專王之寵哉？不敢以私願蔽眾美也，欲王之多見，則知人能也。今沈 令尹相楚數年矣，未嘗見進賢而退不肖也，又焉得為忠賢乎？」莊王旦朝，以樊姬 之言告沈令尹，令尹避席而進孫叔敖。叔敖治楚三年，而楚國霸。（《韓詩外傳》） 根據上文，樊姬心目中忠賢者應當是：

•  自斂鋒芒，愚於外精於內

•  胸襟坦蕩，德厚無所不親

•  能謀善斷，在其位謀其政

 薦賢進士，不計一己得失

• 4 承上題，文中之沈令尹為人如何？

•  公忠體國，堪能撥煩

•  才高識宏，鑒往矯失

•  忝官尸祿，欺上罔下

•  韜跡隱智，飽練世故

• 5 「他清楚記得童年時的一件事。學童們當時發明一個過五關的遊戲，由一人當關主， 在水渠中設置五道陷阱，其他人將紙船放入，如果中途船沉了，就被關主沒收，如 順利通過五關，關主得賠五艘紙船。他在省了幾頓午飯後終於存夠錢買到十五艘紙 船，有資格做關主。由於他設的陷阱看起來無驚無險，很多人參加，但他們的船都 沉了，他一天就贏了十艘紙船。艱苦的生計使他很小就學會如何求生存。」根據上 文，主角童年所展現的特質，不包含下列那一項？



儉樸

•  毅力

•  膽識

•  才智

• 6 「先天條件如智力、體型或運動能力，只能提供短暫的起跑優勢，無法造就偉大的 成就。……探討某種天賦是否限制正常人獲得專長，就像詢問健康的人能否登上高 山的頂峰。許多人沒有登上高山，並不表示沒有登頂的天賦，而是因為考慮登山的 危險，或缺乏體能鍛鍊，或不願投入時間、金錢參加培訓和購買設備。同樣地，很 多人沒有某領域的專長，並不代表他們缺乏天賦，而是因為缺乏動機、訓練和資源。」 下列選項，何者最符合本文的推論？

•  贏在起跑點，未必能贏在終點

•  先天條件好，必定能登上頂峰

•  未登高山者，絕不是缺乏天賦

•  訓練和資源，一定能助人登頂

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3 － 3

• 7 楚天千里清秋，水隨天去秋無際。遙岑遠目，獻愁供恨，玉簪螺髻。落日樓頭，斷 鴻聲裡，江南遊子。把吳鉤看了，欄干拍遍，無人會，登臨意。 休說鱸魚堪膾， 儘西風，季鷹歸未？求田問舍，怕應羞見，劉郎才氣。可惜流年，憂愁風雨，樹猶 如此！倩何人喚取，紅巾翠袖，揾英雄淚！（辛棄疾〈水龍吟· 登建康賞心亭〉） 此詞「無人會」的「登臨意」，最接近下列何者？

•  青春易逝，佳人難覓的感慨

•  遠貶異地，思念故土的感傷

•  效命沙場，報國雪恥的壯志

•  得遇明主，出將入相的期許

• 8 「被咒的千島南國／天兔之後再來海燕／你母親卻非燕子／重負滿胎，只能／在家 村陸沉的外海／抱一截木柱漂浮／你睡在羊水中，怎知／母親在海水中正跟／豪雨 和颶風交手／隨時會滅頂，沒於／一排接一排浪頭／這，絕非公平的決鬥／大哉母 愛，贏的是母親／只憑著一條臍帶／竟敢與死亡拔河，不／ --拔海」 。下列選項， 最接近本詩主旨的是：

 可怕的颱風

•  無助的女嬰

•  無情的大海

•  偉大的母親

• 9 「一個機構與組織在當時的系統或策略影響下，執行合法甚至符合倫理規範的作 為，卻導致該機構效能不彰、人民對該機構的信任降低。……為什麼系統中的每個 要素或事物都在忠實且理性地運作，但是，這些基於『善意』的行動，結果卻弄巧 成拙？……今天人類面臨的各種複雜問題，來自工業時代根深蒂固的心智模式，認 為一切事物都可被拆解和還原，形成一種獨立的系統。然而，管理者所面對的問題， 通常不是彼此孤立，而是相互影響。不能只以了解系統的各個構成部分來認識系統 整體的行為，造成陷入瞎子摸象的迷思；更要注意的是，部分最佳化的總和往往小 於整體效益。」下列選項，何者最符合上文旨意？

•  盡其在我的觀念，已不能創造組織最大的效益

•  行政只要符合法理，效能不彰也不應過於苛責

•  管理者應以獨立的系統性模式，判斷各種問題

•  善意經常弄巧成拙，原因在於人民的信任不足

• 10 「紐約有那麼多摩天大樓，有和大樓一樣多的資本家，但是紐約也有數不清的平凡微小 然而知足的人，只要自己能按時領到薪水，只要子女能按時攝取足夠的蛋白質和維他命。 這兩個『只要』，在紐約是理所當然的不成問題，但是在世界上有些地方可不行。我認 識一個人，他從物質十分匱乏的地方來到紐約，頭一次進超級市場時魂魄幾乎出竅，怎 麼有這麼多可以吃的東西！他說一天吃一種，這輩子也吃不完！接著他發現怎麼有這麼 多的學校！這麼多的圖書館！這麼多『事求人』的廣告！不錯，紐約也有那麼多不良幫 派，那麼多色情電影和大麻菸，但是，他知道那是他必冒的風險，任何事情都有風險是 不是？如果他牢守故園，不是也有許多風險要冒嗎？勝算不是比在紐約還要小嗎？ --我敢說，這個人的想法是有代表性的，『非我族類』，其心約略相同。它正是紐約無形 的『紐』，紐約人無聲的『約』。」作者巧妙地取「紐」、「約」二字的繫結及協議之 義，寫國際大都會紐約人們共同的願望。下列選項，何者最接近上文所說紐約之「紐」、 「約」的涵義？

•  生活改善，幸福溫飽

•  不同種族，相互尊重

•  勇於冒險，一夕致富

•  降低物欲，心靈富足

代號：

20430

頁次：

1 － 1

110 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題

等

別：高考二級

類

科：教育行政（一般組）

科

目：教育行政學研究（包括主要教育法規）

考試時間：

2 小時

座號：

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。  請以黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

※注意：  禁止使用電子計算器。  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、資訊公開如何可以成為政策工具？目前我國高等教育機構推動資訊公 開具體的作法有那些？有何優勢？挑戰為何？（ 25 分）

• 二、社區主義理論（ communitarianism ）的重要內涵為何？對於教育公共關係 的啟示為何？並請舉出至少 2 個具體作法。（ 25 分）

• 三、何謂領導？學校校長、主任、組長、基層教師，是否有可能同時成為學 校領導者？請討論多元領導的必要性與達成條件。（ 25 分）

• 四、常云：「人才要放對地方，才能成為人才。」作為機構領導者，要如何 善任人才，以使人才發揮其才能以協助組織發展？若組織龐大，控制幅 度大，身為領導者要如何進行人事管理，以善用人才？（ 25 分）

代號：

20440

頁次：

2 － 1

110 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題

等

別：高考二級

類

科：教育行政（一般組）

科

目：教育哲學

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。  請以黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、公務員執行公務需有「真假」、「是非」、「對錯」之判斷力。不久前， 我國氣候乾旱而缺水嚴重，政府有的單位結合氣象等科學家，運用有利 天象以製造「人造雨」；但卻也有的政府單位「辦法會」以祈求神明降 甘霖。無獨有偶，最近全球新冠肺炎疫情嚴重，有些國家人民積極研發 疫苗以求因應；然有些國家人民卻仍求助於神明（上帝）。洞察氣候變 遷與新冠肺炎問題乃屬知識論「科學課題」，祈求神明（上帝）以求心 靈寄託則屬形而上「宗教哲學課題」，兩者領域不同，各有其社會功能， 但如以現實問題之解決，實當以「科學課題」為本，「宗教哲學課題」 為輔。根據前述，試請分別各舉一個「科學課題」與「宗教哲學課題」 的本質，並進而各分別列舉一個實例以說明之。（ 25 分）

• 二、自古以來，人類行為「義」與「利」之抉擇，常陷入兩難。而當前我國 道德哲學之「教」與「學」似有西化傾向，然察很多西方思想，事實上， 我國許多賢哲早已有洞見。尤其道德判斷之規準，主要論點有三派：  德國康德（ Immanuel Kant, 1724-1804 ）認為行為未發生前之動機為善 始為善，屬重義務的「動機論」，實與我國漢朝董仲舒主張：「正其義， 不謀其利；明其道，不計其功」相近；  英國邊沁（ Jeremy Bentham, 17481832 ）主張行為發生後之結果合乎大多數人利益者始為善，屬重功利的 「結果論」，則與我國春秋戰國時代墨子所提倡的「實用主義」雷同， 但或有個人走極端者則淪為「唯利是圖，不擇手段」；  美國杜威（ John Dewey,1859-1952 ）論斷善惡則調和動機論與結果論，也與我國清朝的顏 習齋曾云：「正其誼，適以謀其利；明其道，適以計其功」相通。而教 育行政領導者亟需具備合理性道德哲學觀，爰試請分別申論前述三個觀 點之深層意涵，並以「奧運選手參賽得名動機與結果」為例以評論之； 另請問那一學派較適用於常態社會中，為什麼？（ 25 分）

座號：

• 三、洞察人類歷史發展過程，可證哲學與教育具有深層相互依賴之關係，此 為教育工作者所需知，爰試請分別回答教育目的、教材內容（課程）、 教學方法、教學評量與哲學之關係。（ 25 分）

• 四、任何巨微教育政策之制定，皆需同步考慮「形而上學」（ Metaphysics ） 之世俗面向，爰請審思於常態情況：如以「奧運選手參賽僅得名次（獎 牌之當下物質價值不高故暫不論）與兼得巨額獎金」為例，試論述過度 偏向「唯心論」會衍生什麼問題？過度偏向「唯物論」又會衍生什麼問 題？又當如何做較適當？（ 25 分）

代號：

20450

頁次：

1 － 1

110 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題

等

別：高考二級

類

科：教育行政（一般組）

科

目：教育計畫與評鑑研究

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。  請以黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、許多組織會運用 SWOT 分析以研擬適切的發展策略，試以臺灣一般公立 小學配合「 2030 雙語國家政策」推動雙語教育為例進行分析論述之。 （ 25 分）

• 二、內部評鑑（ internal evaluation ）與外部評鑑（ external evaluation ）是評鑑 類型的區分方式之一；在學校層級的評鑑上，二十世紀末亦有學校本位 評鑑（ school-based evaluation ）相關概念，試論述學校本位評鑑的意涵及 其對臺灣學校層級評鑑的啟示。（ 25 分）

• 三、組織運作時有稱「計畫趕不上變化」說法，當組織發展僵化產生問題致 難以因應環境變化時，即需組織變革進行必要的調整與改善管理，變革 管理（ change management ）即此一概念。試述變革管理的意涵與方法， 及其在學校系統可能遇到的困難與因應策略。（ 25 分）

• 四、對一個組織發展而言，願景（ vision ）常是組織訂定目標，擬訂計畫的基 礎。而有效能的領導者往往是具有願景的領導者，試論述何謂願景領 導？及在學校系統中如何實踐願景領導？（ 25 分）

座號：

代號：

20460

頁次：

1 － 1

110 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題

等

別：高考二級

類

科：教育行政（一般組）

科

目：教育史與比較教育

考試時間：

2 小時

座號：

※注意：  禁止使用電子計算器。 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

  請以黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、廿世紀以來推動教育改革是各國教育發展的要務，回顧歷史北宋時曾進 行三次教育改革，請依序說明各次經過及改革要點，再分析影響其成敗 的主客觀因素，及對今日教育改革的啟示。（ 25 分）

• 二、中國自隋設科舉取士，至清光緒 31 年（ 1905 年）下詔廢止科舉，前後 歷經近一千三百年，期間唐宋元明四朝都曾一度停止但卻又恢復，請說 明各自的原因、經過，及分析為何無法廢止而會續存的原因，以及對今 日教育的影響。（ 25 分）

• 三、國際教育局（ International Bureau of Education ）是一個非常重要的教育 國際組織，請說明這個組織與聯合國教科文組織（ UNESCO ）之關聯性 及其願景、使命與主要任務。（ 25 分）

• 四、何謂文化相對論（ Cultural Relativism ）？請說明其意涵及其對於教育之 影響。（ 25 分）