103 年公務人員特種考試關務人員考試、 103 年公務 人員特種考試身心障礙人員考試及 103 年國軍 上校以上軍官轉任公務人員考試試題

考 試 別： 身心障礙人員考試

等 別： 三等考試

類 科： 各類科

科 目： 國文（作文、公文與測驗）

考試時間：

2 小時

※注意：

禁止使用電子計算器。

甲、作文與公文部分：

•  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答，於本試題上作答者，不予計分。

•  不得於試卷上書寫姓名或入場證號。

• 一、作文：（ 60 分）

熱情、理性都是人類所特有的，如果沒有熱情，就無行動的動機；熱情沒有理 性的節制，將產生盲動之流弊；過度的理性堅持，亦將促使熱情逐漸銷聲匿跡。熱 情、理性如何適度發揮，考驗著我們的智慧。請以「熱情與理性」為題，作文一篇， 加以申論。

二、公文：（ 20 分）

試擬教育部致各直轄市與縣市教育機關函請所屬各級學校：近年來因受 「少子化」 之衝擊，學校招生班級數銳減，為使校園空間及設備，不至於因閒置而荒廢，請依據 本部公告之「活化校園空間及設備方案」 ，積極宣導，以達「物盡其用」之目的。

乙、測驗部分：（ 20 分）

代號： 2101

 本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 10 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

•  夫田中歸，妻問鋤放何處？夫大聲曰：「田裏！」妻曰：「輕說些，莫被人聽見， 卻不取去。」因促之，往看，無矣。忙歸附妻耳云：「不見了。」本文敘述簡潔， 句中主語（作為句子主體的人或物）多處加以省略。下列針對句中主語的說明， 何者錯誤？

•  「因促之」主語為「夫」

•  「往看」主語為「夫」

•  「無矣」主語為「鋤」

•  「不見了」主語是「鋤」

•  下列「」中的詞語，意思相同的選項是：

•  借問漢宮誰得似，「可憐」飛燕倚新妝／「可憐」夜半虛前席，不問蒼生問鬼神  總為「浮雲」能蔽日，長安不見使人愁／不畏「浮雲」遮望眼，自緣身在最高層  玉容寂寞淚「闌干」，梨花一枝春帶雨／解釋春風無限恨，沈香亭北倚「闌干」  音書杜絕白狼西，「桃李」無顏黃鳥啼／一日聲名遍天下，滿城「桃李」屬春官

•  閱讀下文，選出敘述正確的選項：

• 左右首兩個太太穿著黑呢斗篷，翻領下露出一根沉重的金鏈條，雙行橫牽過去扣 住領口。戰時上海因為與外界隔絕，興出一些本地的時裝。淪陷區金子畸形的貴， 這麼粗的金鎖鏈價值不貲，用來代替大衣紐扣，不村不俗，又可以穿在外面招搖 過市，因此成為汪政府官太太的制服。也許還是受重慶的影響，覺得黑大氅最莊 嚴大方。（張愛玲〈色戒〉）

•  因淪陷區黃金奇貴，汪政府官太太們大多買不起一條金鏈

•  儘管淪陷區物資有限，汪政府官太太們仍以黃金彰顯身分

•  重慶時裝正流行黑呢斗篷，汪政府官太太們無不趨之若鶩

•  上海製黑呢斗篷紐扣不村不俗，深受汪政府官太太們喜歡

代號 ： 30120 ︱ 全一張 （正面）

30920

座號：

103 年公務人員特種考試關務人員考試、 103 年公務 人員特種考試身心障礙人員考試及 103 年國軍 上校以上軍官轉任公務人員考試試題

代號 ：

30120

︱

全一張

（背面）

30920

考 試 別： 身心障礙人員考試

等 別： 三等考試

類 科： 各類科

科 目： 國文（作文、公文與測驗）

 生活中的祝頌題辭，已有約定俗成，下列題辭使用，正確的是：

•  賀學長畢業，用「卓育菁莪」、「鵬程萬里」

•  賀友人開業，用「美輪美奐」、「駿業宏開」

•  賀著作出版，用「名山事業」、「大筆如椽」

•  賀學校校慶，用「百年樹人」、「道範長存」

•  大科學家牛頓在臨終時對他的崇拜者說：「知識彷彿大海，我不過像個孩童，在 海邊撿到一顆小石子。」他的這番話，有醍醐灌頂的效果，令人對他又多了一分 敬意。……像牛頓以及其他的科學家，他們為人類發現新知，讓後世的人享受到 種種的好處，那真是更難能可貴了。有時我們不得不承認，知識才是人類薪傳中 最珍貴的東西，它讓人類爬得更高看得更遠。當我們處身於新科技的文明時代， 我們非但要感謝前人的貢獻，也該想想我們能給我們的後代什麼？（節錄自陳寧 貴《生活筆記》）本文作者旨在強調什麼？

•  體認知識傳承的重要性

•  效法牛頓探索科學新知的精神

•  說明生也有涯知也無涯的事實

•  樹立權威成為後人效法的榜樣

•  巫馬子謂子墨子曰：「子兼愛天下，未云利也；我不愛天下，未云賊也。功皆未 至，子何獨自是而非我哉？」子墨子曰：「今有燎者於此，一人奉水將灌之，一 人摻火將益之，功皆未至，子何貴於二人？」巫馬子曰：「我是彼奉水者之意， 而非夫摻火者之意。」子墨子曰：「吾亦是吾意，而非子之意也。」（《墨子‧ 耕柱》）本文旨在強調判斷事情時，首先應考慮的是：

•  愛心

•  方法

•  利弊

•  動機

•  「臣聞周有砥厄，宋有結綠，梁有懸黎，楚有和璞。此四寶者，工之所失也，而 為天下名器。然則聖王之所棄者，獨不足以厚國家乎？」（《戰國策‧秦策三》） 文中「臣」意在勸勉國君：

 問鼎中原

•  廣納人才

•  絕聖棄智

•  節用厚生

•  下列文句，與「乘人之車者載人之患，衣人之衣者懷人之憂，食人之食者死人之 事」（《史記‧淮陰侯列傳》）旨義相近的選項是：

•  衣食足而知榮辱

•  受人之惠，知恩圖報

•  前車覆，後車戒

•  生於憂患，死於安樂

•  子高遊趙。平原君客有鄒文、季節者，與子高相善。及將還魯，諸故人訣，既畢， 文、節送行三宿；臨別。文、節流涕交頤，子高徒抗手而已。分背就路，其徒問 曰：「先生與彼二子善，彼有戀戀之心，未知後會何期，悽愴流涕，而先生厲聲 高揖，此無乃非親親之謂乎？」子高曰：「始焉謂此二子丈夫爾，乃今知其婦人 也。人生則有四方之志，豈鹿豕也哉而常群聚乎？」其徒曰：「若此，二子之泣 非邪？」答曰：「斯二子，良人也，有不忍之心，其於取斷，必不足矣。」（《孔 叢子‧儒服》）本文中，何者是無疑而問的反問句？

•  未知後會何期

•  豈鹿豕也哉而常群聚乎

•  此無乃非親親之謂乎

•  二子之泣非邪

•  承上題，下列敘述，何者符合上文中子高對交友的看法？

•  不怕真小人，但畏偽君子

•  當斷不斷，日後反受其亂

•  朋友貴相契，無須長相守

•  不涉私利，方為君子之交

103 年公務人員特種考試關務人員考試、 103 年公務 人員特種考試身心障礙人員考試及 103 年國軍 上 校 以 上 軍 官 轉 任 公 務 人 員 考 試 試 題

代號 ：

30130

|

全一張

30430 30630

（正面）

座號：

考 試 別：

身心障礙人員考試

等 別：

三等考試

類 科：

一般行政、勞工行政、人事行政、法制、教育行政

科 目：

行政法

考試時間：

2 小時

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、 申論題部分 ： （ 50 分）

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

• 一、甲駕駛自用小客車載送突發心臟病之父親赴醫院急救，行經十字路口時，雖見眼前交通 號誌為紅燈，仍疾駛衝過，被固定科學儀器拍照存證，警察機關遂依道路交通管理處罰 條例第 53 條第 1 項規定，開單舉發並以制式送達證書合法送達。試問：如甲不服，依 現行道路交通管理處罰條例及行政訴訟法之相關規定，如何提起行政爭訟？（ 25 分）

• 二、甲公務員與其身心障礙妻，因不諳法令，民國 94 年至 96 年間分別以公務員身分及身心 障礙人士身分申領子女教育補助費（相關法令均有不得重複申請之明文規定）， 97 年遭 其服務機關政風處查獲，以「經本處調查，臺端於 94 年至 96 年間申請子女教育補助 費，經查其中 95 年至 96 年間有溢領情形，請繳回溢領補助費新臺幣 2 萬元整」之函文 內容，通知甲繳回溢領補助費，甲立即如數繳回。詎料， 101 年又接獲通知，以「 97 年 函請繳回溢領子女教育補助費，惟漏未計算 94 年溢領之教育補助費」為由，再次要求 甲繳回 94 年溢領之補助費新臺幣 1 萬元。試問：甲拒絕繳回 94 年溢領之教育補助費， 有無理由？（ 25 分）

乙、測驗題部分：（ 50

• 

分）

代號： 3301

• 本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 下列何者為公法行為？  臺灣電力公司向用電戶收取電費

 因為在捷運車廂中喝飲料而遭處罰  國民住宅之承租契約

•  政府採購契約中之履約行為

• 2 養豬戶於知悉補償計畫後，增建不合常理之設施申請補償，與下列何種法律原則有違？  信賴保護原則  誠實信用原則  比例原則

 禁止不當聯結原則

• 3 行政行為牴觸法律優位原則之法律效果為何？  具體的行政處分自始當然無效  抽象之行政法規經法院裁判溯及既往無效

 具體的行政處分例外為得撤銷  抽象之行政法規未經有權解釋機關解釋前仍然有效

• 4 下列敘述，何者不屬公物之特徵？

•  不融通性

 原則上不得對公物主張時效取得  不得出售

•  原則上不得強制執行及徵收

• 5 有關解釋性行政規則之生效時間，下列敘述何者最為正確？  自下達時起生效

 自登載於政府公報發布時起生效  原則上溯及法規生效之日起有其適用

 自下達或發布之日起算，三日後生效

• 6  臺南市

• 下列何者為行政程序法上定義之行政機關？

 臺南市政府都市發展局

•  臺南市政府訴願審議委員會

 臺南市政府市有財產審議小組

• 7 下列何者，非公務員懲戒法規定之懲戒處分：  撤職  免職

 休職

 降級

• 8 行政機關對於人民依法規之申請，除法規另外訂定處理期間者，其處理期間為何？

•  1 個月  3 個月  2 個月

 4 個月

• 9 教育部將權限委託私立東海大學辦理時，無須符合下列何種要件？

•  應依法規為之

•  得將權限完全委託

•  應將委託事項公告之

•  應將委託事項刊登政府公報

103 年公務人員特種考試關務人員考試、 103 年公務 人員特種考試身心障礙人員考試及 103 年國軍 上 校 以 上 軍 官 轉 任 公 務 人 員 考 試 試 題

考 試 別：

身心障礙人員考試

等 別：

三等考試

類 科：

一般行政、勞工行政、人事行政、法制、教育行政

科 目：

行政法

• 10 人民違反行政法上義務而受處罰時，下列敘述何者錯誤？  處罰以行為時之法律或自治條例有明文規定者為限  行為人有違法之狀態即得處罰，不問其是否為故意或過失  不得因不知法規而免除責任，但得因其情節減輕或免除處罰  依法令之行為，不予處罰

• 11 依行政程序法關於閱覽卷宗之規定，下列何人不具閱覽卷宗申請權？



當事人

•  當事人委任之律師

• 12 甲機關之行政處分違法時，下列敘述何者正確？  其上級機關得予以廢止  甲機關不得自行撤銷

• 13

 事實上利害關係人

 未成年當事人之法定代理人

 因為違法，所以相對人不得主張信賴保護  撤銷該處分時，原則上有溯及效力

• 下列何項行政行為屬行政處分？  內政部通盤檢討變更縣市行政區劃  國稅局將欠稅人移送行政執行

 教育部任命高考及格人員擔任科員  行政機關否准當事人舉行聽證之請求

• 違反程序或方式規定而非無效之行政處分，不得因何種原因而補正：

• 14  應給予當事人陳述意見之機會已於事後給予者  應參與行政處分作成之其他機關已於事後參與者  須經申請始得作成之行政處分，行政機關已於事後代為提出者  必須記明之理由已於事後記明者

• 15 下列何者為法規命令？  教育人員任用條例施行細則  農畜水產品批發市場承銷人所得額之核計標準

• 16

• 依行政程序法之規定，行政機關調查事實及證據時：  應完全依當事人申請，始得開始進行調查  僅能通知當事人對事實為陳述意見

• 17 下列敘述何者錯誤？



警察以手勢指揮車輛之駕駛人，是行政處分



因土石流將來襲命某一村落之住戶立刻遷離，是行政處分



商標近似審查基準

 臺中市政府觀光旅遊局觀光工程科業務分配表

 不得要求當事人提供文書或物品  行政機關應將調查結果及理由告知當事人



對於參與某一示威活動之多數人命令解散，並非行政處分



開放公共設施供公眾使用，是行政處分

• 18 司法院釋字第 525 號解釋對於信賴保護原則有所闡釋。下列有關該釋字之敘述何者錯誤？



信賴保護原則不僅適用於授益處分之撤銷或廢止，於法規之廢止或變更亦有適用



法規預先定有施行期間時，不生信賴保護之問題

•  因公益之必要而廢止法規時，應採取補救措施或訂定過渡期間條款



當事人對於法規之持續生效已有極高之期待，雖尚未有已生信賴之具體表現，仍得主張信賴保護

依行政程序法之規定，下列敘述何者錯誤？

•  行政機關就該管行政程序，應於當事人有利及不利之情形，一律注意

•  行政機關之調查證據，受當事人主張之拘束

•  行政行為之內容應明確

•  行政機關行使裁量權，不得逾越法定之裁量範圍，並應符合法規授權之目的

• 20 依行政程序法第 14 條之規定，數行政機關於管轄權有爭議時，由誰決定？



考試院院長



總統

 其共同上級機關

• 有關行政執行費用之徵收，下列敘述何者錯誤？  金錢給付義務之執行費用全部由義務人負擔  代履行之費用，由義務人負擔  怠金逾期不繳納者，移送行政執行處執行之，原則上不徵收執行費用  即時強制，原則上不徵收執行費用

• 21

• 22 下列敘述何者錯誤？

•  不服國家通訊傳播委員會之處分，應向原機關提起訴願

•  不服私立大學之退學處分，應向教育部提起訴願

•  不服勞工保險局承辦農民健康保險業務所為處分，應向內政部提起訴願

•  不服財政部南區國稅局所屬嘉義縣分局之處分，應向財政部提起訴願

• 23 下列何者非屬國家賠償法之特別規定：



土地法



刑事補償法

依行政訴訟法之規定，下列何者適用簡易訴訟程序？

•  不服新臺幣 40 萬元罰鍰處分事件

•  不服公告姓名處分之案件

 原子能法



 立法院院長

 政府採購法

不服訴願不受理決定之案件



不服停止營業處分之案件

• 25 行政法院對於人民提起課予作成行政處分之訴訟，應為如何之裁判？





原告之訴不合法者，應以判決駁回之

原告之訴無理由者，應以裁定駁回之

•  原告之訴有理由，且事證明確者，應判命行政機關作成原告申請內容之行政處分

•  原告之訴有理由，且事證明確者，應以判決作成原告申請內容之行政處分

19

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代號 ：

30130

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30430 30630

全一張

（背面）

103 年公務人員特種考試關務人員考試、 103 年公務人員特種考試身心 障礙人員考試及 103 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

代號：

1101

頁次：

4 － 1

考 試

別：關務人員考試、身心障礙人員考試

等 別：三等考試

類 科：各科別、各類科

科 目：法學知識（包括中華民國憲法、法學緒論）

考試時間：

1 小時

※注意：

座號：

 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

 禁止使用電子計算器。

• 1 以下何者不屬監察權的範圍？

 審計

•  調查

• 2 下列何項考試，不屬考試院之職掌範圍？

 法務部調查局調查人員考試

 中醫師考試

 糾舉

 律師考試

 大學入學考試

• 3 依據憲法增修條文第 5 條第 1 項之規定，司法院副院長應由誰提名？

•  總統

 行政院院長

 大法官連署

• 4 憲法第 81 條關於法官之身分保障，不包括下列何者？

 非受刑事或懲戒處分，不得免職  非受監護之宣告，不得免職

 非依法律，不得免兼庭長之職務

 非依法律，不得停職

• 5 依據立法院組織法第 15 條規定，立法院設各處、局、館、中心，即為立法院之內部單位，下列何者並非其 內部單位？

 公報處

•  法制局

•  中南部服務中心

• 6 立法院對於行政院移請覆議之議案，逾 15 日未議決者，原決議之效力為何？

•  失效

 效力未定

 照常生效

•  立法委員服務處

 由總統決定

• 7 有關國會的組織、人事的決定、議事規則的制定與議會秩序維護等措施，應交由國會自主決定，此即國會自 律原則，下列何者並非此原則之主要目的？

 使國會不受其他機關的介入、干涉或影響

 維護國會自主地位與權力制衡的功能

• 8 預算案應由下列何者提出於立法院？

•  審計部

 行政院

 使國會能充分配合行政機關

 使國會能充分發揮議事效率

 監察院

• 9 依憲法增修條文之規定，目前我國的行政院院長如何產生？

•  由總統提名，立法院同意之

•  由總統直接任命之

 由總統提名，國民大會同意之

 由總統提名，監察院同意之

• 10 依據總統副總統選舉罷免法之規定，下列何者不屬中央選舉委員會辦理之事項？

•  候選人申請登記

•  選舉宣導之執行

•  當選證書之製發

• 11 依憲法增修條文之規定，總統對於何種事項有核可權？

•  司法院對立法院所提出之法律案

 監察院提出之彈劾案

• 12 下列有關國家賠償之敘述何者正確？

 國家賠償一律採無過失責任主義

 賠償協議成立所作成之協議書得為執行名義

 人民依國家賠償法所提起之損害賠償訴訟，應適用行政訴訟法之規定

 法官或檢察官因執行職務侵害人民自由或權利，一律不適用國家賠償法之規定

• 13 依國家賠償法之規定，下列有關國家賠償之賠償方法與範圍之敘述，何者正確？

•  賠償限以回復原狀之方式為之

•  賠償範圍不適用民法與有過失之規定

•  賠償所需經費由中央編列預算支應之

•  賠償範圍包括所受損害及所失利益

 考試委員之任命案

•  行政院對立法院所通過之法律案移請覆議

 候選人競選費用之補貼

 財政部

 審判

 司法院院長

• 14 我國憲法所規定之各種選舉，以何種方法行之？  以普通、平等、直接及無記名投票之方法行之  以普通、平等、直接及記名投票之方法行之  以政黨比例分配之方法行之  以書面記名之方法行之

• 15 下列何者是人民之基本義務？



受大學教育



依法納稅



依法選舉



依法考試

• 依我國法律規定下列何種基本權利非專屬公民之權利？  服公職權  訴訟權  選舉權  罷免權

• 16

• 17 下列何者不屬於憲法第 19 條之「納稅」範圍？  遺產與贈與稅  田賦  綜合所得稅  空氣污染防制費

18

下列何者不屬於「表現自由」之範疇？



人身自由



集會自由



言論自由



出版自由

• 19 依司法院釋字第 509 號解釋，下列何項基本人權，國家應給予最大限度之維護，俾其實現自我、溝通意見、 追求真理及監督各種政治或社會活動之功能得以發揮？  財產自由  言論自由  宗教自由  居住自由

• 20 警察機關以進行犯罪偵查為由，對於人民之行動電話通訊進行監察，涉及何種憲法上基本權利之限制？  人身自由  秘密通訊自由  言論自由  出版自由

• 21 我國憲法規定有講學之自由，亦具有下列何者之意涵？  學術自由  人身自由  居住自由  宗教自由

• 22 依司法院釋字第 499 號解釋之見解，我國憲法中具有本質重要性而為規範秩序存立之基礎者為何？  中華民國國旗  中華民國領土  國民主權原則  總統任期

• 23 下列何者未於憲法中明文規定？  死刑應廢止  縣長由縣民選舉之  陸海空軍應超越黨派  獨占性企業以公營為原則

• 24 下列何者並非地方制度法所規定之地方自治團體？  臺北市  新北市新莊區  苗栗縣  彰化縣二林鎮

• 25 關於領土的範圍，我國憲法係採何種規定？  概括主義  列舉主義  授權法律規定原則  由總統決定

• 26 依司法院釋字第 38 號解釋之見解，憲法第 80 條所謂法官依據法律而為審判，其所指的法律意涵為何？  限於立法院三讀通過，總統公布施行之法律

•  非限於立法院三讀通過，總統公布施行之法律；尚及於與憲法、法律不相牴觸之有效規章  限於法律、法規命令、行政規則等中央法規，不及於自治條例、自治規則等地方法規  除法律、法規命令外，不及於行政規則或其他有效規章

• 27 依司法院釋字第 329 號解釋之見解，有關條約之適用，下列敘述，何者正確？  條約不具有法律上之效力

•  非以條約為名稱，而以公約或用協定等名稱即使附有批准條款者，無須送立法院審議

•  國際書面協定，除經法律授權或事先經立法院同意簽訂，或其內容與國內法律相同者外，亦應送立法院審議  國際書面協定，未經法律授權或事先經立法院同意簽訂者，無須送立法院審議

• 28 下列委員會，何者非屬於行政程序法第 2 條所規定之行政機關？



臺北市政府國家賠償事件處理委員會

•  金融監督管理委員會



公平交易委員會

 國家發展委員會

• 29 地方制度法規定，地方劃分為省及直轄市，其第 18 條規定直轄市自治事項、第 26 條規定自治條例及第 27 條規定自治規則。下列敘述，何者正確？

•  直轄市公職人員選舉，由中央辦理



直轄市自治規則，其屬法律授權訂定者，應於發布後函報各該法律所定中央主管機關備查

•  直轄市不得舉債，公共債務屬財政部職掌

•  直轄市法規不得規定處以罰鍰或其他種類之行政罰

• 30 依地方制度法之規定，自治條例不得與何者牴觸，否則無效？

•  憲法、法律或基於法律授權之法規、行政規則或上級自治團體之自治條例

•  憲法、法律或基於法律授權之法規或上級自治團體之自治條例

•  憲法、法律或基於法律授權之法規、解釋令函或上級自治團體之自治條例

•  憲法、法律或基於法律授權之法規或上級自治團體之自治條例、自治規則、行政規則

• 31 主管機關依法律授權訂定施行細則時，為適用相關任用及晉敘之規定而作補充性之解釋，如無違於一般法律 解釋方法，於符合相關憲法原則及法律意旨之限度內，即與何項原則無所牴觸？



比例原則

•  信賴保護原則

•  法律保留原則

•  管轄法定原則

• 32 行政機關所為之釋示前後不一致時，於後釋示發布前，依前釋示所為之確定行政處分，其效力如何？

•  依前釋示所為之行政處分效力未定

•  依前釋示所為之行政處分，在前釋示未違法的前提下，該處分繼續有效

•  依前釋示所為之行政處分無效

•  依前釋示所為之行政處分應重新作成

• 33 現代國家因處理公共事務的需要，行政權的作用甚為強大，下列敘述，何者正確？

•  行政機關非有法規根據，不得使人民負擔義務，或侵害其權利

•  行政機關可以自由裁量，制定命令，不受限制

•  行政機關雖無法規上的根據，可為特定人設定權利

•  行政機關得自由裁量，免除特定人在法規上所應負擔的義務

• 34 行政法規公布施行後，制定或發布法規之機關依法定程序予以修改或廢止時，應兼顧規範對象信賴利益之保 護；受規範對象如已在因法規施行而產生信賴基礎之存續期間內，對構成信賴要件之事實，有客觀上具體表 現之行為，且有值得保護之利益者，即應受信賴保護原則之保障。上開論述的理論基礎源自何項憲法基本原則？  民主國家原則  法治國家原則  權力分立原則  社會福利國家原則

• 35 依行政程序法第 3 條規定，下列何者不適用該法之程序規定？

•  本於傳染病防治所為強制隔離行為

•  公平交易委員會調查多層次傳銷行為

•  某縣政府所為的土地徵收行為

•  考試院有關考選命題及評分之行為

• 36 依民法規定，「民事，法律所未規定者，依習慣；無習慣者，依法理。」關於本條所適用之習慣，下列敘述， 何者正確？

•  以不背於公共秩序或善良風俗者為限

•  以法律有規定，而不背於公共秩序或善良風俗者為限

•  以不牴觸法律規定者且以因地制宜者為限

•  以因地制宜者而有自治立法者為限

• 37 遺產繼承人，除配偶外，關於其順序，下列敘述，何者正確？

•  直系血親卑親屬、父母、兄弟姊妹、祖父母

•  直系血親卑親屬、祖父母、父母、兄弟姊妹

•  直系血親卑親屬、兄弟姊妹、父母、祖父母

•  直系血親卑親屬、父母、祖父母、兄弟姊妹

• 38 關於遺囑，下列敘述，何者正確？

•  無行為能力人，經法定代理人之允許得為遺囑

•  滿 16 歲以上之限制行為能力人，無須經法定代理人之允許，得為遺囑

•  無行為能力人、限制行為能力人，皆不得為遺囑

•  20 歲以下之限制行為能力人，須經法定代理人之允許，始得為遺囑

• 39 依現行民法親屬編規定，關於結婚的要件及效力，下列敘述，何者正確？

•  結婚，應有公開儀式及二人以上之證人

•  結婚應由雙方當事人向戶政機關為結婚之登記

•  旁系血親在八親等以內者，不得結婚

•  未成年人結婚，未得法定代理人同意者，屬於無效婚

• 40 依民法規定，法人分為社團法人和財團法人。關於財團法人之成立，下列敘述，何者正確？

•  不得以遺囑捐助財產成立財團法人

•  財團法人的主管機關為經濟部

•  財團法人於登記前，不必得主管機關之許可

•  依民法總則施行法規定法人之登記，其主管機關為該法人事務所所在地之法院

• 41 依民法債編規定，瑕疵擔保責任可分為權利瑕疵擔保和物的瑕疵擔保，關於物的瑕疵擔保責任，下列敘述， 何者正確？

•  買受人受領出賣人所交付的物品，應依通常程序從速檢查其所受領之物

•  出賣人於危險移轉於買受人之前，即應負物的瑕疵擔保責任

•  買受人不可請求出賣人另行交付無瑕疵之物

•  關於效用或價值之減少，無論其減少之程度是否重要，出賣人均應負擔保責任

• 42 公務員或仲裁人對於職務上之行為，要求、期約或收受賄賂或其他不正利益者，刑責為何？

•  處 3 年以上 10 年以下有期徒刑，得併科 7 千元以上罰金

•  處 3 年以上 10 年以下有期徒刑，得併科 7 千元以下罰金

•  處 7 年以上有期徒刑，得併科 5 千元以上罰金

•  處 7 年以下有期徒刑，得併科 5 千元以下罰金

• 43 刑法總則有關緩刑和假釋的規定，下列敘述，何者正確？

•  受 5 年以下有期徒刑、拘役或罰金之宣告，有刑法第 74 條情形之一者，認以暫不執行為適當者，得宣告 2 年以上 5 年以下之緩刑

•  緩刑宣告，得斟酌情形，命犯罪行為人向公庫支付一定之金額或提供義務勞務

•  受徒刑之執行而有悛悔實據者，無期徒刑逾 20 年，有期徒刑逾三分之一，累犯逾三分之二，得許假釋出 獄

•  假釋中因過失更犯罪，受有期徒刑以上刑之宣告者，於判決確定後 6 月之內，撤銷其假釋

• 44 關於刑事上之不罰，下列敘述，何者錯誤？  行為非出於故意或過失者，不罰；過失行為之處罰，以有特別規定者為限

•  未滿 14 歲人之行為，不罰； 14 歲以上未滿 18 歲人之行為，得減輕其刑；滿 80 歲人之行為，應減輕其刑  行為時因精神障礙或其他心智缺陷，致不能辨識其行為違法或欠缺依其辨識而行為之能力者，不罰  依法令之行為或業務上之正當行為，不罰

• 45 著作財產權，除著作權法與其他法律另有規定外，存續於著作人之生存期間及其死亡後幾年？  5 年  15 年  30 年  50 年

• 46 依公司法規定，關於股份有限公司之設立，下列敘述，何者正確？

•  政府或法人均得為發起人

•  發起人所得受之特別利益，經股東會決議即可，不必載明於章程

•  發起人申請公開招募股份，經證券管理機關審核，不必另訂招股章程

•  股份有限公司依規定股款繳足後，發起人應於 1 個月內召開創立會

• 47 依消費者保護法規定，為保護消費者的生命、身體、健康或財產權益，下列敘述，何者正確？

•  企業經營者能證明其無過失者，法院得免除其賠償責任

•  從事設計、生產、製造商品或提供服務之企業經營者，就其商品或服務致生損害於消費者或第三人時，應 負連帶賠償責任

•  輸入商品服務之企業經營者為進口商，並不負商品製造者責任

•  從事經銷之企業經營者改裝商品或變更服務內容者，能證明其對損害之防免已盡相當之注意，即可不負責任

• 48 關於工資，下列敘述，何者正確？

•  工資得由勞雇雙方議定之，而低於基本工資

•  雇主對勞工不得因性別而有差別之待遇；工作相同、效率相同者，給付同等之工資

•  雇主得預扣勞工工資作為違約金或賠償費用

•  工資之給付，應以法定或市場通用貨幣為之

• 49 依勞動基準法相關規定，關於終止勞動契約之要件及程序，下列敘述，何者正確？

•  特定性定期契約期限逾 2 年者，於屆滿 2 年後，勞工得終止契約

•  不定期契約得隨時終止，雇主或勞工一方終止時，不受預告期間之拘束

•  雇主不依勞動契約給付工作報酬，勞工得不經預告終止契約

•  雇主終止勞動契約，每滿 1 年發給勞工相當於 1 個月基本工資之資遣費

• 50 依性別工作平等法之規定，女性受僱者因生理日致工作有困難者，每月得請生理假幾日？

•  1 日

103 年公務人員特種考試關務人員考試、 103 年公務 人員特種考試身心障礙人員考試及 103 年國軍 上 校 以 上 軍 官 轉 任 公 務 人 員 考 試 試 題

考 試 別： 身心障礙人員考試

等 別： 三等考試

類 科： 一般行政、人事行政

科 目： 民法總則與刑法總則

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 一、 A 公司董事長甲，於 100 年 5 月 1 日吩咐其女秘書乙致函給丙，表示 A 公司願以新 臺幣 2 億元購買其在臺中市臺灣大道上的一大型店面。乙於 5 月 2 日上午發信，於 5 月 4 日到達丙處。不幸甲於 5 月 3 日心臟病死亡，設丙致函給 A 公司為承諾時， 買賣契約是否成立？（ 20 分）

• 二、  阿明今年 19 歲是某大學法律系大一學生，未經父母同意自行至書局購買 1 本六 法全書，請問該買賣契約效力為何？（ 10 分）

•  阿明為上學，想買 1 部新臺幣 8 萬元機車，事前未得父母同意，即與車行老闆簽 訂契約，請問契約效力為何？（ 10 分）

•  阿明如果騙車行老闆已得父母同意，如果簽下機車買賣契約，請問該契約效力為 何？（ 10 分）

• 三、甲、乙二人均為印尼國籍之船工，平日在我國籍的漁船上工作。某日，漁船於基隆 港內進行整補作業時，甲、乙二人因故發生爭執，雙方在推打過程中，乙因站立不 穩而跌入海中。由於乙不識水性，在落水後頻頻掙扎呼救，甲見到此一情形，卻仍 冷眼旁觀，乙最終溺斃於海中。試回答以下各問題：

•  甲之行為應負何刑事責任？（ 15 分）

•  若甲之行為成立犯罪，是否可適用我國刑法處罰？（ 10 分）

• 四、甲與乙因行車擦撞事故，二人於路旁發生爭執，甲在盛怒下，回到車上拿起其友人 A 所有之球棒，朝乙用力揮擊，擊中乙的臉頰，因而血流如注。乙急忙回到車上拿 起自己所有的柺杖鎖用以防身，當甲繼續朝乙揮擊球棒時，乙則以柺杖鎖重擊甲的 手臂，甲因手臂骨折疼痛難當倒地。試回答甲、乙二人之刑事責任為何？（ 25 分）

代號 ： 全一頁 30150 30350

座號：

103 年公務人員特種考試關務人員考試、 103 年公務 人員特種考試身心障礙人員考試及 103 年國軍 上 校 以 上 軍 官 轉 任 公 務 人 員 考 試 試 題

考 試 別： 身心障礙人員考試

等 別： 三等考試

類 科： 一般行政

科 目： 政治學

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 一、對於「什麼是政治」學者們有不同的看法。請分別從規範的、權力的與政策制定的 三面向，說明政治的意涵。（ 25 分）

• 二、審議式民主（ deliberative democracy ）為當今最受廣泛討論的民主政治理論之一，請 說明何謂審議式民主？它與現行許多民主國家所採行的代議式民主有何差異？ （ 25 分）

• 三、英國與美國的國會（ parliament ／ congress ）都是兩院制，請比較英、美兩國兩院制 的異同。（ 25 分）

• 四、民意是什麼？民意調查資料的蒐集如何進行？一份完整的民意調查報告應包括那些 內容？（ 25 分）

代號 ：

30140 全一頁

座號：

103 年公務人員特種考試關務人員考試、 103 年公務 人員特種考試身心障礙人員考試及 103 年國軍 上 校 以 上 軍 官 轉 任 公 務 人 員 考 試 試 題

考 試 別：

身心障礙人員考試

等 別：

三等考試

類 科：

一般行政、人事行政

科 目：

行政學

考試時間：

2 小時

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、 申論題部分 ： （ 50 分）

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

• 一、請從「公共行政」與「企業管理」的比較觀點，討論公共組織的組織目標、結構設計、 決策運作環境與績效管理等特性。（ 25 分）

• 二、試請分別從管理方式、工作條件及工作設計等三方面，析論組織推動有效激勵的方法。 （ 25 分）

乙、測驗題部分：（ 50

分）

代號： 6301

 本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。  共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 公共行政非常重視「公共利益」的概念，此一概念具有所謂的「合法」（ legitimating ）功能，合法功能的主要意涵為何？  使用公共利益的概念，可使政策產出具備合法化的基礎

 使用公共利益的概念，即能達到依法行政的效果

 使用公共利益的概念，可以不受法律的限制，使行政更具彈性

 使用公共利益的概念，可以擴大法律的正面外部性

• 2 下列何種觀點認為行政機關若採用委員會型態的組織過多，有可能會導致行政效能不佳？

•  寡頭鐵律

•  白京生定律

• 3 下列那個不是行政國（ administrative state ）的性質？

 政府職能的擴張

•  行政組織及其運作精密化

•  墨菲定律

•  邁爾斯定律

 立法部門與司法部門消逝

 行政機關對人民生活更有影響力

• 4 古力克（ L.Gulick ）與尤偉克（ L.Urwick ）提出 POSDCORB 代表行政應有的七項職能，其中的 P 意指為何？

•  People

•  Performance

•  Planning

• 5 下列學者中，那一位首創「以合法理性權威建構官僚制度」的管理理論？

 韋伯（ Max Weber ）

 巴納德（ Chester I. Barnard ）

 賽蒙（ H.A.Simon ）

 邊尼斯（ W. Bennis ）

• 6 如果將學習型組織與傳統型組織加以比較，將可發現學習型組織對員工要求的特色為何？

•  遵循慣例、服務命令

•  避免風險、維持一貫

•  遵守程序、避免衝突

•  因應例外、不畏風險

• 7 組織常被視為一種理性的設計，經過精心安排各個部分的明確職掌，並有效整合起來完成共同的目標，所以特別強調 計畫、管理、監督與控制；以上所述依學者莫根（ G. Morgan ）的組織意象理論，係屬下列何種意象？

 組織是一種有機體的意象

 組織是一種機器的意象

• 8 下列何者不是「非正式組織」的主要關係來源？

•  同血型

 同個性

 組織是一種大腦的意象

 組織是一種心靈囚籠的意象

 同學校

• 9 彼得聖吉（ Peter Senge ）提出「學習型組織」的五項修練，下列何者並不包括在內？

•  系統思考

 超越自我

 共享願景

 同鄉親

 人力資源

•  Picture

30160

代號 ： 30360

全一張

（正面）

座號：

103 年公務人員特種考試關務人員考試、 103 年公務 人員特種考試身心障礙人員考試及 103 年國軍 上 校 以 上 軍 官 轉 任 公 務 人 員 考 試 試 題

考 試 別：

身心障礙人員考試

等 別：

三等考試

類 科：

一般行政、人事行政

科 目：

行政學

• 10 明茲柏格（ H. Mintzberg ）將高階管理者分為三大類、十種角色，其中，下列那一項敘述是「決策者角色」中企業家 （ entrepreneur ）的特性？

•  尋找各種有用資訊，監視環境變遷趨勢

•  象徵性領導，有義務執行許多法律上或社會上的例行責任

•  為組織尋找發展機會，發起改善計畫推動變革

•  維持良好的對外關係與內部各次級單位的關係

• 11 我國民國 84 年實施的公務人員退撫新制，有關退休金經費之籌措，係採下列何種方式？

•  恩給制



年金制

• 12 下列何者不是我國公務員服務法之規定？

•  公務員有絶對保守政府機關機密之義務

•  公務員每週應有 1 日半之休息，作為例假

• 13 美國在何種法律中規定聯邦政府文官不得參加政黨活動？

•  文官改革法

•  公務機密法

•  儲金制

 個人自籌制

 公務員應誠實清廉，謹慎勤勉

 公務員應遵守誓言，忠心努力

 憲法

• 14 敘述每一職等之工作繁簡難易、責任輕重及所需資格條件程度之文書，稱為：

•  職務說明書

• 15 下列何者為庶政之母？

•  權力

•  職等標準

•  人資

•  職系說明書

•  財政

 哈契法（ Hatch Act ）

 職務列等表



資訊

• 16 以成本效益分析比較甲乙兩個方案，甲案之益本比（ benefit-cost ratio ）為 0.75 ，乙案為 1.25 ，若以益本比作為採行方 案的標準，則：

 甲案之益本比小於 1 ，故應採納甲案

 乙案之益本比大於 1 ，故應採納乙案

 甲案和乙案之益本比皆大於 0 ，故應同時採納兩案

 甲案和乙案之益本比皆未達到臨界值，故兩案皆不採行

• 17 根據代理人理論，國會議員經常以私利為先，漠視社會大眾的公共利益，主要乃是因為：

•  投票困境（ paradox of voting ）

•  漸進主義（ incrementalism ）

•  資訊不對稱（ information asymmetry ）

•  資源依賴（ resource dependency ）

• 18 「今年度的預算只是去年預算額度的小幅調整而已」，此一政策制定結果的說明最符合下列那一種決策模式？  菁英決策模式  漸進模式  滿意決策模式  由上而下決策模式

• 19 下列何者不是市場失靈的問題？

•  公共財不足



外部性

• 20 一般而言，下列何者是現代英國官僚體制的特性？  貴族化  基爾特的職業制度精神

• 21

• 何者為「轉換型領導」的最主要內涵？  著重領導者與被領導者相互影響的關係

•  著重關心員工的工作表現

• 22 下列有關衡平理論的描述，何者較為正確？

•  衡平理論由亞當斯密（ Adam Smith ）所提出

•  個人所感受到的差距，只是主觀的感覺，而非客觀的事實

 個人所感受到的差距，只是客觀的事實，而非主觀的感覺

 個人所感受到的差距，可能是客觀的事實，也可能是主觀的感覺

• 23 下列關於策略管理之敘述何者正確？

•  涉及中層管理者所做的決策

 有長期效應

• 24 下列何者不符行政倫理（公務倫理）之要求？

 向權責機關揭發組織內部不法情事（ whistle blowing ）



要求公務員以更效率、更經濟的方式達成任務



依法行政

 當內部法定實務與外部倫理法典不一致時，應優先遵守外部倫理法典

• 25 下列何人準用我國《公務人員行政中立法》之規定？

•  資訊對稱

•  功績化



著重組織權威的安排

 著重關心組織的工作規定

代號 ： 30360

全一張

（背面）

30160

 涉及小規模的資源分配  只強調組織內部的分析

•  自然獨占

 派閥化

103 年公務人員特種考試關務人員考試、 103 年公務 人員特種考試身心障礙人員考試及 103 年國軍 上 校 以 上 軍 官 轉 任 公 務 人 員 考 試 試 題

考 試 別： 身心障礙人員考試

等 別： 三等考試

類 科： 一般行政

科 目： 公共政策

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 一、就我國中央與地方權限劃分而言，比較適用於何種政策執行模式？該模式的特點為 何？應如何加強中央政策規劃與地方政策執行機關之間的合作關係？（ 25 分）

• 二、政務官與事務官所採行的倫理道德標準有何不同？在此情形下，事務官應如何扮演 稱職角色？請加以申論。（ 25 分）

• 三、公共政策的多元觀點分析，亦即 TOP 觀點分析法，究何所指？試以無障礙公共設施 之設置為例加以說明。（ 25 分）

• 四、政策分析何以需以問題建構為中心？近年來國內少子化問題日趨嚴重，成為政府必 須正視的「國安」問題，請以問題建構法分析如何提升總生育率。（ 25 分）

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30170 全一頁

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