代號：

20110-22510

頁次：

1 － 1

110 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題

等

別：高考二級

類

科：各類科

科

目：憲法與英文

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。  請以黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

• 一、聲請人甲因違反槍砲彈藥刀械管制條例（下稱槍砲條例）等罪案件，認 臺灣高等法院花蓮分院 103 年度原上訴字第 17 號刑事判決，於該判決 中所適用之槍砲條例第 20 條第 1 項有關自製之獵槍部分規定、依同條 第 3 項規定授權訂定之槍砲彈藥刀械許可及管理辦法第 2 條第 3 款規定 與野生動物保育法第 21 條之 1 第 1 項規定、第 2 項前段規定、原住民 族基於傳統文化及祭儀需要獵捕宰殺利用野生動物管理辦法第 4 條第 3 項 規定及同條第 4 項第 4 款等規定，侵害了原住民族之多元文化開展與在 憲法上保障之基本權利，有牴觸憲法之疑義，向司法院聲請解釋憲法。 請問：

•  原住民族的多元文化開展，在憲法增修條文中已有肯定多元文化之相 關規定。請依司法實務、主要學說論述多元文化國對國家要求之義務。 （ 20 分）

•  假設你是甲的辯護律師，在釋憲聲請書上應如何論證：本案甲可以主 張憲法上保障的基本權利為何？該基本權利在憲法上的依據為何？ 究屬個人權利或集體權利？（ 30 分）

二、英譯中：（ 10 分）

The 400-meter-long container ship became jammed across the Suez Canal on March 23, halting traffic in both directions and disrupting global trade. The principal causes were high winds and a sand storm that reduced visibility and rendered the ship unable to keep a straight course through the channel.

三、中譯英：（ 10 分）

富裕國家慣常以為兒童極少成為流行病受害者。但是在印尼，官方統計 的死亡人數每 88 人中約有 1 人是兒童。真實的比率無法辨別，因為檢 測有限，而且印尼許多因新冠肺炎死亡的人數無法計算。

提示：

＊印尼：

Indonesia

＊新冠肺炎：

COVID-19

四、英文作文：（ 30

分）

Write an English essay of about 300 words to address the following: Online shopping allows consumers to directly buy goods from a seller over the Internet. What influences do you think this kind of shopping brings to the market?

座號：

代號：

20120-22520

頁次：

3 － 1

110 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題

等

別：高考二級

類

科：各類科

科

目：國文（作文、公文與測驗）

考試時間：

2 小時

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、 申 論 部 分 ： （

60

分）

甲、作文與公文部分：

•  請以黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答，於本試題上作答者，不予計分。

•  不得於試卷上書寫姓名或座號。

一、作文：（ 60

分）

根據國家發展委員會「 108 年個人家戶數位機會調查報告」，臺灣網 路族群對於網路訊息真實性的查證情形如下圖。請參考下圖、親身經 驗或所見所聞，以「我對網路訊息真實性查證的看法」為題，作 文一篇，文長不限。

二、公文：（ 20

分）

交通部為改善偏鄉地區交通問題，並考量偏鄉地區公共運輸需求特 性，將持續推動「幸福巴士 2.0 」計畫。為精進相關服務，該計畫將 善用科技平台提升營運效能、強化各部會資源統整運用、法規鬆綁增 加彈性及擴大導入民間資源參與偏鄉公共運輸等，提供更整體完善 之偏鄉公共運輸服務。試擬交通部函各縣市政府交通局，請積極宣導 「幸福巴士 2.0 」資訊。

座號：

乙、測驗部分：（ 20 分）



代號： 2201

本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

 共 10 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 「本公司二廠於 1 月 19 日晚間疑似電線走火釀災，幸賴消防隊全力救火，於 ① 凌 晨 2 點完全撲滅， ② 對此公司敬表謝意。二廠未受損部分仍正常營運， ③ 預計一週 內搶修完畢，且總管理處已調度一、三廠支援， ④ 整體產能影響無虞。」上文是某 電子公司的啟事，部分詞句有待修改，下列選項修改後仍不適當的是：

•  為避免誤會是 1 月 19 日凌晨 2 點， ① 宜改為「翌日 2 點」

•  為避免誤會是對該公司表示謝意， ② 宜改為「本公司對此敬表謝意」

•  為避免誤會是「二廠未受損部分」要「搶修」， ③ 宜改為「受損部分預計一週內 搶修完畢」

•  為避免誤會是「總管理處」的「整體產能影響無虞」， ④ 宜改為「各廠整體產能 影響無虞」

• 2 孔子師生受困於陳、蔡時，曾討論逆境的由來與解決的方法。子貢說：「夫子之道 至大也，故天下莫能容夫子。夫子蓋少貶焉？」上文子貢勸孔子「蓋少貶焉」的意 思是：

 放下身段

•  降低標準

•  自我檢討

•  暫時隱忍

• 3 楚莊王聽朝罷晏。樊姬下堂而迎之，曰：「何罷之晏也，得無飢倦乎？」莊王曰： 「今日聽忠賢之言，不知飢倦也。」樊姬曰：「王之所謂忠賢者，諸侯之客歟？國 中之士歟？」莊王曰：「則沈令尹也。」樊姬掩口而笑。王曰：「姬之所笑者何等 也？」姬曰：「妾得侍於王，尚湯沐，執巾櫛，振衽席，十有一年矣。然妾未嘗不 遣人之梁鄭之間，求美人而進之於王也。與妾同列者十人，賢於妾者二人。妾豈不 欲擅王之愛，專王之寵哉？不敢以私願蔽眾美也，欲王之多見，則知人能也。今沈 令尹相楚數年矣，未嘗見進賢而退不肖也，又焉得為忠賢乎？」莊王旦朝，以樊姬 之言告沈令尹，令尹避席而進孫叔敖。叔敖治楚三年，而楚國霸。（《韓詩外傳》） 根據上文，樊姬心目中忠賢者應當是：

•  自斂鋒芒，愚於外精於內

•  胸襟坦蕩，德厚無所不親

•  能謀善斷，在其位謀其政

 薦賢進士，不計一己得失

• 4 承上題，文中之沈令尹為人如何？

•  公忠體國，堪能撥煩

•  才高識宏，鑒往矯失

•  忝官尸祿，欺上罔下

•  韜跡隱智，飽練世故

• 5 「他清楚記得童年時的一件事。學童們當時發明一個過五關的遊戲，由一人當關主， 在水渠中設置五道陷阱，其他人將紙船放入，如果中途船沉了，就被關主沒收，如 順利通過五關，關主得賠五艘紙船。他在省了幾頓午飯後終於存夠錢買到十五艘紙 船，有資格做關主。由於他設的陷阱看起來無驚無險，很多人參加，但他們的船都 沉了，他一天就贏了十艘紙船。艱苦的生計使他很小就學會如何求生存。」根據上 文，主角童年所展現的特質，不包含下列那一項？



儉樸

•  毅力

•  膽識

•  才智

• 6 「先天條件如智力、體型或運動能力，只能提供短暫的起跑優勢，無法造就偉大的 成就。……探討某種天賦是否限制正常人獲得專長，就像詢問健康的人能否登上高 山的頂峰。許多人沒有登上高山，並不表示沒有登頂的天賦，而是因為考慮登山的 危險，或缺乏體能鍛鍊，或不願投入時間、金錢參加培訓和購買設備。同樣地，很 多人沒有某領域的專長，並不代表他們缺乏天賦，而是因為缺乏動機、訓練和資源。」 下列選項，何者最符合本文的推論？

•  贏在起跑點，未必能贏在終點

•  先天條件好，必定能登上頂峰

•  未登高山者，絕不是缺乏天賦

•  訓練和資源，一定能助人登頂

頁次：

3 － 3

• 7 楚天千里清秋，水隨天去秋無際。遙岑遠目，獻愁供恨，玉簪螺髻。落日樓頭，斷 鴻聲裡，江南遊子。把吳鉤看了，欄干拍遍，無人會，登臨意。 休說鱸魚堪膾， 儘西風，季鷹歸未？求田問舍，怕應羞見，劉郎才氣。可惜流年，憂愁風雨，樹猶 如此！倩何人喚取，紅巾翠袖，揾英雄淚！（辛棄疾〈水龍吟· 登建康賞心亭〉） 此詞「無人會」的「登臨意」，最接近下列何者？

•  青春易逝，佳人難覓的感慨

•  遠貶異地，思念故土的感傷

•  效命沙場，報國雪恥的壯志

•  得遇明主，出將入相的期許

• 8 「被咒的千島南國／天兔之後再來海燕／你母親卻非燕子／重負滿胎，只能／在家 村陸沉的外海／抱一截木柱漂浮／你睡在羊水中，怎知／母親在海水中正跟／豪雨 和颶風交手／隨時會滅頂，沒於／一排接一排浪頭／這，絕非公平的決鬥／大哉母 愛，贏的是母親／只憑著一條臍帶／竟敢與死亡拔河，不／ --拔海」 。下列選項， 最接近本詩主旨的是：

 可怕的颱風

•  無助的女嬰

•  無情的大海

•  偉大的母親

• 9 「一個機構與組織在當時的系統或策略影響下，執行合法甚至符合倫理規範的作 為，卻導致該機構效能不彰、人民對該機構的信任降低。……為什麼系統中的每個 要素或事物都在忠實且理性地運作，但是，這些基於『善意』的行動，結果卻弄巧 成拙？……今天人類面臨的各種複雜問題，來自工業時代根深蒂固的心智模式，認 為一切事物都可被拆解和還原，形成一種獨立的系統。然而，管理者所面對的問題， 通常不是彼此孤立，而是相互影響。不能只以了解系統的各個構成部分來認識系統 整體的行為，造成陷入瞎子摸象的迷思；更要注意的是，部分最佳化的總和往往小 於整體效益。」下列選項，何者最符合上文旨意？

•  盡其在我的觀念，已不能創造組織最大的效益

•  行政只要符合法理，效能不彰也不應過於苛責

•  管理者應以獨立的系統性模式，判斷各種問題

•  善意經常弄巧成拙，原因在於人民的信任不足

• 10 「紐約有那麼多摩天大樓，有和大樓一樣多的資本家，但是紐約也有數不清的平凡微小 然而知足的人，只要自己能按時領到薪水，只要子女能按時攝取足夠的蛋白質和維他命。 這兩個『只要』，在紐約是理所當然的不成問題，但是在世界上有些地方可不行。我認 識一個人，他從物質十分匱乏的地方來到紐約，頭一次進超級市場時魂魄幾乎出竅，怎 麼有這麼多可以吃的東西！他說一天吃一種，這輩子也吃不完！接著他發現怎麼有這麼 多的學校！這麼多的圖書館！這麼多『事求人』的廣告！不錯，紐約也有那麼多不良幫 派，那麼多色情電影和大麻菸，但是，他知道那是他必冒的風險，任何事情都有風險是 不是？如果他牢守故園，不是也有許多風險要冒嗎？勝算不是比在紐約還要小嗎？ --我敢說，這個人的想法是有代表性的，『非我族類』，其心約略相同。它正是紐約無形 的『紐』，紐約人無聲的『約』。」作者巧妙地取「紐」、「約」二字的繫結及協議之 義，寫國際大都會紐約人們共同的願望。下列選項，何者最接近上文所說紐約之「紐」、 「約」的涵義？

•  生活改善，幸福溫飽

•  不同種族，相互尊重

•  勇於冒險，一夕致富

•  降低物欲，心靈富足

代號：

21930

頁次：

1 － 1

110 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題

等

別：高考二級

類

科：都市計畫技術

科

目：都市計畫、區域計畫與國土計畫相關法令與政策

考試時間：

2 小時

座號：

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。  請以黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

 本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、請說明在臺灣國土計畫的運作架構下，原住民族的土地將如何進行規劃 及管理？（ 25 分）

• 二、為處理我國常見的農地未登記工廠現象，「全國國土計畫」中訂有「未 登記工廠土地使用指導原則」。請說明該原則的內涵，以及其如何引導 後續直轄市、縣（市）國土計畫的規劃工作。（ 25 分）

• 三、請說明政府於 2019 年修訂「都市更新條例」之修法目的及重點，並提出 你就本次修法對臺灣都市更新推動的看法。（ 25 分）

• 四、請說明我國在進行都市計畫或直轄市、縣（市）國土計畫之防災規劃時， 須依循或參考那些法令及政策？並論述目前各縣市的空間計畫，在防災 規劃方面還有那些待加強之處？（ 25 分）

代號：

21940

頁次：

1 － 1

110 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題

等

別：高考二級

類

科：都市計畫技術

科

目：環境規劃與都市設計理論與實務

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。  請以黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

 本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、試說明國土計畫所推動的鄉村地區整體規劃中的鄉村地區所指為何？ 並進一步由環境規劃理念論述鄉村規劃與都市計畫作業的最大差別為 何？（ 30 分）

• 二、試列舉減緩氣候變遷以降低溫室氣體排放可行的都市設計策略？並進 一步說明該策略可能產生的共效益（ co-benefits ）為何？（ 25 分）

• 三、試說明都市規劃與設計如何配合水利法 107 年增訂條文「逕流分擔與出 流管制」，分擔在極端降雨事件時排水工程設施的不足？並進一步以低 衝擊開發（ low impact development ） 、以自然為基礎的解方（ nature-based solutions ）等新進提出的觀念舉例說明可採用的環境設計策略。（ 25 分）

• 四、請試述下列名詞並說明該名詞對環境設計之意義：（每小題 5 分，共 20

•  resilient

•  green infrastructure

•  greenhouse effect

•  ecosystem services

• 分）

座號：

代號：

21950

頁次：

2 － 1

110 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題

等

別：高考二級

類

科：都市計畫技術

科

目：都市交通運輸與土地使用計畫理論與實務

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。  請以黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

 本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、為了解都會區的交通旅運特性，在進行整體運輸規劃之前，會先進行旅 運需求分析，建立旅運需求預測模式。請繪製流程圖，並說明都會區整 體運輸需求預測模式之建立架構。（ 25 分）

• 二、都市與區域運輸系統直接影響居民的日常生活，可以提供方便的活動交 通，但也會形成病毒傳播的途徑。下圖為「 2021 年 COVID-19 臺灣本土 病例空間分布示意地圖」，其中顏色越深代表本土確診案例越多。請觀 察該圖，解析都市及區域運輸系統如何影響都市居民生活（含病毒傳 播）？請分別就都市大眾捷運系統（ MRT ）、公路及道路系統，以及空 港（國際聯結）等等不同面向，加以解析。（ 25 分）

座號：

• 三、所有的運輸行為，都存在內部成本（ internal cost ）及外部成本（ external cost ）。請說明何謂內部成本及外部成本。（ 10 分）並以用路者的角度， 舉例說明旅次的內部成本及外部成本各包含那些項目。說明時，請實際 舉例，自行設定旅次之起點及訖點，詳細比較至少三種不同運具（如小 汽車、公車、高鐵……等等運具）之旅次成本差異。（ 15 分）

• 四、區域運輸規劃與整體區域發展至為相關，也涉及諸多面向，是非常複雜 的規劃，需要有綜合考量。請舉臺灣之一項區域運輸為例，例如國道公 路、高速鐵路、東部快速道路等等，分析其運輸總體規劃應思考的面向。 （ 25 分）

代號：

21960

頁次：

1 － 1

110 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題

等

別：高考二級

類

科：都市計畫技術

科

目：國土、區域與都市空間資訊理論與實務

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。  請以黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

 本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、為了減少災害產生，近年來提出韌性都市（ Resilient City ），請說明何謂 韌性都市？請評論目前臺灣都市計畫建立韌性都市之可行性。（ 25 分）

• 二、目前國內外提出遠距聯結（ Teleconnection ）來探討永續都市，請說明何 謂遠距聯結？並說明如何應用此一概念於空間發展計畫上？（ 25 分）

• 三、由於人口數量不斷下滑，在此現象下應如何因應公共設施保留地之 問題？並評論現行政府所實施公共設施保留用地處理方式之優缺 點。（ 25 分）

• 四、由於網際網路迅速發展，共享經濟正在各方面發展，請說明共享經濟對 空間規劃上之影響。（ 25 分）

座號：