代號：

50120-50920

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108 年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及 108 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

考 試 別：身心障礙人員考試

等

別：四等考試

類

科：各類科

科

目：國文（作文、公文與測驗）

考試時間：

2 小時

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、 申 論 部 分 ： （ 60 分） 甲、作文與公文部分：

•  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答，於本試題上作 答者，不予計分。

 不得於試卷上書寫姓名或入場證號。

一、 作文：（ 60

分）

每一個人與生俱來，都有自己的天賦能力，但有時仍受限於先天、後 天條件的束縛。因此，在生命的過程中，如何建立自身價值－－「做 好自己」，便是最重要的課題。

請以「做好自己」為題，作文一篇，抒發自己的看法與體會。

二、 公文：（ 20

分）

近日頻傳車輛行進時未禮讓救護車輛，因而導致發生車禍事故或延誤 就醫的情況。試擬內政部消防署致各直轄市與縣市消防機關函：請所 屬各單位利用網頁，加強宣導禮讓執勤救災、救護車的觀念。

乙、測驗部分：（

20

分） 代號：

2501

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不 予計分。

•  共 10 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上 作答者，不予計分。

座號：

• 1 下列各組成語中，意思最接近的是：

•  一丘之貉／牛驥同 皁 十

•  如臨深淵／兢兢業業

• 2 書信用語，下列何者正確？

•  校長：提稱語用「尊前」，啟封詞用「禮啟」

•  父母：提稱語用「函丈」，啟封詞用「謹啟」

•  朋友：提稱語用「膝下」，啟封詞用「安啟」

•  同學：提稱語用「硯席」，啟封詞用「台啟」

• 3 后稷教民稼穡，樹藝五穀；五穀熟而民人育。人之有道也，飽食、暖衣、逸居 而無教，則近於禽獸。聖人有憂之，使契為司徒，教以人倫。（《孟子．滕文 公上》）

根據上文的觀點，為政者最重視的應為：

•  國防軍事

•  文化教育

•  民生經濟

•  休閒娛樂

• 4 《顏氏家訓．涉務》：「士君子之處世，貴能有益於物耳，不徒高談虛論，左 琴右書，以費人君祿位也。」

根據上文，士君子應當如何處世？

•  必須勤學問，篤守信用

•  應力求務實，博施濟眾

•  應注重修養，言之有物

•  能高談闊論，琴書自娛

• 5 「善醫者，不視人之瘠肥，察其脈之病否而已矣；善計天下者，不視天下之安 危，察其紀綱之理亂而已矣。」（韓愈〈雜說〉）

對此段話的解讀，下列何者正確？

•  不論良醫或良相，都要先由本身做起，再談醫人或治國的綱紀

•  醫病與治國的道理都一樣，首要之舉是洞悉內在的血脈與綱紀

•  良醫和良相的做法一樣，都要先查明病因與瘠肥，再對症下藥

•  醫病與治國的方法，宜先查明脈象與綱紀，再調整瘠肥與安危

•  日薄西山／風燭殘年

•  一朝千古／一日三秋

• 6 君子之為善，非特以適己自便而已。其取於人也，必度其人之可以與我也。其 予人也，必度其人之可以受於我也。我可以取之，而其人不可以與我，君子不 取。我可以予之，而其人不可受，君子不予。（蘇軾〈劉愷丁鴻孰賢論〉） 根據上文，下列敘述何者最符合作者「君子為善」之意？

•  要隨時幫助比自己貧窮的人

•  無論取或是予都須彼此尊重

•  要衡量自己的能力去幫助人

•  取予之間切記不要刻意為之

• 7 老闆以「只有渺小的演員，沒有渺小的角色」勉勵員工，下列選項最符合其用 意的是：

•  不必費心去計較工作的績效

•  成就的優劣取決於專業能力

•  渺小或崇高取決於長官賞識

•  角色的主從攸關升遷的速度

• 8 「有人讀了十幾年的書，就能寫出很好的作品；有的人卻唸了一輩子的書，仍 然毫無自己的見解，這是因為不多思考的緣故。對於生命也是如此，有些人很 年輕就對生命有深刻的體會；有的人卻活了七八十歲，仍然不知道生命的價值 與意義。」

根據上文，下列敘述最符合文意的是：

•  生命的價值，在乎霎那間的永恆

•  人生的風景，取決於多方的閱讀

•  滴水穿石，不是因其力量，而是鍥而不捨的精神

•  生命的充實，不在年歲長短，而在生命領悟的深淺

• 9 「在漫長的奮鬥和通往優秀的道路上，你總會感覺到寂寞、渴望交流，並沉浸 於過度的社交中。這是一條充滿考驗和淘汰的道路，如果你選擇退卻，像大多 數人那樣庸碌和喧囂，就是向浮躁的內心投降，也就澈底遠離優秀。」 下列選項，何者最貼近上文旨意？

•  想成功須耐得住寂寞

•  庸碌與浮躁是雙面刃

•  善於社交可遠離孤單

•  退卻者應多與人交流

• 10 下列《論語》中的文句，何者適宜作為最基層公務人員的行事準則？

•  出則事公卿，入則事父兄

•  愛之，能勿勞乎？忠焉，能勿誨乎？

•  聽訟，吾猶人也；必也，使無訟乎？

•  為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之

108 年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及 108 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

考 試 別

：身心障礙人員考試

等 別

：四等考試

類 科

：一般行政、一般民政、社會行政

科 目

：行政法概要

考試時間 ：

1 小時

※注意：

座號：

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 關於行政法之法源，下列敘述何者錯誤？

•  自治條例得為行政罰之依據

•  通常可分為成文法源與不成文法源

•  行政規則得經由行政自我拘束而有法效力

•  習慣法須經制定法之承認，始得作為裁判之依據

• 2 下列何者屬於不成文法源？

•  緊急命令

•  判例

•  條約

 法規命令

• 3 關於法規命令與行政規則之敘述，下列何者正確？

•  法規命令係規範行政內部之法規範

•  行政規則一律須經發布，始生效力

•  法規命令只拘束下級機關及行政人員

•  行政規則非直接對外發生法規範效力

• 4 關於法規之適用，下列敘述何者錯誤？

•  特別法優於普通法

•  舊特別法仍優於新普通法

•  高位階之法規，應優先適用

•  於準用時，法規所準用之規定已修正，準用修正後之規定

• 5 行政機關對於作成行政處分無裁量權者，原則上不得附加附款，係何種原 則之表現？

 便宜原則

•  信賴保護原則

•  依法行政原則

•  不當聯結禁止原則

• 6 行政程序法第 4 條規定：「行政行為應受法律及一般法律原則之拘束。」 所稱「一般法律原則」，不包括下列何者？

•  誠實信用原則  比例原則

 罪刑法定原則  信賴保護原則

代號：

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• 7 關於比例原則之敘述，下列何者錯誤？

•  學說與實務一般將憲法第 23 條「除 ... 必要者外」之文字詮釋為比例原則  行政行為採取之方法應有助於行政目的之達成

 同時有多種能達成行政目的之方法時，行政機關應選擇效率最高者  行政行為採取之方法所造成之損害，與欲達成目的之利益間，不得顯失均衡

• 8 下列何者原則上非屬司法機關得審查之裁量瑕疵？

•  裁量是否逾越法定罰鍰額度上限  裁量是否考量行政成本之高低

•  行政機關是否行使裁量權



裁量是否違反法律授權之目的

• 9 關於行政法人之敘述，下列何者錯誤？

•  其性質為公法人

•  直轄市亦可設立

• 10 下列何者為公法人？

•  內政部

•  臺北市

•  其目的在執行特定公共事務

•  其進用之人員，須具公務人員身分

•  臺中市政府

•  總統府

• 11 有關行政機關之管轄權，下列敘述何者錯誤？

•  為層級管轄時，上級機關之管轄優於下級機關之管轄

•  行政機關之管轄不得由行政機關間協議變更之

•  行政機關之管轄權，依其組織法規或其他行政法規定之

•  管轄權未確定前，受理之機關必要時，應為必要之職務行為，並即通知 其他機關

• 12 A 機關將其權限之一部分，委任其所屬之 B 機關執行。下列敘述何者錯誤？

•  A 機關得依法規將其權限一部分委任 B 機關執行

•  A 機關得依行政規則將其權限一部分委任 B 機關執行

•  A 機關應將委任事項及法規依據公告之

•  B 機關就委任事件，得以自己名義作成行政處分

• 13 下列何者非屬管轄權變動之情形？

•  委任

•  委辦

•  職務協助

•  行政委託

• 14 A 機關與 B 機關依法規就某事件皆有管轄權時，依行政程序法規定，下列 處理方式何者正確？

•  直接請求共同上級機關指定管轄

•  由受理在先之機關管轄；不能分別受理先後者，由各該機關協議定之

•  向行政法院起訴請求指定管轄

•  直接由共同上級機關管轄

• 15 下列何者非屬委託行使公權力之情形？

•  大陸委員會委託財團法人兩岸交流基金會處理兩岸協商司法互助事宜  私立學校辦理確定學籍、獎懲學生、核發學位或畢業證書事項

•  文化主管機關委託民間廠商經營公立博物館附屬之咖啡館  環保機關委託民間機車行辦理機車排氣定期檢驗

• 16 甲公務員年終考績考列為丙等，甲若不服，得依下列何者提起救濟？

•  公務員懲戒法  公務人員任用法  公務人員考績法  公務人員保障法

• 17 依行政程序法規定，下列何者非屬法規命令無效之事由？  牴觸憲法、法律或上級機關之命令者  無法律之授權而剝奪或限制人民之自由、權利者  其訂定依法應經其他機關核准，而未經核准者

•  未舉行聽證而作成者

• 18 關於法官對行政命令之審查，下列敘述何者正確？

•  法官有違法審查權，並得拒絕適用

•  法官無違法審查權，但得聲請釋憲

•  法官有違法審查權，並得宣告無效

•  法官無違法審查權，不得拒絕適用

• 19 關於依法行政原則之適用，下列敘述何者錯誤？  一切行政行為均不得與法律有所牴觸  行政行為對人民權利之限制越大，所需法律規範之密度應越高  給付行政未限制人民之權利，均無需法律之依據或授權

•  行政機關不得單以行政命令作為剝奪人民身體自由之依據

• 20 關於行政規則之敘述，下列何者正確？

•  行政規則本為行政管理措施，不生牴觸上位規範之問題

•  行政規則均應登載於政府公報發布之

•  法院於審理案件時受行政規則之拘束

•  行政規則得由原發布機關廢止之

• 21 行政程序法所定「行政處分受益人之信賴不值得保護」之情形，不包括下 列何者？

•  受益人以詐欺、脅迫或賄賂方法，使行政機關作成行政處分

•  受益人因行政處分所獲之利益，對公益有重大危害

•  受益人明知行政處分違法或因重大過失而不知

•  受益人對重要事項提供不正確資料或為不完全陳述，致使行政機關依該 資料或陳述而作成行政處分

• 22 交通警察於十字路口指揮交通，屬於下列何種類型行政行為？

•  法規命令

•  行政指導

•  一般處分

• 23 關於行政處分作成方式之敘述，下列何者正確？  行政處分以書面作成為必要

•  法令無特別規定時，行政處分可以言詞方式作成

•  行政處分如無書面，任何人可以請求作成書面

•  行政處分如無書面，經當事人請求作成書面，行政機關均不得拒絕

• 24 關於行政處分之效力，下列敘述何者錯誤？

•  行政處分經廢止後，一律自廢止時起失其效力

•  法定救濟期間經過後，原處分機關仍得撤銷之

•  行政處分生效後未經撤銷、廢止或未因其他事由而失效者，其效力繼續 存在

•  無效之行政處分，自始不生效力

• 25 某甲欲於自己所有土地上興建房屋，向主管機關申請並取得建築執照後， 主管機關發現該地位處山坡地，本依法不得興建房屋，依行政程序法規 定，主管機關如何使該建築執照失效？

•  廢止該建築執照

•  撤銷該建築執照

•  更正該建築執照

 補正該建築執照

• 26 下列何者非屬行政契約？

•  衛生福利部中央健康保險署與各醫事服務機構訂立之全民健康保險特 約醫事服務機構合約

•  公路監理機關與民間汽車修護廠訂立之委託辦理汽車定期檢驗合約

•  公立國民小學與膳食廠商訂立之營養午餐供應契約

•  教育部與公費留學生訂立之公費留學合約

•  行政規則

• 27 關於行政機關與人民所締結行政契約之履行，下列敘述何者正確？  人民未履行契約之義務時，行政機關得向行政執行分署申請強制執行  行政機關未履行契約之義務時，人民得向行政法院提起撤銷訴訟

•  人民未履行契約之義務時，行政機關得向行政法院提起給付訴訟  契約定有自願接受執行之條款時，行政機關得自行強制執行

• 28 關於行政契約之敘述，下列何者錯誤？

•  公法上法律關係，得依其性質，以契約設定、變更或消滅之  行政契約之簽訂，須以取得契約當事人間之意思合致為前提  行政契約除依據行政程序法之規定外，其餘則準用民法之相關規定  因行政契約所生爭議，一律循民事訴訟程序請求救濟

• 29 行政罰法第 19 條第 1 項規定「違反行政法上義務應受法定最高額新臺幣 3 千元以下罰鍰之處罰，其情節輕微，認以不處罰為適當者，得免予處罰」 ， 係基於下列何種立法原則？

 有利原則  便宜主義  合法主義  從輕原則

• 30 關於罰鍰之敘述，下列何者錯誤？

•  罰鍰係行政處分之一種

•  罰鍰作成前，違規行為人已死亡，即不應再行裁處

•  罰鍰作成後，義務人未繳納前死亡，即不再執行

•  罰鍰得與沒入併為裁處之

• 31 行政罰之裁處，因訴願或行政訴訟經撤銷而須另為裁處者，裁處權時效期 間應自何時起算？

 原裁處被撤銷確定之日  行政機關重為裁處時  行政機關最初裁處時

•  違反行政法上義務之行為終了時

• 32 依行政罰法規定，關於行政罰之敘述，下列何者錯誤？

•  係對於違反行政法上義務者所為之處罰

•  係對於不履行行政法上義務者促其履行之強制手段

•  係以行為時之法律或自治條例有明文規定者為限

•  係包含罰鍰、沒入或其他種類行政罰之處罰

• 33 依行政罰法規定，下列敘述何者錯誤？

•  違規行為非出於故意或過失者，不予處罰

•  未滿 14 歲人之行為，不予處罰

•  行政罰應一律優先於刑事罰適用之

•  行政罰有裁處權時效之限制

• 34 依行政執行法規定，關於行為或不行為義務之執行，下列敘述何者正確？

•  人民不履行處分所課予之不行為義務者，執行機關得委託第三人代履行之

•  人民不履行處分所課予之物之交付義務者，執行機關僅得依直接強制方 法執行之

•  義務人經執行機關處以怠金後仍不履行其義務者，執行機關得連續處以 怠金

•  代履行費用或怠金逾期未繳納者，應由執行機關移送該管民事法院強制 執行之

• 35 依行政執行法規定，下列何者不屬於得限制義務人住居之情形？

•  義務人滯欠金額合計為新臺幣 5 萬元，但已出境達 2 次者

•  義務人經命其報告財產狀況，卻不為報告或為虛偽之報告者

•  義務人顯有履行義務之可能，故不履行者

•  義務人每月生活費用超過新臺幣 5 萬元者

• 36 於行政程序中，關於公務員應自行迴避之情形，下列敘述何者錯誤？

•  本人或其配偶、前配偶、四親等內血親為事件當事人，但姻親不在此限

•  本人或其配偶、前配偶，就該事件與當事人有共同權利人或共同義務人 之關係

•  本人現為或曾為該事件當事人之代理人、輔佐人

•  本人於該事件，曾為證人、鑑定人

• 37 關於「聽證」與「陳述意見」之敘述，下列何者正確？

•  聽證屬行政程序中必須進行之程序

•  經聽證作成之行政處分，其行政救濟程序得免除訴願及其先行程序

•  當事人認為主持人於聽證程序中所為處置違法或不當者，得於聽證程序 終結後，向聽證機關之上級機關聲明異議

•  行政機關作成侵益行政處分前，已舉行聽證者，仍應先通知處分相對人 陳述意見，以確保人民之權益

• 38 關於行政程序法送達之規定，下列敘述何者正確？

•  送達向法人之代表人為之時，代表人有二人以上者，應同時送達各代表人  應受送達人無正當理由拒絕收領文書時，應將文書寄存於送達地之郵政 機關

•  送達由行政機關自行或交由郵政機關為之

•  於外國或境外為送達者，應囑託外交部為之

• 39 依訴願法規定，每一訴願人或參加人委任之訴願代理人不得超過幾人？

•  2 人

•  3 人

•  4 人

•  5 人

• 40 依訴願法規定，下列何者非屬受理訴願機關得為不受理決定之情形？  原行政處分所憑之理由雖屬不當，但若依其他理由仍可認為該處分係屬 正當

•  行政處分之相對人於該處分達到 2 個月後，提起訴願

•  對已決定之訴願事件重行提起訴願

•  原行政處分機關於訴願程序進行中撤銷原行政處分

• 41 甲縣政府為配合交通部臺灣鐵路管理局鐵路高架工程，個別變更都市計畫主 要計畫，報請內政部核定後實施。人民如不服，應以下列何機關為訴願管轄 機關？

•  行政院

•  內政部

•  交通部

• 42 對下列何種行政行為不服時，得提起訴願？

•  警察於道路上設置監視攝影機

•  公務員遭記一大過之處分

•  臺北市政府設置之污水處理廠違法排放污水，新北市政府對臺北市政府 處以罰鍰

•  臺北市政府禁用一次性餐具之政策

• 43 關於交通裁決事件之訴訟程序，下列敘述何者錯誤？

•  交通裁決事件之提起，無須先經訴願程序

•  不服裁決所（監理所）作成之裁決書，得以原處分機關為被告，提起行 政訴訟

•  行政訴訟之第一審由地方法院交通法庭審理，不服得上訴至高等行政法院

•  上訴須以原判決違背法令為理由

•  甲縣政府

• 44 人民提起行政訴訟時，得以下列何項理論判斷是否具備訴訟權能？

•  反面理論

•  重要性理論

•  保護規範理論  判斷餘地理論

• 45 入出國及移民法有關延長收容期間之決定，由下列何者為之？

•  地方法院行政訴訟庭

•  地方法院刑事庭

•  內政部移民署

•  地方法院簡易庭

• 46 下列何者屬於行政法院之審判權範圍？

•  公職人員選舉罷免訴訟事件

•  違反社會秩序維護法事件

•  外國人收容事件

•  公務員懲戒事件

• 47 人民向主管機關申請夜店經營許可，經駁回後，人民應提起何種訴訟？

•  撤銷訴訟

•  一般給付訴訟

•  課予義務訴訟

•  確認法律關係存在訴訟

• 48 人民與行政機關間因公法上原因發生財產上之給付，應提起何種類型之訴 訟？

•  一般形成訴訟

•  確認訴訟

•  一般給付訴訟

•  撤銷訴訟

• 49 衛生福利部公告某食品公司之某項食品含有疑似致癌物質，該食品公司主 張其權益受損。下列敘述何者正確？

•  該公司不得提起行政訴訟

•  該公司得請求撤銷侵益處分

•  該公司得請求撤銷裁罰處分

•  該公司得請求國家賠償

• 50 下列何者為國家賠償法所稱受委託行使公權力之團體或個人？

•  協助交通警察指揮交通之替代役人員

•  配合警察進行違規車輛拖吊之民間拖吊業者

•  協助稽查人員實施環境採樣工作之民間環保顧問公司

•  實施汽車定期檢驗業務之私人汽車修護廠

108 年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及 108 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

考 試 別

：關務人員考試、身心障礙人員考試

等 別

：四等考試

類 科

：各科別、各類科

科 目

：法學知識（包括中華民國憲法、法學緒論）

考試時間 ：

1 小時

※注意：

座號：

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 關於憲法分類之敘述，下列何者錯誤？

•  我國憲法為成文、剛性憲法

•  日本憲法為成文、剛性憲法

•  德國基本法為成文、民定憲法  英國憲法為成文、欽定憲法

• 2 依憲法增修條文第 10 條之規定，下列何者非屬憲法基本國策之保障範圍？  原住民語言及文化之維護發展

•  退役軍人就學、就業、就醫、就養之保障

•  扶助中小型經濟事業之生存與發展

•  新移民人口之多元文化與政治參與

• 3 憲法第 140 條規定，現役軍人不得兼任文官。依司法院大法官解釋意旨， 下列敘述何者錯誤？

•  文官兼任武官不在禁止之列

•  目的在於防止軍人干政，以維民主憲政之正常運作

•  軍人因故停役而列為後備軍人者，得轉任文官

•  預備役軍官亦不得兼任文官

• 4 依憲法規定，下列有關國民經濟之敘述，何者錯誤？

•  國民經濟以民生主義為基本原則

•  中華民國領域內之土地屬於國民全體

•  附著於土地之鑛由土地所有權人取得

•  私有土地照價納稅，政府並得照價收買

• 5 下列有關比例原則的敘述，何者錯誤？

•  國家行使公權力，應符合誠實信用

•  國家採取的手段應有助於目的之達成

•  國家為了達成公益目的，有多個以上適合的手段時，須選擇對人民權益 損害相對較小的手段

•  國家不能用大量犧牲人民利益的手段，來追求一個很小的公益

代號：

1201

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8 － 1

• 6 憲法對於具有特定身分之人，明定其行使職權必須要超出黨派。下列何者 非屬應超出黨派行使職權之人？

•  全國陸海空軍

•  法官

•  政務委員

•  考試委員

• 7 依司法院大法官解釋意旨，下列何者不違反性別平等？

•  民法規定，父母對於未成年子女行使親權意思不一致時，由父行使之

•  對於從事性交易之行為人，僅處罰意圖得利之一方，而不處罰支付對價 之相對人；且現況性交易意圖得利之一方多為女性

•  民法規定妻以夫之住所為住所，贅夫以妻之住所為住所，但若雙方有約 定，從其約定

•  祭祀公業條例規定，本條例施行前已存在之祭祀公業，其派下員依規約 定之，但規約僅限男系子孫為派下員

• 8 依司法院大法官解釋，有關人身自由之敘述，下列何者錯誤？

•  限制人身自由須由獨立審判機關依法定程序予以審查決定

•  人民經法院以外的機關依法逮捕拘禁，不得聲請提審

•  國家有義務就人民因羈押而生的冤獄進行賠償

•  限制人身自由不問出於何種名義，均須符合正當法律程序

• 9 依司法院大法官解釋意旨，計程車駕駛甲因犯竊盜罪經法院判決有期徒刑 7 月確定，主管機關對甲廢止執業登記並吊銷駕駛執照，涉及下列何種基 本權利？

•  工作權及財產權

•  工作權及一般行為自由

•  財產權及人身自由

•  財產權及平等權

• 10 依司法院釋字第 744 號解釋意旨，化粧品廣告涉及下列何種憲法上權利？  人格自由  契約自由  言論自由  研究自由

• 11 依司法院大法官解釋意旨，下列有關財產權之敘述，何者錯誤？  個人行使財產權依法受社會責任之限制

•  財產權之限制構成個人特別犧牲應予合理補償

•  財產權保障個人依財產存續狀態行使自由處分、收益權能

•  既成道路成立公用地役關係，國家不需辦理徵收

• 12 有關立法委員任期與選舉之敘述，下列何者錯誤？

•  年滿 23 歲者，有立法委員之被選舉權

•  立法委員任期四年，連選得連任

•  不分區立法委員選舉，依政黨名單投票選出

•  服替代役之現役役男得登記為立法委員候選人

• 13 依司法院釋字第 340 號解釋，下列敘述何者錯誤？

•  無政黨推薦之候選人應繳納較高額保證金之規定，有違憲法第 7 條

•  如參選保證金過高，再以政黨推薦名義減輕負擔，反足使小黨林立

•  無政黨推薦之候選人應繳納較高額保證金之規定，並未侵害人民之參政權

•  未經政黨推薦或經政黨推薦後撤回之候選人，不刊登其黨籍之規定，並 不違憲

• 14 依現行憲法規定，副總統缺位時之處理方式，下列敘述何者錯誤？

•  總統應於 3 個月內提名候選人

•  總統提名後由公民投票補選

•  補選之當選者，繼任至原任期屆滿為止

•  補選之當選者，應於當選後 20 日內就任

• 15 下列何者並非憲法及增修條文所規定之總統職權？  就攸關國家安全事項，提案交付公民投票之權

•  依法行使大赦、特赦、減刑及復權之權

•  依憲法之規定，行使締結條約之權

•  對司法院院長、副院長之提名權

• 16 關於總統之刑事豁免權，下列敘述何者錯誤？

•  總統除犯內亂、外患罪外，非經罷免或解職不受刑事追究

•  現任總統競選連任時，仍享有刑事豁免權

•  總統刑事豁免權不及於總統於他人刑事案件為證人之義務

•  總統刑事豁免權及於因他人刑事案件而對總統所為之證據調查

• 17 依憲法增修條文規定，有關行政院與立法院之關係，下列敘述何者正確？

•  行政院院長由總統提名，經立法院同意後任命之

•  立法院得經全體立法委員三分之一以上連署，對行政院院長提出不信任案

•  行政院對於立法院決議之法律案認為有窒礙難行時，得移請總統行使否決權

•  行政院對於立法院通過之預算案認為有窒礙難行時，得呈請總統解散立 法院

8 － 4

• 18 下列何者之提名權不屬於行政院院長？

•  行政院副院長

•  內政部移民署署長

•  內政部部長

•  不管部會之政務委員

• 19 依憲法規定，關於行政院會議，下列敘述何者錯誤？



行政院院長須將涉及各部會共同關係之事項，提出於行政院會議議決之

•  行政院院長須將應提出於立法院之重要事項，提出於行政院會議議決之

•  行政院會議成員為行政院院長、副院長、秘書長、各部會首長

•  行政院會議成員為行政院院長、副院長、各部會首長及不管部會之政務 委員

• 20 依憲法增修條文之規定，下列人事任命，何者不需立法院同意？

•  考試委員

•  監察委員

•  大法官

• 21 下列有關司法院大法官之敘述，何者正確？

•  司法院院長不具大法官身分

•  大法官得連任一次

•  大法官得兼任最高法院法官

•  大法官為憲法上之法官，任期中受身分保障

• 22 下列何者尚非司法院大法官解釋所承認之憲法第 22 條權利？

•  契約自由

•  環境權

•  隱私權

•  婚姻自由

• 23 最高司法機關就審理事項擁有發布規則之權力，係來自司法權的那一種性質？

•  司法自主性

•  司法二元性

•  司法消極性

•  司法被動性

• 24 依憲法增修條文第 6 條之規定，下列關於考試院之敘述，何者錯誤？

•  考試院院長由總統提名、監察院同意任命

•  考試院掌管公務人員之考試、任免

•  考試院為國家最高考試機關

•  考試院掌管公務人員之銓敘、保障

• 25 關於地方自治團體之敘述，下列何者錯誤？

•  具公法人地位

•  享有自治立法權

•  地方行政機關首長均由選舉產生

•  省為地方自治團體

•  行政院院長

• 26 憲法規定之中央與地方權限是依照何種理論劃分？

•  聯邦制理論

•  固有權理論

•  中央地方均權理論

•  住民自決理論

• 27 憲法第 2 條規定 「中華民國之主權屬於國民全體」 ，涉及憲法何種基本原則？  法治國原則  國民主權原則  共和國原則  權力分立原則

• 28 關於行政程序法繼受外國法制，下列敘述何者錯誤？

•  行政處分相關規定，主要參考德國法  行政指導相關規定，主要參考日本法  法規命令訂定程序相關規定，主要參考美國法

•  行政計畫相關規定，主要參考法國法

• 29 依據中央法規標準法，下列何者非屬法律修正之原因？  法規規定之事項已執行完畢者  規定之主管機關或執行機關已經裁併或變更者

• 同一事項規定於二以上之法規，無分別存在之必要者

•   有關法規之修正或廢止而應配合修正者

• 30 有關法律提案權之敘述，下列何者正確？

•  憲法明定行政院得向立法院提出法律案

•  憲法明定司法院得向立法院提出法律案

•  憲法明定監察院得向立法院提出法律案

•  憲法明定公民得向立法院提出法律案

• 31 關於地方制度法之委辦規則，下列敘述何者錯誤？

•  地方行政機關為辦理上級機關委辦事項所訂定者

•  係地方行政機關依法定職權或法律授權訂定之

•  既受上級機關所委辦，無須經該機關核定

•  委辦規則之名稱準用自治規則之規定

• 32 下列何者非屬行政自我拘束原則之條件？

•  有行政慣例存在

•  行政慣例本身合法

•  行政機關享有決定餘地

•  羈束行政事項

8 － 6

• 33 下列何者為不確定法律概念？

•  公務員

•  重大事故

•  行政處分

•  行政契約

• 34 下列何者與隱私權之保障較無關聯？

•  通訊之監察

•  民法未規定同性婚姻

•  核發國民身分證以按捺指紋為要件

•  警察實施臨檢

• 35 行政程序法所稱之行政機關，係指代表國家、地方自治團體或其他行政主 體表示意思，從事公共事務，具有下列何者之組織？

•  單獨法定地位

•  任意性處分職權

•  附屬性功能

•  強制性處分權限

• 36 下列何者不屬於憲法上法治國原則的內涵？

•  憲法的最高性

•  權力分立原則

•  基本權的保障

•  司法多元體制

• 37 依據中央法規標準法第 5 條規定，關於人民之權利、義務者，應以法律定 之。上述規定係適用下列何項原則？

 法律優位原則  法律保留原則

•  信賴保護原則

 比例原則

• 38 18 歲之未婚甲，得到其法定代理人乙之同意，自行開設文具店獨立營業， 下列敘述何者正確？

•  甲有行為能力為一切法律行為

•  甲一切法律行為均須得到法定代理人承認

•  甲獨立營業為純獲法律上利益

•  關於其營業有行為能力

• 39 下列那一個法律行為，依法不須以書面為之？

•  土地買賣契約  房屋所有權移轉契約

• 

設定土地地上權契約  設定房屋抵押權契約

• 40 甲向乙購買手錶一只，買受人不得為下列何種之主張？

 物之瑕疵擔保  權利瑕疵擔保

•  消費者保護法的 7 天解除權  物之性質錯誤

• 41 下列有關遺贈之敘述，何者錯誤？

•  受遺贈人若未履行遺贈上的負擔，會使已生效之遺贈當然失其效力

•  甲之遺囑言明，名下一棟房屋由子女乙繼承，但需讓甲之母親丙使用或 出租收取租金以維持生活，則丙可使用收益該房屋直到其過世為止

•  受遺贈人若比遺囑人早過世，則遺贈不生效力

•  甲死後留下數間房屋，繼承人乙買油漆，將甲所留房屋全數粉刷完畢， 後來發現甲的遺囑交待遺贈一棟房屋予友人丙，則乙可對丙請求償還油 漆價額

• 42 甲將其所有之鄉村別墅 A 屋一棟出租予乙居住，強颱來襲將 A 屋之屋頂 部分吹壞，下列敘述何者正確？

•  甲已將 A 屋交付予乙使用收益， A 屋毀損之危險由乙負擔，故乙應負修 繕屋頂之義務

•  乙雖應負修繕 A 屋屋頂之義務，但乙修理屋頂所支出之費用，得從租金 中扣除之

•  乙對 A 屋負有保管之義務， A 屋毀損所生之損害，甲得向乙請求賠償之

•  甲對 A 屋應負修繕義務，乙得定相當期限請甲修繕，甲於期限內不為修 繕，乙得終止租賃契約

• 43 下列何者不是法人？

•  社團法人  財團法人  公司

 民法所定之合夥

• 44 關於社團及財團之敘述，下列何者錯誤？

•  社團由社員總會變更章程；財團則由董事會訂立章程

•  社團及財團都有董事的設置

•  社團及財團都可以有監察人的設置

•  社團有社員總會，財團則無總會

• 45 關於罰金於裁判確定後應易服勞役之規定，下列敘述何者錯誤？

•  須罰金於裁判確定後 3 個月內無法完納

•  易服勞役以新臺幣一千元、二千元或三千元折算一日

•  勞役期限不得逾 1 年

•  易服勞役期內納罰金者，以所納之數，依裁判所定之標準折算，扣除勞 役之日期

8 － 8

• 46 關於追訴權時效期間，下列敘述何者錯誤？

•  甲犯殺人罪，其追訴權時效期間為 30 年

•  乙犯強盜罪，其追訴權時效期間為 20 年

•  丙犯竊盜罪，其追訴權時效期間為 10 年

•  丁犯誹謗罪，其追訴權時效期間為 3 年

• 47 依消費者保護法之規定，直轄市或縣（市）政府認為企業經營者提供之商 品或服務有損害消費者生命、身體、健康或財產之虞者，應即進行調查， 下列何者並非其可為調查之方式？

•  向企業經營者或關係人查詢

•  派員前往企業經營者之事務所、營業所或其他有關場所進行搜索、扣押

•  通知企業經營者或關係人到場陳述意見

•  就地抽樣商品，加以檢驗

• 48 依勞工保險條例之規定，下列那一項不是普通事故保險給付的項目？

 老年給付

 傷病給付

 失能給付

 醫療給付

• 49 甲受僱於乙公司，受僱員工僅 1 人，並未訂定性騷擾防治措施、申訴及懲 戒辦法。受僱期間，甲遭受乙公司負責人性騷擾，甲遂離職並向勞動局提 出申訴。依性別工作平等法之規定，下列何者正確？

•  受僱員工僅 1 人，乙公司並無訂定性騷擾防治措施、申訴及懲戒辦法之 義務

•  甲已離職，乙公司無需處理

•  乙公司僅僱用員工 1 人，無需進行性騷擾防治

•  乙公司雖僅僱用員工 1 人，仍應訂定性騷擾防治措施、申訴及懲戒辦法

• 50 家庭暴力防治法有關保護令之敘述，下列何者正確？

•  被害人於審理時，不得請社會工作人員在場與陳述意見

•  保護令事件不得進行調解或和解

•  保護令之聲請，需徵裁判費

•  緊急保護令應該以書面為之

50130

代號：

50230

頁次：

108 年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及 108 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

4 － 1

考 試 別 ：身心障礙人員考試

等 別

：四等考試

類

科 ：一般行政、一般民政

科 目

：政治學概要

考試時間 ：

1 小時 30 分

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、申論題部分：（ 50

分）

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本 試題上作答者，不予計分。

•  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、 何謂「非自由主義的民主」（ illiberal democracy ）？此概念與威權政 體（ authoritarianism ）有何相近與相異之處？並請舉實際案例闡述之。 （ 25 分）

• 二、所謂的「列寧式政黨」（ the Leninist Party ），其特質與組織運作為何？ 並請舉實際案例闡述之。（ 25 分）

乙、測驗題部分：（ 50

分） 代號：

3501

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者， 該題不予計分。

•  共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申 論試卷上作答者，不予計分。

• 1 下列何者不是新制度主義的主張？

•  將非正式制度納入研究範圍

•  制度雖會變化，但仍具有某程度的穩定性

•  事實與價值具有不可區分性

•  制度對於個人行為會產生限制與影響

座號：

• 2 下列何者被亞里斯多德認為是最糟糕的政治制度？

•  君主政治

•  貴族政治

•  多數人追求共善的民主政治

•  多數人追求自利的民主政治

• 3 下列那一項並非極權主義國家的特徵？

•  無所不包的官定意識型態

•  媒體有限度的開放

• 4 下列關於公民社會的敘述何者錯誤？

•  黑格爾用公民社會來描述介於家庭和國家之間的團體

•  霍布斯用公民社會來描述開化後的人

•  孟德斯鳩認為公民社會是美國民主的重要基礎

•  發展成熟的公民社會是民主的基石

• 5 政府體制中「半總統制」這一類型，其最主要的特質是：

•  總統與閣揆分屬不同政黨

•  總統與閣揆分享行政權

•  閣揆不需對國會負責

•  總統必須對國會負責

• 6 下列那個國家是由單一民族組成的民族國家？

•  日本

•  英國

•  瑞士

• 7 下列對於民主體制的敘述，何者錯誤？

•  人民有權抵抗他們認為是錯誤的政府決策

•  選舉具有不確定性

•  決策者與政府只對支持者負責

•  人民具有平等的參與政治之權利

• 8 下列何者可能是威權主義國家邁向民主化的障礙？

•  中產階級的擴大

•  民眾教育程度上升

•  過去不曾被殖民過

•  周邊沒有民主國家為鄰

• 9 那一個類別的人權包括了請願權與訴願權？

•  自由權

•  社會權

•  救濟權

•  經濟受國家所控制

•  單一政黨

•  印度

•  參政權

4 － 3

• 10 《公民文化》（ The Civic Culture ）一書的作者是誰？

 阿蒙（ G. Almond ）與伊斯頓（ D. Easton ）

 阿蒙（ G. Almond ）與佛巴（ S. Verba ）

•  杭廷頓（ S. Huntington ）與伊斯頓（ D. Easton ）

•  杭廷頓（ S. Huntington ）與佛巴（ S. Verba ）

• 11 親子間政黨認同或意識型態的傳遞，主要聚焦在何種政治社會化的媒介？

•  同儕團體

•  工作場所

•  學校

• 12 下列何者不是現代國家政治發展的特徵？

•  文官體系的專業化

•  政治行為符合現代形式

•  政治系統具有各種廣泛的能力

•  國家與社會對立

• 13 下列何者不是自由憲政主義（ liberal constitutionalism ）的原則？

•  有限政府

•  權力制衡

•  政治效能

• 14 須透過特殊機關與程序修改之憲法類型稱為：

•  成文憲法

•  柔性憲法

• 15 下列何者並非文官體系的特徵？

•  階層化組織結構

•  制定政策

•  剛性憲法

•  三權分立

•  不成文憲法

•  永業化原則

•  制度化的升遷體制

16 行政與立法關係是憲政體制分類的核心之一，下列何者不是由行政與立法互 動關係所產生？

•  肉桶立法

•  不信任投票

• 17 下列何者是總統制的特徵？

•  總統沒有固定任期

•  行政權與立法權合一

•  少數政府

•  聯合內閣

•  總統是由民選產生

•  總理是最高行政首長

•  家庭

• 18 下列那一種國會議員選舉制度之得票率和席次率最為接近？

•  日本的並立式兩票制

•  德國的聯立式兩票制

•  法國的兩輪投票制

•  英國的單一選區多數決制

• 19 依代理人理論，「課責」（ accountability ）對事務官而言，是指應向誰負責， 接受其監督？

•  民意代表

•  政務官

•  一般大眾

•  公民團體

• 20 下列那一項是「單一選區相對多數制」 （ simple plurality system ）的制度優點？  選舉結果可以反映社會多元意見

•  代議士和選區間有清楚聯繫，確保當選者履行所屬選區的託付

•  小黨有勝選機會，對小黨較為公平

•  鼓勵選民認同國家，而非僅止於特定選區

• 21 政治參與的模式可分為慣常性與非慣常性的兩種，下列何者屬於非慣常性的 政治參與？

 投票  接觸政府官員  示威、抗議  助選

• 22 下列那一種蒐集民意的方法必須花費較高的成本，卻可以蒐集到內容最豐富 的資料內容？

•  電話訪問

•  網路調查

•  郵寄問卷

•  面對面訪問

• 23 有人認為報章雜誌與電視上的新聞報導對於他個人的政治立場沒有什麼影 響，但對於社會其他人有比較大的影響。這個狀況是屬於下列那一種媒體對 於民意的效果？

•  樂隊花車效果  沉默螺旋效果  預示效果  第三人效果

• 24 為了對於選舉經費進行規範，美國的利益團體設置什麼組織，專門負責對候 選人的政治捐獻？

• 

• 募款委員會

•  政策諮詢委員會

•  財務規劃委員會

•  政治行動委員會

• 25 下列那一個政黨不屬於所謂「囊括型政黨」（ catch-all parties ）？

•  日本的自由民主黨

•  英國的工黨

•  美國的民主黨

•  德國的綠黨

代號：

50240

頁次：

4 － 1

108 年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及 108 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

考 試 別 ：

身心障礙人員考試

等 別 ：

四等考試

類

科 ： 一般民政

科 目 ：

地方自治概要

考試時間 ：

1 小時 30 分

※注意：

禁止使用電子計算器。

甲、申論題部分：（ 50 分）

• 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本 試題上作答者，不予計分。

• 請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

• 本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、何謂特別稅課？何謂臨時稅課？請依相關法令比較說明兩者之差異。 （ 25 分）

• 二、地方自治團體辦理自治事項或執行委辦事項皆須受中央的監督。但中央 監督權行使的目的並非限制地方自治團體的自治作為，而在確保地方自 治團體合法地履行其法定任務及義務。故中央在行使監督權時，除必須 遵守相關法律規定外，也應留意遵守自治監督原則的適用。請說明中央 行使監督權所應遵守的自治監督原則。（ 25 分）

乙、測驗題部分：（ 50

分） 代號：

4502

• 本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者， 該題不予計分。

• 共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申 論試卷上作答者，不予計分。

• 1 有關省在地方制度法中之定位及其功能組織之敘述，下列何者錯誤？

• 省設省政府與省諮議會，省政府委員與省諮議會議員均由行政院院長提請 總統任命

• 省政府為行政院派出機關，監督縣（市）自治事項

• 省名稱之變更，應經行政院院會通過，總統公布

• 省諮議會得對省政府監督縣（市）自治事項提供諮詢意見

• 2 下列關於住民自治與團體自治之敘述，何者錯誤？

• 住民自治為地方直接民主之展現，性質屬政治意義之自治

• 團體自治強調地方與國家間之分權關係，性質屬法律意義之自治

• 住民自治要求應盡可能讓地方住民有參與地方團體行政事務之機會

• 住民自治是為達成團體自治之手段，而團體自治則為地方自治之核心

座號：

• 3 縣（市）擬與其他直轄市、縣（市）合併為直轄市者，依下列何法律辦理之？ 憲法

• 行政區劃法

• 地方制度法

• 公職人員選舉罷免法

• 4 縣人口聚居達多少人以上，未改制為直轄市前，準用法律關於直轄市之規定？

• 100 萬人

• 200 萬人

• 300 萬人

• 5 下列何者不得作為地方性公民投票之提案？

• 地方自治條例之複決

• 地方自治事項重大政策之創制

• 地方自治條例立法原則之創制

• 地方預算案之複決

• 6 有關直轄市之新設、廢止或改制，下列何項不符合地方制度法之規定？

• 新設或廢止直轄市，屬於法律保留事項，均以法律為依據

• 人口聚居須達 125 萬人以上始得設為直轄市

• 新設直轄市須基於政治、經濟、文化及都會區域發展等領域之特殊需求

• 地方制度法施行前已設之直轄市，如不符合該法所定之設置要件，應予以 改制

• 7 依據地方制度法規定，影響直轄市、縣（市）議會議員或鄉（鎮、市）民代 表總額之因素，不包括那一項？

• 地方自治團體內總人口數

• 地方自治團體之財政狀況

• 地方自治團體之區域狀況

• 地方自治團體之產業型態

• 8 關於自治規則之敘述，下列何者錯誤？

• 自治規則由地方行政機關訂定及發布

• 自治規則之訂定，必須基於法律、法規命令或自治條例之授權，始得為之

• 自治規則得定名為規程、規則、細則、辦法、綱要、標準或準則

• 自治規則於發布之後，除須送請中央或上級政府備查外，並應送請地方立 法機關查照

• 9 下列何者與自治事項之概念不符？

• 地方自治團體依憲法規定，得自為立法並執行之事項

• 地方自治團體依地方制度法規定，得自為立法並執行之事項

• 依專業法律規定應由地方自治團體辦理，且由地方自治團體負政策規劃及 行政執行責任之事項

• 地方自治團體依專業法律辦理，且受中央機關合目的性監督之事項

• 10 下列何種人員不受公務員懲戒法之規範？

• 臺北市市長

• 新竹縣工務處處長

• 基隆市政府秘書長

• 嘉義縣民雄鄉三興村村長

• 400 萬人

• 11 地方政府辦理自治事項或委辦事項而違法時，下列何者不屬於監督機關依地 方制度法第 75 條規定得採取之處理手段？

• 撤銷

• 變更

• 廢止

• 函告無效

• 12 某甲為某縣縣長，因案遭監察院彈劾，送交公務員懲戒委員會懲戒，某甲不 會受到下列何種懲戒處分？

• 降級

免除職務

• 13 下列何者非地方自治團體居民之權利？

• 對於地方公職人員有依法選舉之權

• 對於地方公職人員有依法罷免之權

• 對於地方教育文化有依法律及自治法規享受之權

• 對於地方公共設施有請求設置之權

• 14 依地方制度法規定，有關區公所之敘述，下列何者正確？

• 區公所為市政府之內部單位，不具機關的單獨法律地位，非經簽奉市長獲 得授權，不得以自己之名義對外行文

• 區設區公所，置區長 1 人，由市長依法任用，承市長之命綜理區政，並指 揮監督所屬人員

• 區公所為市政府民政局（處）之派出機關，受民政局（處）之指揮、監督

• 直轄市之區由鄉（鎮、市）改制者，由直轄市長以機要人員方式聘任原本 之鄉（鎮、市）民代表為區政諮詢委員

• 15 有關村（里）長定位與權益，下列敘述何者錯誤？

• 村（里）長是民選公職人員 村（里）長依法得支領春節慰勞金

• 村（里）長是無給職

• 村（里）長依法得支領事務補助費

• 16 縣議會組織自治條例修正條文，經內政部核定後，應送何機關公布？

• 縣議會

• 縣議會會銜縣政府

• 縣政府會銜縣議會 縣政府

• 17 依地方制度法規定，鄉（鎮、市）公所依規定將總預算案未完成審議部分， 報請縣政府邀集各有關機關協商，應於多久時間內協商決定之？

• 15 日內

• 2 個月內

• 1 個月內

• 視案情複雜度而定

• 18 依地方制度法之規定，下列何者非屬鄉（鎮、市）民代表會之職權？

• 議決鄉（鎮、市）特別稅課

• 審議鄉（鎮、市）決算報告

• 接受鄉（鎮、市）民之請願

• 議決鄉（鎮、市）公所所屬事業機構組織自治條例

• 罰款

• 撤職

• 19 依司法院大法官解釋意旨，關於行政院依法撤銷臺北市政府延期辦理里長選 舉之決定，下列敘述何者正確？

• 行政院所為之撤銷，性質為上級機關對下級機關所發布之職務命令

• 行政院所為之撤銷，乃涉及中央主管機關對於地方自治團體基於專業性監 督之職權所為

• 臺北市政府如不服該撤銷而聲請司法院解釋時，司法院大法官應就該具體 撤銷行為之適法性進行解釋

• 臺北市政府如不服該撤銷時，其行政首長應得代表臺北市，依訴願法及行 政訴訟法相關規定提起救濟請求撤銷

• 20 下列何者非屬應依公務人員任用法或專屬人事管理法律任免之地方政府官員？

• 臺北市政府秘書長

• 臺中市政府文化局局長

• 高雄市政府主計處處長

• 桃園市政府警察局局長

• 21 依地方制度法第 7 條之規定，直轄市之區應如何辦理整併？

• 由直轄市政府訂定自治規則據以辦理

• 由直轄市制定自治條例據以辦理

• 須依中央法律規定辦理

• 由直轄市政府擬訂計畫送議會通過後辦理

• 22 地方自治團體辦理下列事項時，除法令另有規定外，何者無庸報經中央核定？

• 訂定委辦規則

• 訂定自治規則

• 制定附有罰則之自治條例

• 變更直轄市之名稱

• 23 關於地方自治團體委辦事項，下列敘述何者錯誤？

• 委辦係指地方自治團體執行上級政府交付辦理之非屬該團體事務，而負其 行政執行責任之事項

• 針對委辦事項，地方自治團體得依法定職權訂定委辦規則，報請委辦機關 核定後發布之

• 地方自治團體辦理委辦事項，應受委辦機關合法性及妥當性監督

• 地方自治團體辦理委辦事項所需費用，應由各該地方自治團體之收入支應之

• 24 有關原住民族自治方式之敘述，下列何者正確？

• 經中央原住民族主管機關報請行政院核定之原住民族地區，性質上為具有 地方自治團體地位之公法人

• 經中央原住民族主管機關核定之部落，即成為具有地方自治團體地位之公 法人

• 由山地鄉改制之直轄市山地原住民區，依法應設置部落會議

• 直轄市山地原住民區實施自治所需財源，應由直轄市予以設算補助，並維 持改制前各該山地鄉統籌分配財源水準

• 25 山地原住民區之自治，準用地方制度法關於下列何者之規定？

• 鄉（鎮、市） 縣（市）

• 村（里）

• 平地原住民族區

108 年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及 108 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

考 試 別 ：

身心障礙人員考試

等 別 ：

四等考試

類 科 ：

一般行政、一般民政

科 目 ：

行政學概要

考試時間 ：

1 小時

※注意：

座號：

• 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

• 本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

• 禁止使用電子計算器。

• 1 公部門與私部門管理的比較，一向是公共行政研究的重要領域，關於「公 私管理差異」，下列何者錯誤？

• 經費來源不同

• 提升服務品質的內涵截然不同

• 只有公部門才能進行管制

• 所有權的概念不同

• 2 羅聖朋（ D. H. Rosenbloom ）認為公共行政包含那三種途徑？

• 管理、政治與治理途徑

• 管理、政治與法律途徑

• 政治、經濟與社會途徑

• 政治、經濟與心理途徑

• 3 管理者繪圖以便進行任務的規劃與控管，將任務分成許多工作項目放於 縱軸，另以橫軸代表時間，再用長條的形式代表每項工作的起止時間， 稱之為：

• 泰勒圖

• 甘特圖

• 費堯圖

• 韋伯圖

• 4 管理學者認為一套完整的目標管理（ management by objective ），不包含下 列那一個要素？

• 目標設定

• 員工參與

• 回饋

• 同儕互評

• 5 韋伯（ M. Weber ）所提出的理想型科層組織（ ideal bureaucracy ），除了應 具備專業分工、層級節制與依法辦事外，還包含下列那一項特徵？

• 多元管理

• 功績管理

• 公民導向

• 顧客導向

• 6 有關泰勒（ F. W. Taylor ）的《科學管理原則》一書，下列敘述何者正確？ 依賴個人的經驗法則

• 強調要找出最佳的工作方法

• 認為管理者與作業員的職能難以區分

• 主張只要做好人力甄選就不必訓練

• 7 有關行政學中權變理論之敘述，下列何者錯誤？

• 任何的原則只有在特定情境下有其效用

• 兼重效率與效果

• 試圖建立達成組織目標的最佳法則

• 強調殊途同歸的原則

代號：

頁次：

6 － 1

• 8 企業型政府需要企業型官僚領導創新，以使部門年輕化與活力化，下列何 者不是企業型官僚的主要創新策略？

• 善用時機

• 承擔風險

• 漸進原則

• 9 下列何者非屬公務人員行政中立法的準用對象？

• 各級學校軍訓教官

• 行政法人有給專任人員

• 公立學校依法聘用人員

• 公立學術研究機構研究人員

• 10 下列何種公務人員行為違反公務人員行政中立法？

• 申請登記為公職候選人

• 以個人薪資所得捐款支持特定政黨

• 為參與公職競選的堂哥製播具銜廣告

• 為參與公職競選的兒子站台助講

• 11 行政機關的人力組成符合該社會人口組合特性的制度，稱之為：

• 積極平權體制（ affirmative action system ）

• 代表性科層體制（ representative bureaucracy ）

• 策略性人力系統（ strategic manpower system ）

• 開放性政府體制（ open government system ）

• 12 在行政責任確保途徑的研究方法中，下列何者屬於外在控制的方式？

• 政風調查

• 行政監督

• 議會控制

• 吹哨人揭弊（ whistle blowing ）

• 13 下列何者的立法目的與精神和廉能政府的建立最不相關？

• 遊說法

• 個人資料保護法

• 政治獻金法

• 政府資訊公開法

• 14 有關行政學理論修正時期（ 1930-1960 年）之組織理論敘述，下列何者 錯誤？

• 組織是一個靜態層級分工的體系

• 強調非正式組織的重要性

• 重視溝通協調對組織的影響

• 重視行為科學的研究

• 15 有關正式與非正式組織之敘述，下列何者錯誤？

• 一個組織可能包含多個非正式組織

• 組織圖中通常只會呈現正式的組織結構

• 非正式組織結構亦有其功能

• 人群關係學派主張正式組織比非正式組織重要

• 行動傾向

• 16 下列對於霍桑實驗（ Hawthorne Experiment ）內涵的描述，何者錯誤？

• 瞭解到人格尊重對組織管理的重要性

• 意識到非正式組織對組織管理的影響

• 主張定期加薪可以滿足員工的需求

• 提振員工工作士氣是重要的管理原則

• 17 用來形容「員工對組織變革的消極抵制」，導致組織變革的失敗，係指下 列何種定律？

• 墨非定律

• 邁爾斯定律

• 不稀罕效應

• 彼得定律

• 18 下列何者屬於柏金森定律（ Parkinson's Law ）所產生的組織病象之一？ 人員之間溝通不易，缺乏瞭解，導致組織缺乏團體意識，無凝聚力

• 職員一切皆依法行政，形成嚴重的形式主義，造成行政上的僵化

• 機關採用委員會型態的組織愈來愈多，委員人數也多，但卻無效能可言

• 多做多錯，少做少錯，不做不錯的消極心態

• 19 下列何者為委員制組織結構的優點？

• 指揮靈敏，有效率

• 可減少不必要的衝突

• 責任明確，力量集中

• 能集思廣益，意見融合

• 20 關於國家發展委員會組織之敘述，下列何者正確？

• 為行政院研究發展考核委員會和經濟建設委員會合併後的中央三級 機關

• 組織的設計採取委員制

• 業務包括我國電子化政府計畫的規劃與執行

• 負責管理經濟活動之獨占、結合及聯合行為

• 21 某機關如欲招考打字員或速記員，應該採取何種考試方法最易達到人才鑑 別效果？

• 口試法

• 實地考試

測驗式筆試法

• 22 與職位分類制相較，品位制具有那一項優點？

符合同工同酬的原則

• 較強調專業的權威性

• 便於人事機構調整文官職務

• 較能避免政黨分贓制的弊端

• 23 下列那一個機構是目前隸屬於行政院人事行政總處，職司行政院所屬機關 與地方機關公務人力訓練及發展業務？

• 國家文官學院

• 地方行政研習中心

• 公務人力發展中心

• 公務人力發展學院

• 24 依據公務員服務法，有關公務員正當行為之敘述，下列何者正確？

• 有隸屬關係者，不涉及職務始可贈受財物

• 職務上所保管的財物若借他人使用，應訂明歸還期限

• 於所辦事件不得收受任何餽贈

• 無論是否因職務需要，皆不得支用公款

論文式筆試法

• 25 關於考試院職掌，下列敘述何者錯誤？

• 掌理專技人員考試法制事項

• 掌理全國公務人員銓敘、保障法制事項

• 掌理全國公務人員任免、考績執行事項

• 掌理全國公務人員退休、撫卹法制及執行事項

• 26 下列何者非屬我國之地方稅？

印花稅 使用牌照稅 契稅 貨物稅

• 27 政府預算執行已建立多項的彈性機制，下列敘述何者錯誤？

• 經費流用以同一計畫或業務科目互相流用為原則

• 追加預算以因應重大事故或法定事由之需而提出

• 分配預算最主要的功能是提供預算執行的彈性

• 特別預算必須嚴格限制以免浮濫

• 28 下列何者的次序描述一個正確的預算週期？

• 預算籌編、預算審議、決算審計、預算執行

• 預算籌編、預算執行、預算審議、決算審計

• 預算審議、預算籌編、預算執行、決算審計

• 預算籌編、預算審議、預算執行、決算審計

• 29 下列何項制度設計非屬我國的預算制度？

• 歲出額度制（ expenditure quota system ）

• 追加預算制度（ supplementary budget ）

• 節流分享（ gainsharing ）

• 中程計畫預算制度（ mid-term program budgeting system ）

• 30 下列何者描述了績效審計的精神？

• 審查預算的執行結果是否符合預算的程序規定

• 審查機關執行預算過程有無貪污舞弊

• 審查決算報告中的數額是否正確

• 審查最初設計的目的與政策結果是否達成

• 31 組織利用顧客、財務、學習與成長、內部流程四項構面，做為績效評估的 一種管理工具，稱為：

• PDCA 循環 管理格道 績效矩陣 平衡計分卡

• 32 一般而言，公共管理部門中的策略可以分為三個層次，由上而下依序為：

• 部門策略、總體策略、功能策略

• 總體策略、部門策略、功能策略

• 總體策略、功能策略、部門策略

• 功能策略、總體策略、部門策略

• 33 下列各項行政管理措施中，何者最無助於組織績效管理的成功？

• 強化員工參與

• 兼顧質化量化指標

• 重視政策行銷

• 結合獎酬制度

• 34 根據著名的管理格道理論（ management grid ），是依下列那兩個面向來分 類領導風格？

• 對組織產出的關心；對組織內人員的關心

• 對效能的關心；對效率的關心

• 對內部顧客的關心；對外部顧客的關心

• 對行為轉化的關心；對心理認知轉化的關心

• 35 關於轉換型領導的特色，下列敘述何者錯誤？

• 領導者與部屬共同分享組織願景

• 領導者針對人員的個別差異，關懷其思想與行為的改變

• 強調部屬必須順服領導者的價值觀與想法

• 領導者與部屬之間是一種相互影響的關係

• 36 下列何者屬於行政院中央災害防救會報的任務？

• 決定災害防救之基本方針

• 災害防救工作之處理

• 訂定災害防救之業務計畫

• 執行災害防救事項之協調

• 37 下列對我國電子化政府計畫推動的描述，何者正確？

• 我國開放資料的表現曾獲世界排名第一

• 我國在聯合國的電子化政府評比中一直名列世界前五名

• 我國的電子化政府計畫主要由財團法人資訊工業策進會負責規劃、科技 部負責推動

• e基礎設施（ e-infrastructure ）指的是網站介面設計、單一網路窗口服務等

• 38 下列何者是網絡治理（ network governance ）的特性？

• 強調市場導向的政府

• 政府是掌舵、划槳的角色

• 重視跨部門參與者的對話

• 根源於新公共管理理論

• 39 賽門（ H. Simon ）提出行政人（ administrative man ）的概念，下列敘述何 者錯誤？

• 行政人不會理性自利

• 行政人的理性程度是受限的

• 行政人僅能制定令人滿意的政策

• 行政人會面對心理與組織的決策困難

• 40 組織的決策過程是無次序的，問題、偏好與解決方案並沒有一致的邏輯推 演關係，屬於下列那一種決策模型？

• 有限理性模型

• 垃圾桶決策模型

• 官僚制度模型

• 組織過程模型

• 41 回應性評估是屬於：

• 第一代政策評估

• 第二代政策評估

• 第三代政策評估

• 第四代政策評估

6 － 6

• 42 為落實長期照護政策，在選擇替選方案時，下列何者不是主要的篩選標準？

• 能否獲得國際社會支持

• 是否有相關的知識或技術

• 成本是否在限制之內

• 是否符合政策目標

• 43 評估一項政策能否滿足標的團體的需求時，就是在評估該政策的：

• 充分性

• 公正性

• 44 有關預備金之敘述，下列何者正確？

• 第一預備金於公務機關單位預算中設定，數額不得超過經常支出總額 1%

• 第二預備金於總預算中設定，數額不得超過經常支出總額 1%

• 第一預備金於總預算中設定，數額視財政情況決定之

• 第二預備金於公務機關單位預算中設定，數額視財政情況決定之

• 45 地方政府得依規定開徵特別稅課、臨時稅課或附加稅課。然而，就不得開 徵事項而言，下列何者錯誤？

• 流通至轄區外之天然資源或礦產品等

• 轄區內之交易

• 損及其他地方公共利益之事項

• 經營範圍跨越轄區之公用事業

• 46 下列何者在法律屬性上不是非營利組織？

• 陽光社會福利基金會

• 國家表演藝術中心

• 臺灣公共行政與公共事務系所聯合會

• 財團法人法律扶助基金會

• 47 下列何者非屬於非營利組織在公共服務上所扮演的功能與角色？

• 發展公共政策

• 監督政府

• 提供政府不能提供的服務 支持地方派系

• 48 下列有關公民參與之敘述，何者錯誤？

• 新公共管理學派提供公民參與重要的學理基礎

• 參與是促進公共精神的重要手段

• 參與有助於建立社會團體，厚植社會資本

• 參與式預算為公民參與模式之一

• 49 「由私人興建公共設施，之後將該設施讓售或出借予公部門」屬於下列那

• 一種合作協力模式？

• 公辦公營

• 公辦民營

• 民辦公營

• 民辦民營

• 50 政府採用民營化推動公共服務，最有可能導致下列何種問題的發生？

• 政府職能擴大化

• 資源運用無效率

• 服務品質劣質化

• 公共責任模糊化

• 回應性

• 適當性