30120-30720

代號：

頁次：

110 年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及 110 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

4 － 1

考 試 別：身心障礙人員考試

等

別：三等考試

類

科：各類科

科

目：國文（作文、公文與測驗）

考試時間：

2 小時

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、 申 論 部 分 ： （ 60 分） 甲、作文與公文部分：

•  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答，於本試題上 作答者，不予計分。

 不得於試卷上書寫姓名或座號。

一、作文：（ 60

分）

人既生活在社會人群之中，本就不可能脫離公共事務。因此公共事務 不應該只是由國家與公務員管理，必須所有公民投注關心，參與其 中，公共事務的經營才能取得足夠的能量，足以興利除弊，日趨良善。 試以「關心公共事務」為題，舉適當事例以闡述其意。

二、公文：（ 20

分）

A 、情境假設：

•  新北市新莊區衛生所現有眼科醫師職缺一名。

•  鄉鎮區衛生所眼科醫師所敘俸級為師 （三） 級本俸 24 級 385 俸點。

•  該職缺本俸 ○○○○○ 元（新臺幣，下同），專業加給 ○ ○○○○ 元，不開業獎金 ○○○○○ 元，醫療獎勵金視實際看 診狀況浮動。

•  該職係公務人員，須具備眼科專科醫師證書，無雙重國籍，無 公務人員任用法所列迴避任用、不得任用等條件與公務人員陞 遷法第 12 條所規定之任一情事。

•  衛生局網站「公告訊息」項下列有應徵者須檢附之資料及應徵 期限。

•  副本抄送中華民國眼科醫師公會全國聯合會。

B 、答題要求：

•  試擬新北市衛生局致社團法人新北市眼科醫師公會函，俾會員 有意願者前往應徵。

•  上開各款假設情境，須自行篩選，擇其適用者組織入文，避免 冗贅浮濫。

座號：

乙、測驗部分：（ 20

分）

代號：

2301

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者， 該題不予計分。

•  共 10 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申 論試卷上作答者，不予計分。

• 1 「古之人，有高世之才，必有遺俗之累。是故非聰明睿哲不惑之主，則不能全 其用。」文中所謂「遺俗之累」，下列解釋何者正確？

•  遺忘世俗的累贅

•  遭世人誤解的疑慮

•  流傳累世的風俗

•  被俗情牽累的遺憾

• 2 戰于郎，公叔禺人遇負杖入保者息，曰：「使之雖病也，任之雖重也，君子不 能為謀也，士弗能死也，不可！我則既言矣。」與其鄰童汪踦往，皆死焉。魯 人欲勿殤童汪踦，問於仲尼。仲尼曰：「能執干戈以衛社稷，雖欲勿殤也，不 亦可乎！」（《禮記 · 檀弓下》）

根據上文，下列何者最能說明孔子的態度？

•  盡忠報國

•  謹遵禮法

•  擇善固執

•  達權知變

• 3 （楚）王聞魏陵之語，喜不自勝，即納秦女為妃，在內不朝三日。伍奢聞之，忿 怒。不懼雷電之威，披髮直至殿前，觸聖情而直諫。王即驚懼，問曰：「有何不 祥之事？」伍奢啟曰：「臣今見王無道，慮恐失國喪邦。忽若國亂臣逃，豈不由 秦公之女！與子娶婦，自納為妃，共子爭妻，可不慚於天地！此乃混沌法律，顛 倒禮儀。臣若諫交，恐社稷難存！」王乃面慚失色，羞見群臣。「國相，可不聞 道，成謀不說，覆水難收；事已如斯，勿復重諫！」（〈伍子胥變文〉）

由上文可知：

•  楚王能聽諫言，並知羞愧

•  楚王納秦女為妃，正中敵人圈套

•  楚王認為事情已無法挽回，不願更改

•  楚王與子爭妻，是法律混沌的權宜之計

• 4 嵇康從孫登遊，三年，康問其所終，不答，康每嘆息。將別，謂曰：「先生竟無 言乎？」登乃曰：「子識火乎？生而有光，不用其光，而果在於用光；人而有 才，不用其才，而果在於用才。故用光在乎得薪，所以保其曜；用才在於識真， 所以全其年。今子才多識寡，難乎免於今之世矣。子無求乎！」康不能用，果遭 非命。（《太平御覽》）

下列選項，何者最符合孫登之言的意旨？

•  君子務本，本立道生

•  積學於己，以待用之

•  既明且哲，以保其身

•  鐘鼎山林，各有天性

• 5 當時共客長安，似二陸初來俱少年。有筆頭千字，胸中萬卷；致君堯舜，此事 何難？用舍由時，行藏在我，袖手何妨閒處看。身長健，但優游卒歲，且鬬尊 前。（蘇軾〈沁園春〉）

下列選項最合乎本文意旨的是：

•  培養良好文筆，才能上書暢談治國理念

•  能否一展長才，需要時勢與機會的配合

•  仕宦之餘，應行萬里路，增強自己體魄

•  人生知己難逢，慶幸在長安與二陸結識

• 6 「生年不滿百，常懷千歲憂。晝短苦夜長，何不秉燭游？為樂當及時，何能待 來茲？愚者愛惜費，但為後世嗤。仙人王子喬，難可與等期。」此詩主旨與下 列何者最接近？

•  荷葉披披一浦涼，青蘆奕奕夜吟商  春風又綠江南岸，明月何時照我還

•  人生得意須盡歡，莫使金樽空對月  勸君更進一杯酒，西出陽關無故人

• 7 「正因為有釣勝於魚的觀念作基礎，所以不會產生向上爬的習慣，也不會產 生學而優則仕的風氣。每一個學者一旦發現了自己的興趣所在，往往畢其一 生專注研究。發明小兒麻痺症預防針的沙克，最近對人說：『我所確知的是： 科學家不是政治家。我不是明星，讓我回到實驗室去。』然而，不是為魚的釣 者，卻常常釣上大的魚來，因為他終年在水濱，總有機遇到來，非如緣木而求 魚的『智者』，徒勞心力而已。」

下列敘述，最符合上文觀點的是：

•  與其緣木求魚，不如潛心守株待兔  放下名利之心，常能獲致理想成果  放下明星身段，有助研究集思廣益  水清常致無魚，行事宜有容人雅量 下列文字都透過飲食以寄寓生活所感，何者對所描述物品的說明錯誤？

•  是思緒的延伸，揭露存在的真相。無論是寬窄粗細，扁薄厚實，都是下水 前各自成理，沸湯中轉相纏縛，但齒牙切咬之後，同樣一一斷離／麵

•  這是壽而不壽之物，福亦非福，可仙可腐，既矛既盾。採摘後看似隨時熟 成，也隨時就要腐壞。長久以來，它總象徵欲望，連繫愛情／水蜜桃

•  他們揪在一團，一捲一捲的縮著好像在互相取暖，但沸水不溫情地吵醒他 們，被高溫沖澡的他們被迫起床，伸展一下原本僵硬的身體，展開一場泡 湯歷險記／茶葉

•  海產河鮮，以牠最為霸道。袁枚以為此物只可獨食，不宜搭配他物，且須 自剝自食，方解其中妙趣。法國人以為飲食吐渣不敬主人，料理牠必定拆 肉奉呈，又調和協佐，猶如焚琴煮鶴，大煞風景／鮭魚

• 8

• 9 豐子愷說他在一本《梅菊譜》的〈序〉中讀到這麼一句話：「詩文字畫，皆為 豐歲之珍，飢年之粟。」豐子愷說：「我最初看到，想給他在『飢年』二字上 面加一『非』字。」但他的朋友則認為並沒有補字的必要。（〈我的書：芥子 園畫譜〉）

關於「詩文字畫，皆為豐歲之珍，飢年之粟。」箇中意涵，詮釋最適當的是：

•  詩文字畫作為傳家之寶，其價值無分豐歲與飢年

•  詩文字畫有待識者的鑑賞，否則就如明珠之暗投

•  詩文字畫可怡情養性、安撫人心，作為精神食糧

•  詩文字畫雖有珍與粟之喻，但不可太拘執身外物

• 10 下列對聯，何者可用於祝賀男壽？

•  丹桂飄香開月闕，金萱稱慶詠霓裳

•  海屋仙籌添鶴算，華堂春酒宴蟠桃

•  畫堂疊晉屠蘇酒，彩袖爭貽度朔桃

•  寶婺輝聯南極曉，斑衣彩舞北堂春

110 年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及 110 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

考 試 別：身心障礙人員考試

等

別：三等考試

類

科：一般行政、一般民政、教育行政

科

目：行政法

考試時間：

2 小時

座號：

※注意：禁止使用電子計算器。

代號：

30130-30330

頁次：

5 － 1

甲、申論題部分： （ 50 分）

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上， 於本試題上作答者，不予計分。

•  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、甲擔任 A 市政府環境保護局（下稱環保局）廢棄物管理科科長，甲 參加 109 年度全國客語能力初級認證合格，因而以民國 110 年 1 月 11 日申請書，向該局申請補助報名費新臺幣 250 元，案經該局於民國 110 年 1 月 25 日以書函通知甲，以申請已逾會計年度為由，否准所 請。甲認為此項理由並不合理，向環保局長官表示不同意見，並與長 官發生爭執與輕微肢體衝突。事後 A 市政府環保局以甲衝撞長官為 由，以平時考核懲處甲一大過。甲如不服 A 市政府環保局否准補助之 申請以及記一大過之平時考核決定時，應如何進行救濟？（ 25 分）

• 二、行政罰法第 1 條規定，行政罰包括罰鍰、沒入及其他種類之行政罰； 試說明何謂其他種類之行政罰？廢棄物清理法第 71 條第 1 項規定， 不依規定清除、處理之廢棄物，直轄市、縣（市）主管機關或執行機 關得命事業、受託清除處理廢棄物者，限期清除處理。限期清除處理 是否屬於其他種類之行政罰？（ 25 分）

乙、測驗題部分： （ 50 分）

代號：

3301

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選 作答者，該題不予計分。

•  共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於 本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

頁次：

5 － 2

• 1 下列何者不具有直接對外效力？

•  司法院大法官解釋

•  習慣法

 行政法上一般法律原則

 解釋性行政規則

• 依土地徵收條例之規定，申請發給抵價地「應於徵收公告期間內」提出， 依司法院解釋意旨，若於徵收處分公告日之後，始送達徵收處分之書面通 知，仍以徵收公告日計算申請期間，違反下列何種法律原則？  正當法律程序  比例原則  誠實信用原則  明確性原則

• 2

• 3

• 關於私經濟行政之敘述，下列何者錯誤？  私經濟行政又稱為國庫行政  皆不適用依法行政原則  得適用私法自治之原則

• 4 下列何者不具有公法人之地位？

•  國家住宅及都市更新中心

•  國家中山科學研究院

•  私經濟行政仍應受組織法之羈束

•  臺中市和平區

•  中央研究院

• 5 依行政程序法之規定，關於行政機關管轄權變動之合法性，下列敘述何者 錯誤？

•  如無法律明文禁止，原則上得任意為之

•  須有法律規定或有明確授權

•  須依法公告並刊登政府公報或新聞紙

•  須有權限移轉行為

• 6 關於政務官之敘述，下列何者錯誤？

•  政務官係伴隨機關首長輪替同時進退之公務人員

•  政務官由於身分特殊所以不適用公務員懲戒法

•  政務官雖為公務人員，但並無升遷、考績

•  政務官離職時依法可獲得離職儲金

• 7 關於公務員懲戒法中所規定公務員懲戒程序之敘述，下列何者錯誤？

•  由懲戒法院以懲戒法庭審理

•  以公開為原則

•  採書面審理為原則，無須為言詞辯論

•  懲戒處分應以判決為之

• 8 公務人員甲，年終考績考評為丙等而留原俸級。甲不服，可依循下述何種 救濟管道？

•  向服務機關提起申訴，再向公務人員保障暨培訓委員會提起再申訴

•  向服務機關提起訴願，再向行政法院提起訴訟

•  向公務人員保障暨培訓委員會提起復審，再向行政法院提起訴訟

•  向服務機關提起訴願，再移送懲戒法院審議

• 9 有關提起訴願之要件，下列何者錯誤？

•  原則上須有行政處分存在

•  人民權益受到影響

•  僅限違法行政處分

•  原則上由上級機關管轄

• 依地方制度法規定，某直轄市政府就展演用臨時性建築物訂定之管理辦法，

• 10 屬下列何者？

•  自治條例

•  自治規則

•  行政規則

• 11 有關法規命令之敘述，下列何者錯誤？

•  人民團體得提議訂定法規命令

•  行政機關於訂定法規命令前應舉行聽證

•  未刊登於政府公報或新聞紙之法規命令不生效力

•  法規命令發布後，應即送立法院

• 12 依據實務見解，下列何者相對人得提起撤銷訴訟？

•  性騷擾調查小組作成之調查報告及性平會會議紀錄檢送通知行為人  違章建築拆除通知單

•  公平交易委員會所為檢舉不成立之函文

•  主管機關拒絕備查新成立之公寓大廈管理委員會

• 13 行政處分一經作成後，即對於處分相對人、利害關係人、原處分機關或其 上級機關發生拘束之效力，此為行政處分之何種效力？



構成要件效力



確認效力



實質的存續力

• 14 關於行政處分之效力，下列敘述何者正確？

•  納稅義務人於法定救濟期間經過後不得對課稅處分提起行政爭訟，係因 課稅處分發生實質存續力

•  公司違法，主管機關依法針對公司登記之負責人裁罰，係因公司登記之 處分對其發生構成要件效力

•  勞工機關裁罰違法僱用外籍移工之公司，內政部移民署得基於該處分之 執行力而限期令該外籍移工出國

•  社福機關對違法長期照護中心裁罰後拒不繳納，因該裁罰處分已具確認 效力，得直接移送行政執行



形式的存續力

•  自律規則

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5 － 4

• 15 依行政程序法之規定，關於和解契約之敘述，下列何者正確？

•  僅限於法律關係之部分，始得和解

•  須雙方讓步始得成立和解契約

•  無須經職權調查，即可成立和解契約

•  須得上級機關之核准

• 16 某直轄市衛生局發布登革熱疫情警報，提醒市民移除家中廢棄物，對此發 布下列敘述何者錯誤？

•  此發布為行政事實行為

•  此發布行為無法律保留原則之適用

•  行政機關得依此發布強制市民清除廢棄物

•  人民對此發布不服時，不得提起訴願

• 17 依行政罰法規定，對共同違法行為之處罰，下列敘述何者錯誤？

•  不區分共同正犯、教唆或幫助犯

•  共同實施違法行為者，不問其故意或過失，一律以共同行為予以處罰  處罰之輕重依各行為人參與情節決定之

•  因身分成立之違反行政法義務行為，無身分之共同行為人仍應處罰之

• 18 義務人或利害關係人對執行命令、執行方法、應遵守之程序或其他侵害利 益之情事，得於執行程序終結前，如何提出救濟？

•  向原執行機關聲明異議

•  直接向行政法院提起訴訟

•  向原執行機關之上級機關聲明異議

•  直接向行政執行署聲明異議

• 關於行政程序法上當事人之相關規定，下列敘述何者錯誤？

• 19  參加人非行政程序法上之當事人

•  非法人之團體設有代表人者，有行政程序之當事人能力

•  非法人之團體由其管理人為行政程序行為者，有行政程序之行為能力

•  未成年人為行政程序行為者，應由其法定代理人代為行政程序行為

• 20 有關訴願之功能，下列敘述何者錯誤？

•  確保依法行政原則之落實

• 

•  維護人民權益免受公權力侵害

• 強化上級機關之命令權  強化行政機關自我省查

• 21 依行政訴訟法之規定，下列敘述何者非為再審之事由？

•  依法律或裁判應迴避之法官參與裁判

•  當事人發現就同一訴訟標的在前已有確定判決

•  為判決基礎之證物係偽造或變造

•  違背特別審判籍之規定

• 22 甲公寓大廈管理委員會成立後依法向主管機關備查，主管機關若部分同意 備查，部分不同意。下列敘述何者正確？

•  甲得對不同意備查部分，提起課予義務訴訟請求主管機關同意備查  甲就不同意備查部分，不得提起撤銷訴訟

•  甲應就同意與不同意備查部分，一併提起撤銷訴訟

•  甲得對不同意備查部分，提起確認訴訟

• 23 依最高行政法院實務見解，關於行政訴訟之敘述，下列何者正確？

•  外籍配偶申請居留簽證經主管機關駁回者，本國籍配偶得主張其權利或 法律上利益受有損害而提起課予義務訴訟為救濟

•  刑事被告於不起訴處分確定後，依政府資訊公開法向檢察機關申請閱覽 卷宗遭否准者，應依刑事訴訟法之規定為救濟

•  公務人員如單就年終考績考評丙等有所不服，因考績案尚須送銓敘部審 定，故不得單獨對該年終考績評定提起行政訴訟

•  對怠於依課予義務訴訟判決之法律見解作成行政處分之行政機關，得依 法課處怠金以督促其履行作成處分之給付義務

• 24 甲於道路上行駛機動車輛，因道路施工卻未設置安全警示，不慎跌倒受傷， 欲請求國家賠償時，應依據何種原則進行賠償程序？

•  訴願前置主義  協議先行主義  調解先行主義  職權進行主義

• 25 國家賠償法第 2 條規定，因公務員行為所產生之國家賠償責任，關於其成 立要件之敘述，下列何者錯誤？

•  人民之損害須與公務員之行為間具有因果關係

•  公務員之行為僅限於積極之作為行為

•  公務員之侵害行為須為行使公權力之行為

•  公務員之不法侵害限於有故意或過失之行為

• 110 年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及 110 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

考 試 別：關務人員考試、身心障礙人員考試

等

別：三等考試

類

科：各科別、各類科

科

目：法學知識（包括中華民國憲法、法學緒論）

考試時間：

1 小時

座號：

• ※注意：  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答 者，該題不予計分。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃 記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 關於憲法保障學術自由之敘述，下列何者正確？

•  僅保障大學教師之講學自由

•  大學校長之遴選程序不受主管機關之適法性監督

•  大學得規定學生之入學資格及畢業條件

•  保障範圍不包括大學自行決定設置軍訓室

• 2 依據司法院大法官解釋之意旨，有關依公司法規定設立之公營事業基本權 利之保障，下列敘述何者錯誤？

•  即使政府資本超過百分之五十，在法律上，其性質仍為私法人

•  在設立目的及公司章程所定範圍內，享有憲法財產權之保障

•  當其憲法上所保障之權利受到不法侵害時，得依法向司法院大法官聲請 解釋憲法

•  當其遭受不利之確定終局裁判，認該判決所適用之法律侵害其財政自主 權者，得經經濟部層轉，向司法院大法官聲請解釋憲法

• 3 依司法院大法官解釋，有關國家領土之界定與變更，下列敘述何者正確？

• 

• 其變更應由立法院提案，經憲法法庭審理

•  經行政院提案，經立法院議決後得變更之

•  經立法委員四分之一之提議，全體立法委員四分之三之決議，得變更之

•  其界定為重大之政治問題，不應由釋憲機關予以解釋

代號：

1101

頁次：

10 － 1

• 4 司法院大法官解釋認為，藥害救濟法規定正當使用合法藥物之受害者，應 獲得有效救濟。下列敘述何者錯誤？

•  涉及生存權之保障

•  涉及健康權之保障

•  係實踐憲法增修條文所重視的社會福利工作

•  對於常見且可預期之藥物不良反應，無法請求救濟，違反憲法保障健康 權之意旨

• 5 依司法院大法官解釋，有關憲法第 8 條，下列敘述何者錯誤？

•  明定人民享有身體不受侵犯之自由

•  憲法第 8 條所明定之程序，屬憲法保留之範疇，立法機關不得制定法律 予以剝奪

•  人身自由乃人民行使憲法上各項自由權利之前提，故僅有司法機關得限 制其行使

•  限制人身自由之型態，可區分為逮捕、拘禁、審問及處罰

• 6 依司法院大法官解釋，有關軍事審判制度之建置原則，下列敘述何者正確？  應具有排他性，排除一般司法審判制度之適用，故不得向普通法院以判 決違背法令為由請求救濟

•  屬於權力分立下司法權之類型，旨在防止國家權力遭濫用，導致人民之 基本權利受到不當侵害

•  原則上應遵守獨立、公正之組織之要求，但戰時之軍事審判，為求其實 效性，不在此限

•  對軍人的刑事犯罪審判，乃考量其身分之不同，所給予之不同對待，與 憲法第 7 條平等保障之意旨無違

• 7 依司法院大法官解釋，有關依連署方式申請登記為總統、副總統候選人之 規定，下列敘述何者正確？

•  被連署人依法應提供保證金新臺幣 100 萬元，已逾越立法裁量之範圍  被選舉權行使之要件，應隨社會變遷及政治發展之情形，適時檢討改進， 以符憲法保障人民參政權之本旨

•  候選人須於法定期間內尋求最近一次中央民意代表選舉選舉人總數百 分之一點五以上之連署，與憲法規定之平等權有違

•  總統副總統選舉連署及查核辦法關於書件不全、不符規定或保證金不足 者，中央選舉委員會應拒絕受理其申請之規定，違反比例原則

• 8 關於總統權限之行使，下列敘述何者錯誤？

•  得召集有關各院院長會商解決院際爭議

•  戒嚴之宣告，須經立法院通過或追認

•  聲請釋憲時，須以總統府秘書長名義為之

•  緊急命令之發布，須經行政院會議之決議

• 9 依憲法增修條文，有關行政院與立法院間之關係，下列敘述何者錯誤？

•  行政院對於立法院決議之法律案，如認為窒礙難行時，得經總統核可， 移請立法院覆議

•  立法院覆議時如經全體立法委員二分之一以上決議維持原案，行政院院 長應即辭職

•  立法院得對行政院院長提出不信任案。通過後，行政院院長應辭職，並 得呈請總統解散立法院

•  立法院對行政院院長提出之不信任案若未通過，一年之內不得對同一行 政院院長再提不信任案

• 10 依憲法增修條文規定，立法委員對於下列何種人員無院會質詢權？

•  外交部部長

•  國立故宮博物院院長

•  行政院秘書長

•  中央選舉委員會主任委員

• 11 依司法院大法官解釋，關於立法院向檢察機關調閱卷證資料，下列敘述何 者錯誤？

•  偵查中之相關卷證原本不得調閱

•  偵查終結後相關卷證原本不得調閱

•  偵查終結後相關卷證影本，如立法院基於審查其憲法上職權有重大關聯 之特定議案所必要，得予以調閱

•  立法院因調閱卷證而知悉之資訊，其使用應限於行使憲法上職權所必 要，並注意維護關係人之權益

• 12 依憲法增修條文及司法院大法官解釋，有關司法院之地位與職權，下列敘 述何者錯誤？

•  司法院院長同時為大法官

•  大法官任期 8 年

•  司法院提出之年度司法概算，行政院應編入中央政府總預算中，不得刪減

•  法官依法獨立審判，司法院不得發布涉及審判見解及程序之規則

10 － 4

• 13 關於法官聲請釋憲，下列敘述何者錯誤？

•  案件之審理者係合議庭者，應以合議庭名義聲請

•  聲請釋憲之法官非最高法院法官者，應由上級法院層轉

•  改制前之公務員懲戒委員會為行使司法審判權之機關，亦得聲請

•  審理非訟事件之法官亦得聲請

• 14 依司法院大法官審理案件法，有關人民向司法院大法官聲請統一解釋應具 備之要件，下列何者錯誤？

•  權利遭受不法侵害

•  經法定訴訟程序，並窮盡審級救濟途徑後，取得確定終局裁判

•  認為法院之確定終局裁判，與其他審判系統法院之確定終局裁判，於適 用同一法律或命令時所表示之見解不同

•  應於裁判確定後一年內提出

• 15 關於我國創制、複決與公民投票之比較，下列敘述何者正確？

•  創制、複決與公民投票皆屬於直接民主之機制，具有優於憲法之效力  公民投票具有協助人民行使創制複決權之功能

•  創制、複決為對人之政治決定；公民投票為對事之政治決定

•  創制與公民投票為人民積極主動的立法權，複決為人民消極被動的立法權

• 16 依司法院大法官解釋，關於憲法第 7 條平等權之保障，下列敘述何者錯誤？  平等權旨在防止國家恣意對人民為無正當理由之差別待遇

•  差別待遇所依據的分類與規範目的之間，必須具一定程度之關聯，始不 違憲

•  法律若對所有被規範者一體適用，即不構成對平等權之侵害

•  以扶助相對弱勢者為目的之法律，仍有可能構成對平等權之侵害

• 17 下列何者尚未被司法院大法官之解釋承認為憲法第 22 條所保障之非明文 權利？

•  健康權

•  姓名權

•  隱私權

•  文化權

• 18 依司法院大法官解釋，關於集會自由之限制，下列敘述何者錯誤？

•  室外集會、遊行需要利用場所、道路等社會資源，本質上容易與社會運 作秩序產生衝突

•  為兼顧集會自由保障與社會秩序維持，立法者有形成自由，得採行事前 許可或報備程序

•  立法授權行政機關得事前審查集會、遊行之時間、地點及方式等形式要 件，不違憲

•  集會遊行法設置禁制區之規定，違憲

• 19 依司法院大法官解釋，關於隱私權保障之敘述，下列何者錯誤？

•  授權國家蒐集私密敏感個人資訊之法律規範，就其蒐集目的、範圍、程 序、救濟等層面，皆應接受較嚴格之審查

•  授權國家蒐集非私密敏感個人資訊時，其法律規範之審查標準應即降低

•  報導具公益性，且新聞採訪者之跟追行為未逾社會容忍範圍者，並未過 當侵害個人隱私權，得不予處罰

•  授權警察對於個人居住處所進行臨檢的法律規範，應受嚴格審查

• 20 依司法院大法官解釋，關於契約自由之敘述，下列何者錯誤？

•  契約自由之保障範圍限於私人就私法實體法律關係所為之得喪變更

•  國家為追求資源合理分配之公益，得針對「保障與他人交換生活資源」 之契約自由予以合理限制

•  契約自由為個人自主發展與實現自我之重要機制，且為私法自治之基礎

•  規範勞雇關係之法律，不僅發生公法上效果，亦有民事效力，而得規制 勞雇雙方之契約自由

• 21 依司法院大法官解釋，關於名譽權之敘述，下列何者錯誤？

•  名譽權旨在維護個人主體性及人格之完整，為實現人性尊嚴所必要

•  以法律規定金錢賠償責任，未必能填補或回復名譽權所受之侵害

•  為有效保障名譽權，國家應制定刑法規範處罰與客觀事實不符之妨害名 譽言論

•  要求名譽權之加害人公開道歉，若涉及加害人自我羞辱等損及人性尊嚴 之情事，即屬過度限制人民之不表意自由

• 22 下列有關考試之敘述，何者並非現行規定？

•  公務人員非經考試及格，不得任用

•  專門職業及技術人員之執業資格，由考試院依法考選銓定之

•  公務人員之選拔，應實行公開競爭之考試制度

•  公務人員之選拔，應按省區分別規定名額，分區舉行考試

• 23 依司法院大法官解釋，關於提高審查標準之理由，不包括下列何者？

•  受差別待遇者為孤立隔絕之少數，並受刻板印象之影響，久為政治上之 弱勢

•  差別待遇之存在將不利於受長期照護者之生存權

•  基於應考人學經歷，對人民職業選擇自由所為之限制

•  基於非屬人力所得控制之生理缺陷，對受教權所為之差別待遇

• 24 依司法院大法官解釋，關於訴訟權，下列敘述何者錯誤？

•  訴訟權之保障有賴於法律形成其具體內容

•  人民訴請法院救濟，為訴訟權保障之核心內容

•  公務員懲戒採一級一審之制度，有違訴訟權之憲法保障

•  暫時權利保護制度旨在確保有效之訴訟權保障

• 25 依司法院大法官解釋，有關法官免兼庭長不違憲之理由，下列敘述何者錯誤？  庭長於合議審判時得充任審判長，而審判長與庭長為功能相同之兩種職務  免除法官之庭長行政兼職，對其擔任法官職司審判之本職無損

•  法官職等未必較庭長為低，其在法律上得享有之權利及利益皆無差異

•  法官免兼庭長非所謂降調，法官兼派庭長亦非陞任職等較高職務

• 26 內政部修正發布「都市更新條例施行細則」後，應即如何處理？



送行政院



送司法院大法官



送立法院

• 27 有關法規命令之生效，下列敘述何者正確？

•  法規命令明定自發布日施行者，自發布之日起算至第三日起發生效力

•  法規命令依法應經上級機關核定者，由上級機關核定後逕行發布

•  數機關會同訂定之法規命令，得共同商定由一機關代表發布

•  法規命令定有施行日期者，自該特定日起算至第三日起發生效力

• 28 關於委辦事項，下列敘述何者錯誤？

•  委辦事項為原屬國家或上級地方自治團體之事務

•  地方自治團體辦理委辦事項時應以委辦之中央或上級地方自治團體名 義為之

•  地方自治團體辦理委辦事項時，須受委辦機關指令之拘束

•  地方自治團體辦理委辦事項所需經費，應由委辦之中央或上級地方自治 團體負擔

• 29 新北市制定之自治條例若牴觸憲法，應由下列何者予以函告無效？

•  行政院

•  內政部

•  司法院

•  立法院

• 30 依司法院釋字第 589 號解釋，下列何項憲法之基本原則，首重人民權利之 維護、法秩序之安定及信賴保護原則之遵守？

• 

• 民主國原則  社會國原則  共和國原則  法治國原則

•  送各級地方政府

• 31 身心障礙者權益保障法原規定：非視覺障礙者，不得從事按摩業。下列何 者不是司法院大法官解釋宣告此規定失效之原因？

•  與憲法第 7 條平等權不符

•  與憲法第 15 條工作權不符

•  與憲法第 23 條法律保留原則不符

•  與憲法第 23 條比例原則不符

• 32 下列何者應適用行政程序法之程序規定？

•  臺北市議會議事進行程序

•  外國人入出境許可程序

• 33 下列何者非屬裁量違法之類型？

•  裁量逾越

•  裁量怠惰

•  違規停車取締裁罰程序

•  公務人員普通考試評分程序

•  裁量濫用

•  裁量收縮

• 34 依憲法增修條文及司法院大法官解釋意旨，關於依政黨名單選舉之立法委 員，下列敘述何者正確？

•  如喪失該政黨黨員資格者，即應喪失立法委員之資格

•  有關政黨席次分配門檻規定部分，牴觸民主原則

•  未由選區直接選舉，牴觸國民主權原則

•  政黨當選名單中，至少應有三分之二為婦女

• 35 依行政程序法及地方制度法之規定，下列敘述何者錯誤？

•  違法之行政命令，無效

•  違法之自治規章，無效

•  違法之行政契約，僅於法律特別規定之事由，始為無效

•  違法之行政處分，除有法定撤銷事由外，均為無效

• 36 稱物權行為者，謂以物權之取得、設定、喪失或變更為直接內容之法律行 為。關於物權行為，下列敘述何者正確？

•  債權行為無效、不成立或被撤銷，會影響物權行為之效力

•  就集合物，亦得為一項物權行為

•  不動產買賣契約非物權行為

•  處分行為即物權行為

1101

10 － 8

• 37 甲出賣 A 地於乙，交付於乙占有使用，但卻未辦理 A 地所有權之移轉登 記。 5 年後， A 地被政府徵收，政府發給甲徵收補償費。下列敘述，何者 正確？

•  乙得本於所有人之地位，依不當得利之規定請求甲交付補償費

•  乙得以其所有權受侵害為由，依侵權行為之規定請求甲損害賠償

•  乙得以不可歸責於甲而致給付不能為由，依債務不履行之規定請求甲損 害賠償

•  乙得以不可歸責於甲而致給付不能為由，類推適用民法代償請求權之規 定請求甲交付補償費

• 38 甲、乙、丙三人共有之油畫，被丁無權占有，依民法規定，甲、乙、丙得 如何對丁行使所有物返還請求權？

•  必須甲、乙、丙三人共同對丁行使

•  甲、乙、丙中各人均得行使，且得請求返還予自己

•  甲、乙、丙中各人均得行使，但應請求返還予共有人全體

•  必須甲、乙、丙三人共同對丁行使，且應請求返還予共有人全體

• 39 稱普通地上權者，謂以在他人土地之上下有建築物或其他工作物為目的而 使用其土地之權。關於地上權，下列敘述何者錯誤？

•  地上權無支付地租之約定者，地上權人得隨時拋棄其權利

•  以公共建設為目的而成立之地上權，未定有期限者，以該建設使用目的 完畢時，視為地上權之存續期限

•  地上權因建築物或其他工作物之滅失而消滅

•  土地所有權讓與時，已預付之地租，非經登記，不得對抗第三人

• 40 依民法規定，關於結婚，下列敘述何者錯誤？

•  與直系血親，不得結婚

•  男未滿 18 歲，女未滿 16 歲者，不得結婚

•  未成年人結婚，應得法定代理人之同意

•  結婚應以書面為之，並應經公證

• 41 書記官甲知道解送至地檢署的犯罪嫌疑人乙涉犯強制性交，一時氣憤不 過，予以痛打一頓。下列敘述何者正確？

•  甲犯刑法第 126 條第 1 項凌虐人犯罪，因乙係受解送之人犯

•  甲犯刑法第 126 條第 1 項凌虐人犯罪，因甲係司法人員

•  甲未觸犯刑法第 126 條第 1 項凌虐人犯罪，因甲不是有解送人犯職務之 公務員

•  甲未觸犯刑法第 126 條第 1 項凌虐人犯罪，因一時毆打尚未構成凌虐

• 42 有關刑法第 135 條妨害公務罪，下列敘述何者正確？

•  警察甲以現行犯逮捕之強制猥褻行為人乙，乙雖未抗拒逮捕，甲仍因看 不慣乙的行為而毆打乙，甲的行為為合法職務之執行，乙不得對甲行使 正當防衛

•  對於巡邏結束下班，在便利商店喝水休息之員警，施以強暴行為，成立 本罪

•  本罪之成立，須產生公務遭到妨害之結果發生

•  本罪是舉動犯，只要行為人對於公務員依法執行職務時，施以強暴、脅 迫，即已成立

• 43 依我國刑法規定，下列何種情形其行為不罰？

•  行為人因己意中止犯罪實行  行為人 14 歲以上未滿 18 歲

•  行為人之行為非出於故意或過失  行為人對於未發覺之罪自首

• 44 甲欲射殺乙，因槍法太差，而射中突然出現的丙，致丙死亡。下列敘述何 者錯誤？

•  屬打擊錯誤

•  甲對丙成立過失致死罪

•  甲對乙成立殺人未遂罪

•  屬客體錯誤

• 45 甲為專業攝影師，接受乙公司出資聘請，為乙公司拍攝一系列攝影著作供 乙公司宣傳使用。甲乙間並未以契約約定該攝影著作的權利歸屬。關於甲 受乙聘請完成的攝影著作，下列敘述何者正確？

•  應以甲為著作人，且著作財產權歸甲享有，但乙得利用該著作

•  應以甲為著作人，但著作財產權歸乙享有

•  應以乙為著作人，且著作財產權歸乙享有

•  應以乙為著作人，但著作財產權歸甲享有，乙僅得利用該著作

• 46 A 股份有限公司近年因公司治理及營運狀況不佳，故擬於今年股東常會中 針對以下三個議案討論之：甲案：提前改選全體董事、監察人。乙案：整 頓公司，擬將占有 A 公司整體營業收入主要部分之營業轉讓予 B 公司。 丙案：擬與同業之 C 公司合併。下列敘述何者正確？

•  甲乙丙三案對於 A 公司之影響均屬重大，所以都應經過股東已發行股份 總數三分之二以上出席，出席股東表決權數過半數之特別決議程序同意 後始得為之

•  決議甲案時，若未特別表示原董監事之任期自決議時起解任者，則原任 董監事仍可執行職務至原任期屆滿

•  甲乙丙三案，在股東會召集時即應在召集事由中列舉，不得以臨時動議 方式提出

•  丙案內容實質上係為公司業務執行事項，故根本無需得到股東會同意， 經過董事會特別決議即可

10 － 10

• 47 甲向乙電器行購買丙股份有限公司（下稱丙公司）所生產之 A 型號除濕 機，然該除濕機因丙公司之製造瑕疵，致使甲使用該除濕機時，發生自燃 而燒燬甲之衣物。下列敘述何者錯誤？

•  丙公司為製造商品之企業經營者

•  丙公司對甲衣物之損害應負抽象過失責任

•  若丙公司主張其製造之除濕機於流通進入市場，符合當時科技或專業水 準可合理期待之安全性者，就其主張之事實負舉證責任

•  乙電器行就除濕機所生甲衣物之損害，應負推定過失責任

• 48 甲男因太太生產，遂向其公司請陪產假 5 日，然卻遭其公司拒絕。依性別 工作平等法，下列敘述何者錯誤？

•  甲男應向地方主管機關提出申訴，地方主管機關應於接獲申訴後 7 日內 展開調查

•  甲男若係向中央主管機關提出申訴，中央主管機關應於收受案件 7 日內 將該案移送地方主管機關

•  甲男之公司若因甲男提出申訴而將其解僱，將面臨新臺幣 2 萬元以上 30 萬元以下罰鍰，其負責人姓名並會被公布

•  甲男之公司對於地方主管機關所為之處分有異議時，得於 10 日內向中 央主管機關性別工作平等會申請審議，不得逕行提起訴願

• 49 下列有幾項是屬通常保護令之內容？①定汽車、機車及其他個人生活上、 職業上或教育上必需品之使用權；必要時，並得命交付之 ②命相對人負 擔相當之律師費用 ③命相對人完成加害人處遇計畫 ④命相對人遠離 下列場所特定距離：被害人、目睹家庭暴力兒童及少年或其特定家庭成員 之住居所、學校、工作場所或其他經常出入之特定場所

•  一項

•  二項

•  三項

•  四項

• 50 甲不服主管機關土地徵收之處分，認為該處分違法。市政府執行人員乙前 來執行，甲靜坐抵抗，下列敘述何者錯誤？

•  乙的行為具有形式上的合法性，為合法的職務執行

•  乙執行處分而適度驅離甲之行為，得主張阻卻違法

•  乙執行處分在適度驅離甲的過程中，造成甲瘀傷，不會構成傷害罪

•  乙於執行處分過程中，遭到甲的辱罵，乙憤而毆打甲，甲不得對此為正 當防衛

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代號：

30240

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110 年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及

110 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

考 試 別：身心障礙人員考試

等 別：三等考試

類 科：一般行政、一般民政

科

目：民法總則與刑法總則

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本 試題上作答者，不予計分。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、甲為 A 地所有人，該地市價 1 億。乙是甲之男友，兩人同居長達 10 年之 久，形同夫妻。丙是乙之女同事，年輕貌美，家族頗有財富。丙知悉甲與 乙之同居關係。甲、乙與丙三人週末常一起練習網球。乙未經甲同意，出 示 A 地之土地所有權狀於丙面前，以自己為甲之代理人，以甲之名義，出 賣 A 地於丙，約定價金 1 億 5 千萬元。丙就此買賣支付土地鑑價費用、 地政士費用與律師諮詢費用共 5 萬元。丙請求甲移轉 A 地所有權，並交 付 A 地給自己。甲拒絕承認這筆 A 地買賣。試問：丙就此對乙，有何權 利可資主張？（ 25 分）

• 二、甲是 A 腳踏車所有人， A 腳踏車市價 1 萬元。甲年屆退休，平常鮮少使用 網路，雖有臉書帳號，但亦鮮少使用。甲在其臉書上表示，欲出賣 A 腳踏 車。甲本欲以價金 1 萬元，出賣 A 腳踏車，但卻在臉書上標錯價金，僅標 寫成 1 千元。乙見聞甲在其臉書上出賣 A 腳踏車一事，隨即與甲聯絡，願 以甲所標示之價金購買 A 腳踏車。甲亦隨即應允乙此事。甲與乙兩人並約 定面交 A 腳踏車與價金事宜。甲與乙於約定期日與地點碰面。甲於乙面前 提出 A 腳踏車，乙隨即於甲面前提出約定價金 1 千元。甲堅持是以 1 萬 元價金出賣 A 腳踏車，乙則堅持甲是以 1 千元出賣 A 腳踏車。經甲與乙 兩人查證，甲之臉書確實標示價金 1 千元。乙為 A 腳踏車面交之事，支付 高鐵來回費用 2 千元。試問：甲與乙就此，各有何權利可資主張？（ 25 分）

座號：

• 三、甲於深夜返家，因酒醉誤認乙宅為自宅而闖入，乙飼養之狼犬遂對甲攻擊， 乙聞甲哀號聲，但誤認甲為竊賊，雖明知狼犬正在咬甲，卻自始並未制止， 希望甲受教訓而不再竊盜，經過一分鐘後，乙一聲令下，該訓練有素之狼 犬即停止對甲之攻擊，惟甲卻因被狼犬咬傷要害，送醫後仍因傷重而死。 問：乙是否應負刑責？（ 25 分）

• 四、甲、乙為男女朋友並論及婚嫁，甲男之母親丙反對甲與乙結婚，並極力阻 止兩人交往，乙女即生報復心，乃以分手威脅甲，唆使甲殺害丙，甲也不 滿丙平日管教嚴厲，兩人共謀以假車禍方式殺丙。某日，甲依計畫在丙外 出過馬路時，開車衝撞丙致死。問：甲、乙應負何刑責？（ 25 分）

110 年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及

110 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

考 試 別：身心障礙人員考試

等

別：三等考試

類

科：一般行政、一般民政

科

目：政治學

考試時間：

2 小時

座號：

代號：

30150

30250

頁次：

1 － 1

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本 試題上作答者，不予計分。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、請詳述立憲主義（ constitutionalism ）的意涵，及基於立憲主義實施的憲政 民主與基本人權的關係。（ 25 分）

• 二、選舉與罷免都是由人民投票做決定的制度。然而，選舉是民主國家的必要 制度，罷免卻不是，為什麼？請從民主政治的學理加以闡述。（ 25 分）

• 三、 20 世紀後半由於女性主義得到推展，「性別平等」與「性別主流化」已成 為國際體系及許多民主國家政府的目標，請闡述女性主義的基本理念與不 同派別的主張，並說明落實「性別平等」與「性別主流化」的政策行動。 （ 25 分）

四、請依序闡述：

•  何謂政治社會化？（ 8 分）

•  政治社會化的主要管道為何及如何發生作用？（ 12 分）

•  當前網際網路快速發展，各國政治社會化的管道及其作用發生什麼變 化？（ 5 分）

110 年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及 110 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

考 試 別：身心障礙人員考試

等

別：三等考試

類

科：一般行政、一般民政

科

目：行政學

考試時間：

2 小時

座號：

代號：

30160

30260

頁次：

3 － 1

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、申論題部分：（ 50

分）

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於 本試題上作答者，不予計分。

•  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、行政機關中影響團體績效的主要因素有那些？請就每項因素各自舉例 闡述其內涵。（ 25 分）

• 二、由於財政緊迫、人民期待日益升高以及科技創新日新月異等因素影響， 驅使公部門必須變革，此一變革的重要趨勢有那些？請闡述之。（ 25 分）

乙、測驗題部分：（ 50

分）

代號：

6301

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作 答者，該題不予計分。

•  共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試 題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 下列何種行政學研究途徑特別重視價值中立？

•  新公共行政學派

•  行為科學學派

•  新公共服務學派

•  黑堡學派

• 2 下列何者不被歸類為 1930 年代前的傳統管理理論？

•  官僚體系理論

•  行政管理理論

•  開放系統理論

•  科學管理理論

• 3 關於科學管理學說的敘述，下列何者正確？

•  由威爾森（ W. Wilson ）在 1900 年代初所提出

•  由泰勒（ F. W. Taylor ）提出，並強調政治和行政二分論

•  這套學說出現於有限理性學說之後

•  這套學說實際曾用於增進採礦工人的生產力

• 4 依我國憲法之規定，公用事業及其他有獨占性之企業，應以何種方式經營為 原則？

•  公營

•  民營

•  公辦民營

•  公私協力經營

• 5 有關公務員旋轉門的問題，在我國那一個法規中有清楚明確的規範？

•  公務員服務法

•  公務人員行政中立法

•  公務員廉政倫理規範

•  公職人員利益衝突迴避法

• 6 關於我國「公務人員行政中立法」的立法目的，下列敘述何者錯誤？

•  保障公務人員能參與部分政治活動

•  確保公務人員能綜覈名實信賞必罰

•  確保公務人員能依法行政

•  確保公務人員能執行公正

• 7 就組織結構而言，傳統式組織與學習型組織的差異為何？

•  傳統式組織為有機式，學習型組織為機械式

•  傳統式組織以團隊精神為主，學習型組織以法規命令為主

•  傳統式組織以指揮命令構成科層體系，學習型組織以工作團隊構成網絡體系

•  傳統式組織為授權參與，學習型組織為中央集權

• 8 依據我國中央行政機關組織基準法規定，依組織法規將其部分權限及職掌劃 出，以達成其設立目的之組織，稱為：

•  機構

•  機關

•  單位

•  獨立機關

• 9 下列何者屬於非正式組織的負面影響？

•  社會距離長

•  工作缺乏伸縮性

•  以影響力來領導

•  角色衝突

• 10 依照達爾頓（ M.Dalton ）的觀點，下列那一類非正式組織多由新進人員組成， 目的是為了要積極改變現行組織內不合理的狀態？

•  水平防守集團  垂直共棲集團

•  混合集團

•  水平攻擊集團

• 11 關於工作擴大化（ job-enlargement ）的意涵，下列敘述何者錯誤？

•  增加工作多樣性

•  降低工作枯燥感

•  橫向增加工作內容

•  提升工作自主性

• 12 下列何種人事管理制度其設計的目的在於激勵公務人員？

•  考選制度

•  考績制度

•  退休制度

•  任用制度

• 13 下列何者屬於政府之規費收入？

•  台灣電力公司之盈餘繳庫

•  高速公路超速罰款

•  公務人員高等考試報名費

•  分割土地所有權之契稅

• 14 以未來營運所得資金或經指撥特定財源作為政府償債財源的債務，稱為：

•  作業型債務

• 

• 營運性債務

•  自償性債務

•  隱藏型債務

• 15 中央政府提供專案經費給地方政府興建捷運，並限制不得挪作他用，此一補 助之性質屬於下列何者？

•  一般型補助款  計畫型補助款

•  統籌分配稅款

•  稅收分成補助款

代號：

30260

頁次：

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• 16 下列那一個行政學的概念最符合此一定義：「一種有意識的、理性的決策過 程，組織藉此塑造目標，然後加以執行與監控，若有內部或外部狀況改變時， 就進行調整」？

•  策略管理

•  科學管理

•  變革管理

•  走動管理

• 17 採行轉換型領導（ transformation leadership ）模式的領導者，必須具備某些特 質，這些特質中不包含下列那一項？

•  勇於樹立個人價值

•  鼓舞員工學習動機

•  善於創造組織前瞻遠景

•  掌握人性弱點利用賞罰誘因

• 18 在麥克葛瑞格（ D. McGregor ）的 X 理論（ Theory X ）及 Y 理論（ Theory Y ） 中，下列何者最符合 Y 理論的內涵？

•  給予充分授權

•  偏重物質獎賞

•  強調嚴密監督與控制

•  相信人性本惡

• 19 因應世界潮流，我國公部門積極將政府資料予以公開。下列何者是我國政府 資料開放業務的主管機關？

•  行政院資訊總處

•  公平交易委員會

• 

• 國家發展委員會  行政院主計總處

• 20 綜合所得稅累進稅率政策，最接近於那一種類型的公共政策？

•  分配性政策

•  重分配性政策

•  管制性政策

•  自我管制性政策

• 21 下列何者屬於政治體系內部影響公共政策過程的環境因素？

•  社經環境

•  社會團體

•  立法部門

•  公共輿論

• 22 有關治理模式之一的參與模式（ participatory model ）特質之敘述，下列何者 錯誤？

•  強調政府部門基層員工的參與

•  強調公共服務接受者的參與

•  建構創新的結構以提供暢通的溝通管道

•  決策者應具有企業家的精神

• 23 有關財團法人之敘述，下列何者正確？

•  以促進公益為目的

•  財源來自於政府部門的補助

•  非政府組織的同義詞

•  以財政部為主管機關

• 24 地方政府的治理採取參與式預算的方式，主要欲體現何種效果？

•  直接取代代議政治，落實主權在民

•  透過公民賦權，讓「里民」成為「公民」

•  行政官僚已不可信任，需透過參與式預算來施政



• 參與式預算項目不涉及跨域協調，執行程序簡便

• 25 下列何者與地方政府採「開放政府」 （ open government ）的設計沒有必然關係？

•  府際關係

•  課責

•  透明治理

•  參與

30170

代號：

頁次： 1 － 1

• 110 年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及

110 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

考 試 別：身心障礙人員考試

等

別：三等考試

類

科：一般行政

科

目：公共政策

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本 試題上作答者，不予計分。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、 Cohen, March, and Olsen 曾經提出以反對理性主義為基礎的決策過程模式 理論，稱之為垃圾桶決策模式。他們更進一步指出：組織的決策是無次序 性的，問題、偏好與解決方案間沒有邏輯推理關係。因此，組織化的無政 府狀態才是組織生活的常態。請問組織化的無政府狀態有什麼特徵？為什 麼？請詳述之。（ 25 分）

• 二、關於公共利益的定義與民主政治的內涵，有學者認為公共利益的內涵應以 公民觀點為基礎，追求公民精神的發揮，才能建立符合公民利益的民主體 制。依據 Frederickson 的觀點，認為公民精神應具備那些要件？請詳細剖 析之，並討論其是否可行？（ 25 分）

• 三、 Herbert Simon 認為現實生活中，決策者僅具有限制理性 （ BoundedRationality ） ， 是一個行政人，無法像經濟人一般追求自我利益最大化。依據 Herbert Simon 的看法，人類的理性有何限制？請詳細說明之。（ 25 分）

• 四、依據 Wilks and Wright 的理論，分析現代國家的政策網絡必須從次級部門 著手。何謂次級部門的政策網絡？在他們的分析中，政策網絡又可分為那 幾種類型？請詳述之，並舉例說明。（ 25 分）

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