代號：

30120-31120

頁次：

4 － 1

113 年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及 113 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

考 試 別：身心障礙人員考試

等

別：三等考試

類

科：各類科

科

目：國文（作文與測驗）

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  本科目試題包括作文及測驗兩部分，請妥適分配各題作答時間。

甲、 申 論 部 分 ： （ 60 分） 甲、作文部分：（ 80 分）

 作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，並以藍、黑色鋼筆 或原子筆由左至右橫式作答，於本試題上作答者，不予計分。

 不得於試卷上書寫姓名或座號。

人們總是追求「符合邏輯的正確答案」，任何方案、發想，都想要找 背後的數據和理論做為驗證。因為在經驗中，這樣的「理性邏輯」代表了 「避開風險」，但我們的創意也因此遭到限縮。何況現實中，許多事情並 不依循理性邏輯，而是「心理邏輯」--明知這樣做才正確，但情緒和感 受卻總給予另一種答案。

從服務人群的角度來看，只遵守理性邏輯的安全牌，追求穩定和紀律， 往往導致缺乏「彈性」，甚至只敢遵循「過去被證明有效的方法」，而阻 礙了進步。請以「創造工作的彈性」為題，連結個人經驗或觀察，說明 如何因應情境的變化，或體察他人的心理需求，做出合適的調整，提升工 作效益。

乙、測驗部分：（ 20

分）

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當答案。

•  共 10 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申 論試卷上作答者，不予計分。

1 下列詞語，運用完全正確的選項是：

•  「令尊生前聲名顯赫，如今仙逝，可謂備極哀榮，懿德可風。」

•  「愚父子特來參加貴公司的開幕慶。」「歡迎賢昆仲大駕光臨！」

•  「令姐和你相差幾歲？」「家姐長我三歲，已經工作一年多了。」

•  「欣聞您榮獲優良教師獎，真是杏林之光！」「哪裡，過獎了！」

代號： 2101

座號：

• 2 「我更喜歡《白蛇傳》裡的白蛇，至少她獨當一面，敢愛敢恨，不像許仙是一 介懦夫，出事後只會躲在法海背後，我覺得，《白蛇傳》是傑作，劇中法海象 徵的是中國舊社會秩序，舊社會規範女性應該附屬於男人，而獨立自主的女性 則都是異類，因此只能是蛇蠍。」

根據上文，下列敘述最適當的是：

•  《白蛇傳》男性角色極多，此亦為傳統性別包袱

•  《白蛇傳》裡的白蛇反映了傳統女性遭遇的困境

•  法海與白蛇的戰爭起因於價值觀與宗教觀的差異

•  許仙因羞於表達對白蛇的愛意，被作者評為怯懦

• 3 「北宋四家的書法特色在於表現極為自由且個人式的行書，一反唐代以來貴族 門閥，著重法度與裝飾味極濃的楷書體制，完全為一種抒情與縱意的風格，此 即所謂『唐人尚法』、『宋人尚意』兩個因環境與時勢不同所造成的差異。這 種改變類似由篆書轉為隸書，由規矩森嚴放鬆成為自由任誕；由步步為營，一 變而為信筆揮灑；由古典的莊嚴移進寫意的創新風格。中國書法史的演變，一 如文學與繪畫藝術史的演進，都有著一種時代的變革與反動，及歷史的周期循 環。」

根據上文，下列敘述何者正確？

•  書法的演變與文學藝術大不相同，書法家必須依官方訂定的標準字體書寫

•  唐宋的書法藝術受到時空環境影響，各有風格特色，有所承繼亦有所新變

•  宋代書法家擅寫隸書，改變唐代重法度規矩的篆書，呈現開放隨興的特色

•  宋代的書法繪畫勇於突破，超越唐代，成為中國藝術史上最大的創新時期

• 4 「美國詩人羅伯．佛斯特（ Robert Frost ）稱蝴蝶為『不歌唱的飛花』，這樣的 意象如此打動人心；在我們心中，春夏時節野外明媚的風光裡，絕對少不了蝴 蝶。另一方面，人們也用蝴蝶來象徵『脆弱』或『輕浮』的感覺。英文裡有個 說法叫做『蝴蝶心』（ Butterfly mind ），就是指一個人像蝴蝶在花叢中流連， 在這朵花上短暫停留後又飛到下朵花上一樣，無法專注在一件事上。但是蝴蝶 之所以吸引人，不正是因為牠們出現的時間極短，譬如朝露嗎？」 根據上文，下列敘述最適當的是：

•  「不歌唱的飛花」和「蝴蝶心」都是用來形容春天美好風光

•  「蝴蝶心」另指蝴蝶壽命如朝露般短暫易逝，更須好好掌握

•  蝴蝶的足跡飄忽不定，只會出現在春夏時節的野外明媚風光

•  蝴蝶除了美麗意涵外，也常被用來象徵「脆弱」或「輕浮」

• 5 「山區裸露地勢險惡，造林有其困難，在無法造林的情況下則須防砂，包括野 溪整治工程、施作堰堤、穩固河床、進行浚渫工程等。山坡部分則在沒有走山 之虞的山壁，施作階狀排水溝或栽種防砂植物等。下游的臺中州員林郡二水庄 鼻仔頭，以及臺南州斗六郡林內，因兩處地形急峻，在第一年度就進行防砂設 施，否則許多野溪一遇豪雨造成土石流。山坡地的保安林更攸關縱貫鐵路、集 集線、道路與農耕區的安全。倡立國家公園的呼聲在二十世紀初響起，因其多 位於河川上游，所以對水土保持、保育山林的要求，與官方積極從事上述事業 的目的不謀而合。」

根據上文，下列敘述何者最符合文意？

•  築堰堤、栽種植物是山坡防砂工程常用策略

•  臺南州斗六郡的兩處險地優先施作防砂設施

•  保安林的擴大有益縱貫鐵路與集集線的營運

•  國家公園的倡立與育林治水的目的殊途同歸

• 6 「文學作品或傳統，不可能無視於後人如何論說而自身即具價值。因此，如果 沒有足夠的詮釋，我們的歷史一旦發生重大變化，未來我們可能無法從莎士比 亞獲取任何啟發。他的作品可能看來極其陌生，充滿那個社會狹隘或不相干的 思維方式和感情。在這種狀況下，莎士比亞的價值，和時下許多塗鴉之作就無 分軒輊。」

根據上文，下列選項何者最符合文意？

•  莎士比亞作品的價值，與塗鴉之作並沒有高下之分

•  即使沒有詮釋，後人都可體會莎士比亞作品的價值

•  莎士比亞作品的價值是每一個時代的讀者所建構的

•  莎士比亞作品只能在其所處的時代產生影響與作用

• 「真正的愛情應該是蒸發的過程，當其結束，只留下一股自己才能辨識的獨特 香味及將在日後浮現或消隱的記憶。愛情要走的時候，如持小刀劃開兩臂，讓 棲息在肉裡骨裡的小藍雀一一飛回天空，恢復自由。傷口雖痛，但不出惡言，

• 7 不留穢字。」

根據上文，對於「愛情」的說明最符合的是：

•  每個愛情的對象都是獨一無二，真心投入才能發現

•  失戀雖令人痛不欲生，但時間終將會撫平所有傷口

•  戀愛之際應全心燃燒自我，才能留下蒸發後的結晶

•  戀愛過程雖刻骨銘心，但結束之際仍應讓彼此自由

• 8 「苦味可人，好在若即若離幽微隱約，不像酸甜辣鹹，先驗分明當下即是，無 可回顧流眄。苦味是悖論與解構，夷平抹消殘局舊味，滌盡腔舌的困頓疲憊， 讓味蕾歸零返本，東山再起煥然一新，領受初始真味。」 根據上文，下列選項何者最符合文意？

 逆來順受，甘之如飴

 苦味既盡，原味始現

•  意氣相投，同甘共苦

 世道人情，五味雜陳

• 9 「一般人可能會覺得老人因為日薄西山，憂鬱症的比例會比年輕人高出許多， 其實並沒有。大部分的長輩能用比較圓融的態度面對不夠完美的現況，但是也 有一些老人家在晚年時陷入憂鬱深谷，每天長吁短歎，認為自己活得很辛苦。 跟年輕人不同的是，老年憂鬱症常以身體不舒服為表現。他們不太會和人傾訴 心情低落，而是抱怨這裡麻、那裡痛、睡不著覺、胃慒慒、呼吸困難……乍聽 之下，似乎老人家的身體出現嚴重問題。憂鬱症是一種腦部化學物質失衡的疾 病，有些老人家是因為貧血或甲狀腺功能低下，產生類似憂鬱症的症狀，也有 因為中風、失智等慢性病，而併發憂鬱症。」

根據上文，下列敘述何者正確？

•  憂鬱症是老人家常見的生理疾病，比起其他年齡層出現的比例更高

•  老年憂鬱症純粹是心理失調的問題，而不是身體機能所引起的疾病

•  因年齡使得身體各個器官老化，導致老年人心情低落而罹患憂鬱症

•  當老人家抱怨身體不行，時常失眠或腰酸背痛，可能是得了憂鬱症

• 10 「鼠疫和瘧疾的式微，以及天花受到控制，都為十八世紀知識份子間流行的自 然論觀點，扎下推廣的預備基礎。若有這樣一個世界，致命傳染病並不會突如 其來的降臨正值盛年的人身上，那麼人們就不會如此需要求神拜佛，以解釋這 類暴斃事件。此外，新流行的機械世界觀支持尋找更有效的方法來應付疾病， 使得醫學專業在實驗測試新療法方面，愈來愈能從經驗中學習。結果，情況真 的改善了。於是有關『人類智慧和技巧不只能改進機械生活，也能改善健康狀 態』的想法，似乎變得愈來愈有道理。因此『歐洲疾病變遷』和『歐陸的文化 與政治史』之間，似乎有明顯的關聯。」

根據上文，下列敘述何者正確？

•  傳染病受到控制，違反當時自然論的觀點

•  新流行的機械世界觀，促進醫學科學的重大發展

•  人們從世界運行的機械論，解釋傳染病的發生無法預料

•  由於歐洲文化與政治的統一，流行病在十八世紀受到控制

113 年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及 113 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

代號：

30130-30430 30830

頁次：

6 － 1

考 試 別：身心障礙人員考試

等

別：三等考試

類

科：一般行政、勞工行政、教育行政、人事行政、法制

科

目：行政法

考試時間：

2 小時

座號：

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、申論題部分： （ 50 分）

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上， 於本試題上作答者，不予計分。

•  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、何謂「裁罰性不利處分」？何謂「非裁罰性不利處分」？二者之區別， 向來極具爭議；但其區別，除於行政罰法上有何實益外，是否在我國 其他法律的適用上，也有意義？又人民不服「非裁罰性不利處分」， 即無司法救濟之可能？（ 20 分）

• 二、在下列三種行政爭訟事件中，當事人應聲請停止執行、假扣押或假處 分，以尋求暫時權利保護？抑或其爭訟事件，根本不適用任何一種暫 時權利保護類型？試論述之。（每小題 10 分，共 30 分）

•  甲貧戶遭遇經濟上重大困難，爰向主管機關 A 申請急難救助金； 但遭 A 以其資格不符而駁回。甲不服，一方面提起訴願，另一方 面又擔心緩不濟急，故同時聲請暫時權利保護，希冀在相關之行政 爭訟未終局確定前，能先獲得紓困，渡過難關。

•  乙違規，遭主管機關 B 處以高額罰鍰。乙不服，但訴願及第一審行 政訴訟均敗訴，故提起上訴。在上訴審程序中，乙因資金狀況不佳， 憂慮罰鍰若遭執行，即有破產之虞，因而聲請暫時權利保護。

•  丙溫泉業，獲悉主管機關 C 將公告全國各溫泉地區水質優良度之 評比，其中丙所在地區等級最低。丙為避免泡湯客因該公告影響， 而不登門消費，遂於提起本案救濟前，先聲請暫時權利保護，以能 及時阻止公告之發布。

代號：

30130-30430

30830

頁次：

6 － 2

乙、測驗題部分： （ 50 分）

代號：

3301

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當答案。

•  共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於 本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 關於大法庭制度之敘述，下列何者正確？

•  由司法院大法官組成大法庭，統一各法院之法律見解

•  大法庭裁定，具有通案效力，拘束各審級法院

•  最高法院先前依法選編之判例視為大法庭之裁判

•  最高行政法院各庭審理案件，經評議後認採為裁判基礎之法律見解，與 先前裁判之法律見解歧異，應以裁定敘明理由，提案予大法庭裁判

• 2 主管機關依職權發布特定法律之解釋函，增加原法律所無之限制，而侵害 基本人權時，違反下列何種原則？

 明確性原則

•  法律保留原則

 比例原則

•  信賴保護原則

• 3 有關行政法上權利與義務之繼受，下列何者錯誤？

•  營利事業因合併而消滅，因合併前之應納稅捐無一身專屬性，應由合併 後存續事業繳納

•  營利事業因合併而消滅，於合併前應退稅捐，該公法上請求權應由合併 後存續事業行使

•  廢棄物清理義務非不得由第三人代法定義務人清理，故義務人得以私法 契約移轉第三人

•  義務縱使不具一身專屬性，義務人仍須有法律上移轉權限，始得以公法 行為為有效移轉

• 4 關於我國地方自治之敘述，下列何者錯誤？

•  地方自治團體得以自治條例規範居民之權利義務，惟其內容仍不得違反 法律保留原則及比例原則

•  依地方制度法規定，直轄市山地原住民區為地方自治團體

•  依地方制度法規定，得以自治條例規定處以行政罰者，僅有直轄市或縣 （市），而不包含鄉（鎮、市）在內

•  關於憲法未列舉事項究竟應屬中央或地方之權限產生爭議時，由行政院 解決之

• 5 下列何者非屬獨立機關？

•  公平交易委員會

•  國家科學及技術委員會

• 6 下列何者屬於行政委託？

•  新北市政府委託台灣電力公司考驗及頒發電器承裝業之電匠考驗合格 證書

•  臺北市政府委託私立大學辦理有關碳稅徵收之學術研討會

•  臺中市政府委託某物流公司代為運送貨物

•  高雄市政府工務局建築管理處僱請民間機構拆除違章建築

• 7 關於公務人員權利之敘述，下列何者正確？

•  義務役軍人僅得於任公務員後服役，始得併計公務員退休年資

•  受領退休俸之退役軍官，於就任由公庫支薪之公職時，不得重複領取待遇

•  消防機構實施輪班、輪休制度，不受公務人員服勤時數上限之限制

•  公立學校職員不得於工作時間外，依個人才藝表現，獲取適當報酬

• 8 下列何者非屬公務人員保障法適用之對象？

•  交通部路政及道安司司長

•  公平交易委員會委員

•  國立大學人事室主任

•  經濟部常務次長

• 9 下列何者應依申訴、再申訴程序提起救濟？

•  長官對於其屬官所為申誡以上之懲處

•  行政機關組成性騷擾處理委員會所作成性騷擾成立之決定

•  行政機關對於退休公務人員停發三節慰問金

•  長官所編定之值班表

• 10 行政機關應受行政慣例拘束，與下列何項原則直接相關？

•  比例原則

•  授權明確性原則

•  平等原則

•  不溯及既往原則

• 11 有關行政程序法第 159 條第 2 項所規定之行政規則類型，下列何者錯誤？  行政機關得透過行政規則，訂定一般性之人事管理規定，以利機關內部 組織、事務順利運作

•  為收統一與加速行政作業程序之效，行政機關依法就人民須申請許可事 項制定施行細則，亦屬於行政規則

•  行政機關為統一所屬公務員或下級機關之法令解釋，得利用行政規則， 就實務上易生爭議之法令予以核釋

•  行政機關訂定裁量基準，以協助下級機關或屬官行使裁量權，為行政規則

6 － 3

 中央選舉委員會

•  國家通訊傳播委員會

代號：

30130-30430

30830

頁次：

6 － 4

• 12 公務員同一行為先受懲處處分後，復移送懲戒時，下列何者正確？

•  如懲戒法院為免議之判決確定者，原懲處處分之效力不受影響

•  如懲戒法院為不受懲戒判決確定者，原懲處處分失其效力

•  如懲戒法院為申誡懲戒處分之判決者，原懲處處分之效力不受影響

•  如懲戒法院為撤職懲戒處分之判決者，應一併宣告撤銷原懲處處分

• 13 下列何者非屬一般處分？

•  警察機關命非法之集會遊行解散

•  主管機關命某私有水庫之所有人當水庫水位達一定高度時，應即開閘門 洩放

•  交通警察以手勢指揮某一道路之駕駛人或行人通行

•  主管機關公告某新設道路開放通行

• 14 機關 A 同意農民甲申請於農地上興建綠能設施，甲再向機關 B 申請同意 備案時， B 應該尊重 A 認定符合農地用地綠能設施，此涉及行政處分下列 何種效力？

•  構成要件效力

•  形式存續力

•  實質存續力

•  確認效力

• 15 有關行政契約之敘述，下列何者正確？

•  行政契約締結之形式，得以口頭或書面的方式為之

•  行政契約當事人之一方為人民，若行政機關為防止或除去對公益之重大 危害而終止契約時，基於公益之維護，毋庸補償人民財產上之損失

•  行政契約內容侵害第三人權利時，應經第三人書面同意，始生效力

•  基於契約自由原則，所有公法上法律關係皆得以行政契約之形式加以規 範，毋須考慮法規之規定

• 16 下列何者為行政事實行為？

•  公園開放使用之公告

•  地政機關所為土地移轉登記

•  函請受領人繳還因撤銷補貼許可所生溢領金額之通知

•  文化部函復內政部移民署某甲不符入境許可條件之通知

• 17 下列何者非行政罰？

•  甲為證券商之總經理，因違反證券交易法，遭主管機關解除其經理人職務

•  乙因違反道路交通管理處罰條例，遭主管機關處以罰鍰

•  丙無正當理由，攜帶具殺傷力之器械，因違反社會秩序維護法，遭主管 機關沒入其器械

•  丁為學校教師，因體罰學生，違反兒童及少年福利與權益保障法規定， 遭主管機關公布其姓名

• 18 關於行政執行聲明異議之敘述，下列何者錯誤？

•  對具行政處分性質之執行命令不服，經依行政執行法之聲明異議程序， 聲明異議人可直接提起撤銷訴訟

•  受理機關認為聲明異議無理由者，應予以駁回

•  不服中央各院之行政執行而聲明異議，由中央各院自行受理異議並為 決定

•  受理機關認為聲明異議有理由者，應即停止執行，並撤銷或更正已為之 執行行為

• 19 關於政府資訊公開法之敘述，下列何者錯誤？

•  係以保障人民知的權利，增進人民對公共事務之瞭解、信賴及監督為 目的

•  依該法規定，公開之對象為一般人民

•  申請人依該法規定申請行政機關提供行政資訊遭拒絕者，如有不服，僅 得於對實體決定聲明不服時，一併聲明之

•  依該法規定申請行政機關提供行政資訊之權利，屬實體權利

• 20 土地所有權人甲於 1 月 3 日收到新北市政府工務局所開立「申請建築執照 補件通知單」 ，通知其應於 30 日內依建築法規定補件，但甲不服並於 3 月 3 日提起訴願。下列何者正確？

•  該補件通知單之性質為觀念通知

•  甲提起之訴願已逾訴願期間，訴願管轄機關應以無理由駁回甲之訴願

•  甲不服該補件通知單，應向內政部提起訴願

•  該補件通知單具有強制效力

• 21 甲在河流旁搭建工寮並開闢菜園，經主管機關認定妨害水土保持屬於違 法，命甲限期回復原狀。甲不服，除循序提起訴願救濟外，得以下列何種 程序在救濟進行期間實現暫時權利保護？

•  應向行政法院聲請定暫時狀態假處分，由法院裁定該工寮及菜園暫時為 合法

•  應向行政法院聲請保全處分，保全工寮及菜園之事實狀態

•  應依據行政執行法向主管機關聲明異議

•  應依行政訴訟法或訴願法聲請暫時停止執行該命回復原狀之處分

30830

頁次：

6 － 6

• 22 下列何者非屬確認行政處分無效之訴的實體判決要件？

•  確認對象須為行政處分之無效

•  須已向原處分機關請求確認其無效未被允許或不為確答

•  須經訴願程序而遭駁回

•  須有即受確認判決之法律上利益

• 23 關於行政訴訟制度之敘述，下列何者正確？

•  收容聲請事件適用以原就被之原則

•  對於已執行而無回復原狀可能之行政處分，得提起確認該行政處分無效 之訴訟

•  確認行政處分無效之訴訟，須已向原處分機關請求確認其無效未被允 許，或經請求後於 30 日內不為確答者，始得提起之

•  受交通違規裁罰處分，應先經訴願程序，始得提起行政訴訟

• 24 關於國家賠償法所規定之公共設施國家賠償責任，下列何者正確？

•  當公共設施已委託民間團體或個人管理時，國家即免除損害賠償責任

•  於開放之山域、水域等自然公物，經管理機關、受委託管理之民間團體 或個人已就使用該公物為適當之警告或標示，而人民仍從事冒險或具危 險性活動，國家不負損害賠償責任

•  於開放之山域、水域等自然公物內之設施，經管理機關、受委託管理之 民間團體或個人已就使用該公物為適當之警告或標示，而人民仍從事冒 險或具危險性活動，國家不負損害賠償責任

•  就公共設施設置或管理之瑕疵應負責之第三人，賠償機關對之並無求 償權

• 25 關於行政損失補償之敘述，下列何者錯誤？

•  錯誤施打疫苗造成人民身體健康受損，基於準徵收法理應予補償

•  對於犯罪被害人所為之補償，非基於特別犧牲

•  土地徵收為合法、有目的性對人民財產權之侵害，故須給予補償

•  為防止公益重大危害而廢止授益處分時，受益人得請求信賴利益損失 補償

• 113 年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及

• 113 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

座號：

考 試 別：關務人員考試、身心障礙人員考試

等

別：三等考試

類

科：各科別、各類科

科

目：法學知識（包括中華民國憲法、法學緒論）

考試時間：

1 小時

※注意：

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當答案。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃 記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 依司法院釋字第 665 號解釋，下列敘述何者錯誤？

•  法官法定原則有助於維持司法之公正及審判獨立

•  各地方法院得自訂補充規範，決定法院受理案件之分配

•  訴訟案件分配特定法官後，因承辦法官調職而改分其他法官，合憲

•  依法規命令，將不同法官承辦之相牽連刑事案件改分由其中之一法官合 併審理，違憲

• 2 立法院行使立法權所受之限制，下列敘述何者錯誤？

•  須受司法院大法官解釋之拘束

•  不得牴觸憲法

•  經複決之重大政策，立法機關不得變更

•  經創制之立法原則，立法機關不得變更

• 3 依司法院釋字第 499 號解釋，修憲程序應符合下列何種原則之要求？  無記名投票  政黨辯論  公開透明  公眾參與

• 4 依憲法及憲法增修條文之規定，國家對於下列何者應予獎勵或扶助？  合作事業、國民生產事業及對外貿易、人民興辦之中小型經濟事業

•  觀光農業、國民商業經營及兩岸貿易、網路募資之新創經濟事業

•  精緻農業、國民創業研發及科技貿易、跨境交易之國內經濟事業

•  生技事業、國民社會企業與南向貿易、農業生產之中小型經濟事業

• 5 依司法院釋字第 796 號解釋意旨，刑法第 78 條第 1 項本文規定，受假釋 人於假釋中，因故意更犯罪，受有期徒刑以上刑之宣告者，均一律撤銷其 假釋，違反下列何項憲法基本權保障之意旨？

•  平等權

•  訴訟權

•  人身自由

• 6 下列何種情形，非屬對居住自由之干預？

•  無故侵入住宅

•  依據刑事訴訟法規定對旅館房間進行刑事搜索

•  行政上對居住所的訪查或檢視

•  清除倒塌的建物

•  言論自由

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• 7 依憲法法庭 111 年憲判字第 2 號判決，法院以判決命加害人道歉，下列敘 述何者錯誤？

•  涉及受害人之名譽權與加害人不表意自由之基本權利衝突

•  強制公開道歉干預人民自主決定是否及如何表意之言論自由

•  於加害人為自然人時，法院以判決命加害人道歉，與憲法保障思想自由 之意旨有違

•  以判決命加害人公開道歉，而未涉及加害人自我羞辱等損及人性尊嚴之 情事者，不牴觸憲法對不表意自由之保障

• 8 依相關司法院大法官解釋，有關集會遊行自由之限制，下列何者違憲？

•  室內集會如使用擴音器或其他視聽器材而足以形成室外集會者，應比照 室外集會申請許可

•  所有類型之室外集會遊行均須事先申請許可

•  主管機關於許可室外集會遊行時，得對其路線為必要之限制

•  主管機關依法劃設集會遊行之禁制區

• 9 憲法第 148 條規定：「中華民國領域內，一切貨物應許自由流通。」關於 本條規定，依據釋憲實務見解，下列敘述何者正確？

•  本條規定係定於憲法之基本國策章，僅屬國家方針條款，並無規範效力

•  本條規定係規範全國性事項，並不保障跨地方轄區間貨物自由流通

•  地方對於中央許可進口之合法貨物，若訂定自治條例禁止該貨物在轄區 內銷售運送，即違反本條之意旨

•  國家應尊重市場經濟，對於國內貨物自由流通之障礙，尚不得依本條規 定採取排除措施

• 10 憲法上的生存權內涵包含生命之尊重，其源自於何種憲法上的概念？

•  法律保留

•  人性尊嚴

•  國民主權

• 11 關於憲法第 24 條規範之內容，下列敘述何者正確？

•  被告受合法羈押後判決無罪，得請求國家賠償

•  如人民行為違反公共秩序或善良風俗，不得請求國家賠償

•  人民須先向公務員請求賠償未果後，始得請求國家賠償

•  除刑事或民事責任外，違法侵害人民權益之公務員仍應受懲戒

• 12 依司法院釋字第 603 號解釋，關於國家蒐集人民指紋並建立資料庫，下列 敘述何者錯誤？

•  必須基於特定重大公益之目的而為蒐集

•  必須要有法律明確之規定

•  主管機關應採取組織上與程序上必要之防護措施

•  資訊之蒐集與重大公益目的之達成間如具合理關聯性，即屬合憲

•  實質平等

• 13 某餐廳舉行促銷，凡姓名有「鮭魚」二字者得免費用餐一次，引起部分消 費者至戶政機關辦理改名。針對上述案例，下列敘述何者正確？  更名權係屬憲法明文之基本權利

•  變更姓名之行為非受憲法保障，故得以法律限制之

•  否准人民之改名申請係對其人格權之干預

•  戶政機關得以名字粗俗、不雅，否准變更

• 14 依據相關憲法學理和實務見解，下列何種規定最不可能從言論自由觀點進 行合憲性審查？

•  政府禁止律師公開招攬業務

•  政府禁止公然散布不實訊息

•  政府要求公立學校學生穿制服

•  立法限縮地方議會議員言論免責權之範圍

• 15 在現行憲政體制下，下列何者由總統提名？

•  行政院政務委員

•  立法委員

•  司法院大法官

•  考試院秘書長

• 16 有關總統與行政院及立法院間之互動，下列敘述何者正確？

•  總統依法公布法律，須經立法院同意，並由行政院院長副署

•  監察院審計長係總統提名，經監察院院長副署，由立法院行使同意權

•  總統缺位時，由行政院院長直接代行其職權

•  總統不得向立法院提出法律案

• 17 依司法院大法官解釋，有關行政院職權，下列敘述何者錯誤？

•  基於行政一體，行政院須為國家通訊傳播委員會之整體施政表現負責

•  基於權力分立原則，立法院對行政院院長有關國家通訊傳播委員會委員 之人事決定權，仍得予以一定之限制

•  對行政院公民投票審議委員會委員之任命，行政院依權力分立原則有人 事任命決定權

•  公平交易委員會非屬獨立行政機關

• 18 依司法院大法官解釋意旨，下列關於立法院委員會之敘述，何者正確？

•  立法委員於開會時如有必要，得經相關委員會之決議向有關機關調閱與 議案有關之文件原本

•  立法院各委員會得邀請備詢之政府人員，僅以行政院各部會首長為限， 並不包括各部會所屬人員

•  考試院因得就其所掌有關事項向立法院提出法律案，該院院長亦有就法 律案之相關事項受邀備詢之義務

•  司法及法制委員會就有關法院預算案涉及之事項邀請相關法院院長到 會備詢時，各該法院院長不得拒絕

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• 19 下列何者並非司法院之職權？

•  解釋憲法之權

•  統一解釋法律及命令之權

•  直接向立法院提出年度司法預算案

•  司法行政監督權與規則制定權

• 20 憲法第 171 條規定：「法律與憲法牴觸者無效。」下列敘述何者錯誤？

•  法律經大法官認定違憲者，一律溯及既往失效

•  法律經大法官認定違憲者，得宣告其立即失效

•  法律經大法官認定違憲者，得限期要求立法院檢討修正

•  法律經大法官認定有違憲之虞者，得為警告性宣告

• 21 依司法院大法官解釋，關於地方自治事項及財政自主權，下列敘述何者正確？  地方自治團體施政所需之經費負擔，涉及財政自主權之事項，並無法律 保留原則之適用

•  憲法規定各地方自治團體有辦理衛生、慈善公益事項等照顧其行政區域 內居民生活之義務，可因全民健康保險實施而獲得部分免除

•  全民健康保險法，係中央立法並執行之事項，故執行全民健康保險制度 之行政經費，應由中央負擔

•  於國家整體施政需要，中央皆不可依據法令使地方分擔社會保險費之補助 22 仲裁法未將仲裁判斷理由矛盾明定為得提撤銷訴訟之事由，是否侵害人民 訴訟權？理由為何？

•  違憲，因為仲裁具有與法院確定判決同一效力，因此理由矛盾之仲裁判 斷，如同判決有瑕疵，得由法院撤銷之

•  合憲，因為參酌國際商務仲裁之通例，除「仲裁判斷違反本國之公共秩 序者」外，法院以不進行實體審查為原則

•  違憲，因「理由矛盾」屬明顯重大之瑕疵，應使當事人有請求司法救濟 之權利

•  合憲，因仲裁判斷純屬私法關係，基於私法自治，法院不宜介入

• 23 關於納稅義務人拒不履行其納稅義務，依司法院大法官解釋，下列敘述何 者正確？

•  稅捐稽徵機關須取得最終確定之司法判決，始得聲請對納稅義務人為強 制執行

•  納稅義務僅為公法上金錢給付義務，雖得對義務人財產為強制執行，但 不得為限制其人身自由之管收處分

•  對於未依法繳納稅捐之義務人課予滯納金，是為填補國家財政稅收因人 民逾期納稅所造成之公益損害，與怠金相類

•  滯納金既係為督促人民如期繳納稅捐而設，因此得再加徵利息

• 26

• 24 依司法院大法官解釋，有關兵役制度之合憲性，下列敘述何者正確？  以刑罰處罰拒絕接受徵集令者，並非確保兵役制度履行之最小侵害手 段，違反比例原則

•  役男出境之限制措施，應由法律明文規定或法律具體明確授權由法規命 令規定

•  因個人宗教信仰而反戰者，國家有憲法上義務實施替代役

•  服義務役之軍人，若有犯罪行為均應受軍事審判

• 25 依憲法增修條文第 7 條規定，我國監察委員應依下列何種方式選任之？  由各縣市議會選舉產生



由各政黨依其在立法院所占席次比例分配，並經立法院院會同意任命之

•  由總統提名，經立法院同意任命之

•  監察院院長及副院長由總統任命，其餘監察委員由監察院院長任命

• 依我國著作權法規定，有關著作權之敘述，下列何者正確？

•  就資料之選擇及編排具有創作性者，得作為獨立之著作而受著作權法保護  以改寫的方式就原著作另為創作者，無法受到著作權法保護

•  編輯著作之著作財產權存續期間，會受到所收編之著作的著作財產權存 續期間影響

•  表演人在演唱會上演唱他人譜寫的歌曲，若該歌曲之著作財產權因存續 期間屆滿而消滅，該表演即不受著作權法保護

• 27 聯合國消除對婦女一切形式歧視公約中，關於締約國為加速實現男女事實 上平等而採取的暫行特別措施，下列何者錯誤？

•  達一定規模以上的營業場所應設置臨時哺（集）乳設施，屬於暫行特別 措施

•  法律規定國會女性人數不得少於一定比率，屬於暫行特別措施

•  提供女性民意代表參選人相關物資及經費，屬於暫行特別措施

•  提供彈性工時以保障婦女就業，屬於暫行特別措施

• 28 有關防衛過當，下列敘述何者錯誤？

•  對偷摘水果的小孩，以射殺方式防衛，屬防衛過當

•  防衛過當得減輕或免除其刑

•  對於防衛過當行為得主張正當防衛

•  故意挑撥防衛，屬防衛過當

• 29 下列何者屬於性別平等教育法所規範之校園性騷擾事件？

•  學生於校外受到他校學生性騷擾  教師於校內受到同校教師性騷擾

•  教師於校外性騷擾校外人士



校外人士於校園內性騷擾校外人士

• 30 依電子遊戲場業管理條例第 12 條規定，曾犯組織犯罪防制條例經有罪判 決確定者，不得擔任電子遊戲場業之負責人。依司法院大法官解釋之意旨， 該項規定屬於對工作權之何種限制？

•  選擇職業之主觀要件

•  工作權之社會義務

•  選擇職業之客觀要件

•  執行職業自由之限制

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• 31 有關瀆職罪章之犯罪，下列敘述何者錯誤？

•  於未為公務員時，預以職務上之行為，收受賄賂，只要於為公務員後不 予履行，即不構成瀆職罪章之犯罪

•  公務員因過失廢弛職務而釀成災害時，不構成廢弛職務釀成災害罪

•  刑法第 130 條廢弛職務釀成災害罪為結果犯

•  公務員未盡其職務上應盡之職責，但幸未釀成災害時，成立廢弛職務釀 成災害罪之未遂犯

• 32 依憲法訴訟法規定，關於人民聲請法規範憲法審查，下列敘述何者錯誤？  須依法定程序用盡審級救濟

•  聲請標的限於不利確定終局裁判及其所適用之法規範

•  案件須具憲法重要性，或為貫徹聲請人基本權利所必要

•  應於原因案件再審之不變期間內提出聲請

• 33 經營 A 飲料店的甲與來應徵工作的成年大學生乙約定，乙每日下午 4 點 到 8 點在 A 店販賣飲料，甲給付報酬予乙。甲、乙間成立何種契約？

•  承攬  僱傭  委任  代辦商

• 34 關於連帶債務，下列敘述何者錯誤？

•  債務人默示之意思表示，亦可成立連帶債務

•  因連帶債務人中一人為抵銷，他債務人亦同免責任

•  連帶債務之債權人得對連帶債務人中數人同時請求全部之給付

•  連帶債務人相互間除法律另有規定或契約另有訂定外，應平均分擔義務

• 35 行國民參與審判之審判期日中，下列何者不是專屬法官決定之事項？

•  關於證據能力有無之認定

•  關於訴訟程序之進行

•  關於法令之解釋

•  關於刑度之認定

• 36 若祭祀公業的規約違反祭祀公業條例之規定，下列敘述何者正確？



基於契約自由，祭祀公業可依據公業之需要制定規約內容，不受法律限制

•  基於私法自治，習慣法效力優於法律，故規約內容即使違反法律仍屬有效

•  規約內容不能牴觸法律的強行規定，牴觸者無效

•  祭祀公業規約基於人民共同意思而形成，限制規約的法律因牴觸憲法對 契約自由之保障而無效

• 37 針對終審法院統一法律見解的做法，下列敘述何者正確？

•  目前最高法院與最高行政法院可以選編重要判決，編纂判例要旨，以統 一法律見解

•  最高法院與最高行政法院可設置庭長會議，以其決議內容統一不同法庭 的法律見解

•  最高法院與最高行政法院可提請大法官進行統一解釋，統一院內各法庭 不同的法律見解

•  依法設置大法庭，由大法庭以個案裁定之方式，統一各庭間的不同法律 見解

• 38 戰後臺灣所施行的民法，主要繼受自那個國家？

•  美國

•  法國

•  德國

• 下列何者非臺灣繼受美國法的例子？

•  動產擔保交易法中的動產抵押制度

•  消費者保護法中的懲罰性賠償制度

•  家庭暴力防治法中的保護令制度

•  民法中的典權制度

• 苗栗縣所制定無罰則之苗栗縣石虎保育自治條例，下列敘述何者正確？  由苗栗縣政府訂定，函報內政部備查

•  由苗栗縣議會制定，報內政部備查

•  由苗栗縣政府訂定，函報行政院備查

•  由苗栗縣議會制定，報行政院備查

• 41 為規範幼兒園家長會之任務、組織、運作及其他相關事項，甲縣政府訂定 該縣幼兒園家長會任務組織及運作辦法，下列敘述何者正確？

•  其性質為自治條例

•  應報經內政部核定後發布

•  僅限於與憲法、法律、中央法令牴觸者，始為無效

•  係甲縣政府就其自治事項所訂定之自治規則

• 42 司法院釋字第 75 號解釋文指出：「查制憲國民大會對於國民大會代表不 得兼任官吏，及現任官吏不得當選為國民大會代表之主張，均未採納。…… 足見制憲當時並無限制國民大會代表兼任官吏之意，故國民大會代表非不 得兼任官吏。」大法官於此所運用之解釋方法為何？



文義解釋

•  體系解釋

•  目的解釋

•  歷史解釋

• 43 民法第 1194 條規定，代筆遺囑，由遺囑人指定三人以上之見證人，由遺 囑人口述遺囑意旨，使見證人中之一人筆記、宣讀、講解。對於本條之代 筆遺囑是否須以同一見證人為筆記、宣讀、講解之爭議，最高法院曾有決 議認定：「法律規定須由見證人加以筆記、宣讀、講解，僅在確保代筆遺 囑確係遺囑人之真意。準此，見證人筆記、宣讀、講解之行為，乃係各自 分立之行為，各有其作用及目的，並非三者合成一個行為，見證人三人並 得互證所為遺囑筆記、宣讀、講解之真實，初無限於同一見證人為筆記、 宣讀、講解之必要，俾能符合其立法之目的，並免增加法律所無之限制。」 依此敘述，最高法院決議所採之解釋方法為何？

•  目的解釋

•  歷史解釋

•  文義解釋

•  體系解釋

• 44 司法院釋字第 585 號解釋肯認大法官釋憲時，為防止事實上具急迫必要性 之損害，且無其他手段可資防免時，亦得於當時司法院大法官審理案件法 無明文之情況下，作成暫時處分。蓋為確保司法解釋或裁判結果實效性之 保全制度，乃司法權核心機能之一，不因憲法解釋、審判或民事、刑事、 行政訴訟之審判而有異。就此而言，係屬於何種法學方法之運用？

•  超越制定法之法續造（司法造法）  法律解釋

•  類推適用

•  目的性限縮

• 39

• 40

•  英國

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• 45 下列何者非屬擔保物權？



普通抵押權

•  動產留置權

•  動產質權

•  不動產役權

• 46 寡婦甲死亡時，沒有留下遺囑，近親有胞弟乙、兒子丙、女兒丁、丙的妻 子戊及丙、戊二人生育的女兒庚五人，丁拋棄繼承。則甲的遺產應由何人 及依何比例繼承？

•  該親屬五人平均繼承遺產  丙繼承全部遺產

•  乙、丙各繼承二分之一的遺產  丙、丁、庚三人平均繼承遺產

• 47 依消費者保護法規定，政府為保護消費者弱勢地位而介入契約自由之規 範，不包括下列何者？

•  定型化契約條款未經記載於定型化契約中而依正常情形顯非消費者所 得預見者，該條款不構成契約之內容

•  由中央主管機關選擇特定行業，擬訂定型化契約應記載或不得記載事 項，並公告之

•  契約審閱期間

•  強制訂約

• 48 公司法關於股份有限公司募集設立之規定，下列敘述何者錯誤？

•  公司之創立會得修改章程或為公司不設立之決議

•  公司發起人所得受之特別利益有冒濫者，創立會得裁減之

•  公司發起人公開招募股份時，應先申請證券管理機關審核

•  公司發起人公開招募股份時，不得依公司法第 157 條之規定發行特別股

• 49 被保險人遭遇普通傷害或普通疾病住院診療，不能工作，以致未能取得原 有薪資，正在治療中者，於何時發給普通傷害補助費或普通疾病補助費？  自遭遇普通傷害或普通疾病之日起

•  自住院診療之日起

•  自未能取得原有薪資之日起

•  自不能工作之第 4 日起

• 50 勞工甲去應徵工廠作業員，雇主提到，本工廠薪資比較高，但會採用責任制， 加班不會另外給付加班費，勞工如果不想接受可以另外找工作，勞工甲迫於 現實接受了條件前往工作。請問日後關於加班費之請求，下列何者正確？  如有延長工時加班事實，仍可依法請求加班費，勞動基準法強制規定不 能約定拋棄

•  如有延長工時加班事實，仍可向雇主請求加班費，但因為有約定在先， 雇主只要包個紅包即可，不必達到法定加班費率

•  因為已經事先約定好，勞工也同意，基於禁反言原則，勞工不能再請求 加班費

•  雇主和勞工約定之較高工資，就是不申請加班費的交換條件，勞工不能 再請求加班費

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代號：

30440

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113 年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及

113 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

1 － 1

考 試 別：身心障礙人員考試

等

別：三等考試

類

科：一般行政、人事行政

科

目：民法總則與刑法總則

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本 試題上作答者，不予計分。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、甲自國外返國，搭乘於機場攬客而僅領有普通駕駛執照之乙所駕駛的車輛 返家。抵達目的地後，因甲行李既多且重，乙乃要求甲於約定之車資外另 再支付搬運費，雙方因此發生爭論。甲心生不悅，主張乙違反道路交通管 理處罰條例第 22 條第 1 項中「禁止領有普通駕駛執照，而以駕駛為職業」 之規定（依該規定，違反者應受罰鍰之處分），因而契約無效，並拒絕給 付車資。甲之主張是否有理？（ 25 分）

• 二、甲向乙購買 A 屋，為避免遭課徵累進地價稅，於甲並無將 A 屋贈與其子 丙之意思下，但經丙同意後，甲、乙約定將 A 屋移轉登記在丙的名下，並 完成登記，而甲則仍繼續管理使用 A 屋。甲、丙間之借名登記契約是否有 效？又，如丙利用其為 A 屋登記名義人之地位，未經甲之同意即將 A 屋 出讓予丁，並完成移轉登記。丙之所為是否為有權處分？（ 25 分）

• 三、甲在登山時突然聽到懸崖下有人呼救，甲急忙將救生索拋下給懸崖下的 人，要他將繩索綁在身上，甲會將他拉上來。甲將下面的人拉到一半時， 發現這人是平時就常常在背後造謠中傷自己的乙，因此決定不救乙，將繩 索慢慢鬆掉，讓乙又降落到原來位置後自己便離去。乙在懸崖下哭喊多日 後，終因飢渴交加而身亡。試問甲有何刑責？（ 25 分）

• 四、甲為計程車司機，某夜載乘客乙回家。乙上車後不久，甲便聞到一股很濃 的酒味，而且乙滿口胡話，甲便知道載到一名喝醉的酒客了。行車途中， 乙發起酒瘋，一直用言語挑釁甲，但甲都是輕聲細語、委曲求全。不料乙 越來越失控，竟然從後座去抓甲的臉，甲的眼鏡被抓掉後，驚恐萬分，又 看不清楚路況，竟駕車失控衝上人行道撞死丙，甲受到衝撞後也陷入昏迷， 而乙在後座也因為自己的嘔吐物窒息而死。試問甲有何刑責？（ 25 分）

座號：

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代號：

1

113 年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及 113 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

頁次：

－

1

考 試 別：身心障礙人員考試

等

別：三等考試

類

科：一般行政

科

目：政治學

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本 試題上作答者，不予計分。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、出現於第一、二波民主化國家的「多元政體」（ polyarchy ）之自由民主體 制（ liberal democracy ），主要包括那些特徵？第三波民主化時出現的 「非自由民主」（ illiberal democracy ），其定義為何？並具有那些特徵？ （ 25 分）

• 二、試論述在當前「政治傳播」（ political communication ）過程中，扮演重要 角色之「數位媒體」（ digital media ），特別是「社群媒體」（ social media ） 為何興起？為何一度是民主擴散的重要工具，如今人們卻憂心它可能危害 民主？（ 25 分）

• 三、所謂的「政黨體系」或「政黨制度」（ party system ）指的是政黨之間的互 動關係，如果要以各個政黨在「政治上的重要性」，或者所謂的「相關性」 當作評量標準，根據國際間重要學者的研究，有那些判準（ criterion ）可供 我們判斷個別政黨在政治上是否重要？（ 25 分）

• 四、何謂利益團體？「公共利益團體」（ public interest groups ）和一般利益團 體的可能區別何在？決定利益團體影響力大小的因素有那些？（ 25 分）

座號：

113 年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及 113 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

考 試 別：身心障礙人員考試

等

別：三等考試

類

科：一般行政、人事行政

科

目：行政學

考試時間：

2 小時

座號：

代號：

30160

30460

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※注意：禁止使用電子計算器。

甲、申論題部分：（ 50

分）

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於 本試題上作答者，不予計分。

•  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、何謂公務員的「行政風格」？（ 5 分）請依哈蒙（ Harmon ）行動理論所 形成的五種「行政風格格道」（ Administrative Styles Grid ），分別闡述 之。（每項 4 分，共 20 分）

• 二、請論述當代政府應如何提升政府的能力，以滿足人民的需求，強化公權 力的根基？（ 25 分）

乙、測驗題部分：（ 50

分）

代號： 6301

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當答案。

•  共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試 題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 對於「行政」意涵不同切入觀點之敘述，下列何者正確？

•  政治的觀點認為「行政」探討行政院之作為即可

•  管理的觀點關注於探討有效處理公務之方法和技術

•  公共政策的觀點不探討政府選擇不作為之事項

•  公共性的觀點主要源自於新公共管理論述之啟發

• 2 對於公共治理之敘述，何者最為適當？

•  提倡公私協力和公民參與

• 

•  主張政治與行政二分

強調層級節制與威權體系  重視組織內部的行政程序

• 3 有關解除管制（ de-regulation ）的核心內涵，下列何者錯誤？

•  除去國家介入私營事業的所有管制手段

•  減少進入市場之障礙與廢止不合市場機能之法律規範

•  取消或減少對私經濟活動產生干預之行為

•  國家對經濟行政管理強度的減低或方式調整

• 4 羅聖朋和克拉夫丘克（ D. H. Rosenbloom & R. S. Kravchuk ）認為文官為主權 受託者，下列何者不屬於主權受託者應有的作為？

•  文官負責公共政策的制定與執行

•  文官應動員政治支持為其政策倡議及辯護

•  文官的決策應能符合商業團體的主要價值

•  文官需具備旺盛的企圖心和長遠的眼光，以肆應未來的變遷

• 5 以道德本身、道德判斷及道德原則作為研究對象的倫理研究，稱之為：

•  後設倫理學（ meta ethics ）

•  法律倫理學（ legal ethics ）

•  專業倫理學（ professional ethics ）

•  行政倫理學（ administrative ethics ）

• 6 我國為防制貪腐和促進廉能政府，已訂定相關陽光法令，但不包括下列何 者？

•  政治獻金法

•  遊說法

•  公務人員行政中立法

•  公職人員利益衝突迴避法

• 7 蝴蝶效應（ butterfly effect ）意指某些因素的細微改變可能會導致後續巨大的 後果。此一概念符合下列何種組織理論的觀點？

•  組織是一種複雜適應系統

•  組織是一種封閉型的系統

•  組織是一種形塑宰制工具之系統

•  組織是一種科學理性的系統

• 8 系統理論學者認為，組織內部包含了若干「次級系統」（ sub-systems ），下 列何者非屬次級系統所指涉的範疇？

•  正式結構

•  自我終結

•  專業知能

•  使命與價值

• 9 根據中央行政機關組織基準法之規定，機關依組織法規將其部分權限及職掌 劃出，以達成其設立目的之組織，謂之：

•  法人

•  委員會

•  公司

•  機構

• 10 奎恩（ R. Quinn ）和麥克葛雷斯（ M. McGrath ）把組織文化分成四類，下列 何者符合「層級」的組織文化的特徵？

•  是典型的績效取向文化，強調社會公平的價值

•  重視組織權力的集中與內部的整合，人員行為深受法規的約制

•  偏好以授權與參與的方式，維繫內部的穩定和諧

•  以抽象的遠景和領袖魅力，維持人員的工作士氣

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• 11 政府人事體制的改革，其中包含績效導向系統的發展，因而更強調員工的工 作成果。此種人事改革背後的理論基礎為：

•  月暈效應（ Halo effect ）

•  破窗理論

•  新公共管理

•  長尾效應（ Long tail effect ）

• 12 一種由高階主管負責計畫性的管理全組織，讓此一有計畫的介入與訓練來促 進組織解決問題和變革的過程，稱之為：

•  策略規劃

•  組織發展

•  管理發展

•  經驗學習

• 13 過去在學界提出許多關於公共預算規模擴張的解釋，其中一個實證觀察指 出，當國家或社會遇到重大事件時，民眾較易支持增加稅收與支出以作為因 應，當事件結束後，支出規模卻已無法回復原先水準。以上實證觀察屬於下 列何者？

•  華格納法則（ Wagner's Law ）

•  位移效果（ Displace Effect ）

•  斷續均衡（ Punctuated Equilibrium ）

•  政治景氣循環（ Political Business Cycle ）

• 14 根據我國相關法律之規定，有關中央政府決算流程之順序，下列何者正確？

•  行政機關編造 → 立法機關審議 → 審計機關審核

•  行政機關編造 → 審計機關審核 → 立法機關審議

•  審計機關編造 → 行政機關審核 → 立法機關審議

•  審計機關編造 → 立法機關審議 → 行政機關執行

• 15 在預算制度的改革中，下列何者是首度將預算以「計畫別」的方式編列之預 算制度？

•  1940 年代的功能預算制度（ functional budgeting system ）

•  1950 年代的績效預算制度（ performance budgeting system ）

•  1960 年代的設計計畫預算制度（ planning programing budgeting system ）

•  1970 年代的零基預算制度（ zero-based budgeting system ）

• 16 政府再造經常要求引進企業管理的精神，下列何者不是企業管理的主要精 神？

•  運用科學方法  提高行政效率  追求公共利益  回應顧客需求

• 17 關於「轉換型領導」的敘述，下列何者錯誤？

•  伯恩斯（ J. M. Burns ）為最早使用轉換型領導一詞的學者

•  轉換型領導強調掌握人性需求的重要性

•  轉換型領導者必須樹立個人價值

•  轉換型領導強調部屬應完全服從上級的指揮命令

• 18 下列何者與數位民主的核心理念無關？  營利導向  資料治理  開放協作  公民參與

• 19 學者普萊斯（ V. Price ）認為政府在依循民意制訂公共政策時，會面對不少難 題與挑戰。下列何者不是普萊斯所提出的挑戰與顧慮？

•  少數人意見不具參考價值

•  民眾容易被煽動性語言說服

•  沒有適當蒐集民意的工具或機制  菁英主導決策

• 20 有關薩柏提爾（ P. Sabatier ）所提出之倡議聯盟架構（ advocacy coalition framework ），下列敘述何者錯誤？

•  倡議聯盟之形成，其主要目標在追求共同的信仰與價值

•  政策掮客（ policy broker ）以捍衛政府的立場為首要目標

•  提出政策取向的學習理論，符合學習型社會之時代趨勢

•  產生傷害的僵局（ hurting stalemates ）可能促成聯盟成員間的協調談判

• 21 新冠肺炎疫情期間，有些民眾認為染疫風險大且保險理賠金額高，保費相對 便宜，導致防疫保單大賣。從委託代理人理論（ principal-agent theory ）的觀 點，可能造成下列何種現象？

•  霍桑效應



逆向選擇



鯰魚效應

• 22 下列何者非屬我國鄉（鎮、市）自治事項的範疇？

•  公共安全事項  環境衛生事項  都市計畫事項  財政收支管理

• 23 下列何者為非營利組織進行社會事業化的發展特色？

•  財源完全仰賴民間捐款

• 

• 專注從事資本密集經營活動

•  回應未獲滿足的個人需求

•  兼顧組織之經濟目的與社會目的

• 24 審議式民主主張公共政策的審議過程必須符合的基本原則中，下列何者不屬 之？

•  公開性（ publicity ）

•  課責性（ accountability ）

•  競爭性（ competition ）

•  平等性（ equity ）

• 25 下列何者為地方政府所辦理而具有跨域合作性質之公用事業？

•  桃園大眾捷運股份有限公司

•  臺中國家歌劇院

•  臺灣高速鐵路股份有限公司

•  臺灣菸酒股份有限公司

•  懦夫賽局

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113 年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及 113 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

考 試 別：身心障礙人員考試

等

別：三等考試

類

科：一般行政

科

目：公共政策

考試時間：

2 小時

座號：

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本 試題上作答者，不予計分。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、政策問題依其結構可分成 3 類，請比較說明此 3 類結構之差異為何？並各 舉一政策實例說明之。（ 25 分）

• 二、請將下列專有名詞翻譯成中文，並說明其意涵。（每小題 5 分，共 25

• 分）

•  Evidence-based Policy

•  Policy Window

•  Policy Marketing

•  Sustainable Development Goals

•  Corporate Social Responsibility

• 三、請就巴達克（ E. Bardach ）與沙巴提爾（ P. Sabatier ）的觀點，說明影響政 策執行成功與否的相關因素。（ 25 分）

• 四、政府政策時有政策困窘（ Policy Predicament ）的現象發生，請說明何謂政 策困窘？其導致原因為何？並舉一政策實例說明之。（ 25 分）