111年特種考試地方政府公務人員考試一般民政類科歷屆試題,含國文(作文、公文與測驗)、法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)、政治學概要等 6 科。
共 6 份考卷|資料來源:依政府資料開放授權條款(OGDL)第 1 版利用,資料集:考選部歷屆試題(data.gov.tw dataset 170565),111 年。
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代號: 40110 | 44810 頁次: 4 - 1
等
別:四等考試
類
科:各類科
科
目:國文(作文、公文與測驗)
考試時間:
2 小時
※注意:禁止使用電子計算器。
請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答,於本試題上作答者,不予計分。 不得於試卷上書寫姓名或座號。
科技帶給我們前所未有的便利,現代社會大多數人靠網路社交平 台聯絡感情,人們以傳送簡訊的方式互相交流,但真正面對面時,卻 自顧自的滑手機,相對無言,人與人之間的關係反而被弱化了。科技 的進步改變了我們的人際網絡,也讓我們更焦慮、更孤單。麻省理工 學院心理學教授雪莉 · 特克( Sherry Turkle )在《在一起孤獨:科技拉 近了彼此的距離,卻讓我們害怕親密交流?》一書中,提到「親密感」 已成為人們新的孤獨方式。有時候,孤獨才能聽見自己內在的聲音, 走入人群才能在喧囂的群眾中,尋找迷失的自己。請以 「親密與孤獨」 為題,撰寫一篇文章,依據自己的經驗與體會加以論述。
網路媒體的發達,許多不正確的性觀念也隨之泛濫,尤其近年來 性暴力、性侵害、性騷擾及性霸凌的案件比例逐年升高。我國從民國 91 年制定公布兩性工作平等法( 97 年修正公布名稱為性別工作平等 法) 、 93 年制定公布性別平等教育法、 94 年制定公布性騷擾防治法, 即大眾所稱「性平三法」 ,分別適用於不同的場合,以達到保護被害 人的目的。性別工作平等法的制定,在於消除職場上性別歧視,並課 予雇主防治義務,希望雇主可以利用其資源及影響力,在事前預防性 騷擾事件發生,及性騷擾事件發生後採取糾正及補救措施;性別平等 教育法是規範校園性侵害或性騷擾防治事項,而性騷擾防治法則是 適用在工作場所、校園以外的其他場所,特別是公共場合的性騷擾。 另外,還有 111 年 6 月 1 日生效的「跟蹤騷擾防制法」 ,明定與性或 性別有關之八類行為及處理方式,包括如監視、跟蹤、盯哨、守候、 威脅、辱罵、歧視、用電子通訊設備干擾、要求約會等,使心生畏怖, 足以影響日常生活或社會活動;警察獲報後,可即時展開刑案偵查, 發動拘捕、搜索、移送、建請聲押等刑事強制處分,並有警察書面告 誡及法院核發保護令狀制度,周延被害人保護,跟蹤騷擾防制法補足 性別暴力防制的最後一塊拼圖。試擬內政部致各直轄市、各縣(市) 政府函,請積極辦理相關教育訓練,強化員警對性平案件的判斷處理 能力,妥適處理跟蹤騷擾案件,以達到制定跟蹤騷擾防制法的目的。
座號:
乙、測驗部分:( 20 分)
本試題為單一選擇題,請選出一個正確或最適當答案。
共 10 題,每題 2 分,須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記,於本試題或申論試卷上作答者,不予計分。
1 下列文句「」中的成語,何者使用正確?
在旅行途中遇到大風雪,飛機延遲,行李又送錯,他「心懷忐忑」地說再也不要 獨自一人旅行了
他用心準備會議資料,然而會議當天電腦作業系統故障,他只能「濫竽充數」地 拿著手寫板報告
他在學術研討會中上台報告,不厭其詳地解說,導致超時過久,最後也只能「聲 名狼藉」地下台
他天生資質不錯,學習成績優異,上了大學才發覺自己所見世面有限,不過如「井 底之蛙」罷了
2 「據說從高處俯瞰大地,總會有不同於平常的深刻感觸,一部分來自於在俯瞰中驚覺 了生活範圍的稠密狹窄,並相對於敻遼太空而體認了人類生命的藐小,因此不免感 嘆鎮日 □□□□ 的可哀可笑。另一部分則是來自於人類僭用了上帝的視野,看清人子 費盡萬年心力所營構的生活型態,其實無異於 □□□□ 的盲目,亦不免在可哀可笑後 產生同情,進而產生『可憐身是眼中人』的覺悟。」
根據上文,下列選項何者最適合依序填入 □□□□ 處?
不自量力/信馬遊韁
因噎廢食/隨波逐流
汲汲營營/蟻塚蜂巢
茫茫渺渺/狗苟蠅營
3 承上題,下列何者契合作者描述的登高之感?
登高必自卑
使其中坦然,不以物傷性
渺滄海之一粟
欲窮千里目,更上一層樓
4 「五妃廟小巧而可愛,是國家一級古蹟, ⋯⋯ 人們紀念五妃,主要是因為她們在寧靖 王殉國之前一起選擇自殺,在過去這是女性的美德,和『殉夫』類似, ⋯⋯ 我們今天 懷想五妃,倒必須擺脫這種舊觀念。根據《臺灣外記》的記載,寧靖王要五位姬妾 各自婚嫁,但是袁氏和蔡氏一起說要追隨殿下,荷姑、梅姊、秀姑也說她們不要再 嫁人。寧靖王很驚奇,說: 『你們莫非講假的,只是一時做樣子?』五位姬妾齊聲說: 『殿下若不信,願在您面前先死,到九泉等您。』寧靖王很高興,就給她們都做了新 衣服,為那天的來臨作準備。在這樣的敘述當中,我們或許可以感受到那種沒有選 擇的選擇。」
根據上文,下列敘述何者最切近作者觀點?
袁、蔡「追隨殿下」之說,展現巾幗不讓鬚眉
荷姑、梅姊、秀姑不想輸給袁、蔡才表態追隨
國難當前,追隨夫君殉國比各自婚嫁更有美德
寧靖王為五妃製做新衣,無疑讓她們沒有選擇
代號: 1401
代號: 40110 | 44810 頁次: 4 - 3
下列選項何者符合本文意旨?
針對理所當然的現象提出質疑是一種愚昧
以為理所當然的現象可能是被建構出來的
大家都喜歡甜食,是因身體對糖分的需求
隨著全球人口數的攀升,糖的需求量增加
6 「富有『黑色大地』之稱的芳苑鄉生態資源豐富,例如:鳥、招潮蟹、彈塗魚等種類 多元。隨著退潮時間到濕地進行採蚵、挖蛤蠣及欣賞潮間帶之美,無論是大人還是 小孩,絕對能夠玩得不亦樂乎,更能對生態資源有更深一層的認識。來到芳苑海濱, 除了探訪潮間帶之外,也不能錯過三大熱門打卡景點:王功燈塔、王者之弓橋,及 斬獲 2004 年日本 SD REVIEW 建築雜誌年度獎、 2005 年臺灣建築首獎等國內外大 獎的王功生態景觀橋。建於 1983 年的王功燈塔,是全臺最『年輕』的燈塔,相較於 常見的紅白配色,王功燈塔外觀呈八角狀,周身漆有黑白條紋,特殊的造型與配色 吸引大量遊客前來拍照。」
若將上述文字製為宣傳單,下列選項何者訊息正確?
芳苑鄉適合安排一日遊,有著潮間濕地及傳統「榨油」等多項旅遊體驗
芳苑鄉景觀設計出色, 「王者之弓橋」於 2005 年入選「臺灣建築首獎」
芳苑鄉生態資源豐富,不只延續傳統漁業文化,還發展出「一塔兩橋」的景觀
芳苑鄉的王功燈塔,始建於 1983 年,其設計別具特色,有著紅白條紋相間的八角 型外觀
7 「一篇文章寫成,可以給你以很大的成功快樂,但慘澹經營之際,那痛苦的滋味也叫 人夠受。哪一篇比較得意的文章,不犧牲你幾晚的睡眠?不奪去你幾頓飯的胃口? 法文 Enfanter 一字是指『分娩』 ,同時也指『創作』 。創作果然就像分娩,必須經過 很劇烈的陣痛,嬰兒方能落地。我們不要看輕了紙上那一行行的墨痕,它都是作家 斑斑的心血哪!」
根據上文,下列選項何者最符合文意?
剖心瀝血的成就
援筆而就的喜悅
走筆成章的心路
根據上文,這個故事說明了怎樣的人生態度?
活在當下
人定勝天
和光同塵
懸崖勒馬
9 「東澳是個規模很小的聚落,一個灰色的聚落。這裡離海其實有點距離,應該是水泥 開採後才形成的工業小鎮。不過這裡的山看起來並不太幸福,至少並不因擁有加熱 後可以釋放出氧化鈣的變質石灰岩層而顯得幸福。然而,受了柯倍德( Callicott )教 授提過『採河砂還是採海砂』兩難命題的啟發,我不再秉持著過度的道德理想主義 而反對採水泥,人類過了以石塊與樹木製造居室的階段,進入了居住水泥空間的階 段,文明自然就會產生從山裡提煉出水泥的活動來。不過,如果必須擴大水泥廠來 生更多的孩子,再讓孩子們住在水泥裡而失去一些山,我選擇讓自己不孕。」
根據上文,下列選項何者最接近其主旨?
水泥業者為東澳帶來的就業機會與生態破壞是一體兩面
禁採河砂導致的盜採海砂問題,將更嚴重影響居住安全
經濟發展與環境開發並未實際替人類帶來真正的幸福感 說明以產業開發來繁衍後代的邏輯,將影響生育的意願
10 「人類從來不是完全理性的動物,當對方能挑起我們的情緒,就能發揮超乎想像的影 響力,讓彼此認為站在同一陣線,我們更容易被說服。」
根據上文,下列那一種推銷話術最符合「站在同一陣線」?
我的狀況和你類似,我使用這組效果很好,可以嘗試看看
你要對自己好一點,這組產品可以當作你送給自己的禮物
現代人工作壓力大,作息不正常,需要這組產品保健身體
這組產品市占率第一名,口碑勝過其他品牌,保證不後悔
頁次: 4 - 1
等
別:四等考試
類
科:各類科
科
目:法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)
考試時間:
1 小時
座號:
※注意:
本試題為單一選擇題,請選出一個正確或最適當答案。
共 50 題,每題 2 分,須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記,於本試題上作答者,不予計分。
禁止使用電子計算器。
1 依司法院釋字第 749 號解釋,有關道路交通管理處罰條例第 37 條第 3 項規定犯特定之罪者,吊銷其計程 車駕駛執照之規定,下列敘述何者錯誤?
侵害憲法第 15 條保障之財產權
侵害憲法第 15 條保障之工作權
侵害憲法第 22 條保障之一般行為自由
涉及計程車駕駛人主觀資格要件之限制
2 有關憲法基本國策規定效力之敘述,下列何者正確?
基本國策規定一律具有強制效力
基本國策規定之效力,屬於立法形成自由
基本國策規定都只是建議性質,不具拘束力
基本國策規定之效力,應視規範事務之內容而定
3 依司法院釋字第 461 號解釋,下列何者得拒絕至立法院委員會備詢?
國防大學校長
內政部次長
參謀總長
監察院院長
4 關於民主國原則,下列敘述何者錯誤?
為保障少數,應施行政黨比例代表制
常以多數決為決定程序
保障政治言論與活動自由,具有使今日少數得以成為明日多數之功能
國家主權屬於國民全體
5 依司法院釋字第 490 號解釋,有關宗教信仰自由,下列敘述何者錯誤?
宗教信仰之自由,受憲法之保障,亦同受憲法之規範
宗教信仰之自由保障範圍包含內在信仰之自由,應受絕對之保障
宗教信仰之自由保障範圍包含宗教行為之自由,應受絕對之保障
宗教信仰之自由保障範圍包含宗教結社之自由,僅能受相對之保障
6 有關集會遊行,下列敘述何者錯誤?
室外集會遊行,應一律事先申請
對集會自由的限制,須符合法律保留及比例原則
立法者對集會時間、地點及方式之限制,原則上屬立法自由形成之範圍
禁制區內得禁止集會遊行
7 司法院釋字第 694 號解釋認為,舊所得稅法規定,納稅義務人其他親屬或家屬,未滿 20 歲或滿 60 歲以上 無謀生能力,確係受納稅義務人扶養者,始得列為其個人綜合所得額之免稅額之規定,係違反下列何種基 本權?
工作權
財產權
生存權
8 納稅者權利保護法第 4 條規定,納稅者為維持自己符合人性尊嚴之基本生活所需費用,不得加以課稅。此 係基於何種憲法權利保障?
工作權
財產權
生存權
9 依憲法規定及司法院大法官解釋,有關國民教育,下列敘述何者正確?
受國民教育並非人民之權利
受國民教育之義務侵害了父母對子女保護教養之權利
人民受國民教育以外教育之權利,為憲法第 22 條所保障
受國民教育以外教育之權利,包括賦予人民請求給予入學許可之權利
10 依據我國歷來大法官解釋見解,下列何者不屬於比例原則的操作?
施以強制治療,乃侵害最小之不得已方法
系爭規定之意義於個案中並非不能經由適當組成之機構依其專業知識加以認定及判斷,且最終可由司法 審查予以確認
基於損益相稱之要求,立法者應於社會大眾安全需求之維護,與人身自由等自由權所蒙受之限制間,謀 求最大可能之均衡
立法者所採取之手段,就目的之達成言,尚非必要
契約自由
11 根據我國憲法之規定,關於總統之刑事豁免權,下列敘述何者正確?
國家元首之刑事豁免權是絕對豁免,不只包括刑法上之罪,而且包括私法上之侵權行為損害賠償均豁免 國家元首之刑事豁免權是絕對豁免,不只在職期間之總統享有刑事豁免,包括已下台之總統仍受到豁免 之保障
總統在位期間只有外患罪與內亂罪才受到豁免保障,其他犯罪比如殺人罪,仍可受到刑事追訴
總統在位期間之刑事豁免權不及於在他人之案件擔任證人作證之義務
12 依據現行有效之憲法規定,行政院副院長何時得暫行代理行政院院長?
行政院院長出缺或辭職,總統未任命行政院院長前
行政院院長人選未經過立法院同意前
立法院休會期間,總統尚未召集立法院會議,審議新任行政院院長人選前
行政院院長生病請假時
13 依憲法訴訟法規定,下列何者不具備憲法訴訟聲請人之資格?
總統
直轄市山地原住民區長
政黨
法院
14 依憲法及增修條文規定,關於立法委員不受逮捕特權,下列敘述何者錯誤?
立法委員所享有之不受逮捕權,不限於立法院會期中
主要係指刑事犯罪案件之逮捕拘禁
立法委員不受逮捕特權,縱經拋棄,亦屬無效
立法委員於會期開始前或會期中被逮捕,經立法院請求,逮捕、拘禁機關應立即予以釋放
15 臺南市議會通過自治條例且經臺南市政府公布,內政部認為該自治條例牴觸中央法規,因此由行政院函告 無效。依憲法訴訟法規定,下列敘述何者正確?
由臺南市依憲法訴訟法第 83 條聲請判決
由臺南市議會逕依地方制度法第 30 條第 5 項聲請釋憲
由臺南市政府聲請統一解釋
由臺南市政府逕依地方制度法第 30 條第 5 項聲請釋憲
16 下列那一個法規範的效力位階最高?
臺北市外送平台業者管理自治條例 勞工教育實施辦法
道路交通管理處罰條例
新北市公園管理辦法
17 有關我國民法之發展,下列敘述何者錯誤? 民法典主要以歐陸法、特別是德國法為範本 民法典有在地化之趨勢 對美國法的繼受為特別民法特色之一
18
下列何種法規的位階最高?
自治條例
自治規則
民法之變遷與釋憲實務並無關聯
委辦規則
基於法律授權之法規
19 依司法院大法官解釋,下列何者不涉及信賴保護問題? 行政機關撤銷授予利益之行政處分 行政機關因事實變更而廢止授予利益之行政處分 行政法規因明顯違反上位規範而停止適用 因公益之必要而廢止行政法規
20 司法院釋字第 697 號解釋將膠原蛋白燕窩飲料,認定屬於貨物稅條例所說的清涼飲料。由法學方法論的角 度來看,由於膠原蛋白燕窩飲料遠比一般果汁等清涼飲料更為昂貴,立法者既已針對一般清涼飲料課徵貨 物稅,依據量能課稅原則,自然可以課徵膠原蛋白燕窩飲料貨物稅,係屬下列何種法學方法? 文義解釋 體系解釋 目的性限縮 目的性擴張
21 依我國司法實務見解,人民須繳清交通違規罰鍰始得換發汽車行車執照,係違反下列何種法律原則? 行政自我拘束原則 不當聯結禁止原則 權力分立原則 信賴保護原則
22 下列關於緩刑之敘述,何者錯誤?
緩刑期間至裁判確定之日起算 緩刑期間不得超過 5 年
須受 5 年以下有期徒刑、拘役或罰金之宣告 緩刑之效力不及於從刑、保安處分及沒收之宣告
23 警察甲於執行臨檢勤務時藉職務之便,毆打仇人乙成傷。甲之刑事責任為何?
刑法第 302 條之私行拘禁罪,並依刑法第 134 條加重其刑
刑法第 126 條之凌虐人犯罪
刑法第 277 條之傷害罪,並依刑法第 134 條加重其刑
刑法第 125 條之濫權追訴處罰罪
24 甲為受僱於乙新聞社的攝影記者,負責拍攝照片供報導使用,且甲乙間並未以契約約定職務上著作之權利 歸屬。有關甲於職務上所完成之攝影著作,下列敘述何者正確?
應以甲為著作人,並且享有著作財產權 應以甲為著作人,但著作財產權歸乙享有
應以乙為著作人,並且享有著作財產權 應以乙為著作人,但著作財產權歸甲享有
25 當勞工遭遇職業傷害,關於勞動基準法第 59 條之職業災害補償責任和勞工保險職業災害給付之關係,下 列敘述何者正確?
勞動基準法職災補償跟勞保給付只能擇一領取,不能一事兩賠
領了勞工保險職災給付,即排除勞動基準法第 59 條職災補償之適用
雇主得主張抵充勞工保險已經給付之部分
兩種給付可以一起領取,不得主張抵充
26 有關「法規施行」 ,下列敘述何者正確?
法律之施行日期,不得授權以命令定之
法規明定自發布日施行者,自發布之日起算至第 3 日起發生效力
法規特定有施行日期者,自該特定日起算至第 3 日起發生效力
法律之施行區域,不得授權以命令特定之
27 稱合會者,謂由會首邀集 2 人以上為會員,互約交付會款及標取合會金之契約。關於合會之敘述,下列何 者錯誤?
合會之會首及會員,以自然人為限
會首不得兼為同一合會之會員
首期與各期合會金,均由得標會員取得
會員非經會首及會員全體之同意,不得退會
28 依司法院大法官解釋意旨,下列敘述何者正確?
給付行政措施,並無法律保留原則之適用
給付行政措施,僅須預算之授權即可為之
涉及公共利益重大事項的給付行政措施,僅得以法律為依據
涉及人民基本權利保障重大事項的給付行政措施,原則上仍應有法律或法律明確授權為依據
29 下列何者非法律所列舉之裁判離婚事由?
夫妻之一方與配偶以外之人合意性交
夫妻之一方對他方為不堪同居之虐待
夫妻一方之旁系親屬對他方為虐待,致不堪為共同生活
夫妻之一方有重大不治之精神病
30 下列何者非我國現行民法規定之夫妻財產制?
法定財產制
共同財產制
聯合財產制
分別財產制
31 Do not open any message with an attachment entitled 'POSTCARD,' whoever sent it to you. It is a virus which opens A POSTCARD IMAGE, which 'burns' the whole hard disc C of your computer.
instead of
in relation to
regardless of
in terms of
32 Due to global warming, a consistent pattern of of ice wall in Arctic is observed.
reception
recognition
recreation
33 More and more TV channels with the proliferation of shouting-match political talk shows make voters by irrationality during an election season.
fueled
visualized
fulfilled
verified
34 The employer was forced to negotiate with their employees for a 7-day strike, he expected the negative impact of this incident.
as if
despite that
so that
what if
35
An ideal meal should
of some combination of meat, rice, beans and vegetables. Just eating one of them is
not healthy.
regard
locate
accuse
consist
36 Ivan was lucky enough to be granted the of dining with the superstar in a fancy restaurant.
dignity
attendance
privilege
submission
37 In today's global economy, a second language may you with the ability to understand the way business is done overseas and maximize your potential.
equip
evade
erupt
exert
38 For this examination, the first part was easy, the second part was extremely challenging.
whereas
whether
meanwhile
hence
39 The instant noodle does not look particularly good, but the advertiser makes it look quite on the TV commercial.
attractive
equal
individual
obvious
40 Many university graduates prefer employment in the government to that in the private .
compartments
eras
partitions
sectors
We live a fast-paced life. Everything happens quickly nowadays, and efficiency is the key theme of our society. Email has replaced the paper letter. Words flow from our fingertips faster than ever before, but not everyone is happy about it. Some people prefer writing slowly. Tom Hanks, American actor, director, filmmaker, and collector of more than 100 typewriters, is one of them. The 58-year-old Oscar winner is 41 the sound his typewriters make. He can choose from a variety of them, each of which 42 its own sound. The volume and rhythm are determined by the force with which the fingers hit the keys. The collecting process itself, hunting and searching for rare pieces, is also a great pleasure. The 43 , however, is often tied to the price tag. Some vintage typewriters cost hundreds of dollars or more. Luckily his acting career is lucrative enough to pay for his hobby. Tom Hanks is not alone. More and more young people are tired of digital technology and looking for a better experience of writing. They enjoy typing because they can focus on thinking; they would not be 44 by email, googling, or Facebook. 45 , typewriters are entirely powered by your fingertips. They do not require electricity, so you can gracefully carry on writing in a sudden power outage.
41 attending to weary of insisting on fascinated with 42 produces reduces excludes includes 43 ignorance advantage sorrow reward 44 enlightened stimulated abolished distracted 45 By accident Better yet For starters In short 請依下文回答第 46 題至第 50 題:
Scientists say it could take at least 1,500 years before humans make contact with species of aliens, or for them to communicate with or find us. Astronomers from Cornell University in the USA combined two existing theories about the possibility of life existing on other planets to form a new equation. One of these theories is the Fermi Paradox described by physicist Enrico Fermi in 1950. This states that while billions of Earth-like planets exist in our galaxy, not one has made contact with Earth yet. The other is the mediocrity principle, which suggests that because there is life on Earth, it will typically exist on Earth-like planets throughout the universe.
Study author Evan Solomonides will soon present a research paper on his theory. He said, 'We haven't heard from aliens yet, as space is a big place, but that doesn't mean no one is out there.' According to Solomonides, extraterrestrials could have received signals from Earth. However, he proposes that ET would not have been able to decipher them. He said they would need to decode the light waves into sounds and analyze 3,000 human languages to understand any messages. He said that signals from Earth have only reached about 8,500 stars and that the Milky Way galaxy alone contains 200 billion stars. He added, 'If we stop listening or looking, we may miss the signals. So we should keep looking.'
46 According to the passage, what might be preventing extraterrestrials from approaching Earth any time soon?
The difficulty in deciphering human languages.
The long histories of 200 billion stars.
The similarity among human and alien species.
The number of planets in the Milky Way galaxy.
47 According to the passage, which of the following hypotheses is made by scientists from Cornell University?
The mediocrity principle rules out the possibility of life forms on other planets.
Aliens from Earth-like planets might use light waves to communicate.
Extraterrestrials from 8,500 planets might have translated signals from Earth.
Aliens might need to interpret about 3,000 languages to understand Earth.
48 According to the passage, what does the word 'paradox' in the Fermi Paradox imply?
An observation based on coherent evidence.
Atheory based on contradictory statements.
Aconclusion based on extraterrestrial correspondences.
Ahypothesis based on mediocre calculations.
49 What could be the central message of the passage?
Still more attempts need to be made to reach out to other planets in the Milky Way galaxy.
Cornell astronomers might propose new forms of communication in our galaxy.
Extraterrestrials from 8,500 stars might be speaking similar languages to those on Earth.
Evan Solomonides will soon propose a theory to challenge the possibility of life on other planets.
50 What might be the most suitable title for this passage?
The Scientific Methods of Extraterrestrial Communication
The Aliens Are Decoding and Analyzing Human Languages
We May Not Meet Extraterrestrials Until Beyond the Year 3500
The Quantity of Our Galaxy Hinders Reception of Human Signals
代號:
40140
40240
頁次: 4 - 1
等
別:四等考試
類
科:一般行政、一般民政
科
目:政治學概要
考試時間:
1 小時 30 分
※注意:禁止使用電子計算器。
分)
不必抄題,作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上,於本試題上作答者,不予計分。
請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。
本科目除專門名詞或數理公式外,應使用本國文字作答。
一、請界定何謂民粹主義?民粹主義如何批評民主政治下,代議制度的矛 盾?以及民粹主義的主張為何?( 25 分)
二、請依據內閣的政黨組成來說明半總統制的憲政運作會出現那幾種不同 的政府類型?( 25 分)
乙、測驗題部分:( 50
分)
本試題為單一選擇題,請選出一個正確或最適當答案。
共 25 題,每題 2 分,須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記,於本試題或申論試卷上作答者,不予計分。
1 1950 年代伊斯頓( Easton )提出系統理論,成為政治學發展先驅,然而這個理論有下列那一個 缺點?
該理論忽略政黨與壓力團體所扮演的角色
系統理論與行為主義互相衝突,前者不相信科學分析,後者相信科學分析
政黨和壓力團體內涵其實相當複雜,遠超過系統理論所設定的守門員角色
此理論對於民主體制的功能稍嫌悲觀,認為民主體制無法有效回應社會需求
2 道爾 ( Dahl ) 主張多元政體 ( polyarchy ) 需具備公開競爭 ( public contestation ) 與包容性 ( inclusiveness )
兩個面向,共涵蓋七個制度要件。下列何種制度要件,不是屬於公開競爭面向?
公民有參選的權利
集會結社自由的保障
言論自由的保障
3 假新聞( fake news )是當代政治很重要的一項新興議題,下列敘述何者錯誤?
假新聞是一種以不實資訊影響大眾認知的做法
隨網路時代崛起,假新聞的散播較以往更為容易
假新聞只會發生在新聞自由的國家,新聞受管制的國家不會有假新聞
假新聞不只發生於政治領域,也可能發生於經濟、社會或教育等領域
代號: 4401
座號:
4 有關我國立法院的黨團協商制度,下列敘述何者錯誤?
為求議案能順利進行,立法院院長或各黨團得向院長請求進行黨團協商
根據我國立法院組織法,每屆立法委員選舉當選席次達 3 席且席次較多之 5 個政黨得各組成 黨團
黨團協商逾 1 個月無法達成共識者,交由院會定期處理
為求順利達成協議,各黨團協商時不公開,將協議結論刊登於公報
5 下列何者並非聯邦制的特徵?
權力分立
由中央政府領導者承擔所有政治責任 具有憲法統治機制
6 下列專有名詞,何者不是用來形容立法機構的立法行為?
滾木( log-rolling )
共治( cohabitation )
肉桶( pork barrel )
冗長發言( filibuster )
7 20 世紀下半期東亞國家的發展,通常被視為與威權主義式的統治方式有關。下列何者是東亞威權 政體的特徵?
強調經濟發展甚於政治民主
強調小而美的政府甚於大有為的政府
強調人民的個人良知與信念甚於對國家的忠誠、紀律與責任感
強調個人成就甚於社會和諧
8 下列何者不是現代自由主義( modern liberalism )的特徵?
承認國家干預的必要性
堅信只有自由市場機制,才能保障繁榮自由
主張自由應和個人發展與進步有關
摒棄放任式( laissez-faire )資本主義
9 2008 年全球金融危機發生之後,許多民主國家出現民粹主義風潮;關於民粹主義及其政治運動, 下列敘述何者錯誤?
民粹主義運動往往仰賴具有個人魅力的政治人物或領袖
民粹主義的支持者皆為意識形態上右翼保守者
民粹主義強調人民主權的概念並以「人民」為訴求
若干民粹主義運動因反體制訴求而被視為是對自由憲政民主秩序的威脅
10 關於政治社會化與傳播媒體之間的關係,下列何者錯誤?
大眾媒體的角色是當代關於政治社會化辯論的焦點
大眾媒體不可能成為國家的宣傳機器
網路平台已經成為政治社會化的重要媒介
同溫層效應是網路時代下政治社會化的新現象
頁次:
4 - 3
11 某學者發現某國在 1960 年代時有三成民眾關注公共事務,但經歷民主化後,在 2022 年時有超過 六成民眾關注公共事務。以上發現最符合下列何項關於政治文化特徵的敘述?
公民文化是由參與型、臣屬型及地域型三種政治文化混合而成
一個國家內存在政治次文化,不同族群間有不同的政治傾向
政治文化對所屬政治體系的輸出項有著重大影響
政治文化雖然是一個相對穩定的現象,但仍有變遷的可能性
12 有人說: 「人啊,年輕時就應該想著如何改革社會,年老時就該想著如何能過著安穩的生活。」下 列何種政治社會化理論,最適合解釋這一段話?
終生持續模型( lifelong persistence model ) 終生開放模型( lifelong openness model )
世代模型( generational model )
生命週期模型( life-cycle model )
13 第二波民主化發生於二次大戰後,但 1960 年代起,祕魯、阿根廷與巴西等國轉向獨裁或是威權政 體。下列何者是造成這幾個第二波民主化國家崩潰的最重要因素?
軍事政變的發生
國際因素的干擾
政治文化的變遷 族群之間的衝突
14 有關總統制下分立政府( divided government )的定義,下列何者正確?
總統與國會多數黨分屬不同政黨
總統任命不同政黨的總理組閣
15 關於半總統制的共治敘述,下列何者錯誤?
總統和總理分屬不同政黨
總統政黨在國會少數時容易發生
選民在總統與國會選舉投給不同政黨
組成政府的政黨未獲國會半數席次
聯合內閣不會發生共治
共治是描述特殊的二元行政關係
16 從國家元首與政府首長的角度比較不同的憲政體制,下列敘述何者錯誤?
總統制之下,兩個角色皆由總統擔任
議會內閣制之下,國家元首不領導內閣
半總統制之下,國家元首與總理分享政治權力
半總統制之下,國家元首與總理同黨時,就由國家元首領導內閣
17 有關立法程序的敘述,下列何者錯誤?
在英國,議員與行政部門均可提出法案
在美國,可提出法案者只有國會議員
在我國,總統有法定提案權
在多數民主國家,法案在院會二讀前,須先交付委員會審查
18 1997 年英國工黨為了解決中央與地方關係的緊張,給予蘇格蘭、威爾斯和北愛爾蘭自治權,此一 政治改革應指下列何者?
權力下放( devolution )
聯邦化( federalization )
民主化( democratization )
平權運動( affirmative action )
19 有關司法部門職權的敘述,下列何者錯誤?
所謂的司法獨立性,是為了保持司法程序的冷靜獨立,採「不告不理」原則
司法部門的職權主要是訴訟的裁判與司法審查
法官依據法律獨立審判,不受任何干涉,是落實司法獨立性的制度設計
預算獨立是確保司法獨立的制度設計之一
20 有關我國公民投票的敘述,下列何者錯誤?
可視為是直接民主的表現
地方性公民投票的主管機關是中央選舉委員會
除了修憲的公民複決之外,公民投票的年齡為 18 歲
公投提案以一案一事項為限
21 不同種類的行為者傾向採取的政治行動類型不同,下列敘述何者較正確?
異議分子從不參與投票
走公職路線的積極分子從不參與投票
參與政治溝通的人士向政治領袖傳達支持或抗議的訊息
熱衷黨務的積極分子不參與政治活動
22 關於民意與政治文化的敘述,下列何者錯誤?
民意會急遽改變,政治文化變化較緩慢 民意是探討人民對於特定政策的觀感
探討總統支持度的變化是政治文化研究 民意維持得夠久,可能會成為政治文化
23 有一個喝喜酒的場合,同桌的客人在聊天,多數人都表示他們支持 A 政黨,但甲心裡支持 B 政 黨,所以甲就不表示他支持 B 政黨,其現象用下列那一個理論解釋最恰當?
議題設定
沉默螺旋
框架效果
24 關於團體政治「多元主義模式」的敘述,下列何者正確?
政府會與企業、組織性勞工進行三方協商
以瑞典、奧地利和荷蘭為代表國家
政治權力是分散且廣泛分布在社會各處
會有層峰( peak )組織可代表向政府發言
25 關於政黨體系中政黨數量的計算方式,學理上不會用下列那一種資訊做判斷?
國會內具有席次的政黨
全國登記在案的政黨數
具相關性( relevance )的政黨數量
有勒索潛力的政黨數
樂隊花車效果
代號:
40260
頁次:
4
-
1
等
別:四等考試
類
科:一般民政
科
目:地方自治概要
考試時間:
1 小時 30 分
※注意:禁止使用電子計算器。
50 分)
不必抄題,作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上,於本試題上作答者,不予計分。
請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。
本科目除專門名詞或數理公式外,應使用本國文字作答。
一、中央或上級政府對地方自治團體的監督,可以分為適法性監督與適當性 監督,請詳細說明此兩者的定義與適用範圍。此外,並請闡述當中央或 上級政府行使監督權時,應遵守那些原則?( 25 分)
二、請問何謂地方自治團體的人事自主權?而直轄市市長如何任用政務 官?並請與美國市經理制的制度特徵進行比較。 ( 25 分)
乙、測驗題部分:( 50 分)
本試題為單一選擇題,請選出一個正確或最適當答案。
共 25 題,每題 2 分,須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記,於本試題或申論試卷上作答者,不予計分。
1 有關各國之地方政府,下列敘述何者錯誤?
可能純屬國家派出之官治機關
可能在官治之外兼有自治機關之性質
可能與中央政府間為官僚體制之科層節制關係
地方政府之設置等同於地方自治
2 有關地方自治權,下列敘述何者錯誤?
為住民自主決定地方公共事務的權力
地方自治事務非國家直接處理之事務
3 地方自治團體之法律地位為何?
公法社團法人
營造物法人
僅限於國家領土內之特定地域
地方自治範圍內不受國家之監督
行政法人
公法財團法人
4 下列縣(市)政府一級單位主管及所屬一級機關首長中,何者由縣(市)長依法任免?
主計
人事
政風
5 依地方制度法規定,關於地方法規之立法,下列敘述何者錯誤?
應經委辦機關核定之委辦規則,地方行政機關未依限發布者,自期限屆滿之日起算至第 3 日起 生效
直轄市山地原住民區區民代表會之自律規則,原則上由該代表會發布,並報直轄市政府備查
直轄市山地原住民區自治條例得訂定罰則,並報經中央主管機關核定後生效
自治條例須經上級政府核定者,核定機關應於 1 個月內為核定與否之決定
財政
代號:
6402
座號:
6 依地方制度法規定,直轄市議會之議長、副議長或鄉民代表會之主席、副主席之產生方式為何? 記名投票 無記名投票 舉手表決 政黨協商
7 依司法院大法官解釋意旨,有關財政自主權之敘述,下列何者錯誤?
地方自治團體施政所需之經費負擔,涉及財政自主權之事項,應有法律保留原則之適用
在權限劃分上依法互有協力義務,或由地方自治團體分擔經費符合事物之本質者,並未侵害地 方自治團體財政自主權之核心部分
基於國家整體施政需要,中央得以法律規定地方自治團體分擔外交、國防等事務經費支出之 比例
中央代替地方編製預算,不無侵害地方自治團體自主權之本質內容,致地方自治團體制度保障 虛有化之虞
8 依地方制度法規定,有關自治條例之敘述,下列何者錯誤?
自治條例與中央機關之函釋牴觸者,無效
自治條例與基於法律授權之法規牴觸者,無效
自治條例與上級自治團體自治條例牴觸者,無效
鄉(鎮、市)規約抵觸縣規章時,由縣政府函告無效
9 地方自治團體居民對於地方自治事項,有依法行使創制、複決之權。下列敘述何者錯誤?
直轄市、縣(市)政府對於公民投票提案,是否屬地方自治事項有疑義時,應報請行政院認定 包括委辦規則之複決
公民投票權人必須係在各該直轄市、縣(市)繼續居住 6 個月以上年滿 18 歲之中華民國國民 地方立法機關依公民投票結果所制定之自治條例,與創制案之立法原則有無牴觸發生疑義時, 應由公民投票提案人之領銜人聲請司法院解釋之
10 甲選上某直轄市市長後,欲任命乙、丙、丁為副市長,戊為市政府之秘書長,下列敘述何者錯誤? 戊須有公務人員任用資格
該市人口應有 250 萬人以上
乙、丙、丁之職務應比照簡任第十四職等任命,並報行政院備查
乙、丙、丁、戊於市長卸任、辭職、去職或死亡時,應隨同離職
11 有關原住民地方民意代表選舉名額之規定,下列何者錯誤?
鄉(鎮、市)山地原住民人口在 1500 人以上者,於總額內應有山地原住民選出之代表名額 縣(市)有平地原住民人口在 1500 人以上者,於總額內應有平地原住民選出之縣議員名額 無山地鄉之縣,即無山地原住民選出之縣議員名額
直轄市有平地原住民人口在 2000 人以上者,應有平地原住民選出之直轄市議員名額
12 有關地方立法機關召集會議之規定,下列敘述何者正確?
直轄市議會之定期會,每次會期不得超過 60 日
縣議會之定期會,每四個月開會一次
直轄市議會之臨時會,每次會期不得超過 10 日
縣議會因繼續審議總預算而延長會期之定期會,得安排議程對官員進行質詢
13 依地方制度法規定,關於地方立法機關之質詢權,下列敘述何者正確?
鄉(鎮、市)民代表會之委員會,如對特定事項有明瞭之必要時,得於開會時邀請鄉(鎮、市) 長列席說明
直轄市長於直轄市議會之定期會開會時,應就直轄市政府各一級單位及所屬一級機關之主管業 務提出業務報告
縣(市)議員於議會之定期會開會時,有向縣(市)長進行施政總質詢之權
直轄市議會審議總預算之定期會經決議延長會期時,直轄市議員如對特定事項有明瞭之必要, 得進行業務質詢
14 依地方制度法規定,直轄市、縣(市) 、鄉(鎮、市)之總預算案,如不能於法定期限內完成審議, 關於預算之執行,下列敘述何者錯誤?
收入部分暫依上年度標準及實際發生數,覈實收入
新興資本支出及新增科目,得暫時先予動支,如立法機關審議後有所刪減,再由行政機關調整 支應
非新興資本支出或新增科目,得依已獲授權之原訂計畫或上年度執行數,覈實動支
履行其他法定義務之收支
15 依地方制度法規定,下列關於縣(市)議會預算審議之敘述,何者正確?
縣(市)議會就預算案所為之附帶決議,縣(市)政府應依該決議辦理之
縣(市)總預算案不能於法定期限內完成審議時,新增科目之預算得經內政部同意後先行動支
縣(市)總預算案在年度開始後 2 個月未完成審議者,縣(市)政府得報請行政院逕為決定之
縣(市)議會審議總預算之定期會會期屆滿而議案尚未議畢時,得由議長提經大會決議延長 會期
16 全球化時代下之地方治理強調「多元化的治理關係」 ,下列何者非屬地方治理所強調之概念?
涵蓋中央、地方以及社會私部門領域的參與者
重視中央與地方、地方之間的互動關係
強調中央監督與控制地方事務
著重社會、經濟與公共事務的民生議題
17 依地方制度法規定,關於地方自治團體間之跨域合作,共同上級業務主管機關針對下列何種事項, 應優先給予補助?
跨區域之建設計畫或合作事項
地方投資之事業
公營事業
由雙方自行協商決定其主管機關及營運機構
由交通部統籌擔任主管機關,並指定營運機構
由內政部統籌擔任主管機關,並指定營運機構
由行政院統籌擔任主管機關,並指定營運機構
19 縣政府將其權限之一部分委託民間團體辦理,依法應將委託事項及法規依據公告,並刊登政府公 報或新聞紙。此係貫徹下列何種原則?
資訊公開原則
公平原則
比例原則
信賴保護原則
20 教育部自 2018 年推行大學社會責任實踐計畫,串連大專校院投入地方場域,與地方居民及企業 協力推動社區及產業發展。此一計畫與下列地方自治之議題何者較為相關?
地方自治監督 地方行政區劃 地方自治法令體系 社區發展與地方創生
21 依地方制度法規定,鄉(鎮、市)應設置公庫,其代理機關之規定為何?
由鄉(鎮、市)公所擬定,經各該鄉(鎮、市)民代表會同意後設置之
由鄉(鎮、市)公所擬定,經各該鄉(鎮、市)民代表會同意並經財政部核定後設置之
由鄉(鎮、市)公所擬定,經各該鄉(鎮、市)民代表會同意並經行政院主計總處核定後設置之
由鄉(鎮、市)公所擬定,經各該鄉(鎮、市)民代表會同意並經縣政府核定後設置之
22 有關直轄市山地原住民區之財政權限,下列敘述何者正確?
適用財政收支劃分法稅課收入
享有中央統籌分配稅款
可依規費法徵收規費
不能經營公共造產事業
23 A 直轄市議會三讀通過 A 市實驗教育實施自治條例,並由市政府公布實施後,因該自治條例之部 分條文內容牴觸學校型態實驗教育實施條例,監督機關應採何種監督手段,方能使該自治條例不 生效力或解消其效力?
不予核定
不予備查
函告無效
予以撤銷
24 A 為某縣議會議員,因問政需要欲以議員服務處名義向縣政府要求提供相關資料,應以下列何者 作為法律上依據?
地方制度法
行政程序法
地方民意代表職權行使辦法
25 學術機構要到原住民部落進行研究時,其相關程序之敘述,下列何者正確?
須受訪(測)者當事人填寫告知同意書
須通過原住民族委員會之審查
須衛生福利部部長審核通過即可
應諮商並取得原住民族或部落同意或參與
頁次: 4 - 1
等
別:四等考試
類
科:一般行政、一般民政、客家事務行政、原住民族行政、人事行政
科
目:行政學概要
考試時間:
1 小時
座號:
※注意:
本試題為單一選擇題,請選出一個正確或最適當答案。
禁止使用電子計算器。
權力分立制衡是行政事務劃分範圍的重要基礎
政治與行政的二分有其難度
行政人員執行政治領導者所決定的政策
行政是將科學方法運用於行政管理之上
目標錯置
行政中立
行政獨裁
本位主義
3 下列何者是巴納德( C. Barnard )對於權威的看法?
權威取決於職位之高低
命令須落在無異議區( zone of indifference )之外才會被接受
權威應去除人的因素,根據情勢需要而運用
4 有關網絡治理與新公共管理在概念上之差異,下列敘述何者錯誤?
前者強調多元群體,後者強調原子化的個體
前者強調公共選擇途徑,後者強調運用公共價值途徑
前者強調公民之重要性,後者強調市場及顧客之概念
前者強調持續變化的系絡環境,後者強調競爭的系絡環境
5 湯普森( V. Tompson )曾經批評那一個時期的公共行政理論觀點有「偷竊人民主權的無恥企圖」 ,認為行政 應該向政治負責,中立執行人民的意志,而不是成為政治的主人?
新公共管理
新公共行政
新公共選擇
新公共服務
6 下列何者不是針對新公共管理的批判?
公共管理應是一種典範而非研究途徑
市場的功能被過度膨脹
過度強調顧客導向,在民粹主義的政治生態中,容易導致選票導向
新公共管理所提倡的「小而能」政府,並非放諸四海皆適用的原則
7 企業型政府主張顧客導向之概念,下列何者並非此種概念之體現?
在政府機關網站上進行滿意度調查
建立民眾服務品質標準
在臉書官方網站上即時回應民眾問題
重視行政資源的投入面向,而非服務結果面向
8 有關促進性行政倫理( affirmative administrative ethics )之敘述,下列何者錯誤?
不限於探討組織內部不法行為之探討
強調對於社會多元價值的追求和反思
希望達成行政人員的正面積極思維
應由上級機關負責推動倫理措施
9 下列何者屬於行政機關內部政務人員和公務人員之間的互動機制?
質詢與答詢
彈劾與抗辯
監督與報告
陳情與裁決
公務人員依規定請事假參選,長官不得拒絕
公務人員得在下班時間兼任黨職
公務人員得參加遊行及連署活動
公務人員得為其公職候選人配偶公開站台
11 依權力分立為依據區分內外,下列何者非屬對行政權課責之內部正式途徑?
中央政府對地方政府之自治監督
立法院特別委員會的調查
主計單位對經費使用之審核
公務員向法務部廉政署檢舉違法
12 從組織設計的角度而言,行政機關在司、處、室等單位上冠以不同名稱,這主要是建立在以下何者之基礎上?
工作性質
責任輕重
權力大小
13 有關「價值」之特質及與行政倫理之關係,下列何者錯誤?
價值具有驅動人類行為之動力
價值乃是個人短暫的信念和偏好
14 有關矩陣式組織之敘述,下列何者錯誤?
成員來自不同部門且往往各有所長
成員可能面臨到雙元領導的衝突
價值乃是構成行政倫理概念體系之核心
社會上長久累積的公共價值體系會影響行政倫理的思考
組織型態有利於跨域溝通
較適用於執行小規模或簡單的專案
15 根據賽蒙( H. Simon )行政決策理論的假設,決策者實際上如何進行選擇?
從廣泛多元選項中做出完全理性的判斷
詳細考量各個方案的所有可能情境
選擇某政策方案,因為該方案被視為滿意可行的
建構所有可能方案的效用函數,設定概率分配
16 下列何者為高塔式組織結構的主要特徵?
層級主管控制幅度較小 組織員工互動能力較強
採取專業及彈性化分工 不易形成制式僵化行為
17 臺灣各主要城市都有 1999 市民當家熱線服務,這種設計屬於那類組織協調途徑?
專案管理系統
府會聯絡人機制
行動規劃系統
18 下列論述何者不符合馬師婁( A. Maslow )提出的需要層級理論?
較低層次的需求獲得相當滿足後,會轉向較高層次的需求滿足
生理的需求為人類最低、最基本的需要
機關應該保障員工之工作不受剝奪及威脅,屬於滿足員工被尊重的需求
組織舉辦體育競賽以及餐會活動,有助於員工人際關係的需求
19 國家人權委員會為下列何者所設置之組織?
監察院
立法院
司法院
虛擬網絡系統
行政院
20 依中央行政機關組織基準法之規定,機關依組織法規將其部分權限及職掌劃出,以達成其設立目的之組織, 稱為:
機構 獨立機關 合議制機關 單位
21 下列何者不是績效待遇制度的主要理論假定?
年資高低影響員工努力工作的程度
工作績效會影響報酬的多寡
員工的工作投入度會影響其績效高低
物質報酬為重要的激勵工具
22 「行政機關成員感覺到個人的年終考績結果有失公允」 ,下列那一理論觀點最無助於直接解釋這類現象的 「成因」?
資訊不對稱
官僚文化
組織政治
需求層次理論
23 甲為財政部選送國內全時進修之公務人員,依公務人員訓練進修法,應遵守下列何項規定?
寒暑假期間,原則上應返回財政部上班
應辦理留職停薪
其進修期間為 3 至 5 年
進修結束回原機關服務之期間,應為進修期間之 3 倍
24 職務分析主要目的是要決定不同工作的職責、任務或活動的內容。下列何者為職務分析所促成的主要產物?
考績通知書
職務說明書
公務人員俸給表
商調函
預算多寡
25 下列何種情形仍得任用為公務人員?
未具或喪失中華民國國籍
褫奪公權尚未復權
曾服公務有貪污行為,經有罪判決確定
於動員戡亂時期,曾犯內亂罪、外患罪,經有罪判決確定者
26 我國有些縣市政府在轄區內課徵「營建剩餘土石方特別稅」 ,其法源依據為何?
地方稅法通則
財政紀律法
土地稅法
縣市土地處理及經營條例
27 下列那一個機關在中央政府總預算籌編過程,負責供給「以前年度財政經濟狀況之會計統計分析資料」給 行政院?
財政部
經濟部 國家發展委員會 行政院主計總處
28 美國因應新冠肺炎,總統和國會合作提出相關增加年度預算的法案,以支應疫苗開發、失業救濟、銀行貸 款、醫療補助等之用,這在美國預算應用上稱為:
經費流用 補充撥款 扣留款項 經費配額
29 下列針對預算制度之敘述,何者正確?
零基預算制度下,所有計畫都站在同樣的立足點來競爭有限的預算資源
設計計畫預算制度重視機關別和支出目的,並予以分類
計畫與績效預算制度偏重各種資源的投入計算
行政預算制度重視公民參與的程度
30 各級政府間可透過財政轉移支付來解決財政不均衡現象,下列何者不是財政轉移支付的方式?
補助款
統籌分配款
協助金
31 有關平衡計分卡在公務機關的應用情形,下列敘述何者錯誤?
重視員工學習成長
強調內部流程改善
32 關於目標管理的特性,下列敘述何者錯誤?
重視員工參與
偏好財務構面衡量
重視人性的管理方法
是一套整體、有系統的管理過程 強調由組織管理階層為部屬訂定工作目標
33 甲擔任專員時喜歡背後批評科長作風保守,然而甲員升任科長後也如同前任科長一般保守而消極。上述現 象最適合用下列何種觀點來形容?
帕金森定律( Parkinson's Law
麥爾斯定律( Miles' Law
) 墨菲定律( Murphy's Law )
) 不稀罕效應( BOHICA )
34 有關何茲柏格( F. Herzberg ) 「激勵保健理論」 (二因子理論)中,保健因素為下列何者?
薪資 升遷 長官賞識 工作成就感
35 為了激勵部屬,主管對其採取「工作擴大化」 ( job enlargement )措施,這主要表現在下列何種層面?
工作性質本身具有較高的能見度 工作上享有更多自主權與責任
可從事較多不同種類的工作
薪資取決於其工作績效
36 就溝通管道而言,下列行政溝通方式何者最具豐富性,同時也可減少溝通障礙?
以面對面的方式溝通 以線上會議的方式溝通
以電話的方式溝通
以公文的方式溝通
37 我國各類型災害的防救業務中央主管機關,下列何者錯誤?
震災:內政部 水災:經濟部 土石流:經濟部 風災:內政部
電子治理主要是希望能夠運用資訊系統,強化對於私部門的管理,以增進稅收
電子治理對於課責並無助益
政府運用電子治理應考量數位落差的問題
政府將重複性高的業務進行自動化的資訊處理,主要目的是能夠確保民眾的個資不會外流
財產收入
發展績效管理策略地圖
39 對一項公共政策的本質、目的、價值與理念,進行討論、辯護與批判,所以它需要論證、說服、組織和行 動的技巧,才可奏功。指下列何者?
政策議程
政策倡導
政策合法化
政策評估
40 政府將利益、服務或成本、義務分配給不同標的人口享受或承擔的政策,屬於下列那一種政策類型?
管制性政策
重分配政策
自我管制性政策
分配性政策
41 某一個經濟主體的經濟行為,影響了其他不相干第三者的效益或成本,是指下列何種現象?
資訊不對稱
政府失靈
第三部門失靈
42 下列四種政策評估的實驗設計中,何種內部效度最高?
具有處理組( treatment group )與比較組( comparison group )的靜態比較設計
實驗組與控制組成員隨機抽樣的真實驗設計
單一個案研究( one-shot case study )
時間序列( time-series )設計
43 有關賽蒙( H. Simon )對於決策者如何做決策的敘述,下列何者最為正確?
決策者追求最佳的決策
決策者傾向於將新的問題連結到既存的問題上
決策者需要完整的資訊才能進行決策
決策者在資訊處理時高度仰賴情緒智商的捷徑
44 甲當選臺北市議員,其就職後得兼任下列何種職務?
國立大學兼任教師 私立大學專任教師 悠遊卡公司董事 里長
45 直轄市政府所擬訂之組織自治條例,經直轄市議會同意後,應如何處理?
報行政院核定
報行政院備查
報內政部核定
46 關於政府捐助之財團法人之敘述,下列何者錯誤?
依民法、特別法或設置條例設置
業務性質多元
人員係經由國家考試任用之
受政府監督的密度高於民間捐助的財團法人
47 有關社會企業( social enterprise )之敘述,下列何者錯誤?
尤努斯( Muhammad Yunus )於孟加拉成立的格拉明銀行( Grameen Bank )為社會企業概念的先驅 社會企業不能是營利事業,一定要以非營利為目標
社會企業強調運用商業模式來解決社會或環境問題,以改善人類和環境生存條件
社會企業從事的是公益事業,不是為了股東或企業擁有者謀取最大的利潤
48 行政機關將某項業務委託民間廠商辦理,是屬於下列何種行政運作模式?
政府採購
單一窗口
49 下列何項不是促進民間參與公共建設法的規定?
公共建設範圍包含政府廳舍
非營利社團法人不得參與公共建設之營運工作
一件促參案可以有多個民間參與方式
有償 BTO 案也適用促參法
50 有關公民參與( civic engagement )之敘述,下列何者錯誤?
依據阿恩斯坦( S. Arnstein )的公民參與理論,授權決策是影響力最低的參與層次
民眾出席環境影響評估說明會屬於公民參與的活動
民眾使用 1999 市民當家熱線管道屬於公民參與
i-voting 是公共政策過程中的網路公民參與
分層負責
去任務化
報內政部核備
外部性
代號:
3401
頁次:
6 - 1
等
別:四等考試
類
科:一般行政、一般民政、客家事務行政、戶政、原住民族行政、社會行政、 勞工行政、社會工作、教育行政、人事行政、法律廉政、財經廉政、 商業行政
科
目:行政法概要
考試時間:
1 小時
座號:
※注意:
本試題為單一選擇題,請選出一個正確或最適當答案。
共 50 題,每題 2 分,須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記,於本試題上作答者,不予計分。
禁止使用電子計算器。
1 關於習慣法作為行政法法源之說明,下列何者錯誤?
習慣法作為行政法之法源,行政程序法定有明文
習慣法不得牴觸現行法令
習慣法不得違背公序良俗
公用地役關係屬於習慣法
行政機關得以行政處分剝奪人民身體自由
行政機關決定是否剝奪人身自由時,應舉行聽證,以確保人民之防禦權
無論理由為何,行政機關應事先聲請法院同意後,始可剝奪人身自由
對於重要事項提供不正確資料,致使行政機關依該資料而作成行政處分
以賄賂方法,使行政機關作成行政處分
因輕微過失而不知行政處分違法
明知行政處分違法
行政法人
行政機關
公法社團法人
公法營造物法人
事實行為
法規
行政機關,係指代表國家、地方自治團體表示意思而不具獨立法定地位之組織
受託行使公權力之個人或團體,於委託範圍內,視為行政機關
行政機關為發揮共同一體之行政機能,應於其權限範圍內互相協助
行政機關之管轄權,依其組織法規或其他行政法規定之
地方自治事項須有法律之授權
地方自治團體對於自治事項,依據現行法規定,原則上得自行立法並執行之
自治事項基本上必須受到國家之合法性及合目的性監督
由於憲法特別重視地方自治,一旦為自治事項,無須受到任何監督
行政處分
觀念通知
8 教育部於防疫期間作出公告,禁止公私立高中以下學校之教職員生出國,屬於下列何者行政行為?
行政規則
對人一般處分
行政指導
9 關於行政程序法之資訊公開規定,下列敘述何者錯誤?
行政機關委託私人行使公權力時,委託之事項及法規依據應對外公開,並刊登政府公報及新聞紙 行政規則應下達下級機關或屬官,無須登載於政府公報發布
行政程序法所定之閱覽卷宗,以主張或維護法律上利益有必要作為前提
行政程序終結後、法定救濟期間經過前,行政程序當事人均得依據行政程序法申請閱覽卷宗
10 公務員應恪守誓言,忠心努力,依法律、命令所定執行其職務。為下列何者所規定?
宣誓條例
公務員懲戒法
公務員服務法
公務人員考績法
11 教育部將私立大學教師升等評審之審查業務,交由私立大學辦理,為下列何種行為?
委辦
委任
行政助手
12 關於公務員服務法之公務人員之兼職規範,下列敘述何者錯誤?
公務員兼任非以營利為目的之事業或團體之職務,受有報酬者,應經服務機關同意
公務員除法令規定外,不得兼任他項公職;其依法令兼職者,不得兼薪
公務員於大學兼課無須經服務機關同意
公務員於其離職後 3 年內,不得擔任與其離職前 5 年內之職務直接相關之營利事業董事、監察人、 經理、執行業務之股東或顧問
13 公務員因違法執行職務經移送懲戒法院懲戒法庭第一審判處新臺幣 40 萬元罰款,如其對於第一審之 判決不服時,應如何提起救濟?
不得再行救濟
得向地方法院行政訴訟庭提起行政訴訟
14 關於政務官之敘述,下列何者錯誤?
政務官原則上無任用資格之限制
政務官不適用公務人員退休法之規定,亦無退職年齡或服務年資之限制
政務官不適用公務人員考績法之懲處規定
有法定任期之政務官亦得隨時命其去職
15 依司法實務見解,下列何者非屬對公務員作成之行政處分?
申誡
留任原機關但調離主管職務
16 關於公務人員之專案考績,下列敘述何者錯誤?
專案考績,於有重大功過時行之
專案考績必要時得與平時考核功過相抵銷
一次記二大功專案考績,自主管機關核定之日起執行
一次記二大過專案考績,自確定之日起執行
停職處分
銓敘部作成之考績審定
得上訴於懲戒法庭第二審
得向公務人員保障暨培訓委員會提起復審
委託私人行使公權力
政府資訊公開
17 下列何者得依公務人員保障法規定提起救濟?
以機要人員進用之區長
各機關僱用之駐衛警察
依行政院與所屬中央及地方各機關約僱人員僱用辦法僱用之約僱人員
教育人員任用條例公布施行前已進用未經銓敘合格之公立學校職員
已通車之關渡大橋
警務人員使用之警槍
私人向行政院農業委員會林務局承租之礦業用地
公立醫院之醫療器材
公告為行政處分;清運行為係執行行政處分之行為
公告為行政契約;清運行為係實現行政契約之給付行為
公告為法規命令;清運行為係行政事實行為
公告為行政指導;清運行為係行政處分
20 由行政機關所作成之內部函釋,其內容如具備抽象性通案規定要素者,屬於下列何者?
法律
法規命令
行政計畫
行政規則
21 甲申請於某山區經營乳牛畜養場,經營業主管機關核准多年後,其畜養場區經水利主管機關依法劃入 水庫集水區,並擬禁止甲繼續經營。營業主管機關應如何處理?
職權廢止甲之經營許可,並給予合理補償
職權廢止甲之經營許可,且毋庸給予補償
22 下列何者構成行政處分之負擔?
主管機關核發便利商店之營業許可時,附加「不得販賣菸酒給兒童或未滿 18 歲之青少年」之要求 林業主管機關核發造林獎勵金時,要求受獎人同意接受主管機關之指導,善加管理林木,不可擅自 拔除
普通駕駛人年滿 75 歲,須經體檢合格及通過認知功能測驗後,換發駕照,始得繼續駕駛 核發外國人觀光簽證時,註記「在國內停留期間不得從事工作或營業」
公物之提供公用
公告集水區遷村作業實施計畫
行政機關享有裁量權時,得為附款
附款之作用係在補充或限制行政處分之效力
不服附款中之負擔,原則上得單獨對之提起行政救濟
於個別處分中附加附款,必須要有法律明文規定始得為之
基於公益而撤銷甲之經營許可,毋庸補償
基於公益而撤銷甲之經營許可,但需補償
地方政府將某路段劃設禁止停車之紅線
以號誌燈指揮汽機車駕駛
全民健保特約
國民住宅承租契約
委託行使公權力協議
公費生契約
主管機關依法調查後仍不能確定納稅義務人之營業額,依據行政程序法與納稅義務人簽訂行政契約,
26 此等行政契約稱為:
行政和解契約
行政仲裁契約
27 有關行政指導,下列敘述何者錯誤?
不具法律上之強制力
相對人拒絕指導時行政機關即應停止
行政斡旋契約
應以書面為之
促請特定人為一定作為或不作為之行為
罰鍰係督促履行將來義務之手段,怠金係對過去違法行為予以制裁
罰鍰針對同一事件得連續處罰,怠金須遵守一行為不二罰原則
罰鍰屬於行政罰,怠金為行政執行罰
罰鍰須事先告誡,怠金則無須告誡
新法,因法律明定以裁處時之法律為準
新法,應適用不真正溯及既往原則認定
舊法,應適用最有利於受處罰者之規定
舊法,因法律明定以行為時為基準時點
30 下列何者非屬行政罰法之法定阻卻違法事由?
依據上級公務員指示所為違反刑法之職務命令行為
依法令之行為
正當防衛之行為
緊急避難之行為
沒入之決定性質為行政處分
不屬於受處罰者所有之物,符合一定要件時仍得沒入
第三人明知某物得予沒入,為阻礙沒入而價購取得該物所有權後,仍得沒入該物
沒入為從罰,不得單獨宣告沒入
義務人對於執行方法得於執行程序終結前,向執行機關聲明異議
行為或不行為義務之強制執行,由原處分機關移送法務部行政執行署所屬行政執行分署執行
執行機關遇到須在管轄區域外執行之情況,得於必要時請求其他機關協助
執行人員於執行時應對義務人出示足以證明身分之文件
直接執行
直接強制
即時強制
間接強制
行政調處契約
37
38
直轄市政府不動產糾紛調處委員會對出租人作出不利之調處決定
34 甲因個人學術研究所需,向衛生福利部請求提供: 「有關新冠肺炎確診病患年齡及出入境紀錄與境內 活動範圍調查表。」依政府資訊公開法,衛生福利部的處理方式,下列何者應不包括在內?
甲請求提供之資訊,與維護其個人法律上之利益無關,衛生福利部應予拒絕
甲請求提供之資訊,涉及特定個人權益,衛生福利部應先以書面通知特定人
衛生福利部應於受理甲申請提供政府資訊之日起 15 日內,作成准駁之決定
衛生福利部應就有侵害個人隱私之部分不予提供,僅就其他部分公開或提供
民國 110 年 3 月 8 日
民國 110 年 3 月 19 日
民國 110 年 3 月 23 日
民國 110 年 4 月 7 日
36 下列何者非屬行政程序法規定之陳情事由?
人民對於民意機關立法行為違失之舉發
人民對於行政法令之查詢
關於行政特徵的描述,下列何者不屬之? 行政目的之達成,僅得以干預性措施為之 行政乃係積極主動的國家作用
下列何者得適用行政程序法之程序規定? 立法院限制記者採訪之區域與時間 因護照相片模糊拒絕發給外國人入境簽證 因消防檢查不合格而命令賣場停止營業
39 訴願事件涉及下列何者,受理訴願機關僅就原行政處分之合法性進行審查決定?
考試院之權限
委託行使公權力
40 有關訴願之提起,下列敘述何者正確?
當事人應於行政處分送達日起 30 日內提起
利害關係人於行政處分公告期滿後,已逾 3 年者,不得提起
得以口頭提起
已逾法定期間提起之訴願,訴願管轄機關應為駁回之決定
41 許可外國留學生於本國居留之同時附加不得工作之限制,此限制為下列何種行政處分之附款?
期限
條件
負擔
期間
行政法院於判決時,應考量原告之權利救濟及社會公益
此判決結果顯示法律安定之考量重於原告權益所受之損害
行政法院之判決雖宣告原徵收處分違法,但行政機關無須返還土地
判決宣示原告之訴駁回,原告因徵收處分所受之損害即不得受賠償
人民團體之設立
地方自治事項
人民對於行政上權益之維護
人民對於行政興革之建議
行政乃係追求利益的國家作用
行政應受法的支配,兼及合法與合目的性
臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
臺灣高雄地方法院行政訴訟庭
臺北高等行政法院
高雄高等行政法院
稅務爭議不服訴願決定
選舉爭議之當選無效訴訟
政府採購審標爭議不服申訴審議判斷
教師升等爭議不服教育部之再申訴決定
撤銷訴訟
違法確認訴訟
一般給付訴訟
課予義務訴訟
訴訟費用由敗訴之當事人負擔,但如為情況判決時,則由被告負擔之
起訴,適用簡易訴訟程序之事件不徵收裁判費,適用通常訴訟程序之事件則徵收之
上訴均不徵收裁判費,抗告則徵收之
抗告均不徵收裁判費,上訴則徵收之
47 關於國家賠償,下列敘述何者錯誤?
國家賠償請求權人依國家賠償法規定,不得請求其所失利益
人民因警察使用槍械造成損害之案件,應優先適用警械使用條例之規定請求賠償
國家賠償之請求權,自請求權人知有損害時起,因 2 年間不行使而消滅
外國人須其國家依條約或其國家法令或慣例,以我國人民得在其國家與其國人享受同等權利者為 限,始得向我國請求國家賠償
48 依國家賠償法第 3 條之規定,下列何者不成立國家賠償責任?
市立公園滑梯損壞造成兒童受傷
市立醫院委外經營,手扶梯老舊故障,造成病患摔傷
砲兵部隊依相關規定操演槍砲訓練,砲彈意外超出射程炸毀民房
市立美術館展品基座破損,展品傾倒壓傷遊客
須屬於行使公權力之行為
侵害須達嚴重程度或已構成特別犧牲
須為違法行為
須對財產或其他權利造成損害
50 公務員怠於執行職務,致人民自由或權利遭受損害,國家應負損害賠償責任,下列敘述何者錯誤?
公務員怠於執行職務應與損害之間具相當因果關係
須公務員怠於執行職務,且對該職務之執行已無不作為之裁量餘地
以被害人對於公務員怠於執行之職務行為有公法上請求權為必要
因天然災害或其他不可抗力所致人民權利受損,仍得求償