109 年特種考試地方政府公務人員考試試題 代號： 1501

頁次： 4 － 1

等

別：五等考試

類

科：各類科

科

目：國文（包括公文格式用語）

考試時間：

1 小時

※

座號：

注意：  本試題共 45 題，其中單選題 35 題，複選題 10 題，各題答案須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚 劃記，於本試題上作答者，不予計分。

 禁止使用電子計算器。

一、單選題（第 1 題至第 35 題，占 70 分）

說明：每題 2 分，所列的四個選項，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

• 1 「這些人競以唬人為能事，學到一些皮毛，便愛□□□□；發表的那些『高論』偏頗狹隘，僅是□□□□之 見，不足為憑。偏偏這類人又愛盲目模仿，□□□□的結果，反而弄巧成拙。」上述□□□□中應依序填 入那些成語？





夜郎自大／尾大不掉／指鹿為馬

危言聳聽／兔死狐悲／黔驢技窮

•  高瞻遠矚／吳牛喘月／師心自用



夸夸其談／管中窺豹／東施效顰

• 2 「人生際遇有好有壞，不論得意失意，都需要自己去品味。如果善於讀書，將可找到許多體貼入微的話語，好像 傾聽益友之言，產生心靈的默契。這種快樂真是『 』 。」依據文義，上文『 』最適合填入的是：  俯仰天地，不愧不怍  如人飲水，冷暖自知  讀萬卷書，行萬里路  宜山宜水，宜花宜月

• 3 下列選項中用語完全正確的是：

•  這位作家的作品向來深奧難解，因此新作一出，洛陽紙貴而乏人問津

•  諸葛亮不費一兵一卒便使敵軍退兵，可說是勝之不武，不愧是一代軍師

•  李醫生仁心仁術，雖無招牌，求診者仍絡繹不絕，果真桃李不言而下自成蹊



為盡快釐清案情，目擊者全被要求坐壁上觀，以便能更客觀地全面陳述案情

• 4 請依下列寫信的對象，找出錯誤的「問候語」 ：





對象是祖父，使用「敬請

福安」

對象是師長，使用「恭請

誨安」

• 5 下列題辭的使用時機，何者正確？

•  新鶯出谷：登山比賽  優孟衣冠：球類比賽  懸河唾玉：演講比賽  錦心繡口：書法比賽 「很多公司都體認到企業文化的價值與重要性，但企業文化並不是自我界定再對大眾公開宣告，或是管理 階級花時間對員工講述就可以形成的，而是□□□□，由一次又一次的實踐所建立的。」上文□□□□，

• 6 不適合填入的選項是：



日升月恆



日積月累



日就月將

• 7 為祝賀某大學九十周年校慶，下列題辭何者不適當？  桃李馥郁  時雨春風  陶鑄羣英

8

「子釣而不綱，弋不射宿。」 （ 《論語．述而篇》 ）指出孔子：



食不重肉



不竭澤而漁



君子謀道不謀食

 日增月盛

 博愛濟眾



肉食者鄙，不能遠謀

• 9 白圭曰： 「吾治生產，猶伊尹、呂尚之謀，孫吳用兵、商鞅行法是也。是故其智不足與權變，勇不足以決 斷，仁不能以取予，強不能有所守，雖欲學吾術，終不告之矣。」 （ 《史記．貨殖列傳》 ）依據上文，關於經 營者須具備之要素，下列敘述何者錯誤？



智，能權衡時變



勇，能果敢決斷



仁，能捨己予人



強，能堅韌不拔

• 10 齊王使使者問趙威后。書未發，威后問使者曰： 「歲亦無恙耶？民亦無恙耶？王亦無恙耶？」使者不說， 曰： 「臣奉使使威后，今不問王，而先問歲與民，豈先賤而後尊貴者乎？」威后曰： 「不然。苟無歲，何以 有民？苟無民，何以有君？故有問舍本而問末者耶？」 （ 《戰國策．齊策四》 ）關於此文的意涵，下列選項最 正確的是：



尊王道賤霸道



天視自我民視



民為貴，君為輕



歲賦為邦國之本

• 11 夏侯太初嘗倚柱作書，時大雨，霹靂破所倚柱，衣服焦然，神色無變，書亦如故。賓客左右皆跌蕩不得住。 （劉義慶《世說新語．雅量》 ）依據上文，下列選項何者最能說明夏侯太初的人格特質？  量大能容  處變不驚  雍容大度  氣度恢宏

• 12 昔聖王之處民也，擇瘠土而處之，勞其民而用之，故長王天下。夫民勞則思，思則善心生；逸則淫，淫則 忘善，忘善則惡心生。沃土之民不材，淫也；瘠土之民，莫不嚮義，勞也。 （ 《國語》 ）依此段文章，一個國 家要能長治久安之關鍵在於：  使人民有辨善惡的智慧  使人民理解勞動的深意



使君主知道正義的價值



使君主明白思考的重要

• 下列詩句，何者最不適合用來表現「夜不成寐」的情懷？  獨夜憶秦關，聽鐘未眠客  晝短苦夜長，何不秉燭遊  愁多知夜長，仰觀眾星列  憂愁不能寐，攬衣起徘徊

• 13

• 14 文王問於呂望曰： 「為天下若何？」對曰： 「王國富民，霸國富士，僅存之國富大夫，亡道之國富倉府；是 謂上溢而下漏。」文王曰： 「善！」對曰： 「宿善不祥。」是日也，發其倉府以賑鰥寡孤獨。 （ 《說苑．政理》 ） 依據上文，下列選項正確的是：

•  文王本意在富國強兵，故向呂望詢問  呂望善對，能引導文王賑濟弱勢百姓

• 

• 

文王倉府盈溢，故呂望勸以發倉散糧 呂望善卜卦，故知宿善不祥須發倉府

 對象是母親，使用「恭請 崇安」  對象是丈夫，使用「敬請 台安」

• 15 「為了描寫一團正在燃燒的火或一株生在平原上的樹，我們便得一直面對著這火和這樹，直到它們在我們 眼中同任何別的火或樹顯得不同為止。」下列選項，最符合本文意旨的是：

•  信念決定我們所看見的一切，我們只看見自己願意看見的  每個人都有一雙藝術家的眼睛，能在萬事萬物中發現美好  寫作需要專注而仔細的觀察，且要能有所體會、有所發現  觀看角度因人而異，自其不變者而觀之，物與我皆無盡也

• 16 「冬天，我們為什麼圍爐？僅僅是為了驅寒嗎？不，我們貪戀，當寒濕全被驅走以後，乾燥的空氣中泛著 的淡香。□□是世界上最大的香水噴灑機。」依據文意判斷，文中□□處最適合填入的是：  沙漠  森林  海洋  太陽

• 17 「人總是在漸漸年長的歲月裡，漸漸發現自己真正的追尋。當然，剛開始吃燕麥粥，是因為燕麥高纖又營 養（然則原是馬吃的） ，佐以煎蛋、麵包、蘋果，也算豐盛的早餐。但漸漸的，我就這樣捨棄了眾多滋味…… 單純的、平淡的、不稀又不稠的燕麥粥，不唯重映我早已遺落、不留殘跡的童稚時的幸福；復能彷彿我中 年以後企盼安詳、沉靜境界的心情。日日晨起喝粥，我但願能永遠享受這份除素樸原味外別無其他的恬然 自安。」根據本文的敘述，下列選項何者錯誤？

•  「人總是在漸漸年長的歲月裡，漸漸發現自己真正的追尋」 ，作者認為絢麗燦爛的生活總該歸於樸實無 華的平凡

•  「單純的、平淡的、不稀又不稠的燕麥粥」 ，除了重映作者童年時的幸福，更是步入中年後，對生活樸實 的盼望

•  作者至今仍鍾愛燕麥粥的原因是因為燕麥高纖又營養，並且可以和眾多佐料搭配，是個可以搭配出多元 風味的食材

•  作者將對往後生活的期盼藉「燕麥粥」的描述來呈現，將燕麥粥的特點和生活結合，顯現出作者對生活 的細膩感受

• 18 「唯有步行時，我方沉思。一旦停步，思考也停止。我的心智只與腿一起工作。」最能呼應上述情境的選項是：  知易行難  坐而言不如起而行  逆境是唯一通往真理的道路  身體必須不斷運動，腦筋才會啟動

• 19 「如果不是真切的經歷過痛苦，怎能明白快樂的可貴？最怕的是經歷過痛苦後，竟沉溺於痛苦，始終沒有 從其中走出，潛意識裡認為，自己只能痛苦，不該快樂。像赤足站在霜雪中，卻一直沒走向盛開的梅花。 人生的陰影是永恆存在的，無法驅趕，而我們必須有智慧，轉個身，背對它，就能迎向光明。」根據上文， 下列詮釋何者正確？



適時轉念，才能重拾快樂



記取教訓，才能擺脫陰影



懂得忍耐，才能獲得成功



驅趕心魔，才能擁有自我

• 20 「蒙田說： 『靈魂若沒有目標，它就會喪失自己。』沒有意義的人生，就像沒有羅盤的航行，將失去它的意 義。」根據上文，下列選項最符合其意旨的是：  憧憬光明未來  超越自我困境  追尋生命意義  開創生活價值

• 21 「在異鄉做夢，幾乎夢夢是真。而夢境每如倪雲林的山水，平、漠、淡、遠，殊少浪漫綺麗的了，許也就是 總提掛著，那無法忘卻『夢裡不知身是客』的情懷所使然的罷。」根據上文，作者的夢「殊少浪漫綺麗」 的原因是：



夢境成真

•  情繫故土

•  浪子情懷

•  行遍山水

• 22 「我的老師曾說： 『余雖不敏，余雖不才，然余誠矣。』真誠是做人的根本，我向來所說的，所講的，都可 能有不正確或不完善的地方，但儘管說錯了，我的態度卻總是真誠的。」根據上文，下列選項何者正確？  正確的觀念，遠不如態度誠懇  對錯並不重要，真誠才是關鍵  人生不必問對錯，交往重誠意  態度真誠，是言語的核心基石

• 23 「一身能擘兩雕弧，虜騎千重只似無。側坐金鞍調白羽，紛紛射殺五單于。」 （王維〈少年行〉 ）下列選項， 最貼近本詩所表達的情懷是：  坦蕩灑脫  豪情壯志  放蕩不羈  狂傲自負

• 24 白居易詩： 「蝸牛角上爭何事？石火光中寄此身。」下列選項最符合其意旨的是：  人生苦短  淡泊名利  及時行樂  積極進取

• 25 「青春常在，而青年不常在。新鮮人來，畢業生去。如潮來潮去，海猶是海，而浪非前浪。抽足入水，無復 前流。大一的青青子衿，大四的濟濟多士。浪來。浪去。像校園裡開開謝謝，謝謝開開的夾竹桃和櫻花。 我是廊外的一株花樹。花來。花去。而樹猶在。十二年前，我也是一朵早春的桃花，紅得焚雲的桃花， 美得令武陵人迷路的桃花，開在梁實秋的樹上，趙麗蓮的樹上，曾髯公的樹上。然後我也迅疾地謝了。」 根據上文，花和樹所指為何？



青春和青年

•  時代和潮流

•  大一和大四

•  學生和老師

• 26 「孤獨和寂寞不同。一個孤獨的人，他念念不忘蒼生，他的心靈無比充實，儘管外表看似孤單，但是他並不 寂寞。相反地，寂寞是一種心靈的空虛，是一種無助的感覺，縱然他身處十里洋場的熱鬧場合，寂寞的人 依然彷彿置身於無人的孤島，徬徨無依。因為他的心靈和外在的世界有一段無法跨越的距離，他無法和他 人溝通，自然也得不到回饋和共鳴。」依據上文，下列選項何者錯誤？  孤獨形於外，不見於內  寂寞屬乎心，不在乎外  孤獨者，易於心靈空虛  寂寞者，難於與人共鳴

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• 27 「於是受苦的人終究會體驗到：自己的世界末日只是別人的茶餘飯後；自己的刻骨銘心只是別人的輕描淡 寫；自己的椎心泣血只是別人的不痛不癢。因而，再大的悲傷，都只是自己的事。」下列選項，何者最貼 近上文意涵？

•  自己生命歷經的苦難，其他個體並不能體會  當我們多一些同情，世間痛苦即能獲得安慰

• 28 下列選項，何者不屬於孔子對人際關係的闡述？  以直報怨，以德報德

•  己所不欲，勿施於人，在邦無怨，在家無怨

 若以平常心來回顧自己遭遇，便可克服悲哀  每人經驗不同，對事件造成的情緒亦不相同

•  禦人以口給，屢憎於人



其為人也，發憤忘食，樂以忘憂，不知老之將至

• 29 「美國視覺行銷大師理查．聖約翰曾講過『成功的秘訣』 ，內容精彩，但因過程中須透過電腦按鍵切換投影 片，使得視線不斷在觀眾與電腦螢幕間來回。第二次上講臺時，他帶了投影片控制器，除了讓電腦操作更 順暢，也讓視線保持與觀眾接觸。」這個例子，強調演講過程中何者的重要？

•  製作投影片吸引觀眾  與觀眾對答保持互動  目光與觀眾保持接觸  控制時間使觀眾專注

• 30 「現在到了這樣一個階段，科學家的任何一個小改進，其力量都足以震撼整個地球。埋首的科學家於此不 能不有所思考了。因為整個人類的命運把握在他們手裏。所以在一九五二年，愛因斯坦曾慨乎言之：現在 的專家教育不是教育，否則，專家豈不是訓練有素的狗。他之所以反對教育太過專門，即是怕整個人類會 因為他們的無意識的行為而受害。然而什麼才是通才教育，他沒有說，因為他想不出一個方案來。」下列 選項，何者不符本文意旨？



科學的困境在於真理難明

•  科學家有義務為人類存續負起責任

•  應當拓展專家教育的內涵

•  科學教育應當含括一套良好的通才教育

• 31 「起初，納粹抓共產黨人的時候／我沉默了，因為我不是共產黨人／當他們抓社會民主主義者的時候／我 沉默了，因為我不是社會民主主義者／當他們抓工會成員的時候／我沉默了，因為我不是工會成員／當他 們抓猶太人的時候／我沉默了，因為我不是猶太人／最後當他們來抓我時／再也沒有人站起來為我說話 了」 （馬丁．尼莫拉〈懺悔文〉 ）下列選項最符合文意的是：  凡納粹所抓捕的各界人士，基本上都是無辜的  對於不公不義之事一味沉默，結果反而助長罪惡

•  文中所列各界人士，是以反對納粹之力道作為順序

•  人們往往因恐懼與事不關己而保持沉默，最終得罪所有人

• 32 「旅途中變化無窮的景致，未必能轉移你固執的視點而達至所謂的『目不暇給』 。看東看西一陣後，你總還 是看回你自己、看回你心中一直還企盼的某一世界。倘你心中想的事不能由旅途中得見，眼雖不停顧盼， 竟是視而不見。」下列選項，何者最符合上文意旨？  心中有成見，外景皆無法入目  外在景物紛雜，令人目不暇給  旅途平凡無奇，只能視而不見  時時觀照內在自性，不惹塵埃

• 33 某機關獲邀參加產業科技展，負責策展的單位有意願參與，在時間尚充裕，未獲上級核准，以及內部無進 一步決議的情形下，於擬稿發函主辦單位前，承辦人員最適合採取的擬辦方式是：

•  以稿代簽  只簽不稿

• 34 有關公文用印的規定，敘述錯誤的是：

•  國防部行文國防部軍備局，蓋職銜簽字章

•  行政院人事行政總處發布公告時，蓋用機關印信及首長職銜簽字章

•  行政院農業委員會林務局行文行政院農業委員會，署機關首長職銜、姓名，蓋職銜簽字章

•  某區公所調解委員會寄發開會通知單時，蓋用機關或承辦單位條戳

• 有關公文之敘述，下列選項何者錯誤？  總統與監察院往復的公文使用咨

•  機關內部屬員對首長有所請示時使用呈

•  內政部發函內政部警政署為下行文  民眾與機關間之申請或答復使用函

二、複選題（第 36 題至第 45 題，占 30 分）

說明：每題 3 分，所列的五個選項，其中至少有二個是正確答案。各題之選項獨立判定，全部答對 者，得 3 分；答錯一個選項者，得 1.8 分；答錯二個選項者，得 0.6 分；所有選項均未作答或 答錯多於二個選項（不含二個）者，該題以零分計算。

• 36 下列引號中的成語，使用正確的選項是：

•  由於勞資雙方對休假的認定「莫衷一是」，未來的協商仍有必要

•  人工智慧「從一而終」都無法取代人類可自由揮灑的感性創造力

•  落榜的打擊使他「痛定思痛」，決心告別散漫的態度，全力衝刺

•  行政院環境保護署推行衛生紙丟馬桶的如廁新觀念，鼓勵民眾「群起效尤」  知名大學對於網路發表不當言論的學生「仁至義盡」地嚴厲處罰

• 下列各組引號中的字，前後意義相同的是：  民主制「度」／法「度」嚴明  「分」勞解憂／是非「分」明  撥亂「反」正／自「反」不縮  「放」於利而行／心花怒「放」  口「服」疫苗／「服」露餐霞

• 37

• 38 下列那些題辭是祝賀「遷居之喜」？  德門仁里  鶯遷喬木

 近悅遠來

 富國之基

•  簽稿併陳

•  先簽後稿

• 35

• 39

• 下列文句中，何者具有「省察自我」的含意？  人必自侮，而後人侮之  天視自我民視，天聽自我民聽  見賢思齊焉，見不賢而內自省也  只在此心去人欲、存天理上用功便是  知我者謂我心憂，不知我者謂我何求

• 40 （楊震）遷荊州刺史、東萊太守。當之郡，道經昌邑，故所舉荊州茂才王密為昌邑令，謁見，至夜懷金十斤 以遺震。震曰： 「故人知君，君不知故人，何也？」密曰： 「暮夜無知者。」震曰： 「天知，神知，我知，子 知，何謂無知！」密愧而出。 （ 《後漢書．楊震列傳》 ）根據上文，下列敘述正確的選項是：

•  楊震拒絕接受不應得的錢財

•  王密夜訪楊震時，不慎遺失十斤金

•  楊震曾經提拔過王密，但卻不認識他

•  對於王密不了解楊震的為人，楊震感到疑惑

•  不論有無旁人知情，官員都不應私相授受錢財

• 41 根據法國結構人類學家李維．史陀（ Claude Lévi-Strauss ）的觀點，人類從生猛自然過渡到成熟文化的關鍵， 就是用火煮熟食物。

• 哈佛大學生物人類學家理查．藍翰（ Richard Wrangham ）在嘗試吃過黑猩猩的粗纖維食物後，頓悟而提出 「烹飪假說」 ：是烹飪的發明，造成靈長類演化的躍進。藉由烹煮將生食轉為熟食，可以花更少時間咀嚼、 更有效率地消化吸收食物的營養，得以發展出更大的腦部。美國飲食作家麥可．波倫（ Michael Pollan ）在 極其精采的《烹》一書中更說得精闢： 「我們先煮熟我們的食物，食物隨後煮『熟』我們。」

• 東方的取火神話也呼應了這說法。 《韓非子．五蠹》中記載： 「民食果蓏蚌蛤，腥臊惡臭而傷害腹胃，民多 疾病。有聖人作，鑽燧取火以化腥臊，而民說之，使王天下，號之曰燧人氏。」烹煮顯然解決了遠古先民 憂心的食安問題，促成了文明的進展。

諷刺的是，文明進展至今登峰造極，我們卻不煮了。

根據上文，正確選項是：

•  李維．史陀認為烹煮熟食使得人與自然逐漸疏離

 理查．藍翰認為熟食有助於靈長類發展出更大的腦部

 麥可．波倫話中加引號的「熟」，可以意指文化的成熟

•  韓非認為燧人氏能夠王天下，原因是取火熟食，使人健康

•  作者認為熟食固然是人類發展中的重要現象，但生食才是未來趨勢

• 下列諸首詩歌，那些是以窗牖寫思人之情？  不惜芳菲歇，但傷別離久。含情罷斟酌，凝怨對窗牖  是時三月半，花落庭蕪綠。舍上晨鳩鳴，窗間春睡足  乃知前古人，言事頗諳詳。清風北窗臥，可以傲羲皇  白髮催年老，青陽逼歲除。永懷愁不寐，松月夜窗虛

• 42

•  君問歸期未有期，巴山夜雨漲秋池。何當共剪西窗燭，卻話巴山夜雨時

• 43 作家透過摹寫尋常事物，賦予生命情感之想像，下列選項答案與描述文字相符合的是：

•  在產檢超音波室，我最期待的就是 4D 重組。這些□，或無辜、或沉睡、或滿足，約莫此時，□於是有 了輪廓，訂了航程，接受世間的美醜尺度－－臉

•  □□這東西不過是生命的碎殼；紛紛的歲月已過去，瓜子仁一粒粒嚥了下去，滋味各人自己知道，留給 大家看的惟有那滿地狼藉的黑白的瓜子殼－－照片

•  如果當初世代相傳的□□沒有大批賣給收舊貨的，一年一度六月裡曬□□，該是一件輝煌熱鬧的事罷。 你在竹竿與竹竿之間走過，兩邊攔著綾羅綢緞的牆－－那是埋在地底下的古代宮室裡發掘出來的甬道 －－衣服

•  使力擺盪吧／迎風而上／仰頭去與雲比高／趁勢而下／俯首與泥土平行／最好橫成中間那條天地線／ 讓同伴側目／要對手驚心 窄窄的踏板／是落腳的唯一國土／只要兩手把持得穩／可以竄升為／一柱衝 天的圖騰－－高空彈跳

•  你是橫的，我是縱的／你我平分了天體的四個方位／我們從來的地方來／打這兒經過／相遇／我們畢竟 相遇／在這兒／四周是注滿了水的田隴／有一隻鷺鷥停落／悄悄小立／而我們寧靜地寒暄／道著再見 －－棋盤

• 44 「亞洲人的履歷都特別長，上面詳載的學經歷豐富得像是在寫人生傳記。……我只是納悶，為什麼當我問 他們對工作上有什麼個人想法，或是對任何活動有沒有新的點子的時候，他們常常會突然不知所措的含糊 其辭。不管說的內容如何，他們在言談間的表現是相當沒有自信心的，跟履歷上的落差實在太大。……原 來對德國人來說，學經歷充其量只像是個人的配件，有加分效果，卻不能充分代表你個人的價值，他們重 視的是個人的思考能力和其展現出來的態度。」根據文意，下列說明正確的選項是：

•  個人態度可在臨場應對中呈現  強化說話的技巧勝過一紙文憑  除了學經歷還要訓練思考能力

•  豐富的經歷是應徵的致勝關鍵

•  人生的價值性與學經歷呈正比

• 45 「大數據特別不擅長的一件事情就是發現定律。大數據在偵測關聯性時十分出色，你的數據組愈健全，你 能發現關聯性的機會就愈高，甚至可以發現有多個變數的複雜關聯性。但是關聯性從來不是因果關係，也 不可能會是。世界上所有的大數據都不可能單靠本身就可以告訴你，吸菸是否會導致肺癌。」根據文意， 下列說明正確的是：

•  數據庫的綿密度，決定尋找答案的速度

•  即便擁有好工具，也無法保證研究成效

•  依據大數據分析，難以確定事件的因果

 吸菸的人數多寡，與肺癌致死率有關聯

•  數據組完善程度，影響關聯性發現機率

109 年特種考試地方政府公務人員考試試題 代號： 2501

頁次： 4 － 1

等

別：五等考試

類

科：各類科

科

目：公民與英文

考試時間：

1 小時

※注意：

座號：

 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。



共

50

題，每題

2

分，須用

 禁止使用電子計算器。

• 1 某市政府與賣場合作，推出「購物袋 + 垃圾袋」二合一雙重功能購物袋，即賣場販售購物袋，可轉為垃圾 費隨袋徵收的專用垃圾袋，不僅一物可以兩用，更能省下一、兩元的花費。上述做法，最適合從下列何種 公益觀點解釋？

•  公益與私益衝突時，應注重公平與正義原則

•  透過建立誘因機制，使公益與私益互補包容

•  設計雙重功能購物袋，可減少「搭便車」問題

•  屬於第三部門展現經濟力的公私協力運作模式

• 2 小傑是位漫畫家，漫畫之路啟蒙自年幼閱讀《哆啦 A 夢》之後，萌生想當漫畫家的念頭。在升學之路上， 為了符合父母期待，一路從建築系讀到建築研究所，也考取建築師執照，但他心中始終懷抱著當漫畫家的 目標。若以米德（ G.H.Mead ）的自我形成理論來看，下列敘述何者正確？





哆啦

A

夢是小傑自我形成中的「超我」

父母代表自我的「本我」 ，象徵「重要他人」





想當漫畫家是小傑自我中「主我」的表現

選擇就讀建築相關系所，以符合「鏡中自我」

• 3 某團體提出「縮工時、反過勞、要加薪、禁派遣」的訴求。根據上述訴求判斷，該民間團體最可能是下列 何者？





 專門職業工作者組成的專門職業公會  外國企業經營者在臺灣所合組的商會

民營事業機構受薪員工組成的工會

財團與企業經營者組成的工商團體

• 4 某大學針對男性住宿生的管理，是採取無宵禁限制、自由刷卡出入的模式；而對於女性住宿生則採取人工 識別、且有晚間 12 點後禁止外出的門禁限制。經掀起解除女生宿舍宵禁的抗議行動，學校乃召開校務會議 與學生達成共識。依上所述，此大學針對不同性別採取的不同管理模式的作為，較符合下列何者？



性別偏見

•  性別歧視

•  性別多元化

•  性別刻板印象

• 5 美國民權運動者梭羅（ Henry David Thoreau ）主張公民不服從的行為具有正當性，主要是因為下列何項基 本立場使然？

 依法行政

•  依法而治

•  惡法亦法

•  惡法非法

• 6 某學者將意識型態視作一種爲了欺騙和使權力關係具有合法性的上層建築（ superstructure ） ，其存在常與剩 餘價值剝奪的概念有關，下層生產關係的改變往往會牽動上層建築的轉變。依上所述，該名學者可能為下 列何人？

•  馬克思（ Karl Marx ）

 特拉西（ Destutt de Tracy ）

 馬歇爾（ Alfred Marshall ）

 聖西門（ Comte de Saint-Simon ）

• 7 營利事業所得稅與下列何者屬於同一類政府收入來源？



公營事業單位的盈餘

•  營利事業單位繳交的健保費

•  個人辦理護照的費用



持有汽車繳交之使用牌照稅

• 8 在憲法及增修條文的規定中，在婦女及原住民的選舉名額部分，特別提供一定的保障名額。請問上述制度 的安排，其目的乃是在落實下列何項憲政原則？



權力分立



政治平等

•  多數統治

•  責任政治

• 9 我國在 2009 年曾受邀以來賓身分出席世界衛生大會（ WHA ） 。針對國際組織的相關敘述，下列何者正確？  我國在國際組織的參與名稱皆為「中華臺北」  「世界衛生組織」屬於全球性政府間國際組織

•  我國參與世衛大會與「世界銀行」所使用的名稱相同



「世界衛生組織」關注的議題包含貿易、關稅等多元範圍

• 10 報載：綠黨與流浪動物關懷協會聯袂召開記者會，呼籲政府應主動建置動物領養平台，讓民眾透過領養取 代購買，以解決流浪動物收容的問題。依據相關法令規定，關於綠黨與流浪動物關懷協會的共同屬性，下 列敘述何者正確？

•  兩者都可以發起倡議活動

•  兩者都以爭取執政為目的

•  兩者都能夠收取政治獻金



兩者都享有法案的提案權

• 11 我國在中國的打壓下，參與國際的空間大受影響，政府為拓展我國的國際活動空間，曾提出「務實外交」 的政策主張。依上所述，下列何者較符合「務實外交」政策？

•  慈濟志工遠赴日本協助當地震後救災事宜

•  公民記者至丹麥哥本哈根報導聯合國氣候會議

•  海洋委員會海巡署出動艦艇至東海護衛漁船作業

 外交部於新加坡設立「臺北代表處」

2B

鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

• 12 我國與法國第五共和政府在政體上皆屬於雙首長制，針對兩國政府體制運作的比較，下列敘述何者正確？  我國行政院院長由總統任命；法國總理由國會勝選多數黨自行任命

•  我國總統有被動解散立法院之權；法國總統有主動解散國會之權

•  我國立法院無權提案罷免總統；法國國會則有權提案罷免總統

•  我國總統可將重大議題提交公民複決；法國總統則無此權限

• 13 某國政府在徵收土地時，因不讓居民參與討論，而被當地居民懷疑是「黑箱作業」 ，於是上街頭遊行抗議。 依以上所述，這些抗議事件係針對下列何種正義的不足？  程序正義  匡正正義  分配正義  司法正義

• 14

• 有關我國司法院之敘述，下列何者正確？  院長與副院長皆由大法官兼任，任期四年  大法官共 15 人組成大法官會議，審理政黨違憲及解散事宜  院長、副院長產生方式與檢察總長相同  院長、副院長必須具備法官之任用資格

• 15 內政部對於中國大陸資金來臺買房祭出管制措施，反對者認為全球經濟市場應打破保護與障礙，才能達到 經濟活絡的目標，政府不宜干涉過多。上述反對者的論點，最主要是基於下列何種意識型態？  民族主義  自由主義  社會主義  無政府主義

• 16 2016 年 1 月，北韓向南北韓邊境島嶼週邊進行了炮擊，南韓認為北韓此舉是軍事上的挑釁行為；南韓與美 國於同年 2 月舉行了聯合軍事演習，外界將此視為對北韓發出的強烈警告信號。上述衝突主要是由下列何 者所造成的？

•  國際政治結盟以及南北對抗的後遺症  區域政治權力與意識型態對抗的危機  太空、化學武器競賽所引發的軍事裁減對抗  第一、第二世界與第三世界的資源爭奪衝突

• 17 2014 年 12 月桃園縣改制升格為「桃園市」 ，成為我國第 6 個直轄市，原桃園縣下轄的 13 個鄉鎮市，改制為 12 個區以及 1 個原住民自治區。有關桃園市改制的相關敘述，下列何者正確？



改制前的鄉鎮市民代表會皆升格為區議會

•  升格為直轄市後將不再屬於地方自治團體

•  除原住民自治區外，其餘區長皆由市長派任  改制前的桃園縣與基隆市的地方層級不相同

• 18 立法院日前通過性別工作平等法修正案，放寬工作場所哺集乳的相關規定，讓職業婦女能兼顧母職與工作。 針對此法案及立法院修法程序的敘述，下列何者最正確？

•  該法案可由有育兒哺乳需求的職業婦女，直接向立法院提案修法

•  提案後該法案由所屬的內政委員會將其排入議程，決定審查順序

•  此程序是修正性別工作平等法的部分條文，故二讀通過即可

•  行政院若認為法案窒礙難行，得在送達十天內經總統核可提出覆議

• 19 依據精神衛生法及相關法規，精神醫療機構評估嚴重病人有接受緊急安置之必要時，應即通報地方主管機 關為必要之處置，而緊急安置之方式，應以合理可行且限制最小之保護措施為之，此項規定係遵行下列何 項行政法原則？



法律優位原則

 信賴保護原則



平等原則

 比例原則

• 20 某班班費因為遭竊，學校教官乃搜查全班學生的書包。依據我國相關法規判斷，下列四位同學的觀點，何 者較為正確？

•  甲生：此做法符合「增進公共利益之必要」 ，並無侵害學生權利

 乙生：若學生被查到贓款而遭記過處分時，可直接提出行政訴訟



丙生：此舉有侵害學生隱私權、人格權與財產權之虞，並不妥當

•  丁生：高中生因未成年，屬於限制行為能力人，故可搜查

• 21 使用餐券及住宿券消費時發生糾紛，可依民法及消費者保護法解決爭議，但應先適用消費者保護法。上述 係屬何種法律適用原則？



公法優於私法



後法優於前法

 程序法優於實體法  特別法優於普通法

• 22 領有醫師執照的婦產科醫生，就其專業知識判斷一名孕婦之胎兒嚴重畸形，有墮胎之必要，經孕婦之同意 從事墮胎手術。請問此行為不構成犯罪，是因為何種阻卻違法事由？

•  業務上之正當行為  依法令之行為

•  正當防衛

 緊急避難

• 23 近年對於著作權保障日趨重視，有關我國著作權保障的敘述，下列何者正確？

•  對著作人格權與著作財產權的保障，皆有期間限制  對著作權的保障採登記主義，先登記者享有著作權  為保障創作者的權益，著作財產權不可讓與或繼承

•  為促進社會文化發展，允許他人對著作的合理使用

• 24 大雄與靜香婚後育有一子小雄，然而靜香卻發現大雄與阿珠婚外情，並且生下一女小花。靜香於是與大雄 離婚，獨自扶養小雄，並讓小雄改從母姓。本案中親子關係權利義務之敘述，下列何者正確？

•  大雄是在婚姻存續期間生下小花，故小花為婚生子女

•  小花是大雄的小孩，故靜香對小花也須負起扶養義務

•  小雄在父母離婚後雖改從母姓，大雄仍有負擔其生活費的義務

•  大雄未與阿珠再婚，仍可透過收養小花確立親子關係

• 25 依我國民法之規定，下列敘述何者正確？

•  未滿七歲的小孩無法繼承遺產

•  受監護宣告者不再是權利主體

•  年滿二十歲的國民始取得權利主體的能力

•  經登記成立的公司行號為權利主體，在法律上能享有權利

• 26 數起殺童案兇手未獲判死刑，有憤怒民眾在網路上表示「為了下一代的安全，應修法處故意殺害兒童者唯 一死刑，以有效嚇阻殺童案再度發生」 。上述民眾的觀點最接近何種刑法理論？

•  應報理論

•  一般預防理論

•  特別預防理論

•  綜合理論

• 27 我國法律有「非常上訴」制度的設計，這是一種特別訴訟程序。下列有關非常上訴的敘述，何者正確？  有時效限制  有次數限制  僅限刑事案件  僅能由大法官提出

• 28 菸酒稅法規定違法囤積米酒，一經查獲每瓶依法科處罰鍰兩千元，某商人因囤積米酒被查獲，雖可獲利一 百多萬，卻被依法重罰一億多元，此項罰則被大法官宣告違憲。依上所述判斷，下列何者應是宣告違憲的 最主要理由？

• 

• 

• 重罰並未遏止米酒囤積  科處罰鍰欠缺法律明確規定

• 應當先勸導，不聽制止再處罰  相對於囤積米酒的獲利，處罰結果過於苛酷

• 29 我國立委選舉制度改採「單一選區兩票制」 ，下列敘述何者正確？

•  兩票制指一票投候選人、一票投候選人政見

•  單一選區俗稱小選區，是由 73 個選區中各選出一名當選人

•  該制度較易出現小黨林立，且大黨生存空間常遭壓縮

•  係採用小選區連記制，以利人民選出心中理想的候選人

• 30 中國為避免少子化與勞動力衰退等問題，於 2016 年開始全面開放二胎化政策，預估每年可增加上千億人民 幣消費金額。就該政策對市場供需變動的影響來看，下列何者與上述情況相同？

•  政府獎勵生技產業提出企業減稅

•  端午時節知名的粽子店大排長龍

•  便利商店推出冰品買一送一活動

•  我國資訊產品發展成熟價格低廉

• 31 1960 年代第一次石油危機時，荷蘭在北海發現天然氣，因此從天然氣出口獲得大量收入，但伴隨而來的是 製造業外移、非能源出口產業衰退等現象。經濟學家將這種突然發現礦藏，導致外資直接投資，或者國內 原先出口的原物料在國際市場價格暴漲，引發產業結構改變的現象，稱為荷蘭病（ Dutch Disease ） 。若從國 際貿易的角度來推斷， 「荷蘭病」的主要成因應是下列何者？

•  巨額的貿易逆差讓本國貨幣外流，使得國家經濟衰退

•  出口造成本國貨幣貶值，讓外國產品國際競爭力上升

•  能源、礦藏價格雖暴漲，但利潤被生產成本吃掉大半

•  出口造成本國貨幣升值，讓本國產品國際競爭力下滑

• 32 政府提供公共財，所以需要政府各種收入來支應，下列各項政府收入中，何者屬於規費收入？

•  參加國家考試所繳的報名費

•  民眾違規停車所繳納的罰鍰

•  臺灣中油公司每年盈餘收入

•  貿易商進口商品所繳納的關稅

• 33 關於各種失業類型之敘述，下列何者正確？

•  自然失業指的是當社會上只存在摩擦性與結構性失業者

•  區域發展的消長或產業結構的轉變，易造成循環性失業

• 

充分就業指的是社會上所有的失業者都是結構性失業者

•  循環性失業者因缺少充足的資訊，導致求職不順而失業

• 34 下列為天龍國之相關敘述，在不考慮其他條件情況下，何者會使得該國外匯的供給增加？

•  從國外進口產品

•  本國捐款給外國

•  本國人出國觀光

•  外資投資天龍國的房地產

• 35 假若今年因芒果生產過剩，每臺斤售價為 5 元，農民血本無歸，政府乃出面協助農民，以每臺斤 8 元收購芒 果，加工生產為芒果乾與果醬等相關產品。依上所述判斷，在其他條件不變的情況下，會出現下列何種結 果？

•  政府以保證價收購照顧農民，整體經濟福祉反而會減少

•  政府以高於市價保證價格收購的做法稱之為價格上限

•  芒果價格下跌會造成芒果乾與芒果果醬的供給減少

•  政府保證價格收購芒果，一般大眾的消費者剩餘一定增加

• 36 Curious tourists up their children to take a closer look at the parade.

•  encouraged

•  charged

•  lifted

•  delivered

• 37 If you wish to become somebody in the future, you should set up a and go for it right now.



trend

•  technique



goal

•  gap

• 38 In many countries, an unwritten dress code makes it for a man to wear a dark suit and tie to work in company offices.

•  momentary

•  mandatory

•  memorable

•  minimal

• 39 Jean's mother thinks that it is dangerous to swim in the sea, so she keeps telling Jean to it.

•  avoid

•  delay

•  govern

•  operate

• 40 Mary has very poor eyesight after the car accident. She is able to read well.



typically

•  commonly

•  habitually

•  scarcely

請依下文回答第 41 題至第 45 題：

If you spend most of your days sitting at school, work, at a computer or stretched out on a couch at home, you may be taking up to two years off your life. It is 41 that a sedentary lifestyle increases the risk of heart disease, Type 2 Diabetes, cancer and obesity, and can result in early death. Many people think they can make up for sitting around by walking, playing sports or going to the gym. 42 , this might not be so. A new study just published in the journal "Annals of Internal Medicine" suggests the effect on our longevity from sitting for long periods of time cannot be changed through exercise. Even 60 minutes of daily exercise may not be enough.

The study is from Dr. David Alter and his colleagues at Toronto University. Dr. Alter and his team analyzed 47 studies that 43 different groups of people, who kept notes on how long they sat down each day and how much they exercised. They found that the most sedentary groups had a 24% increased chance of dying than the 44 sedentary ones. This remained the case even though those who sat a lot also did 60 minutes of daily exercise. Dr. Alter writes ： " 45 your sit-down time by 2-3 hours each day by standing up at your desk, taking frequent breaks to stretch and walk, or watching TV on your feet may be better than an expensive, crowded, smelly gym and be just what the doctor ordered."

• 41  an unlikely fact

•  a rare instance

•  common knowledge

•  mixed feeling

• 42  Accordingly

•  Immediately

•  Satisfactorily

•  Unfortunately

• 43  questioned

•  appointed

•  tracked

•  advised

• 44  least

•  last

•  more

•  best

• 45  Maintaining

•  Conducting

•  Reducing

•  Overseeing

請依下文回答第 46 題至第 50 題：

Anew Japanese study has found that cats match dogs in some memory tests. The study used 49 cats and different bowls of food, and the result shows that cats can recall memories of positive experiences, such as eating a delicious snack. The experiment was a test of episodic memory, or memory of past experiences that occur at a particular time and place. In the experiment, cats were led to four bowls of food, and were permitted to eat from two of them. After fifteen minutes, the bowls were replaced with empty ones, and the same cats returned to the room in search of food. Here, researchers found that the cats spent more time exploring those bowls from which they had already eaten than others. That cats were able to remember 'what' and 'where' information about the food bowls suggests they have episodic memory. The researcher said that both cats and dogs may have episodic memory similar to that of humans and that cats are just as smart as dogs. Still, it's unclear whether cats can experience past memories as deeply as humans do. 'It's also hard to know if the cats actually remember the experience of going to that particular bowl, such as the colors and the sounds,' said the researcher. The study's results may have many practical uses. A professor from Yale University said, 'It opens the door to new studies examining how long cats' memories can be, and whether they also remember richer experiences in their own life as humans do.'

• 46 According to the passage, what is the finding of a Japanese study ？

•  Cats are proven to be smarter than humans.

•  Smart cats enjoy food in colored bowls.

•  Cats are just as smart as humans.



Cats and dogs might be equally smart.

• 47 Which of the following can be the best title for this passage ？

•  Research on Cats and Dogs.

•  AStudy of Cats' Memory.

•  AStudy of Smart Food .

•  Research on Japanese Researchers.

• 48 According to the passage, which of the following is an example of positive experience for a cat ？

• 

• Taking a nap.  Playing with a dog.

•  Making a sound.

•  Eating a snack.

• 49 According to the passage, which of the following does "episodic memory" refer to ？

•  Experiences.

•  Colors.

•  Japanese studies.

•  Food types.

• 50 What does "that" in "... both cats and dogs may have episodic memory similar to that of humans..." refer to ？

•  Research.

•  Memory.

•  Intelligence.

•  Information.

109 年特種考試地方政府公務人員考試試題 代號： 4502

頁次： 4 － 1

等

別：五等考試

類

科：一般民政

科

目：地方自治大意

考試時間：

1 小時

※注意：

座號：

 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 下列何者非屬地方自治制度之功能？

 分享國家統治權  便利行政業務之執行  達成垂直權力分立  鞏固民主制度

• 2 依司法院大法官解釋意旨，有關地方自治行政機關公務員到立法院各委員會備詢之義務，下列敘述何者正 確？

•  基於尊重立法院委員會之中央立法權，應有到會義務

•  除法律明定應到會備詢者外，得衡酌到會說明之必要性，決定是否到會

•  未到會備詢時，立法院得因此據以為刪減或擱置中央機關對地方自治團體補助款預算之理由

•  雖中央與地方各設有立法機關之層級體制，為使中央機關理解地方自治之有效運作而須到會

• 3 依據學理，地方自治團體的構成要素，下列敘述何者錯誤？

 區域要素：於國家一定領域內之土地具有管轄權

 經濟要素：地方自治團體具有一定的財產與營業，以獲取利益

•  人之要素：地方自治團體管轄區域內具有戶籍的居民，法律上當然為該團體的成員

•  法制度要素：團體具有一定法人格，並有處理地方自治的權限

• 4 依我國現行法制，有關地方自治團體之敘述，下列何者正確？

•  臺灣省為地方自治團體

•  農田水利會為地方自治團體

 地方自治團體為具公法人地位之團體  地方自治團體僅需依據憲法實施地方自治

• 5 依地方制度法規定，下列何者屬於直轄市自治事項中之經濟服務事項？



消費者保護



住宅業務

下列何者非屬自治監督之手段？



行政訴訟



停止執行



• 

公用及公營事業

• 解除職務

• 7 下列何者非屬得依上級機關委辦事項訂定委辦規則之地方自治團體？



直轄市政府



村（里）辦公室

•  縣（市）政府

• 8 有關直轄市議會制定無罰則之自治條例，下列敘述何者正確？





發布後，應報中央各該主管機關備查

發布前，應先報中央各該主管機關核定





發布後，應報中央各該主管機關轉行政院備查

發布前，應先報中央各該主管機關備查

• 9 地方自治事項涉及跨直轄市、縣（市） 、鄉（鎮、市）區域時，原則上應採下列何種方式辦理？  由中央目的事業主管機關自行辦理  由各該地方自治團體協商辦理  由立法院解決之  由行政院指定之

• 10 依地方制度法規定，中央與地方及地方間之權限遇有爭議時，下列敘述何者錯誤？



中央與直轄市、縣（市）間，權限遇有爭議時，由司法院解釋決之

•  縣與鄉（鎮、市）間，自治事項遇有爭議時，由內政部會同中央各該主管機關解決之



直轄市與縣（市）間，事權發生爭議時，由行政院解決之

 縣（市）間，事權發生爭議時，由中央各該主管機關解決之

• 11 關於憲法上中央與地方權限劃分，下列何者不得交由省縣執行，只能由中央立法並執行之？

•  文化之古籍、古物及古蹟之保存

•  國際貿易政策



森林、工礦及商業

•  航業及海洋漁業

• 12 下列何者非自治事項之來源？

•  基於憲法規定所賦予

•  基於專業法律規定所賦予

• 13 有關代行處理制度之敘述，下列何者正確？

 代行處理制度係用於地方自治團體怠於履行法定義務時，由監督機關委託私人代為處理該事務之監督手段  代行處理僅得就委辦事項為之，自治事項部分不得由中央代行處理

•  權責機關通知地方自治團體將進行代行處理後，該事項即轉移至代行處理機關，直至代行處理完竣  地方機關如拒絕支付代行處理費用時，監督機關得以行政處分命其繳納，逾期未繳納者，移送行政執行 機關

6







觀光事業

代行處理

鄉（鎮、市）公所

•  基於地方制度法規定所賦予

•  基於中央主管機關之行政規則所賦予

• 14 下列有關地方政府預算案與決算案之敘述，何者錯誤？

• 

• 縣政府預算案應於會計年度開始二個月前送達

•  縣議會應於會計年度開始一個月前審議完成

•  縣議會審議決算審核報告時，得邀請行政機關首長列席說明

•  縣議會審議決算審核報告時，得邀請審計機關首長列席說明

• 15 依地方制度法規定，地方自治團體認為上級監督機關監督措施有違法時，得採取何種措施？  聲請大法官解釋  請求覆議  由立法院協商之  提起行政救濟

• 16 依地方稅法通則規定，關於地方稅之敘述，下列何者正確？  特別稅課得以已課徵貨物稅之貨物為課徵對象  附加稅課應對所開徵之附加稅課指定用途，並開立專款帳戶  特別稅課及附加稅課之課徵年限至多 2 年  地方稅之受償優先於國稅

• 17 凡創設、剝奪或限制地方自治團體居民權利義務之事項，應以自治條例規定，理論基礎為何？  信賴保護原則  平等原則  法律保留原則  法令不溯及既往原則

• 18 縣（市）規章就違反地方自治事項之行政業務者，得規定處以罰鍰或其他種類之行政罰；下列敘述何者正 確？

 罰鍰之處罰，最高以新臺幣 5 萬元為限  得停止營業  不得勒令停工  不得連續處罰

• 19 地方自治團體總預算案，如不能依規定期限審議完成時，應如何處理？

•  已經審議完成部分，得暫時動支



地方行政機關應提出覆議

•  暫不履行其他法定義務收支



收入部分暫依上年度標準及實際發生數，覈實收入

• 20 A 、 B 兩縣為處理跨區域之交通運輸事務，擬成立區域合作組織並訂立行政契約，依法應踐行下列何一程 序？

 報行政院核定  報共同上級業務主管機關備查  報內政部備查  報共同上級業務主管機關核定

• 21 某直轄市決定延期辦理里長選舉，遭行政院依地方制度法第 75 條規定予以撤銷。該直轄市政府應如何尋求 救濟？

 依法不得提起救濟  直接聲請司法院解釋  提起訴願及行政訴訟  向民事法院請求國家賠償

• 22 依地方制度法規定，地方自治團體依法律、上級法規或規章規定，在上級政府指揮監督下，執行上級政府 交付辦理之非屬該團體事務，而負其行政執行責任之事項，稱為：

•  委辦事項  委託事項  授權事項  代理事項

• 23 直轄市政府應於會計年度開始前 3 個月，將何種提案送達市議會？  直轄市財產處分案  總預算案  決算案  有關特別稅課之自治法規

• 24 直轄市政府依法應作為而不作為，致嚴重危害公益或妨礙地方政務正常運作，其適於代行處理者，得由下 列何機關代行處理？

• 

內政部  行政院 中央目的事業主管機關  直轄市議會

• 

• 25 有關團體自治之概念，下列敘述何者錯誤？

•  團體自治承認國家之內有獨立於國家意思外之地方自治團體

•  國家應將團體自治事務處理之權限委諸地方自治團體之責任與判斷

•  團體自治意味地方自治團體對其自治事項享有內部居民之最終自律決定權

•  團體自治為地方自治權之必要條件

• 26 有關鄉（鎮、市）之稅課收入，下列敘述何者正確？

 遺產及贈與稅：由中央在該鄉（鎮、市）徵起收入百分之五十給與



地價稅：由縣在該鄉（鎮、市）徵起收入百分之二十給與



房屋稅：由縣在該鄉（鎮、市）徵起收入百分之三十給與



契稅：由縣在該鄉（鎮、市）徵起收入百分之八十給與

• 27

• 縣議會對於縣政府移送預算議決案之覆議案逾期未議決時，其效果為何？  原決議失效，縣議會應就原提案重行議決  原決議失效，縣議會得要求縣政府重新提案  原決議仍有效，縣政府應予執行  原決議仍有效，縣政府得再次提出覆議

• 28 下列那些直轄市政府機關或單位之首長或主管，須依專屬人事管理法律任免？

 主計、人事、政風、財政  主計、人事、政風、警察

 主計、消防、政風、警察 

法制、人事、政風、警察

• 29 若某一鎮符合改制為縣轄市之標準，擬改制為市，其程序為何？

•  由鎮公所提請代表會同意，報縣政府核定  由鎮公所逕報縣政府核定

•  由鎮公所提請代表會同意後報行政院備查  由鎮公所核定後，報縣政府備查

• 30 下列何者非屬縣（市）議會之法定職權？

•  議決縣（市）規章

•  議決縣（市）預算、特別稅課、臨時稅課及附加稅課

•  質詢縣（市）政府首長

•  由議員以個人名義向縣（市）政府調閱有關文件

• 31 依地方制度法之規定，下列關於地方行政區劃之敘述，何者錯誤？

•  直轄市劃分為區

•  區以內之編組為里

• 32 關於地方行政首長之敘述，下列何者錯誤？

•  直轄市長之行為若有失職之情事者，懲戒法院得依法對其作成休職之懲戒處分  縣（市）長因故連續 6 個月以上不執行其職務者，由內政部解除其職務

•  鄉（鎮、市）長於其任期之最後 1 年時死亡者，由縣政府直接派員代理至該屆任期屆滿為止

•  因被羈押而由行政院停止職務之直轄市長，若其於任期屆滿前被釋放，行政院得准其先行復職

• 33 依據地方行政機關組織準則規定，鄉（鎮、市）人口超過幾人者，鄉（鎮、市）公所始得設置主任秘書？  3 萬  4 萬  5 萬  6 萬

• 34 直轄市政府認為直轄市議會之決議合法但窒礙難行，送請市議會覆議，若市議會對覆議案仍維持原決議， 市政府應如何處理？

•  市長應於 10 日內提出辭職  市長應於 10 日內提出辭職，並得同時解散市議會  市政府應再次送請覆議  市政府應接受覆議之決議

• 35

• 有關地方民意代表言論免責特權之敘述，下列何者正確？  保障地方民意代表言論免責特權之目的，在於確保其人身自由免受行政機關之逮捕 地方民意代表所發表之言論雖與會議事項無關，且已構成刑法公然污辱罪，仍然受到言論免責特權之保障

•   地方民意代表可自行決定是否放棄言論免責特權

•  言論免責特權不及於議會內部依議事規則所給予之懲戒

• 36 下列何者為憲法第 11 章所設計之地方制度層級？

•  村（里）

•  縣（市）

•  鄉（鎮、市）

• 37 依地方制度法規定，關於省諮議會之敘述，下列何者錯誤？

•  省諮議會之組織規程由行政院定之

•  置諮議員 5 至 29 人，任期 3 年，由省政府主席提請總統任命之

•  省諮議會對省政府之業務提供諮詢及興革意見

•  省諮議會之預算，應由行政院納入中央政府總預算，並依預算法等相關法令編列、執行

• 38 直轄市議會之定期會，至少每幾個月應召開一次？每次會期不得超過幾日？

•  4 個月、 50 日

•  4 個月、 70 日

•  6 個月、 70 日

• 39 有關中央及地方政府層級設計之敘述，下列何者正確？

•  法國、義大利、西班牙等國皆採自中央至地方之五級政府設計

•  日本採取四級政府制

 我國憲法本文原採中央、省、縣之三級政府體制

•  省目前仍為我國地方自治團體層級中最高一層之地方自治團體



6

50

個月、

日



市劃分為區

•  地方劃分為縣、直轄市



區

• 40 依地方制度法規定，下列何者應報行政院核定或核准？

• 

定有罰則之縣（市）自治條例  縣（市）長的停職處分

• 

• 直轄市政府提出的覆議案  縣（市）的更名

• 41 地方制度法對於地方自治團體辦理自治事項，係採事後監督（審查）為原則，下列何者為例外？

•  地方立法機關組織自治條例

•  自律規則

 地方行政機關組織自治條例



處理跨域事務訂定的行政契約

• 42 有關單一制與聯邦制國家的府際關係之敘述，下列何者正確？

•  單一制國家就地方政府的自治權限多由憲法明文規範

•  聯邦制國家的體制運作往往著重中央對地方政府的行政管理與自治監督

•  英國屬單一制國家，地方政府係由中央立法創設，但地方政府在若干政策上享有相當大的自主決策空間  法國屬聯邦制國家，但地方政府受到相當嚴格的行政監督

• 下列地方制度法有關跨域合作規定的敘述，何者正確？  縣與鄉（鎮、市）層級不同，不得進行跨域合作  地方自治團體間的跨域合作，不得涉及管轄權的移轉  共同上級業務主管機關對於地方自治團體間的跨域合作，應優先予以補助或協助  地方自治團體間進行跨域合作，應報共同上級業務主管機關核定

• 43

• 44 跨域治理為近年來流行於學術界及政府界的新名詞，下列何者並非其興起之主要理由？

•  國家競爭日趨激烈，非府際合作無法提升政府效率

•  公共議題愈趨複雜，非跨域合作無法破解問題癥結

•  政策資源日益增加，非跨域整合無法發揮政策執行機制之綜效

•  網際網路日益發達，非建構密切的網絡關係無法因應多元參與者的治理需求

• 45 關於下列直轄市山地原住民區的敘述，何者正確？

•  為民族自治團體

•  設區公所及區民代表會

•  依地方制度法辦理其自治事項，但不執行上級政府委辦事項

 依地方制度法辦理上級政府委辦事項，但無自治事項

• 46 有關原住民族土地或部落及其周邊一定範圍內之公有土地之劃設、諮商及取得原住民族或部落之同意或參 與方式，考量原住民自治之精神，部落同意與參與方式以何種組織為原則？

•  各原住民族成立之發展協會

•  部落頭目會議





依據部落傳統慣習之組織決定方式

各部落會議

• 47 新北市烏來區、臺中市和平區與高雄市茂林區有何共同特徵？

 其區公所均屬直轄市政府所屬機關  其區長均由直轄市市長指派

• 

區僅辦理上級機關委辦事項  均為地方自治團體

• 48 依地方制度法之規定，下列有關山地原住民區自治之敘述，何者錯誤？

•  直轄市之區由山地鄉改制者，其區長以具有山地原住民身分者為限

•  直轄市山地原住民區公所置區長一人，承市長之命綜理區務，並指揮監督所屬人員

•  直轄市山地原住民區之立法機關，為區民代表會

•  直轄市山地原住民區，為具公法人地位之地方自治團體

• 49 下列何者地方自治團體之行政機關應設原住民族專責單位，辦理原住民族事務？

• 

• 直轄市、縣及鄉（鎮、市）  直轄市及轄有原住民族地區之縣

•  直轄市及縣（市）

 直轄市及轄有原住民族地區之縣、鄉（鎮、市）

• 50 目前原住民族在一定情況下，得申請獵捕宰殺利用野生動物，若申請人為原住民，考量原住民自治之意旨， 應由何者確認申請人之資格？

 由申請獵捕所在地之鄉（鎮、市、區）公所確認

 由申請獵捕所在地鄉（鎮、市、區）轄內部落會議通過

•  由申請獵捕所在地鄉（鎮、市、區）轄內之原住民人民團體通過

•  由申請人所屬部落，依據該部落傳統慣習確認

109 年特種考試地方政府公務人員考試試題

代號：

3501

頁次： 4 － 1

等

別：五等考試

類

科：一般行政、一般民政、戶政、勞工行政、人事行政、經建行政

科

目：法學大意

考試時間：

1 小時

座號：

※注意：

 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 依民法規定，原則上「始於出生，終於死亡」之能力為：

 權利能力

•  行為能力

 識別能力

 責任能力

• 2 有關一事不再理原則，下列敘述何者錯誤？

•  其目的主要在減少法院案件來源，增加司法威信

•  判決確定後，對同一事件不得再行起訴

•  同一事件經外國法院裁判後，本國法院仍得審判

•  判決確定後，如有非常上訴或再審理由，仍得變更之

• 3 依司法院大法官解釋，法律之制定、修正致影響人民權益時，基於信賴保護原則，立法者所得採取的相關 措施，不包括下列何者？

 以法律明定過渡條款

 以法律明定新、舊法律應分段適用

•  於新法生效施行後，適度排除或延緩新法之適用

•  以法律明定由法院依個案判斷新法之適用範圍

• 4 若 M （法律構成要件）則有 S （法律效果） 。故非 M 則非 S 。此係運用下列何種方法？

•  文義解釋

•  體系解釋

 類推適用

• 5 依地方制度法，應以自治條例規定之事項，不包括下列何者？

•  法律規定應經地方立法機關議決者

•  地方行政機關辦理上級機關之委辦事項者

•  關於地方自治團體及所營事業機構之組織者

•  其他重要事項，經地方立法機關議決應以自治條例定之者

• 6 關於法規的廢止程序，下列敘述何者錯誤？

 法律之廢止，應經立法院通過，總統公布

•  命令之廢止，由原發布機關為之，亦應準用行政程序法關於訂定程序之規定

 公布法規之廢止時，自公布日起，算至第三日起失效

•  若法規有施行期限者，期滿當然廢止，無庸公布

• 7 法院在審理民事案件時，如引用「臺灣民事習慣調查報告」 ，是依何種法源為裁判？  學說  判例  法理  習慣

• 8 依憲法及增修條文規定，關於行政院會議，下列敘述何者錯誤？

•  由行政院院長、副院長、各部會首長及不管部會之政務委員組成

•  對於涉及行政院各部會共同關係之事項，應交由行政院會議議決

•  立法院對行政院院長之不信任案通過後，行政院院長應經行政院會議議決，呈請總統解散立法院

•  總統發布緊急命令，應經行政院會議議決

• 9 依司法院大法官解釋，關於正當法律程序，下列敘述何者錯誤？

•  法律未保障刑事被告得請求付與卷內筆錄以外之卷宗及證物影本之權利，即與正當法律程序原則之意旨不符  訴願當事人應受合法通知而知悉訴願文書之內容，此乃正當法律程序原則之要求

•  行政機關對於符合法定要件之外國人逕以行政處分暫時收容，尚不牴觸正當法律程序原則



法律規定核定稅捐之處分「對公同共有人中之一人為送達者，其效力及於全體」 ，未牴觸正當法律程序原則

• 10 依司法院大法官解釋，關於監察院之地位與職權，下列敘述何者正確？

•  監察院仍為中央民意機構，享有憲法本文規定之調查權

•  監察院仍為中央民意機構，但憲法本文規定之監察院調查權已移由立法院行使

•  監察院已非中央民意機構，但仍享有憲法本文規定之調查權

•  監察院已非中央民意機構，且不享有憲法本文規定之調查權

 反對（面）解釋

• 11 依司法院大法官解釋意旨，下列何者不涉及憲法第 11 條保障之言論自由？  使用無線電廣播以取得資訊及發表言論



被告對其個人訴訟資料之使用有知悉與控制權

•  促使人為有對價之性交或猥褻行為之訊息



舉辦有關證券投資之講習提供證券投資相關訊息

• 12 國家元首由人民以選舉方式產生，係下列何種原則之展現？

•  法治原則

•  共和原則

•  權力分立原則

•  憲法優位原則

• 13 依憲法與法律相關規定，由總統提名，經立法院同意後任命之人員，不包括下列何者？  審計長  檢察總長  中央選舉委員會委員  考試委員

• 14 行政機關對違章工廠為無限期之停工處分，可能違反行政法上何種法律原則？  比例原則  一事不二罰原則  誠實信用原則  信賴保護原則

• 15 依司法院解釋意旨，下列何者非「法律明確性原則」之認定要件？  法律規定之意義非難以理解  法律規定之意旨為受規範者得以預見  法律規定之意旨得經由司法審查加以確認  法律規定之授權目的必須特定

• 16

• 依憲法及相關法律規定，下列何者無固定之任期？  總統、副總統  行政院院長  縣市議員  考試委員

• 17

• 18

• 下列何者非屬行政程序法所定法律明確性原則之適用對象？  法規命令  法律  行政契約  行政處分

• 行政機關不得任意撤銷或廢止授益之行政處分，係基於下列何種原則之考量？  平等原則  明確性原則  比例原則  信賴保護原則

• 19 某國立大學要求畢業生應預先繳納校友費，始同意核發畢業證書。此一作法最有可能違反下列何種原則？  不當聯結禁止原則  平等原則  信賴保護原則  正當法律程序原則

• 20 關於公務員懲戒與懲處之敘述，下列何者錯誤？  懲處之主要依據為公務人員考績法  懲處由公務員之服務機關為之；懲戒由懲戒法院為之  懲戒處分之類型法律有明文規定，懲處則無  懲處無罰款之類型，懲戒則有

• 21

• 甲公務員於服務機關辦理平時考核時被記過一次，得依下列何種法律提起救濟？  公務員懲戒法  公務人員考績法  公務員服務法 

• 公務人員保障法

• 22 甲因擅自改裝自家汽車之排氣管，遭主管機關裁處罰鍰，甲主張其不知道路交通管理處罰條例禁止擅改排 氣管。下列敘述何者正確？

•  甲之行為非出於故意或過失，不得處罰

•  甲之行為符合緊急避難之要件，免於處罰

•  甲為依法令之行為，免於處罰

•  甲之行為仍應處罰，但得視甲不知法規之情節，減輕或免除其處罰

• 23 關於行政訴訟課予義務訴訟的敘述，下列何者錯誤？

• 中央或地方機關對於人民依法申請之案件，於法令所定期間內應作為而不作為者，得提起之

•   中央或地方機關對於人民依法申請之案件，予以駁回者，得提起之

•  原則上須經訴願程序，始得提起之

•  經訴願程序者，應於訴願決定書送達後 3 個月不變期間內提起之

• 24 人民不服罰鍰處分而提起行政訴訟時，該罰鍰處分之效力為何？

•  因提起行政訴訟而效力停止

•  因提起行政訴訟而效力未定

•  不因提起行政訴訟而效力停止，但可聲請停止執行

•  不因提起行政訴訟而效力未定，但可聲請定暫時狀態之處分

• 25 關於行政訴訟之撤銷訴訟，下列敘述何者錯誤？

•  須以有效之行政處分為程序標的



原告須主張行政處分之違法，損害其權益

•  須於法定之起訴不變期間內提起

•  是否先行訴願程序，繫於當事人之選擇

• 26 下列關於民事訴訟送達之敘述，何者正確？

•  送達，除別有規定外，由法官助理之職務代理人依職權為之

•  送達，由法官助理之職務代理人交由司法社工為送達人

•  送達應由司法社工於一般工作日之日出後或日沒前，送至應受送達人之事務所或營業所

•  送達於住居所不獲會晤應受送達人者，得將文書付與有辨別事理能力之同居人

• 27 下列何者得聲請支付命令？

•  請求給付 A 公司股票 10 張

•  債務人行方不明

請求拆屋還地 請求裁判分割共有物

• 



• 28 下列關於民事訴訟當事人恆定原則之敘述，何者正確？

•  訴訟標的法律關係移轉後，繼受人有承當訴訟之義務

•  本案訴訟標的為債權請求之情形，原告可聲請為訴訟繫屬之登記

•  訴訟繫屬登記，聲請人就本案請求未作任何之釋明，法院仍得定相當擔保，命供擔保後為登記



當事人未為訴訟告知時，法院知悉訴訟標的有轉移時，法院須以書面將訴訟繫屬之事實通知第三人

• 29 同一民事訴訟，如數法院有管轄權，原告如何提起訴訟？

•  得任向其中一法院提起訴訟

•  應向經被告同意之法院提起訴訟

• 下列關於契約之敘述，何者錯誤？

•  契約以雙方當事人相互之意思表示一致為要件

•  應向共同上級法院聲請指定管轄法院後提起訴訟  得逕向共同上級法院提起訴訟

• 

• 契約均應以書面為之，始生效力

•  契約按其成立方式，可分為要物契約與不要物契約  要約與意思實現亦得成立契約

• 31 甲已喪偶，有乙、丙二子。甲積欠丁新臺幣（下同） 1000 萬元。因乙創業，甲無償資助乙 500 萬元，一年後 甲死亡，留有現金 700 萬元。依民法規定，乙、丙對甲之債務，以因繼承所得遺產為限負清償責任。本題所 得遺產為何？

• 500  萬元

•  700 萬元

•  1000 萬元

•  1200 萬元

• 32 依民法規定，有關結婚之形式要件，下列敘述，何者錯誤？

•  應以書面為之

•  應有二人以上證人之簽名

•  應舉行公開儀式

•  雙方應向戶政機關為結婚登記

• 33 甲主張乙曾經向其借款新臺幣 100 萬元，迄今尚未清償。乙則主張該筆借款已經於 16 年前清償完畢，且 16 年來雙方無任何接觸，乙得對甲主張何種抗辯？



時效抗辯

•  不安抗辯

• 下列關於民法規定自己代理之敘述，何者錯誤？

• 34  經本人許諾，得自己代理  自己代理即雙方代理

•  先訴抗辯

•  貧窮抗辯

•  專為履行債務，得自己代理

• 

原則上禁止自己代理

• 35 甲將自己所有的 A 屋出租給乙，供乙辦公使用。依民法規定，關於甲乙間租賃契約，若未就轉租為特別約 定，下列敘述，何者錯誤？

•  乙非經甲承諾，不得將 A 屋全部轉租於他人

•  乙將 A 屋一部分轉租於他人時，甲得終止租約

•  乙將 A 屋一部分轉租於他人時，乙與甲間之租賃關係，仍為繼續

•  乙將 A 屋一部分轉租於他人時，因次承租人應負責之事由所生之損害，乙負賠償責任

• 36 下列何者不享有權利標的物之占有權能？

•  抵押權人

•  動產質權人

•  地上權人

•  留置權人

• 37 下列何種行為依民法規定，共有人無須經其他共有人之同意，即得自由為之？

•  對於第三人，就共有物之全部為本於所有權之請求

•  就共有物之特定部分設定抵押權

•  決定共有物之處分

•  協議共有物之分割方法

• 38 甲男、乙女育有一子丙。丙後來出養於丁、戊夫妻。某日丁、戊在共同出遊時，遭遇車禍，雙雙死亡。下 列敘述，何者正確？

•  丙與丁、戊之收養關係，因丁、戊之死亡而解消，丙得再被己、庚夫妻收養

•  丙與丁、戊之收養關係，因丁、戊之死亡而解消，丙與本生父母甲、乙間之權利義務回復

•  丙與丁、戊之收養關係，不因丁、戊之死亡而解消，除非丙聲請法院許可終止收養

•  丙與丁、戊之收養關係，不因丁、戊之死亡而解消，除非丙經過丁、戊的繼承人之允許

• 30

• 39 依刑事訴訟法規定，下列敘述何者錯誤？

•  訊問被告應給被告辯明犯罪嫌疑之機會

 應告知被告得依其自由意思說話或不說話

•  被告想要選任辯護人為其辯護時，得禁止其選任  訊問被告應出以懇切之態度

• 40 犯罪嫌疑人涉及賄選被警方調查，關於辯護人的選任，下列敘述何者正確？

•  檢察官偵查中的被告才可以隨時選任辯護人。但犯罪嫌疑人受司法警察調查者，並不是被告，類似證人 的地位，沒有權利選任辯護人

•  犯罪嫌疑人之配偶，得以自己名義獨立替犯罪嫌疑人選任辯護人

•  犯罪嫌疑人因為不是被告，只能選任辯護人一人

•  犯罪嫌疑人經警察許可者，得選任非律師為辯護人

• 41 對於犯罪嫌疑人在下列何者情況，不屬於刑事訴訟法上之詢（訊）問，而無庸為刑事訴訟法第 95 條權利之 告知？

•  檢察官向法院聲請羈押犯罪嫌疑人，法官為羈押所為之訊問

•  警察將犯罪嫌疑人移送至檢察署，檢察官對於犯罪嫌疑人之訊問

•  犯罪嫌疑人持槍與警察對峙中，親友勸說投降的對話



逮捕犯罪嫌疑人後，製作警詢筆錄前，警察為獲致犯罪相關案情，開始就犯罪情節與犯罪嫌疑人交談

• 42 有關羈押訊問，下列敘述何者錯誤？

•  被告、辯護人得於法院為羈押訊問之前，請求法官給予適當時間為答辯之準備

•  檢察官得到場陳述聲請羈押之理由及提出必要之證據

•  法官為羈押處分所依據之證據，應告知被告及其辯護人

•  法院因避免被告勾串證人而禁止被告及其辯護人獲知之卷證，仍得作為羈押審查之依據

• 43 公務員甲之下列行為，何者應依刑法第 134 條之規定加重處罰？  下班後至大賣場偷竊智慧型手機 1 支  於執行勤務時，開車因過失撞傷路人乙  甲就其職務上之行為收受賄賂  利用其調查犯罪之職權、機會或方法，誣陷乙犯罪

• 44 下列有關刑法第 135 條第 1 項妨害公務罪之敘述，何者錯誤？  行為客體為公務員  行為方式為施用強暴脅迫  公務員違法執行職務亦包括在內 

• 公務員所執行之職務要有法令上之依據

• 45 下列考試，何者非屬刑法第 137 條所稱依考試法舉行之考試？  公務人員高等考試  專門職業人員律師考試  研究所入學考試  警察人員特種考試

• 46 下列所述，何者非屬刑法第 138 條所稱公務員職務上掌管之文書、圖畫、物品？



未送達前之法院傳票



警察局之窗戶玻璃



警察執行巡邏之機車



警察依規定制作之談話筆錄

• 47 債權人甲向法院聲請查封債務人乙所有之卡車一輛，法院依法查封後交甲保管，因無該車鑰匙，遂將車停 在原地。嗣乙因不甘車被查封，乃將該車開往他處隱匿，問乙可能成立下列何罪？  刑法第 320 條第 1 項竊盜罪

•  刑法第 138 條隱匿公務員職務上委託第三人掌管之物品罪

•  刑法第 139 條違背查封效力罪

•  刑法第 335 條第 1 項侵占罪

• 48 下列關於過失犯之敘述，何者錯誤？

•  甲開車不慎撞死乙所養之寵物犬，應構成過失毀損罪

•  甲開車不慎撞傷乙，應構成過失傷害罪

•  竊盜罪無處罰過失犯之規定

•  侵占罪無處罰過失犯之規定

• 49 下列何者非屬不作為犯？

•  刑法第 149 條之公然聚眾不遵令解散罪

•  母親以不餵食之方式餓死嬰兒

• 50 下列有關刑事責任能力之敘述，何者錯誤？

•  未滿 14 歲人之行為，不罰

•  滿 80 歲人之行為，得減輕其刑

•  母親以棉被悶死嬰兒

 刑法第 306 條第 2 項之侵入住居不退去罪

 14 歲以上未滿 20 歲人之行為，得減輕其刑  瘖啞人之行為，得減輕其刑