40110

107 年公務人員普通考試試題

代號：

︳

46410

全一張

（正面）

類

科：各類科

科

目：國文（作文、公文與測驗）

考試時間：

2 小時

座號：

※注意：

禁止使用電子計算器。

甲、

申論 題 部 分 ：

甲、作文與公文部分：

 請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答，於本試題上作答者，不予計分。  不得於試卷上書寫姓名或入場證號。

一、作文：（ 60

分）

徐復觀說： 「凡是他人在證據上可以成立的便心安理得地接受，用不著立異； 凡是他人在證據上不能成立的便心安理得地拋棄，無所謂權威。」徐氏之言 旨在強調：遇事當理性思辨，視有無證據來判斷事情是否合宜確當。試以 「論理性思辨之重要」為題，作文一篇，闡述己見。

二、公文：（

20

分）

國立傳統藝術中心將於 107 年○月○日至○日於宜蘭傳藝文化園區舉辦「臺灣 宗教文化表演藝術週」 ，發函邀請「宋江陣創意大賽」得獎之○○大學宋江陣隊 伍至園區表演，每日二場，相關之交通、住宿、膳食等費用，由該中心補助， 希該校於文到兩週內復文，並提出預算需求。請擬該中心致○○大學函。

乙、測驗部分：（ 20

分） 代號：

1401

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。  共 10 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

•  下列「 」中各組詞語，何者前後意義完全相同？

•  這個詞應該可以有其他的「解釋」╱「解釋」春風無限恨，沉香亭北倚闌干

•  今日我就去探一探他的「虛實」╱尚書舉劾，請下廷尉，覆案「虛實」，行其誅罰

•  這事緊急，我「立馬」給你去辦╱武帝時，相馬者東方京作銅馬法獻之，「立馬」於魯班 門外

•  「雖然」你比我年長幾歲，但行為卻比我還幼稚╱彼其於世未數數然也，「雖然」猶有未 樹也

•  「兩表酬三顧，一對足千秋。」這副對聯最適合懸掛的場所是：

•  岳武穆祠

•  韓文公祠

•  諸葛武侯祠

•  程明道先生祠

•  猛虎之猶豫，不若蜂蠆之致螫；騏驥之跼躅，不如駑馬之安步；孟賁之狐疑，不如庸夫之必 至也；雖有舜禹之智，吟而不言，不如瘖聾之指麾也。（《史記．淮陰侯列傳》） 依據本文，成就事功的條件，何者最為重要？

•  上下相孚

•  具體行動

•  積累漸進

•  伺機而動

•  《禮記．禮運》：「飲食男女，人之大欲存焉；死亡貧苦，人之大惡存焉。故欲惡者，心之 大端也。人藏其心，不可測度也；美惡皆在其心，不見其色也，欲一以窮之，舍禮何以哉？」 根據文意，下列說明正確的選項是：

•  飲食男女，是人天性自然的慾望

•  死亡貧苦，是人罪大惡極的根本

•  人們一旦屈服美色利誘，便會禍患無窮

•  沒有禮法，就無法了解內心真正的好惡

107 年公務人員普通考試試題

類

科：各類科

科

目：國文（作文、公文與測驗）

•  君侯制作侔神明，德行動天地，筆參造化，學究天人。幸願開張心顏，不以長揖見拒。必若

• 接之以高宴，縱之以清談，請日試萬言，倚馬可待。（李白〈與韓荊州書〉） 李白在信中表現自負文才的句子是：

 制作侔神明，德行動天地

•  筆參造化，學究天人

 接之以高宴，縱之以清談

•  日試萬言，倚馬可待

•  「人生忽如寄，壽無金石固。萬歲更相送，聖賢莫能度。服食求神仙，多為藥所誤。不如飲 美酒，被服紈與素。」下列詩句意涵，何者與此最為相近？

•  人生寄一世，奄忽若飈塵。何不策高足，先據要路津

•  人生非金石，豈能長壽考？奄忽隨物化，榮名以為寶

•  思君令人老，歲月忽已晚；棄捐勿復道，努力加餐飯

•  生年不滿百，常懷千歲憂。晝短苦夜長，何不秉燭遊

•  貞觀十年，太宗謂侍臣曰：「國家法令，惟須簡約，不可一罪作數種條格。格式既多，官人 不能盡記，更生姦詐。若欲出罪即引輕條，若欲入罪即引重條。」（吳兢《貞觀政要》） 依據上文，下列選項何者最接近其旨意？

•  同罪異罰，非刑也

 法立於上，則俗成於下

•  法嚴而姦易息，政寬而民多犯

 法雖不善，猶愈於無法，所以一人心也

•  夫吳人與越人相惡也，當其同舟濟而遇風，其相救也如左右手。是故方馬埋輪，未足恃也；齊勇 若一，政之道也；剛柔皆得，地之理也。故善用兵者，攜手若使一人，不得已也。（《孫子》） 根據上文，善用兵者最重要的是：

•  無論陸戰、水戰皆嚴格訓練，使部隊聽從指揮

•  善用雙手駕船，衝破風浪；製作陷阱，絆住對方車馬

•  能順著地理形勢，帶領部隊在其中剛柔變化，隨時調整

•  使全軍上下齊心合力、團結緊密，面對各種客觀變化的局勢

•  「昨晚我從牆角取出二本未讀完的舊書，撣去塵埃，發現扉頁有許多蠹魚蛀蝕的痕跡。我錯 愕地捧著書，如果不是要整理書架，非但書皮將沾惹更多塵埃，恐怕整本書也難免要變成斷 簡殘編，想起古人□□□□，更覺得惶悚不安。」

依據上文，最不適合填入□□□□的選項是：

 韋編三絕

•  懸樑刺股

•  螢窗雪案

•  夙夜為謀

•  「知識經濟鼓勵學習與創新，建構新的知識網路，擴展知識的流通，其目的亦在於促進組織的 成長，展現競爭優勢，確保居於領先地位。基本上，知識經濟的發展與成長，需要以創新為 動力，包括技術創新（如新產品的製造、新生產方法以及新材料的使用）、市場創新和組織 創新，這些『創新』作為，必須結合個人學習、團隊學習和組織學習，才能讓組織不斷的成 長。因此，各國發展知識經濟，乃是透過『學習』和『創新』的方式，提升人力素質，確保 經濟成長，促進國家永續發展。」

依據本文，對於「知識經濟」之敘述，正確的是：

•  全球開展知識經濟，係透過人力資源整合

•  知識經濟的建構，須結合批判思考與科技

•  知識經濟的目的之一，在於體現競爭優勢

•  知識經濟的時代，強調研發、行銷與服務

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46410

代號：

︳

全一張

（背面）

代號：

4401

頁次：

4 － 1

107 年公務人員普通考試試題

類 科：

各類科

科 目：

法學知識與英文（包括中華民國憲法、法學緒論、英文）

考試時間：

1 小時

※注意：

座號：

 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 下列有關監察院之敘述，何者正確？  修憲後，監察院仍相當於民主國家之國會

•  監察院院長由監察委員互選之

•  監察院不得對軍人提出彈劾案

•  監察委員獨立行使職權

• 2 依據立法院職權行使法之規定，有關文件調閱權，下列敘述何者錯誤？



立法院經院會決議，得設調閱委員會或調閱專案小組，要求有關機關就特定議案涉及事項提供參考資料



政府機關或公務人員違反本法規定，於立法院調閱文件時拒絕、拖延或隱匿不提供者，應負刑責

•  受要求調閱文件之機關，除依法律或其他正當理由得拒絕外，應於五日內提供之

•  調閱委員會或調閱專案小組於必要時，得向有關機關調閱特定議案涉及事項之文件原本

• 3 依憲法、增修條文與司法院大法官解釋，下列關於調查權之敘述，何者錯誤？

•  立法院有文件調閱權

•  監察院有調查權

•  立法院經院長同意，即可要求與調查事項相關之人員陳述意見

•  立法院行使調查權之程序應以法律定之

• 4 原住民族工作權保障法及政府採購法規定，得標廠商員工逾百者應進用一定比例原住民，未進用者應繳

代金，關於此規定，下列敘述何者正確？

•  此規定源自於憲法本文基本國策的明文規定

•  大法官認為此規定對於原住民族和非原住民族的勞工，構成差別待遇，違反民族平等

•  此規定對於雇主的營業自由、財產權造成過度侵害，故違憲



雇主未達一定進用比例被課予代金，其金額若超過政府採購金額而顯不相當，國家宜有適當之減輕機制

• 5 依司法院大法官解釋之意旨，關於秘密通訊自由，下列敘述何者錯誤？

•  國家對人民之通訊採取限制手段時，應有法律依據

•  國家對人民之通訊採取限制手段時，限制之要件應具體明確

•  通訊監察書應由法官、而非檢察官核發

•  犯罪嫌疑人危害國家安全情節重大且情況急迫時，例外得由檢察官核發通訊監察書

• 6 依據司法院大法官解釋之意旨，有關人身自由之保障，下列何者正確？

•  行政執行之管收屬憲法第 8 條第 1 項所規定之「拘禁」，涉及人身自由之限制，於決定管收之前，應 由法院審問

•  傳染病防治法之強制隔離使人民在一定期間內負有停留於一定處所之義務，已屬人身自由之剝奪，於 決定隔離前，應由法院審理

•  臺灣地區與大陸地區人民關係條例規定之強制出境前暫予收容程序，涉及人身自由之限制，於決定收 容前，應由法院審理

•  入出國及移民法規定之受驅逐前暫時收容程序，係干預人民身體自由之強制處分，於決定收容前，應 由法院審理

• 7 關於行政院之敘述，下列何者正確？

•  行政院對於立法院決議之法律案，如認為窒礙難行時，經行政院會議之決議後，即得移請立法院覆議

•  立法院通過對行政院院長之不信任案後，行政院院長得解散立法院

•  覆議時，如經全體立法委員二分之一以上決議維持原案，行政院院長應即辭職

•  行政院院長辭職或出缺時，由行政院副院長暫行代理，直至總統任命新行政院院長為止

• 8 憲法關於選舉之規定，下列敘述何者正確？

•  全國不分區立法委員名額及選舉，其辦法另以法律定之

•  各種選舉，應規定婦女當選名額

•  國家對於僑居國外國民之政治參與，應予保障，故各種選舉，亦應規定其當選名額

•  為保障原住民族之政治參與，立法委員選舉之各政黨不分區立法委員當選名單中，其比例不得低於三 分之一

• 9 依憲法及憲法增修條文規定，下列何者不是立法院的權限？

•  同意行政院院長之人選

•  同意監察委員之人選

•  提出正、副總統彈劾案

•  議決條約案



• 10 司法院就人民 A 聲請解釋之案件作成解釋公布前，另一人 B 以同一法令牴觸憲法疑義聲請解釋，經大法 官受理但未合併審理，則司法院就 A 之聲請案所為之解釋，對 B 之聲請案件，效力如何？  既未合併審理，即無從適用  雖未合併審理，仍可適用



依個案而定

• 11 下列有關司法權之敘述，何者錯誤？

•  法官為終身職，非受刑事或懲戒處分，或禁治產之宣告，不得免職

•  法官須超出黨派以外，依據法律獨立審判，不受任何干涉

•  司法院解釋憲法，並有統一解釋法律及命令之權

•  司法院掌理公務員之懲戒及公職人員之財產申報事項

• 12 考試院掌理有關公務人員之事項，不包含下列何者？  保障  銓敘  撫卹

• 13 依司法院釋字第 744 號解釋意旨，下列敘述何者錯誤？

•  化粧品廣告宣傳化粧品效能，應受言論自由之保障

•  化粧品廣告之事前審查乃對言論自由之重大干預

•  事前審查應賦予人民有立即司法救濟之機會

•  對化粧品廣告之事前審查，係為維護國民健康所必要，與憲法並無牴觸

• 以何種形式保障相同性別二人成立永久結合關係，以達婚姻自由之平等保護，屬立法形成之範圍

• 14 關於司法院釋字第 748 號解釋之敘述，下列何者錯誤？  相同性別二人成立永久結合關係，亦受憲法第 22 條婚姻自由之保障  現行民法第 4 編親屬第 2 章婚姻規定，侵害憲法第 22 條保障之隱私權   以性傾向為分類標準所為之差別待遇，亦屬憲法第 7 條平等權規範之範圍

• 15 中央警察大學碩士班入學考試招生簡章，以有無色盲決定入學資格之規定，依司法院釋字第 626 號解釋， 此項限制涉及下列何種憲法權利？  學習自由  工作權

•  受國民教育權

• 16 有關法規命令之敘述，下列何者錯誤？

•  人民可直接針對法規命令之合法性逕向行政法院起訴請求審查

•  行政法院得於撤銷訴訟中，附帶審查行政處分所適用法規命令之合法性

•  行政法院審理時，若認為法規命令違法，得不待聲請大法官解釋，逕行拒絕適用該法規命令

•  受不利裁判之人民，對於行政法院確定終局裁判所適用之法規命令，得向司法院聲請解釋，進行違憲 審查

• 17 所有人甲的下列二物之間，何者不具民法規定之主物與從物的關係？

•  筆記型電腦與隨身碟  電視機與遙控器  汽車與備胎  眼鏡與眼鏡盒

• 18 甲向乙借款 1 萬元並將其價值 2 萬元之手機設定質權予乙以供擔保，如乙於該借款期屆至未受清償時， 關於其質權實行之敘述，下列何者錯誤？

•  乙得自行拍賣或聲請法院拍賣該手機，並就其賣得價金優先受清償

•  乙於無害其他質權人之利益，得與甲訂立契約取得該手機所有權

•  乙如係經許可以受質為營業者，甲未於取贖期間屆滿後五日內取贖其手機時，乙取得手機之所有權， 但手機價值超過擔保債權 1 萬元之部分，應返還予甲

•  如甲、乙於設定質權之初，約定於債權已屆清償期而未為清償時，手機之所有權移屬於乙者，乙得請 求甲為手機所有權之移轉，但手機價值超過擔保債權 1 萬元之部分，應返還予甲

• 19 下列人員之任命，何者不須經立法院同意？

•  行政院院長  司法院大法官  考試委員  監察委員

20

涉外民事法律適用法之性質屬於下列何者？



公法



母法

直接法



• 21 依中央法規標準法之規定，法規因下列何種事由而當然廢止？  因法規規定之事項已執行完畢  因同一事項已定有新法規  因情勢變遷無繼續施行之必要  因施行期限屆滿

• 22 行政程序法第 7 條規定，行政機關有多種同樣能達成目的之方法時，應選擇對人民權益損害最少者。此 係指下列何者？  適合性原則  必要性原則  狹義比例原則  特定性原則

• 23 債務人甲為擔保新臺幣（以下同） 500 萬元借貸債權，提供 L （價值 150 萬元）、 M （價值 450 萬元）二 地設定抵押權，且未限定各土地所負擔的金額。就內部言， M 地對該債權負擔的金額為何？  300 萬元  375 萬元  450 萬元  500 萬元

• 24 甲、乙為夫妻，育有一子 A ；甲為躲債而偷渡海外，故意由乙申報失蹤人口並於其後聲請作死亡宣告； 之後乙、丙再婚， 3 年後甲回臺灣並撤銷死亡宣告；又經 1 個月後乙若因車禍死亡，留下新臺幣 300 萬元 遺產，則丙可繼承多少遺產？



0

元



75

萬元

•  100 萬元

 受國民教育以外教育之權利



漏未合併審理

B

之聲請案，對

A

 彈劾

之解釋無效

國內法

頁次：

4 － 3

• 25 依民法之規定，下列何者非屬解除權消滅之事由？

 除斥期間屆滿，有解除權之人未行使解除權者

•  有解除權之人，於解除權行使後，因可歸責於自己之事由，致所領之給付物有滅失者

•  有解除權之人，於解除權行使前，因加工將所受領之給付物變其種類者

•  解除權之行使，未定有期間者，他方當事人得定相當期限，催告解除權人於期限內確答是否解除，如 逾期未受解除之通知者

• 26 中華民國人民在美國犯下列何種犯罪，仍有中華民國刑法的適用？

•  偽造貨幣罪

•  通姦罪

•  普通傷害罪

•  偽造私文書罪

• 27 犯罪成立的判斷，通說採取三階段的檢驗，下列何者非檢驗要件？



構成要件該當



消極構成要件要素

•  違法性

•  有責性

• 28 下列關於有限公司之敘述，何者正確？

•  股東應至少兩人以上

•  公司增資應經全體股東同意

•  公司董事非得其他全體股東同意，不得以其出資額之全部或一部，轉讓於他人

 每一股東不問出資多寡，均僅有一表決權

• 29 依全民健康保險法之規定，當保險對象、投保單位、扣費義務人及保險醫事服務機構對保險人核定案件 有爭議時，應該如何處理？

•  先申請審議，對於爭議審議結果不服時，得依法提起訴願或行政訴訟

•  先申請審議，對於爭議審議結果不服時，得依法提起再審議

•  先申請審議，對於爭議審議結果不服時，得依法提起民事訴訟

•  依法得逕行提起訴願或行政訴訟請求救濟

• 30 受僱者或求職者因受性別、性傾向歧視或性騷擾，受有損害者，雇主應負賠償責任。該賠償請求權之時 效，下列何者正確？

•  自請求權人知有損害及賠償義務人時起， 2 年間不行使而消滅。自有性騷擾行為或違反各該規定之行為 時起，逾 10 年者，亦同

•  自請求權人知有損害及賠償義務人時起， 1 年間不行使而消滅。自有性騷擾行為或違反各該規定之行為 時起，逾 2 年者，亦同

•  自請求權人離職後， 2 年間不行使而消滅。自有性騷擾行為或違反各該規定之行為時起，逾 10 年者， 亦同

•  無時效之規定

• 31 The police turned the apartment almost , searching for the criminal evidence.



in and out



up and down

•  inside and outside

•  upside down

• 32 AT&T said that it had reached an agreement with America's biggest satellite television provider, DirecTV, in a worth almost $50 billion.

•  motivation

•  deal

•  hearing

•  sample

• 33 Our family trip to Yellow Stone National Park last summer is one of the most experiences in my life. I will never forget all the beautiful sceneries I saw there.  luxurious  memorable  popular  romantic

• 34 College students are to explore the world by participating in international volunteer programs.

•  improved  enforced  suspected  encouraged

• 35 Worried about the terrorism , the government has been stricter on issuing the tourist visa.



request



medium

•  selection

•  threat

請依下文回答第 36 題至第 40 題：

Among the well-preserved historical sites in Lukang, a coastal city located in the western Changhua county, the Longshan Temple is something a visitor cannot miss. 36 the busy Longshan Temple in Taipei, the one in Lukang is quieter and less touristy. Built in the end of Ming Dynasty, the temple was 37 a small one and later it was renovated several times to the current larger scale. It is mainly dedicated to Guanyin, Goddess of Mercy and Compassion, 38 there are over one hundred gods and goddesses in the rear and side halls. The beautifully-designed temple is worthy of detailed 39 . Check out the colorful figures on the roof, the wonderful spider web ceiling structure, the stone carvings on the dragon poles at the front gate, as well as the largest bronze bell in Taiwan.

During the 921 Earthquake in 1999, the Longshan Temple in Lukang was severely damaged. Community members, local and national government institutions, and prominent enterprises came together to help rebuild this national heritage site. The restoration was 40 from 2001 to 2008. Nine years after the earthquake, with lots of efforts from specialists, the temple was restored from ruins and today remains an important religious center.

• 36  Unlike

 Except

 Despite

 Through

• 37  permanently

 regularly



effectively

 originally

• 38  since

 though

 once

 wherever

39



celebration

 recognition



observation

 prescription

• 40  looked after

 passed over

 broken down

 carried out

請依下文回答第 41 題至第 45 題：

Climate change is having a significant effect on one of the biggest green turtle populations in the world. A study shows that 99% of immature green turtles born in the northern part of Australia's Great Barrier Reef are female. Among adult turtles, 87% are female. The result is 41 -rising temperatures have turned sea turtle population female.

The sex of a sea turtle is 42 by the temperature of the nesting environment. Warm temperatures produce more female hatchlings, and cooler temperatures produce more males. During the past two decades, temperatures in northern Great Barrier Reef have increased to the point that virtually no male turtles are produced, 43 raises new concerns over the immediate threats of climate change to the population's future. Sea turtles, protected under the Endangered Species Act, are among the most ancient species roaming the oceans and have adjusted to shifting climates. Increasing numbers of females may 44 be a good thing for its population. The reproductive potential can be boosted. The problem, however, is that the modern climate appears to be changing faster than turtles can adjust to it. Species evolve 45 climate and other environmental changes, but they need time for that. According to researchers of World Wildlife Fund Australia, setting up shade cloth to cool beaches might help, but the only sustainable solution is to stop climate change.

41  deceitful  alarming  prosperous  thoughtful 42  maintained  classified  determined  straightened 43  while  whatever  which  whether 44  once again  little by little  worst of all  at first 45  at the risk of  in response to  in place of  on the verge of 請依下文回答第 46 題至第 50 題：

In a recent interview, the venerable Mr. Xu lamented how the Korean Drama obsession is hurting China's 'cultural self-esteem.' In an interesting twist, Guangzhou's Time Weekly reported how the show is challenging traditional gender roles in China: 'The handsome male characters have also encouraged Chinese women to demand their men take more care with their appearance. By contrast, the archetype of a male character in Chinese dramas is someone who is careless and nagging but generally a good person. Korean dramas, on the other hand, like their male leads to be Prince Charming characters.' ... This nationwide love for Korean dramas such as My Love From the Star , as well as the hit American show, House of Cards , has left people like Xu wondering: Where is the love for Chinese TV? But, Xu is no dummy: He acknowledged in the interview that most Chinese television shows are 'poorly written and lack creativity.' Even The China Daily acknowledges the overall shittiness of Chinese television, saying: 'Chinese TV screens are flooded by knock-off and/or poorly made soap operas. Most of the Chinese TV dramas either distort the War of Resistance against Japanese Aggression, which is a distortion of history, or blindly copy foreign programs. The lack of good stories has of late resulted in loads of TV series on time travel or fights in the harems of Qing Dynasty emperors. These, in short, are the bane of Chinese TV productions.' So, in short, it's no surprise to anyone involved that Chinese TV clearly needs to step its game up.

• 46 According to this passage, which of the following is NOT the problem with Chinese TV dramas?

•  Frequently distorting history.

•  Too much repetition in the stories.

•  Not enough good stories.

•  Too many love stories.

• 47 Which of the following is the best title for this passage?

•  The Impact of Chinese Obsession with Korean Dramas

•  The Secrets of Korean TV Dramas' Success

•  Ways to Stop Chinese Women's Craze for Korean Dramas

•  Ways to Encourage Chinese Men to Improve Their Looks

• 48 According to this passage, what is the biggest problem for Chinese TV shows?

•  Lack of enough funding from foreign enterprises.

•  Too many old-fashioned scripts that are not creative.

•  Not enough handsome male characters inside the show.

•  No good love stories in Chinese TV shows.

• 49 Which of the following statements is NOT true about this passage?

•  The media is making invalid criticism of the shittiness of Chinese TV shows.

•  In China, there seemed to be a nationwide love for Korean dramas as well as some hit American shows.

•  Chinese TV screens are flooded by knock-off and/or poorly made soap operas.

•  The Korean Drama obsession is hurting China's 'cultural self-esteem.'

• 50 According to this passage, which of the following is the best way to improve Chinese TV shows?

•  To avoid creating the archetype of a male character in Chinese dramas.

•  To present more love stories just like the Korean dramas.

•  To produce more well-written and original stories for TV shows.

•  To imitate good stories like the one in the hit American show 'House of Cards.'

代號：

6401

頁次：

4 － 1

107 年公務人員普通考試試題

類 科：

一般行政、一般民政、客家事務行政、人事行政、原住民族行政

科 目：

行政學概要

考試時間：

1 小時

科 目：

行政學概要

考試時間：

1 小時

座號：

※注意：

 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

 本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。  禁止使用電子計算器。

• 1 立法院在 2017 年通過「前瞻基礎建設特別條例」，此一「重大建設」之預算編列，係採用下列何者？

•  第一預備金

 第二預備金

 追加預算

 特別預算

• 2 有關我國公務人員制度的敘述，下列何者正確？

 第 6 至第 9 職等屬委任官

 第 1 至第 5 職等屬簡任官

 第 10 至第 14 職等屬薦任官

 官等依序由低至高分為委任、薦任、簡任

• 3 下列敘述何者正確？

• 某甲任行政院某三級機關首長，因涉違法執行職務而被交付懲戒並先行停止職務。在某甲停職期間，

 停止發給俸給

 若復職後其年資不併入計算

 不得任用人員

 只能參與另予考績

• 4 依據「行政院所屬及地方機關學校員工協助方案」的規定，下列敘述何者最符合協助方案設定的目標？

•  塑造良好的公民參與規範

 改善政府與民意機關關係

•  完備知識管理的互動平台

 建立溫馨關懷的工作環境

• 5 進行政策評估時，評估者重視利害關係人的主張、關切與議題之分析，此種觀點最接近下列何種評估 類型？

•  實驗室實驗

 實地實驗

 社會實驗

 回應性評估

• 6 行政院院長親自召開「少子女化對策」記者會，爭取民眾對此一政策的支持，此作法最符合下列何種政 策概念？

•  政策規劃

 政策合法化

•  政策行銷

 政策評估

• 7 下列何者不屬於團體決策的技術？

•  系統分析法（ Systems Analysis ）

 腦力激盪法（ Brainstorming ）

 具名團體法（ Nominal Group Technique ）

 政策德菲法（ Policy Delphi ）

• 8 從中央與地方政府權力劃分而言，可以將府際關係分為三種類型，下列何者非屬之？

•  單一制

 雙元制

 邦聯制

•  聯邦制

• 9 有關「行政文化」的意涵，下列何者正確？  行政文化是靜態的  行政文化都一樣

 行政文化都是負面的  行政文化是動態的

• 10 菁英決策理論認為政府的決策資訊主要來自何者？

•  一般民眾

•  政治菁英

•  八卦媒體

 基層公務人員

• 11 公共政策運作過程的首要之務為何？

•  預算籌編

•  責任釐清

•  結盟提案

 問題認定

• 12 有關公務人員俸給之規定，下列敘述何者正確？

 含本俸、年功俸及津貼

 各職等皆分為 10 個俸級

 最高俸點為最低俸點之 5 倍

 擔任主管所獲加給稱為專業加給

• 13 當代行政組織理論最強調下列何種組織型態？

•  層級節制組織

•  行政網絡組織

•  高權行政組織

•  封閉系統組織

• 14 以官方文字書寫的程序、法規及政策來控制組織結構、人員行為及各種活動，這屬於何種組織結構的特徵？

•  正式化

•  專精化

•  部門化

•  集權化

• 15 對考試正額錄取人員而言，我國公務人員考試具備下列何種考選性質？

•  資格考

•  任用考

•  限制考

•  特別考

• 16 下列代表「組織名稱」及「組織型態」之組合，何者完全正確？

•  國家中山科學研究院／附屬機關

•  國家發展委員會檔案管理局／內部單位

•  公平交易委員會／獨立機關

•  內政部民政司／行政機構

• 17 當企業促使政府做出不利其競爭對手的規定，以便令其獲取利益，這種現象稱之為：

•  尋租

•  管制

•  壟斷

•  陳情

• 18 下列何者被用來形容政府職能擴張的潮流下，行政部門具有舉足輕重的地位？

•  大政府

• 

• 強政府

•  行政國

•  福利國

• 19 有關學習型組織的原則，下列敘述何者錯誤？

•  每個人都是學習者

•  學習能促進變遷

•  學習是一種消費而非投資

•  學習是持續的

• 20 下列何者屬於韋伯（ M. Weber ）官僚制度的正功能？

•  溝通耗時

•  專業化

•  手段目的化

•  重視年資

• 21 下列何種措施最能展現公共行政受到高度公共監督的特質？

•  單一窗口

•  復康巴士

•  民意信箱

•  自然人憑證

• 22 「依法行政」是公務人員應該服膺的原則，但若將服從法規視為首要目的，反而犧牲原本的目標，則可 能產生下列何種現象？

•  目標替換（ displacement of goals ）

•  對事不對人（ impersonality ）

•  有限理性（ bounded rationality ）

•  霍桑效應（ Hawthorne effect ）

• 23 社會學者帕森思（ Talcott Parsons ）提出社會系統理論中，有系統、管理及技術三個階層的子系統，此一 概念最接近下列何種管理理論的內涵？

•  例外管理

•  走動管理

•  危機管理

•  策略管理

• 24 因 2018 年初出現麻疹疫情，衛生福利部疾病管制署啟動麻疹疫情追蹤與防治機制。下列何者最符合前述 措施的本質？

•  防止代理問題

•  提供公共財

•  實現開放政府

•  進行公共衛生賽局

• 25 某甲因所屬組織久未調薪而忿忿不平，直到該組織決定所有員工調薪 5% ，始消除心中不滿。對某甲而言， 「調薪」最符合激勵理論中的何種因子？

•  激勵因子（ motivation factor ）

•  保健因子（ hygiene factor ）

•  組織因子（ organization factor ）

•  績效因子（ performance factor ）

• 26 有關「公共行政」意義的敘述，下列何者正確？

 專指立法機關  主責私有財生產  涉及公共政策的執行  僅重視實務

• 27 下列那一項公共行政研究途徑，強調「效率、效能、理性、穩定」等價值？

 政治途徑  管理途徑  法律途徑

•  文化途徑

• 28 經濟部工業局推動構建 4G 智慧寬頻應用城市，運用補助計畫鼓勵國內業者結合地方政府共同投入，以推 動 4G 行動寬頻應用服務。下列概念何者最不符合前述方案的運作範疇？

 群眾外包  府際關係  公私協力  跨域治理

• 29 民主國家國會對公共行政的影響，下列敘述何者錯誤？

 設定政策議程  要求政府資訊公開  任免事務官  監督

• 30 由部屬發動而向長官溝通的類型稱為：

• 

上行溝通  下行溝通  水平溝通  斜行溝通

• 31

• 以探究領導者的「能力、成就、責任」為重點的領導研究途徑，下列敘述何者正確？  情境研究途徑  特質研究途徑  權變研究途徑  權威研究途徑

• 32 政府訂定「最低基本工資」的措施，最符合下列何種政府運作之途徑？

 服務  管制  獎勵  賦稅

• 33

• 34

• 多元民主社會的政府運作，若有放任利益團體自由競爭的現象，可能會產生何種令人難以接受的結果？  偏私於強勢團體  偏私於弱勢團體  維護公共利益  維持政府效能

• 公共組織所持有的「理念、箴言」等認知，屬於下列何種類型的組織文化？  器物  規範  體制 

• 35 下列各領域領導者和其主要權力基礎的組合，何者最為適當？

•  北韓領導者金正恩／關聯權力

•  棒球選手大谷翔平／義務性權力

•  諾貝爾和平獎得主馬拉拉（ Malala Yousafzai ）／獎勵權力

•  德國總理梅克爾（ Angela Merkel ）／合法權力

• 36 我國設置的「政府資料開放平台」，資料分類主要是根據民眾的服務需求作成，此最符合下列何種概念？

•  策略導向

•  顧客導向

•  競爭導向

•  專業導向

• 37 國際透明組織每年都會公布一項國際評比排名，旨在促進各國廉潔透明，稱之為：

•  世界競爭力（ World Competitiveness ）

 世界自由度（ Freedom in the World ）

 清廉印象指數（ Corruption Perception Index ）

 開放社會排名（ Open Society Ranking ）

• 38 有關公務人員的行為規範，下列行為何者符合法律的規範？

 在辦公桌上擺置朋友的競選小旗幟

 加入政黨

•  主持政治團體的集會活動

•  利用民眾洽談業務時要求投票給特定候選人

• 信念

• 39 行政院現行規定二級機關應指派至少 1 人擔任開放政府聯絡人，以落實開放政府理念。下列何者最不符 合開放政府聯絡人機制的內涵？

•  橫向聯繫

•  共同協作

• 40 依據相關規定，下列何者不屬於政風機構的職權？

•  績效審計

•  廉政宣導

•  參與

•  公務機密維護

•  管制

•  機關安全維護

• 41 政府每年對颱風、天災等所造成的災情，均提供受災民眾補助或救助，此最符合下列何種文官核心價值？  專業  忠誠  關懷  廉正

• 42 某颱風來襲，造成水患，經調查後確認係某甲公務員未關閉水門所致，事後對某甲追究責任可能依據的 法令，不包括下列何者？

•  刑法

•  國家賠償法

• 43 「產出與投入的比率關係」意指下列何種概念？

• 

比值  效率  效能  回應

• 44 政府預算編列以去年的預算進行微調的方式，為下列何種預算編列模式？

•  編列為預算項目外（ off-budget items ）的方式

 建立預估基準，例如既有服務預算、基礎預算

 設置不可控制項目（ uncontrollables ）的編列方式

•  以漸進主義（ incrementalism ）為基礎的編列方式

• 45 公務人員考績的種類不包括何者？

 年終考績  另予考績  專案考績  單位考績

• 46 全面品質管理是組織文化的管理途徑，其有五大特性，下列那項屬之？

•  著重組織內部效益

•  加強團隊合作

•  著重滿意度調查

•  強調個別訓練與教育

• 47 根據新公共服務（ New Public Service, NPS ）觀點，公共行政主要的回應對象為何？

•  顧客  雇主  網民  公民

• 48 有關我國現行各中央行政機關的名稱，下列何者錯誤？

•  國家通訊傳播委員會

•  科學發展部

 海洋委員會  國家發展委員會

• 49 現行我國行政機關組織的相關規範，下列敘述何者錯誤？

 教育部青年發展署下屬業務單位稱「科」

 經濟部幕僚長稱「主任秘書」

 新北市政府政風處屬於「輔助單位」

 行政院各級機關不必逐級設立

• 50 某甲調任至某一機關任職，發現新任職機關士氣高昂，成員彼此關心業務進度，也願意向長官提出建言， 下列何種概念最能描述某甲對新任與過去機關感受的差異？

•  權變領導

•  組織文化

•  人力資本

•  群眾智慧

•  公務員懲戒法

•  公務倫理法

107 年公務人員普通考試試題

類

科：一般行政、一般民政

科

目：政治學概要

考試時間：

1 小時 30 分

※注意：

禁止使用電子計算器。

甲、申論題部分：（

50 分）

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、自從 1974 年起，許多威權主義或極權主義國家紛紛走向民主轉型，學者稱之為全球 第三波民主化浪潮。有兩種政體比其他政體更容易出現民主化，分別是經濟成長快 速的威權政體與經濟成長落後的共產主義極權政體。請說明背後的理由？（ 20 分） 並舉出有那些國家的發展經驗適用這些觀點來解釋？（ 5 分）

二、試論述政治傳播對民意有那些影響效果？（ 25 分）

乙、測驗題部分：（

50

分） 代號：

2401

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 下列那位思想家認為「人是天生的政治動物」（ Man is by nature a political animal ）？

 亞里斯多德（ Aristotle ）

 柏拉圖（

Plato ） Machiavelli ）

 蘇格拉底（ Socrates ）

 馬基維利（

• 2 下列何者不是政治學行為主義之主張？  將政治學發展成為科學

 著重道德倫理的價值判斷  價值中立

 對實然問題的探討

• 3 下列何者不是制訂憲法的目的？

•  提供政府施政的正當性  宣揚建國的理念與價值

 設定政府的組織架構

 增進行政效能與效率

• 4 有關當代政治學理論的論述，下列何者正確？

 行為主義強調價值中立與實證研究

 系統理論的研究本質上是動態的，能夠對激烈的變動加以解釋

 現代化理論忽視整體性的變遷

 理性選擇理論強調國家整體利益大過於個人利益

• 5 有關「社會民主」（ social democracy ）的敘述，下列何者錯誤？

 最溫和的社會主義

 主張體制內改革

 支持無產階級專政

 以選票代替革命

• 6 下列何者不是霍布斯的觀點？

 在自然狀態下，每個人的生活是孤獨、貧乏、悲慘、短暫，並且隨時有生命的危險

 每個人都必須放棄一部分的自由，並將權利託付給力量強大的政府

 君主應該遂行統治，並且得到人民的服從

 君主若無法滿足人民需要，人民有權反抗

• 7 一個國家的政府在其領土內所擁有「最高且絕對的權力」稱為：

 主權（ sovereignty ）

 權威（ authority ）

 合法性（ legality ）

 憲法（ constitution ）

• 8 有關基本教義派（ fundamentalism ）的敘述，下列何者正確？

 多數與宗教信仰無關

 不相信有任何絕對「真理」的存在  是民主社會的必要元素

 支持一個無可挑戰的權威

• 9 有關自由主義的敘述，下列何者正確？

 強調秩序與穩定

 相信善用理性，可以解決問題  否認人類社會進步的可能性

 肯定政府對經濟的管制功能

40120

全一張

40220

代號：

（正面）

座號：

107 年公務人員普通考試試題

類

科：一般行政、一般民政

科

目：政治學概要

• 10 就阿蒙（ G. Almond ）提出政治文化的類型而言，某文化中的人民雖會注意政治，但較為被動；雖會掌握政治新 聞，但對自己的政治體制並不感到驕傲，也沒有什麼情感上的投入。以上敘述較接近那一類型的政治文化？



偏狹型

• 11 極權政體的主要特徵為：

 對人民生活的全面控制  黨國分立  多元的傳播媒體  有限的多元政治

• 12 代議民主制下公民不服從所以合理且正當的原因，不包含下列何者？  當公民不服從精神被普遍接受，民主更根深蒂固  法律精神違背良心道義  基本上仍尊重法治  憲政制度完全無法發揮功能

• 13 有關後物質主義（ postmaterialism ）的敘述，下列何者正確？

 後物質主義是由 Anthony Giddens 提出

 後物質主義強調社會資本的重要

 後物質主義強調環保與反核

 後物質主義的概念出自對於開發中國家的長期觀察

• 14 有關政治發展的敘述，下列何者不恰當？  最早指涉的是二次大戰後，亞非新興獨立國家的國族建構與國家建構的過程  其目標通常與現代化和經濟發展相關  認為發展的過程不需要任何干預，國族建構或國家建構會自然完成

1980  年代之後的第三波民主化過程中，國家的轉型成為新的研究焦點

• 15 下列何者不屬於憲法的正常變遷？

 憲法解釋  憲法凍結  憲法修訂  國會立法

• 16 下列那一項是議會內閣制的缺點？



容易形成行政與立法對立的僵局



行政權二元化

 制度僵化不具彈性  可能出現不穩定的聯合政府

• 17 下列那一種國會議員選舉方式比較容易落實男女平權原則？  單一選區相對多數決制  選擇投票制  兩輪決選制  比例代表制

• 18 美國是總統制國家，總統是國家元首，亦是國家最高行政首長。美國總統是如何產生的？  兩輪絕對多數決  選擇投票制  由選舉人團選舉產生  由參議院選舉

• 19 我國立法院中的「交通委員會」是屬於下列何種委員會？



特別委員會



程序委員會

• 20 下列何者是臺灣地方議會所使用的選舉制度？



單一選區相對多數決制





聯席委員會

單一選區兩票制

 複數選區單記非讓渡投票制  複數選區單記可讓渡投票制

• 21 下列那一種民意調查的方法成本最高？



面訪



電訪



郵寄問卷



網路民調

• 22 公民對議題的看法，可以用各種不同的曲線圖來表示。下列何種曲線圖，顯示公民對此議題較不具爭議，社會具 有高度的共識？

W  型曲線 M  型曲線 U  型曲線 J  型曲線

• 23 團體成員由一群追求共同且特定目標的人所組成，這是屬於那一種類型的團體？



社群型團體



社團型團體



制度型團體



部落型團體

• 24 下列那一個政黨比較可能主張用縮減福利開支，並對企業進行大規模減稅的方式，以達到削減預算赤字、刺激國 家經濟動能之目的？



美國共和黨



德國綠黨

• 25 有關「司法審查權」的敘述，下列何者錯誤？  意指法院所擁有的決定法律是否合憲之能力  司法審查權有其侷限性



法國社會黨



英國工黨

 在第一次世界大戰後被世界各國廣泛採納  該權力屬於特定專設的司法機關



臣屬型



參與型



被動型

代號：

40120

40220

全一張

（背面）



常設委員會

107 年公務人員普通考試試題

類

科：一般民政

科

目：地方自治概要

考試時間：

1 小時 30 分

※注意：

禁止使用電子計算器。

甲、申論題部分：（ 50

分）

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、有關地方自治本質之學說有所謂固有權說、承認說、人民主權說以及制度保障說， 請分別說明其內涵。我國實務上對地方自治本質之見解係採何種學說，請舉例並加 以說明。 （ 25 分）

• 二、依憲法及法律之規定，中央與地方或地方自治團體間，若發生權限、事權及自治監 督爭議時，有那幾種解決模式？請說明之。 （ 25 分）

乙、測驗題部分：（ 50

分） 代號：

5402

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。  共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 何種民選人員選舉期間經二次受理候選人登記，無人申請登記時，得由鄉（鎮、市、區）公所就符合資格之民眾遴 聘之？

 鄉（鎮、市）民代表  區長

 村（里）長

• 直轄市總預算案，如不能依規定期限審議完成時，下列敘述何者錯誤？

•  已獲授權之原訂計畫，覈實動支

•  履行其他法定義務之收支

•  新興資本支出及新增科目可先予動支

•  收入部分暫依上年度標準及實際發生數，覈實收入

• 3 地方自治團體對於上級監督機關所為代行處理之處分，如認為有違法時，應如何處理？



由內政部會同中央各該主管機關解決

•  依行政救濟程序辦理



聲請司法院大法官解釋

 由立法院調解

• 4 依財政收支劃分法規定，縣統籌分配鄉（鎮、市）款項之分配辦法，其中依公式分配之款項，不得低於可供分 配總額之百分比為：

 百分之六十



百分之七十

 百分之八十

• 5 下列有關直轄市、市及縣轄市設置標準之敘述，何者正確？

•  人口聚居達 200 萬人以上，且在政治、經濟、文化及都會區域發展上，有特殊需要之地區得設直轄市

•  人口聚居達 150 萬人以上，且在政治、經濟、文化及都會區域發展上，有特殊需要之地區得設直轄市

•  人口聚居達 50 萬人以上未滿 125 萬人，且在政治、經濟及文化上地位重要之地區，得設市

•  人口聚居達 15 萬人以上未滿 40 萬人，且工商發達、自治財源充裕、交通便利及公共設施完全之地區，得設縣 轄市

• 6 下列有關地方自治之敘述，何者錯誤？

•  地方自治係指以一地之人力與財力，自行處理該地公共事務

•  地方自治包含團體自治與住民自治

•  地方自治強調中央主導與行政一體

 地方自治即地方民主制度

• 7 依地方制度法規定，縣（市）政府辦理自治事項，如有違背法律或基於法律授權之法規者，應如何處理？  屬自治範圍，中央不得干預

 送請司法院解釋

•  由中央各該主管機關逕予撤銷、變更、廢止或停止其執行

•  由中央各該主管機關報行政院予以撤銷、變更、廢止或停止其執行

• 8 自治法規與上級自治圑體自治條例出現有無牴觸之疑義時，得聲請下列那個機關解釋之？

 司法院

 行政院

 立法院

• 9 縣（市）議會要議員多少人以上之請求，方得召集臨時會？

 二分之一

 三分之一

 四分之一

 內政部

 三分之二

 百分之九十

 鄉（鎮、市）長

• 2

代號：

40250

全一張

（正面）

座號：

107 年公務人員普通考試試題

類

科：一般民政

科

目：地方自治概要

• 10 縣（市）長辭職、去職或死亡者，其所遺任期至少需剩多久，始辦理補選？

•  一年

•  一年半



二年

40250

 二年半

• 11 縣（市）、鄉（鎮、市）依其地方特色及資源，所經營具有經濟價值之事業，稱之為：  公共事業  社區營造  公共造產  公共產業

• 12 自治條例經地方立法機關議決後，函送各該地方行政機關，地方行政機關收到後，除法律另有規定，或依第 39 條 規定提起覆議、第 43 條規定報請上級政府予以函告無效或聲請司法院解釋者外，應於幾日內公布？  10 日  15 日  20 日  30 日

• 13 下列有關地方自治圑體改制直轄市之敘述，何者正確？

•  縣（市）擬改制為直轄市者，縣（市）政府得擬訂改制計畫，經縣（市）議會同意後，由內政部報請行政院 核定之

•  縣（市）擬與其他直轄市、縣（市）合併改制為直轄市者，相關直轄市政府、縣（市）政府得共同擬訂改制計 畫，逕送內政部報請行政院核定之

 內政部應於收到改制計畫後 3 個月內，陳報行政院核定

•  行政院收到內政部陳報改制計畫，應於 3 個月內核定之

• 14 司法院釋字第 498 號解釋：「地方自治為憲法所保障之制度」，此係源自下列何種學說作為地方自治之基礎？  制度保障說  新制度主義說  人民主權說  委任說

• 15

• 村、里、鄰的設置，是以下列何者為計算基礎？  人口  戶

•  選民

•  稅收

• 16 地方自治團體依法律、上級法規或規章規定，在上級政府指揮監督下，執行上級政府交付辦理之非屬該團體事務， 而負其行政執行責任之事項，是指下列何種事項？



自治事項

•  共同辦理事項

•  行政事項

•  委辦事項

• 17 鄉（鎮、市）改制為區者，改制日前一日仍在職之鄉（鎮、市）民代表，除依法停止職權者外，由直轄市長聘任為：  區顧問  區民代表  區政諮詢委員  區政調解委員

• 18 直轄市政府一級單位主管或一級機關首長，依專屬人事管理法律任免的包括：  主計、人事、衛生、警察  財政、人事、教育、警察  主計、人事、警察、政風  主計、人事、政風、教育

• 19 依地方制度法規定，縣（市）議會對於縣（市）政府移送之覆議案，逾期未議決者，其原決議：  失效  移下會期再議  送請內政部解決

•  由縣（市）政府依法執行

• 20 下列何者非地方公職人員被解除職務或職權之原因？  直轄市長經法院判決當選無效確定，或經法院判決選舉無效確定，致影響其當選資格者  縣（市）長因罹患重病，致不能執行職務繼續 6 個月以上者  直轄市長因故不執行職務連續達 6 個月以上者

•  縣（市）議員連續未出席定期會達二會期者

• 21 下列有關地方自治團體自治規則之敘述，何者正確？

•  地方行政機關得依職權，針對自治條例未規範之事務制定自治規則

 地方立法機關得基於法律之授權，代替地方行政機關制定自治規則  地方行政機關制定之自治規則皆需有自治條例於事前或事後之授權  地方行政機關得經自治條例之授權，於自治規則中設置罰則與罰鍰

• 22 將現行中央機關辦理之業務，以地域性與親近性等因素「業務下放」，是基於下列那一項政策？  去任務化  地方化  行政法人化  委外化

• 23 地方稅法通則規定臨時稅課之課徵年限最多幾年？

•  1 年

•  2 年

•  3 年



4

年

• 24 依地方制度法第 21 條規定，地方自治事項如涉及跨直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）區域時，應先如何辦理？



由各地方自治團體協商辦理

•  由各地方自治團體分別辦理

•  由各地方民意機關裁奪

•  涉及跨區域的事項不宜辦理

• 25 依地方制度法之規定，在一般情況下，彰化市公所依據彰化縣自治條例授權所訂定之自治規則，於發布後，應函 送下列何機關備查或查照？

•  彰化縣政府及彰化市市民代表會

 彰化縣政府及彰化縣議會

•  彰化縣議會及彰化市市民代表會

代號：

代號：

3401

頁次：

4 － 1

107 年公務人員普通考試試題

類 科： 一般行政、一般民政、客家事務行政、社會行政、人事行政、戶政、原住 民族行政、勞工行政、教育行政、法律廉政、財經廉政、商業行政、僑務 行政（選試英文）

科 目：

行政法概要

考試時間：

1 小時

※注意：

座號：

 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 依行政程序法規定，下列何者非屬行政契約無效之事由？

•  行政契約準用民法規定之結果為無效者

•  代替行政處分之行政契約，與其內容相同之行政處分為無效者

•  依公法上法律關係之性質或法規規定不得締約者

•  依約定內容履行將侵害第三人權利之行政契約，未經該第三人書面同意者

• 2 關於行政機關擬訂法規命令之敘述，下列何者正確？

•  一律應舉行聽證

•  一律應經上級機關之核定

•  原則上應將草案全文或主要內容公告，廣泛周知

•  僅能由行政機關自行草擬

• 3 警察甲因服務態度不佳，遭服務機關評定年終考績為丙等。甲若不服，應為如何之救濟？



向上級機關提起訴願

 向上級機關提起申訴

 向公務人員保障暨培訓委員會提起復審  直接向行政法院提起行政訴訟

• 4 依公務員服務法規定，關於公務員之義務，下列敘述何者錯誤？

 公務員非依法不得兼公營事業機關或公司代表官股之董事或監察人

•  公務員除法令所規定外，不得兼任他項公職或業務

•  公務員兼任非以營利為目的之事業或團體之職務，受有報酬者，應經服務機關許可

•  公務員於其離職後 3 年內，不得擔任與其離職前 5 年內之職務直接相關之非營利事業職務

• 5 依行政程序法規定，數行政機關依行政程序法規定就同一事件均有管轄權者，應由何機關管轄？  由地理上最接近之機關管轄  由受理在先之機關管轄

•  由受理在後之機關管轄

• 6 下列何者屬於行政機關裁量權之行使？

•  依姓名條例規定，審酌申請改名之原名是否字義粗俗不雅

•  依地方制度法規定，審酌有無延期辦理里長改選之特殊事故

•  依行政罰法規定，審酌違章行為是否獲有不法利益，決定罰鍰額度

•  依教師法規定，審酌教師是否不能勝任工作，為不續聘之決定

• 依行政執行法規定，下列何者非屬執行機關得請求其他機關協助之事由？  須在管轄區域外執行者  無充足之執行經費者

•  執行時有遭遇抗拒之虞者

•  執行目的有難於實現之虞者

• 8 依司法院解釋意旨，行政機關就行政法規所為闡明法規原意之函釋，應自何時生效？

•  自該釋示發布之日起

•  自行政機關發布之日起第 3 日

• 9 下列何者為成文法之法源？

•  送立法院審議之條約  司法解釋

• 10 自治條例與下列何者牴觸者，無效？

•  行政規則

•  自治規則

 自法規生效之日起

 自行政機關據以作成行政處分之日起

•  判例

•  法律

 行政慣例

 行政法院判例

• 11 依司法院解釋，某直轄市政府依廢棄物清理法規定公告：凡未經核准，於電桿設置廣告物者，不問有無 污染環境，概予禁止並處罰。此公告係違反下列何項原則？

 法律保留原則  法律明確原則

 信賴保護原則

• 12 關於比例原則之敘述，下列何者正確？

•  行政機關採取之方法並不一定要有助於目的之達成

•  在多種可以達成目的之方法上，行政機關可任意選擇其方法

•  我國行政程序法並無比例原則之明文規定

•  行政機關採取之方法所造成之損害不得與其欲達成目的之利益顯失均衡

 法律不溯及既往原則

 由機關組織規模決定，規模大者管轄

• 7

• 13 關於依法行政原則之敘述，下列何者正確？  依法行政原則中之法律，僅包含形式意義之法律  地方自治條例一律不得作為限制人民基本權利之基礎  法律優位原則又被稱為消極之依法行政原則  法律保留原則涉及司法權與行政權之劃分

• 14

• 下列何者是基於行政處分而產生之行政法律關係？  遵守圖書館使用規則  繳納違反廢棄物清理法所生之罰鍰  違反騎機車應戴安全帽之規定  醫師履行健保特約約款之要求

• 15 有關行政機關之管轄權，下列敘述何者錯誤？  行政機關之管轄權，依其組織法規或其他行政法規定之  行政機關對特定事件有無管轄權，應依職權調查之  行政機關認其對特定事件無管轄權時，應即移送上級機關處理  有關不動產之事件，以不動產所在地之行政機關為有管轄權之機關

• 16 關於行政程序法所定之權限委託，下列敘述何者錯誤？  僅得為權限之全部委託  須有法規之依據  應將委託事項公告  發生於不相隸屬之機關間

• 17 公司法第 5 條第 1 項規定：「本法所稱主管機關：在中央為經濟部，在直轄市為直轄市政府。」此為何 種管轄之規定？  指定管轄  土地管轄  特別管轄  層級管轄

• 18 關於公務員責任之敘述，下列何者錯誤？  同一行為已受刑罰之處罰者，仍得予以懲戒  同一行為不受刑罰之處罰者，仍得予以懲戒  同一行為已受行政罰之處罰者，仍得予以懲戒  同一行為已受懲處者，不得予以懲戒

• 19 關於公務員懲戒之主管機關，下列敘述何者錯誤？  九職等以下公務員之申誡，得逕由主管長官行之  直轄市行政首長認為所屬公務員有懲戒事由者，應備文敘明事由，連同證據送請監察院審查  監察院認為公務員依法應付懲戒者，應將彈劾案移送公務員懲戒委員會審議  記過之懲戒處分應由公務員懲戒委員會為之

• 20 下列何者非公務員服務法之適用或準用對象？



直轄市市長



服志願役之軍人



國立大學助理教授

• 關於法規命令無效之敘述，下列何者錯誤？  法規命令若有一部無效之情形，原則上全部無效  法規命令訂定應經其他機關核准者，未經核准者無效  無法律之授權而限制人民之自由權利者，無效  牴觸憲法或法律者，無效

• 21

• 22 關於行政機關擬訂法規命令之程序，下列敘述何者正確？  行政機關擬定法規命令時，無論情況是否急迫，均應公告於政府公報或新聞紙  行政機關訂定法規命令，得依職權舉行聽證  法規命令應經上級機關核定者，得於發布後核定  僅利害關係人得於公告所定期間內向指定機關陳述意見

• 23 關於行政規則之敘述，下列何者正確？



行政規則須對外發布始具有拘束下級機關之效力



行政規則之訂定無須法律授權





法官審判案件須受到行政規則之拘束

行政規則之內容均不涉及人民之自由權利

• 24 關於人民依行政程序法第 128 條申請撤銷原處分之期間，下列敘述何者錯誤？  原則上應於法定救濟期間經過後 3 個月內為之  法定救濟期間經過後已逾 5 年者，不得申請  申請事由知悉在法定救濟期間經過後者，應自知悉時起算 3 個月內為之  申請事由發生在法定救濟期間經過後者，應自發生時起算 5 年內為之

• 25

• 下列何者非屬行政機關依職權撤銷或廢止行政處分時應考量之原則？  依法行政原則  信賴保護原則  共和國原則



公營銀行之支薪董事

4 － 3

• 26 關於違法行政處分，下列敘述何者錯誤？

•  有重大明顯瑕疵之行政處分，自始無效

•  行政機關在一定條件下，得依職權撤銷違法行政處分

•  未經申請而作成之行政處分，得事後補正

•  違法行政處分皆不得轉換為合法行政處分

依行政程序法規定，關於行政機關依職權撤銷違法行政處分之敘述，下列何者錯誤？

•  法定救濟期間經過後，不得撤銷

•  原處分機關或其上級機關得依職權為全部或一部之撤銷

•  撤銷對公益有重大危害者，不得撤銷



該處分之受益人具備信賴保護要件，且其信賴利益顯然大於撤銷所欲維護之公益者，不得撤銷

• 28 下列何者非屬行政處分？

•  徵兵機關對役男體位之判定

•  農業主管機關公告禽流感預防資訊

• 29 下列何者非屬行政契約？

•  中央健康保險署與醫事服務機構締結之全民健康保險特約醫事服務機構合約

•  國立大學與醫學系公費生簽訂有關培育公費醫學生之契約

•  公立學校與教師簽訂之聘任契約

•  勞雇雙方依勞動基準法規定，另行約定工作時間，並經主管機關核備之契約

• 30 下列關於行政契約終止之敘述，何者錯誤？

•  有民法上終止契約之事由者，原則上亦得終止行政契約

•  為避免公共利益遭受重大危害，行政機關補償契約相對人之人民所遭受財產上之損失後，得終止契約  因情事重大變更，行政機關為維護公益，得終止契約

•  訂約後因法律變更直接影響契約之履行者，得終止契約

• 31 依行政罰法規定，下列何者非屬得對現行違反行政法上義務之行為人之處置？  確認身分  即時制止行為  管收行為人  保全證據

• 32 下列何者非屬行政執行法規定即時強制得使用之方法？



怠金

•  對於人之管束

•  對於物之扣留

•  對於建築物之進入

• 33 依行政執行法規定，下列何者非屬得申請終止執行之事由？  未經許可之廣告招牌已經拆除  命拆除違建之行政處分已經撤銷確定  義務人已死亡，且該義務不能被繼承  罰鍰已逾 5 年未執行

• 34 依行政執行法規定，關於行政執行之方法，下列敘述何者正確？  對人之管束為代履行之方法  收繳證照為直接強制之方法

•  負有行為義務而不為，其行為能由他人代為履行，得處以怠金

•  拘留為不行為義務之執行方法

• 35 市政府因施工需要，對市區特定道路公告禁止通行 1 個月。關於上述行政行為，下列敘述何者錯誤？  屬行政命令  自公告日發生效力

•  得不記明理由



不服者，得提起行政爭訟

• 36 依行政程序法規定，有關閱覽卷宗之敘述，下列何者錯誤？

•  事件之利害關係人為維護其名譽，得向行政機關申請複印卷宗  行政機關對於當事人申請複印之標的為行政決定前之擬稿者，得拒絕其請求  行政機關對於當事人所申請閱覽之卷宗，涉及外交機密依法有保密必要者，得拒絕其請求  卷宗內容關於當事人之記載有錯誤者，利害關係人得檢具事實證明，請求相關機關更正

• 37 下列何者有行政程序法閱覽卷宗規定之適用？

•  高雄高等行政法院審理撤銷訴訟

•  立法院財政委員會辦理立法公聽會

• 38 下列何者非屬行政程序法所稱之當事人？

•  參與程序之參加人

•  訂定法規命令之提議人

27

•  建築主管機關核發之建造執照



私立大學對違規學生之退學通知

 監察院對行政機關所為之糾正



行政機關對於所屬公務員所為之免職處分

•  檢舉污染之陳情人

 申請建造執照之申請人





• 39 依訴願法規定，訴願審議委員會為訴願決定時，應符合下列何者要件，始得作成？  四分之三委員出席，出席委員四分之三同意  三分之二委員出席，出席委員三分之二同意  二分之一委員出席，出席委員三分之二同意  二分之一委員出席，出席委員二分之一同意

• 40

•  因違反噪音管制法而遭主管機關科處罰鍰，於繳納完畢後，對該罰鍰提起之訴願  因違反集會遊行法而遭警察機關命令解散，於強制驅離後，對解散命令提起之訴願  對考選部否准應考資格之決定，於提起訴願時，該考試已舉行完畢

• 下列何者非屬訴願不受理決定之事由？  對考選部拒絕變更考試規則之決定，於考試前提起之訴願

• 41 有關訴願制度之敘述，下列何者錯誤？



為一種要式的行政救濟制度



訴願機關不得為行政處分之適當性審查

為行政機關內部具自我審查功能之救濟程序

為實現人民依憲法第

16

條保障之司法受益權

• 42 下列何者非屬行政訴訟法規定得聲請強制執行之執行名義？  最高行政法院之發回判決  行政法院之假扣押裁定  訴訟上和解  行政法院之確定給付判決

• 43 依行政訴訟法規定，行政法院不得囑託下列何者調查證據？  普通法院  團體  學校  訴訟代理人

• 44 下列事件，何者不適用行政訴訟法規定之簡易訴訟程序？  因不服行政機關所為新臺幣 40 萬元以下罰鍰處分而涉訟者  關於稅捐課徵事件涉訟，所核課之稅額在新臺幣 40 萬元以下者  關於社會秩序維護法事件涉訟，罰鍰金額在新臺幣 1 萬元以下者  因不服行政機關所為告誡、警告、記點、記次、講習、輔導教育而涉訟者

• 45 行政訴訟採三級二審制，下列敘述何者錯誤？  三級係指最高行政法院、高等行政法院及地方法院行政訴訟庭  簡易訴訟程序係以地方法院行政訴訟庭為第一審，並得上訴至最高行政法院  第一審採事實審，第二審則為法律審  通常訴訟程序事件係以高等行政法院為第一審，並得上訴至最高行政法院

• 46 關於行政訴訟法第 5 條所定課予義務訴訟，下列敘述何者錯誤？  僅針對行政機關於法定期間應作為而不作為之情形  針對怠為處分，應於作為期間屆滿後，始得經訴願程序後，提起課予義務訴訟  原告須聲明請求判命作成行政處分或特定內容之行政處分  原告須主張行政機關不作為造成其權利或法律上利益受有損害

• 47 關於行政訴訟撤回之規定，下列敘述何者錯誤？



原告於判決確定前得撤回訴之全部或一部







行政法院就訴之撤回認有礙公益之維護者，應以裁定不予准許

訴之撤回，應以言詞為之

訴之撤回，於本案之言詞辯論前，無須被告同意

• 48 下列何者非屬國家賠償法上所稱之公務員？





考選部薦任科長

交通部臺灣鐵路管理局列車長

• 49 下列事件何者應向普通法院請求救濟？



甲在太魯閣國家公園因地面濕滑而跌倒受傷



乙向新北市政府申請建築執照，因要件不符而遭否准

•  丙所獲取之公費留學獎學金，遭行政機關追討



私立大學學生丁，不服學校對其所為之退學通知

• 50 依國家賠償法規定，有關國家賠償請求程序之敘述，下列何者正確？



國家賠償請求，得由被害人逕依民事訴訟法規定，向法院提起國家賠償之訴

•  國家賠償請求，起訴前應先以書面向賠償義務機關之上級機關提出賠償請求



被害人得依行政訴訟法規定，就同一原因事實，合併請求國家賠償

•  於賠償義務機關有爭議時，得逕以其上級機關為賠償義務機關

 臺北市市長

 受政府委託經營市立運動中心之民間業者員工