代號：

30150-30650

50140-51440

70150-70550

頁次：

4 － 1

109 年公務人員特種考試警察人員、 一般警察人員考試及 109 年特種考試 交 通 事 業 鐵 路 人 員 考 試 試 題

考 試 別：一般警察人員考試、警察人員考試、鐵路人員考試

等

別：三等考試、高員三級考試

類 科 別：各類別、各類科

科

目：國文（作文、公文與測驗）

考試時間：

2 小時

座號：

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、 申 論 部 分 ： （

60

分）

甲、作文與公文部分：

 請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答，於本試題上作答者，不予計分。  不得於試卷上書寫姓名或座號。

一、作文：（ 60

分）

我國已於 1993 年成為高齡化社會， 2018 年轉為高齡社會，推估將於 2026 年邁入超高齡社會。《論語．公冶長》記載孔子的志向之一是能夠 使「老者安之」，《禮記．禮運》也提到大同世界的理想：「使老有所 終」。這不僅僅是一種對於社會發展的願景，同時也是當前社會所面臨 的重要議題。然而凡事皆應從個人做起，請以 「尊敬老人，善待老人」 為題，作文一篇，闡述自己的見解與做法。

二、公文：（

20 分）

試擬教育部致各公私立大學校院函：請加強校園內各項傳染病防疫措 施，如發現有疑似傳染病病人，未經醫師診斷或檢驗者，應依據傳染病 防治法相關規定，於 24 小時內通知當地主管機關。

乙、測驗部分：（ 20 分）

代號： 5301 、 4501

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。  共 10 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

1 下列選項「 」中的詞語，其詞義兩兩相同的是：

•  山川涸落，天氣下，地氣上，萬物「交通」／臺北市的「交通」十分便捷  道旁倘有山中舊，問我收身「早晚」回／他多行不義，「早晚」得到報應  搖落深知宋玉悲，「風流」儒雅亦吾師／他十分「風流」，喜歡拈花惹草  周公輔成王，能「斟酌」文武之道而成之／用捨去留，望你慎加「斟酌」

•  龍交龍，鳳交鳳

•  存者逐利移，患難見交情

4 － 2

• 2 臺灣各地的「敬字亭」與「聖蹟亭」是展現民間「敬字惜紙」的傳統遺跡。《安平 縣．風俗現況》記載：「迎送聖蹟，名曰『送字紙』，十二年一次，值年之時，郡 城內外紳士商民演樂迎送，將積年所拾之字紙燒灰，一概箱貯，護送出海，付水漂 流，甚為敬意。」《淡水廳志．風俗考》也說：「塹城尤敬惜字紙。……士庶齊集， 奉倉頡神牌祀之，護送字灰，放之大海。」

根據以上描述，下列選項何者正確？

•  臺灣敬字惜紙的風俗，乃將焚燒後的字紙貯存後，埋入土裏，可見先民早有環保 意識

•  敬字亭與聖蹟亭起因於古代教育不普及，故民間祭拜倉頡，屬於農村社會的淫祀， 知識份子並不重視

•  敬字亭與聖蹟亭展現出先民尊重知識與聖賢的智慧，告示後人切勿污瀆文字，因 此舉辦「送字紙」的祭祀活動

•  「送字紙」的民俗活動，主要祭祀倉頡，並加祭媽祖、土地公、王爺等神明。時 代變遷，媽祖遶境取代了倉頡祭典

• 3 「交友之道難矣！翟公之言曰：『一死一生，乃知交情。』彼非過論也，實有見於 人情而云也。人當意氣相得時，以身相許，若無難事；至事變勢窮，不能蹈其所言 而背去者多矣！況既死而能養其親乎？」

下列選項，何者最接近文意？

•  侶魚蝦而友糜鹿

•  三朋四友，知心難覓

• 4 道逕眾，人不知所由；法令眾，民不知所辟。故王者之制法，昭乎如日月，故民不 迷；曠乎若大路，故民不惑。幽隱遠方，折乎知之，室女童婦，咸知所避。是以法 令不犯，而獄犴不用也。昔秦法繁於秋荼，而網密於凝脂。然而上下相遁，姦偽萌 生，有司治之，若救爛撲焦，而不能禁；非網疏而罪漏，禮義廢而刑罰任也。（桓 寬《鹽鐵論‧刑德》）

有關上文對「法令」的見解，下列選項何者最適當？

•  應制定明確，人民才得以遵循

•  若與禮義並行，可達無法而治

•  應從寬認定，免得無辜者受罰

•  若救爛撲焦，可免上下相欺瞞

代號：

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4 － 3

• 5 誰道田家樂？春稅秋未足。里胥扣我門，日夕苦煎促。盛夏流潦多，白水高於屋。 水既害我菽，蝗又食我粟。前月詔書來，生齒復版錄；三丁藉一壯，惡使操弓韣。 州符今又嚴，老吏持鞭朴。搜索稚與艾，惟存跛無目。田閭敢怨嗟，父子各悲哭。 南畝焉可事？買箭賣牛犢。愁氣變久雨，鐺缶空無粥；盲跛不能耕，死亡在遲速。 我聞誠所慚，徒爾叨君祿；卻詠歸去來，刈薪向深谷。（梅堯臣〈田家語〉） 下列選項，何者最符合本詩旨意？

•  不滿政府無分老少，濫施徵調的兵役政策

•  批評政府欲救災濟民，卻被奸吏從中苛扣

•  痛責政府徵稅，連小孩和女人都算計其中

•  哭訴水災蝗災嚴重，政府卻冷漠坐視不管

• 6 「我們一直都有一個錯誤的觀念，而且是絕對錯誤的，那就是我們誤以為人類只要 有一個好的制度，就不會有問題。一個國家，只要施行民主制度，國家就有希望， 就會強盛。……有時候我們會發現，有太多的問題，並不是單純依靠一個制度或法 律途徑就可以解決的，自由、民主和法治並不是萬靈丹，在制度之外，我們太過於 忽略執政者和執法者的良心和道德問題。」

根據上文，下列選項何者錯誤？

•  應該強化並建立考核執法者良心與道德的評鑑制度

•  一個和諧強盛的國家，不能僅是著眼客觀制度的建立

•  執政者的良心與道德，乃是實踐優質民主的重要條件

•  單憑自由、民主與法治，並不能締造出幸福強盛的社會

• 7 張岱論友人祁止祥曰：「人無癖不可與交，以其無深情也；人無疵不可與交，以其 無真氣也。余友祁止祥有書畫癖，有蹴踘癖，有鼓鈸癖，有鬼戲癖，有梨園癖。」 根據上文，作者肯定祁止祥的主要原因是：

•  多才多藝，相當值得欣賞

•  雖不無缺點，但善良誠懇

•  特重友情，且具浩然正氣

•  雖或有小疵，但有真性情

4 － 4

• 8 「散步是我最喜愛的休閒。每天清晨及夜晚，我會在居住的社區裡遛狗、散步，而 許多小規模的創作便在散步中完成。一個假日的清晨，我刻意提醒自己，以一個外 來者初次造訪社區的新奇眼光及心情來觀賞，整個社區的一草一木頓時鮮活起來， 與平日所見大不相同。我確確實實知道，這就是一個小小的發現與創造。另一個夜 晚，我一邊散步，我一邊哼著 Andrea Bocelli 唱的拿坡里民謠 Santa Lucia Luntana ， 哼著，哼著，突然發覺其中一小節『 maquano sponta a luna 』 Bocelli 的詮釋我不能苟 同，我以自己的詮釋再將整首歌哼唱一遍，覺得對自己的詮釋非常滿意，一種創造 的欣喜自心底油然而生。那一夜的星空因而特別閃亮。」

下列選項，何者最接近本文主旨？

•  每天都維持在社區遛狗、散步、創作的習慣

•  保持新奇的心情，可以重新發現、欣賞社區

•  創作沒有固定形式，可以由新奇的眼光而來

•  散步可以活絡思維，產生各種新發現與創造

• 9 平生最不喜籠中養鳥，我圖娛悅，彼在囚牢，何情何理，而必屈物之性以適吾性乎！ 至於髮繫蜻蜓，線縛螃蟹，為小兒玩具，不過一時片刻便摺拉而死。夫天地生物， 化育劬勞，一蚊一蟲，皆本陰陽五行之氣絪縕而出。上帝亦心心愛念，而萬物之性 人為貴，吾輩竟不能體天之心以為心，萬物將何所託命乎？蛇蚖、蜈蚣、豺狼、虎 豹，蟲之最毒者也，然天既生之，我何得而殺之？若必欲盡殺，天地又何必生？亦 惟驅之使遠，避之使不相害而已。（鄭燮〈濰縣署中與舍弟墨第二書〉）

依據上文，下列選項何者最貼近本文主旨？

 追求一時愉悅，終不圓滿

 萬物適性發展，各得其所

 不可只圖己樂，罔顧他苦

 仁民愛物，以期厚生養德

• 10 「托爾斯泰寫過一個寓言，大意是：一個人得到王的賞賜，告訴他，從黎明開始， 到日落前，他騎馬跑過的土地，都屬於他所有。這人就鞭打著快馬，狂奔而去，一 點不肯停息。他口渴、饑餓、疲倦，但是，為了掙到更多的土地，他還是強力撐持， 直到紅日西沉。他雖然的確跑過了無數的土地，但也終於力竭而死。別人在遙遠的 地方找到他孤獨的屍體，將他埋葬了。他所需要的土地，可以容下他的身體的，卻 只是小小一塊就足夠了。」

下列選項，何者與上述故事的寓意最接近？

 夸父逐日

 鼠目寸光

 利令智昏

 塞翁失馬

代號：

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109 年公務人員特種考試警察人員、 一般警察人員考試及 109 年特種考試 交 通 事 業 鐵 路 人 員 考 試 試 題

考 試 別：一般警察人員考試、鐵路人員考試

等

別：三等考試、高員三級考試

類 科 別：各類別、各類科

科

目：法學知識與英文（包括中華民國憲法、法學緒論、英文）

考試時間：

1 小時

座號：

※注意：

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 依憲法、增修條文及司法院大法官解釋，憲法有關領土之規定，下列敘述何者錯誤？

•  中華民國領土依其固有之疆域

•  國家領土範圍之界定，屬於政治問題，不受司法審查

•  依憲法增修條文，領土變更案應經公民複決

 依憲法增修條文，行政院或立法院得提出領土變更案

• 2 依司法院大法官解釋，關於憲法第 14 條集會自由之保障，下列敘述何者錯誤？

•  旨在保障人民以集體行動之方式和平表達意見，與社會各界進行溝通，以形成公意

•  國家負有提供適當集會場所之義務，以協助集會或遊行順利舉行

•  國家得以發生衝突之虞，事前審查集會之主張內容，而否准其申請

•  國家立法規定群眾自發聚集之偶發性集會，應事前申請許可，違憲

• 3 依司法院大法官解釋，下列對言論自由之限制，何者違憲？

•  藥商刊播廣告時，應事前申請衛生主管機關核准

•  化妝品廠商刊播廣告時，應事前申請中央或直轄市衛生主管機關核准

•  菸品所含尼古丁及焦油含量，應以中文標示於菸品包裝上

 對於傳布以兒童少年性交易為內容之訊息，科處刑罰

• 4 有關少年事件處理法對經常逃學或逃家之虞犯少年，得施以收容處置或感化教育處分之規定，依司法院釋 字第 664 號解釋，下列敘述何者錯誤？

•  上述規定涉及對少年人格權之限制

•  上述規定涉及對少年受教育權之限制

•  收容處置或感化教育，亦屬憲法第 8 條所稱之拘禁

•  上述規定涉及對少年人身自由之限制

• 5 甲為知名歌星，某晚在餐廳用餐遭攝影師乙偷拍，甲以乙侵害其隱私權及肖像權，擬對乙提起訴訟，下列 敘述何者錯誤？

•  新聞自由非絕對不受限制

•  公眾人物仍得主張隱私權之保障

•  餐廳雖屬公共空間，在合理隱私期待範圍內仍有隱私權之保障

•  以跟追方式進行採訪不受新聞自由之保障

• 6 下列何者非屬憲法規定之各種選舉應採行之方法？

 普通

 平等

• 7 關於憲法所規定之平等，下列敘述何者錯誤？

•  各種選舉，不應規定婦女當選名額，以落實兩性政治參與之實質平等

•  國家應保障退役軍人之就學、就業、就醫、就養

•  國家應扶助原住民族之經濟土地及社會福利事業並促其發展

•  國家對於僑居國外國民之政治參與，應予保障

• 8 有關行政院對立法院負責之敘述，下列何者錯誤？

•  立法委員在開會時，有向行政院院長及行政院各部會首長質詢之權

•  立法院對行政院提出之覆議案，如決議維持原案，行政院院長應即接受該決議

•  行政院應向立法院提出施政方針及施政報告

•  行政院因重要政策變更，得自行裁減或變動法定預算之執行

• 9 甲因性騷擾經一審法院判決無罪，二審法院撤銷原審判決改判有罪，若法律規定甲不得上訴於第三審法 院，係侵害其何種憲法權利？

 性自主權

 記名

 直接

• 10 依憲法及增修條文之規定，下列何者不屬於總統之職權？



主動解散立法院



發布緊急命令



宣布戒嚴



任命交通部部長

• 11 下列何者之任命，無須經立法院同意？  大法官  考試委員  司法院院長  行政院院長

• 12 依司法院大法官解釋意旨，下列何者非屬憲法所定應經考試院依法考選之專門職業及技術人員？  記帳士  中醫師  牙醫師  技術士

• 13 依司法院大法官解釋，下列關於隱私權之敘述，何者錯誤？  憲法對隱私權之保障並非絕對  資訊自主控制為隱私權內涵之一  個人在公共場合中不受隱私權保障  秘密通訊自由為憲法保障隱私權之態樣之一

• 14 依憲法規定及司法院大法官解釋，下列何者與司法獨立之憲法保障尚無牴觸？  令法官免兼庭長  刪除大法官支領司法人員專業加給之預算  行政院刪減司法院提出之年度司法概算  依法律規定資遣法官

• 15 依憲法規定及司法院大法官解釋，下列關於預算案之敘述，何者錯誤？  預算案由各院依其職掌分別提出  預算案因事關年度政府收支，須於一定期間內完成立法審議  預算案實質上為行政行為之一種，有稱之為措施性法律  立法院對行政院所提出之預算案，不得為增加支出之提議，包括不得為項目間的挪移

• 16 關於法律與行政命令之敘述，下列何者錯誤？  行政命令在補充法律規範之不足  行政命令牴觸法律者得撤銷  定名為條例、通則者，均屬法律  行政命令原則上需要法律的授權

• 17 依據中央法規標準法，有關法規廢止之敘述，下列何者錯誤？  由於相關法規之廢止致使某法規失其依據而無單獨施行之必要者，主管機關得廢止之  主管機關對於未定有施行期限之法規所為之廢止行為，廢止程序完畢當日該法規即立即失效  法規中定有施行期限者，期滿當然廢止並應由主管機關公告之  命令之原發布機關或主管機關已經裁併者，其廢止或延長由承受其業務之機關或其上級機關為之

• 18

• 依性別工作平等法之規定，下列何者雇主得不給予薪資？  產檢假  陪產假  家庭照顧假 

• 哺乳時間

• 19 憲法第 21 條：「人民有受國民教育之權利與義務。」國民教育法第 2 條規定：「凡 6 歲至 15 歲之國民， 應受國民教育。」此條文係對憲法第 21 條所謂之人民採下列何種解釋方法？  限縮解釋  目的解釋  歷史解釋  反面解釋

• 20 司法院大法官認為獨立行政機關之委員，其人選由立法院決定，違憲，係基於下列那一項原則？  共和國  國家一體  權力分立  國民主權

• 21 公職人員不得與其服務之機關為交易行為；違反者，處該交易行為金額一倍至三倍之罰鍰。上述處罰規 定，依司法院解釋意旨，違反下列何種原則？  一事不二罰原則  信賴保護原則  比例原則  平等原則

• 22 甲將自己 M 汽車出租給乙，乙將 M 汽車交給其受僱司機丙保管及駕駛。下列何者正確？  甲為 M 車的直接占有人  乙為 M 車的直接占有人  丙為 M 車的直接占有人  甲、乙、丙均為 M 車的占有人

• 23 繼承人為下列何種行為，需要自掏腰包幫被繼承人還債？



為獲得金錢以購買線上遊戲點數及毒品，故意將被繼承人殺害



在遺產清冊為虛偽之記載情節重大

•  脅迫被繼承人書立對某繼承人不利之遺囑



偽造遺囑

• 24 在可歸責於旅遊營業人之事由下，其所提供之旅遊服務不具通常之價值與約定之品質時，有關旅客得主張 之權利，下列何者錯誤？

•  應定相當之期限，請求改善

•  不為改善或不能改善時，得請求減少費用

•  難於達到預期目的者得終止契約，並請求旅遊營業人送回原出發地，所生費用由旅遊營業人負擔  得請求損害賠償

• 25 關於緊急避難，下列何者正確？

•  緊急避難所針對的危難不包含來自人的危害

•  緊急避難的保全利益明顯大於所犧牲的利益可阻卻違法

•  緊急避難是為使自己或他人免於危難而對侵害者加以反擊

•  對於合法行為進行反擊，不能主張正當防衛，但可主張緊急避難

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• 26 甲欲買刀殺人，五金行老闆乙在不知上情的狀況，賣刀給甲，在甲行兇時，為警查獲。下列何者正確？

•  乙不成立幫助犯

 乙不知幫助之情，亦成立幫助犯

 乙有詢問義務，應成立不作為幫助犯

 乙成立幫助犯，得按正犯之刑減輕之

• 27 下列何人不是公司負責人？

 獨立董事

 檢查人

 重整人

 非董事擔任薪資報酬委員會之委員

• 28 關於著作權之侵害，下列敘述，何者錯誤？



侵害著作人格權者，負損害賠償責任

 侵害著作人格權者，雖非財產上之損害，被害人亦得請求賠償相當之金額



共同著作之個別著作權人，對於侵害其著作權者，非經著作人全體同意，不得行使損害賠償請求權



侵害著作權之損害賠償請求權時效，自請求權人知有損害及賠償義務人時起，二年間不行使而消滅

29

依勞工保險條例規定，如被保險人或其受益人符合請領失能年金、老年年金或遺屬年金給付之條件時，其

依法之請領給付可以如何選擇？

•  應擇一請領

 可以同時請領失能給付及老年給付

 可以同時請領老年給付及遺屬津貼

 可以同時請領失能給付及遺屬津貼

• 30 雇主調動勞工工作時，下列何項錯誤？

•  不得違反勞動契約之約定

 除法律另有規定外，應基於企業經營上所必須，且不得有不當動機及目的

 調動後工作為勞工體能及技術可勝任

 調動工作地點，縱雇主予以必要之協助，仍不可過遠

• 31 In roadside tests of more than 2,000 drivers, researchers found that 14% of those with a child in the car tested positive for THC, the _____ that creates marijuana's "high."

•  component

•  delusion

•  nuance

•  synthesis

• 32 A small colony of shopkeepers and _____ has grown up around the scenic site to supply visitors with food, betel nuts, biscuits and sweetmeats.

•  stockholders

•  bystanders

•  hawkers

•  pickpockets

• 33 In a gloomy night, the clouds came in large billows, _____ the moonlight and turned the sky a dull gray.

•  dropped out

•  blotted out

•  cleared up

•  woke up

• 34 Individuals had to learn the importance of clean hands and basic personal sanitation to stop the _____ spread of infectious disease.

•  rampant

•  vacant

•  elaborate

•  exquisite

• 35

• Many people in the community have a(n) _____ distrust of the police, accused of collective bribery.

•  self-absorbed



second-hand

•  deep-seated

•  empty-handed

• 36 Prague is a stunning city, and this _____ capital of the Czech Republic makes a romantic and vibrant city-break destination.

•  thriving

•  withering

•  meagre

•  desolate

• 37 Finding a new species of different mammals and plants is a living proof of how much we have to learn about the planet's _____ .

•  smuggle

•  maintenance

•  biodiversity

•  perseverance

• 38 Animal _____ is now a year-round problem because urbanization has threatened wildlife, and people get crazy when an animal invades their home.

•  nuisance

•  pension

•  shelter

•  plague

• 39 The data gives support to our argument and _____ their claim as incorrect.



confesses



confuses

•  refutes

•  resigns

• 40 Almost one thousand students will _____ at the university's gymnasium to attend the graduation commencement in June.

•  certify

•  chatter

•  coincide

•  converge

請依下文回答第 41 題至第 45 題：

Several years back, I visited Iceland in the dead of winter. I was researching a book on global happiness, and the small Nordic nation intrigued me. What was this country, adrift in the freezing North Atlantic, doing 41 atop the world's happiness rankings?

In pursuit of answers, I buttonholed anyone willing to talk, dined on rotten shark, drank excessively, and, of course, 42 a dip in the Blue Lagoon, the otherworldly geothermal waters that have become synonymous with Icelandic bliss. Shortly after I left, Iceland's largest banks 43 belly up and the nation's economy teetered on the verge of

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collapse, collateral damage from the global financial meltdown of 2008. The unemployment rate spiked eightfold. Trust in institutions, like the banks and parliament, plummeted. I assumed that the nation's happiness also nosedived.

I was wrong. "The economic crisis had a 44 effect on happiness," according to health scientist Dora Gudmundsdottir, author of an exhaustive study published in the Social Indicators Research Journal. Not only did the nation's overall happiness dip only slightly during the crisis, but 25% of Icelanders reported greater happiness. What was going on?

I emailed Karl Blöndal, a newspaper editor I had met in Reykjavik. 'A lot of individuals have been hit hard, pensioners lost their savings. But one thing about living in a small community is that everyone you know is 45 reach,' he explained. 'Those who lose their jobs are not isolated, the risk of estrangement is not the same as it would be in bigger societies.'

41  perched

 situated

 perching

 situating

42  made

 took

 got

 showed

43  sustained

 held

 ended

 went

44  obverse

 absolute

 limited

 significant

• 45  within

 far from

 beyond

 out of

請依下文回答第 46 題至第 50 題：

Words like stoical, practical and pragmatic are just a few words that could be applied to describe the stereotypical Spaniards. The word 'superstitious' usually is not on the list. However, once a year in the run-up to Christmas, it seems that their rationality goes out the window and many people change their patterns of behavior radically for just a few weeks. To understand why, we first need to understand 'the fat one.'

'The fat one' refers to the 205-year-old Spanish Christmas Lottery, 'El Gordo,' which is the biggest lottery in the world in terms of the total prize money on offer. Its fund structure allows many more winners than other conventional lottery draws. This hugely popular lottery draw first took place in 1812 and has been held on December 22 every year since then, even continuing through the Spanish Civil War and both World Wars. Winning numbers are drawn by children from Madrid's San Ildefonso school, which was originally a home for orphans of civil servants. The pupils deliver the results in a song by picking and singing out a lottery number from one big golden drum, and then its corresponding prize amount from the other drum. On this date, the streets of Spain are silent as everyone watches the broadcast of the El Gordo lottery draw, a love affair which can take over three hours.

There are many superstitions about the El Gordo lottery tickets. Some people claim that rubbing your lottery ticket against a pregnant woman's belly, a bald man's head or a cat's back will make it a winner. In the northwestern region of Galicia, lottery players hang their tickets on horseshoes. In other regions, people tuck their ticket next to a figure of the Virgin Mary. Some Spaniards believe that the key to good luck comes in the form of an actual key, so they carry an old iron key in their pocket with the lottery ticket.

• 46 What is this passage mainly about?

•  Different types of Christmas lotteries in Spain.

•  Different ways to purchase the Spanish lottery.

•  The long history of the Spanish lottery system.

•  The introduction and superstitions of the El Gordo lottery.

• 47 What is considered lucky when it comes to playing the El Gordo lottery?

•  Rubbing the tickets against a cat's belly.

•  Placing the tickets with keys by the door.

•  Donating money to San Ildefonso school.

•  Hanging the tickets with horseshoes.

• 48 Which of the following statements is NOT true about the EL Gordo lottery?

•  Some people in Spain become superstitious about it right before Christmas.

•  Its winners outnumber other conventional lottery winners.

•  Schoolchildren are considered lucky in its draw.

•  A great number of Spaniards participate in it.

• 49 How are the winning numbers of the El Gordo lottery announced?

•  They are decided less than 3 hours before Christmas.

•  They are printed in a newspaper.

•  They are drawn by Spanish civil servants.

•  They are presented in a song.

• 50 Which of the following words is closest in meaning to the underlined word "key" in the last sentence?

•  Tone

 Secret

代號：

30130

頁次：

2 － 1

109 年公務人員特種考試警察人員、 一般警察人員考試及 109 年特種考試 交 通 事 業 鐵 路 人 員 考 試 試 題

考 試 別：一般警察人員考試

等

別：三等考試

類 科 別：行政警察人員

科

目：行政學

考試時間：

2 小時

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、申論題部分：（

50 分）

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、平衡計分卡（ Balanced Score Card, BSC ）為績效管理常見工具，請說明 其內涵與構面，並舉例說明各構面之關鍵績效指標。 （ 25 分）

二、請申論公共服務動機的內涵並舉例說明之。 （ 25 分）

乙、測驗題部分：（

50 分）

代號：

3301

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 從傳統管理學派學者如泰勒（ F. W. Taylor ）、費堯（ H. Fayol ）、古立克（ L. H. Gulick ）的觀點 來研究公共行政，下列何者應最受政府所重視？

•  員工激勵

•  最佳效率

•  民眾滿意度

• 2 關於新公共服務的核心理念在實踐上的困境，下列何者正確？

 培育成熟的公民以參與公共事務並非易事

•  藉由公共服務的成本效益分析來提升行政效率並非易事

•  公共服務的行政裁量的範圍難以清楚界定

•  依法行政會造成僵化保守

• 3 李文（ K. Lewin ）提出的組織變革三階段模式中，其步驟依序為：

•  變革 → 解凍 → 再結凍

•  變革 → 再結凍 → 解凍

•  解凍 → 變革 → 再結凍

•  再結凍 → 變革 → 解凍

• 4 近年來，許多組織開始運用「績效給薪制（ pay-for-performance system ）」給予員工報酬，希望以 此來激勵員工；而此種制度設計，最能呼應下列那一個激勵理論的觀點？

•  需求層級理論

•  ERG 理論

•  激勵保健理論

•  期望理論

• 5 根據公務員服務法第 14 條之 1 規定，公務員於其離職後幾年內，不得擔任與其離職前 5 年內之 職務直接相關之營利事業董事、監察人、經理、執行業務之股東或顧問？

•  1 年

•  2 年

•  3 年

•  5 年

• 6 哈蒙（ M. M. Harmon ）認為行政責任的實踐，有賴於三種責任的綜合，下列何者不包括？

•  政治責任

•  法律責任

•  專業責任

• 7 有關黑堡宣言（ Blacksburg Manifesto ）之敘述，下列何者錯誤？

•  尊重市場機制，支持師法企業

•  常任文官的代表性並不比民選首長低

•  強調公共利益的重要性

•  文官是具有專業權威的一群

• 8 各單位為了爭取資源容易產生衝突，下列何者可以協助避免此類衝突？

•  制訂明確的分配規則

•  減少可分配資源總額

• 9 下列何者不是法律上所稱的「行政機關」？

• 

• 行政院  財政部賦稅署

•  強化個人權利意識

•  鼓勵各單位追求預算極大化

•  科技部綜合規劃司  考試院

•  個人責任

•  施政課責度

座號：

10 下列何者為我國行政法人化的組織？  國家文官學院  國家運動訓練中心  榮民製藥廠  財團法人工業技術研究院 11 衡量應徵者歸納、推演、記憶、數據、動作、身體協調等特殊心智能力之測驗，稱為：  智商測驗  性向測驗  人格測驗  成就測驗 12 有關我國公務人員任用限制之敘述，下列何者正確？  機要人員的進用以依法考試及格者為限  試用人員必要時得充任各級主管職務  各機關長官應迴避任用其五親等內的血親  各機關如業務需要時，得指名商調其他機關人員 13 依據預算法之規定，下列何者錯誤？  未依組織法令設置之機關，不得編列預算  監察院得獨立編列監察概算  立法委員所提法律案大幅增加歲出者，應指明彌補資金之來源  中央政府總預算案經立法院議決後，由總統公布之 14 一個效標預測者（ criterion predictors ）在測驗重複進行之下，能產生相同結果的程度，稱為：  可信度  識別度  預測效度  效標關聯效度 15 有關中央統籌分配稅款之敘述，下列何者正確？  其主要目的在於平衡地方財政能力  其財源全數來自於中央政府之營業稅  分為特別統籌分配稅款和普通統籌分配稅款，各占 50%  分配對象為直轄市和各縣市政府，不包括鄉鎮市 16 有關「髒手（ dirty hands ）」概念的敘述，下列何者錯誤？  公務人員發生違背行政倫理的行為，卻被合理化為理所當然  公共事務的處理需透過不義之舉才能達成，以致發生違背公共倫理的行為  在「手段使目的合理化」的驅使下，以圖組織或社會目標的實現  該項不合法或不合理的作為，仍被視為可寬恕容許的必要之惡 17 有關交易型領導之敘述，下列何者最為正確？  較適用於非正式組織  主張以教化的方式從事領導  強調以報酬激發員工的工作動機  重視魅力權威對於部屬順服的影響力 18 下列何者屬於危機結束後應該運作的機制？  對危機情境進行監測  展開系統評估與調查  設立危機指揮中心  啟動危機感應系統 19 欲建構以循證為基礎之資料治理模式，將遭遇諸多挑戰，下列何者不屬之？  跨部門平台整合相對困難  資訊系統建構不易  資料品質的問題  受限於科技而無法進行大數據分析 20 建構政策問題時，若出現使用正確的方法解決錯誤認定的問題，這是屬於下列何種類型的錯誤？  第一類型錯誤（ Type I error ）  第二類型錯誤（ Type II error ）  第三類型錯誤（ Type III error ）  第四類型錯誤（ Type IV error ） 21 關於多元流模式（ multiple streams model ）之敘述，下列何者錯誤？  以垃圾桶決策模式（ garbage can model ）為基礎發展而成  由學者金敦（ J. Kingdon ）所提出  議程設定過程包括問題流、政策流和政治流  以理性的觀點來描述議程設定過程 22 有關府際關係特質之敘述，下列何者錯誤？  府際關係不限於中央與地方關係  府際關係不具有競爭性  府際關係包含政策網絡互動  財政關係為府際關係的主軸之一 23 政府與非營利組織合作時應有的態度，下列何者錯誤？  提供經費補助時，不應損及非營利組織的自主性  勿過度依賴非營利組織的合作，否則將降低政府對其課責的能力  非營利組織若在執行細節上無法配合政府要求，應立即終止合作關係  儘量散發協力機會的資訊，鼓勵有意願的組織提出申請 24 有關地方政府所鑲嵌的環境系絡，下列何者錯誤？  公私協力的概念普及  全球化脈絡的影響  公民權利意識高漲  強化行政權，弱化議會之監督 25 國內各地方政府會以跨域合作的方式來解決地方或區域內的問題，下列那一項不屬於此一方式所 處理的主要課題？  自然資源的合享  公共設施的合用  公用事業的合產  公務人力的合聘

代號：

30140

30640

頁次：

1

－

1

109 年公務人員特種考試警察人員、 一般警察人員考試及 109 年特種考試 交 通 事 業 鐵 路 人 員 考 試 試 題

考 試 別：一般警察人員考試

等

別：三等考試

類 科 別：行政警察人員、行政管理人員

科

目：公共政策

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、針對「共有財悲劇（ the tragedy of the commons ） 」 ，請說明：

•  什麼是共有財？（ 10 分）

•  共有財悲劇是指共有財會面臨什麼樣的問題？（ 10 分）

•  請舉出臺灣的一個實際例子來加以說明。 （ 5 分）

• 二、每一個國家都會面臨許多的社會問題或是民眾的需求，但並不是所有的 問題或需求都會被政府注意到，只有少數會被列入政策議程。請問您認 為那些因素會影響一個問題或議題被列入政策議程？請列出五個因素， 並說明之。 （ 25 分）

• 三、針對「政策窗（ policy windows ） 」這項概念，請回答下列問題：

•  請說明「政策窗」這項概念，包含其理論脈絡及相關元素。 （ 15 分）

•  請舉出臺灣的一個實際例子，來說明政策窗的開啟，並加以闡述說 明之。 （ 10 分）

• 四、在政策執行上， Matland （ 1995 ）認為政策的模糊程度與衝突程度的高低 會影響政策執行的方式，請問：

•  「促進中高齡就業」方案這項政策的政策模糊程度是高還是低？衝突 程度是高還是低？請說明之。 （ 15 分）

•  依據  的答案及 Matland （ 1995 ）的理論，這項方案在政策執行上會有 那些特性？（ 10 分）

座號：

30120

頁次：

3 － 1

109 年公務人員特種考試警察人員、 一般警察人員考試及 109 年特種考試 交 通 事 業 鐵 路 人 員 考 試 試 題

考 試 別：一般警察人員考試

等

別：三等考試

類 科 別：行政警察人員

科

目：行政法

考試時間：

2 小時

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、申論題部分：（ 50

分）

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、行政程序之重新進行，行政程序法第 128 條有如下規定： 「行政處分於法 定救濟期間經過後，具有下列各款情形之一者，相對人或利害關係人得向 行政機關申請撤銷、廢止或變更之。但相對人或利害關係人因重大過失而 未能在行政程序或救濟程序中主張其事由者，不在此限：……」 。請問本 條規定之行政程序重新進行，其主要目的為何？若相對人對原行政處分 已經提起訴願及行政訴訟，並經行政法院判決實體駁回確定在案，則當事 人可否再申請行政程序的重新進行？可以提起程序之重新進行者的事由 之一是： 「發生新事實或發現新證據者，但以如經斟酌可受較有利益之處 分者為限。」請舉例說明「發生新事實」及「發現新證據」 。 （ 25 分）

• 二、行政程序法第 5 條規定： 「行政行為之內容應明確。」請問，如何判斷一 個行政行為是否明確？法規規定本身是否也應符合明確性原則？如果 法規規定使用「不確定法律概念」 ，是否會導致法規缺乏明確性的問題？ （ 25 分）

乙、測驗題部分：（ 50 分）

代號： 2301

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 環保主管機關查獲某工廠違反水污染防治法，依法開罰並命其限期改善，詎料在限期尚未屆滿前， 該機關又前來檢查並再次開罰。該行政行為主要違反下列那一項法律原則？

 平等原則

 過度禁止原則

• 2 關於依法行政原則，下列敘述何者正確？

 法規命令與職權命令無明確區分

 明確性原則

 誠實信用原則

 主管機關得以行政規則規定罰鍰

•  行政指導原則上仍受依法行政原則之拘束  法律保留僅適用在行為法範圍

• 3 司法院釋字第 469 號解釋稱：「法律規定之內容非僅屬授予國家機關推行公共事務之權限，而其 目的係為保護人民生命、身體及財產等法益」。本句中所謂之「法律規定」在學理上稱之為下列 何者？

座號：

• 4 關於地方自治之敘述，下列何者正確？

•  中央政府或其他上級政府對地方自治團體辦理自治事項，得為妥當性之監督

•  立法院各委員會得邀請地方自治團體行政機關有關人員到會備詢，若拒絕備詢，立法院得以此 為由刪減其中央補助款

•  上級主管機關之行政處分若有損害地方自治團體之權利或法律上利益，其議會得代表地方自治 團體提起行政訴訟

•  中央與直轄市、縣（市）間，權限遇有爭議時，由立法院院會議決之

• 5 關於行政機關管轄權之敘述，下列何者錯誤？

•  行政機關之管轄權，依其組織法規或其他行政法規定之

•  行政機關之組織法規變更管轄權之規定，而相關行政法規所定管轄機關尚未一併修正時，原管 轄機關得會同組織法規變更後之管轄機關公告變更管轄之事項

•  不能依行政機關之組織法規定土地管轄者，如涉及不動產之事件，應由不動產之所在地管轄  同一事件，數行政機關依法均有管轄權者，應逕由各該機關協議定管轄之機關

• 6 有關公務人員保障事件之復審代理人事實上之陳述，經到場之復審人本人即時撤銷或更正，其效 力為何？

•  效力不受影響

 效力未定

•  由公務人員保障暨培訓委員會認定其效力  不生效力

• 7 有關法官之敘述，下列何者錯誤？

•  法官依法審判，不受長官職務命令之拘束

•  法官除經考試及格者出任外，可透過甄選程序，由律師轉任

•  法官有評鑑制度，受評鑑範圍包括法官違法失職、遲誤辦案或違反法官倫理等

• 

• 法官之考核由司法院法官會議決定之

• 8 關於委託行使公權力之敘述，下列何者錯誤？

•  人民因受託事件請求國家賠償時，以委託機關為賠償義務機關

•  人民與受委託行使公權力者因受託事件涉訟時，以委託機關為被告

•  人民不服受委託行使公權力者所為之行政處分時，訴願由委託機關管轄

• 

• 受委託行使公權力所需之費用，除另有約定外，由委託機關支付

• 9 公務員懲戒審判程序中，若懲戒處分牽涉犯罪是否成立者，下列處理方式何者正確？  同一行為在刑事偵查或審判中者，應停止懲戒審理程序



公務員懲戒委員會合議庭認有必要時，得裁定於第一審刑事判決前，停止懲戒審理程序



公務員懲戒委員會合議庭認有必要時，得裁定於第二審刑事判決前，停止懲戒審理程序

•  公務員懲戒委員會合議庭認有必要時，得裁定於刑事裁判確定前，停止懲戒審理程序

• 10 依地方制度法規定，下列何者應以自治條例定之？  直轄市政府所屬機關之設置依據  執行上級機關委辦事項  創設地方自治團體居民之權利義務  直轄市議會之自律事項

• 11 行政機關就公法上具體事件所為之決定，而對外直接發生法律效果之單方行政行為，稱為：

•  行政調查

•  行政處分

•  行政指導

•  行政執行

• 12 民間汽車修護廠受主管機關委託汽車檢驗不合格之結果，該不合格之認定屬下列何種性質？  民事契約行為  行政契約行為  行政處分  事實行為

• 13 主管機關准許日商公司在臺設廠，但禁止該公司所製造之商品於臺灣境內販售，如有販售情事， 設廠許可失效。此等要求該當何種行政處分之附款？

•  負擔

•  期限

• 14 下列何者非屬一般處分？

•  對於違法集會之群眾所下達解散命令

•  依據森林法將某樹木指定為保存樹木

•  依法對於特定區域全部攤販要求於特定時間內搬遷

•  國防部對於個別後備軍人所寄送之召集令

•  條件

•  保留廢止權

• 15 下列何者非屬行政契約？

•  臺北市與新北市關於捷運建設費用分擔之協議

•  臺北市政府同意以徵收補償費抵銷土地所有人所欠繳之工程受益費之協議

•  建設公司與行政機關間，承諾繳納特定代金以免除設置法定停車場義務之協議  行政機關依僱傭契約僱用臨時人員

• 16 下列何種類型之行政行為，其概念內涵中無「法律效力」之要素？  行政契約  行政事實行為  行政私法契約  行政規則

• 17

• 依行政罰法第 2 條之規定，命令停工之處分，屬於下列何種行政罰？  剝奪或消滅資格、權利之處分  警告性處分  影響名譽之處分  限制或禁止行為之處分

• 18 義務人對行政執行程序中之執行命令如有不服，於程序終結前，得向執行機關提出何種救濟？  聲請申訴  即時抗告  訴願  聲明異議

• 19 依行政程序法之規定，下列有關期間計算之敘述，何者錯誤？



期間之末日為星期日、國定假日或其他休息日者，以該日之次日為期間之末日

•  期間以日、星期、月或年計算者，其始日不計算在內

•  期間涉及人民之處罰或其他不利行政處分，其始日不計算在內  期間以時計算者，即時起算

• 依訴願法規定，有關情況決定之敘述，下列何者錯誤？  制度目的在於避免因撤銷或變更原處分而對公益有重大損害  情況決定之賠償協議，與國家賠償法之賠償協議具有同一效力  原處分機關先行重新審查處分時，得作成情況決定並駁回訴願

• 20

•  情況決定之作成，應斟酌訴願人所受損害、賠償程度、防止方法及其他一切情事

• 21 關於行政訴訟被告提起反訴之敘述，下列何者錯誤？

•  原告對於反訴，得復行提起反訴

•  對於撤銷訴訟及課予義務訴訟，不得提起反訴

•  反訴如專屬他行政法院管轄者，不得提起

•  被告於言詞辯論終結前，原則上得在本訴繫屬之行政法院提起反訴

• 行政法院就其受理訴訟之權限，如與普通法院確定裁判之見解有異，應如何處理？  依職權逕為審判，不受影響  裁定停止訴訟程序，聲請司法院大法官解釋  尊重普通法院確定裁判，不宜變更  以裁定停止訴訟程序，請求司法院院長召集協調

• 22

• 23 下列何種爭議，由行政法院管轄？

•  甲不服檢察官將其提起告訴之案件逕行簽結

•  乙種植之林木因水庫洩洪受損請求賠償之訴訟

•  丙向財政部國有財產署提出讓售國有土地之請求遭拒

•  丁依國軍老舊眷村改建條例申請核發原眷戶資格證明遭拒

• 24 公共設施因設置有欠缺，致人民生命受損害，國家應負損害賠償責任。其責任關係稱為：

•  過失責任

•  補償責任

•  無過失責任

•  違法舉證責任

• 25 有審判或追訴職務之公務員，執行職務侵害人民權利，得否適用國家賠償法請求賠償？

•  須該公務員就參與審判或追訴案件犯職務上之罪，經判決有罪確定者，始得適用國家賠償法

•  須該公務員就參與審判或追訴案件犯職務上之罪，經檢察官起訴者，始得適用國家賠償法

•  有審判或追訴職務之公務員，行使公權力時，因過失不法侵害人民權利，始得適用國家賠償法

•  有審判或追訴職務之公務員，受公務員懲戒法懲戒者，其因故意不法侵害人民權利，始得適用 國家賠償法

代號：

30160-30260

30460-30660

頁次：

1 － 1

109 年公務人員特種考試警察人員、 一般警察人員考試及 109 年特種考試 交 通 事 業 鐵 路 人 員 考 試 試 題

考 試 別：一般警察人員考試

等

別：三等考試

類 科 別：行政警察人員、犯罪防治人員預防組、警察資訊管理人員、警察法制人

員、行政管理人員

科

目：刑法與刑事訴訟法

考試時間：

2 小時

座號：

※注意：

 禁止使用電子計算器。

• 

不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。 本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 

• 一、甲於市區道路行駛，該路段限速每小時 50 公里，惟甲以每小時 60 公里 之車速超速行駛。不料酩酊大醉的乙突然從路旁竄出，甲煞車不及撞上 乙，乙經送醫後因傷勢過重死亡。嗣後經調查，因為當時乙係突然竄出， 即便以每小時 50 公里之車速行駛，依照一般人的反應時間，也無法及時 煞車仍會撞死乙。試問甲有何刑責？（ 25 分）

• 二、甲因為乙積欠其新臺幣（以下同） 3 萬元心有不甘，多次請乙出面解決 債務問題未果後，甲逕行衝至乙住處與其爭論。因協商未果，甲欲將乙 桌子抽屜中的 1 萬元現金拿走先抵掉部分債務，當時乙雖反對，惟甲執 意為之，在發生肢體衝突後，甲憑藉著人高馬大順利將 1 萬元拿走。試 問甲有何刑責？（ 25 分）

• 三、甲對未滿 7 歲之女童乙犯強制性交罪，被檢察官提起公訴，於審理期日， 檢察官以證人之身分傳喚乙、乙之母親丙及保母丁，行交互詰問。乙作 證時，確認甲對其性侵；丙、丁 2 人作證時，將聽聞乙向 2 人告知內容 於法庭上轉述。法院審理終結，以被告甲之自白（具有任意性）及乙、 丙、丁 3 人之證詞形成有罪心證，諭知甲成立加重強制性交罪。請詳附 理由申論法院之判決是否合法？（ 25 分）

• 四、司法警察乙於巡邏時，發現 1 輛保時捷跑車之駕駛人甲神色有異，遂命 停車並請甲下車。乙正欲往前詢問時，甲立即逃跑，乙即上前將甲制伏 後，乙表明身分。在未告知甲得拒絕同意搜索下，取得甲之同意且當場 簽署自願搜索同意書後，乙即對該輛跑車進行搜索，發現毒品 1 包並扣 押之。請詳附理由申論司法警察乙所進行之搜索程序是否合法？ （ 25 分）

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109 年公務人員特種考試警察人員、 一般警察人員考試及 109 年特種考試 交 通 事 業 鐵 路 人 員 考 試 試 題

考 試 別：一般警察人員考試

等

別：三等考試

類 科 別：行政警察人員、犯罪防治人員預防組

科

目：心理學

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、飢餓的生理訊號與體內葡萄糖等的能量來源有關，而有時進食後並沒有 產生飽足感，試說明腦部處理飢餓與飽足訊號的兩階段歷程。 （ 25 分）

• 二、何謂「葉杜二氏法則」 （ Yerkes-Dodson law ） 」？試以此法則解釋個人如 何調節因進行複雜作業和簡單作業所帶來的動機激發狀態。 （ 25 分）

• 三、試說明自閉症類群障礙症的生理因素。 （ 25 分）

• 四、試比較基於「內在動機」與「外在動機」的學習如何影響個人的學習成 效表現。 （ 25 分）

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