• 

• 莫怪世途多白眼；由來時俗重紅妝

•  幾人是天生麗質；凡事在自我成全

106 年公務人員普通考試試題

代號：

|

46010

全一張

（正面）

類 科

：各類科

科 目

：國文（作文、公文與測驗）

考試時間 ：

2 小時

座號：

※注意：

禁止使用電子計算器。

甲、作文與公文部分：

•  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答，於本試題上作答者，不予計分。  不得於試卷上書寫姓名或入場證號。

• 一、作文：（ 60

分）

愛因斯坦說： 「人生就像騎腳踏車，為了保持平衡，你必須一直前進。」你認為愛因斯坦的 旨意是什麼呢？對你個人又有什麼啟發？請以「持續前進，保持平衡」為題，作文一 篇，闡述己見。

二、公文：（ 20 分）

情境說明：

苗栗縣南庄鄉、三義鄉，花蓮縣鳳林鎮及嘉義縣大林鎮，皆獲得國際慢城認證。其中，花蓮 縣政府為呈現慢城的魅力，特責成觀光處研擬建構兼具慢活、慢食、慢遊的地方特色計畫， 期吸引國內外觀光客前往觀光體驗。

問題：

請依上述情境說明，試擬花蓮縣政府致所屬各鄉鎮市公所函：請其提供辦理慢活、慢食、慢 遊之經驗、建議與需求，並協助廣為宣傳慢城獲獎資料。

乙、測驗部分：（ 20 分）

代號： 1401

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 10 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

•  下列文句成語使用完全正確的是：

•  畢業之後，同學們就「勞燕分飛」了，希望往後能多保持聯繫

•  同處困境的我們，一定要「相濡以沫」，彼此幫助，務求度過難關

•  管仲輔佐齊桓公，九合諸侯，完成霸業，其豐功偉業真是「擢髮難數」

•  沒有當年榮民「衣衫襤褸」地開闢道路，就沒有今天聯繫東西交通的橫貫公路

•  下列對聯何者不適用於美容業？

•  不教雪鬢催人老；更喜春風滿面生



笑我如觀雲裏月；憑君能辨霧中花

•  孔子曰：「與善人居，如入蘭芷之室，久而不聞其香，則與之化矣；與惡人居，如入鮑魚之肆， 久而不聞其臭，亦與之化矣。」（《說苑．雜言》）下列敘述，何者與此文意思最為接近？

•  曾子曰：「君子以文會友，以友輔仁。」（《論語．顏淵》）

•  「蓬生麻中，不扶而直；白沙在湼，與之俱黑。」（《荀子．勸學》）

•  「頌其詩，讀其書，不知其人，可乎？是以論其世也。是尚友也。」（《孟子．萬章下》）

•  「鮑生薦夷吾，一舉置齊相。斯人無良朋，豈有青雲望。臨財不苟取，推分固辭讓。後世 稱其賢，英風邈難尚。論交但若此，友道孰云喪。」（李白〈陳情贈友人〉）

•  生病之後，我把自己陷入一個完全孤絕的世界。……多少時候，我彷彿走在荒漠之上。四野 無人，孤單寂寞，掙扎著一步步前行，我多麼累，身心俱疲，深深的倦怠使我只想停下來， 躺下來，什麼都不管。可是內心深處總有一股無形的力量驅使，不能停頓，不能放棄。…… 走著走著，突然有一天，驀然發覺，不知道什麼時候，我已走過最艱難的一段路程，……原 來，造物主本無意要我們受苦，受苦往往只是一個過程，藉此幫助我們找到自己，認識自己， 並且肯定自己。此段文意與下列何者最相似？

 行到水窮處，坐看雲起時

•  造物良有寄，嬉遊迺愜衷

•  嶺上白雲朝未散，田中青麥旱將枯

•  惆悵空知思後會，艱難不敢料前期

40110

106 年公務人員普通考試試題

類 科

：各類科

科 目

：國文（作文、公文與測驗）

•  「昔者田子方出，見老馬於道，喟然有志焉，以問於御者曰：『此何馬也？』曰：『故公家 畜也，罷而不為用，故出放也。』田子方曰：『少盡其力，而老去其身，仁者不為也。』」 （韓嬰《韓詩外傳》）本文意旨與下列語詞相近的是：

•  老馬識途

•  見利忘義

•  兔死狗烹

•  求仁得仁

•  顧榮在洛陽，嘗應人請，覺行炙人有欲炙之色，因輟己施焉。同坐嗤之。榮曰：「豈有終日 執之，而不知其味者乎？」（《世說新語．德行》）顧榮所展現的精神是：

•  飽食終日，無所用心

•  體貼入微，曲盡人情

•  炙雞漬酒，情深義重

•  有容乃大，虛懷若谷

•  「桓車騎不好著新衣，浴後，婦故送新衣與；車騎大怒，催使持去。婦更持還，傳語云：『衣 不經新，何由而故？』桓公大笑，著之。」（《世說新語》）下列選項說明最正確的是：  桓車騎個性執拗  桓車騎不修邊幅

•  桓車騎之妻喜新厭舊

 桓車騎之妻機敏聰慧

•  昔我往矣，楊柳依依。今我來思，雨雪霏霏。行道遲遲，載渴載飢。我心傷悲，莫知我哀。 （《詩經．小雅．采薇》）下列敘述何者錯誤？

•  詩中道出從軍將士思歸的情懷

 「昔」、「今」、「往」、「來」的對比，呈現了心境上的反差，歲月的流逝

•  從前我離開的時候，正是楊柳依依的季節；今天我再度回到這裡，眼前只見漫天飛舞的雨雪  我慢慢地走在路上，感覺又渴又餓，身心都非常疲憊。我的心情是如此傷悲，可惜理解我 這樣哀愁的人已經不在人世

•  廿世紀是一個倉皇的世紀，戰爭、貧窮、流離失所是那個世紀的最深刻的胎記。我們在戰爭 中消滅同胞凌虐同胞，在貧窮中推擠同胞踐踏同胞，在流離失所中踩掉了別人的鞋子也來不 及舔自己的傷口－我們自己還痛著，哪裡有心情去多看身邊的人一眼。

但是現在是二十一世紀了，離開戰爭的結束也七十年了，新一代人在前人血汗交織所種下的 樹蔭中長大，現在是溫柔傾聽的時刻了。我們所欠的生命，賠不了。我們所欠的青春，回不 來。可是，一個人的記憶就是他的尊嚴，我們欠他一個真誠的傾聽吧？二十一世紀的香港、 臺灣、中國大陸，應該開啟一個大傾聽的時代，傾聽自己身邊的人，傾聽大海對岸的人，傾 聽我們不喜歡不贊成的人，傾聽前面一個時代殘酷湮滅的記憶。傾聽，是建立新的文明價值 的第一個起點。

• 根據以上文字的內容，作者的主張是：

•  戰爭的痛苦必須遺忘，戰爭的記憶值得傾聽

•  犧牲的生命回不來，只有傾聽可以帶來尊嚴

•  流離失所者不具備傾聽的能力，記憶也終結

•  以溫柔與理性傾聽異見，建立新世紀的文明

•  現代人醉心科技，著迷於精巧的設計，因為科技帶來舒適的生活，休閒娛樂也逐漸轉型，舉 凡電影、電視、電腦、智慧型手機、遊樂器……這些與科技結合的娛樂活動無所不在，也在 不知不覺中形塑我們。越來越多人為科技玩具、線上遊戲而著迷，但在嗶嗶聲、鈴鈴聲以及 閃光不斷的世界上，我們沈溺在網際網路的社群軟體與令人目眩神馳的數位作品中，於是疏 離自然，也疏離人群。因此英國哲學教授巴列特說：「休閒不是細瑣的追求、不是與工作毫 不相干、不是混亂的生活中需要設法填補的鴻溝或真空。休閒是以最完滿、最豐富的方式生 活。」真正的休閒需要寧靜、耐心、傾聽，以及一顆開放的心；休閒不是建立在消費的欲望 上，也不是消極的放鬆或娛樂。下列選項最貼近本文意旨的是：

•  科技越進步，生活步調越緊湊。現代人生活在「工作－花費」的循環中，休閒娛樂與花費， 成了極有效的抒壓方式之一

•  科技帶來嶄新的生活，其中線上遊戲的發展，會產生高層次的情緒緊張與壓力，可以強化 學習的專注力，也對情緒管理有所助益

•  當今科技成癮的現象無所不在，但科技發展的利弊繫乎人心，因應科技社會的發展，休閒 方式宜放慢腳步，並用心生活，使個人的心靈更加富足

•  科技的發展帶給社會更多的創新與經濟的成長，同時科技生活也造成人群之間的疏離與隔 閡。因此積極適應科技生活所帶來的挑戰，並能自得其樂，是這個世代重要的價值

代號：

40110

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全一張

（背面）

46010

代號：

4401

頁次：

4 － 1

106 年公務人員普通考試試題

類

科： 各類科

科 目：

法學知識與英文（包括中華民國憲法、法學緒論、英文）

考試時間：

1 小時

※注意：

座號：

 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

 禁止使用電子計算器。

• 1 依司法院釋字第 392 號解釋，關於憲法第 8 條所稱之司法機關與法院，下列敘述何者正確？









憲法第

8

條第

1

項所規定之「司法機關」，僅指憲法第

77

條規定之司法機關，不包括檢察機關

廣義之法院係指國家為裁判而設置之人及物之機關，此即組織法上意義之法院，不包括檢察機關

由法院依法定程序審問，此處法院指有審判權之法官所構成之獨任或合議之法院

賦予檢察官撤銷羈押或其他有關羈押被告各項處分之權，符合憲法第

• 2 政府為幫助失業者而採取下列措施，何者非屬憲法之要求？

• 3

 政府廣設職業訓練中心，增加失業者之職業專長  政府設置創業補助基金，以鼓勵失業者積極創業  政府給予失業者失業救助，保障其基本生活需求  失業者請求政府給予特定工作時，政府不得拒絕 依司法院大法官相關解釋，下列何者不屬於憲法財產權保障範圍？

•  保險醫事服務機構向保險人申報其所提供醫療服務之點數，行使本於全民健康保險法有關規定所生之 公法上請求權

 都市更新範圍內，其土地及合法建築物所有權

921  緊急命令中的緊急慰助之給付

 政府採購得標廠未進用一定比例原住民所繳之代金

• 4 公平交易法禁止企業任意結合造成市場壟斷之情形，符合憲法規定之何種精神？

•  保障私有財產



尊重行為自由

 發展公營事業

• 5 依據司法院釋字第 574 號解釋，下列何者為憲法第 16 條訴訟權之核心內容？

•  訴訟審級制度

•  符合正當法律程序之法院救濟

 律師強制代理制度

 提起上訴之要件

• 6 總統副總統選舉罷免法規定，非政黨推薦之總統與副總統候選人須取得一定人數的連署並繳交保證金。

依司法院釋字第 468 號解釋，下列敘述何者正確？

•  關於繳交保證金之規定，過度限制候選人之財產權，違憲

 關於繳交保證金之規定，立法者享有不受限制之形成空間，合憲

•  關於連署之規定，未違反平等原則，合憲

 關於連署之規定，過度限制人民之被選舉權，違憲

• 辦理監所管理員考試，預計以男女比例二比一的名額錄取，下列敘述何者正確？  以性別為考試錄取之劃分標準，不違反男女平等原則  如有工作上特性之需求，以性別為合理差別待遇之標準，則無違平等原則

•  現代科技發達，變性手術並不困難，以性別為標準並無過分之處

 平等權禁止任何以性別為區分標準的措施

• 8 依司法院釋字第 371 號解釋，採用成文憲法之法治國家，建立法令違憲審查制度，其目的係為保障憲法 在規範層級中之何種特性？

 時間性

 完整性

• 9 憲法有關基本教育之規定，下列敘述何者正確？  基本教育所需之書籍，全部由政府免費提供

 受基本教育之學生免納學費

 可變性

 最高性

 6 歲至 18 歲之國民一律受基本教育

 已逾學齡未受基本教育之國民，無須受補習教育

• 10 下列何種措施，與憲法增修條文第 10 條第 1 項國家應促進產業升級之規定無直接關聯？

•  制定促進產業升級條例

 補助產業研發經費

 推動大學與企業產學合作

 修訂工會法，放寬組織工會之限制

• 11 下列何者非屬水、電、郵遞、交通運輸等事業，在憲法上之共通特徵？

•  皆為與國民基本生存照護有關之事業

•  該等事業均屬公用事業

 應由國家與國民共同經營

 該等事業經法律許可者，得由國民經營之

• 12 如警察大學於招生簡章中規定，身上有刺青者不予錄取。考生甲認為此規定與憲法之精神有違，下列主 張中何者最可能成立？

•  招生簡章侵害人民之名譽權

 招生簡章侵害人民平等接受教育之權利

 招生簡章侵害人民接受國民教育之權利  招生簡章侵害人民應考試之權利

 有效節制資本

8

條人身自由保障之意旨

• 7

• 13 關於依法行政原則之敘述，下列何者錯誤？



屬於法治國原則內涵之一



為立法權對行政權制衡之一種機制





蘊含有民主國原則之精神

法院對於依法行政原則不具司法控制權

• 14 依憲法增修條文規定及司法院大法官解釋意旨，關於全國不分區及僑居國外國民立法委員之敘述，下列 何者錯誤？

•  立法委員之人數固定

•  立法委員之任期 4 年

•  百分之五政黨席次分配門檻之規定，已經司法院大法官宣告違憲



各政黨當選名單中，婦女不得低於二分之一

• 15 關於國民主權之敘述，下列何者錯誤？  國民主權為民主原則之核心內涵  在國民主權下，並無實施代議民主制度之空間  根據司法院大法官之解釋，國民主權原則不容以修憲之方式予以變更  人民選舉、罷免、創制及複決權之行使，為國民主權之展現方式

• 16

• 法官在審理民事案件時得援引習慣，下列何者非屬前述習慣之要件？  須社會上有反覆的慣行  社會上成員對該習慣有法的確信  習慣之內容須為法律明文規定的事項  習慣不違背公共秩序以及善良風俗

17

下列何者非屬司法機關適用法律之原則？



不得拒絕適用法律



不得拒絕審判



得主動審理

• 18 下列何者受我國憲法表現自由之保障？  講學自由  經濟自由  遷徙自由

• 19

• 有關憲法上名譽權保障，下列敘述何者錯誤？  名譽權保障之本旨，在維護個人之主體性及人格之完整  名譽權之保障，係實現人性尊嚴所必要  名譽權為列舉權之衍生權利，受我國憲法第 11 條之保障  為保障名譽權，法律得對言論自由依其傳播方式為合理之限制

• 20 下列何種保護令不屬於家庭暴力防治法所明定之保護令之範疇？



通常保護令



暫時保護令

性別工作平等法之中央主管機關為下列何者？



勞動部



內政部社會司





緊急保護令

行政院性別工作平等會









適用不告不理原則

勞動自由

刑事保護令

衛生福利部

• 22 根據全民健康保險法第 51 條規定，下列那一項目可以列入全民健保保險給付範圍？  指定醫師、特別護士及護理師  管灌飲食以外之膳食、病房費差額  精神病照護的日間住院  病人交通、掛號、證明文件

• 項規定，雇主應置備勞工名卡，而勞工名卡應保管至勞工離職後多少年？

• 23 根據勞動基準法第 7 條第 2  10 年  8 年  5 年  3 年

• 24 受著作權保護之著作須具備下列何種要件？  原創性  新穎性  進步性  藝術性

• 25 下列何者在現行刑法中並非絕對不罰？  依法令之行為  不能發生結果又無危險之行為  未滿 16 歲人之行為  有正當理由而無法避免不知法律

• 26 不能未遂之法律效果如何？



得減輕



必減輕



減輕或免除其刑



不罰

• 27 假釋中因故意更犯罪，受有期徒刑以上刑之宣告者，於判決確定後 6 月以內，撤銷其假釋。但假釋期滿， 超過幾年不得撤銷假釋？  1 年  2 年  3 年  5 年

• 28 下列何者非民法姻親關係消滅的原因？  裁判離婚  婚姻的撤銷  和解離婚  夫妻一方死亡後再婚

• 29 便利超商貨架上標有新款巧克力價格陳列，此種意思表示稱為？  要約  要約引誘  承諾  預約

• 30 下列何種契約為無償契約？  承攬契約  僱傭契約  行紀契約 

• 使用借貸契約

21

• 31 The majority of advertising for cosmetics and other beauty products is female customers.



bought for

•  to neglect

•  to attack

•  aimed at

32

Dickens was the first important English novelist to write from the child's point of view and to take the child's

.



walk

•  play

•  toy

•  side

• 33 Above the territory of a country there is a no-fly zone, in which planes are not to fly.



allowed

•  encouraged

•  exercised

•  applauded

• 34 Taiwan's higher production costs in farming have remained a key obstacle local farmers from competing against imports.

•  promoting

•  preventing

•  struggling

•  encouraging

• 35 Trying to heroin out of the country, Roger was caught at the airport and put in jail.

•  purchase

•  shoplift

•  smuggle

•  reproduce

• 36 The pilot was forced to make an landing after his plane hit geese and lost power minutes after takeoff.

•  operative

•  emergency

•  elaborate

•  affirmative

請依下文回答第 37 題至第 41 題：

American technology companies once led the way in developing innovative products and services. But today many big tech firms seem to have lost their innovation mojo. In 1970, IBM 37 the world's first interchangeable family of computers, the revolutionary System/360 mainframes. It was a 38 bet on innovation that Fortune magazine at the time called 'IBM's $5 billion gamble.' In today's money, that's the 39 of a $40 billion wager on innovation-one that incidentally required IBM to cannibalize all its existing revenue-producing product lines. But the bet worked. The System/360 line quickly became the 40 mainframe in the market and the de facto industry standard, ensuring IBM's supremacy in the industry for a generation to come. Back then, it was an axiom of business leadership that today's investments in R&D lead to tomorrow's 41 and profits. But today, this ancient wisdom is in danger of being lost.

• 37  replied

•  recorded

 reflected

•  released

• 38  bold

•  broad

 bundle

•  burning

• 39  economy

•  exchange

 equivalent

 exhibition

• 40  destined

•  dominant

 disclosed

 destructive

• 41  audiences

•  competition

•  discrimination

•  breakthroughs

請依下文回答第 42 題至第 45 題：

'From an evolutionary point of view, we typically don't think of the nose as very important,' said Dr. Gary Schwartz, professor of psychiatry and psychology at the University of Arizona. 'But it is stuck square in the middle of the face. Why would something that was less relevant to normal activities be so prominent? It implies there is something more important there than we have realized.'

Indeed, scientists are learning that fragrance affects us more than previously thought. New research indicates that smells influence our minds, our moods and our bodies. Although we know a great deal about the eyes and ears, we only partly understand smell. According to Charles Wysocki, an olfactory scientist at the Monell Chemical Senses Center in Philadelphia, we do know that an odor is first detected by the olfactory epithelium, a sort of receptor sheet located in the nose. This starts a chain of events that leads to an information flow to the olfactory bulb and limbic system of the brain, which plays a key role in regulating body functions and the emotions. Some of the most significant new findings about smell show that scents can keep people more alert and improve performance of a routine task. Subjects tackled a 40-minute vigilance test, which required them to watch a video screen and press a button whenever a certain line pattern appeared. While performing the task, some were intermittently given a whiff of peppermint or lily of the valley through oxygen masks. Scientists discovered that those workers receiving the fragrances performed 25% better than those given only whiffs of pure air. Although it isn't clear exactly how fragrance works, it is believed that this finding may soon have practical applications. Truck drivers, even passenger car drivers, who need to keep alert while traveling long distances, could find it helpful.

• 42 Which is the main idea of this passage?

•  Fragrance affects people and smells influence our minds and moods.

•  The nose stuck in the middle of the face is more important than eyes and ears.

•  Truck drivers can receive fragrance to keep alert whiling traveling long distances.

•  Workers given a whiff of peppermint perform better than those given only pure air.

• 43 Where is the olfactory bulb located?

•  In the nose

•  In the brain

•  In the ears

•  In the heart

• 44 According to the passage, what are some of the significant new findings about smell?

•  Olfactory epithelium is a sort of receptor sheet located in the nose.

•  From an evolutionary point of view, the nose is not considered very important.

•  Scents can keep people more attentive and improve performance of a routine task.

•  Limbic system of the brain plays a key role in regulating body functions and emotions.

• 45 What does the word subjects refer to in the sentence ' Subjects tackled a 40-minute vigilance test'?

•  Courses

•  Topics

請依下文回答第 46 題至第 50 題：

Stop motion involves physically manipulating objects, making them appear to move on their own. The objects are moved in tediously small increments, and each tiny change in their position is photographed. When the series of pictures is played in a continuous sequence, the objects appear to move of their own free will. Because clay is a material that is particularly malleable, it is often used in films that utilize stop motion photography.

The stop motion technique was first put to use in a film called The Humpty Dumpty Circus in 1898. Filmmakers used acrobat and animal toys to become pioneers in this new branch of the movie industry. In the 20th century, animators brought stop motion to the masses when the original King Kong film hit theaters in 1933. Decades later, Disney experimented with stop motion techniques character, Mickey Mouse, in 1978. Then, in 1993, The Nightmare Before Christmas , produced by the delightfully dark Tim Burton, became the first widely released stop motion feature film.

Today, thanks to the Internet, entertaining stop motion films are always just a click away. One of the best the Web has to offer is T-Shirt War , which was made by Rhett McLaughlin and Link Neal. In the film, the two men use alternating images on their T-Shirts to push each other's buttons. In all, it took 222 shirts to make the short video.

Stop motion techniques have also infiltrated music videos, and one of the most impressive is Oren Lavie's 'Her Morning Elegance.' It consists of 3,225 still photographs of actors on a bed, which were shot by a single overhead camera. It took four weeks of meticulous planning to map out the computer animated storyboard for the video before a single frame was shot.

In Taiwan, a stop motion animation video caused an online sensation. 'Deadline', a class project by Bang-yao Liu, a student at Savannah College of Art and Design, innovatively used Post-it notes. Bang-yao planned out the changing positions of over 6,000 Post-it notes for three months before beginning his four-day shoot. The moving notes tell the story of a young man dealing with a deadline as monsters, thunderstorms, and a submarine move across the wall in front of his desk. The works of Bang-yao and many other creative filmmakers show that there are no limits to this amazing method of movie making.

• 46 Which of the following is an example of stop motion animation?

•  Drawing a cartoon and then publishing it in a magazine.

•  Taking several pictures of an object while it is in motion.

•  Quickly turning the pages of a book and looking at the words.

•  Filming an image, moving it slightly, and then filming it again.

• 47 When was stop motion animation first introduced to the market?

•  When King Kong was released in 1933.

•  When Disney began to use it during the 1970s.

•  When The Humpty Dumpty Circus was created in 1898.

•  When Tim Burton made The Nightmare Before Christmas .

• 48 What does the phrase ' to map out ' in this passage mean?

•  Plan

•  Fuse

• 49 What is the best title for this passage?

•  The End of Animation in Movies.

•  A Brand New Technology on YouTube.

•  Eject

•  Renew

•  Ways to Bring Motion to Life in Films.

•  The Unstoppable Art of Stop Motion Animation.

• 50 What does the author suggest about the future of stop motion animation videos?

•  These films have already reached their peak.

•  He expects to see some new advances in the field.

•  People have already started to get tired of the films.

•  They will gain popularity in Taiwan, but nowhere else.

•  People

•  Activities

106 年公務人員普通考試試題

代號：

40150

全一張

（正面）

類

科：一般行政

科

目：公共管理概要

考試時間：

1 小時 30 分

座號：

※注意：

禁止使用電子計算器。

甲、申論題部分：（

50 分）

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、學者 R. Denhardt 與 J. Denhardt 對新公共服務（ New Public Service ）的主張，除了促 進公共服務的尊嚴與價值之外，旨在重申民主價值、公民資格與公共利益等三者是 公共行政的無上價值，面對今日充滿不確定的政治環境，公共管理者從事政治管理 應具備那些認知。 （ 25 分）

• 二、政府公關與行銷的主要目標在於動員支持、強化正當性與合產公共價值，因此公共 管理者需具備辨識以及描述各種目標公眾的能力，試舉出一些常出現的關鍵目標公 眾並說明其重要性。 （ 25 分）

乙、測驗題部分：（

50

分）

代號： 5401

 本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

 共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 下列何者是新公共管理途徑所強調之公共管理者的主要課責型態？

•  重視以良知為核心的內控型態

•  重視公民參與對話的外控型態

 重視可量化指標為標準的外控型態

 重視憲法和法律為基準的內控型態

• 2 下列何者屬於 20 世紀晚期興起的新公共管理所蘊含之意識型態？

•  重視計畫經濟帶動國家成長

•  以社會福利實現顧客導向

• 3 下列何者是新公共管理運動的主要理論基礎？

•  滿意決策理論

•  需求層次理論

• 4 下列那一項政府再造計畫發生於美國？

•  續階計畫

 國家績效評估

• 5 危機管理的首要條件為何？

•  危機意識

 危機評估

 重商主義復興強調市場機制

 新右派崛起拒斥官僚集權

 權力依賴理論

 新操控模式

 危機處理

• 6 當代主要國家對於政府再造的趨勢，皆以何者為考量項目？

•  效率、責任、回應

 課責、廉政、回應

•  廉政、透明、回應

 公共選擇理論

 公民標誌

 危機復原

 廉政、透明、課責

• 7 採用 TQM 與商議決策模式增進公共利益與公務員參與度，並希望消除傳統的科層體制，以力求扁平化的組織型 態的政府形式稱為：

 解制式政府

 參與式政府

•  市場式政府

 前瞻式政府

• 8 危機決策時容易導致決策思維的同質性，不容許有異議，導致決策品質不佳，這是屬於下列何種現象？

•  本位主義

•  例外管理

•  缺乏授權

 團體盲思

• 9 實施參與管理，為達有效溝通，在設計溝通系統時應考慮下列那些條件？①建立眾所皆知的溝通管道 ②溝通管 道是直接而迅速的 ③作為溝通中心者必須是足以勝任的 ④重視權威領導

•  ①②③

• 10 學者彼得斯（ G. Peters

• 

 ①②④

 ①③④

 ②③④

• ）認為當代政府的新治理模式有四種，下列何者不在其中？ 市場式政府  彈性化政府  管制式政府  參與式政府

106 年公務人員普通考試試題

類

科：一般行政

科

目：公共管理概要

• 11 下列有關 PDCA 模式的敘述何者錯誤？

 P （ Plan ）：計畫  D （ Decide ）：決定  C （ Check ）：檢查  Ａ（ Act ）：行動

• 12 標竿學習依比較的對象可分為四種類型，若與相同產業與技術產業的非競爭者，從事學習、觀摩、比較，是屬於 何種類型？

 競爭標竿  功能標竿  通用標竿  策略標竿

• 13 從顧客滿意經營的角度而言，一個成功的抱怨處理機制應該能夠：

• 

• 將顧客忠誠度降到最低、顧客留住率降到最低

•  將顧客忠誠度提至最高、顧客留住率降到最低





將顧客忠誠度降到最低、顧客留住率提至最高

將顧客忠誠度提至最高、顧客留住率提至最高

• 14 根據危機管理專家芬可 (Steven Fink) 的「危機發展階段論」，危機的產生必經過以下的過程，①後遺症期 ②潛 伏期 ③解決期 ④爆發期。以上過程其正確的階段順序為何？

 ②①④③  ②④③①  ②④①③  ④②①③

• 15 有關結果導向型的公共管理策略之陳述，下列何者錯誤？

 不可為達目的不擇手段  不可背離民主價值的追求

 不可違背經濟主導一切的原則  不可忽視民意的引入

• 16 投入與產出之比例或投入轉化為產出的比率，屬下列何種績效指標？

 經濟  效率  效能  公平

• 17 公部門推動電子化政府建設所期望提供的功能，不包含下列那一項？

•  增進行政效率



加速個人隱私資訊散播的便利

 促進顧客服務  建立公民對政府的信任

• 18 針對知識管理重要元素之描述公式： KM=(P+I) s ，下列那一項說法錯誤？

•  P 是指人（ People ），即知識載運者

•  I 是指資訊（ Information ），即知識的基礎

•  S 是指系統（ System ），即提供知識文件分享的系統平台

•  + 號是指科技（ Technology ），即透過資訊科技來協助知識管理的建構

• 19 為建立知識型組織，必須設置下列何種職務？

 執行長（ CEO ）  知識長（ CKO ）  財務長（ CFO ）  資訊長（ CIO ）

• 20 根據聖吉（ P. Senge ）的說法，單位主管反思過往一言堂方式，接納異議，是屬於下列學習型組織的那一項修練？  自我超越  改善心智模式  團隊學習  系統思維

• 21 一位稱職的公共管理者最須具備何種管理技能，才能策略性地針對政策主題內涵予以增強，以建立在民眾心中的 形象？

 管理政策發展  危機處理  策略傳播  談判

• 22 我國政府部門逐漸在 Facebook 、 Twitter 等開設官方帳號或粉絲專頁，此現象主要是因應下列那一項網際網路發 展的趨勢？

 Web 1.0  Web 2.0  CIS  GIS

• 23 有關「要勸導青少年不要夜遊不歸，選擇青少年聚集最多的地點 ─ 西門町」之敘述，最符合下列那一項政策行銷 的核心概念？

 通路  夥伴  推銷  產品

• 24 關於使用者付費的概念敘述，下列何者錯誤？

•  主要基於權利分享和責任負擔的對稱關係

•  圖書資訊系統的「查詢費」是使用者付費的一種



如免費提供服務，可能產生搭便車的心理

•  無法成為挹注政府財政收入的主要工具

• 25 根據 G. Peters and J. Pierre （ 1998 ）的觀察，關於治理與新公共管理的相似之處，下列敘述何者錯誤？  發展新的控制工具與課責性  強調公私部門二分觀點的重要性  強調競爭  強調產出控制而非輸入控制

代號：

40150

全一張

（背面）

代號：

6401

頁次：

4 － 1

106 年公務人員普通考試試題

類 科：

一般行政、一般民政、人事行政、原住民族行政

科 目：

行政學概要

考試時間：

1 小時

※注意：

座號：

 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。



禁止使用電子計算器。

• 1 奎恩（ Robert E. Quinn ）和麥格里斯（ Michael R. McGrath ）認為，組織文化的核心價值為「有清晰的目標」 、 「促進效率」與「追求績效極大化」，此為下列何種組織文化？

•  理性的文化

 發展的文化

•  共識的文化

• 2 在古立克（ L. Gulick ）所提倡的「 POSDCORB 」概念中，不包括下列那項？

•  規劃

•  決策

•  領導

• 3 下列何者屬於馬師婁（ A. Maslow ）的需要層次理論所提及的人類基本需要？

•  生理需要

•  公平需要

•  競爭需要

• 4 下列何者是指組織決策與運作有直接關係的「任務環境」？



文化環境

•  技術因素

•  法律體制

 層級的文化

 預算

 家族需要

 人口特質

• 5 下列何者非屬韋伯（ M. Weber ）所稱「理想型」科層組織的特徵？  專業分工  層級節制  依法辦事  行政中立

• 6 帕深思（ T. Parsons ）認為任何社會系統均須履行四個基本功能，下列何者主要在達成「整合」的功能？  法院  學校  企業組織  政府組織

• 7 下列何者非屬新公共管理興起的背景因素？

•  擺脫官僚體制的桎梏以提升政府績效的觀念興起

•  民眾殷切期盼大有為政府提供無微不至的公共服務

•  經濟學的市場理論再度受到大力提倡

•  美國總統雷根和英國首相柴契爾夫人的推波助瀾

• 8 對於當代治理轉型之敘述，何者正確？

•  強調公民參與與民主行政

•  強調層級節制與威權體系

 重視命令與控制

 看重科學管理

• 9 行政學理論的發展依早晚時序之排列，下列何者正確？

•  行政管理學派 → 管理科學 → 新公共管理 → 新公共行政

•  行政管理學派 → 系統理論 → 新公共管理 → 管理科學

•  人群關係學派 → 新公共行政 → 新公共管理 → 系統理論

•  人群關係學派 → 系統理論 → 新公共行政 → 新公共管理

• 10 學者莫根（ G. Morgan ）認為組織應透過負向反饋作用，使組織成為具有矯正作用的學習型組織，是下列 那一種組織意象的譬喻？

 組織是一種有機體

•  組織是一種政治體系

 組織是一種創造的社會實體

 組織是一種大腦

• 11 組織知識的制度化程度較高，且知識更新的發動方向由上而下，是下列那一種類型的組織結構？

•  傳統的官僚組織

 實驗取向的組織

• 12 下列何者非屬審計制度的功能？

 增進行政績效

 控制預算收支平衡

 防止中飽與浪費

 解除行政機關之財務責任

 自我設計的組織

 專業進取的組織

• 13 在全像圖的組織結構設計中，下列何者非屬政治途徑的主要特徵？

•  反映社會上不同利益及組織內部異質功能的多元主義

•  行政官僚具有自主性

•  加強與國會的聯繫，爭取國會的支持

•  追求指揮統一、共赴事功的集權主義

• 14 下列有關組織結構垂直分化之敘述，何者錯誤？

•  垂直分化建立了組織的層級節制體系

•  人員數量不變，組織層級數目愈多，控制幅度愈大

•  垂直分化與個人決策思考的寬廣度有關，職位愈高寬廣度愈大

•  在正式組織中，層級節制體系會產生指揮命令系統

• 15 在一特定環境中，人們直接或間接地對於這個環境的察覺，稱為：

•  組織動態

•  組織文化

•  組織氣候

•  組織態度

• 16 學者 W. Hoy 和 C. Miskel 曾就 M. Weber 科層組織（ bureaucracy ）型模的特徵，分別提出其正功能和負功 能。下列敘述何者錯誤？

•  「分工」的正功能為專業技能，負功能為枯燥乏味

•  「無人情取向」的正功能為理性，負功能為缺乏士氣

•  「法規與規則」的正功能為有紀律的服從與協調，負功能為溝通阻礙

•  「終生取向」的正功能為激勵，負功能為成就與年資的衝突

• 17 下列何者非屬組織發展中發展個人所運用的策略？

•  工作豐富化

 小團體訓練  團體間的討論  管理格道訓練

• 18 下列那位學者屬於行政管理學派（ administrative management ）的代表性人物？

•  傅麗德（ M. P. Follett ）  泰勒（ F. Taylor ）

 湯普森（ J. D. Thompsons ）  馬師婁（ A. H. Maslow ）

• 19 以特洛皮克斯測試法（ TROPICS Test ）來因應組織變革，下列那一種情況較適合用組織發展式的軟策略？  變革發生時間是中至長期  涉及特定具體的對象

•  目標明確且可被量化  控制權掌握在高層管理者手中

• 20 我國「公務人員任用法」確立了人事體制走向兩制合一，何謂「兩制」？

•  部內制與部外制  部內制與獨立制  分贓制與功績制  品位制與職位分類制

• 21 公務人員復審事件經公務人員保障暨培訓委員會審議確定後，倘發生決定理由與主文顯有矛盾之情形， 原處分機關或復審人得向公務人員保障暨培訓委員會申請何種作為？

 再復審  再審議  再申訴  再救濟

• 22 關於設計計畫預算制度之敘述，下列何者錯誤？

• 

• 預算作業與管理功能結合  對於長期計畫提供有效技術

 各計畫的成本不易精確估計  側重質化分析技術

• 23 下列何者係指會計年度已開始，而預算案未能獲得議會通過或被擱置不議或被退回重編，於是政府暫時 沿用上年度的預算作為過渡，以應付這種政治上的風波？

•  暫行預算

•  臨時預算

•  實行預算

•  假預算

• 24 關於預算制定之敘述，下列何者正確？

•  當國防部人事經費不足，可申請挪用其他部會之人事費，但僅限行政院所屬

•  預算案須經由立法院審議通過，並經由行政院院長公布，方能實施

•  我國會計年度開始的日期為每年 1 月 1 日

•  第二預備金的數額不得超過第一預備金的百分之三

• 25 對於結構中度的政策問題，可以採用那種決策途徑加以處理？

•  漸進決策途徑

•  理性廣博決策途徑

•  滿意決策途徑

• 26 下列有關影響公共問題的各種管道，何者錯誤？

•  意見領袖有引領言論與意見的效果

•  遊行示威或靜坐抗議皆有可能提升特定公共問題的曝光

•  社會事件當事人可能引起社會大眾對於特定公共議題的關注

•  對於公共問題的質疑與討論侷限於平面媒體的報導

• 27 下列何者非政策方案規劃時所進行的可行性評估？



規劃評估

•  可評估性評估

•  過程評估

•  修正方案評估

• 28 「透過現場與專家學者或一般民眾互動，並利用媒體傳播其內容」，非屬下列那一種探求民意的方式？  問卷調查  展示會  說明會  公聽會

• 29 下列何者非屬西元 1993 年美國國家績效評估（ National Performance Review ）所提之目標與結果取向預算 制度的原則？



強化課責精神



授能管理者



應摒除政治優先順序

• 30 下列有關公共政策的政治分析，何者敘述錯誤？  公共政策過程中的各階段，皆難免受到政治因素的影響  政治因素也可能成為政策分析的助力而非阻力  有必要以政治面向分析，取代技術導向的政策分析

•  公共政策過程中的公民參與，即為考量政治因素的具體作為之一

• 31

• 了解組織成員的特質與趨勢概況，係屬策略規劃那個階段的概念與行動？

•  認定組織的權限  澄清組織的使命與價值  評估外部環境

• 32 下列何者非屬政府與民眾溝通之理論？



民主參與理論



決策制定理論

•  靜態組織理論



預算資源和任務連結

 評估內部環境



人格尊重理論

• 關於「新新聯邦主義」之敘述，下列何者錯誤？  以雷根政府為代表  係延伸自尼克森政府的主張  將治理功能轉移給州政府  主張擴張聯邦補助

• 33

• 34

• 下列何者為網絡型的府際關係將出現之情況？  中央政府權力向下移轉  府際間的界線相對清楚  地方政府擁有執行權力，不必臣屬中央  地方集權分配資源，中央分權妥協合作

• 35 全球化趨勢下，行政組織在傳遞服務，出現組織重疊及責任不清的問題時，通常會作何種改變？  公私協力  組織再造  績效改革  行政改革

• 36

• 下列有關社會網絡理論之敘述，何者正確？  主張只用人際關係來進行分析  有三個基本要素：行動者、關係、事件  社會網絡分析肇始於十九世紀  研究著重制度規範與文化因素的探討

• 37 人際關係與道德規範，屬於下列何種文化因素？

 社會文化  物質文化  心智文化  價值文化

• 38 依據傅德瑞克森（ H. Frederickson ）的觀點，下列敘述那一項符合新公共管理的特性？  強化科層體制  著重基層管理  重視常態結構  強調個別授能

• 39 張金鑑認為：行政領導就是各級主管運用思想溝通及管理措施，促使所屬人員協同努力，有效完成組織 使命與任務。根據上述見解，領導強調的三項重點為何？

•  人際間的互動、影響他人的行為、達成團體的目標

•  組織結構的安排、非正式組織的負功能、行政業務的外包

•  所屬人員的生理條件、影響他人的行為、府際關係

•  非政府組織的運用、非正式溝通管道、行政協助事項

• 40 對員工的工作採取縱向的延伸，強調增加工作挑戰性、自主性與責任感，此屬何種工作設計策略？

•  工作複雜化

•  工作豐富化

•  工作擴大化

•  工作困難化

• 41 行政激勵研究的重點在於探討何種因素可以引發特定行為，係屬下列何種激勵理論？

•  內容理論

•  過程理論

•  增強理論

•  渾沌理論

• 42 根據美國聯邦危機管理局的定義，危機管理的規劃工作可以分為四個階段，依次序分別為何？

•  準備階段、紓緩階段、回應階段、復原階段

 回應階段、準備階段、紓緩階段、復原階段

 回應階段、紓緩階段、準備階段、復原階段

 紓緩階段、準備階段、回應階段、復原階段

• 43 個體遭受挫折後，不表露自我的情感，將之壓抑在心裡，久而久之形成情緒上的冷漠，學理稱之為何？

•  折衷反應

•  情緒挫折

•  情緒孤立

•  隱性攻擊

• 44 下列何者非屬全面品質管理（ Total Quality Management ）之內涵？

•  品質應在生產過程建立，而非在結束時加入

 預防變異性是製造高品質產品的關鍵

•  品質改善需要員工參與

•  品質的最終決定者是產品檢驗人員

• 45 房納（ H. Finer ）堅持使用政治與法律制度的控制，強化管理上控制以及加強績效評估程序及更多社會化 過程，這是何種觀點？

•  內部控制

•  外部控制

•  行政控制

•  調查委員會控制

• 46 系統議程（ systemic agenda ）本質上係屬：

•  政府議程

•  討論議程

•  行動議程

•  機關議程

• 47 下列關於黑堡宣言（ Blacksburg Manifesto ）的主要宣示何者錯誤？

•  公共行政人員應是被動服從公眾要求的公共利益受託者

•  公共行政組織是達成公共利益的知識寶庫

•  公共行政應可成為憲政秩序下的正當參與者

•  公共行政能夠涵蓋不同的利益以促進公共利益的實現

• 48 依據我國公務員廉政倫理規範第 4 點，在何種情況下，且係偶發而無影響特定權利義務之虞時，公務員 得接受餽贈？

•  基於社交禮儀

•  受贈財物其市價總額在新臺幣 1 萬元以下

•  受贈之財物市價在新臺幣 5 千元以下

•  屬於長官之獎勵、救助或慰問

• 49 美國文官政治中立的規範中，最主要由下列那一項法律來限制公務人員政治活動之範圍或對象？

•  赫奇法（ Hatch Act ）

•  倫理法典（ Code of Ethics ）

•  文官改革法（ Civil Service Reform Act ）

•  政府倫理法（ Ethics in Government Act ）

• 50 公共政策運作過程中充滿著協商及討價還價，是指下列那個階段：

•  政策規劃

•  政策合法化

•  政策執行

•  政策評估

全一張

106 年公務人員普通考試試題

代號：

40120

40220

（正面）

類

科：一般行政、一般民政

科

目：政治學概要

考試時間：

1 小時 30 分

座號：

※注意： 禁止使用電子計算器。

甲、申論題部分：（

50 分）

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、當選民的政黨支持產生激烈變化而影響政治版圖時，有「政黨解組」 （ partisan de-alignment ）與「階級解組」 （ class de-alignment ）兩種解釋，請分別說明之。 （ 25 分）

• 二、何謂「新社會運動」 （ new social movement ）？請就其起源、內涵與影響論述之。 （ 25 分）

• 乙、測驗題部分：（

50

分）

代號： 2401

 本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。  共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 下列各項對於政治權力的敘述，何者錯誤？

 區分政治學與其他社會科學的特點

 定義是「 A 讓 B 去做 A 想做的事」

•  具有非常明確的內涵

 是一個複合式概念

• 2 自 19 世紀末期開始，政治學逐漸朝符合科學的學科發展。下列何者不是政治科學所標榜應具備的特徵？

 價值中立的（ value-free ）

 經驗的（ empirical ）

 客觀的（ objective ）

 公正的（ just ）

• 3 下列何者為學者羅斯金（ M. Roskin ）對政治系統模型修正的主要論點？

•  刪除反饋作用



系統的轉換過程在輸入項之前

•  輸入項包括行動與決定

 將原先的政治系統模型簡化

• 4 下列何者並非現代國家社群建立之重要議題？

•  如何凝聚社群意識

 追求更好的經濟發展

•  確立政權的統治權威

 強化國家與社會間的服從關係

• 5 下列那一個時期曾經出現所謂的「人民民主」（ people's democracy ）政體？

•  美國南北戰爭時期

 法國大革命時期

 二次大戰結束後的蘇聯  二次大戰時的德國

• 6

• 下列何者不是威權政體的特徵？  統治者對政治領域的嚴格控制

 存在數量有限的民間團體

 鼓勵大眾積極參與政治

 權力集中在少數人手中

• 7 下列何者是自由主義的核心概念？

•  博愛（ fraternity ）

•  社群（ community ）

•  傳統（ tradition ）

 理性（ reason ）

• 8 下列何種意識型態，強調「個人的就是政治的」，反對傳統政治學對於公私領域的分割？

•  馬克思主義

 環境主義

 女性主義

 後物質主義

• 9 下列有關「提審權」（ habeas corpus ）的敘述何者錯誤？

•  又稱為「人身保護狀」

 被逮捕的犯罪嫌疑人得要求拘捕或偵訊機關書面告知其本人及其指定親友拘捕原因  嫌犯本人或親友可要求法院提審

 提審權是屬於實質性的人權

• 10 下列何者不是學者伊斯頓（ D. Easton ）所提出的政治支持之標的？

 政治社群（ political community ）

 典則（ regimes ）

 權威當局（ political authorities ）

 宗教教派（ religious denomination ）

106 年公務人員普通考試試題

類

科：一般行政、一般民政

科

目：政治學概要

• 11 政治發展的各種理論中，何者是對依賴理論的修正？

 世界體系理論  現代化理論

• 下列關於政治文化的敘述，何者錯誤？

• 12  本質具有一定的集體性  包含經驗性信仰與價值觀

 資本理論

代號：

40120

40220

全一張

（背面）

 新制度論



人民對於政治事務的共同認知





不具有累積與傳承的特性

新教倫理（



• 13 學者普特南（ R. Putnam ）採用下面那個重要概念解釋一國的政治穩定、民主運作，以及經濟發展的關聯性？  非關道德的家庭主義（ Amoral Familism ）  社會資本（ Social Capital ）

Protestant Ethic

物質主義（

）

）

Materialism

• 14 在「政府論兩篇」書中，強調人民擁有抵抗權的思想家是誰？  霍布斯  孟德斯鳩

 盧梭  洛克

• 15 關於總統制和議會內閣制的異同，下列敘述何者錯誤？  總統制的國家元首即為政府首長

•  議會內閣制的總理（或首相）由選民直接選舉產生

 議會內閣制的國家元首和政府首長由不同的人擔任  總統制的總統獨立於國會之外，並有固定任期

• 16 下列那個國家在解散國會的時候必須遵守「被動解散」規範？  中華民國  英國

• 17 我國審計權屬於那一機關？  行政院  立法院

• 18 下列那一項不是各國採行國會兩院制的主要原因？  防止決策權的專擅與濫權  追求國會立法效率

 法國  美國

 監察院  司法院

 歷史制度的遺緒  因應多元分歧的社會

• 19 關於我國行政與立法部門間的權力關係，下列何者正確？  立法院可對行政院院長提出不信任案  立法委員可以兼任行政部會首長  行政院院長由總統任命之，因此只向總統負責  現行憲法條文無立法院解散的相關規範

• 20 領先者當選制度（ first-past-the-post system ）是下列那一種選舉制度？  絕對多數決制  單一選區相對多數決制  複數選區相對多數決制  混合制

• 21 有許多原因導致美國選舉時的投票率通常不高，在制度上，導致美國選民投票意願低落的原因有那些？①政府體 制為總統制 ②參、眾兩院制 ③國會議員採取單一選區相對多數制 ④投票登記制 ⑤採政黨初選制 ①⑤  ②④  ③④  ①③ 

• 22 多數民主國家，可能採取那些方式手段來維持媒體內容的多元性和公正性？

•  將媒體收歸國營，避免商業利益干擾

•  盡可能鼓勵跨媒體間的整併、擴大市場版圖，以維持媒體經營的經濟規模  由政府設立媒體監管機構，事前審查媒體內容是否符合多元、公正原則

•  制定相關法規，禁止媒體產業的過度集中或壟斷

• 23 在民意調查中，針對剛投完票、離開投票所的選民所進行的民意調查方式稱為：

•  基點民調



模擬對決民調

• 24 日本政策制訂過程中的鐵三角不包括下列何者？

 國會議員  文官體系  利益團體  傳播媒體

• 25 下列何者是聯合政府形式中所謂的「最小獲勝聯盟」（ minimal winning coalition ）？  由沒有在國會取得過半席位的政黨（或政黨聯盟）組成政府  組成政府的聯盟政黨，即便其中有些政黨決定離開此一聯盟，執政聯盟仍然掌握國會多數的席位  所有具實質影響力的政黨都加入執政聯盟一起分享權力  尋求「最經濟」的過半數政黨聯盟來組成政府



出口民調

 強迫式民調

代號：

3401

頁次：

4 － 1

106 年公務人員普通考試試題

類 科：

一般行政、一般民政、社會行政、人事行政、戶政、原住民族行政、勞工行政、 教育行政、法律廉政、財經廉政、商業行政、僑務行政（選試英文）

科 目：

行政法概要

考試時間：

1 小時

座號：

※注意：

 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 關於確認訴訟之提起，下列敘述何者錯誤？

•  非原告有即受確認判決之法律上利益者，不得提起之

•  經依訴願法提起訴願而不服其決定，或提起訴願逾 3 個月不為決定，或延長訴願決定期間逾 2 個月不 為決定者，始得提起之

•  確認行政處分無效之訴訟，須已向原處分機關請求確認其無效未被允許，或經請求後於 30 日內不為確 答者，始得提起之

•  除確認行政處分無效之訴訟外，於原告得提起或可得提起撤銷訴訟、課予義務訴訟或一般給付訴訟者， 不得提起之

• 2 某甲依據政府資訊公開法向某行政機關請求提供特定文件遭受拒絕，甲不服欲提起行政救濟，請問甲應 提起何種行政訴訟類型？

•  撤銷訴訟

 課予義務訴訟

• 3 行政行為可否為差別待遇？  絕對可以為差別待遇

•  有正當理由始可以為差別待遇

• 下列何種行政行為不適用行政程序法之程序規定？

• 4  行政院作成行政處分

•  經濟部實施行政指導

 確認訴訟





 一般給付訴訟

絕對不可以為差別待遇 有正當理由始不可以為差別待遇

 監察院接受人民請願

 內政部與人民締結行政契約

• 5 警械使用條例第 6 條規定：「警察人員應基於急迫需要，合理使用槍械，不得逾越必要程度。」此為下

• 列那一原則的表現？

•  誠實信用原則

•  信賴保護原則

• 6 對行政裁量之敘述，下列何者錯誤？  行政機關非有法律授權不得行使裁量權

•  行政機關行使裁量權不得逾越法定之裁量範圍

 比例原則

 正當程序原則

 行政機關得自由決定不行使裁量權

•  行政機關行使裁量權應符合法規授權之目的

• 7 主管機關於核准都市更新事業概要時，若未設置適當組織予以審議，亦未確保利害關係人知悉相關資訊

• 及適時陳述意見之機會，最可能牴觸下列那一原則？

•  誠實信用原則

•  信賴保護原則

• 8 關於法律保留原則之敘述，下列何者錯誤？

•  法律保留原則不僅規範國家與人民之關係，亦涉及行政、立法兩權之權限分配

•  給付行政措施如未涉及實現人民基本權利之保障者，尚無法律保留原則之適用

•  地方自治團體倘就其自治事項或依法律及上級法規之授權，於合理範圍內以自治條例限制居民之基本

權，與法律保留原則尚無牴觸

•  若僅屬與執行法律之細節性、技術性次要事項，得由主管機關發布命令為必要之規範，無違於法律保 留原則之要求

• 9 當有多種同樣能達成目的之方法時，行政行為應選擇何種方法？

•  能最快達成目的者

•  最能符合上級主管意見者 

• 10 下列何項懲戒處分對政務官有其適用？

•  撤職

 休職

• 11 關於公務員守密義務之敘述，下列何者錯誤？  有絕對保守政府機關機密之義務

•  經長官許可，得以私人名義發表有關職務之談話

• 為承辦人員最屬意者

 降級

 對人民權益損害最少者

 記過

 無論是否主管事務之機密，均不得洩漏



退職後得洩漏非主管事務之機密

 比例原則

 正當程序原則

• 公務人員之實體保障不包括下列那一種情形？

• 12  經銓敘審定之官等職等  依服務地區所應得之法定加給

• 13 下列何者非屬具「判斷餘地」之行政決定？  公務員之人事考評  國家考試成績之評分

• 14 關於行政法人之敘述，下列何者錯誤？

•  政府機關核撥之經費未超過行政法人當年度預算收入來源百分之五十者，監督機關毋須將其年度預算 書，送立法院審議

•  行政法人之相關資訊，應依政府資訊公開法相關規定公開之  行政法人之董（理）事長、首長毋須至立法院報告營運狀況並備詢  對於行政法人之行政處分不服者，得依訴願法之規定，向監督機關提起訴願

• 15 公務人員不服銓敘部關於俸級之審定，下列行政救濟方式何者正確？



申訴、再申訴



復審、行政訴訟



訴願、行政訴訟

• 16 下列關於訴願之參加之敘述，何者正確？  與訴願人利害關係相同之人得為參加人  訴願參加應得訴願人之同意  得為利害關係人之利益參加訴願  受理訴願機關不得主動通知訴願人以外之人參加訴願

• 17 17

• 依據公務人員保障法第 條規定，下列關於公務人員服從義務之敘述，何者錯誤？  公務人員對於長官監督範圍內所發之命令有服從義務  公務人員如認為該命令違法，應負報告之義務  該管長官如認其命令並未違法，公務人員即應服從  命令有違反刑事法律者，公務人員無服從之義務

18

下列何者非屬公務員懲戒法規定之懲戒處分？



免除職務



停職



減少退休金



罰款

• 19 下列何者非屬公物？  既成道路  國營事業之官股  行政機關向私人租用辦公之大樓  行人陸橋

20

關於管轄之敘述，下列何者錯誤？



管轄權非依法規不得設定或變更

•  行政機關對事件管轄權之有無，應依職權調查；其認無管轄權者，應即移送有管轄權之機關，並通知 當事人





行政機關得依法規將其權限之一部分，委任所屬下級機關執行之

行政機關因業務上之需要，得向無隸屬關係之其他機關請求協助，不得將權限之一部分委託其執行

• 21 行政執行法第 7 條之 5 年得執行之期間如何起算？  自處分之日起  自實體判決確定之日起  自執行機關與被執行人約定之日起  自上級機關就聲明異議作成決定之日起

• 22 下列何者，非當事人於聽證時得享有之權利？  陳述意見  提出證據  經主持人同意對證人發問  參與表決聽證紀錄之確定

• 23 關於行政處分職權撤銷之敘述，下列何者錯誤？  得於法定救濟期間經過後撤銷之  原處分機關得為全部之撤銷

• 24

 對違法與合法行政處分均得為撤銷  上級機關得為一部之撤銷

• 關於行政規則拘束力之敘述，下列何者錯誤？  行政規則必須有效下達始生效力  行政規則具有拘束上級機關之效力  行政規則具有拘束訂定機關之效力  行政規則具有拘束屬官之效力

• 25 下列何者非行政程序法明定之行政處分附款？  條件  期限  負擔

• 26

• 關於公法上請求權之時效，下列敘述何者錯誤？  請求權人得為行政機關或人民  請求權行使期間，除行政程序法外，其他法律得另為規定  公法上請求權時效完成後，僅生債務人得拒絕給付之法律效果  公法上請求權時效得因法定原因而中斷

 保留條件之事後變更









經銓敘審定之俸給

由上級機關派任之職位

交通違規事件裁處罰鍰額度之決定

大學教師升等之評審



復審、訴願、行政訴訟

• 27 下列何者不屬於行政指導之特徵？  行政機關在所掌事務範圍內所為之行為  以具法律上強制力之方法所為之行為

• 28





為實現一定之行政目的所為之行為

促請特定人為一定不作為之行為

• 一行為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務規定時，原則上應如何處罰？  依刑事法律處罰之  依違反行政法上義務規定裁處之  先處以行政罰再處以刑罰  同時處以罰金與罰鍰

• 29 行政機關對於現行違反行政法上義務之行為人，不得為下列何項處置？  即時制止其行為  製作書面紀錄  裁處不受法定最高額限制之罰鍰  確認其身分

• 30 行政執行分署依法得對被執行人核發的所謂禁奢令，下列何者不屬之？  禁止搭乘特定之交通工具  禁止與同為被執行之特定人接觸  禁止為特定之投資  禁止進入特定之高消費場所消費

• 31 關於行政程序法中聽證規定之敘述，下列何者錯誤？  聽證，由行政機關首長或其指定人員為主持人  聽證，除法律另有規定外，以不公開為原則  行政機關作成經聽證之行政處分應以書面為之，並通知當事人

•  不服經聽證之行政處分者，其行政救濟程序，免除訴願及其先行程序

• 32 行政機關撤銷授予利益之行政處分，進而請求受益人返還原受領之給付時，下列敘述何者正確？  行政機關請求返還之書函性質為觀念通知，得移送行政執行  受益人拒絕返還時，行政機關應向行政法院提起一般給付訴訟  行政機關應以書面行政處分確認返還範圍，並限期命其返還  行政機關請求返還之書函性質為行政處分，且不論行政處分是否已確定，均得移送行政執行

• 33 內政部發布「戶籍罰鍰處罰金額基準表」，應自何時起生效？



下達下級機關或屬官



登載於政府公報發布時



送達立法院

•  經立法院院會同意備查

• 34 行政機關於擬定下列行政命令時，何者應事先於政府公報或新聞紙公告，載明草案全文或其主要內容等 事項？

•  稅務違章案件裁罰金額或倍數參考表



內政部授權所屬機關代擬部稿發文注意事項





警械許可定製售賣持有管理辦法

歸化國籍之高級專業人才審查會設置要點

• 35 下列何者非行政契約無效之原因？  行政契約準用民法規定之結果為無效者  行政契約締結後，因有情事重大變更，非當時所得預料，而依原約定顯失公平者  代替行政處分之行政契約，與其內容相同之行政處分為無效者

•  締結之雙務契約，人民之給付與行政機關之給付無正當合理之關聯者

• 36 一行為違反數個行政法上義務規定而應處罰鍰者，應如何裁處？  依各該規定之法定罰鍰額之加總裁處。但裁處之額度，不得低於各該規定之罰鍰最低額之加總  依各該規定之法定罰鍰額之加總裁處。但裁處之額度，不得低於各該規定之罰鍰最低額  依法定罰鍰額最高之規定裁處。但裁處之額度，不得低於各該規定之罰鍰最低額之加總

•  依法定罰鍰額最高之規定裁處。但裁處之額度，不得低於各該規定之罰鍰最低額

• 37 依行政罰法規定，人民違反行政法上義務所得之利益超過法定罰鍰最高額者，得如何裁罰？  所得利益沒入之

•  得於所得利益範圍內酌量加重罰鍰，不受法定罰鍰最高額之限制

•  得於法定罰鍰最高額加計所得利益範圍內酌量加重罰鍰，不受法定罰鍰最高額之限制

•  裁處罰鍰，受法定罰鍰最高額之限制，不受所得利益金額高低影響

• 38 關於行政契約之敘述，下列何者錯誤？

•  行政契約之締結應以書面為之

•  行政契約依約定內容履行將侵害第三人權利者，應經該第三人書面之同意，始生效力

•  行政處分之作成，行政機關無裁量權時，不得作成代替行政處分之行政契約

•  行政契約得約定自願接受執行，以該契約為強制執行之執行名義

• 39 下列何者非屬行政執行法規定之執行方法？

•  沒入

•  管收

•  處以怠金

 斷絕營業所必須之水電

• 40 人民因行政執行機關依法實施即時強制致其財產遭受特別損失時，有何權利可主張？

•  得請求損失補償

• 41 訴願審議應如何進行？

•  應經言詞辯論程序

•  受理訴願機關應通知訴願人陳述意見

• 42 提起訴願對於原行政處分之執行有何影響？

•  除法律另有規定外，不因提起訴願而停止

•  除法律另有規定外，因提起訴願而停止

•  僅原處分機關於必要時，得依職權就原行政處分之全部停止執行

 必要時，行政法院亦得依職權停止執行

• 43 下列何者不屬於人民得向行政法院提起撤銷訴訟之案件類型？

•  經依請願法提起請願而不服其決定

•  針對地方機關逾越權限作成之行政處分

•  針對中央機關濫用權力作成之行政處分



利害關係人認為訴願決定損害其法律上之利益

• 44 有關法官與檢察官等司法人員之行為是否會構成國家賠償責任的問題，下列敘述何者正確？

•  法官就審判職務之行為，不會成立國家賠償之責任

•  檢察官就追訴職務之行使，不會成立國家賠償責任

•  法官參與審判之判決被上級審法院撤銷時，成立國家賠償責任

•  檢察官之追訴行為經判決有罪確定時，成立國家賠償責任

• 45 國家賠償應採何種方法？

• 

應以金錢賠償為原則  應以回復原狀為原則

•  由賠償義務機關依職權決定

 由賠償義務機關與請求權人協議定之

• 46 內政部移民署對外國人作成暫予收容處分，收容期間屆滿前，內政部移民署認有續予收容之必要者，應 如何處理？

•  向行政法院聲請續予收容；不服法院裁定者，提起抗告

•  由內政部移民署作成續予收容處分；不服處分者，依序提起訴願、撤銷訴訟

•  由內政部移民署作成續予收容處分；不服處分者，向行政法院提起收容異議；不服法院裁定者，提起抗告  向行政法院聲請續予收容；不服法院判決者，提起上訴

• 47 關於訴願審議委員會之敘述，下列何者錯誤？

•  組成人員以具有法制專長者為原則

•  全體委員應由本機關遴聘社會公正人士、學者、專家擔任之

 訴願決定應經訴願審議委員會會議之決議，其決議以委員過半數之出席，出席委員過半數之同意行之  委員於審議中所持與決議不同之意見，經其請求者，應列入紀錄

• 48 人民因中央或地方機關對其依法申請之案件，於法定期間內應作為而不作為，認為損害其權利或利益者， 得提起訴願。依訴願法規定，上述期間，法令未規定者，自機關受理申請之日起為時多久？

• 

1 個月  2 個月  3 個月  6 個月

• 49 下列事件之行政救濟，何者必須先經過訴願程序？

•  公務人員之免職事件  政府採購爭議事件  交通裁決事件  稅捐稽徵事件

• 50 人民不服直轄市政府、縣（市）政府或其所屬機關及鄉（鎮、市）公所依法辦理上級政府或其所屬機關 委辦事件所為之行政處分，應向何者提起訴願？

•  受委辦機關

•  原委辦機關

 受委辦機關之直接上級機關

 原委辦機關之直接上級機關

•  得請求社會救助

•  得請求國家賠償

 得請求損害賠償

 以書面審查決定為原則

 訴願參加人無須請求即得到場陳述意見