代號：

40110-44510

頁次：

4 － 1

112 年特種考試地方政府公務人員考試試題

等

別：四等考試

類

科：各類科

科

目：國文（作文與測驗）

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 本科目試題包括作文及測驗兩部分，請妥適分配各題作答時間。

甲、作文部分： （ 80

分）甲、申論題部分：

•  作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，並以藍、黑色鋼筆或原子筆由左至右橫式 作答，於本試題上作答者，不予計分。

 不得於試卷上書寫姓名或座號。

2010 年，亞馬遜創辦人貝佐斯在普林斯頓大學畢業典禮演講。貝佐 斯提到 10 歲時候跟隨祖父母開車去旅行，一路上看到祖母抽菸不斷，因 為他討厭菸味，善於算數的他便按著禁菸廣告所說有關吸菸會減短壽命 的資料，幫祖母算了一算公式，然後沾沾自喜的對她說︰「每天吸菸 2 分 鐘，你就少活 9 年！」自認聰明的貝佐斯以為祖父母會稱讚他優秀的數學 能力，沒想到祖母聽了卻傷心得哭了出來。祖父當下把車停在一旁，要 他下了車一起步行，並對他說： 「有一天，你會明白善良比聰明更難。」 總結以上這則故事，貝佐斯因而對資賦頂尖優異的普林斯頓大學畢業生 說出︰「聰明是一種天賦，善良卻是一種選擇」的名言。

義大利詩人但丁說： 「道德可以彌補智慧的缺點，智慧永遠沒有辦法 填補道德的空白。」善良的確比聰明更難能可貴，無論在歷史上或現今 社會裡，我們的確可見不少聰明人或是高知識份子，利用自己的聰明智 慧，蒙昧良心去作惡犯罪，智商越高的犯罪者，所犯之罪越是天衣無縫 難以破案，而那些身居高位掌握大權的社會菁英，所作之惡對國家社會 也影響越大。

根據上文，請就下列兩問題作答：

• 一、請說明貝佐斯「聰明是天賦，善良是選擇。」這句話的意涵，並寫 出你的體會。這和貝佐斯祖父對他說的話有何關連性？文長不超過 300 字。 （ 20 分）

• 二、請以「道德善良更重於聰明才智」為題作文一篇，舉出實例加以 論述，其中必須說明公務人員遵守此一原則的重要性。 （ 60 分）

座號：

• 乙、測驗部分： （ 20 分）

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當答案。

•  共 10 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 在全校班級合唱比賽後，小美日記中寫下參加的過程，下列選項「」成語的使用， 何者錯誤？

•  當老師宣布全班都得參加比賽時，大家無不「面面相覷」

•  只有班長「神色自若」 ，因為他平常的興趣就是唱歌

•  在老師、班長的鼓勵下，大家這才開始「躍躍欲試」

•  別看賽前全班「義形於色」的樣子，其實大家內心非常緊張

• 2 「原來歡樂的本身就滲有幾分悲，圓滿的下一刻就是殘壞，凡存在都會成空。我在岸 上人潮裏看見著英挺戎裝微笑端矜的以及眼神渙散在街上狂亂走著的父親；年輕短 捲髮的以及寂寞老去的母親；在黃昏球場躍身灌籃的以及滿臉滄桑的弟弟；著淡色 襯衫騎單車向我的以及髮頂微禿溫厚護我的丈夫；我還看見搖擺著學小鴨鴨走路的 以及亭亭玉立背書包的女兒。逝者如斯，過去在那裏？我甚至看見抱在父親懷裏的， 穿白衣黑裙的，飛揚髮青春笑著的，人事浮沉疲憊困惑的我自己。」

根據上文，最接近文意的是：

•  看破紅塵俗事而澈底了悟

•  懷念眷戀於過往種種美好

•  難以承受人生的悲歡離合

•  對歲月流逝感到傷感無奈

• 3 「一輛輛工程車魚貫而入，沿著岸堤堆上許多消波塊，遠遠望去好像層層疊疊的粽 子，把海流團團的隔開了，海流再也無法按照往日的路徑，越過沙灘探望海堤和馬 鞍藤。生氣的它像個無人照顧的小頑童只能從旁鑽入底層，也像鼴鼠般挖起地洞， 日復一日，海灘上的空洞越來越大，如在宣布流失的沙已然消失得無影無蹤了。」 下列敘述，何者最符合上文旨意？

•  沙灘宛如孩子般時時需要人工養護，否則很難保持原貌

•  沙灘上原有著平平展展的細沙，卻因工程車造成坑坑洞洞

•  沙灘上怪石層疊，猶如人造堤防，阻斷了海洋生物的生存空間

•  沙灘原是有生命的，人工設施反而會逐漸改變原來的地形地貌

• 4 「這個社會不能算是一個和諧的社會，每天都有脫序的事件發生，我認為有兩個原 因：一是自私。每個人都太自私，沒有大我的觀念，只重視有、多、好，一切都是 以物質做為追求的目標，人也就變得小氣，只要『受』不肯『給』 。而各種傳播媒體 也助長了這種發財、致富的風氣，如投資股票、如何理財等全都成了熱門資訊，各 傳播媒體競相報導，反觀有關精神層面、文化、藝術等自我的提升都非常的缺乏， 造成社會普遍自私的現象。第二個因素是自欺。一般人對於自己所做的事情或成就 有誇大虛浮的態度，普遍的人也抱著鴕鳥、苟安的心理，毫無目的過日子，導致臺 灣目前在經濟、物質雖已空前的富裕、進步，但每個人都是房客的心理，對房子不 願意維護、整修。」

根據上文，下列選項何者不是造成社會不和諧的原因？

•  社會上充斥著自私自欺的心態

•  雖然富裕卻不願維護整修房子

•  傳播媒體助長追求物質的風氣

•  缺少提升精神層面的社會氛圍

代號：

1401

4 － 3

• 5 「報紙報導新聞，有所謂『純淨新聞』 。記者寫『純淨新聞』 ，必須置身事外，不動感 情，濾除意見，非常客觀。新聞事業認為新聞報導必須真實公正，要真實公正必須 冷靜客觀，要做到冷靜客觀，記者筆下的文字必須純淨，必須不染色，必須防止情 緒和意見滲入。否則，記者筆下的事實就要扭曲、變形，與真正的事實不符。」 根據文意判斷，下列何者非「純淨新聞」的表達？

•  立法院某某委員竟未出席

•  今年大學學測缺考人數有三千人

•  一位失業的小提琴手，在街頭為行人演奏

•  根據農業部統計，白鹿颱風造成農損金額達 9639 萬元

• 6 「在暗戀的過程，開始把自己美好的一面發展出來了。有時候會無緣無故站在綠蔭繁 花下，呆呆看著，開始想要知道生命是什麼，開始會把衣服穿得更講究一點，走過 暗戀的人面前，希望被注意到。我的意思是說，當你暗戀一個人時，你的生命正在 轉換，從中發展出完美的自己。」

下列選項，最能說明上文意旨者為何？

•  只有在暗戀時，才願意將完美的自己表現出來

•  暗戀讓人反思生命的意義，才稱得上完美的自己

•  因為希望暗戀對象注意到自己，才會激發讓自己更完美的企圖心

•  在暗戀的過程中，激發出彼此美好的一面，轉換成更完美的自己

• 7 「讀他的詩，知道他有一個啞巴小弟，一輩子待在漁村幫人整理漁網，不時發出 『啊！ 啊 --』的尖叫或喉音，憤怒與鬱悶都發同一的單音。他那首〈魔術師 --給啞巴 小弟〉的詩，起頭兩句： 『聽你的話如解一首晦澀詩／聽我的話你總用手指摺疊』 。 兄弟情切，因聲障無從表達，弟弟只能屈指比畫，做哥哥的他並無從會意。但在詩 的結尾，他仍然對弟弟發出讚嘆： 『宇宙大得如你手掌那麼小！』意思是弟弟的手語 可變化出一個宇宙。」

根據上文，作者想表達的主要是：

•  詩人溫厚的情感

•  生命造化的無奈

•  無法溝通的困境

•  手語的變化萬端

• 8 「在創造過程中，創造者通常會交替運用好幾種思考型態，譬如逆向思考加上邏輯思 考、極端思考加上圖像思考等，而最常見的則是發散思考與收斂思考的有機組合。 發散思考，是指從一個問題或一種現象看出多種可能。收斂思考，則是從多種現象 中找出一個結論或答案。當創造者面對一個問題時，通常會先發揮想像力，從各個 角度檢視並收集資料，等資料齊全後便發揮邏輯推理能力，異中求同，歸納出正確 的答案。這兩種思考方式會一再循環，交替出現。」

根據上文，下列敘述何者正確？

•  發散思考通常得運用想像力，同中求異，找出各種可能的現象

•  發散與收斂思考每循環交替一次，就能夠解決多個問題

•  收斂思考著重分析各種現象的差異性，並加以區隔

•  發散與收斂思考是很難得的思考模式組合

• 9 「博物館可以是表達各種想法的平臺，能提供灼見真知，讓我們了解文化造就或因應 社會變化的方式。在二十一世紀，最棒的博物館，會創造出對話、辯論和想法交流 的空間，同時也會創造出指引方向的空間。就跟大學一樣，博物館可以驗證假設， 但它們同時還能吸引一群衍生出某種信任感和族群性的大眾，這在學術機構中是相 當罕見的。」

根據上文，下列選項敘述正確的是：

•  學術機構皆須創造出對話、辯論和想法交流的空間

•  博物館可讓群眾了解到文化如何隨社會脈動發生變化

•  二十一世紀的博物館普遍皆能創造出指引方向的空間

•  博物館和大學一樣，都可以吸引一群衍生出信任感的大眾

• 10 「研究者先複製了許多基因完全相同的種子，培育出小樹苗；並從同一地點挖出泥 土，分裝到大小相同，形狀也一模一樣的桶子裡，最後將相同基因的小樹苗種在桶 子裡，一半放在城裡商業廣場的角落，另一半就散佈在幾個鄉下同類商業廣場的相 同地點。除了空氣之外，盡量使城巿和鄉間的生長條件一律平等，每天的澆水量也 嚴格控制，並登記風吹、雨打、日曬的時間與數量。在七月種下、九月檢驗成長的 情形，連續三年觀察後，研究者發現城裡的樹長得較快、較大，相差將近一倍。這 是因為空氣品質的差異，鄉間的臭氧比城裡高出許多。臭氧對於植物的生長具有抑 制作用，城裡的臭氧被其他污染質沖淡了，長在城裡的樹木，因減少臭氧的抑制， 也長得更高大。」

根據上文，下列敘述符合文意的是：

•  在城裡和鄉間，樹木的生長條件大多數平等

•  鄉間的樹容易遭受病蟲害，城裡的樹則不會

•  城裡的樹有充足的日照、雨淋，長得比較大

•  鄉間的樹受到空氣品質的影響，長得比較慢

112 年特種考試地方政府公務人員考試試題 代號： 2401

頁次： 4 － 1

等

別：四等考試

類

科：各類科

科

目：法學知識與英文（包括中華民國憲法、法學緒論、英文）

考試時間：

1 小時

座號：

※注意：

 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當答案。

•  共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 憲法第 14 條所保障之集會自由，性質上係屬下列何種權利之延伸？



人身自由  契約自由

• 2 下列原則何者不具憲法位階？

•  法律保留原則

•  信賴保護原則

• 3 有關民族之敘述，下列何者錯誤？

•  我國是多民族國家

 國家依民族意願，保障原住民族之地位及政治參與

•  原住民族部落經中央原住民族主管機關核定者為私法人

•  澎湖、金門及馬祖地區人民，其憲法上之保障同於原住民族

• 4 依司法院釋字第 710 號解釋，對大陸地區人民執行遣返，逾越合理作業期間仍繼續收容，未由法院審查決 定，除違反憲法正當法律程序外，亦不符憲法保障下列何項基本權之意旨？

•  居住自由

•  遷徙自由

• 5 下列何者曾被司法院大法官解釋認定為違憲？

•  稅捐稽徵法規定逾期繳納稅捐應加徵滯納金

•  土地徵收條例未規定土地所有權人因公路穿越地下，至逾越其社會責任所應忍受範圍，得請求需用土地 人向主管機關申請徵收地上權

•  公務人員退休資遣撫卹法將退撫基金共同撥繳費用之基準，提高為 12% 至 18%

•  道路交通管理處罰條例對汽車駕駛人於警鈴已響、閃光號誌已顯示，或遮斷器開始放下時，強行闖越鐵 路平交道之行為，處以罰鍰

• 6 關於憲法增修條文規定之不信任案與解散立法院，下列敘述何者錯誤？

•  立法院得經全體立法委員三分之一以上連署，對行政院院長提出不信任案

•  不信任案若經全體立法委員二分之一以上贊成者，行政院院長應於 10 日內提出辭職

•  立法院通過不信任案後，行政院院長得呈請總統解散立法院

•  不信任案如未獲通過，仍得再次提出

• 7 依司法院釋字第 705 號解釋意旨，財政部所作釋示有關捐贈列舉扣除額金額之計算，依財政部核定之標準 認定，以及非屬公共設施保留地且情形特殊得專案報部核定，或依土地公告現值之百分之十六計算部分， 係違反下列何者？

•  明確性原則

•  不當連結禁止原則

•  租稅法定原則

•  平等原則

• 8 依道路交通管理處罰條例規定，汽車駕駛人肇事拒絕接受酒精測試者，警察得對之進行強制採檢。依憲法 法庭判決，此規定與下列何項基本權無涉？

•  人身自由

•  身體權

 隱私權

• 9 依司法院大法官解釋，有關婚姻與家庭之保障，下列敘述何者錯誤？

•  婚姻自由之保障，亦包含同性婚姻

•  婚姻與家庭為社會形成與發展之基礎，受憲法制度性保障

•  性行為之自由，自應受婚姻與家庭制度之制約

•  為維護婚姻與家庭，墮胎應得配偶之同意

• 10 依憲法增修條文，有關總統及副總統選舉，下列敘述何者錯誤？

•  總統、副總統應聯名登記，在選票上同列一組圈選

•  總統、副總統之當選人應取得投票總數過半數之圈選

•  總統、副總統之選舉人為中華民國自由地區全體人民

•  總統、副總統以直接選舉方式行之

• 11 關於立法院之預算議決權，下列敘述何者錯誤？

•  經立法院通過之法定預算，其形式上與法律相當，但其內容、規範對象及審議方式與一般法律案不同

•  經立法院通過之法定預算，屬於立法院對於國家機關歲出、歲入及未來承諾之授權規範

•  立法機關係以民意代表之立場來監督財政支出、減輕國民賦稅負擔，且經由預算之審議，來實現參與國 家政策及施政計畫之形成

•  因施政方針或重要政策變更涉及法定預算之停止執行時，行政機關依其合義務之裁量，自得裁減經費或 變動執行，無需向立法院報告

 遷徙自由

•  人身自由

 一般行為自由

 言論自由





 遷徙自由

法律明確性原則 有利不利一體注意原則

• 12 下列何者非屬考試院之職權？

•  公務人員之考選、任免

•  公務人員之銓敘、保障

•  公務人員之級俸、陞遷

•  公務人員之懲處、懲戒

• 13 有關法官應受終身職保障，下列敘述何者錯誤？

•  檢察官與法官均屬憲法第 81 條規定明文適用之對象

•  懲戒法院院長無終身職之保障

•  由實任法官轉任之司法院大法官，任期屆滿後仍得享有終身職之待遇

•  憲法規定法官應受終身職保障，並非意指法官縱有體力衰弱致不能勝任職務時，亦不能停止其原職務之 執行而照支俸給

• 14 依憲法訴訟法，關於憲法法庭，下列敘述何者錯誤？

•  憲法法庭就法規範憲法審查案件，於必要時，得行言詞辯論

•  憲法法庭應依聲請而舉行言詞辯論

•  憲法法庭之不受理裁定應附理由

•  政黨違憲解散之判決，應記載事實與理由

• 15 依現行憲法規定及實務見解，下列何種權力非屬憲法保障之地方自治核心事項？

•  審計權

•  人事同意權

•  營業許可權

•  制訂規範權

• 16 依立法院組織法第 10 條第 1 項規定，下列何者非立法院依憲法第 67 條規定設置之委員會？

• 

• 立法院全院委員會  立法院內政委員會

•  立法院外交及國防委員會  立法院經濟委員會

• 17 房屋租金之債權請求權消滅時效期間為幾年？

• 

15  5  2  1

• 18 A 法與 B 法就同一事項均有規定，而 B 法制定在後，應適用 B 法規定，係屬下列何種法律適用的原則？

•  法律不溯及既往

•  從輕從舊原則



後法優先於前法

• 19 在現行制度下，下列何者非屬立法權對於行政權的監督方式？

•  同意行政院院長之任命

•  質詢行政院院長及各部會首長

•  對行政院院長提出不信任案

•  聽取行政院院長或有關部會首長就國家重要政策變更所提出之報告

• 20 甲非法持槍多年，某日與乙口角，遂持該槍射殺乙。關於非法持槍與殺人二罪，依實務見解，應論以何種 競合？

• 

• 法條競合  想像競合  與罰前行為  實質競合

• 21 甲、乙二人一同前往殺丙，並約定由乙壓制丙，甲持刀下手，丙幸而未死。依實務見解，下列敘述何者正 確？

•  乙未實行殺人行為，僅成立幫助犯

•  甲成立殺人未遂罪之共同正犯，乙成立強制罪之共同正犯

•  甲、乙所為之行為個別成立不同罪名，無法成立共同正犯

•  甲已達著手階段，甲、乙二人成立殺人未遂之共同正犯

• 22 有關權利之行使，下列敘述何者錯誤？

•  權利之行使受憲法保障，法律不能加以限制  權利之行使不得專以損害他人為目的

•  權利之行使，應依誠實及信用之方法為之  權利之行使不得違反善良風俗

• 23 檢察官張三為取得自白，對犯罪嫌疑人李四說： 「再不說實話，就叫警察進來打到你講為止」 。李四心生畏 懼，遂一一吐實。事後證實，李四所言不假。下列敘述何者正確？

•  張三的行為構成刑法第 125 條第 1 項之犯罪，因其係有追訴犯罪職務之公務員

•  張三的行為構成刑法第 125 條第 1 項之犯罪，因其係有審判職務之公務員

•  張三的行為不構成刑法第 125 條第 1 項之犯罪，因其並未施強暴

•  張三的行為不構成刑法第 125 條第 1 項之犯罪，因李四所述均屬實

•  情事變更原則

• 24 依我國著作權法規定，下列敘述何者正確？

•  甲撰寫一篇時事評論文章投稿於報紙的讀者投書專欄，在甲與報社間無特約之情況下，推定已授與該報 紙得多次刊載之權利

•  著作財產權的存續期間，一律為該著作公開發表後五十年

•  甲在自家之小型家庭聚會時以吉他演奏音樂著作，不屬於著作權法上所稱的公開演出

•  以拍攝影片之方式就原著作另為創作，所拍攝之影片為編輯著作，以獨立之著作保護之

• 25 依家庭暴力防治法之規定，下列敘述何者錯誤？

•  警察人員處理家庭暴力事件，必要時應查訪並告誡相對人

•  社會工作人員在執行職務時知有疑似家庭暴力，應立即通報當地主管機關，至遲不得逾四十八小時  教育人員為防治家庭暴力行為，有受到身體或精神上不法侵害之虞時，得請求警察機關提供必要之協助  電視、網際網路，不得報導或記載被害人及其未成年子女之姓名，或其他足以識別被害人及其未成年子 女身分之資訊

• 26 關於正、副總統選舉，下列敘述何者正確？

•  正、副總統候選人應年滿四十歲，須高級中學以上學校畢業或普通考試以上考試及格

•  正、副總統候選人應由政黨推薦或公民連署，但僅經連署之候選人須繳交選舉保證金

•  正、副總統候選人應聯名登記，若經審定其中一人資格不符規定，應不准該組候選人登記

•  現役軍人不得為正、副總統選舉人

• 27 關於憲法訴訟之當事人及代理人，下列敘述何者錯誤？

•  法規範憲法審查案件之當事人為提出聲請之國家最高機關、立法委員、法院或人民

•  人民提起憲法訴訟，採律師強制代理制度，以促進憲法法庭審理效率

•  機關爭議案件，以聲請之國家最高機關及與其發生爭議之機關為當事人

•  法學教授、副教授或助理教授，經憲法法庭審判長許可，得為訴訟代理人

• 28 讓與動產物權，而讓與人仍繼續占有動產者，讓與人與受讓人間，得訂立契約，使受讓人因此取得間接占 有，以代交付。此種交付型態，稱之為：

•  現實交付

•  簡易交付

•  占有改定

•  指示交付

• 29 甲向乙借用乙所有之 A 車，借用中送去丙處保養，丙保養完畢後，甲未支付保養費用，丙得否留置  可以，因丙對甲之債權與 A 車有牽連關係  不可以，因甲非 A 車之所有權人  可以，因丙為善意  不可以，因甲非故意未支付保養費用

A

車？

• 30

• 關於未登記不動產所有權時效取得之要件與法律效果，下列敘述何者錯誤？  以所有之意思為占有  和平占有  公然占有  取得不動產所有權

• 31 Better medical care, exercise, and a nutritious diet have all contributed to increased .

•  credibility

•  facility

•  longevity

•  hostility

• 32 These plants are able to and produce fruit even with limited sunlight.



vanish



revolt

•  thrive

•  linger

• 33 Liars are believed to tend to blink frequently because lying is and makes one nervous.

•  cheerful

•  light-hearted

•  stressful

•  easy-going

• 34 The meeting finally came to an end when the committee members reached a on adding an additional prize winner.

•  consultant

• 

• consensus

•  collision

•  competition

• 35 It is usually not a good time to in the stock market when the economy is in deep recession.



absorb



invest

•  oppose

•  shovel

• 36 Schools should train students to think and creatively in order to make sound decisions and solve complex problems.



drunkenly

•  logically

•  miserably

•  seemingly

• 37 Besides serving as a good source of calcium, is also suitable for people who have trouble digesting milk.  luxury  muscle  option  yogurt

• 38 It was pouring and foggy. The weather was so bad that I could see the road.



hardly



rather

•  seldom

•  simply

• 39 Firearms nearly 19% of childhood deaths in 2021, according to the Center for Disease Control and Prevention.



counted against

•  accounted by

•  counted down

•  accounted for

• 40 On March 30, 1923, the world's first continuous passenger cruise ship arrived back in New York City after completing a 130-day .

• 

• voyage  volume

•  flight

•  yoga

請依下文回答第 41 題至第 45 題：

The ancient Greeks worshipped their deities by leaving offerings to them in temples, and honored them by holding regular festivals. Much is known about this worship because many of their temples, together with ritual objects and cult statues, have 41 , and ancient Greek writers described religious rituals 42 making offerings of food and wine. Worshippers hoped that the deities would look kindly on them 43 return, since most gods and goddesses were said to take a keen interest in human affairs. In the mythical great war between Greece and Troy, for example, every stage of the conflict, together with the final outcome, was influenced as much by the actions of the deities 44 by what the men of the two sides actually achieved on the battle field. The myths of Greece also show this 45 between deities and humans in the guise of numerous heroes. Stories of heroes like Heracles and Jason, involving great adventures and journey as far as the Underworld, have been endlessly retold.

請依下文回答第 46 題至第 50 題：

The Giver is a story about a young boy called Jonas who lives in a society free of crime, suffering and sadness. There is no color, music or emotion, and individuality is prohibited. Everything is chosen; from your parents to your partner. At 12, children are assigned their jobs, which they will train for and do for the rest of their lives. Jonas is assigned to become the new Receiver of Memory, also known as the Giver. The Receiver holds all the bad and good memories of the past. In other words, no one in the community has any memory of humankind's history.

The storyline is complex enough to hold the attention of both young and old readers. The development of Jonas from a scared boy to someone willing to risk his future to save the community is enjoyable to follow. The story prompts us to reflect on the path of growing up. At first we are scared to accept that there are new responsibilities, but as we slowly get used to it, we want to move more and more away from childhood. What's also impressive is Jonas' loss of trust in his father. At the beginning, Jonas believes his parents completely. However, after the current Receiver shows Jonas the tape of his father killing and disposing of a new born child, Jonas loses his admiration of his father. This moment is what forces Jonas to leave the community. It is symbolic of the change from the innocent mind of a child into the questioning and educated mind of an adult.

The ending is another aspect which makes this book interesting to read. There are two possible meanings behind the ending and readers have a choice in what it means: either Jonas freezes to death on the sled, or he has really found 'Elsewhere.' The ending shows us that, whatever happens, Jonas has made choices for himself rather than being told what to do.

• 46 What is the characteristic of the society Jonas lives in?

•  Everyone has a good memory.

•  People are scared of taking responsibility.

•  Inhabitants love music, color, and art.

•  Individuality is absent from the society.

• 47 According to the passage, which part of the book impresses the readers the most?

•  Jonas' regret for assisting his father doing his job.

•  Jonas' determination to leave the community that abandons him.

•  Jonas' change from an innocent boy to an insightful young man.

•  Jonas' conquer of his fear of taking over the role of the Receiver.

• 48 Which of the following best describes the nature of the story The Giver ?

•  An adventure of two adults.

•  Aghost story of an ancient society.

•  Aromance of a young couple.

•  An imaginary story of a dark world.

• 49 Which of the following is one of the moral lessons of The Giver ?

•  Look before you leap and think before you give up.

•  Listen to advice and we may gain wisdom in the future.

•  We have to decide for ourselves even if choice creates risk.

•  Parents' love is the cushion that drives us to take risks in life.

• 50 According to the passage, which of the following statements is true about The Giver ?

•  Adult readers may find it very simple and a little boring.

•  Readers are likely to recall what happened in the path of growing up.

•  It is based on real people and events and it can inspire readers to think.

•  The reviewer recommends reading it slowly because it's thought-provoking.

代號：

40140

40240

頁次： 3 － 1

112 年特種考試地方政府公務人員考試試題

等

別：四等考試

類

科：一般行政、一般民政

科

目：政治學概要

考試時間：

1 小時 30 分

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、申論題部分：（

50 分）

• 

• 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、 「政黨」至今仍被視為是民主政治運作不可或缺的要素之一，請問如何 探悉「政黨組織型態」之變遷，以因應政治與社會結構的變化？請舉例 說明之。 （ 25 分）

• 二、何謂「政府」？請問「立憲政府」與「非立憲政府」有何不同？請舉例 說明之。 （ 25 分）

乙、測驗題部分：（

50 分）

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當答案。

•  共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 關於亞洲價值的敘述，下列何者錯誤？

•  是一種反映有別於西方的亞洲文明價值觀

•  強調個人在亞洲文化價值下的特殊性

•  盛行儒家文化與威權主義

•  重視家庭功能與社會和諧

• 2 聯合國依據布倫特蘭委員會（ Brundtland Commission ）報告，於 2015 年提出 17 項「 2030 永續發 展目標」 。下列何者不是聯合國倡議的永續發展目標（ Sustainable Development Goals, SDGs ）？

•  消除貧窮

•  保育陸域生態

• 3 關於政黨政治的敘述，下列何者錯誤？

•  民主國家的政黨輪替主要是來自於人民收回對執政黨支持所致

•  和平的政黨輪替過程是民主鞏固的重要基礎

•  政治暴力或革命僅能帶來執政者的替換，但必定無法進行政黨輪替

•  在三權分立的憲政體制國家如果總統與國會多數黨分屬不同政黨，稱為分立政府

• 4 下列何種主張，反映以目的論（ teleology ）判斷一項公共政策的觀點？

•  照顧社會弱勢

•  抗議政府強制人民施打 COVID-19

•  主張女性擁有選擇人工流產的權利

• 疫苗  支持性交易除罪化

 由後代承受發展成本

 性別平等

代號： 4401

座號：

• 5 下列各種概念，何者不是歷史制度論（ historical institutionalism ）的核心分析概念？

•  路徑依循（ path dependence ）

•  關鍵節點（ critical juncture ）

•  理性選擇（ rational choice ）

•  歷史過程（ historical process ）

• 6 根據自由之家（ Freedom House ）的研究，在人類歷史中的那個階段，自由民主國家的數量，首次 大幅超越其他政治體制？

•  法國大革命時期



二次世界大戰結束納粹德國戰敗時期

•  美國獨立革命時期

•  1970 年代中期至 1990 年代早期

• 7 當一個人說： 「我重視傳統觀念、信奉神、反對墮胎」 ，下列何者為他最有可能的意識形態？

•  無政府主義

•  自由主義

•  社會主義

•  保守主義

• 8 某位政治人物主張： 「縮小貧富差距，幫助弱勢者能夠生存。」該政治人物的訴求，最符合下列那 一種意識形態的主張？

•  社會主義

•  古典自由主義

•  女性主義

• 9 有關意識形態（ ideology ）的敘述，下列何者錯誤？

•  最早由法國哲學家迪崔西（ Destutt de Tracy ）所提出，原意是指觀念之學（ science of ideas ）

•  馬克思將意識形態界定為統治階級的觀點，用來維持階級剝削下的統治秩序

•  自由主義論者認為意識形態是建立在集體自由的基礎之上

•  1990 年代初期，因為蘇聯、東歐共產政權瓦解，有論者提出「歷史終結」觀點，認為自由民主 成為人類唯一的意識形態，勝過其他意識形態

• 10 下列何者為馬克思主義（ Marxism ）的要素？

•  歷史唯物論

•  市場自由

•  商品經濟

•  私有產權

• 11 按照阿蒙（ Almond ）與佛巴（ Verba ）的分類，社會成員對於政治主動關心並熱心參與，成員對所 屬的政治體制充滿信心，屬於那一類的政治文化？



積極型政治文化

•  互動型政治文化



參與型政治文化

• 12 下列何者不是影響一個國家採行一院制或兩院制的因素？

•  人口規模與社會分歧

•  歷史傳統

•  聯邦制的採行與否

•  採行內閣制或總統制

• 13 自由民主體制 （ liberal democracy ） 是自由主義與民主制度的結合，下列何者無助於增進其正當性？  獨立而開放的大眾媒體，傳達社會中的不同觀點

•  以選舉、議會辯論及政黨競爭來分散政治權力、化解政治衝突

•  以人民的偏好與訴求為政治行動的唯一方針

•  提供政治參與的管道，讓人民表達其對政府的同意或反對

• 14 我國與法國的憲政體制皆屬半總統制，對於兩國半總統制的敘述，下列何者錯誤？

•  法國總統有主動解散國會的權力，我國總統無主動解散國會的權力

•  法國總統任命總理須國會同意，我國總統任命行政院長不須國會同意

•  法國憲政運作有共治經驗，我國憲政運作無共治經驗

•  法國總統有權力主持部長會議，我國總統無權力主持行政院會議

•  從屬型政治文化

•  保守主義

頁次：

3 － 3

• 15 關於兩院制國會的敘述，下列何者錯誤？

•  人口多、幅員廣、社會分歧較明顯的國家通常採行國會兩院制

•  當前世界上新興民主國家普遍採行國會兩院制

•  具王室與貴族之歷史傳統的國家通常採行國會兩院制

•  實施聯邦制的國家普遍採行國會兩院制

• 16 關於美國政府體制的敘述，下列何者錯誤？

•  制度設計旨在保障人民權利

•  總統權力在行政、立法、司法三權之上

•  凡憲法所未規定的權力均保留給地方政府



行政、立法、司法各自有憲法賦予的職權

• 17 立法權的衰微是民主國家的常態，下列何者不是主要的原因？

•  立法過於複雜

•  國會議員出席率不高

•  國會議員對公共事務專業度不如常任文官  國會議員汰換率高導致立法工作延續性低

• 18 下列那個國家的國會議員，可以兼任行政官員？

•  日本

•  韓國

•  瑞士

•  中華民國

• 19 司法機關確保其獨立性是民主精神中至關重要的原則，下列何者不屬於司法獨立的範圍？  預算獨立  審判獨立  職務獨立  文化獨立

• 20 有關文官組織的敘述，下列何者錯誤？

•  高階文官的政策資訊與建議，對政務部門的政策決定有影響力

•  文官組織可將民眾多元利益反映給政務部門

•  政務官的常任制，保障了國家政府的穩定性

•  事務部門於執行政策時多少有裁量權

• 21 當前有些國家投票率長期明顯低於其他國家，最可能是因為下列那個因素？

•  年輕人不想投票

•  該國採取強制投票制

•  選民需要事先登記才能投票

•  選民覺得投票與否不會影響結果

• 22 影響個人政治參與的因素，下列敘述何者錯誤？

•  社會關係比較密集的人，傾向不會去投票  公民責任感越高的人越有可能參與政治  男女選民投票率不大一樣  教育程度越高的人越傾向參與政治

• 23 關於網路對政治的影響，下列敘述何者正確？

•  人民憑藉社群媒體也可以表達意見，公民美德更為提高

•  網路帶來大量資訊，政府必能審慎評估，並迅速反映民意

•  政治人物透過社群媒體與潛在支持者聯繫，建立更廣泛的支持網絡

•  社群媒體成為公共論述平台，仇恨言論會受到限制

• 24 有關利益團體的敘述，下列何者錯誤？

•  利益團體的政治行動可由部分成員投入

•  利益團體的政治行動可能是非正式的

•  利益團體經常提供政治人物商品和勞務，前提是決策者做出對他們有利的考量

•  各國對於政治獻金的管道和數量規範差異不大

• 25 一個政黨關心經濟、民生、教育、環境、社會福利、交通等所有議題，最可能是下列那一種政黨？

• 

• 概括式政黨  個人式政黨  幹部黨  內造政黨

112 年特種考試地方政府公務人員考試試題

代號：

40260

頁次：

3

－

1

等

別：四等考試

類

科：一般民政

科

目：地方自治概要

考試時間：

1 小時 30 分

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、申論題部分：（

50 分）

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、依財政收支劃分法，稅課由中央統籌分配直轄市、縣（市）及鄉 （鎮、市）之款項，其分配辦法應依何具體規定及何程序為之？請詳述並 分析之。 （ 25 分）

• 二、試述地方自治法人自治立法權之位階與規範事項，並舉實例加以說明其 位階之效力。 （ 25 分）

乙、測驗題部分：（ 50

分）

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當答案。

•  共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 依憲法規定，關於地方之權限，下列敘述何者正確？

•  縣對特定事項，享有憲法直接明文賦予之立法權、執行權與司法權

•  縣對特定事項，享有憲法直接明文賦予之立法權、執行權與監察權

•  縣對特定事項，享有憲法直接明文賦予之立法權與執行權

•  鄉對特定事項，享有憲法直接明文賦予之立法權與執行權

• 2 住民自治係指地方自治團體領域內之人民，以地方住民身分參與當地公共事務。下列何者不屬於 住民自治理念之表現形態？

•  住民依法請求公開地方政府資訊之權利

•  住民依法選舉、罷免地方政府首長以及民意代表

•  由住民或其代表共同討論預算計畫，並決定個別支出項目之優先順序

•  地方政府將都市更新計畫送達予土地及建築物所有權人，舉辦聽證讓利害關係人陳述意見及進 行論辯

• 3 關於自治事項與委辦事項之區別，下列敘述何者錯誤？

•  地方自治團體辦理自治事項時，應就其自有財源有限編列預算支應；辦理委辦事項時，費用原 則上應由委辦機關負擔

•  地方自治團體辦理自治事項須受適法性監督；辦理委辦事項除適法性外，尚受適當性監督

•  自治事項之管轄權無須另為公示程序，委辦事項本由委辦機關管轄，是否交由地方自治團體執 行，應先踐履一定之公示程序

•  自治規則應送各該地方立法機關審議，委辦規則應函報委辦機關核定後發布之

• 4 關於地方自治團體居民使用公共設施之權，下列敘述何者錯誤？

•  居民享有平等使用公共設施之權

•  地方自治團體得針對居民與非居民為差別收費

•  地方自治團體居民有請求設置特定公共設施之請求權

•  地方自治團體有權選擇居民使用公共設施之法律形式

代號： 6402

座號：

• 5

• 依現行法規定，關於我國地方制度之敘述，下列何者錯誤？  地方劃分為省、直轄市

•  直轄市及市劃分為區

•  省劃分為縣、市，縣劃分為鄉、鎮、縣轄市

•  鄉以內之編組為村，村以內之編組為里

• 6 某縣政府擬將長期停放路邊停車格之廢棄汽機車，予以移除，並視同廢棄物處理之，下列敘述何 者錯誤？

•  可能造成人民財產權之侵害，應以自治條例定之

•  該自治條例，稱為縣規章

•  自治條例經縣議會三讀議決後，應函送縣政府，縣政府收到後，應於 3 個月內公布  除法律另有規定外，該自治條例公布後，應報中央各該主管機關備查

• 7 下列何種事項，地方自治團體得以自治條例規範之？

•  國稅與直轄市、縣（市）稅之劃分  海洋漁業  行政區劃  地方自治團體間之合辦事業

• 8 依現行法規定，下列何者不是鄉（鎮、市）自治事項？

•  殯葬設施之設置及管理

•  交通之規劃、營運及管理

•  廢棄物清除及處理

•  消費者保護

• 9 依地方制度法規定，下列何者無須經上級政府或有關機關核定？

•  委辦規則

•  地方立法機關之自律規則

•  直轄市議會之組織自治條例

•  直轄市山地原住民區名稱之變更

• 10 有關縣（市）長出缺之代理，下列何者正確？

•  由行政院報請總統派員代理

•  由內政部報請行政院派員代理

• 11 A 縣轄市人口為 31

•  得置副市長 1 人，其職務比照簡任第 9

•  置主任秘書 1 人、秘書 1 人及專員 4

•  其內部單位設課、室，但不得超過 11

•  由副縣（市）長代理

•  由縣（市）議會派員代理

• 萬人，關於該市公所組織編制之敘述，下列何者正確？ 職等，由市長任命之 人，由市長依法任免之 課、室

•  除主計、人事、政風之主管外，其餘一級單位主管均由市長以機要人員方式進用

• 12 下列何者非地方立法機關召開臨時會之事由？

•  就地方事務之執行質詢行政官員

•  應直轄市長、縣（市）長、鄉（鎮、市）長之請求

•  為審理休會期間提出之覆議案

•  議長、主席請求或議員、代表三分之一以上之請求

• 13 下列何者非地方議會自律之範圍？

•  定期會之期間

•  委員會之組成與決議程序

•  臨時會是否召開

•  議長或代表會主席採記名或不記名方式選舉

• 14 縣議會制定之自治條例未定有罰則，於函送該縣政府後，該縣政府認有窒礙難行之處，未於法定 期限公布，該自治條例之效力如何？

•  該自治條例不生效力

•  由內政部代為公布後生效

•  報請內政部邀集各有關機關協商，於 1 個月內決定是否公布

•  該自治條例自法定期限屆滿之日起算至第 3 日起發生效力，並由地方立法機關代為發布

• 15 南投縣南投市公所辦理自治事項違背交通部訂定之法規者，依地方制度法應如何處理？

•  由交通部予以撤銷、變更、廢止或停止其執行

•  由內政部予以撤銷、變更、廢止或停止其執行

•  由南投縣政府予以撤銷、變更、廢止或停止其執行

•  由南投市民代表會予以撤銷、變更、廢止或停止其執行

• 16 依臺南市美術館設置自治條例所設置之臺南市美術館，其組織之性質為何？

•  行政法人

•  行政機關

•  內部單位

• 17 下列何者非地方制度法第 24 條之 1 所規定之跨域合作治理手段？

•  訂定協議

•  訂定行政契約

•  由共同上級業務主管機關協商後指定某一地方自治團體負責辦理

•  成立區域合作組織

• 18 依地方制度法相關規定，有關地方自治團體改制或合併之敘述，下列何者錯誤？

•  縣（市）改制為直轄市後，原自治法規如須繼續適用者，得繼續適用 4 年

•  縣（市）改制直轄市者，應以當屆直轄市長任期屆滿之日為改制日

•  縣（市）改制為直轄市者，原縣（市）之原有資產、負債及其他權利義務，由改制後之直轄市 概括承受

•  改制後之直轄市，於相關法律及中央法規未修正前，得暫時適用原縣（市）之規定

• 19 關於地方居民請求公開地方政府資訊之權，下列敘述何者正確？

•  外國人一律不得請求公開地方政府資訊

•  限於書面文件資料

•  除有政府資訊公開法第 18 條所規定之情形外，地方政府不得拒絕

•  若遭地方政府拒絕提供資訊時，不得提出行政救濟

• 20 依據社區發展工作綱要之規定，下列何種行政層級的主管機關應輔導民眾依法設立社區發展協 會，從事社區總體營造工作？

•  鄉（鎮、市、區）公所

•  省政府

•  直轄市政府

 縣（市）政府

• 21 縣（市）興辦公共造產之獎助及管理辦法，由下列何者定之？

•  內政部

•  財政部

•  經濟部

•  交通部

• 22 A 直轄市政府欲就民間團體或個人申請使用區民活動中心場地事宜，訂定場地收費基準，下列何 者正確？

•  A 直轄市政府據此所收取之場地使用費，性質上為行政規費

•  A 直轄市政府所訂定之場地收費基準，須先報請中央規費主管機關核定後，始得發布生效

•  A 直轄市政府所訂定之場地收費基準發布生效後，另須送請市議會備查

•  場地使用人對於規費之徵收申請分期繳納時，規費之徵收停止執行

• 23 縣（市）公民投票自治條例修正發布後，應報下列何機關備查？

•  行政院

•  立法院

•  內政部

•  中央選舉委員會

• 24 縣（市）政府就違反地方自治事項之行政業務者，得處以罰鍰或其他種類之行政罰。有關罰鍰之 處罰，最高上限為何？



新臺幣

5

萬元

•  新臺幣 10 萬元

•  新臺幣 20 萬元

•  新臺幣 50 萬元

• 25 依地方制度法規定，直轄市議員任期屆滿應改選時，如因特殊事故，得延期辦理改選。下列敘述 何者錯誤？

•  所謂特殊事故，應以影響及於全國或該直轄市之全部轄區者為限

•  直轄市議員因特殊事故延期辦理改選，應由行政院核准後為之

•  延期辦理改選時，直轄市議員本屆任期依事實延長之

•  直轄市議員於延長任期中出缺時，不再辦理補選

•  民間企業

112 年特種考試地方政府公務人員考試試題

代號：

5401

頁次： 4 － 1

等

別：四等考試

類

科：一般行政、一般民政、客家事務行政、人事行政

科

目：行政學概要

考試時間：

1 小時

座號：

※注意：

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當答案。

•  共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 關於公共管理者的課責問題，下列敘述何者錯誤？

•  傳統公共行政途徑的課責標準重視效率性與經濟性

•  政治途徑的課責型態重視的是內控機制

•  新公共管理途徑的課責來源為顧客

•  新公共行政途徑的課責標準重視公平與正義

• 2 有關整合時期理論（ 1960 年代以後）之敘述，下列何者錯誤？

•  整合時期理論出現之背景，乃是當時需要整合的理論架構，以統合高度專化的知識

•  將組織視為適應環境變遷之有機體的生態理論，亦屬於整合時期的理論之一

•  整合時期理論特別強調人性心理層次之加強

•  強調殊途同歸為權變理論之特色

• 3 有關霍桑實驗（ Hawthorne Experiments ）之敘述，下列何者正確？

 研究目的在於建立生產作業的標準程序

•  主要係以問卷調查法蒐集工人的行為表現

 在其面談計畫中，人員的發言多以抱怨為主，該等抱怨發洩對於生產量並沒有幫助

•  該實驗發現小團體自訂的工作標準對於生產量會有影響

• 4 中央政府各主管機關應遵照下列那一個機關頒行之「施政方針」 ，擬定其主管之施政計畫與歲入、歲出 概算？

•  總統府

•  行政院

•  財政部

• 5 有關我國近年推動之行政院組織改造策略，下列何者錯誤？

•  中央部會數量精簡

•  強調跨部會協調治理能力

•  推動組織法規鬆綁

•  積極成立政府捐助之財團法人

• 6 從代理人理論（ principal-agent theory ）的觀點來看，下列何者是政府部門會出現貪腐、謀取個人利益等道 德風險的原因？

•  繁文縟節

•  層級節制

•  資訊不對稱

•  永業制保障

• 7 有關民主行政（ democratic administration ）之概念，下列何者錯誤？

 採取企業管理之精神以促成行政革新和效率提升

 政府員工之組成應要能代表社會各族群

•  強調對於公民的回應性

•  文官作為公共利益的代言人

• 8 依據公職人員利益衝突迴避法的規定，下列敘述何者正確？

•  公職人員執行職務時，若因不作為而間接使其關係人獲取利益，不算是利益衝突

•  公職人員知有利益衝突的情況時，應口頭報告上級主管以免除責任

•  民意代表不得參與個人利益相關議案之審議及表決

•  三親等以外的共同居住家屬，不屬於關係人

•  行政院主計總處

• 9 公務員甲認為所有公務資源來自民脂民膏不應浪費，紙張必定雙面使用並力行資源回收，甲行為最符合下 列何種概念？

•  三權分立

•  繁文縟節

•  公開透明

•  公務倫理

• 10 下列何者屬於弊端揭發（ whistle blowing ）機制的重要內涵？

•  促進組織績效管理

•  落實國民參審制度

•  保護揭發人免遭受報復

•  強調公開揭發更重於事實發現

• 11 公務人員如果採取功利主義作為倫理決策依據，下列何者錯誤？

•  以最大多數人之最大幸福作為準則

•  以行動之結果作為判斷標準

•  需要計算某項政策的成本及效益

•  以道德義務原則作為行動與否之標準

• 12 有關公務人員違反行政中立法之敘述，下列何者錯誤？

•  行政機關得依公務員懲戒法移送懲戒

•  行政機關得依公務人員考績法予以懲處

•  公務人員得依法向監察院檢舉

•  違反禁止事項責任限於行政責任

• 13 組織將必須完成的工作，劃分給不同單位去處理。這樣的組織活動稱為：

•  層級化

•  分部化

•  整合化

•  網絡化

• 14 關於行政組織業務部門之敘述，下列何者錯誤？

•  是行政組織中實際執行及推動工作的部門

•  作為機關首長的襄贊角色

•  直接對服務對象提供服務和執行管制

•  和組織目標的完成有直接關係

• 15 甲對於製作簡報和統計軟體的使用特別精通，其他同事若有相關問題都會請教他，這時甲就由此產生下列 何種權力？

•  專家權力

•  參照權力

•  正當權力

•  報酬權力

• 16 俗諺有云：官員「換了位置換腦袋」 ，這是指涉何種觀點下的組織病象？

•  邁爾斯定律（ Miles' Law ）

•  墨菲定律（ Murphy's Law ）

•  寡頭鐵律（ Iron Law of Oligarchy ）

•  白京生定律（ Parkinson's Law ）

• 17 下列何者不具備公法人資格？



臺北流行音樂中心

•  文化內容策進院

•  中華經濟研究院

•  國家災害防救科技中心

• 18 行政院所推動的政府組織改造「四化」策略中，何者比較不涉及組織之間的權力移轉？

•  去任務化

•  委外化

•  地方化

•  法人化

• 19 下列何種組織發展的策略與方法，強調讓參與訓練的人員在一種漫無結構的小團體情境裡，彼此交互影響 中學習，以達成行為改變的目的？

•  管理格道訓練

•  工作豐富化

•  敏感性訓練

•  組織協調會議

• 20

• 有關非正式組織之敘述，下列何者錯誤？

•  成員因社會關係而結合，如同學、同鄉

 有固定的結構，屬於層級節制的組織

•  無正式職位、權責及法制規範

•  屬於不定型的組合

• 21 下列何者非屬政府人事管理的主要目標？

•  平衡社會勞工就業失調

•  適當回應首長政策需求

•  要求員工遵循行政中立

•  增進員工工作生活品質

• 22 甲為任職於內政部警政署之警員，經確認有私下經營賭博性電玩公司之事實，依公務員服務法之規定，應 先予如何處置？

•  免職

•  休職

•  撤職

•  不須做任何處置

• 23 我國人事機構有所謂「雙重隸屬關係」之性質，如以法務部人事處為例，該處受到那兩個機關（構）的直 接指揮監督？

 法務部與司法院

 銓敘部與行政院人事行政總處

 法務部與銓敘部

•  法務部與行政院人事行政總處

• 24 當行政機關特定職位出缺時，由該機關較低職級人員出任補充者，稱為：

•  外補制

•  內升制

• 25 下列何種情形我國公務人員仍得辦理陞任？

•  最近 1 年內受減俸處分者

 最近 1 年內考績列乙等者

• 26 下列何者負責彙編中央政府總決算？

•  中央銀行

•  行政院主計總處

• 27 下列何者與擴大預算執行之彈性較無相關？

•  經費流用

•  第一預備金

• 28 下列那一項預算制度最符合審議式民主的理念？

•  零基預算

•  參與式預算

•  折衷制

•  恩寵制

•  最近 2 年內受休職處分者

•  最近 2 年內受降級處分者

•  行政院決算中心

•  追加預算

•  設計計畫預算

•  財政部

•  權責會計

•  企業化預算

• 29 預算法第 43 條第 1 項規定： 「各主管機關應將其機關單位之歲出概算，排列優先順序，供立法院審議之參 考。」最接近下列何種預算制度的特徵？

•  項目預算

•  績效預算

• 30 下列何者非主張財政分權的理由？

•  財政分權可以促進地方政府之間的良性競爭

 政府應利用預算工具來穩定國家經濟

•  公共財的提供應由地方政府自主提供，因地制宜

•  不同層級的政府應提供不同生產規模的公共財，這樣比較有效率

• 31 一切決策權皆集中於領導者的手中，用威脅手段推動工作，部屬完全處於被動地位，屬於那一種行政領導 方式？

•  民主式領導

•  放任式領導

•  專斷式領導

• 32 關於何茲柏格（ F. Herzberg ） 「保健激勵」兩因理論，下列敘述何者錯誤？

•  保健因子多與工作的外在環境相關，如組織政策、人際關係、薪資等

•  運用保健因子來刺激員工，可提升其工作滿足感

•  意謂主管激勵員工的第一步，要先消除對工作不滿足的因素

•  主管可透過工作豐富化，創造激勵因子的最佳組合

• 33 下列何者為領導者所憑藉參照權力的意涵？

•  領導者擁有他人所不及的專業

•  領導者擁有獎懲部屬的手段

• 34 下列何種管理措施最不易產生激勵效果？

•  改善工作環境與設備

•  採取工作單一化措施

•  領導者的能力處事皆堪為表率

•  領導者可取得具有價值的資訊

•  鼓勵部屬進修與培訓

•  實施彈性工作時間制

• 35 沒有預警的情況下發生突發事件，權責機關或決策者必須即時作出決定，並採取有效行動。形容下列何者？

•  風險評估

•  壓力測試

•  決策矩陣

•  危機管理

•  權變式領導

•  功能預算

•  零基預算

• 36 下列何者非屬電子化政府的主要功能？

•  充實資通科技人力

 促進公民參與

•  增進政府與民眾的互動

•  有助資訊透明化

• 37 網路霸凌、網路成癮已成為政府數位治理的重要工作，下列敘述何者錯誤？

 我國針對網路霸凌已立有專法，以保障人民權益

 世界衛生組織已將「網路遊戲成癮」列為一種精神疾病

 透過網路發送威脅、恐嚇、不雅訊息，騷擾他人，屬於網路霸凌的一種樣態

 把受害人容貌移花接木至他人相片中，或在這些相片旁加上誹謗性文字，屬於網路霸凌的一種樣態

• 38 下列那一種決策模式的經濟理性程度相對較低？

•  合作賽局模式

• 

• 垃圾桶決策模式  滿意決策模式

•  古典決策模式

• 39 關於政策執行階段的主張，下列敘述何者錯誤？

• 

強調政策方案的可行性分析

•  上下層級對於執行方式具有共識

•  上下層級之間為互惠關係

•  基層的執行者有一定的裁量權

• 40 政府推動 MyData 政策，假定執行結果以有多少民眾使用該平台來呈現，是那類政策評估？  產出評估  規劃評估  影響評估  可評估性評估

• 41 有關政策執行工作，下列敘述何者錯誤？



政策執行要確定負責推動方案的機關或單位



政策執行不包括擬定執行政策方案的管理方法

•  政策執行是一種不斷修正調整的動態性過程  需要配置執行政策方案所需要的資源

• 42 政府訂定有線電視收費標準，係屬於下列何種的政府干預行為？

•  經濟管制（ economic regulation ）

•  社會管制（ social regulation ）

•  風險管制（ risk regulation

• ）  健康管制（ health regulation ）

• 43 依地方制度法之規定，下列何者非屬地方自治團體？

•  桃園市復興區  臺東縣綠島鄉  高雄市小港區  彰化縣

• 44 社會企業必須同時達成社會目的、經濟目的和環境目的，統稱之：

• 

• 新金字塔  三重底線  動態均衡  使命漂移

• 45 關於非營利組織在公共服務上的角色，下列何者錯誤？

•  推動公共政策

•  監督政府

• 

• 提供政府無法提供的服務  服務民選首長

• 46 參與式預算常利用「住民大會」形式進行資訊提供、討論與決策，下列何種公民參與途徑和住民大會的性 質最接近？

•  1999

• 專線  公聽會  公民會議  國民參審制

• 47 學理上「空洞化國家」 （ hollow state ）一詞的內涵，比較可能是下列何種行政組織改造策略執行不當所造成 的負面影響？

• 

• 地方化  委外化  法人化  官僚化

• 48 有關公共服務民營化之敘述，下列何者正確？

• 

政府仍須負擔營運成本提升責任

•  通常採取行政法人化模式

•  目標為提升公共服務效率

• 

擴大政府的職權及其用人彈性

• 49 下列何者最有助於促進都市土地有計畫的再開發利用、復甦都市機能，並且改善居住環境與景觀？

•  都市更新

•  消防安檢

•  標售市有土地

•  環境影響評估

• 50 新北市與基隆市辦理跨區域自治事務遇有爭議時，應由下列何者協調處理？

•  行政院

•  立法院

•  司法院

•  內政部

112 年特種考試地方政府公務人員考試試題

代號：

3401

頁次： 4 － 1

等

別：四等考試

類

科：一般行政、一般民政、客家事務行政、戶政、社會行政、勞工行政、社會工 作、教育行政、人事行政、法律廉政

科

目：行政法概要

考試時間：

1 小時

座號：

※注意：

 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當答案。

•  共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。  禁止使用電子計算器。

• 1 下列何者非屬行政法之法源？

•  憲法法庭之判決

 條約

• 2 關於私經濟行政，下列敘述何者錯誤？

•  經濟部水利署委請民間業者裝設水位測量感應器，屬於私經濟行政

•  臺北市市場處出租公有攤位予攤商，屬於私經濟行政

•  財政部公開標售國有土地之地上權，收取權利金，屬於私經濟行政

•  環境部對業者課徵回收清除處理費，屬於私經濟行政

• 3 有關依法行政原則，下列敘述何者錯誤？  法律優位原則又稱消極依法行政原則  法律保留原則又稱積極依法行政原則

•  人民違反行政法上義務之處罰構成要件，得以施行細則定之

• 

• 干預行政行為，須有法律規定或授權方得為之

• 關於行政裁量，下列敘述何者錯誤？  行政機關對法律效果之選擇屬於行政裁量  行政裁量區分為決定裁量與選擇裁量

• 4

• 5 下列何者並不具有公課的性質？  租稅  規費

• 6 下列何種情形不發生具體之行政法律關係？

•  主管機關命營業人停止營業  人民向主管機關申請專利權



• 法院原則上尊重行政裁量之決定

 行政裁量並無違法問題



罰鍰  社會保險費

 對公法上金錢給付義務人之管收  立法院制定道路交通管理處罰條例

• 7 依行政法人法規定，有關行政法人之設置，下列敘述何者錯誤？



係目的事業主管機關為執行特定公共事務所設置

•  地方政府依法不得設置行政法人

•  行政法人係依法律設置的公法人

•  行政法人須具有專業需求或須強化成本效益

• 8 依地方制度法規定，地方自治團體係屬於下列何種行政主體？  私法人  公法人  行政法人

• 9 關於獨立機關之敘述，下列何者正確？

•  相當二級機關之獨立機關，其合議制成員屬專任者，由一級機關首長任命之

•  相當二級機關之獨立機關，其合議制成員屬專任者，應依政黨比例代表任命之

•  相當三級獨立機關之合議制成員，由一級機關首長任命之

•  相當三級獨立機關之合議制成員，應由總統提名，經立法院同意後任命之

• 10 關於行政處分效力之敘述，下列何者錯誤？

•  違法行政處分於法定救濟期間經過後，僅原處分機關之上級機關得撤銷該行政處分  書面之行政處分自送達相對人及已知之利害關係人起發生效力

•  一般處分除另訂不同日期者外，自公告日或刊登政府公報、新聞紙最後登載日起發生效力  行政處分應以證書方式作成而未給予證書者，無效

• 關於機關權限及管轄規定，下列敘述何者正確？  上級機關依法規將特定事項委由所屬下級機關執行，稱為權限委託  權限委任會造成機關管轄權移轉之效果  行政機關依法規將其權限之一部分，委託不相隸屬之行政機關執行之，稱為權限委任

•  不服受委任機關辦理委任事件所為之行政處分，應向委任機關或其直接上級機關提起訴願

• 11



行政法院座談會之決議

 自治規章

 公法財團法人

• 12 同一事件，當數行政機關均有管轄權，亦即發生管轄競合時，下列敘述何者正確？

•  應優先由各機關協議定之

•  不能分別受理之先後，由各該機關協議定之

•  不能協議或有統一管轄之必要時，由行政院決定之

•  無共同上級機關時，由行政院決定之

• 13 下列何者並非公務人員保障法之保障對象？

•  公營事業依法任用之人員

•  行政院政務委員

•  公務人員三級考試一般行政錄取，參加基礎訓練之學員

•  私立科技大學改制為國立時，未具任用資格之留用人員

• 14 依公務員服務法規定，公務員對於長官監督範圍內所發之命令有服從義務。下列敘述何者錯誤？  公務員認為該命令違法時，應負報告義務 公務員進行報告後，長官仍認為該命令未違法，並以書面署名下達時，公務員仍應服從之

•   長官以書面署名下達後，即使該命令違反刑事法律規定，公務員亦應服從之

•  公務員請求長官以書面署名下達遭拒後，即視為命令已撤回

• 15 下列何者屬於公務人員懲處之種類？



休職



免職

• 16 不服下列何種行為應適用公務人員申訴之程序？

•  機關評定試用人員成績不合格

•  機關對下屬不予敘獎



撤職

 降級

 長官對下屬之曠職核定  長官核定出差

• 關於公物，下列敘述何者正確？  公共用公物係指直接供一般民眾通常利用之物  國家使用地方自治團體之土地，須為徵收補償  針對公有土地，可依民法時效取得制度，取得所有權  私人所有之土地，不得成為公物

• 17

• 18 下列何者非屬行政機關？

• 

• 

國家發展委員會  行政院訴願審議委員會 公平交易委員會  考試院

• 19 關於法規命令之訂定程序，下列敘述何者正確？

•  雖無法律授權，亦得由機關長官訂定、發布法規命令

•  法規命令訂定專屬行政機關職權，一般人民團體不得提議

•  雖無急迫情事但為行政效率，法規命令草案無須公告徵求意見

•  數機關會同訂定法規命令經上級機關或共同上級機關核定後，應會銜發布

• 20 關於行政規則，下列敘述何者錯誤？

•  行政規則得直接對外發生效力

•  行政機關訂定裁量基準，應由其首長簽署，並登載於政府公報發布

•  行政規則由行政機關依職權訂定，不須經法律授權

•  行政規則具有拘束訂定機關、其下級機關及屬官之效力

• 21 關於行政處分，下列敘述何者錯誤？



中央選舉委員會於選舉後為當選之公告，其性質係對選舉結果所為之確認，故該公告為確認處分

•  依實務見解，對於違反道路交通管理處罰條例者開具之舉發通知，係為暫時性之行政處分

•  基於行政處分之完整性，行政處分只要有一部分無效之情形，該行政處分當然全部無效

•  附廢止保留之行政處分，除法律有明文規定者外，於行政機關廢止該行政處分時，人民不得請求信賴保 護之損失補償

• 22 關於行政處分無效，下列敘述何者錯誤？

•  不能由書面處分中得知處分機關者  所要求或許可之行為構成犯罪者

 內容對任何人均屬不能實現者



有誤寫誤算之錯誤者

• 下列何者非屬行政處分之附款？  甲申請於某地經營觀光旅館，主管機關核發許可，並附記：夜間經營產生之噪音不得超過法定標準值  乙公司申請與他公司為聯合行為，主管機關作成許可處分，並附記：限期 1 年  丙申請於某地設置化學工廠，主管機關核發許可，並附記：工廠於 0 時至上午 6 時不得操作

• 

• 23

• 丁申請於某地經營餐廳，主管機關核發許可，並附記：將來有必要時，得命其加裝防止噪音之設備

• 24 衛生福利部為因應新冠肺炎之全球大流行，發布下列公告： 「於醫院服務之醫事人員及社工人員禁止前往 第三級旅遊警告地區，因會議、公務或其他特殊原因欲前往者，應經所屬醫院報衛生福利部同意。」上述 公告之行政行為性質為何？

• 25 下列何者非屬行政契約？

•  公立國民小學與廠商締結之工程採購契約

•  全民健康保險特約醫事服務機構合約

•  主管機關委託民間車廠辦理汽車定期檢驗契約

•  公立學校與教師締結之聘任契約

• 26 關於行政程序法規定之公法上請求權，下列敘述何者錯誤？

•  公法上之請求權於請求權人為行政機關時，原則上因 5 年間不行使而消滅

•  公法上請求權之時效，因行政機關為實現該權利所作成之行政處分而中斷

•  公法上之請求權於請求權人為人民時，原則上因 5 年間不行使而消滅

•  公法上請求權因時效完成而當然消滅

• 27 關於行政指導，下列敘述何者錯誤？

•  得對不特定人為之

•  不具有法律上強制力

• 28 下列何者非屬裁罰性不利處分？

•  甲違規停車，收到裁處新臺幣 1,200 元之罰鍰通知單

•  乙欠稅達新臺幣 1,500 萬元，收到限制出境之通知單

•  丙因酒後駕車，遭當場吊扣駕駛執照 1 年

•  丁雇主因終止勞動契約而未發給勞工資遣費，遭主管機關公布其姓名

• 29 主管機關依傳染病防治法規定，對於曾與傳染病病人接觸之甲，命遷入指定之處所檢查並實施管制或隔離。 該行政措施之法律性質為何？

•  行政處分

•  對物之一般處分

•  行政命令

•  觀念通知

• 30 依行政罰法規定，甲違反行政法上義務而應受處罰，依當時法律得處罰鍰 3,000 至 6,000 元，行政機關於 第一次裁處時，裁處 4,000 元。甲不服，提起訴願後，訴願決定撤銷原處分命重為適法處分後，法律修正 為得處罰鍰 1,000 至 3,000 元。行政機關之第二次裁處時，應如何適用法律？

•  以第一次裁處時之法律為基準，且不得為更不利益之罰鍰

•  以第一次裁處時之法律為基準，於法定裁量範圍內重為裁量

•  以第二次裁處時之法律為基準，且不得為最高額度之罰鍰

•  以第二次裁處時之法律為基準，於法定裁量範圍內重為裁量

• 31 依行政罰法規定，衛生福利部食品藥物管理署作成之扣留決定，相對人不服時，應向何機關聲明異議？  衛生福利部  衛生福利部食品藥物管理署

•  高等行政法院



行政院

• 下列何者非屬行政執行法規定之行為或不行為義務？  自行拆除違建  繳納罰鍰  參加道安講習

• 關於即時強制，下列敘述何者錯誤？

•  人民因執行機關依法實施即時強制，致其生命、身體或財產遭受特別損失時，得請求補償

•  對於住宅、建築物或其他處所之進入，以人民之生命、身體、財產有迫切之危害，非進入不能救護者為限  行政機關為阻止犯罪、危害之發生或避免急迫危險，而有即時處置之必要時，得為即時強制  即時強制行為之對人管束，得視情況延長至 48 小時

• 依行政執行法規定，下列何者非屬終止行政執行之原因？  義務已全部履行或執行完畢者  執行目的有難以實現之虞者  行政處分或裁定經撤銷或變更確定者  義務之履行經證明為不可能者

• 32

• 33

• 34

• 35 關於聽證，下列敘述何者正確？

•  聽證之進行以不公開為原則

•  當事人認為主持人於聽證程序進行中所為之處置不當者，不得聲明異議

•  行政機關為使聽證順利進行，認為必要時，得於聽證期日前，舉行預備聽證

•  當事人一部無故缺席者，主持人不得逕行終結聽證

• 36 關於行政機關間請求協助，下列敘述何者錯誤？

•  行政機關執行職務時，得向所屬之下級機關請求職務協助

•  行政執行機關於必要時，得依法請求其他機關協助

•  對於在軍隊服役之軍人為行政送達者，應囑託該管軍事機關或長官為之

•  由被請求機關協助執行，顯較經濟者，得請求職務協助

• 37 關於政府資訊公開，下列敘述何者錯誤？

•  政府機關作成意思決定前，內部單位之擬稿，均不得公開

•  依法核定為國家機密應秘密事項，應限制公開

•  政府資訊例外不公開之規定，在要件解釋上應該從嚴

•  政府資訊含有應限制公開之事項者，應將限制公開之部分移除後，僅就其他部分公開之

•  公司提交帳冊接受主管機關檢查

•  係為實現特定行政目的

•  得促請被指導之人不作為

• 38

• 下列何者非屬行政程序法所規定之陳情事由？  行政法令之查詢

•  行政上權益之維護

• 39 關於訴願制度，下列敘述何者錯誤？

•  訴願決定亦屬行政處分

•  訴願決定對於受委託行使公權力之團體有拘束力

•  訴願決定因提起行政訴訟之期間經過而未起訴者，該訴願決定具有形式存續力

•  訴願決定撤銷原行政處分，並命原處分機關作成適法之處分，原處分機關仍有自行認事用法之權限，不 受訴願決定意旨之拘束

• 40 有隸屬關係之下級機關依法辦理上級機關所委由處理事件所為之行政處分，其訴願管轄機關為何？

•  受委託機關

•  委任機關指定之機關

• 41 下列何者不得為訴願人？

 祭祀公業  國家運動訓練中心  經濟部經濟法制司  未經認許之外國公司

• 42 依行政訴訟法規定，關於撤銷訴訟，下列敘述何者正確？

•  針對已消滅之行政處分，應提起撤銷訴訟

•  人民之申請案遭受拒絕時，應提起撤銷訴訟

•  針對僅屬不當之行政處分，亦可提起撤銷訴訟以資救濟

•  撤銷訴訟進行中，原處分已執行且無回復原狀之可能時，原告如有即受確認判決之利益，法院得依其聲 請，確認該行政處分違法

• 43 下列何者非屬行政法院為情況判決時得處理之方式？

•  於判決主文中諭知原處分或決定違法

•  依原告聲明命被告機關賠償因違法處分所受之損害

•  駁回原告之訴

•  撤銷原處分，由原處分機關另為適法之處分

• 44 下列何者得直接作為國家賠償之賠償義務機關？

•  私立大學附設醫院

•  高雄捷運股份有限公司

• 45 關於行政訴訟，下列敘述何者正確？

•  提起行政訴訟，得於同一程序中，合併請求損害賠償或其他財產上給付

•  對於行政處分不服時，應直接向行政法院提起訴訟

•  行政訴訟採三級三審制

•  行政訴訟不徵收裁判費

• 46 行政機關徵收甲之土地，卻未於法定期間內發給補償金，致使徵收處分失其效力。若甲主張依該徵收處分 所成立之法律關係因失效而不存在，則其應提起何種訴訟類型？

•  撤銷訴訟

•  課予義務訴訟

•  一般給付訴訟

•  確認訴訟

• 47 警察執勤中見爛醉之甲騎機車，未施以對人之即時強制管束任其離去，致甲隨後肇事身亡，下列敘述何者 正確？

•  警察機關於此情形屬於怠於執行職務，構成國家賠償責任

•  甲之死亡屬於國家賠償法中之自願從事冒險或危險性活動，不構成國家賠償責任

•  警察機關並未對甲有違法不當之攔檢，自不負國家賠償責任

•  即時強制係為公共利益而設，無國家賠償法適用之餘地

• 48 關於國家賠償法上公共設施之國家賠償責任，下列敘述何者錯誤？

•  損害係因公共設施之利用而產生

•  賠償範圍限於生命、身體或財產之損害

• 49 有關國家賠償制度，下列敘述何者錯誤？

•  人民因國家機關違法行使公權力受損害者，不得請求所失之利益

•  人民依國家賠償法規定以書面向賠償義務機關請求賠償，賠償義務機關應即與其協議

•  國家賠償請求權之消滅時效，不適用行政程序法第 131 條第 1 項之規定

•  國家賠償之訴，除國家賠償法另有規定外，適用民事訴訟法之規定

• 50 下列何種情形，國家對於人民不負損失補償責任？

•  臺中市為辦理都市更新須拆除或遷移土地改良物

•  國家表演藝術中心之樓梯濕滑，致參觀民眾跌倒受傷

•  高雄市政府基於公益之考量，廢止授益處分

•  新北市政府為興建輕軌，在私人土地下方埋設管線

•  該公共設施之設置或管理有欠缺

•  設置與管理之欠缺與損害間有相當因果關係

•  委託機關之直接上級機關

 受委任機關之直接上級機關

 行政違失之舉發  向監察院請求提出彈劾案

•  中華郵政股份有限公司

•  國家電影及視聽文化中心