101 年公務人員特種考試關務人員考試、 101 年公務人員特種考試 移民行政人員考試及 101 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題 代號 ： 40110 全一張 （ 正面）

等 別： 二等移民行政人員考試

類（科）別： 移民行政

科 目： 國文（作文、公文與測驗）

考試時間：

2 小時

※注意：

禁止使用電子計算器。

甲、作文與公文部分：

 請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答，於本試題上作答者，不予計分。  不得於試卷上書寫姓名或入場證號。

• 一、作文：（ 60 分）

全球化的文化潮流為人類帶來了更廣大的視野和更開闊的對話空間，這是 無庸置疑的。然而，有論者指出，全球化是單一價值觀的無限擴大，對於世界 各地原生文化與傳統價值觀可能造成巨大的衝擊。因此，十餘年來各式各樣反 全球化的活動也正方興未艾。請以「全球化的省思」為題，寫一篇首尾具足的 文章加以論述。

二、公文：（ 20 分）

試擬臺北市政府教育局致所屬各級學校函：目前青少年使用中文電腦，倚 賴中文輸入法寫作，長此以往恐忽略標準國字的字形與詞彙的正確用字，導致 手寫字體拙劣與出現錯別字。請積極推廣書法教育，以提昇學生的國語文能力 與書法藝術素養。

乙、測驗部分：（ 20 分）

代號：

1401

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 10 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

•  下列「」中的詞語，與今日口語慣用的詞義兩兩相同的選項是：

•  阡陌「交通」，雞犬相聞／住家宜選「交通」便利的地方

•  吾愛孟夫子，「風流」天下聞／牡丹花下死，做鬼也「風流」

•  「早晚」下三巴，預將書報家／不管情況多麼難堪，我們「早晚」都要面對

•  樓船夜雪瓜洲渡，鐵馬「秋風」大散關／「秋風」吹起落葉飄，徬徨的我，徘 徊在十字街口

•  子夏曰：「君子信而後勞其民，未信則以為厲己也；信而後□，未信則以為謗己 也。」（《論語．子張》）依據上文旨意，□處宜塡入：  諫  頌  教  為

•  「景公好弋，使燭鄒主鳥而亡之。公怒，召吏欲殺之，晏子曰：『燭鄒有罪三， 請數之以其罪而殺之。』公曰：『可。』於是召而數之公前，曰：『燭鄒，汝為 吾君主鳥而亡之，是罪一也；使吾君以鳥之故殺人，是罪二也；使諸侯聞之，以 吾君重鳥以輕士，是罪三也。數燭鄒罪已畢，請殺之。』公曰：『勿殺，寡人聞 命矣。』」由本文能見出晏子勸諫的技巧為：



口若懸河



欲擒故縱

•  旁敲側擊

•  虛與委蛇

•  周邦彥〈浣溪沙〉：「樓上晴天碧四垂，樓前芳草接天涯。勸君莫上最高梯。 新筍已成堂下竹，落花都上燕巢泥，忍聽林表杜鵑啼？」關於上文的主旨，敘 述正確的選項是：

•  物換星移，老大無成

•  脩短隨化，與世無爭

•  鳥盡弓藏，悔恨不已

•  久居異地，思念家鄉

座號：

101 年公務人員特種考試關務人員考試、 101 年公務人員特種考試 移民行政人員考試及 101 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題 代號 ： 40110 全一張 （背面）

等 別： 二等移民行政人員考試

類（科）別： 移民行政

科 目： 國文（作文、公文與測驗）

•  閱讀下列文章，依其旨意，選出最適當的選項：

「流浪，本是堅壁清野；是以變動的空間換取眼界的開闊震盪，以長久的時間換 取終至平靜空澹的心境。故流浪久了、遠了，高山大河過了仍是平略的小鎮或山 村，眼睛漸如垂簾，看壯麗與看淺平，皆是一樣。這時的旅行，只是移動而已。 至此境地，那裡皆是好的，那裡都能待得，也那裡都可隨時離開，無所謂必須留 戀之鄉矣。」

•  文中傳達出流浪不在於地方，也不在於時間，而在於心境

•  本文抒發的旨趣與宋詞「慇勤且更盡離觴，此身如傳舍，何處是吾鄉」的感慨相同

•  文中堅壁清野原指堅固堡壘，清除原野，準備作戰。此處用以形容旅行披荊斬 棘的壯懷

•  文中可見作者自許為探險式的旅行家，未必要尋找「樂土」，然而「樂土」之 念仍令人期盼

•  王國維《人間詞話》說：古今之成大事業大學問者，必經過下列三種境界，請問 由第一至第三境界，依其進境推敲，排列順序應為：

甲、衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴。

乙、昨夜西風凋碧樹。獨上高樓，望盡天涯路。

丙、眾裡尋他千百度。驀然回首，那人卻在，燈火闌珊處。

•  甲乙丙

•  甲丙乙

•  乙甲丙

•  乙丙甲

•  郭林宗至汝南，造袁奉高，車不停軌，鸞不輟軛；詣黃叔度，乃彌日信宿。人問 其故，林宗曰：「叔度汪汪如萬頃之陂，澄之不清，擾之不濁，其器深廣，難測 量也。」（《世說新語》）上文「詣黃叔度，乃彌日信宿」的「信」字，意義與 下列何者相同？

•  子庚門于純門，「信」于城下而還（《左傳．襄公十八年》）

•  低眉「信」手續續彈，說盡心中無限事（白居易〈琵琶行〉）

•  我父母皆仙人，何可以貌「信」其年歲乎（《聊齋誌異．青娥》）

•  「信」能行此五者，則鄰國之民仰之若父母矣（《孟子．公孫丑上》）

閱讀下文，回答第  題至第  題

（燭之武）見秦伯曰：「秦、晉圍鄭，鄭既知亡矣。若亡鄭而有益於君，敢以 煩執事。越國以鄙遠，君知其難也，焉用亡鄭以陪鄰？鄰之厚，君之薄也。若舍鄭 以為東道主，行李之往來，共其乏困，君亦無所害。且君嘗為晉君賜矣，許君焦、 瑕，朝濟而夕設版焉，君之所知也。夫晉，何厭之有？既東封鄭，又欲肆其西封， 若不闕秦，將焉取之？闕秦以利晉，唯君圖之。」秦伯說，與鄭人盟，使杞子、逢 孫、楊孫戍之，乃還。（《左傳．秦晉殽之戰》）

•  上文「秦伯說，與鄭人盟」的「說」字，意義與下列何者相同？

•  儒者說五經，多失其實（王充《論衡．正說》）

•  原始反終，故知死生之說（《易經．繫辭上》）

•  其自任以天下之重如此，故就湯而說之以伐夏救民（《孟子．萬章上》）

•  未見君子，憂心惙惙；亦既見止，亦既覯止，我心則說（《詩經．召南．草蟲》）

•  根據本文所述，「行李」所指為何？

•  軍用物資

•  泛指黎民百姓

•  下列何者最適合總括上文旨意？

•  詭譎無行

•  縱橫捭闔

•  外交使節

•  出門時所攜帶的行裝

•  風雲際會

•  得隴望蜀

101 年公務人員特種考試關務人員考試、 101 年公務人員特種考試 移民行政人員考試及 101 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題 代號： 40120 全一張 （正面）

等 別：

二等移民行政人員考試

類（科）別：

移民行政

科 目：

憲法與英文

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 一、甲為日本籍人士，於來臺觀光時適遇某團體舉行反核遊行。由於甲感於日本「 311 大 地震」時核電廠受損所造成的嚴重災害，因而情緒激動，甚至在群眾鼓動下上臺發表相 關反核言論，此舉為主管機關所察覺。

• 請附具理由回答下列問題：

•  本案涉及甲憲法上的何種基本權利？（ 10 分）

•  在判斷本案是否該當於「入出國及移民法」第 36 條以及第 18 條或第 29 條之情形時， 如果就此以憲法的觀點思考，對本案的評價有何差別？（ 15 分）

附錄法條

入出國及移民法

第三十六條（第一項第二款及第六款）

外國人有下列情形之一者，入出國及移民署得強制驅逐出國。但其涉有案件已進入司法程序者，應先通知司法機關：

• 二、入國後，發現有第十八條禁止入國情形之一。

• 六、違反第二十九條規定，從事與許可停留、居留原因不符之活動或工作。

第十八條（第一項）

外國人有下列情形之一者，入出國及移民署得禁止其入國：

• 一、未帶護照或拒不繳驗。

• 二、持用不法取得、偽造、變造之護照或簽證。

• 三、冒用護照或持用冒領之護照。

• 四、護照失效、應經簽證而未簽證或簽證失效。

• 五、申請來我國之目的作虛偽之陳述或隱瞞重要事實。

• 六、攜帶違禁物。

• 七、在我國或外國有犯罪紀錄。

• 八、患有足以妨害公共衛生或社會安寧之傳染病、精神疾病或其他疾病。

• 九、有事實足認其在我國境內無力維持生活。但依親及已有擔保之情形，不在此限。

• 十、持停留簽證而無回程或次一目的地之機票、船票，或未辦妥次一目的地之入國簽證。

• 十一、曾經被拒絕入國、限令出國或驅逐出國。

• 十二、曾經逾期停留、居留或非法工作。

• 十三、有危害我國利益、公共安全或公共秩序之虞。

• 十四、有妨害善良風俗之行為。

• 十五、有從事恐怖活動之虞。

第二十九條

外國人在我國停留、居留期間，不得從事與許可停留、居留原因不符之活動或工作。但合法居留者，其請願及合法集會 遊行，不在此限。

• 二、總統某甲連選連任成功後，為弭平朝野紛爭並凝聚共識，因此擬至立法院進行「國情報 告」。但有立法委員認為，若總統要來報告，就應該接受質詢。

請依憲法規定及相關法理，附具理由回答下列問題：

•  憲法增修條文第 4 條第 3 項規定：「立法院於每年集會時，得聽取總統國情報告。」就此 一規定，主動權係在立法院、抑或總統？抑或二者皆有可能？（ 7 分）

•  對於總統主動要求至立法院報告，立法院可否拒絕？（ 10 分）

•  立法委員對於總統至立法院報告，可否「質詢」總統？（ 8 分）

座號：

101 年公務人員特種考試關務人員考試、 101 年公務人員特種考試 移民行政人員考試及 101 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題 代號： 40120 全一張 （背面）

等 別：

二等移民行政人員考試

類（科）別：

移民行政

科 目：

憲法與英文

分，共 分）

三、綜合測驗：（每題 2 30

When I was 17, I read a quote that went something like: "If you live each day as if it was your last, someday you'll most certainly be right." It made an impression on me, and since then, for the past 33 years, I have looked in the mirror every morning and asked myself: "If today were the (1) day of my life, would I want to do what I am about to do today?" And whenever the answer has been "No" for too many days in a (2) , I know I need to change something.

Remembering that I'll be dead soon is the most important tool I've (3) encountered to help me make the big choices in life. Because almost everything - all external expectations, all pride, all fear of embarrassment or failure - these things just fall away in the face of death, leaving only (4) is truly important. Remembering that you are going to die is the best way I know to avoid the trap of thinking you have something to lose. You are already naked. There is no reason (5) to follow your heart.

About a year ago I was diagnosed with cancer. I had a scan at 7:30 in the morning, and it clearly showed a tumor on my pancreas. I didn't even know what a pancreas was. The doctors told me this was almost certainly a type of cancer that is incurable, and that I should expect to live (6) longer than three to six months. My doctor advised me to go home and get my affairs (7) order, which is doctor's code for preparing to die. It means to try to tell your kids everything you thought you'd have the next 10 years to tell them in just a few months. It means to make sure everything is buttoned up so that it will be (8) easy as possible for your family. It means to say your goodbyes.

I lived with that diagnosis all day. Later that evening I had a biopsy. The tumor turned out to be a very rare form of pancreatic cancer that is curable with surgery. I had the surgery and I'm fine now.

This was the closest I've been to facing death, and I hope it's the closest I get for a few (9) decades. Having lived through it, I can now say this to you with a bit more certainty than (10) death was a useful but purely intellectual concept:

No one wants to die. Even people who want to go to heaven don't want to die to get there. (11) yet death is the destination we all share. No one has ever escaped it. And that is as it should be, because Death is very likely the single best invention of Life. It is Life's change agent. It clears out the old to make way (12) the new. Right now the new is you, but someday not too long (13) now, you will gradually become the old and be cleared away. Sorry to be so dramatic, but it is quite true.

Your time is limited, so don't waste it living someone else's life. Don't be trapped by dogma which is living with the results of other people's thinking. Don't let the noise of others' opinions drown out your own inner voice. And most importantly, have the courage to (14) your heart and intuition. They somehow already know what you truly want to become. Everything (15) is secondary.

• 四、英譯中：（ 10 分）

To be admitted to the Visa Waiver Program, a country must meet various security and other requirements, such as enhanced law enforcement and security-related data sharing with the United States and timely reporting of both blank and issued lost and stolen passports. VWP members are also required to maintain high counterterrorism, law enforcement, border control, and document security standards. In addition, designation as a VWP country is at the discretion of the United States government. Meeting the objective requirements of the VWP does not guarantee a successful candidacy for VWP membership.

• 五、中譯英：（ 10 分） 有些臺灣人去國十幾、二十年，回臺灣沒有人懷疑他不是臺灣人；我們在這裡結婚、生 活這麼久，卻一直被視為「外人」。現在《入出國及移民法》通過，讓想留下來的外國

人也有機會，可以成為『新臺灣人』。

101 年公務人員特種考試關務人員考試、 101 年公務人員特種考試 移民行政人員考試及 101 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題 代號 ： 40140 全一頁

等 別： 二等移民行政人員考試

類（科）別： 移民行政

科 目： 行政法研究與入出國及移民法規（包括行政程序法、入出國及 移民法、人口販運防制法、國籍法、就業服務法、臺灣地區與 大陸地區人民關係條例、香港澳門關係條例、護照條例、外國

護照簽證條例、涉外民事法律適用法、民法親屬編）

考試時間：

2 小時

• ※注意： 

禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 一、下列情形是否違反行政法一般法律原則？請附理由說明之：

•  主管機關首長下令對違反某條法律規定之行為一律處以法定最低之罰鍰。（ 8 分）

•  違反道路交通管理處罰條例科處罰鍰之處分書記載「處分對象：王小明等三人……。」 （ 7 分）

• 二、請說明裁量與不確定法律概念之意義，法院對其之審查權限與密度為何？（ 20 分）

• 三、試說明行政處分與一般處分之異同，並分析下列行政機關之行為性質為何：（ 15 分）

•  依交通部發布之道路交通標誌標線號誌設置規則所劃設之禁止停車標線；

•  主管機關依據都市計畫法第 26 條規定所為之都市計畫定期通盤檢討。

• 四、試述對外國人暫予收容之要件為何？暫予收容之法律性質為何？其程序與救濟方法 為何？請依入出國及移民法規定分析之。（ 25 分）

• 五、大陸地區人民乙搭漁船偷渡來臺非法工作，經甲運用不當債務約束，脅迫從事性交 易，並從中抽成牟利，經移民機關查獲移送偵辦。試問甲之法律責任為何？（ 10 分） 在偵查期間，主管機關對乙得採取那些處置措施？請附法據及理由說明之。（ 15 分）

座號：

101 年公務人員特種考試關務人員考試、 101 年公務人員特種考試 移民行政人員考試及 101 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題 代號 ： 40130 全一頁

等 別：

二等移民行政人員考試

類（科）別：

移民行政

科 目：

國際公法與移民人權研究

考試時間：

2 小時

※ 注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 一、 AB 兩國關係友好， A 為安理會常任理事國之一， B 為中東產油大國。 A 國國民甲 到 B 國旅遊，因言語不通，與當地交通警察發生口角爭執，被帶至當地警察局，關 閉數日後，突然遭到數名警察圍毆毒打。甲回 A 國後，召開記者會，要求 A 國政府 出面與 B 國交涉索償，並揚言其一直以作為 A 國國民為榮，且到目前為止只有一個 A 國國籍。但是經過這次事件，他已決定要取得 C 國國籍。由於 C 國禁止雙重國籍， 所以他將依 C 國相關規定，在一個月後放棄 A 國國籍，歸化成為 C 國國民。

A 國政府外交部知道閣下熟悉國際法，希望閣下依據 2007 年聯合國大會通過的「外 交保護條款」草案，附理由說明下列問題：（ 25 分）

•  什麼是「外交保護」？

•  「外交保護」是 A 國的權利還是甲的權利？理由為何？

•  在本案中行使外交保護，進行國際索償，應特別注意的國籍問題為何？

•  聽說「卡爾伏條款」（ Calvo Doctrine ）與外交保護有關， A 國希望知道什麼是 「卡爾伏條款」？在本案中是否可以被適用？

•  B 國表示行使外交保護前，一定要用盡當地救濟，什麼是「當地救濟」？

• 二、承上題。 A 國政府外交部通知閣下，甲除了要求 A 國政府出面交涉外，近日已經委託 律師，在 A 國首都法院，提起訴訟，控告 B 國，要求民事賠償。理由是 B 國政府侵害 人權，違反國際法上的「絕對法」（ jus cogen ）。同時， B 國政府表達強烈不滿，委 派律師出庭，說明「依據國際法上公認的國家豁免原則， A 國法院無管轄權」後不再 出庭。 A 國政府外交部希望閣下依據 2004 年聯合國大會通過的「國家及其財產管轄 豁免公約」內容，和 1969 年「維也納條約法公約」，說明下列問題：（ 25 分）  什麼是「國家豁免」（ State Immunity ）？

•  一般認為，聯合國「國家及其財產管轄豁免公約」採取了限制豁免論立場，請問 什麼是限制豁免論？什麼是絕對豁免論？

•  什麼是「絕對法」（ jus cogen ）？

•  甲主張上述 B 國委託律師出庭的行為就是同意 A 國法院管轄，閣下同意嗎？請問 明示同意行使管轄的方式有那些？

•  B 國警察經證實依法拘禁甲，但是確實惡意毆打甲成傷， B 國是否依舊可以豁免 A 國法院管轄？理由為何？

• 三、請根據我國人口販運防制法（中華民國 98 年 1 月 23 日公布施行）之相關條文規定， 論述現行我國對於被販運之非本國人或無國籍之大陸、港澳地區人民相關之通報、 救援、安置及保護輔導相關措施，並分析當前所遭遇之問題。（ 25 分）

• 四、據報載新竹縣某國小六年級黃姓女童，在臺出生不到一歲，其印尼籍父母即因非法打 工遭遣返出境，但是女童並未隨同回印尼，而是托給她的印尼裔表姑照顧。 2009 年， 黃小妹妹寫信向總統求助，「我沒有身分證，生病了只能買成藥吃，也不能升學。總 統，可以請您幫幫我嗎？有了身分證，我會用功讀書來報答您的恩情。」在內政部、 外交部、縣府及校方通力合作下，順利取得中華民國國籍，黃小妹妹感謝總統及縣府 團隊幫忙，「總統就好像是耶誕老公公一樣，在平安夜給了我最好的禮物！」 請問：

•  本案喜劇收場的法律依據何在及其法制改進之道？（ 15 分）

•  2004 年，南亞大海嘯發生後，黃小妹妹的父母從此全無下落，是否影響黃小妹妹 取得中華民國國籍？（ 10 分）

座號：

101 年公務人員特種考試關務人員考試、 101 年公務人員特種考試 移民行政人員考試及 101 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題 代號 ： 40150 全一頁

等 別： 二等移民行政人員考試

類（科）別： 移民行政

科 目： 移民情勢與移民政策分析研究（包括兩岸關係）

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 一、各國移民政策以其核心價值而言，大體上可分為那些類型？（ 20 分）

• 二、試述我國移民政策的目標及我國移民立法規劃的制度分別為何？（ 20 分）

• 三、詳列當前我國法律面及執行面對於境外移民（含外籍及大陸配偶）之可能存在的不 公平待遇，說明解決之道，並擇要說明與移民政策相關之政策（如人口政策、法律 政策、教育政策、就業政策、入籍政策、人權政策、社會福利政策等）應如何加以 修正配合。（ 30 分）

• 四、請重點說明一九四九年以來，兩岸關係的演變經過，中國大陸對臺政策及臺灣大陸 政策的形成過程及主要機制，雙方爭議的焦點及我方的優勢。（ 30 分）

座號：

101 年公務人員特種考試關務人員考試、 101 年公務人員特種考試 移民行政人員考試及 101 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題 代號 ： 40160 全一頁

等 別： 二等移民行政人員考試

類（科）別： 移民行政

科 目： 國土安全與國境執法研究

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 一、試評析國土安全之特性為何？（ 10 分）又請略述我國在國土安全維護的法制方面（含 反恐怖行動法制）曾著墨過之歷程與其結果？（ 15 分）

• 二、國際交流日深愈廣，跨國人口穿梭移動頻繁，伴隨而來的社會、經濟、治安及公衛 問題，使國境管理成為整體國家安全重要之一環，試論述我國現行人流管理面臨之 挑戰為何？解決之策略方案為何？（ 25 分）

• 三、美國國務院人口販運辦公室（ The Department of State's Office to Monitor and Combat Trafficking in Persons, TIP Office ），觀察各國處理人口販運之年報中，對於各國之 評等分為那幾個等級（ Tiers ）？（ 15 分）我國近年來在此分級方面之變遷又為何， 請申論我國之策略與發展？（ 10 分）

• 四、試說明 2009 年 4 月 26 日簽訂之「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」在共同 打擊犯罪方面之主要內涵為何？另執行之困難及改進之處為何？（ 25 分）

座號：