代號：

40110 | 46010

頁次：

3

－

1

109 年公務人員普通考試試題

類

科：各類科

科

目：國文（作文、公文與測驗）

考試時間：

2 小時

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、作文與公文部分：甲、申論題部分：

 請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答，於本試題上作答者，不予計分。  不得於試卷上書寫姓名或座號。

一、作文：（ 60 分）

世人莫不渴望成功，書本上、網路裡，以及師長朋友口中，無不充滿 各種教導人們追尋成功的方法。許多人一生皆汲汲於成為成功者，然 而愛因斯坦卻說：「不要試圖去做一個成功者，而要努力成為一個有 價值的人。」你覺得既天才又成功的愛因斯坦是在唱高調嗎？請以 「做一個有價值的人」為題，作文一篇，討論你對愛因斯坦這句話 的看法，並具體說明你在自己一生中要如何成為有價值的人。

二、公文：（ 20 分）

交通部自 106 年起推動為期 4 年之「智慧運輸系統發展建設計 畫（ 106-109 年）」，結合國內資訊產業與交通產業實力，解決既有 交通痛點，並帶來前所未有的運輸服務革新，中央攜手地方帶動產業 起飛，打造臺灣智慧移動生態系，經由資源妥適分配、促進城鄉共榮， 將「行的正義」落實到臺灣各個角落，執行成效卓著。

下一期「智慧運輸系統發展建設計畫（ 110-113 年）」，業經行 政院 109 年○○月○○日核定函示，交通部將持續透過政策創新引 導產業發展，用科技穿梭城鄉，以交通連結幸福，由產業發展改善生 活環境，透過智慧運輸科技打造智慧移動生態系，使交通連結你我的 美好生活。

試擬交通部檢附上述 110-113 年之計畫致各直轄市、縣（市）政 府函，於○○年○○月○○日前，研提各直轄市、縣（市）政府「智 慧運輸系統發展建設計畫（ 110-113 年）」，以申請補助經費。

座號：

乙、測驗部分：（ 20 分）

代號： 1401

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 10 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 下列二組對聯的內容，依序用在何種場合最恰當？

• 甲、常留桃李春風面，聊解蒹葭秋水思

• 乙、橘井流香三世業，杏林飛雨萬家春

•  照相館、醫院  餐飲店、茶行  醫院、百貨店  美容店、茶樓

• 2 「林懷民不遠千里到印度、西班牙、美國、日本、歐洲取經，正是彰顯一位現代主 義者的實踐精神。他的取經，從來不是□□□□，或是□□□□。他寧可停佇下來， 以真實的呼吸，張開每一個毛孔，貪婪地汲取每一種文化藝術的陽光、空氣與水。 他旅行到恆河，為的是去體會印度苦難文化，去辨識古國傳統的千年黑夜，而終於 釀造了《流浪者之歌》 。」

根據文意，下列選項中依序最適合填上的成語是：

•  求名奪利／錦上添花

•  腳踏實地／任勞任怨

•  一暴十寒／過眼雲煙

•  蜻蜓點水／浮光掠影

• 3 「他只在人生經濟實利方面來建築他的無差別的平等主義，他認為等級與差別全是 奢侈，他於是只認現社會最低標準的物質生活為人類理論上的正格生活。」 根據上文，最接近的先秦諸子學說是：

•  老子的無為

•  墨子的尚儉

•  孟子的盡心

•  荀子的天論

• 4 先兄晴湖言，有王震升者，暮年喪愛子，痛不欲生。一夜，偶過其墓，徘徊悽戀不 能去。忽見其子獨坐隴頭，急趨就之，鬼亦不避。然欲握其手，輒引退；與之語， 神意索漠，似不欲聞。怪問其故，鬼哂曰： 「父子宿緣也。緣盡則爾為爾，我為我 矣，何必更相問訊哉？」掉頭竟去。震升自此痛念頓消。客或曰： 「使西河【註： 指子夏。子夏喪其子，哭而失明。】能知此義，當不喪明。」先兄曰： 「此孝子至 情，作此變幻，以絕其父之悲思，如郗超密札之意耳。非正理也。使人存此見，父 子兄弟夫婦，均視如萍水之相逢，不日趨於薄哉！」 （紀昀《閱微草堂筆記》 ）

下列「」中的詞語，意義相同的選項是：

•  「先」兄晴湖：生乎吾前，其聞道也固「先」乎吾

•  「使」人存此見：曹操暗「使」人齎牛酒撫慰三人

•  痛念「頓」消：勘破三春景不長，緇衣「頓」改昔年妝

•  父子「宿」緣：一味的只勸二爺保重，別在外邊眠花「宿」柳

• 5 承上題，下列對於文意的敘述，錯誤的選項是：

•  王震升雖然愛子心切，最終領悟父子緣盡，因而不再傷心

•  王震升之子避開其父不握手，原因是人鬼殊途，不宜接觸

•  「客」認為王震升之子淡薄無情，不值其父為他傷心若此

•  「晴湖」認為王震升之子故作冷漠狀，為免其父傷心過度

代號：

40110

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46010

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• 6 君與臣，共曳木之人也；若手不執紼，足不履地，曳木者唯娛笑於曳木者之前，從 曳木者以為良，而曳木之職荒矣。嗟乎！後世驕君自恣，不以天下萬民為事。其所 求乎草野者，不過欲得奔走服役之人。乃使草野之應於上者，亦不出夫奔走服役， 一時免於寒餓、遂感在上之知遇，不復計其禮之備與不備，躋之僕妾之間而以為當 然。 （黃宗羲〈原臣〉 ）

依據上文，下列選項最符合文意的是：

•  君尊臣卑，君為臣綱

•  君臣須各司其職，各善其事

•  君之視臣如犬馬，則臣視君如國人  為君僅求奔走服役者，則臣道淪喪

• 7 「朋友是和我們並肩作戰的人，他的觀察只能及於側面的一邊，不容易看出我們真 正的弱點，所以談不上如何建議補強這些弱點。而對手若非與你正面衝突，就是從 背後殺你個措手不及。不論正面攻擊還是背面偷襲，他們的觀察都最全面。對手發 動攻擊的時候，必須針對你的弱點，來展現他們的所長。所以，光從攻擊中，就可 以體會他們最強的是什麼，而你最弱的又是什麼。」

依據上文，下列敘述最符合本文旨意的是：

•  唯有真心相待的朋友才會在你被攻擊時，義無反顧地相助

•  有一個相互比較競爭的對手，往往會帶來可長可久的成長

•  我們要善用團隊的力量，和朋友並肩作戰，共同防禦對手

•  應正視對手的攻擊，找出他的策略與弱點，給予迎頭痛擊

• 8 栽花種竹，玩鶴觀魚，亦要有段自得處。若徒留連光景，玩弄物華，亦吾儒之口耳， 釋氏之頑空而已，有何佳趣？（洪應明《菜根譚》 ）

下列選項，最符合本文意旨的是：

•  花葉成夢，玉帛成空

•  身心自如，融通自在

•  觀物自得，不在物華

•  胸無物欲，眼自空明

• 9 中郎（註：袁宏道，明朝文學家）昔忙今閒，我昔閒今忙。人生苦樂乘除，大抵如 此。十年作太倉雀鼠，今得報效，少懺素餐罪過，不敢厭勞怨苦也。但年近四十， 日起先雞，玄鬢化白，面紋漸多，異日相對，竟是一龍鍾老翁矣。韓退之云： 「居閒 食不足，從官力難任。兩事皆害性，一生長苦心。」去住之難，從古嘆之，可奈之 何！（袁宗道〈寄三弟〉 ）

下列選項，何者最符合作者的官場生活？

•  得任官職，勉力而為

•  忙中偷閒，游刃有餘

•  為文賦詩，效法韓愈

•  中郎相伴，吾道不孤

• 10 「在現代語境之下， 『怕』常常被賦予負面意義，因此，也就造就了『不怕』的意識 型態與文化邏輯，諸如不怕犧牲、不怕天、不怕地之類。然而，這種『不怕』精神 到了極致，便成了一隻『戰無不勝』的現代怪獸，使人類文明發展的天空密佈陰霾。 因此，現今社會缺少一種『怕』的精神品質，這種『怕』不是畏懼和怯懦，而是寓 意著羞澀與虔敬，當面對虛無未知時，對自身渺小的反思與體認。只有懂得怕，學 會過怕的生活，方能克制私慾，警醒自察，以免無知無畏。」

下列選項，何者最貼近本文作者意指的「怕」？

•  呆若木雞

•  慚愧戒懼

•  驚弓之鳥

•  戰戰兢兢

代號：

4401

頁次： 4 － 1

109 年公務人員普通考試試題

類

科：各類科

科

目：法學知識與英文（包括中華民國憲法、法學緒論、英文）

考試時間：

1 小時

座號：

※注意：

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 依現行制度，地方自治法規牴觸憲法者無效，關於有無牴觸發生疑義時，應如何處理？

•  由中央主管機關審查並撤銷之

•  聲請司法院就爭議事項作出解釋

•  提起行政訴訟並由法院進行審查

•  由立法院決議解決之

• 2 法律條文之解釋，若有多種可能，只要其中有一種結論能避免宣告該法律違憲時，便應選擇該解釋，而不 採納其他可能導致法律違憲之解釋。此種解釋方法稱為：

•  文義解釋

•  主觀解釋

•  合憲解釋

•  歷史解釋

• 3 關於司法院大法官之職權，下列敘述何者錯誤？



解釋憲法

•  審理政黨違憲解散事項

•  提出憲法修正案

•  國家機關間憲法權限爭議之解決

• 4 依憲法及增修條文規定，下列關於行政與立法關係之敘述，何者錯誤？

•  行政院有向立法院提出施政報告之責

•  行政院對於立法院決議的預算案與條約案，得經總統核可後移請立法院覆議

•  立法院通過之預算案，若無涉法定經費，行政院得依政策需求停止執行

•  立法院通過對行政院院長之不信任案後，行政院院長得呈請總統解散立法院

• 5 依據司法院大法官解釋之意旨，下列何項規定，違反現行憲法賴以存立之自由民主憲政秩序？

•  立法委員選舉採單一選區兩票制之並立制

•  全國不分區及僑居國外國民立法委員席次，以政黨比例代表制選出

•  獲得政黨選舉票百分之五以上之政黨，始得分配全國不分區及僑居國外國民立法委員席次之規定  無憲政上不能依法改選之正當理由，逕行延長立法委員任期

• 6 關於立法院職權之敘述，下列何者錯誤？



立法院對於總統所提名之司法院大法官有同意權

•  為有效行使憲法所賦予之立法職權，本其固有之權能，立法院自得享有一定之調查權

•  總統於立法院解散後發布緊急命令，立法院應於 3 日內自行集會，並於開議 7 日內追認之

•  總統、副總統均缺位時，由行政院院長代行其職權，行政院院長應於 3 個月內提名候選人，由立法院補 選，繼任至原任期屆滿為止

• 7 依憲法增修條文規定，下列關於緊急命令之敘述，何者正確？

•  總統有發布緊急命令之權，但以立法院休會期間為限

•  緊急命令發動之要件，以國家遇有天然災害、癘疫，或國家財政經濟上有重大變故，須急速處分者為限  總統發布緊急命令，須經行政院會議決議，並送立法院事後追認

•  緊急命令經立法院追認後，於生效期間總統仍得解散立法院

• 8 下列何者不屬於傳統特別權力關係之適用範圍？

•  國家與公務員之關係

•  公立學校與學生之關係

•  監獄與受刑人之關係

•  公營事業與其勞工之關係

• 9 人民有依法律納稅之義務，而應以法律明定之租稅構成要件，不包括下列何者？

•  稅基

•  稅率

•  納稅主體

•  納稅地點

• 10 下列何者並非憲法及增修條文對於婦女之特別保護？

•  保障婦女之參政權

•  對婦女從事勞動者之特別保護

•  消除性別歧視，促進兩性地位之平等

•  保障婦女之生育自主權

• 11 年滿 20 歲的公民皆有選舉權，此為下列何種原則之體現？

•  普通選舉

•  平等選舉

•  直接選舉

•  秘密選舉

• 12

21

• 依司法院大法官解釋，下列關於言論自由之敘述，何者錯誤？

•  猥褻資訊亦受言論自由保障  法律要求特定商品應標示警語，為對於言論自由之限制  與事實不符之言論不受言論自由保障  化妝品廣告之事前審查原則上應屬違憲

• 13 依司法院大法官解釋，關於人身自由之敘述，下列何者錯誤？  憲法第 8 條第 1 項所稱「法定程序」 ，須以法律規定，其內容更須實質正當  凡限制人民身體自由之處置，不問其是否屬於刑事被告之身分，皆應踐行相同之法定程序  行政執行法之管收處分，係於一定期間內拘束人民身體自由於一定之處所，屬拘禁之類型之一  人身自由之保障亦應及於外國人，使其與本國人同受保障

• 14 下列關於基本國策的敘述，何者正確？

•  基本國策皆為具體的社會權，可以作為人民對國家給付請求權的基礎

•  基本國策所揭示的各種國家目標，都是憲法所承認的制度性保障

•  基本國策中的憲法委託條款，若立法者不積極履行，會構成立法怠惰

•  基本國策中的國家目標條款，都是單純政策目標的宣示，對立法者不具有拘束力

• 15 關於我國憲法總綱規定，下列敘述何者錯誤？

 明文規定我國為民主共和國  明文規定主權屬於國民全體  明文規定我國採單一國籍制  明文規定我國國旗之樣式

• 16 甲男平日皆著褲裝上班，後因醫師建議其表現自我而開始著裙裝上班，同事對於甲男的改變開始竊竊私語， 甲向主管乙反映此事，但並未獲得相關協助，反而將甲調職，雖然新工作甲亦可勝任，但仍悶悶不樂，請 求調回原職，關於上述案例，下列敘述何者正確？

• 

• 

• 乙不得因甲之性傾向而有不利益對待  甲著裙裝已違背公序良俗 乙之調職決定和甲之性傾向無關  甲穿裙裝造成他人困擾

• 17 有關我國中央層級立法之敘述，下列何者錯誤？  立法院為我國最高之立法機關  依據憲法規定人民得依法行使創制、複決權，創制、複決中央法律  由於我國採取中央集權制，至今尚未承認地方自治議會立法權  依據憲法規定，中央之立法除經立法院三讀通過外，尚須經總統公布始得生效

• 18 下列何者為地方制度法所稱之自治團體？

•  鄉、鎮、市

•  農田水利會



行政法人



大學法人

• 19 甲公務人員某日收受 A 市政府的處分函，主旨為： 「臺端因溢領薪資，限 7 日內繳回溢領之金額，逾期將送 行政執行。」此外並無任何說明。則該處分違反下列那一項原則？  不利變更禁止之原則  必要衡量原則  比例原則  明確性原則

• 20 司法院釋字第 535 號解釋指出： 「 …… 臨檢自屬警察執行勤務方式之一種。臨檢實施之手段：檢查、路檢、 取締或盤查等不問其名稱為何，均屬對人或物之查驗、干預，影響人民行動自由、財產權及隱私權等甚鉅， 應恪遵法治國家警察執勤之原則。實施臨檢之要件、程序及對違法臨檢行為之救濟，均應有法律之明確規 範，方符憲法保障人民自由權利之意旨。 …… 」這段話與下列那一原則較無關聯？

•  法律保留原則



正當程序原則

•  信賴保護原則

關於社團法人的事項，依民法規定，下列何者須經過總會特別決議？



開除社員



任免監察人

•  變更章程

•  法明確性原則

•  任免董事

• 22 甲經營汽車維修保養廠與 T 通運公司間有多年的汽車維修保養（營業）關係。數週前， T 送修 X 、 Y 二車， 其中 Y 車的數萬元維修材料費全未獲清償。當 T 要取回 X 、 Y 二車時，甲得主張何種權利？

•  得主張就 X 、 Y 二車有留置權

•  僅得主張就 Y 車有留置權

•  得主張就 X 、 Y 二車均有抵押權



得主張就

X

、

Y

二車有質權

• 23 A 透過網路向 B 訂購飛機模型一盒（種類之債） ，並約定送至便利超商，貨到付款。但 B 卻逾期遲遲未發貨， 終於在超出約定期限後發貨至便利超商。詎當夜因便利超商大火，飛機模型燒毀。下列敘述何者正確？  因不可歸責 B 而致給付不能，故 A 須給付價金

•  因貨品尚未特定，無給付不能之情況，故 A 無須給付價金

•  因 B 須對不可抗力事件負責，故 B 須對 A 負賠償責任

•  B 須再給付一次飛機模型

• 24 下列有關被繼承人所負債務之敘述，何者錯誤？

•  遺產分割前，繼承人以因繼承所得遺產為限，對外負連帶清償責任

•  遺產分割後經過 5 年，繼承人之連帶清償責任可免除

•  遺產分割前，繼承人應平均清償被繼承人之債務

•  遺產分割後，若經債權人同意，各繼承人免除連帶責任

• 25 甲、乙於民國 100 年結婚，未約定夫妻財產制。結婚前乙有乳牛 100 頭。婚後甲、乙工作收入豐厚。下述何 者於夫妻財產制關係消滅時，應納入財產分配範疇？

•  甲離婚前 3 年贈與某博物館價值 6,000 萬元的古董，未料其後甲因經商失敗而離婚

•  甲於婚後因車禍取得加害者所提供 20 萬元精神上損害賠償

•  乙於婚後受祖母以遺囑遺贈 100 萬元

•  甲、乙婚後，乙之 100 頭乳牛所生 10 隻小牛

• 26 關於民法之消滅時效制度，下列敘述何者錯誤？

•  經確定判決所確定的請求權，其原有時效期間短於 5 年者，重行起算的期間為 5 年

•  時效期間得以法律行為加長或減短

•  僅適用於請求權

•  消滅時效完成，義務人取得拒絕給付的抗辯權

• 27 關於刑法第 12 條所規定之「行為非出於故意或過失者，不罰。過失行為之處罰，以有特別規定者，為限。」

• 下列敘述，何者錯誤？

•  刑法以處罰故意犯為原則

•  刑法不處罰過失行為

•  故意犯罪行為應處罰

•  過失行為有規定才罰

• 28 某甲因犯強制性交罪遭判有期徒刑二年而入監服刑，後來獲得假釋，卻在假釋期間因渉嫌強制猥褻罪遭地 檢署起訴，並為法院裁定羈押，拘禁於看守所。強制猥褻罪的法定刑是六個月以上，五年以下有期徒刑。 就本案與前案，下列敘述何者正確？

•  在羈押期間，法院應依檢察官之聲請，撤銷甲的假釋

•  如果甲就本案被判二年以下有期徒刑，則法院得同時宣告緩刑

•  如果甲因本案被判有期徒刑確定，則在本案執行期間，甲不能聲請假釋

•  如果甲就本案被判無罪，則因本案所受羈押的日數，應該計入前案假釋期間

• 29 下列有關性別歧視之禁止，何者錯誤？

•  雇主對求職者或受僱者之招募、甄試、進用等，不得因性別而有差別待遇，即使該工作性質僅適合特定 性別者亦同

• 

• 雇主為受僱者舉辦教育、訓練或其他類似活動，不得因性別而有差別待遇

•  雇主為受僱者提供各項福利措施，不得因性傾向而有差別待遇

•  雇主對受僱者之退休、資遣、離職、解僱，不得因性別而有差別待遇

• 30 依全民健康保險法第 10 條之規定，被保險人總共分為幾類？

•  3

類  4 類  5 類  6 類

• 31 The old town district of Delhi is _____ with historical buildings and temples.

•  full

•  equipped

•  abundant

•  exposed

• 32 The police found the fugitive _____ unconscious in an alley in the middle of the night.

•  laying

•  luring

•  locking

•  lying

• 33 The city government has planned to _____ the bus service to people in rural areas.



expire



expand

•  extend

•  exclude

• 34 Buttigieg served for six years as an _____ officer in the Navy Reserves to collect information in Afghanistan.



intelligence

•  industrial

•  intellectual

•  integrity

• 35 The secretary sent the attendees the _____ seven days in advance to remind them of what to discuss at the meeting.  agenda  novice  scandal  venture

• 36 It took Dennis lots of _____ and hard work to learn to draw with his toes after losing both arms.

•  coincidence  perseverance  supplement  transmission

• 37 Tim has doubts about what he cannot see. He is _____ about the existence of spirits and souls.



credulous

•  persuasive

•  skeptical

•  physical

• 38 Facial _____ check-in programs have been installed in hotels and airports to quickly identify people by scanning their faces.

•  admission



awareness



recollection

• 39 If your parents ignore unusual pain or illness, try to ____ them to see a doctor.



perceive

•  persuade



promote





recognition

provide

• 40 The cathedral tower offers a spectacular _____ of the whole town. It is definitely worth going up all the 375 steps!  review  panorama  memorial  architecture

請依下文回答第 41 題至第 45 題：

Touch is the earliest sense to mature. It manifests itself in the final embryonic stage and comes into its own long before eyes, ears, and the higher brain centers begin to work. Soon 41 birth, infants begin to employ their other senses to interpret reality. During the same period, they are highly 42 touch. They are being nuzzled, cuddled, cleaned, patted, kissed, and in many cases breastfed. So important is touch to human communication 43 researchers now know that people who are denied caregivers' touch can develop serious biological and emotional problems. As you move from infancy into childhood, you learn the rules of touching. You are taught whom to touch and where they may be touched. By the time you reach 44 , your culture has taught you how to communicate with touch. You use touch out of social politeness, 45 sex, consolation, support, and control. In the U.S., people learn to shake hands with nearly everyone, hug certain people, and be intimate with still other people.

請依下文回答第 46 題至第 50 題：

There are around 380 underwater cables in operation around the world, spanning a length of over 1.2 million kilometers (745,645 miles). In 2012, Hurricane Sandy slammed into the U.S. East Coast, knocking out several key exchanges where undersea cables linked North America and Europe. The entire network between North America and Europe was isolated for a number of hours. For us, the storm brought to light a potential challenge in the consolidation of transatlantic cables that all landed in New York and New Jersey. But most often when a cable goes down, nature is not to blame. There are about 200 such failures each year and the vast majority are caused by humans. 'Two-thirds of cable failures are caused by accidental human activities, fishing nets and trawling and also ships' anchors,' said an expert. 'The next largest category is natural disaster, mother nature -- sometimes earthquakes but also underwater landslides.' A magnitude-7.0 earthquake off the southwest coast of Taiwan in 2006, along with aftershocks, cut eight submarine cables which caused internet outages and disruption in Taiwan, Hong Kong, China, Japan, Korea and the Philippines.

• 46 Which of the following could be the best title for this passage?

•  How Vulnerable Undersea Cables Are.

•  How Humans Can't Live Without Undersea Cables.

•  How Undersea Cables Were Laid.

•  How Undersea Cables Connects the World.

• 47 According to the passage, which of the following events have caused most of the cable failures?

•  Earthquakes.



Storms.

•  Sea waves.

•  Human activities.

• 48 Which of the following has the closest meaning with the word 'spanning' in the passage?

•  Linking.

•  Stretching.

•  Estimating.

• 49 Which of the following is NOT a possible cause for the network failure?

•  Earthquake.

•  Underwater landslides.  Ships' anchors.

•  Affecting.

 Snowstorm.

• 50 According to the passage, which of the following statements is TRUE?

•  In 2012, Hurricane Sandy caused Taiwan to go through power failure for several days.

•  Only a large earthquake could have possibly caused the cable failures.

•  In 2006, a mild earthquake cut off cable connection between Taiwan and other nearby countries.

•  Acouple hundreds of cable failures happen each year due to various reasons.

代號：

40660

頁次：

1

－

1

109 年公務人員普通考試試題

類

科：勞工行政

科

目：勞工行政與勞工立法概要

考試時間：

1 小時 30 分

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、請說明不當勞動行為裁決案件的類型，並請說明裁決委員會對案件的調 查程序和職權。 （ 25 分）

• 二、勞動基金包含那些基金？並請說明其法源依據和提撥或繳交費率方式。 （ 25 分）

• 三、請問勞動基準法中對要派單位和派遣事業單位有何規範？並請舉出勞動 派遣實務界所訴求的那些問題仍待立法解決。（ 25 分）

• 四、當工作場所發生職業災害時，勞動檢查機構可執行何種權力？勞工可主 張何種權利？（ 25 分）

座號：

代號：

40650

頁次：

1 － 1

109 年公務人員普通考試試題

類

科：勞工行政

科

目：就業安全制度概要

考試時間：

1 小時 30 分

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、在職業訓練過程中， 「共通核心職能」是較難被具體建構出來的職能面 向，請問何謂 「共通核心職能」 ？以及其具體呈現所需訓練之內涵為何？ （ 25 分）

• 二、國內針對身心障礙者之就業服務有其執行及資源配置之既定模式。請分 析目前行之多年之「社區化就業服務模式」的特徵以及其推展方向為何？ （ 25 分）

• 三、國內新住民的人數已達 54 萬多人，目前新住民在國內的就業狀態亦是相 當值得關注的勞動議題。請分析目前臺灣新住民在就業上有那些相關的 問題？以及可以進行那些相關的協助。（ 25 分）

• 四、國內因新冠肺炎（ COVID-19 ）的發展，在勞動市場中產生了許多因應彈性 需求所衍生之新興工作型態。在平台經濟下所產生之零工經濟參與之模 式，促使國內非典型就業比例逐漸增加。請分析產生了那些多樣化之工作 模式，以及這些工作參與之背後所隱藏的勞動權益問題有那些？（ 25 分）

座號：

代號：

40620

頁次：

1 － 1

109 年公務人員普通考試試題

類

科：勞工行政

科

目：勞資關係概要

考試時間：

1 小時 30 分

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、探討勞資關係因為切入的視角不同，因此產生不同的理論框架，試圖解讀 勞資關係的過程與結果。這些理論框架中有所謂的自由（新古典）經濟學 派【 The Liberal （ Neo-classical ） Economics School 】 、制度經濟（勞資關係） 學派【 The Institutional Economics （ Industrial Relations ） School 】 、人力資 源管理學派（ The Human Resource Management School ）以及激進勞資關 係學派（ The Critical Industrial Relations School ） 。請就這四種不同學派的 觀點比較論述上的差異性。 （ 25 分）

• 二、聯合國通過的九大核心人權公約中與勞動人權相關之課題甚多，請就我 國已通過施行法之「公民權利和政治權利國際公約 ICCPR 」及「經濟、社 會和文化權利國際公約 ICESCR 」分別摘列其勞動人權內容進行分析，並 闡述其意義。 （ 25 分）

• 三、在 2019 年長榮空服員進行的罷工過程中，有幾個爭議性之課題，勞資雙方 無法獲得協議。其中一個是所謂禁搭便車條款。如果你是專家，被政府延 請協助調解該爭議，請問該如何解決，以促使雙方達成協議？請解釋並分 析你的理由。 （ 25 分）

• 四、勞動事件法已於今年初實施，此法中最重要的制度安排是建立法院的前 置調解程序，亦即在法官進行訴訟審理之前，得先行進行調解，協助爭議 雙方當事人以非訟手段解決勞資爭議，以減少訟源，並可維持勞資關係之 穩定。請就此法之制度安排探討可能的影響。並可就正反兩面分別論述 之。（ 25 分）

座號：

代號：

3401

頁次：

4

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1

109 年公務人員普通考試試題

類

科：一般行政、一般民政、客家事務行政、戶政、社會行政、勞工行政、教育行政、

人事行政、法律廉政、財經廉政、商業行政

科

目：行政法概要

考試時間：

1 小時

座號：

※注意：

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 下列何者非屬行政法之法源？

 公約施行法

 大法庭所作成之裁定

 最高行政法院庭長法官聯席會議決議  自治法規

• 2 行政行為採取之方法應有助於目的之達成，稱為：

 狹義比例原則  適當性原則

• 3 關於法律保留之敘述，下列何者錯誤？

 關於人民權利義務者，應以法律定之

 關於國家機關組織者，應以法律定之

 干預行政，因涉及權益限制，原則上法律保留之要求較高  給付行政，只要預算允許，無法律保留原則適用之必要

• 4 關於不確定法律概念，下列敘述何者錯誤？

•  屬立法者規範人民行為之一種構成要件表述方式

•  不確定法律概念有待於個案中予以具體化

•  不確定法律概念得經由司法審查加以確認

•  不確定法律概念之具體化，法院一律享有完全之審查權限

• 5 關於公立學校教師之聘任與解聘，依現行實務見解，下列敘述何者正確？

•  公立學校教師與公立學校間係立於平等地位，其聘用為私法關係

•  公立學校教師之聘用，係屬行政契約之法律關係

•  公立學校教師因教師法規定事由而被解聘者，屬契約之終止

•  公立學校教師不服公立學校解聘之決定，應提起民事訴訟

• 6 依司法院大法官解釋意旨，關於學生之在學關係，下列敘述何者正確？

•  各級學校學生僅限於退學處分或改變學生身分關係，始得爭訟

•  各級學校學生針對學校所為侵害其權利之公權力措施，得提起行政爭訟

•  各級學校學生僅得就學校所為之行政處分，提起行政爭訟

•  各級學校不得以學則訂定有關學生退學、開除學籍等事項

•  董（理）事長或首長，不得進用四親等以內血親擔任行政法人職務

• 關於行政法人法規定之敘述，下列何者正確？  行政法人置首長者，由監督機關提請立法院聘任  監事或監事會有審議年度預算及決算之職權

•  行政法人之會計年度，應與政府會計年度一致

• 8 依地方制度法第 16 條之規定，關於直轄市民、縣（市）民、鄉（鎮、市）民之權利，下列敘述何者錯誤？

•  對於地方政府資訊，有依法請求公開之權

•  有依法訂定、發布自治規則之權





有依法選舉、罷免地方公職人員之權

對於醫療衛生事項，有依法享受之權

• 9 關於行政機關將其權限委託民間團體辦理，下列敘述何者錯誤？

•  委託事項應公告之，並刊登於政府公報或新聞紙

•  委託之授權依據，限於立法院通過之法律

•  受委託之民間團體得以自己名義作成行政處分



人民不服受託之民間團體行政所為之公權力行為，向行政法院提起訴訟，應以該民間團體為被告

• 10 關於行政助手之敘述，下列何者錯誤？

•  係指私人受行政機關之委託，於其監督下辦理相關業務  對外以委託機關之名義為之

•  行政助手之委託，均須對外公告委託事項及法規依據

•  人民就行政助手協助原委託機關所為之行政處分不服時，得向原委託機關之直接上級機關提起訴願

 衡量性原則

• 7

 公益原則

• 11 依公務人員保障法規定，關於公務人員服從義務之敘述，下列何者錯誤？

•  公務人員對長官於監督範圍內所發之命令原則上有服從義務

•  公務人員對於長官命令之合法性如有疑義，得隨時陳述，但無報告義務

•  命令有違反刑事法律者，長官雖以書面署名下達，公務人員仍無服從之義務

•  長官非以書面署名下達命令者，公務人員得請求長官以書面署名下達命令，長官若拒絕，視為撤回命令 關於公務員懲戒法之停職，下列敘述何者錯誤？

•  公務員依刑事訴訟法被通緝或羈押中，其職務當然停止

•  懲戒法院對於移送之懲戒案件，認為情節重大，有先行停止職務之必要者，得通知被付懲戒人之主管機 關，先行停止其職務

•  主管機關對於所屬被移送懲戒之公務員，認為有免除職務、撤職或休職等情節重大之虞者，得依職權先 行停止其職務

•  懲戒法院通知被付懲戒人之主管機關先行停止職務時，被付懲戒人可依公務人員保障法之規定提起復審 後，向行政法院起訴請求撤銷

• 13 有關公務員之懲戒處分，下列敘述何者錯誤？

•  免除職務，指免其現職，並不得再任用為公務員

•  撤職，指撤其現職，並於一定期間停止任用；其期間為 1 年以上、 5 年以下

•  休職，指休其現職，停發俸（薪）給，並不得申請退休或在其他機關任職；其期間為 6 個月以上、 3 年以下

• 

• 剝奪退休金，指剝奪受懲戒人離職前所有任職年資所計給之退休給與；其已支領者，不予追回

• 14 關於公務員法律責任之敘述，下列何者錯誤？

•  採刑懲併行

•  採懲戒與懲處雙軌制

•  同一行為經懲戒法院為不受懲戒之判決者，被付懲戒人之服務機關仍得對其為免職處分

•  同一行為經懲戒法院作出懲戒處分之判決者，被付懲戒人之服務機關不得再對其為懲處

• 下列何者非屬公務人員保障法救濟程序所適用或準用之對象？

•  外交部依法任用之有給專任人員

•  交通部臺灣鐵路管理局依法任用之人員

• 16 下列何者非屬公務人員之法定權利？

•  公務人員協會加入權

•  法定俸給請求權

• 17 關於公務人員之停職，下列敘述何者錯誤？

•  公務人員於停職期間，不得執行職務

•  公務人員於停職期間，身分並未喪失

•  公務人員於停職期間所為之職務上行為，不生效力

•  公務人員於停職事由消滅 3 個月後，當然復職

• 18 依實務見解，關於具有公用地役關係之既成道路，下列敘述何者錯誤？

•  人民無請求於既成道路上擺設攤位之公法上權利

•  既成道路所有權人不得設置路障，妨礙公眾通行

•  主管機關依土地所有權人之請求，負有徵收補償之義務

•  既成道路縱未辦理徵收，亦不喪失其公用地役關係

• 19 依行政程序法規定，關於法規命令之敘述，下列何者正確？

•  行政機關訂定法規命令時，除依法應舉行聽證者外，得依職權或依人民之申請舉行聽證

•  法規命令依法應經上級機關核定者，應於發布後送上級機關核定，始生效力

• 

• 人民提議訂定法規命令者，得以言詞向行政機關敘明訂定之目的、依據及理由，並附具相關資料

•  法規命令之一部分無效者，如除去該無效部分，法規命令顯失規範目的者，全部無效

• 20 下列何者屬行政處分？

•  行政機關對申請人經辦事件處理進度之告知

•  行政機關所寄發之稅款繳納證明書

•  行政機關對申請人所為「申請資料不全，予以退件」之通知

•  行政機關所放置「前有測速照相」之牌示

• 21 依司法院釋字第 627 號解釋，甲總統將某檔案核定為絕對機密，某乙之權利因該核定行為而受損，下列敘 述何者錯誤？

•  甲總統將某檔案核定為絕對機密之行為，其性質為統治行為

•  某乙不服該核定行為，得申請解除機密

•  總統府如否准乙解密之申請，該否准行為為行政處分

•  某乙不服否准，不得依法提起行政救濟

 國立大學依法任用之職員

 法務部部長

 退休金、撫卹金請求權  罷工權

• 12

• 15

• 22 下列何種類型之行政行為，始具有執行力？

•  確認處分

•  下命處分

•  形成處分

•  行政指導

• 23 甲汽車修理廠與公路監理機關，簽有汽車委託檢驗行政契約，契約中無甲自願接受執行之約定，而甲拒不 繳納代收之汽車檢驗費時，公路監理機關應如何處理？

•  移送該管行政執行分署強制執行

•  向該管地方法院行政訴訟庭聲請強制執行

•  向該管民事執行處聲請強制執行

•  向該管地方法院行政訴訟庭提起一般給付訴訟

• 24 關於行政契約與須相對人同意之行政處分之區別，下列敘述何者錯誤？

•  前者為雙方行為，後者為行政機關單方行為

•  前者需以書面為之，後者除法規有特別規定外，不以書面方式為限

•  前者未經相對人同意，契約不成立；後者未經相對人同意，處分仍可作成

•  前者之內容為私法關係，後者之內容為公法關係

• 25 警察機關依集會遊行法規定，針對不服從解散命令之群眾採取強制驅離措施，係屬何種性質之行政行為？

•  行政命令

•  行政處分

•  事實行為

•  行政指導

• 26 依行政罰法規定，行政機關對現行違反行政法上義務之行為人所得為之處置，不包含下列何者？  為保全證據之措施  確認其身分  處怠金  即時制止其行為

• 27 依據行政罰法規定，未滿幾歲人之行為，不予處罰？

•  14 歲

•  16 歲

•  18 歲

•  20 歲

• 依行政罰法規定，因正當防衛行為過當致有違反行政法上之義務時，應如何處罰？  應不予處罰  僅得減輕處罰  得減輕或免除其處罰  應減輕或免除其處罰

• 28

• 29 對違反行政法上義務行為之處罰，應以行為人主觀上具備故意或過失為要件，並應由下列何者先行負舉證 責任？

•  行政機關

•  司法機關

•  處罰相對人

•  監察機關

• 30 一行為違反同一行政法上義務， A 、 B 機關均有管轄權，倘若 A 機關於 108 年 1 月 15 日開始處理， B 機關於 108 年 1 月 10 日開始處理，依行政罰法規定，應如何決定管轄機關？



由

A

之上級機關指定管轄

•  由 A

•  由 B 之上級機關指定管轄

機關管轄  由 B 機關管轄

• 31 對於酗酒泥醉駕車之人，警察機關除依法裁罰外，尚得加以管束。關於管束之敘述，下列何者正確？



執行管束前應向上級機關申請同意

•  執行管束之時間不得逾 24 小時

•  執行管束時應將管束原因報告檢察官  執行管束完畢後應將管束情形報告檢察官

• 依行政執行法規定，斷絕營業所必須之自來水、電力，係屬下列何種行政執行措施？  代履行  間接強制  直接強制  即時強制

• 32

• 33

• 公法上金錢給付義務之執行案件，下列何者得對義務人核發禁止為特定投資之禁止命令？  原處分機關  地方法院  檢察機關  行政執行分署

• 34 依行政執行法規定，義務人顯有逃匿之虞者，除得命其提供擔保，限期履行外，原則上並得如何處理？  逕行逮捕  聲請法院羈押  限制住居  行政管束

• 35 下列何種行政行為，在行政程序法中幾乎僅有行為類型說明，尚無明確具體內容之規定？

•  行政指導  行政計畫  行政規則  法規命令

• 36 依行政程序法規定，停止營業 20 日之行政處分，其 20

• 日應如何計算？

•  其始日不計算在內，其末日為星期日、國定假日或其他休息日者，以該日之次日為期間之末日

•  其始日不計算在內，其末日為星期日、國定假日或其他休息日者，照計

•  其始日不計時刻以 1 日論，其末日為星期日、國定假日或其他休息日者，以該日之次日為期間之末日

•  其始日不計時刻以 1 日論，其末日為星期日、國定假日或其他休息日者，照計

• 37 關於行政程序法上的資訊公開，下列說明何者錯誤？

•  公務員與當事人或代表其利益之人為行政程序外之接觸時，應將所有往來之書面文件附卷，並對其他當 事人公開

•  利害關係人不得向行政機關申請閱覽、抄寫、複印或攝影有關資料或卷宗

•  當事人申請閱覽行政決定前之擬稿或其他準備作業文件，行政機關得拒絕之

•  當事人申請閱覽之資訊，如涉及個人隱私、職業秘密、營業秘密，依法規有保密之必要者，應拒絕之

• 38 關於行政程序法有關費用規定之敘述，下列何者錯誤？

•  可歸責於當事人之事由，致程序有顯著之延滯者，延滯所生費用由當事人負擔

•  專為當事人或利害關係人利益所支出之費用，由其自行負擔

•  證人或鑑定人得向行政機關請求法定之日費與旅費

•  鑑定人得向行政機關請求相當之報酬，但不得預行酌給之

• 39 有關行政程序中之聽證，下列敘述何者錯誤？

•  聽證必要時得由律師在場協助之

•  除法律另有規定外，聽證應公開以言詞為之

•  經聽證作成行政處分，當事人不服而提起行政救濟時，免除訴願及其先行程序

•  行政程序之當事人申請舉行聽證時，行政機關除法律另有規定外，不得拒絕之

• 40 關於訴願代理人之敘述，下列何者錯誤？  訴願參加人亦得委任代理人進行訴願  與訴願人有親屬關係者，得為訴願代理人  訴願代理權因訴願人本人死亡而消滅  代理人有二人以上者，均得單獨代理訴願人

• 41 甲私立大學執行勞動部勞動力發展署委託辦理技能檢定業務，其以自身名義所為之行政處分，應以下列何 者為訴願管轄機關？  勞動部  勞動部勞動力發展署  行政院  教育部

• 42 關於訴願制度之敘述，下列何者錯誤？

•  訴願為行政機關對行政處分是否合法所為之行政自我省察制度

•  原處分機關不服訴願決定，得向行政法院提起訴訟

•  訴願審議機關不得作成較原處分更為不利於訴願人之訴願決定



訴願之提起逾法定期間，為不受理決定時，上級機關仍得撤銷或變更原處分

• 交通裁決事件訴訟之提起，應以原處分機關為被告，逕向管轄之地方法院行政訴訟庭為之

• 43 關於行政法院管轄之敘述，下列何者錯誤？  簡易訴訟程序事件，以地方法院行政訴訟庭為第一審管轄法院   收容聲請事件，以地方法院行政訴訟庭為第一審管轄法院  不服地方法院行政訴訟庭之判決，應向最高行政法院提起上訴

• 44 依行政訴訟法之規定，關於行政法院管轄之敘述，下列何者錯誤？  對於公法人之訴訟，由其公務所在地之行政法院管轄  因不動產徵收、徵用或撥用之訴訟，專屬不動產所在地之行政法院管轄  關於公務員職務關係之訴訟，一律應由公務員職務所在地之行政法院管轄  定行政法院之管轄以起訴時為準

• 45 甲遭 A 機關課以鉅額稅款，如甲為避免因繳納稅款而有破產之虞，得聲請下列何項暫時權利保護？  停止執行  假執行  假扣押  假處分

• 46 甲因欠稅而遭稅捐機關限制出境，其欲聲請（申請）原處分停止執行，下列何者並非受理原處分停止執行 之機關？



原處分機關



訴願決定機關



行政法院



監察院

• 47 司法院釋字第 400 號解釋認為，既成道路符合一定要件而成立公用地役關係者，其所有權人對土地既已無 從自由使用收益，國家應視國家財力，依法律規定為如何之處理？

•  因公益而特別犧牲其財產上之利益，國家應辦理徵收給予補償



因公益而特別犧牲其財產上之利益，國家應辦理徵收給予賠償

•  因公益而一般犧牲其財產上之利益，國家應辦理徵收給予補償

•  因公益而一般犧牲其財產上之利益，國家應辦理徵收給予賠償

• 48 下列何者，人民得依國家賠償法請求賠償？

•  高雄市立醫院醫師因手術致病人受有損害

•  行政機關辦公大樓因設置有欠缺致洽公民眾受有損害

•  公務員合法使用警械致人民受有損害

•  中華電信股份有限公司個資外洩致用戶受有損害

• 49 依國家賠償法規定，關於國家賠償範圍及方法之敘述，下列何者正確？

•  國家賠償之賠償範圍僅限於所受損害，不含所失利益

•  所謂損害，僅指財產上損害，不包括非財產上損害

•  國家賠償之賠償方法以金錢賠償為原則，回復原狀為例外

•  回復原狀包括請求普通法院撤銷違法之行政處分

• 50 依國家賠償法規定，賠償義務機關對於被害人履行賠償義務後，對公務員之求償權因幾年不行使而消滅？  1 年  2 年  3 年  5 年