108 年特種考試地方政府公務人員考試試題

代號：

1501

頁次：

4

－

1

等

別：五等考試

類

科：各類科

科

目：國文（包括公文格式用語）

考試時間：

1 小時

座號：

※注意：  本試題共 45 題，其中單選題 35 題，複選題 10 題，各題答案須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚 劃記，於本試題上作答者，不予計分。



禁止使用電子計算器。

一、單選題（第 1 題至第 35 題，占 70 分）

說明：每題 2 分，所列的四個選項，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

• 1 下列選項，成語使用正確的是：

 這次游泳決賽中，奪金牌呼聲最高的小趙「不孚眾望」，贏得冠軍  小張撰寫公文時總是「文不加點」，該斷句不斷句，易使讀者困惑  昨日萬安演習時，「萬人空巷」，平時熙來攘往的街道顯得十分安靜  老李一向工作認真，「求全責備」，成效也很好，因此深得主管賞識

• 2 下列文句空格內最適合填入的選項是：

知縣此時如小兒初聞霹靂，無孔可鑽，只得同獄官到牢中參見李學士，叩頭哀告道：「小官□□□□□□， 一時冒犯，乞賜憐憫！」



百聞不如一見



敢怒而不敢言

• 下列文句與詞語的配對，意義最相近的選項是：  勿以惡小而為之，勿以善小而不為－為德不卒  運籌策帷帳之中，決勝於千里之外－用兵如神







如入無人之境



有眼不識泰山

忠言逆耳利於行，良藥苦口利於病－諱疾忌醫

非淡泊無以明志，非寧靜無以致遠－無為而治

• 4 《禮記‧祭義》：「君子反古復始，不忘其所由生也，是以致其敬，發其情，竭力從事，以報其親，不敢弗 盡也。」上文所述，與那一個成語的意思最為相近？  溫故知新  慎終追遠  血濃於水  克己復禮

• 5 下列各組哀輓用語，搭配不恰當的選項是：



天喪斯文／輓學界



甘棠遺愛／輓政界



桃李興悲／輓商界

• 6 中式橫式信封，應自左向右書寫，受信人的地址、姓名，應寫在信封的何處？



中央



右上方



左上方





國失干城／輓軍界

左下方

• 7 「白髮未成歸隱計」是一首律詩對仗句的上聯，下列選項可以作為下聯的是：  紫陌詩情依舊在  青衫儻有濟時心  紅袖青娥留永夕  黑雲吐出新蟾蜍

• 8 「當其乘勢起於隴畝之中，三年遂將五諸侯滅秦，分裂天下而封王侯，其興之暴莫之與京。然而垓下之戰， 一敗遂至不可收拾。」上述文字評論的歷史人物為：  陳勝  張耳  項羽  樊噲

• 9 對先秦各家思想的主旨，下列說明何者正確？



儒家：君臣並耕，足食足兵



法家：講信修睦，選賢與能





道家：小國寡民，老死不相往來

墨家：兼愛非攻，獨善其身

• 10 「狡兔死，良狗烹；高鳥盡，良弓藏；敵國破，謀臣亡。」所以老子曰：「功成身退，天之道。」 下列能深明功成身退的歷史人物是：  韓信  范蠡  蕭何  李斯

• 11 下列文人據其言行，誰最適合擔任「竹製品」代言人？



陶潛



林逋



周敦頤



蘇軾

• 古典詩歌中常透過聲音來描寫幽靜，例如：「蟬噪林愈靜，鳥鳴山更幽」。下列選項，何者寫法最相近？  潮平兩岸闊，風正一帆懸  月出驚山鳥，時鳴春澗中  驪宮高處入青雲，仙樂風飄處處聞  留連戲蝶時時舞，自在嬌鶯恰恰啼

• 12

• 13 《韓非子》：「宋有富人，天雨牆壞，其子曰：『不築，必將有盜。』其鄰人之父亦云。暮而果大亡其財。 其家甚智其子，而疑鄰人之父。」以上故事揭示，進行判斷時，可能受到什麼因素的影響？  財富多寡  親疏遠近  得失損益  發生時機

14

《中庸》：「人一能之，己百之。人十能之，己千之。果能此道矣，雖愚必明，雖柔必強。」

下列選項，何者與引文的主旨最相近？



十目所視，十手所指，其嚴乎



學而不思則罔，思而不學則殆



志不強者智不達，言不信者行不果

• 3

• 20

• 15 下列選項，最接近孟子對子產批評的是：

• 子產聽鄭國之政，以其乘輿濟人於溱洧。孟子曰：「惠而不知為政。（《孟子‧離婁下》）

•  施恩百姓，但不諳政治利弊



雖然愛民，但不明施政重點



德行甚佳，但不知任用賢能



受民愛戴，但不懂恩威並濟

• 16 下馬飲君酒，問君何所之？君言不得意，歸臥南山陲。但去莫復問，白雲無盡時。（王維〈送別〉） 本詩的意旨，下列選項正確的是：  婚姻  親情  歸隱  修道

• 17 夜飲東坡醒復醉，歸來彷彿三更。家童鼻息已雷鳴。敲門都不應，倚杖聽江聲。長恨此身非我有，何時忘卻 營營？夜闌風靜縠紋平。小舟從此逝，江海寄餘生。（蘇軾〈臨江仙〉） 下列選項，何者最符合詞旨？



開懷飲酒的心境



回歸自然的嚮往



捕魚營生的快意



汲汲功名的努力

• 18 王子猷、子敬俱病篤，而子敬先亡。子猷問左右：「何以都不聞消息？此已喪矣。」語時了不悲。便索輿來 奔喪，都不哭。子敬素好琴，便徑入坐靈床上，取子敬琴彈，弦既不調，擲地云：「子敬子敬，人琴俱亡！」 因慟絕良久，月餘亦卒。（《世說新語‧傷逝》）

• 王子猷奔喪反應前後相異，最主要的原因是：

•  受道家思想影響崇尚無為  自身亦病篤無法過度反應  為琴弦之不調而更加感傷  死訊未明前不便流露悲痛

• 19 曹操曰：「今歲荒乏糧，軍士坐守於此，終非良策。」荀彧曰：「不如東略陳地，使軍就食汝南潁州，黃巾 餘黨何儀、黃邵等劫掠州郡，多有金帛糧食。此等賊徒，又容易破。破而取其糧，以養三軍，朝廷喜，百姓 悅，乃順天之事也。」（《三國演義》）

荀彧對曹操提出的戰略，就《孫子兵法》而言，下列選項最符合的是：





兵貴速，不貴久

未戰而廟算勝者，得算多也

 攻其無備，出其不意



兵者，詭道也，故能而示之不能

• 公職人員應該具備「以身作則」的態度。下列選項，不符合此意的是：  其身正，不令而行；其身不正，雖令不從  君子之德風；小人之德草。草上之風，必偃  簡能而任之，擇善而從之，則智者盡其謀，勇者竭其力，仁者播其惠，信者效其忠

•  每有警，輒數月不就寢，使將士更休，而自坐幄幕外。擇健卒十人，令二人蹲踞而背倚之，漏鼓移則番代 長吉（李賀）將死時，忽晝見一緋衣人，駕赤虬，持一板，書若太古篆或霹靂石文者，云當召長吉。長吉了 不能讀，欻下榻叩頭，言：「阿瓕老且病，賀不願去。」緋衣人笑曰：「帝成白玉樓，立召君為記。天上差

• 21 樂，不苦也。」長吉獨泣，邊人盡見之。少之，長吉氣絕。（李商隱〈李長吉小傳〉） 依據上文，下列敘述何者正確？ 女

•  李賀原本抗拒天上差事，但後被說服，樂而前去  李賀之所以被召喚，乃天帝需要他解讀太古篆文  李賀的才華連天上都稀少，故天帝召為玉樓作記  由於對書板文字不能解讀，李賀一開始拒絕奉召

• 22 「很多人因為出身貧窮之家，覺得自己在人生的起跑點上就落後人家一大截而自怨自艾；但卡內基卻認為他 繼承了『最豐厚的遺產』，因為貧窮使他體會父母的辛勞，孳生改善生活、努力上進的雄心，同時珍惜每一 個機會，就是靠著這個『遺產』，使他在後來勝過所有的富家子弟。」 依據上文，下列選項何者與本文主旨最接近？  心靈的富足，遠比物質富裕可貴  貧窮會遺傳，所以要致力於脫貧

•  從正向思考，劣勢能翻轉為優勢  將貧窮視為遺產是一種自我安慰

• 23 英國思想家培根說：「讀史使人明智，讀詩使人巧慧，數學使人精細，物理學使人深刻，倫理學使人高尚， 邏輯修辭使人善辯。」下列選項與此意旨最接近的是：  讀書破萬卷，下筆如有神  書到用時方恨少，事非經過不知難

•  蹉跎莫遣韶光老，人生唯有讀書好  讀書足以怡情，足以博采，足以長才

• 24 「有一種寂寞，茫茫天地之間『余舟一芥』的無邊無際無著落，人只能各自孤獨面對，素顏修行。」下列詩 句中，與此種情境最不相符的選項是：

•  千山鳥飛絕，萬徑人蹤滅。孤舟簑笠翁，獨釣寒江雪

•  萬事銷身外，生涯在鏡中。唯將兩鬢雪，明日對秋風

•  前不見古人，後不見來者。念天地之悠悠，獨愴然而涕下

•  橫江館前津吏迎，向余東指海雲生。郎今欲渡緣何事？如此風波不可行

• 25 「以左手拿起裝相思樹種籽的灰色布袋，借牙齒幫忙解開結頭，然後把種籽一把一把灑在身子周圍；他還灑 兩把在那個屍體附近，其中十幾粒還掉在臉上，胸腹上。當雨水來的時候，有些種籽會發芽。當春天來的時 候，這裡是一片相思樹苗了。當我的呼吸停止，就是我回到大地的時候；我的軀體與大地合為一體，我將隨 著春天的樹苗，重臨人間。」

下列選項最接近上文旨趣的是：

• 26 「如果我問你戰爭，你會引用莎士比亞的話，但你不知道戰友死在你懷裡的感覺；如果我問你愛情，你會引 用十四行詩，但你不知道擁她入懷的幸福。就像養父虐待了你，你覺得我會因為讀過《孤雛淚》，就了解你 的痛苦嗎？」

下列選項最能表達此段文字意旨的是：

•  人對戰爭和愛情一無所知



生命不能用知識來理解，必須實際去體會

 文學作品能充分表現真實人生



文學雖美，但會阻礙人對於實際生活的體驗

• 27 「在原始部落中，老者信誓旦旦地說： 『在遙遠的那個夜晚發生了那些事，這是祖先口耳相傳到今日的傳統』 ， 部落很信任傳統。今天書本就是我們的老者。我們明知道書本常有錯誤，但還是願意認真看待它們。我們要 書本將我們短暫一生無法累積的記憶交給我們。我們無法體會的是，文盲（或那些識字但不閱讀的人）的人 生只有他自己，而我們卻能經歷了許多人的人生，因此富裕。」

上文中「今天書本就是我們的老者」，其主要原因是：





老者常記錯事情，書本也是

書本與老者一樣，皆塵封已久





書本能記載遙遠過去的事情

今人對書本的質疑就像老者對傳統的質疑

• 28 承上題，文中說「我們卻能經歷許多人的人生」，其原因為何？  藉由書本的累積來增加財富  藉由書本來強化我們記憶力  藉由閱讀書本體會他人生命  藉由閱讀活化腦力以臻長壽

• 29 「由於臺北濕冷多雨的緣故，冬天走來，聲音印象特別深刻，師大路鋪著紅磚，多雨浸漬之後，方磚總是高 低不齊，腳踏其上，先是滋地一聲雨水滲出，之後，又是紅磚濕軟地浮起，剝地一聲像輕聲的嘆息，一起一 伏，若不是靜心聆聽，就錯過這般天籟。手把一傘，傘下就是一個世界，小小的宇宙，以及宇宙下的聲音， 與街景外喧嘩的人群、店家的音樂，形成二重奏。」 根據上文，傘下的小宇宙有何引人入勝之處？

•  發現原來拼湊的紅磚地，竟是如此不穩、多變如人生遭遇

•  人群的喧嘩與店家的音樂，可激勵作者在傘下沉悶的心情

•  可瞧見高低不停的方磚，在多雨浸漬之後，別具鮮明清新之美

•  由於靜心聆聽，讓雨下紅磚的動與聲連結周遭情境，別具意趣

• 30 「當人由經驗中知道某事時，經驗也同時讓他意識到他還不知道什麼。」下列選項最接近文意的是：  不聽老人言，吃虧在眼前  從挫敗中，人能獲得成長

•  「經驗」可以把生命中所有的未知變成已知  「經驗」是「知」與「不知之知」的雙向體會

• 31 「對人文素養最可怕的諷刺莫過於：在集中營裡，納粹要猶太音樂家們拉著小提琴送他們的同胞進入毒氣 房。一個會寫詩、懂古典音樂、有哲學博士學位的人，不見得不會妄自尊大、草菅人命。但是一個真正認識 人文價值而『真誠惻怛』的人，也就是一個真正有人文素養的人，我相信他不會違背以人為本的終極關懷。」 下列選項，何者最貼近上文意旨？

•  擁有人文知識意味著擁有人文素養  人文素養的核心即以人為本的精神  有人文素養不保證不會變成殺人魔  即使送入毒氣室亦應享有藝術人文

• 32 「只有從深具地域特性的亞洲本土文化中，才能提煉出具有普世意義的價值觀，使亞洲的大學青年不致在『霸權 文化』的衝擊中慘遭滅頂。愈深入亞洲本土的文化，就愈能走向全球化；愈特殊的文化遺產，就愈能夠普世化。」 下列選項，何者最符合上文意旨？

•  主張亞洲團結合作，對抗西方霸權



反對全球化，主張在地化與傳統化





主張深入並發揚亞洲本土文化價值

反對鎖國主義，主張全面的國際化

• 33 無隸屬關係的較低層級機關行文給較高層級機關，例如內政部行文考試院，其稱謂語為：  貴院  鈞院  大院  本院

• 34 文學院對校長室發文，其「期望或目的語」正確的是：  請鑒核  請查照  請惠允見復  請查照見復

• 35 法務部行文立法院併有附件時，所使用之公文用語，下列何者最恰當？  檢陳／請鑒核  檢送／請查照  附陳／請核准辦理  附送／希辦理見復

• 二、複選題（第 36 題至第 45 題，占 30 分）

說明：每題 3 分，所列的五個選項，其中至少有二個是正確答案。各題之選項獨立判定，全部答對者， 得 3 分；答錯一個選項者，得 1.8 分；答錯二個選項者，得 0.6 分；所有選項均未作答或答錯多 於二個選項（不含二個）者，該題以零分計算。

• 36

• 下列文句中的謙詞，使用恰當的選項是：  明日請來寒舍一敘  以後有機會，一定要多向您垂詢

•  這件事超出我的能力，我只能敬謝不敏

• 37 下列使用否定詞的文句，合乎邏輯的選項是：  為什麼不允許我不吃飯，我真的一點都不餓  大家都期待這次聚會，我不相信沒有人不來  股市突然大幅下跌，投資大眾無不愁眉不展

 在府上叨擾多日，非常感謝  敬奉拙作一冊，請您拜讀後不吝賜教

 除非你先把功課寫完，否則我不讓你出去玩  比賽的日期就要到了，我們不得不加緊練習

• 38 下列詞語，用以表達年紀的選項是：

•  佝僂

•  耄耋

•  垂髫

•  總角

•  杖期

• 39 上（高祖）常從容與（韓）信言諸將能不，各有差。上問曰：「如我，能將幾何？」信曰：「陛下不過能將 十萬。」上曰：「於君何如？」曰：「臣多多而益善耳。」上笑曰：「多多益善，何為為我禽？」信曰：「陛 下不能將兵，而善將將，此乃信之所以為陛下禽也。且陛下所謂天授，非人力也。」 （《史記 ‧ 淮陰侯列傳》） 下列選項「」中，何者是「統率、領軍」的意思？



言諸「將」能不

•  如我能「將」幾何

•  陛下不過能「將」十萬

•  陛下不能將兵，而善「將」將

 陛下不能將兵，而善將「將」

• 40 至議變法，而在廷交執不可，安石傅經義，出己意，辯論輒數百言，眾不能屈。甚者謂：「天變不足畏，祖 宗不足法，人言不足恤。」罷黜中外老成人幾盡，多用門下儇慧少年。（《宋史 ‧ 王安石傳》）

• 依據上文，下列對王安石性格說明，正確的選項是：

•  善於論辯

•  慮周行果

•  強硬剛愎

•  敬天愛民

•  老成自命

• 41 美國羅斯福總統名言：「榮耀不屬於批評的人，也不屬於那些指責落難勇士，或挑剔別人哪裡該做得更好的 人。榮耀是屬於站在競技場上的勇者，屬於臉上沾滿塵土與血汗而英勇奮戰的人。他知道最好的結果是功成 名就，即使不幸落敗，至少他放膽去做了。」

下列那些文句的意旨能與此相呼應？

•  雖敗猶榮

•  一將功成萬骨枯

•  那美好的仗，已經打過了

• 42 詩詞作品常運用以情感為基礎的「移情作用」，豐富詩詞的內容與意境。下列句子，運用「移情作用」的是：  蠟燭有心還惜別，替人垂淚到天明

•  我見青山多嫵媚，料青山見我應如是

•  碧雲天，黃葉地，秋色連波，波上寒煙翠

•  梧桐樹，三更雨，不道離情正苦。一葉葉，一聲聲，空階滴到明

•  枕前發盡千般願，要休且待青山爛。水面上秤錘浮，直待黃河徹底枯

• 43 「如果我不小心活過七十，且幸運地能坐在一棵大樹下對著瀟灑的陽光回憶一生，但願在憶及創作生涯時， 我的臉上有五、六隻蝴蝶吮著，笑容如花之故。那是因為，我始終未丟棄諾言，以純粹的心面對創作，把生 命當作墨條，慢慢在時間這塊大硯上磨盡。文學就是文學自己，我已不願理會文學存亡的爭辯或留意瞬息萬 變的風潮，但我願意安靜、沉潛、追尋，希望我的作品至少有一頁，能安慰不知名時間裡一個不知名者的靈 魂，若那時大寒，我的字裡行間令他有了暖。那麼，屆時七十歲的我就可以慢慢抬頭望天，與大化相視一笑。」 依據文意，下列說明正確的選項是：

•  「以純粹的心面對創作」反映作者的文學創作觀

•  「我的臉上有五、六隻蝴蝶吮著」形容作者的欣喜

•  「與大化相視一笑」代表作品已臻化境，無懈可擊

•  「我的字裡行間令他有了暖」透露作者對讀者的期許

•  「我已不願理會文學存亡的爭辯」表示作者不再追尋文學生命的永恆

• 44 下列選項所描寫的人民苦難，那些屬於天災？

•  天眼非真閉不開，豈容旱魃久為災。綠章擬奏通明殿，乞得蒼穹一笑來

•  三農相顧嗟不已，萬頃禾苗瀕枯死。甘霖何日沛然來，一濟群生遍遐邇

•  滄海揚波艦沒水，大砲轟天人化塵。堆骨如山血流水，敵輕生命何不仁

•  槍炮飛紅雨，子彈散流星。飛機潛水艇，海陸肆爭衡。兩軍相接處，人命比毛輕

•  谿水日以落，澗泉竭山隈。秧或不得分，蔗或不得栽。甚至烹茶水，數里獲一杯

• 45 「個人的時間有限，不可能上窮碧落下黃泉，找到每樣東西的源頭，我們勢必得求助於書籍、紀錄、文章、 演說或多媒體平台，從中找出重要的知識和論點加以整合和評估。我們要避免的是不加思索地接收資訊，或 消極地接受某些標準。這類粗糙的道德準則很容易在我們未能停下來檢視事實時，就讓我們誤以為自己做了 正確的選擇。」

• 下列選項，何者與本段文字強調的重點相同？

•  學而不思則罔

•  與其好思而不學，不如好學而不思

•  學習後經過思考而得出結論，可減少錯誤

•  吾嘗終日不食，終夜不寢，以思，無益，不如學也

•  知識的取得有賴群體合作，故當雅納他人之言，避免剛愎自用

•  滿招損，謙受益

•  勝不驕，敗不餒

108 年特種考試地方政府公務人員考試試題

代號：

2501

頁次：

4 － 1

等

別：五等考試

類

科：各類科

科

目：公民與英文

考試時間：

1 小時

※注意：

座號：

 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 甲在教育子女過程中，對兒子較嚴厲，並且要求兒子具備堅強、勇敢、冒險等精神，結果兒子在他培育 下，表現出陽剛的特質。上述情形較符合下列何種理論的觀點？

•  生物決定論

 結構功能論

 社會建構論

 符號互動論

• 2 基於環境資源屬於全體人類，近年土地荒漠化日益嚴重，聯合國大會決定將每年的 6 月 17 日定為「世界 防治荒漠化和乾旱日」，目的在喚起人們防治荒漠化的責任心和緊迫感。由此可知，聯合國此一決策旨 在克服地球永續發展所面臨的何種難題？

•  鄰避效應

 誘因不足

 共有財悲歌

•  社會資本欠缺

• 3 某丹麥學者提出「建設性新聞」（ Constructive News ）的主張，認為多數媒體普遍使用「單眼」報導，採 訪建立在假設上，雖可找到人來佐證，但不一定是全貌，而「建設性報導」強調用「雙眼」看世界，就 是提供正反兩面平衡報導，讓大眾獲得「最佳真相的版本」，且應能激發對策，解決面臨問題。下列何 者最能詮釋該學者的主張？

•  回歸市場機制運作，尊重閱聽人應有「知的權利」  維護弱勢團體擁有平等言論自由，確保媒體近用權  新聞是媒體再現的結果，應反思資訊的產製與視角  媒體新聞的置入性行銷，影響民眾對事實真相探知

• 4 某高中已婚男性老師公布自己變性的消息，獲得全校師生正面支持。之後，她自承心中住了一個女人， 自己愛的也是女人。若僅依據上述資料判斷，下列針對該教師的敘述，何者正確？

•  「性傾向」是屬於雙性戀者

•  因擔心患有「恐同症」而變性

•  「性別認同」是認同女性的特質

•  「性別角色」源自先天因素

• 5 政府為統籌國家戲劇院、國家音樂廳等機構的營運，以新的公部門組織型態來執行公共事務，設置國家 表演藝術中心，掌管表演藝術文化與活動之策劃、行銷、推廣及交流，以增進表演藝術水準並提升國際 競爭力，使公共事務執行更具彈性及效能。上述國家表演藝術中心的設置，是屬於政府再造「四化政策」 中的那一項？

•  地方化

•  委外化

•  去任務化

 行政法人化

• 6 2014 年立法院修正通過地政士法部分條文。行政院認為「地政士若登錄有誤，經檢舉或糾正，只要在期 限內修正資訊就不會受罰」的修正條文將會衝擊實價登錄制度，為捍衛土地正義，因此提出覆議，最後 立法院以 60 票贊成、 45 票反對，行政院所提覆議案成立。依上所述判斷，下列何者正確？

•  行政院是在總統公布該修正案後提出覆議

•  覆議案成立表示立法院否決原修正法條內容

•  立法院至少需有 75 票反對才能推翻該覆議案

•  若立法院維持原案，行政院可請司法院進行統一解釋

• 7 位於臺北市萬華區的「剝皮寮」，是一條在清代即形成的街衢，歷經日治、民國時期，發展過程中融合 了各時期不同的建築風格， 2009 年臺北市政府成立了「剝皮寮歷史街區」，將完整的市街型態與鄉土教 育相互結合。上述臺北市政府的作法，是在落實下列何項國家存在的目的？

•  維持社會安全與秩序  保護自然生態與環境  保持國家領土的完整  維護文化傳統的發展

8

我國於民國

35

年制定憲法，而後自民國

80

年起歷經

•  總統任命行政院院長，無需立法院同意

•  司法院負責解釋憲法及統一解釋法律及命令

•  總統、副總統彈劾案由立法院提案，交公民投票複決

•  考試院院長、副院長、考試委員由總統提名，經立法院同意後任命

• 9 針對我國「政務官」與「事務官」的比較，依相關法律規定，下列敘述何者正確？

•  政務官經國家考試任用，事務官經政治任命產生

•  政務官需對政策負責，但不適用公務員懲戒規定

•  政務官與事務官均受公務人員任用法保障，不得任意免職

•  政務官需負責規劃政策，事務官應負責政策執行

7

次修憲。若以修憲的內容來看，下列敘述何者錯誤？

• 10 選舉制度依照當選人數、當選方式分成許多類型，下列關於我國公職人員產生方式的敘述，何者正確？  縣市議員：比例代表制  總統：單一選區絕對多數制



縣市長：單一選區相對多數制

• 11 取得某國國籍屬於國家構成要素的那一項？

•  領土

•  主權



不分區立委：複數選區相對多數制

•  國民

•  政府

• 12 某產業市場有幾家知名廠商，其市占率分別為：甲公司 40% 、乙公司 30% 、丙公司 20% ，三家業者定期 開會研討產業發展，並決定產品價格。這樣的現象屬於公平交易法規範的何種行為類型？  獨占  結合行為  合併事業  產業促進行為

• 13 阿國與鄰居阿德感情不睦，雙方時常爭吵，某日雙方爭執時阿國失足跌倒，阿國不慎將阿德家的蟠龍花 瓶打破，阿德一怒之下也毀損阿國的名車洩憤。針對上述情境，依相關法律判斷，下列敘述何者正確？  阿德可以主張阿國為毀損罪現行犯，立即將其逮捕

•  阿國可以主張阿德為毀損罪現行犯，立即將其逮捕

•  因阿國先打破阿德的蟠龍花瓶在先，阿德可主張正當防衛

•  兩人都只須負起相互的民事賠償責任即可

• 14 數名勞工在某公司前的廣場抗議資方未遵守勞動基準法相關規定，卻被警察以「未事先申請」為由，依 法勒令解散。上述是限制那項人民基本權利？



結社自由

•  工作權

•  生存權

•  表現自由

• 15 小花是一名公務人員，某次擔任政府招標案主持人時，發現父親經營的公司亦來參與競標。依據我國相 關法律規定，下列敘述何者正確？

•  若無投標廠商提出迴避之申請時，小花不須迴避此案

•  招標開始前，其他投標廠商得命令小花迴避

•  小花收受投標廠商迴避之申請時，得自行決定無須迴避

•  小花所屬機關收受投標廠商迴避之申請時，原則上應停止此案之程序

• 16 某會員制大賣場，主打「滿意保證」服務：商品有任何瑕疵或不滿意之處皆可退費。若有消費者在該賣 場購買蛋糕，食用完畢後持空盒到賣場要求退費，賣場也同意消費者退費的要求。上述行為符合民法上 的何項原則？

•  契約自由

•  過失責任

•  誠實信用

•  強制締約

• 17 某男明知臺北 101 大樓外觀已註冊立體商標，卻從他國進口臺北 101 立體拼圖，再以逾 10 倍價格在網路上 販售，遭檢方起訴，另須負擔民事責任。依上所述判斷，某男須負擔民事責任的主要原因，應為下列何者？  侵權行為  不當得利  無因管理  契約

• 18 下列何者不屬於刑法規定得減刑的範疇？ 16  歲的阿花在網路留言霸凌她討厭的同學  53 歲的瘖啞人阿龍至便利商店竊盜點數卡

•  85 歲的老翁闖紅燈導致車禍，造成數人受傷  30 歲的大明酒後駕車，撞傷路人

• 19 某國近年來受到國際油價下跌影響，國內糧食、資源嚴重短缺，同時貨幣貶值、物價高漲、經濟接近崩 潰邊緣，學校關門大吉，人民叫苦連天，紛紛聚眾上街抗議要求罷免執政者。依上所述推判，下列關於 基本權利的敘述何者正確？

•  學校無法營運，學生無法上學，顯示政府無法保障學生受教權

•  國內糧食短缺，人民買不到民生物資，顯示政府無法保障人民財產權

•  人民發動罷免執政者，是屬於人民請願的權利

•  人民聚眾上街發起抗議，是屬於人民結社的自由

• 20 有人認為，死刑存在並無助於遏阻犯罪，因此反對死刑。上述反對死刑的論點較傾向於下列何者？

•  應報理論

•  罪刑法定

•  一般預防

•  個人責任

• 21 行政院環境保護署為鼓勵消費者透過綠色消費的行為，降低對環境之衝擊，同時帶動生產業者創新綠色 產品，推動各項環保標章，以作為民眾消費的依據。根據上文判斷，下列何者為政府推動環保標章的主 要目的？

•  消除生產製造過程的外部性

•  避免發生「搭便車」的行為

•  解決供需雙方資訊的不對稱

•  克服環境資源的產權不明確

• 22 政府的財政收入和支出可以發揮一定的經濟效果，下列有關各種財政收支的敘述，何者正確？

•  由於高齡人口急增，長期照護等社會福利給付屬於政府的消費性支出



購買運輸機、裝甲車與戰鬥機等國防武器防禦外侮屬政府投資性支出

•  貨物稅或營業稅屬消費稅，是針對產品與服務的生產、銷售所課的稅

•  政府釋出公營事業股票與出售國有地籌措財源屬營業盈餘與事業收入

• 23 某國去年失業率高達 15% ，創歷史新高。此一失業率是如何計算而來？

•  （失業人口／總人口） ×100%

•  （失業人口／民間人口） ×100%

•  （失業人口／就業人口） ×100%

•  （失業人口／勞動人口） ×100%

• 24 某國的產業大量外移，許多工廠因此關閉，導致失業率節節攀升。就失業的類型來看，此屬於下列何者？  結構性失業  循環性失業  過渡性失業  摩擦性失業

• 25 1992 年聯合國「氣候變遷綱要公約」宣導各國共同減少溫室氣體排放。 2015 年終於達成一份取代京都議 定書（ Kyoto Protocol ）的歷史性協議，希望達成全球均溫上升不超過攝氏 2 度的目標。此一取代京都議 定書的歷史性文件為何？



巴黎協定



里約宣言



生物多樣性公約

•  斯德哥爾摩公約

• 26 臺北市內湖科技園區上下班期間長期塞車，有官員提出課徵「擁擠稅」構想，研擬針對進出內湖的自用 車輛收費。若真的課徵「擁擠稅」，其產生的影響為何？



公車班次縮減



開車成本提高



捷運票價會變便宜



園區週邊停車費變貴

• 27 我國中央銀行若要「減少」市場上的貨幣數量，應採取下列那一項貨幣政策？  調高存款準備率  調降直接稅稅率  降低重貼現率  買入公債券

• 28 國內甲企業計畫收購國外乙企業，然因乙企業態度反覆，使甲企業花費許多時間與乙企業協商談判，比 預定時間多了一倍才完成收購。依上所述判斷，甲企業花費雙倍時間去和乙企業協商的作為，說明經濟 學的何種概念？

 交易成本  外部成本  機會成本  社會成本

• 29 某報導對一國的社會作出如下的描述︰「以發展重工業為優先，同時推動農民加入集體生產。政府在各 級行政區建立監控體系，並指定國民的工作項目，依照年齡與勞動性質配給各項物資，各種民生必需物 資則由政府統一分配給各家庭布票、油票等配給券向國營商店兌換。」根據報導內容，該國的經濟制度 較屬於下列何者？



市場經濟制度

•  混合經濟制度



計劃經濟制度



自由經濟制度

• 30 現在很多人結婚拍婚紗照會選擇到大學校園取景，但因為太熱門，有時一天多達十數組新人，不但製造 垃圾還影響學生上課，因此有的學校調漲清潔費，希望能夠達到數量管制。上述作法若依據經濟學原理， 較符合下列何者？



比較利益法則

•  需求法則



供給法則



機會成本

• 31 2012 年甲以個人名義投資某工廠。接手一年後，讓原本虧損連連的工廠轉虧為盈。甲將自身獲得的股東 紅利，全數發放給同仁，激勵員工的士氣。上述內容說明何種經濟發展要素的重要性？  企業才能  人造資本  人力資本  社會資本

• 32 某國政府為保護農民，採用有效的稻米最低成交價格的政策，以避免稻米價格過低，造成賤穀傷農。下 列有關此一政策的敘述，何者正確？

•  制定價格上限來保障生產者

•  稻米成交價格高於均衡價格

•  消費者剩餘在管制後比管制前大  社會福利在管制後比管制前大

• 33 司法院大法官第 535 號解釋認為，警察實施臨檢勤務時，不得不顧時間、地點，任意或隨機臨檢，因警 察行使臨檢此一公權力時，可能對人民的那一自由權產生限制或侵害？

•  人身自由 

• 通訊自由  集會自由  遷徙自由

• 34 行政制裁是行政機關或法院對違反行政法上義務者，依法所科以的制裁，以符合行政目的並確保行政目 的之達成。行政制裁的種類廣泛，但下列何者並「不」屬於行政制裁的種類？  沒入  告誡  罰金  停止營業

• 35 臺北車站有上萬名外勞湧入席地而坐，旅客因動線受阻，憤而批評交通部臺灣鐵路管理局管理不當。該 局豎立告示，依法對於在大廳喧嘩、躺臥或從事集會活動者，最高可處以 6000 元罰款。依社會秩序維護 法之規定，上述行為違反下列何者？

•  妨害安寧秩序  妨害善良風俗  妨害公務  妨礙他人身體財產

• 36 I would like to for dropping your cell phone on the ground and I promise it won't happen again. collect   comment  apologize  apply

• 37 Most people find it hard to the summer heat so they prefer staying in a cool room to going outdoors.

hit   bear  make  keep

• on hold indefinitely because of her husband's cancer and her own illness.

• 38 The singer is putting her music brand   career  quantity  recipe

• 39 Kevin was very sorry for breaking his neighbor's window and he said that it was all his . honor   damage  fault  value

•  A children's storybook.

•  A book on taxi drivers' manners.

頁次：

• 40 People may believe that sharing songs on the Internet doesn't hurt anyone; , when musicians don't earn enough money, they stop making music.

• thus 

•  moreover

•  still

•  however

• 41 I've been

• with Helen for a long time and I don't even know whether she's married or not. out of town   out of sight  out of touch  out of order

• 42 People work for a living but only a very small of them are happy with their job.

•  utility

•  minority

•  item

•  token

• 43 People are encouraged not to fruit because the skin often contains plenty of nutritional goodness. shred   wash  peel  drain

• 44 The city's poor people, with hardly any of water at their disposal, are forced to buy expensive water brought in by tanker.

• shop 

•  storage

•  power

•  product

• 45 Losing weight sounds easy in theory, but , it's really difficult for some people. in fact   in all  at last  at rest

請依下文回答第 46 題至第 50 題：

Taxicab drivers in Edinburgh, Scotland, are upset about a strict new dress code that says they must wear flannel trousers, a shirt, and shoes.

Cabbies say the code is too restrictive. Furthermore, they complain that it takes away freedom to wear the national dress-including the Scottish kilt. Cabbie Jim Taylor, of the Edinburgh Street Taxi Association, says that cabbies will go to court if they are forced to follow the dress code.

Taylor remarks, 'Most drivers already dress appropriately so there is absolutely no need for such a restrictive dress code. What if a driver wants to wear a kilt? According to this new code, he can't. After all, we are self-employed drivers. We are not city employees. It is unreasonable for the government to make us follow a dress code like this. No judge can tell us how to dress.'

However, Phil Attridge, a member of the city council, disagreed. 'We do not think the dress code is strict. Most drivers already follow it. We don't want drivers to wear jeans or shorts. Dress is important because drivers often go into hotels to pick up passengers-they should be well-dressed.'

On the issue of kilts and national dress, Attridge added, 'If a driver wants to wear some kind of national dress that is not in the code, he or she can ask permission.'

He said a survey showed that 76 percent of cabbies and taxi owners wanted the dress code. In fact, police officers are already enforcing the dress code, and one driver has already paid a fine for wearing corduroy trousers instead of flannel.

• 46 What is this passage mainly about?

•  The reasons for regulating taxi drivers' dress.

•  The discussion about the new taxi drivers' dress code.

•  The problem the new taxi drivers' dress code may cause.

•  The advantages of following the new taxi drivers' dress code.

• 47 According to the passage, which of the following may taxi drivers in Edinburgh be permitted to wear?

• Kilts 

•  Jeans

•  Shorts

•  Corduroy trousers

• 48 Which of the following is NOT a reason why taxicab drivers disagree with the new dress code? Taxicab drivers are not city employees. 

•  Most drivers already dress appropriately.

•  Taxicab drivers do not go to hotels very often.

•  The dress code takes away freedom to wear the national dress.

• 49 According to the passage, which of the following statements is NOT true?

•  Phil Attridge is a city employee.

•  The new dress code has not been put into practice.

•  The city council does not think the dress code is strict.

•  According to a survey, most taxi drivers wanted the dress code.

• 50 Where is this passage most likely to appear?

•  A fashion magazine.

•  A newspaper in Scotland.

108 年特種考試地方政府公務人員考試試題

代號：

4502

頁次：

4 － 1

等

別：五等考試

類

科：一般民政

科

目：地方自治大意

考試時間：

1 小時

※注意：

座號：

 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 依司法院大法官解釋意旨，有關中央與地方間之關係，下列敘述何者錯誤？

 地方自治團體為與中央共享權力行使之主體

 中央與地方共同協力關係下水平分權，以收因地制宜之效

 地方自治團體與中央在一定事務之執行上成為相互合作之實體

 地方自治團體在特定事務之執行上，可與中央分權

• 2 下列何者非地方自治團體之構成要素？

 居民（住民）  自治高權

•  司法高權

• 3 自治權的權利主體就其自治範圍內的事項擁有最終決定權，謂之：

 自主  自律  自由  自制

• 4 某直轄市為保障民眾食品衛生安全，擬立法規範有關事宜，並對違反之業者進行裁罰，應以下列何者為之？

 自治條例  自治規則  委辦規則  行政規則

• 5 下列何者非屬得依法定職權或法律授權訂定自治條例之地方立法機關？

 直轄市議會  縣（市）議會  鄉（鎮、市）民代表會  村（里）民大會

• 6 關於地方自治團體自治權的內容，不包含下列何者？



自主行政權



自主財政權



自主立法權

• 7 地方自治團體訂定委辦規則時，不得以何種名稱命名？

 通則  規則  細則  準則

• 8 有關省之制度，依司法院釋字第 467 號解釋之意旨，下列敘述何者正確？



• 

省為地方制度層級之地位已經喪失

•  省非地方自治團體性質之公法人

省不得具有其他公法人之資格  省不得為權利義務之主體

• 9 有關團體自治之概念，下列何者正確？

 地方住民對於地方自治事項，有依法行使創制、複決之權

 地方自治團體之自治權不受中央任意干涉

 地方公共事務應經住民同意或參與

 地方住民得透過直接選舉產生地方議員

• 10 依地方制度法之規定，直轄市設副市長二人，但在何種情況下，可以增設一位副市長？

 人口在 250 萬以上之直轄市  人口在 225 萬以上之直轄市

• 

由原縣市合併組成之直轄市  人口在 200 萬以上之直轄市

• 11 關於憲法上中央與地方權限劃分，下列何者非屬由中央立法並執行或交由省縣執行之事項？

•  警察制度

• 

 海洋漁業

國稅與省稅、縣稅之劃分  公用徵收

• 12 有關財政支出之劃分，下列敘述何者錯誤？

 由直轄市立法並執行者，歸直轄市

 由中央立法而交由直轄市執行者，其經費負擔，皆歸中央

 由中央或直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）二以上同級或不同級政府共同辦理者，其經費應按比例分 擔之

 各級地方政府未依規定負擔應負擔之經費時，其上級政府得扣減其補助款

• 13 縣政府有依法應作為而不作為，致嚴重危害公益或妨礙地方政務正常運作之情事，上級監督機關命其於 一定期限內應作為之處分，縣政府如認為窒礙難行時，應在期限屆滿前如何救濟？





自治地域

自主司法權

• 21

• 14 高雄市與臺南市在交通事務領域內，締結跨域合作行政契約，關於該行政契約之締結程序，下列敘述何 者正確？

•  須報交通部核定，並送立法院交通委員會審查

•  須報交通部備查，並送立法院交通委員會審查

•  須報交通部核定，並送立法院交通委員會審查，且行政契約之內容若涉及市議會之權限，應經各該市 議會同意

•  須報交通部備查，且行政契約之內容若涉及市議會之權限，應經各該市議會同意

• 15 鄉（鎮、市）總預算應該在會計年度開始前幾個月，送達至鄉（鎮、市）民代表會審查？

• 1 

• 個月  2 個月  3 個月  4 個月

• 16 關於直轄市議會之敘述，下列何者正確？

•  直轄市議會置議長、副議長各 1 人，由直轄市議員以不記名投票分別互選

•  直轄市議長之罷免投票會議，應由出席議員就同意罷免或不同意罷免，以記名投票表決之

•  直轄市議員之宣誓就職典禮，應由直轄市市長召集，並由議員當選人互推 1 人主持

•  直轄市議會所擬訂之直轄市議會組織自治條例，應報行政院備查

• 17 地方行政機關對於下列何種規定並無訂定權？



自治條例

•  自治規則

• 18 縣預算收支之差短，不得以何種方式彌平？

•  移用以前年度歲計賸餘  發行公債

•  委辦規則

•  發行股票

•  行政規則

•  借款

• 19 地方自治團體為處理跨區域自治事務、促進區域資源之利用或增進區域居民之福祉，得與地方自治團體 簽訂行政契約，下列何者非該行政契約所必須記載事項？

•  合作之期間  契約生效時點

•  上級監督事項

• 20 有關自律規則之敘述，下列何者錯誤？

•  自律規則係由地方立法機關用以規範其內部事項之規定

•  自律規則應由各該立法機關發布

•  自律規則應報各該上級政府核定

•  自律規則與憲法、法律、中央法規或上級自治法規牴觸者，無效

• 有關委辦事項經費負擔之敘述，下列何者正確？  原則上由自治團體與委辦機關共同負擔  應由中央政府編列補助款負擔  原則上應由自治團體自行負擔  原則上應由委辦機關負擔

• 22 有關直轄市議員質詢權行使之敘述，下列何者錯誤？

•  定期會開會時市議員有向市長行使質詢之權  依質詢內容有施政總質詢及業務質詢

•  進行業務質詢時相關業務主管應列席備詢  直轄市議會於議會開會時得邀請市長列席備詢

• 23 有關地方稅法通則第 5 條規定之附加稅課，下列敘述何者錯誤？

•  附加稅課係直轄市政府或縣（市）政府為適應特別需要，經各該級民意機關立法，就現有國稅附加徵 收之稅課

•  附加稅課之徵收稅率，不得超過原規定稅率之百分之三十

•  所得稅得為附加稅課之課徵對象

•  加值型營業稅不得為附加稅課之課徵對象

• 24 依地方制度法規定，上級政府或主管機關，對於下級政府或機關所陳報之事項，加以審查，並作成決定， 以完成該事項之法定效力，稱為：

•  核示

•  核備

•  核定

• 25 有關直轄市稅課收入之財源，下列敘述何者錯誤？

•  遺產及贈與稅：由中央在該直轄市徵起收入百分之五十給與

•  菸酒稅：依財政收支劃分法第 8 條第 4 項規定，應由中央分配該直轄市之稅課收入

•  所得稅：由中央在該直轄市徵起收入百分之二十給與

•  中央統籌分配給直轄市之收入，應列為當年度稅課收入

• 26 有關覆議與復議制度之敘述，下列何者正確？

•  覆議制度涉及地方行政機關與地方立法機關間，職權互動之關係

•  得由地方行政機關及上級監督機關，提出覆議

•  地方行政機關認為地方立法機關議決之事項窒礙難行時，得提出復議

•  議員對於議會議決之事項，得提出覆議

• 27 下列那個縣議會，沒有山地原住民所選出的議員？

•  雲林縣議會

•  南投縣議會

•  核發

•  違約處理方式

•  苗栗縣議會

4 － 3

• 28 依地方制度法之規定，直轄市議會每次會期不得超過幾日？

• 40  日

•  50 日

•  60 日

•  70 日

• 29 依地方制度法之規定，各縣（市）政府置副縣（市）長一人，襄助縣（市）長處理縣（市）政，但人口 數多少以上之縣（市），得增置副縣（市）長一人？



50

萬人

•  80 萬人

• 30 各縣政府得設置一級機關，最多幾個？

• 5 

•  6

• 31 臺中市某里，若要改名應如何辦理？

•  由區公所報直轄市政府核定

•  由直轄市政府報請內政部核定

•  由直轄市政府提請市議會通過後辦理

•  由直轄市政府提請直轄市議會通過後，報內政部核定

• 32 關於地方行政機關組織之敘述，下列何者錯誤？

•  鄉（鎮、市）公所所屬機關之組織限一層級，並應稱為隊、所、館

•  地方行政機關得分設業務單位及輔助單位二類內部單位

•  高雄市政府都市發展局人事室為該局之業務單位，負責人事工作

•  地方行政機關之執掌若以委託方式辦理較能符合經濟效益者，應予以調整或裁撤

• 33 關於地方行政機關與立法機關之敘述，下列何者錯誤？

•  縣（市）政府若對縣（市）議會之議決案有執行不當之情形時，縣（市）議會得直接報請內政部邀集 各有關機關協商解決

•  直轄市議會於大會開會時，若對於特定事項有進一步明瞭之必要者，得邀請與該事項有關之直轄市政 府一級機關首長列席說明

•  鄉（鎮、市）民代表會定期會開會時，鄉（鎮、市）公所各一級單位主管就其主管業務，有接受鄉（鎮、 市）民代表質詢之義務

•  直轄市議會委員會開會時，若對於特定事項有進一步明瞭之必要者，得邀請有關業務機關首長或單位 主管列席說明

• 34 關於直轄市總預算案之敘述，下列何者正確？

•  直轄市政府應於會計年度開始 2 個月前，將直轄市之總預算案送達直轄市議會

•  總預算案經覆議而重行決議時，若對歲出之決議違反相關法律，直轄市政府得報請行政院邀集各有關 機關協商，於 1 個月內決定之

•  總預算案若未於會計年度開始 2 個月前完成審議，直轄市政府仍得先行動支新興資本支出之預算科目  直轄市議會於審議直轄市政府之法定預算時，均不得附加任何條件或期限

• 35 關於省政府之敘述，下列何者錯誤？

•  省政府為行政院派出機關

•  省政府受行政院指揮監督，監督縣（市）自治事項

•  省主席由特任人員兼任

•  地方制度法對省政府委員之人數與任期有明文之規定

• 36 下列何者屬於地方民意代表得兼任之職務？

•  其他機關之公務員或其他民選公職人員

•  公立各級學校專任教師

•  私立各級學校兼任教師

•  各該直轄市政府、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所所屬事業機構職務

• 37 縣議會在會期中對於縣政府所移送之覆議案，應於送達後幾日內作成決議？

• 3  日

•  7 日

•  15 日

• 38 有關我國地方自治層級設計之敘述，下列何者正確？

•  我國憲法係以鄉（鎮、市）作為最基本的自治單位設計

•  臺灣光復之初，係將日治時期原有的街、庄改為鄉、鎮，原有的市未符合設省轄市之標準者，則改為 縣轄市，其地位與鄉、鎮相同

•  省縣自治法下的政府層級設計，採取中央、省（市）及縣（市）三級政府體制

•  地方制度法下的政府層級設計，採取中央、省（市）及縣（市）三級政府體制

•  100 萬人

•  7

•  125 萬人

•  8

•  30 日

• 39 有關地方自治團體層級設計之敘述，下列何者正確？

•  縣為地方制度法上最基層之地方自治團體

•  省為地方制度法上最高層級之地方自治團體

•  直轄市內之「山地原住民區」亦為地方自治團體，不同於一般之區

• 

• 村（里）長係由選舉產生，故村（里）亦係地方自治團體

• 有關各國行政區劃的體制運作及考量，下列敘述何者正確？  第一級地方政府的區域劃分，多著重經社環境變遷的有效管理

•  第二級以下的地方行政區劃，目標在透過行政區劃調整來提高行政效率，降低交易成本

•  面對全球化的挑戰，各國傾向建構單一層級政府體系，以統整原各級政府角色

•  不同層級的自治體系中，上層自治體著重在追求民主價值，基層自治體則著重經濟能力的整合

• 41 有關府際關係理論中，事權爭議解決機制之敘述，下列何者正確？

•  同一層級地方自治團體彼此間事權爭議，係交由各該自治團體自行協商解決，如無結果再請行政院召 開會議解決

•  縣（市）與鄉（鎮、市）間之事權爭議，由內政部會同中央各該主管機關解決之

•  中央與直轄市間之事權爭議，交由司法院解決之

•  事權爭議如無法解決時，統一交由最高行政法院透過「機關權限爭議」訴訟裁判之

• 地方制度法有關地方跨域合作之規定，其政策目的包括下列何者？  有效處理上級委辦事務  促進區域資源之利用  爭取上級補助款 

• 整併地方行政區域

• 地方制度法規定的山地原住民區自治，係相當於那一個層級地方自治團體的自治？  省  直轄市  縣（市）  鄉（鎮、市）

• 42

• 43

• 44 有關跨域治理之敘述，下列何者正確？

•  目前我國有關跨域治理之相關法制規定，均已明列於地方制度法當中，其他法律不與焉  地方制度法所規定之跨域治理方式，包括成立區域合作組織、訂定協議、行政契約或以其他方式合作， 並需報共同上級業務主管機關備查

•  大眾捷運系統之興建營運以及悠遊卡的發行，並不屬於跨域治理問題之處理範疇

•  行政程序法所規定之權限委任及委託，並不屬於跨域治理問題之範疇

• 45 依各國地方自治之運作制度及權力劃分，有所謂「權力分立制」與「權力合一制」，所謂「權力合一制」 係指：

•  地方行政權與地方立法權，都集中在中央政府

•  地方行政權與地方立法權，都集中在地方立法機關

•  地方行政權與地方立法權，都集中在地方行政機關

•  地方行政權集中在地方行政機關，地方立法權集中在地方立法機關

• 46 臺灣地方自治法史上最早的地方自治之基本法律為：

•  省縣自治通則

•  省縣自治法、直轄市自治法

 臺灣省各縣市實施地方自治綱要

• 

地方制度法

• 47 關於我國實施地方自治制度之發展進程，下列敘述何者錯誤？

•  民國 40 年公布臺灣省各縣市政府組織通則，縣（市）長改由臺灣省省主席派任

•  民國 36 年 4 月行政院會議決定撤銷臺灣省行政長官公署，改設臺灣省政府

•  民國 83 年 7 月開始施行省縣自治法及直轄市自治法

•  民國 83 年 12 月舉行第 1 屆，亦是唯一一次之臺灣省省長選舉

• 關於直轄市原住民議員名額，不論平地或山地原住民，原則上以多少人口作為決定議員名額之基準？ 1,500  人  2,000 人  2,500 人  3,000 人

• 48

• 49 依原住民族基本法規定，原住民族地區係指：

 由原住民針對傳統居住，具有原住民族歷史淵源及文化特色之區域，向中央主管機關提出界定申請  由原住民族委員會對於傳統居住，具有原住民族歷史淵源及文化特色之區域，報請行政院核定 任何人皆得對於原住民傳統居住，具有原住民族歷史淵源及文化特色之區域，向原住民族委員會提出

• 50

•  界定申請

•  由原住民族委員會對於傳統居住，具有原住民族歷史淵源及文化特色之區域，報請內政部核定 為因應縣（市）改制直轄市，地方制度法規定有相關之配套或過渡措施，下列敘述何者正確？

•  原鄉（鎮、市）長得以政務人員方式任用為區長

•  原鄉（鎮、市）民代表可受聘任為區民代表

•  由山地鄉改制之區，其區長得為山地或平地原住民

•  已連任二屆之原鄉（鎮、市）長不得進用為區長

• 40

108 年特種考試地方政府公務人員考試試題

代號：

3501

頁次：

4 － 1

等

別：五等考試

類

科：一般行政、一般民政、人事行政、戶政、經建行政

科

目：法學大意

考試時間：

1 小時

座號：

※注意：

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 有關法規範之性質與效力，下列敘述何者錯誤？

• 1  法規範有國家公權力作為後盾

•  法規範之效力等同於法規範之實際效用

 法規範可透過權威機關之強制力獲得實現



法規範得以形成秩序與實現自由

• 2 有關我國法律之演進與發展，下列敘述何者錯誤？

•  17 世紀之前，在臺灣居住的原住民族各有其部落習慣法則

•  臺灣法制的西方化，開始於二次大戰結束之後

•  臺灣現行法體系大部分是國民政府遷臺後引進的中華民國法體系

•  臺灣建立近代式法院制度，始於日本統治時期

• 3 下列何者為「一事不再理原則」之意義？

•  行為後法律有變更者，適用行為時之法律。但行為後之法律有利於行為人者，適用最有利於行為人之 法律

•  案件經裁判確定，當事人即不可對之再提起同一訴訟

•  法院不得以法律違憲為由，拒絕裁判

•  行為之處罰，以行為時之法律有明文規定者為限

• 4 下列何者為法律解釋方法中之「歷史解釋」？

•  基於對事理的認識，將某些法律未明文之事項，認為當然包括在內

•  從立法資料或檔案探究立法者之真意

•  比較外國立法例或外國法院判決，以解釋法律

•  條文若文義過寬，以限制之方式縮小其適用範圍

• 5 依中央法規標準法規定，有關法規之施行，下列敘述何者正確？

•  法律應規定施行日期，或授權以命令規定施行日期

•  法規明定自公布或發布日施行者，自公布或發布之日起算至第 7 日起發生效力

•  法規特定有施行日期者，自該特定日起之次日發生效力

•  命令不得授權以其他命令規定施行日期

• 6 法律只能適用於實施後所發生之事項，不能適用於實施以前已發生之事項，稱為下列何種原則？

•  從新從優原則

•  法律不溯及既往原則  從舊從新原則

•  平等原則

• 7 依司法院釋字第 699 號解釋，關於汽車駕駛人拒絕酒測者，吊銷其駕照及所持各級車類駕照，並禁其 3 年內考領駕照之規定，下列敘述何者錯誤？

•  此規定對於人民的行動自由、工作權造成限制

•  此規定的目的在促進道路交通安全，保護大眾權益，與適合性原則相符

•  此規定為促使汽車駕駛人接受酒測，杜絕駕駛人僥倖心態，且尚乏可達成相同效果之較溫和手段，與 必要性原則相符

•  衡量酒駕對公共安全及對他人及駕駛人自身生命、身體造成之危害，相較對駕駛人之基本權利之限制， 兩者非顯失均衡，符合狹義比例原則

• 8 依司法院大法官解釋，憲法第 23 條比例原則之內涵，不包括下列何者？

•  目的正當性

•  手段必要性

•  限制妥當性

• 9 依司法院大法官解釋，下列何者並非憲法權力分立及制衡原則之展現？

•  立法院不得調閱偵查中案件之卷證

•  立法院行使立法權不得逾越司法院所為之憲法解釋

•  隸屬行政院之獨立機關，行政院至少應得決定其部分人事

•  總統除犯內亂或外患罪外，不受刑事上之訴究

•  方法效率性

• 10 依憲法及增修條文規定，有關政府體制之敘述，下列何者錯誤？

•  中央之行政權由總統與行政院共同享有

 中央之立法權由立法院行使

•  司法審判權採民事、刑事、行政訴訟之不同審判體系

•  中央與地方均有行政、立法與司法權

• 11 依憲法增修條文及司法院大法官解釋規定，關於司法院大法官之敘述，下列何者錯誤？  任期 8 年，不分屆次，個別計算  並為院長之大法官，不受任期之保障  不得連任  非憲法第 80 條規定之法官

• 12 依憲法規定及司法院大法官解釋，關於集會遊行自由的敘述，下列何者錯誤？

•  為保障集會自由，國家應在法律規定與制度設計上使參與集會、遊行者在毫無恐懼的情況下行使集會 自由

•  集會自由旨在保障人民以集體行動之方式和平表達意見，與社會各界進行溝通對話，以形成或改變公 共意見，並影響、監督政策或法律之制定

•  為兼顧集會自由保障與社會秩序維持，緊急性集會遊行不受憲法第 14 條保障

•  為保障集會自由，國家應提供適當集會場所，採取有效保護集會之安全措施

• 13 關於行政法上之國家責任，下列敘述何者錯誤？



國家責任蘊含有保障人民基本權之意涵

•  國家為實現公共利益造成人民權益受損，如造成特別犧牲，應予補償

•  國家責任包括行政損失補償與國家損害賠償

•  行政合法行為所造成人民之損失，均屬人民所應自為承擔之社會義務

• 14 關於行政法上比例原則之敘述，下列何者錯誤？

•  與憲法第 23 條有關

•  行政機關選擇之手段，應能達成行政目的

• 15 關於行政裁量權之敘述，下列何者錯誤？

•  行政機關行使裁量權出現裁量收縮至零之情形時，即屬裁量瑕疵

•  行政機關逾越法定裁量權所作成之行政處分，係屬違法而得撤銷之

•  行政法院得就行政機關裁量權是否合法行使予以審查

•  行政機關行使裁量權時，不得違反不當聯結禁止原則

• 16 藥師法第 11 條規定：「藥師經登記領照執業者，其執業處所應以一處為限。」未設必要合理之例外規定， 已對藥師執行職業自由形成不必要之限制，係違反下列何種原則？

•  法律保留原則

•  比例原則

•  明確性原則

• 17 有關行政法上之不當聯結禁止原則，下列敘述何者錯誤？

•  行政機關所採取之手段與所追求之目的之間必須有正當合理之關聯

•  不當聯結禁止原則是法治國原則之派生原則

•  不當聯結禁止原則與比例原則皆有禁止手段濫用之意涵

•  行政程序法中僅就行政處分之附款明文規定此一原則

• 18 行政程序法第 6 條規定：「行政行為，非有正當理由，不得為差別待遇。」為下列何種原則之表現？

• 

• 平等原則  不當聯結禁止原則  生存最低保障原則  誠實信用原則

• 19 依行政程序法規定，主管機關對人民之公法上請求權，因幾年間不行使而消滅？

•  15 年

•  10 年

• 20 有關公務員之懲戒，下列敘述何者錯誤？



記過或申誡之處分有行使期間之限制

•  對離職人員亦得予以懲戒

•  5 年

•  2 年

 公務員違法失職行為之懲戒，以出於故意者為限  由公務員懲戒委員會採法庭化之審議方式

• 21 關於公有公共設施之國家賠償責任，下列敘述何者錯誤？

•  不以人民有一般使用權之公共設施為限

•  須因公有公共設施設置或管理有欠缺

•  不限於國家、地方自治團體或其他公法人所有之設施

•  須公務員設置或管理公共設施有故意過失造成人民權益損害

• 22 依司法院大法官解釋，修憲機關不得違反的修憲界限，不包括下列何者？

• 

• 民主共和國原則  國民主權原則  領土完整原則

•  平等原則

 行政行為應考量行政成本

 禁止對人民之權益造成過度之侵害

3501

4 － 3

• 23 甲申請核發藥局執照，遭主管機關否准，應提起何種之訴訟？



撤銷訴訟

•  課予義務訴訟

•  無效確認訴訟

• 24 依行政訴訟法規定，向行政法院提起撤銷訴訟前，應踐行何種程序？  請願  訴願  陳情

• 25 下列何者不得請求國家賠償？

•  某民宅因建管機關公務員之疏失，遭誤認違建而拆除

•  因市立公園之運動設施欠缺維護導致兒童受傷

•  檢察官濫權起訴，犯職務上之罪，經有罪判決確定

•  因不可抗力（颱風、地震）導致路樹倒塌而壓毀民宅

• 26 下列關於民事第一審起訴之敘述，何者正確？

•  被告無訴訟能力，且無法定代理人時，原告於起訴時，應為被告聲請特別代理人，並預先代墊特別代 理人之酬金，始符合起訴成立要件

•  由訴訟代理人代原告起訴，而於言詞辯論期日前，未繳交委任狀者，法院應定 10 日不變期間命其補繳 委任狀，否則該事件由書記官逕行簽結

•  原告之訴，依其所訴之事實，在法律上顯無理由者，法院得不經言詞辯論，逕以判決駁回之

•  原告起訴後未繳裁判費者，書記官應逕以起訴不合程式，直接裁定駁回之

• 27 有關民事訴訟之訴訟代理，下列敘述何者正確？

•  應委任律師為訴訟代理人

•  當事人本人死亡，訴訟代理權即消滅

•  訴訟委任之終止，於通知法院時，即發生終止效力

•  訴訟代理之委任，原則上每審級均應重新再委任

• 28 下列關於民事訴訟當事人能力之敘述，何者正確？

•  胎兒關於其可享受之利益或應負擔之不利益，均有當事人能力

•  非法人團體設有代表人或管理人者，無當事人能力

•  滿 20 歲之人，無當事人能力

•  受監護宣告之人，有當事人能力

• 29 依民事訴訟法規定，簡易訴訟程序之第二審法院為何？

•  最高法院  高等法院或其分院  少年及家事法院  地方法院

• 30 依民法規定，加工於他人之動產，而加工所增之價值顯逾材料之價值者，下列敘述何者正確？

•  其加工物之所有權屬於材料所有人，加工人得依關於不當得利之規定，請求償還價額

•  其加工物之所有權屬於加工人，材料所有人得依關於不當得利之規定，請求償還價額

•  其加工物之所有權屬於材料所有人，加工人得依關於無因管理之規定，請求償還價額



其加工物之所有權屬於加工人，材料所有人得依關於無因管理之規定，請求償還價額

• 31 下列關於監護宣告之敘述，何者正確？

•  對於因心智缺陷，致不能為意思表示或受意思表示者，法院應依職權曉諭其配偶後，逕為監護宣告之 裁定

•  受監護宣告之人，無行為能力

•  受監護之原因消滅達 18 個月後，法院應逕為裁定撤銷監護宣告

•  對於因心智缺陷，致不能辨識自己受他人之意思表示或自為意思表示之效果者，民間社福機構應主動 介入關懷，並為其申請衛生福利部為監護宣告之裁決

• 32 下列何種情形，依民法規定，在交易上認為重要之物之性質錯誤，而視為意思表示內容之錯誤？



甲乙約定好，甲將其所有之

A

車出賣給乙，契約書上卻寫為

•  甲欲委請乙出售其所有之 A 車，卻將 B 車交給乙，丙買受之

•  甲認為其所有之 A 車為泡水車，賤價拋售之，實則 A 車未泡水， B 車方為泡水車

•  甲欲出售其所有之 A 車，卻於與乙洽談時，說成欲出售 B 車，乙欣然買受之

• 33 下列關於買賣契約之敘述，何者錯誤？

•  如契約未有訂定時，買賣標的物之利益及危險，自移轉所有權時起，由買受人承受負擔

•  買賣標的物有瑕疵時，無論出賣人是否有可歸責之事由，均須負瑕疵擔保責任

•  買賣標的物有瑕疵時，買受人得解除契約或請求減少價金

•  債權或其他權利之出賣人，應確保其權利確係存在

• 年，某日乙回家時，發現甲與丙女正在合意性交，抓姦在床。下列敘述何者正確？

• 34 甲男、乙女結婚經過 5  甲至法院請求裁判離婚，法院應判決甲勝訴

•  乙至法院請求裁判離婚，法院應判決乙勝訴

•  丙至法院請求裁判甲、乙離婚，法院應判決丙勝訴

•  不論誰提起離婚訴訟，由於甲、乙之未成年子女丁，反對甲、乙離婚，法院應判決原告敗訴

B

車

 違法確認訴訟

 抗告



• 35 13 歲甲女與 22 歲乙男同居後懷胎，而奉子女之命成婚。該婚姻效力為何？  該婚姻不得撤銷，因甲已懷胎  甲之法定代理人得撤銷該婚姻，因其未得同意  任何人均得撤銷，因未婚懷胎傷風敗俗  無效，因甲未達法定結婚年齡

• 36 甲有子女乙丙丁戊，分別為 6 歲， 14 歲， 18 歲， 22 歲，下列關於遺囑能力之敘述，何者正確？  戊為遺囑，應得甲之同意  丁為遺囑，未得甲之允許，效力未定  丙不得為遺囑  乙為遺囑，應由甲代理

• 37 甲未經乙同意，擅自公布乙之病史，是侵害乙之何種權利？



身體權



健康權



隱私權

名譽權

• 38 依民法規定，有受領權人認領遺失物時，拾得人得請求報酬，但其請求之報酬原則上不得超過遺失物財 產價值之幾分之幾？



十分之一



十分之二



十分之三



十分之七

• 39 下列何者非依法訊問被告前應先告知之事項？  得請求調查有利之證據  得選任輔佐人  得保持緘默，無須違背自己之意思而為陳述  犯罪嫌疑及所犯罪名

• 40 甲因涉犯刑法殺人罪，經檢察官向法院聲請羈押，下列敘述何者正確？  法官決定是否羈押被告時，應先訊問被告  被告只要否認犯罪，即可羈押  被告無一定住所或居所，即可羈押  因殺人是重罪，即可羈押

• 41 被告被羈押後，法院認為不用再羈押在看守所，下列何種方式不得作為替代羈押之執行方式？  具保  責付  限制辯護人接見  限制住居

• 42 依刑事訴訟法規定，下列敘述何者正確？  辯護人接見羈押中被告、互通書信之權利，受絕對保障，不得加以限制  檢察官認有限制羈押中被告與辯護人互通書信之必要時，應自行簽立限制書限制之  檢察官遇有限制羈押中被告與辯護人接見之急迫情形時，得為必要之處分  辯護人接見偵查中受拘提或逮捕之被告或犯罪嫌疑人之時間，並無限制

• 43 甲販賣毒品給乙，乙被逮捕後供出甲，隨後甲被逮捕時，即向警察說出曾販賣毒品給乙，下列敘述何者 正確？





甲之陳述為自白

甲之陳述為既屬自白亦屬自首





甲之陳述為自首

甲之陳述為既非自白亦非自首

• 44 甲為地政事務所公務員，非承辦土地公告事項業務，受朋友乙之託，竟偽造乙土地公告地價，致乙移轉 土地之土地增值稅減少，甲所為成立何罪？  對於主管事務圖利罪  對於非主管事務圖利罪



圖利抑留財物罪



徵收土地舞弊罪

• 45 甲交付公務員乙新臺幣 2 萬元，請求乙就所承辦之案件優先迅速處理，乙收受並應允之，乙構成貪污治 罪條例中何罪名？  藉勢強募財物罪  違背職務收受賄賂罪  不違背職務收受賄賂罪  利用職務機會詐取財物罪

• 46 刑法第 213 條登載不實罪，以公務員明知為不實之事項，而登載於職務上所掌之公文書為要件，該罪之 主觀構成要件要素，係指下列何種？  直接故意  間接故意  無認識之過失  有認識之過失

• 47 下列何罪，並未罰及過失犯？  公務員洩露國防以外秘密  公務員便利脫逃  傷害  竊盜

• 48 刑法第 332 條第 1 項之強盜殺人罪，其強盜部分與殺人部分之主觀要件各為何？  過失、過失  過失、故意  故意、故意  故意、過失

• 49 下列何種犯罪，有罰及未遂犯？  公務員違背職務收受賄賂罪  公務員詐取財物罪  公務員不違背職務收受賄賂罪  公務員圖利罪

• 50 甲竊取乙之自小貨車，於駕駛該輛贓車途中（即於持有贓物之際）為乙查覺，乙見狀將甲逮捕送警究辦， 乙可依下列何規定阻卻違法？  依法令行為  業務上正當行為  推測承諾  緊急避難