103 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題 代號 ： 20110-23310 全一頁

等 別： 高考二級

類 科： 各類科

科 目： 憲法與英文

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 一、甲雖家財萬貫，生活豪奢，但卻常年逃稅，積欠國稅局稅款數千萬元而不願繳納。 政府決定採取「關人討債」的策略，欲將甲處以管收處分，以迫使甲繳交積欠稅款。 請問：

•  國家可否以管收方式迫使人民繳稅？若要使此類管收處分合憲，立法者應建制那 些基本規定來保障人民權利？（ 15 分）

•  若甲因積欠稅款而被處以管收處分時，甲提出公民與政治權利國際公約第 11 條： 「任何人不得僅因無力履行契約義務，即予監禁。」作為抗辯。請問該公約的國 內法效力為何？該公約與國內法律競合時應如何處理？本案中甲的抗辯能否成 立？（ 10 分）

• 二、何謂權力分立原則？（ 10 分）又司法院大法官如何詮釋此原則？請以大法官有關權 力分立原則的解釋為基礎，詳述該原則在我國現行法中之法律地位與其主要內涵。 （ 15 分）

三、英譯中：

As is often the case in Ebola outbreaks, no one knows how the first person got the disease or how the virus found its way to the region. Some previous epidemics are thought to have begun when someone was exposed to blood while killing or butchering an infected animal. Cooking will destroy the virus, so the risk is not in eating the meat, but in handling it raw. People might also become infected by eating fruit or other uncooked foods contaminated by droppings from infected bats. （ 10 分）

四、中譯英：

如果你有金錢方面的問題，有很多不同的方式可以省錢。與其花錢買新衣服，試著 到慈善商店買二手貨，在那兒你會發現很多時尚的廉價品。外食亦是一筆很大開銷， 你可以跟幾個朋友一起煮食，既便宜又好玩。巴士與計程車也會讓你破費，所以值 得買一輛便宜的腳踏車代步。（ 10 分）

五、英文作文：（ 30 分）

Write an English essay of about 250 words to address the following:

One often hears complaints about the excessive coverage of sensational news and celebrity gossip by the local TV news shows. Some believe that more time should be spent on reporting international news and issues of global concern. Do you agree? Discuss the topic from the perspectives of a TV audience and a news program director.

座號：

代號：

20120

| 23320

頁次：

4 － 1

103 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題

等 別：高考二級

類 科：各類科

科 目：國文（作文、公文與測驗）

考試時間：

2 小時

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、作文與公文部分：

 請以黑色之原子筆或鋼筆在申論試卷上由左至右橫式作答，於本試題上作答者，不予計分。  不得於試卷上書寫姓名或入場證號。

• 一、作文：（ 60

分）

常言道：「三百六十行，行行出狀元」，「人生以服務為目的」；孟子說士要 「尚志」，孔子志在「老者安之，朋友信之，少者懷之」。其實職業與志業是 可以密切結合的，端看我們的觀念與做法而定。試以「如何讓公務員生涯成 為高尚志業」為題，申論己見，撰文一篇。

二、公文：（ 20 分）

試擬行政院函衛生福利部：為維護民眾健康，請就食品及藥品相關管理工作， 確實稽查審核，嚴格取締不法，並按月陳報執行情形。本函副本抄送行政院 ○○○政務委員、法務部、內政部、經濟部、財政部、行政院農業委員會。

乙、測驗部分：（ 20

分） 代號：

2201

 本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。  共 10 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

 依據下文，□內最適合填入的詞語是：

卡夫卡熱愛寫作，但文名始終不彰。四十一歲死於肺結核，離世前顯然對作品 □□□□，因此寫信交代好友布拉德將其出版與未付梓的小說、手稿、日記、信件、 隨筆……全部燒燬，他的遺願亦可視為「焚稿斷痴情」──斷的是對寫作終身不 渝，而知音卻□□□□的痴情吧！（張純瑛〈焚稿斷痴情〉）

•  心力交瘁／寥若晨星

•  意興闌珊／寥若晨星

•  心力交瘁／失之交臂

•  意興闌珊／失之交臂

•  電視節目正在討論教育改革的議題，有幾位學者提出他們的看法：

甲：孩子從小不僅要加強國家意識，並且得強化法治教育陶鑄。

乙：孩子必須透過學習，教化性情，更要注意環境習染的影響。

丙：孩子從小培養邏輯思辯能力，並且從課程中訓練表達技巧。

丁：孩子應適性發展，不以分數衡量學習成就。

若場景穿越至先秦時期，以上四位學者，依序應各指何人？

•  孔子、管子、墨子、莊子

•  孟子、孔子、荀子、老子

•  老子、韓非子、孟子、管子

•  韓非子、荀子、惠子、莊子

座號：

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•  左思〈白髮賦〉：「白髮臨欲拔，瞋目號呼：『何我之冤！何子之誤！甘羅自以辯 慧見稱，不以髮黑而名著；賈生自以良才見異，不以烏鬢而後舉。聞之先民，國用 老成。二老歸周，周道肅清。四皓佐漢，漢德光明。何必去我，然後要榮。』」此 一作品所欲表達的情志為何？

•  悲嘆自己年老髮白，此生已難有所作為

•  勸誡世人：少壯若不努力，老大徒增傷悲

•  勸勉世人：身體髮膚，受之父母，不應毀傷

•  以為有用之人未必皆黑髮，白髮之人也可望為國效力

•  昔者子貢謂孔子曰：「夫子之道大，天下莫能容，盍少貶乎？」

孔子曰：「良農能稼，不能為穡；良匠能巧，不能為順。君子能修其道，綱而紀 之，統而理之，而不能為容。賜，爾不務修道，而務為容，爾志不遠矣。」由是 觀之，士而未祿，尚不可為容，況位冢宰，統百官而均四海者乎！

根據上文，下列敘述何者正確？

•  君子修養自身，不須迎合人意，應力圖致用於當世

•  士農工商都應順應時代潮流，精進專業，求為現世所容

•  君子應正其誼不謀其利，明其道不計其功，有守有為，不務求容於當道

•  農夫播種不一定保證有收穫，工匠技巧好不一定能得消費者肯定，所以應該但 求耕耘不問收穫

• 

• 「見善，脩然必以自存也；見不善，愀然必以自省也。善在身，介然必以自好也； 不善在身，菑然必以自惡也。故非我而當者，吾師也；是我而當者，吾友也；諂 諛我者，吾賊也。」（《荀子‧修身》）

依據上文，下列選項何者有誤？

•  君子修身，不會受到對象與環境的影響

•  凡能正確肯定我之優點者，都是我的朋友

•  凡能對我行為提出批判者，都是我的老師

•  凡是諂媚我之所作所為者，都是賊害德行之人

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4 － 3

•  「凡植木之性，其本欲舒，其培欲平，其土欲故，其築欲密。既然已，勿動勿慮， 去不復顧。其蒔也若子，其置也若棄，則其天者全，而其性得矣。故吾不害其長 而已，非有能碩而茂之也。不抑耗其實而已，非有能蚤而蕃之也。」（柳宗元 〈種樹郭橐駝傳〉）作者認為種樹之理可以移至政治之道，下列選項何者最為適 當？

•  管理百姓，應以不治理的手段為之

•  管理百姓，應以不關心的態度為之

•  管理百姓，應以不教育的方式為之

•  管理百姓，應以不強制的心態為之

•  「可是要打算作為文明的國家，國民總要張開眼睛，對眼前的一切感到不耐。我 們常說，一個國家的視覺環境具體的呈現國民視覺判斷的水準，無法強求。這是 說，一個城市是否美觀，其公園綠地是否動人，不能責怪其設計者沒有能力，應 視為國民文化素養的總表現。試想設計師是誰聘請來的？他們工作的成果是誰批 准的？當然是政府的領導者。這說明決策者沒有張開眼睛。如果市民們都經過視 覺啟蒙，他們怎麼能接受這樣令他們不愉快的成果？如果他們不能接受，政府領 導者焉有不學習張開眼睛的道理？」（漢寶德《漢寶德談美》）關於本段文字的 理解，下列何者錯誤？

•  公民意志的凝聚，具有影響政府決策的力量

•  決定居住環境的美醜，不單僅是政府的責任

•  通過公民共同同意的設計，才是美麗的工程建設

•  通過人民對於美的追求，國家建設才能不斷提升與進步

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•  「『好的開始是成功的一半』，這句話是從外語翻譯過來的，很多人常把這句話 掛在嘴邊。未嘗不是一句善頌善禱的話，當事人聽了覺得很受用。但是再想一下， 一個輝煌的開始便是百分之五十成功的保證，天下有這等便宜事？《詩‧大雅‧ 蕩》：『靡不有初，鮮克有終。』是比較平實的說法。我們國人做事擅長的一手 是『五分鐘熱氣』，在開始時候激昂慷慨，鋪張揚厲，好像是要雷厲風行，但是 過不了多久，漸漸一切拋在腦後，雖然口裡高歌『貫徹始終』，事實上常是有始 無終。參加賽跑的人，起步固然要緊，但最後勝利卻繫於臨終的衝刺。最近看我 們的一個球隊參加國際比賽，開始有板有眼，好一陣子一直領先，但是後繼無力， 終落慘敗。好的開始似乎無關最後的成敗。」（梁實秋〈流行的謬論〉）下列選

項，何者不符合作者行文旨意？

•  萬事起頭難，只要開始就能成功

•  持之以恆、有始有終才是致勝關鍵

•  「好的開始是成功的一半」為頌禱意義的說法

•  「靡不有初，鮮克有終。」是用來諷諭半途而廢的人

依下文回答第  至第  題

秋水時至，百川灌河。涇流之大，兩涘渚崖之間，不辯牛馬。於是焉河伯欣然自喜， 以天下之美為盡在己。順流而東行，至於北海，東面而視，不見水端。於是焉河伯 始旋其面目，望洋向若而歎曰：「野語有之曰，『聞道百以為莫己若者』，我之謂 也。且夫我嘗聞少仲尼之聞而輕伯夷之義者，始吾弗信。今我睹子之難窮也，吾非 至於子之門則殆矣，吾長見笑於大方之家。」（《莊子‧秋水》）

 下列何者非本文意旨？

•  井蛙不可以語於海

•  夏蟲不可以語於冰

•  朽木不可以雕為柱

•  曲士不可以語於道

 根據上文，河伯「始旋其面目，望洋向若而歎」原因，下列何者為正確？

•  聞道百，以為莫己若者

•  始知人外有人，天外有天

•  少仲尼之聞，輕伯夷之義

•  北海遼闊無涯，令人望而生畏

年公務人員高等考試一級暨二級考試試題

103

代號 ：

20730

20830

等 別： 高考二級

類 科： 教育行政（一般組）、教育行政（兩岸組）

科 目： 教育行政學研究（包括主要教育法規）

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 一、請說明願景領導與目標領導的差異，以及教育上如何透過目標領導來落實願景 領導。（ 25 分）

• 二、請說明教育組織內部績效與外部績效交疊管理的重要，並說明教育行政領導人應展 現什麼行動，以強化績效的有效管理。（ 25 分）

• 三、請說明為何要啟動組織變革，並討論組織變革失敗的原因，以及闡述那些教育行政 的歷程與結果，可以擴大組織變革的成功機會。（ 25 分）

• 四、請說明後現代教育行政倫理能提供的管理智慧，並討論其關懷弱勢的操作策略。 （ 25 分）

座號：

年公務人員高等考試一級暨二級考試試題

103

代號 ：

20740

20840

等 別： 高考二級

類 科： 教育行政（一般組）、教育行政（兩岸組）

科 目： 教育哲學

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 一、古代希臘哲學家 Aristotle 主張德行倫理學，他的德行教育學說對當今社會仍然具有 莫大的意義與影響力，請闡述 Aristotle 德行教育實施時應該遵守的基本原則。（ 25 分）

• 二、西方社會對全人教育（ Holistic education ）的內涵不一定有共識，但對於西方社會深 受啟蒙以來「機械論世界觀」主導的教育，卻都有相同的不滿與批判，請依據全人 教育哲學的論述，條列機械論世界觀教育背後的錯誤假設。（ 25 分）

• 三、論述分析（ discourse analysis ）乃是最近教育哲學與其他人文社會科學廣泛使用的研 究方法，請析論論述分析研究方法共同的原則與要領。（ 25 分）

• 四、詮釋學（ Hermeneutics ）是二十世紀以來西方人文與社會科學的顯學，其哲學理論 影響的不僅是研究方法典範的遷移，更對諸多學科領域內容帶來豐富的創造性轉化， 請闡述詮釋學在教育領域上的啟示意義。（ 25 分）

座號：

等 別： 高考二級

類 科： 教育行政（一般組）

科 目： 教育計畫與評鑑研究

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 一、請說明「政策計畫評鑑」、「課程教學評鑑」、「校長教師評鑑」三者的意涵及主 要內容，並以教育品質管理的觀點，分析三種評鑑應有的核心指標。（ 25 分）

• 二、當代的教育發展計畫要依據組織的 vision （願景）、 mission （任務）及 core value （核心價值）而策訂，並融為計畫的核心內容之一。請就教育行政組織（教育部、 教育局處）或學校（學校本身、所屬處室）擇一單位為例，寫出其願景（ vision ）、 階段任務（ mission ）及核心價值（ core value ），並輔以說明之。（ 25 分）

• 三、優質的教育計畫，其「計畫目標」、「經營策略」、「執行項目」三者間具有緊密 關係，呈現系統結構。請撰述一個「主題式教育計畫」的目標、策略及項目，並說 明其關係。（例如：閱讀教育實施計畫、品德教育實施計畫、性別平等教育實施計 畫、班級經營實施計畫……等）（ 25 分）

• 四、何謂「後設評鑑」，請說明其意涵及必要性，並請論述如何建立教育評鑑的後設評 鑑機制？（ 25 分）

座號：

等 別： 高考二級

類 科： 教育行政（一般組）

科 目： 教育史與比較教育

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 一、中國科舉考試實施至明清時，已出現報考人數大幅高於錄取人數的現象，請說明當 時供需嚴重失衡的具體情形，朝廷採取了那些主要的因應對策？其成效如何？及對 我國今日人才培育與選拔有何啟示？（ 25 分）

• 二、試說明十九世紀德法等國開始推動國民教育時，其所主張「國民教育」概念的主要 特徵為何？其是否仍適用於今日？又對我國推動十二年國民基本教育有何啟示？請 分別說明之。（ 25 分）

• 三、請說明英國義務教育制度的特點（包括年限、課程階段劃分、機構名稱等），及其 對我國推動十二年國民基本教育的啟示。（ 25 分）

• 四、法國是民主國家，但一般認為法國教育行政制度屬於中央集權。請說明法國自 2007 年 至今中央主管機關的組織改革，及其教育行政制度的特色。（ 25 分）

座號：