代號：

40110-46410

頁次：

2 － 1

108 年公務人員普通考試試題

類

科：各類科

科

目：國文（作文、公文與測驗）

考試時間：

2 小時

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、 申 論 部 分 ： （

60

分）

甲、作文與公文部分：

 請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答，於本試題上作答者，不予計分。  不得於試卷上書寫姓名或入場證號。

一、作文：（ 60 分）

古往今來人們莫不崇尚知識，韓愈說： 「人生處萬類，知識為最賢」， 英國 16 、 17 世紀之際的哲學家培根所說的：「知識就是力量」尤為 經典名言。韓愈、培根所說的「知識」，與現今網路年代所謂「知識 爆炸」的「知識」，定義是否相同？請以「『知識』的定義」為題， 作文一篇，予以闡述，文中必須對上述兩類「知識」的意義及其作用， 加以討論說明。

二、公文：（ 20 分）

• （一） 某立法委員在第 9 屆第 7 會期質詢中，針對日前在新竹市發生 驚悚的比特犬咬人事件，籲請主管機關應速謀有效的管制辦 法，並要求行政院應正視此問題，而且法規已將比特犬列為危 險犬種，該種犬隻若有出入公共場所時，應繫上牽繩並配戴嘴 套，以免發生意外。

• （二） 動物保護法第 20 條第 2 項規定：「具攻擊性之寵物出入公共 場所或公眾得出入之場所，應由成年人伴同，並採取適當防護 措施」。

• （三） 為強化危險性犬隻飼主責任，行政院農業委員會前於 108 年 3 月 14 日以農牧字第 1400043358 號函請各直轄市、縣（市）動 物保護主管機關，要求針對轄內飼養危險性犬隻飼主，明訂相 關責任歸屬。

• 問題： 本案經行政院交請所屬農業委員會卓處，假設你是本案農委會 承辦人，請將立法委員質詢案，以速件轉知地方政府落實執 法，並副知質詢委員。

乙、測驗部分：（ 20

分） 代號：

1401

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 10 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 《論語．憲問》：「君子恥其言而過其行。」下列選項與此意涵最接近的是：

•  古者言之不出，恥躬之不逮也（《論語‧里仁》）

•  言未及之而言，謂之躁（《論語‧季氏》）

•  君子不以言舉人，不以人廢言（《論語‧衛靈公》）

• 2 旋行之牛，主人憫而休之，令散處於野；比視之，旋行如故，見者爭相笑也。夫不 有功成名遂，身退而終不能自放者乎？（張大復〈優伶〉）

•  有德者必有言，有言者不必有德（《論語‧憲問》）

• 根據本文，下列選項何者為「自放」最恰當的解釋？

•  寵辱自知

 放懷自在

 放逐自我

 野放自然

座號：

• 3 顧愷之評論繪畫：「手揮五絃易，目送歸鴻難。」顧愷之認為繪畫精義何在？

•  畫以簡易為尚，適度留白

•  以形寫神，重在傳神得意

•  畫須經營位置，胸有丘壑

•  應物象形，著重巧構形似

• 4 「原始的交通工具，並不足為旅客之苦。我覺得『滑竿』、『架子車』都比飛機有 趣。『御風而行，泠然善也』，那是神仙生涯。在塵世旅行，還是以腳能著地為原 則。我們要看朵朵的白雲，但並不想在雲隙裡鑽出鑽進；我們要『橫看成嶺側成峰， 遠近高低各不同』，但並不想把世界縮小成假山石一般玩物似的來欣賞。」

依據上文，下列選項敘述正確的是：

•  滑竿等交通工具速度慢，使旅客不耐長途旅行

•  乘飛機進出雲隙，讓人享有神仙般的旅行經驗

•  行遊山川之間，宜從不同角度欣賞其千姿百態

•  無法周遊世界時，賞玩假山石亦能有林泉之樂

• 5 「現在，母親已經可以一週不理會我了──啊，從小便對我處處留心的母親，曾經在 青春期時看病買衣等瑣事都要陪著我去的母親。說不清在生命交會的過程中，到底誰 黏了誰多點，但若我們終將各自奔向孤獨，也許，該早些練習分離吧。近來我最放心 的，是有時邀父母吃飯，而他們婉拒的姿態，『不用了，我們還有其他事情欸。』收 線那刻雖有惆悵，但我覺得，多年來經歷這許多，我長大了，他們也長大了。」 根據上文，下列選項形容這種母女關係最適切的是：

•  分分合合

•  各有所安

•  漸行漸遠

•  獨行其道

• 7 「生命的死亡是物化，而不是消失。因為我們死後，軀體腐爛，卻化為其他養分， 可以幫助花木生長，或變為某種能源。花木植物又可以餵養其他生物，延續為其他 生命。所以神話中所說，人死後會變為花木或蝴蝶，是很科學的。」

• 6 《夷堅志》：「三舅報無常，諸甥腳手忙，熟搥三挺皂，爛煮一鍋湯。垢膩從君洗， 形骸任爾扛，六釘聲寂寂，千古路茫茫。」 此詩所述人物的情境適合致贈何種題辭？  明德流徽  婺煥中天  懿德長昭  社結香山

下列選項最符合引文內容的是：

•  儒家，仁民而愛物

•  道家，不同形相禪

•  陰陽家，五行相生

•  佛家，靈魂轉世說

• 8 王荊公失勢，門生皆變所學，諱稱公門人，至有著書以詆公之學者。故芸叟為挽詞 云：「今日江湖從學者，人人諱道是門生。」及後詔荊公配享神廟，贈官並謚。昔 從學者，稍稍復稱公門人，有無名子改芸叟詞云：「人人卻道是門生。」（《澠水 燕談錄》）

根據上文，無名子更改挽詞，旨意為何？

•  以一字之異，道盡人情冷暖

•  人生波折自難免，堅持終有出頭天

•  文字運用之高妙，存乎一心

•  良言入耳三冬暖，惡語傷人六月寒

• 9 袁宗道〈答友人〉：「學未至圓通，合己見則是，違己見則非。如以南方之舟，笑 北方之車；以鶴脛之長，憎鳧脛之短也。」

• 下列選項，何者與上文道理最為相近？

•  知天之所為，知人之所為者，至矣

•  舉世譽之而不加勸，舉世非之而不加沮

•  吾生也有涯，而知也無涯。以有涯隨無涯，殆已

•  物無非彼，物無非是。自彼則不見，自知則知之

• 10 英國詩人雪萊說：「人們常以為犯小過無傷大雅，怎知更大的失敗常是由小過導引 而來的。」

• 下列選項，何者與上文之意最相近？

•  寸而度之，至丈必差；銖而稱之，至石必過

•  蹞步而不休，跛鼈千里；累土而不輟，丘山崇成

• 

• 千丈之堤，以螻蟻之穴潰；百尺之室，以突隙之熛焚

•  見一葉落，而知歲之將暮；睹瓶中之冰，而知天下之寒

代號：

4401

頁次：

4 － 1

108 年公務人員普通考試試題

類

科： 各類科

科 目：

法學知識與英文（包括中華民國憲法、法學緒論、英文）

考試時間：

1 小時

※注意：

座號：

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 依憲法規定，憲法施行之準備程序，由何機關定之？

 制定憲法之國民大會  立法院

 行政院

 司法院大法官

• 2 下列關於憲法中基本國策條款效力之敘述，何者正確？

•  基本國策條款是國家的施政方針，都沒有強制性質

•  國家對於基本國策之實施，應盡力為之，即使因客觀上資源不足而未達成目標，仍然違憲

•  基本國策規定中有若干條文屬憲法委託，立法者對於如何實現，沒有任何裁量權

•  大法官得引用基本國策規定，宣告法令違憲

• 3 依司法院大法官解釋，下列敘述何者與憲法保障人民工作權之意旨不符？

•  已聘任之教師有教師法規定行為不檢有損師道者，應報請主管教育行政機關核准後，予以解聘、停聘 或不續聘

•  限制公務員於離職後一定期間內，選擇營利事業特定職務之自由



對於未肇事拒絕接受酒測之職業駕駛人，吊銷其持有各級車類之駕駛執照，且



3

年內不得考領

針對經主管機關限期整理之人民團體，依據督導各級人民團體實施辦法，停止其理監事之職權

• 4 依司法院釋字第 689 號解釋，下列敘述何者錯誤？

•  依正當法律程序原則，人民權利受侵害時，應有司法救濟之機會

•  警察機關就無正當理由之跟追行為，經勸阻而不聽者，須由法官核定後，始得裁罰跟追人

•  新聞採訪自由並非僅保障隸屬於新聞機構之新聞記者之採訪行為

•  個人縱於公共場域中，亦應享有依社會通念得不受他人持續注視、監看等侵擾私人活動領域之權利

• 5 依司法院大法官解釋意旨，有關結社自由之限制，下列敘述何者正確？

•  農會法規定農會會員住址遷離原農會組織區域者為出會之原因，過度侵害人民之結社自由

•  督導各級人民團體實施辦法規定，人民團體經主管機關限期整理者，其理監事之職權應即停止，僅屬 細節性規定，無須法律明確授權

•  基於國家安全，人民團體法規定主張特定政治性言論之團體得不予許可設立，並不牴觸結社自由

•  人民團體法規定職業團體理事長應由理事就常務理事中選舉之，不設常務理事者，就理事中互選之，

• 限制內部組織與事務之自主決定，違反比例原則

• 6 依司法院釋字第 736 號解釋，下列敘述何者正確？

•  教師因學校年終成績考核留支原薪，認其權利或法律上利益受侵害時，得向法院請求救濟  教師不服再申訴決定者，僅得依法提起訴願

•  教師因學校教師評量，認其權利或法律上利益受侵害時，仍不得向法院請求救濟

•  基於大學自治，大學教師之權利因學校具體措施遭受侵害時，僅能尋求大學內部管道救濟

• 7 依憲法及增修條文規定、司法院大法官解釋，關於緊急命令，下列敘述何者錯誤？

•  緊急命令具有暫時變更或代替法律之效力

•  緊急命令之發布，屬於總統之職權

•  緊急命令發布前，應諮詢行政院院長

•  發布後十日內應提交立法院追認

• 8 依憲法第 145 條第 1 項之規定，國家對於私人財富及私營事業，認為有妨害國計民生之平衡發展者， 應以何種規範限制之？



行政規則

•  法規命令

 法律

• 9 下列那一種案件類型，非屬我國憲法中司法權之行使範圍？

•  訴願之決定

•  行政訴訟之審判

•  公務員之懲戒

• 10 下列何者並非構成我國現行地方制度之法規範依據？

•  憲法本文

•  憲法增修條文

•  省縣自治通則

 自治條例

 解釋憲法

 地方制度法

• 依司法院釋字第 613 號解釋，關於宣告國家通訊傳播委員會組織法部分條文違憲之理由，下列敘述何者錯誤？  剝奪總統之提名權  違反通訊傳播自由之意旨

•  違反責任政治

 實質上幾近完全剝奪行政院之人事決定權

• 11

• 12 依憲法增修條文第 4 條之規定，下列關於立法委員選舉制度之敘述，何者錯誤？  合格選民可以投兩票

•  直轄市、縣市之選舉區，每區只能選出一名立法委員

•  得到超過百分之五以上政黨選舉票之政黨，才能分配全國不分區立法委員席次  各政黨提出之不分區立法委員候選名單，婦女不得低於二分之一

• 13 依據憲法增修條文之規定，下列何者並非立法院之職權？

•  行使考試委員及考選部部長、銓敘部部長之同意權

•  提出總統、副總統彈劾案

•  聽取總統國情報告

•  提出領土變更案

• 14 關於司法院院長之職權，下列敘述何者錯誤？

•  綜理院務

•  主持大法官會議，而當決議可否同數時，取決於主席  監督所屬機關

•  為集思廣益，研商重要事項，得召開司法院會議

• 15 根據憲法增修條文之規定，下列何者之任期為憲法所明文保障？  行政院院長  監察院院長  考試院院長

• 16 下列何者具有母法與子法的關係？

•  消費者保護法與消費者保護法施行細則  民法與民事訴訟法



公司法與證券交易法



刑法與陸海空軍刑法

• 17 依憲法增修條文規定，下列何者提出憲法修正案之後，由中華民國自由地區選舉人依規定投票複決？  總統  立法院  行政院  公民投票審議委員會

• 18 關於法律解釋，下列何者正確？

•  學理解釋屬於有權解釋

•  刑罰必須遵守罪刑法定原則，故禁止類推解釋

•  依照法律條文字義所為之解釋，稱為論理解釋

•  不拘泥於法律條文的字義，而以整體法律秩序為基礎，闡明法律真意的解釋方法，稱為限縮解釋 19 甲將其收藏之臺灣畫家陳澄波的畫作出賣與乙，乙非因過失不知該畫係屬贗品，惟甲可得而知其事。

• 越一年，乙發現上開情事，擬撤銷其意思表示，下列何者正確？  乙得以物之性質，在交易上認為重要者為由，於發現錯誤後一年內，撤銷其錯誤之意思表示  乙依民法錯誤之規定撤銷其意思表示後，對於甲應負損害賠償責任  乙就該錯誤或不知事情，沒有過失，其撤銷權自意思表示後，經過十年而消滅

•  乙不得依民法詐欺之規定撤銷其意思表示

• 20 依民法規定，有關承攬之危險負擔，下列敘述何者錯誤？

•  一旦定作人受領工作，工作毀損、滅失之危險，即由定作人負擔

•  一旦承攬人完成工作，工作毀損、滅失之危險，即由定作人負擔

•  定作人受領遲延，工作毀損、滅失之危險，由定作人負擔

•  定作人供給之材料，因不可抗力而毀損滅失者，由定作人負擔

• 21 下列何種情形，雖屬不法，但仍可阻卻故意犯及過失犯的罪責（有責性）？  行為人未滿 16 歲  行為人對於構成犯罪之事實欠缺完整認知

•  行為人無法避免認識自己的行為是違法  行為人係依法令而行為

• 22 依消費者保護法規定，關於消費者健康與安全之保障，下列敘述，何者錯誤？

•  商品具有危險性者，應於明顯處為警告標示及緊急處理危險之方法

•  從事改裝、分裝商品或變更服務內容之企業經營者，若對於損害之防免已盡相當之注意，或縱加以相當 之注意而仍不免發生損害者，不須與設計、生產、製造商品或提供服務之企業經營者，負連帶賠償責任  商品或服務不得僅因其後有較佳之商品或服務，而被視為不符合商品流通進入市場或服務提供當時， 科技或專業水準可合理期待之安全性

•  企業經營者所為必要之處理，若足以除去商品或服務對消費者安全與健康之危害，即不須回收該批商 品或停止其服務

• 23 依性別工作平等法第 15 條之規定，下列何者非屬雇主應使其停止工作，給予產假之情形？

•  女性受僱者分娩前後

•  女性受僱者妊娠未滿二個月流產者

• 24 關於法規制定或訂定之敘述，下列何者錯誤？

•  行政機關研擬之法規命令草案原則上應預先公告

•  法規命令之訂定，得由人民或團體提議為之

•  立法者制定法律，因其係代表民意，故不受正當程序之限制

•  法律之制定或法規命令之訂定，應踐行公布或發布程序

•  女性受僱者妊娠三個月以上流產者

•  女性受僱者經醫生診斷需安胎休養者

 司法院院長

頁次：

4

－

3

• 25 有關向立法院提出法律案、預算案提案權之敘述，下列何者錯誤？

•  預算案關係到國家整體運作，僅行政院始得提出

•  依據憲法規定，針對法律案、戒嚴案、條約案等，行政院有提案權

•  依據憲法規定，針對所掌事項，考試院得向立法院提出法律案

•  監察院並無法律案之提案權

• 26 關於給付行政措施是否適用法律保留原則之問題，下列敘述何者正確？

•  不適用法律保留原則

•  有法定預算作為依據即符合法律保留原則

•  應以法律規定

 如涉及公共利益或實現人民基本權利之保障等重大事項者，原則上仍適用法律保留原則

• 27 內政部曾依據戶籍法規定要求國民於請領身分證時應按指紋並儲存，此等作法違反下列何種原則？

•  比例原則

•  信賴保護原則

•  平等原則

•  誠信原則

• 28 民國（以下同） 99 年 10 月 10 日上午， 83 歲的甲男失蹤。法院於受理其親屬的死亡宣告聲請，經法定公 示催告程序後，應裁判宣告甲於何時死亡？

•  100 年 10 月 9 日下午 12 時

•  102 年 10 月 10 日下午 12 時

•  104 年 10 月 10 日下午 12 時

•  106 年 10 月 9 日下午 12 時

• 29 下列關於財團法人之敘述，何者錯誤？

•  屬於他律法人

•  屬於公益法人

•  重要管理方法不具備時，由目的事業主管機關酌定之

•  於登記前，應得主管機關之許可

• 30 依全民健康保險法之規定，下列關於保險費負擔之敘述，何者正確？

•  受雇於私立高中之數學教師甲，負擔 30% 之保險費，其餘 70% 由學校負擔

•  受雇於公立高中之國文教師乙，負擔 30% 之保險費， 35% 由學校負擔，政府則負擔 35%

•  受雇於民營企業之丙，負擔 30% 之保險費，民營企業負擔 60% ，政府負擔 10%

•  合於社會救助法所規定之中低收入戶丁，接受中央役政主管機關全額補助

• 31 I like to go to the cinema when I am in the for it.

•  motive

•  mind

•  mood

•  notion

• 32 Burke resigned from the company, and Jones, as his good friend, immediately ; the company lost two capable men.

•  followed suit

•  made a scene

•  flew in a rage



stepped in

• 33 I suggest you study in the library where you would have fewer _____ than in other places.

•  frustrations  obstructions  distractions  instructions

• 34 The sales manager is leaving this week, _____ to get a higher paid job in an international company.



presumably



considerately

•  legally

•  hysterically

• 35 A little girl _____ argues with an adult for his rude behavior in the museum. Her language expressions are very fluent and appropriate.

• 

• ambiguously  consciously

•  dependently

•  eloquently

• 36 Psychologists found that people addicted to alcohol cannot go back to _____ drinking.



desperate

•  fortunate

•  immediate

•  moderate

• 37 The United Kingdom has long been _____ to cut its tie with the European Union mainly because of the issues of refugee flows and economic migrants.

•  bald  keen

•  sleek

•  tepid

• 38 I don't believe he had the to take the credit! He didn't even move a finger in the project.

•  cheek



check

•  creek

•  click

• 39 The doctor warned the parents that the new born baby cannot _____ hard food, such as crackers.

•  digest

•  differ  diffuse  discover

• 40 To show respect to the Muslim belief, shorts are _____ out of the question when you visit a mosque.



scarcely



unlikely

•  relatively

•  definitely

請依下文回答第 41 題至第 45 題：

Whether it's a beach getaway or a camping trip, animal encounters - some potentially dangerous - can happen on any vacation. According to the experts, the secret to 41 a dangerous animal encounter, like one with a shark, bear or rattlesnake, is to not panic. 'Easier said than done, and sounds obvious, but seriously, try and keep your cool,' Ms. Levin said. The best thing to do during such an encounter is to 42 yourself slowly from the scene if you can.

If you come face-to-face with a bear, mountain lion or coyote, do your best to look 43 . Stand tall, huddle together, open your coats, and raise your backpack overhead. In addition, do not feed wild animals; the more you feed them, the more they grow 44 humans, and stick around people - which leads to people treating them like 45 and trying to poison, trap, or kill them. In general, it's better if wild animals retain a healthy fear of (and distance from) humans in densely populated places.

• 41  seducing

•  suffering

 surviving

 solving

• 42  exclude

•  remove

 distinguish

 erase

• 43  imposing

•  involving

 impatient

 inefficient

• 44  accustomed to

•  fascinated by

 reliable on

 cooperative with

• 45  pals

•  pets

 pests

 peers

• 請依下文回答第 46 題至第 50 題：

Wherever you go in France, the country's artistic heritage is very much in evidence. France does have her share of ugly urban sprawl and unlovely out-of-town hypermarkets, but these are eclipsed by her wealth of beautifully restored and maintained historic buildings which, together with striking new architecture and works of art, are part of the fabric of everyday life.

France has had an important role throughout the history of western art which began with the cave painters of the Dordogne, long before their land became a nation. From the Renaissance onwards French kings invited the finest European painters to decorate their palaces, and Paris became the center of nearly all important artistic developments, whether the artists concerned were French or not.

It was only in the nineteenth century that French painters formed a distinctively French movement that was far more influential than the Flemish, German and Italian schools of previous centuries. The impressionists and their successors radically altered the direction of European art, attracting even more foreign artists to Paris.

Since the seventeenth century, when the Academies of painting and sculpture, and architecture were founded, architecture and the visual arts have been a central concern of the French state. Today, the Ministry of Culture is housed in the elegant seventeenth-century Palais-Royal, alongside two of the nation's highest institutions, the Conseil Constitutionnel and the Conseil d'Etat, exemplifying the belief of Catherine Trautmann, the culture minister from 1997 to 2000, that 'culture is at the heart of our democratic system.' This sentiment echoes the aims of her predecessors who include de Gaulle's post-war minister Andre Malraux and Mitterrand's innovative and daring minister, Jack Lang, both of whom wanted to enrich the lives of ordinary citizens.

• 46 What is the passage mainly about?

•  The origin of European art.

•  The ancient buildings of Paris.

•  The importance of art to the French.

•  The development of architecture in France.

• 47 According to the passage, which of the following is true about France?

•  She has the rich people share their wealth with the poor.

•  She combines old and new elements in shaping her culture.

•  She skillfully hides the ugly parts of the country from tourists.

•  She replaces the historical buildings with modern architectural projects.

• 48 According to the passage, which of the following is true about the "Dordogne"?

•  It is an association of painters who served French kings.

•  It is a place famous for its prehistoric cave paintings.

•  It is a method used to decorate the palaces in the Renaissance.

•  It is a country defeated by France in the seventeenth century.

• 49 According to the passage, what did French artists achieve in the nineteenth century?

•  They applied the features of different forms of art to French architecture.

•  They challenged the art establishment and started a new approach to painting.

•  They supported the European artists to begin their careers as the impressionists.

•  They promoted the value of art democracy which attracted the interest of young people.

• 50 Who is Andre Malraux?

•  The owner of Palais-Royal.

•  A culture minister of France.

•  A famous artist of impressionism.

•  The head of a party against Mitterrand.

代號：

40860

頁次：

1 － 1

108 年公務人員普通考試試題

類

科：勞工行政

科

目：勞工行政與勞工立法概要

考試時間：

1 小時 30 分

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、就業服務法第 5 條第 1 項之就業歧視所指為何？民國 107 年年底時就業 歧視禁止規定有何新的修正？其立法理由為何？（ 25 分）

• 二、依勞資爭議處理法之規定，工會進行罷工前，是否應行宣告？有無預告 期之規定？（ 25 分）

• 三、何謂團體協約法第 6 條第 2 項第 3 款所稱之 「進行協商所必要之資料」 ？ 應如何認定？（ 25 分）

• 四、請問直轄市、縣市政府是否有勞動檢查員？其檢查之範圍是否包括勞動 條件、勞工安全衛生事項？（ 25 分）

座號：

代號：

40850

頁次：

1 － 1

108 年公務人員普通考試試題

類

科：勞工行政

科

目：就業安全制度概要

考試時間：

1 小時 30 分

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、中高齡者在職場有時會因為技術的限制，可能被迫遭資遣，無法繼續在 原有工作服務，此為何種失業型態？請論述政府與個人於勞工在職期間 提升職能之教育與職業訓練的可能策略做法為何？（ 25 分）

• 二、請依據身心障礙者權益保障法第 46 條及第 46 條之 1 ，說明有關協助 「視覺功能障礙者」於那些特定場所從事非醫療按摩或理療按摩工作， 及政府機關（構）及公營事業自行或委託辦理諮詢性電話服務工作進用 視覺功能障礙者之規定為何？（ 25 分）

• 三、為落實「單一服務窗口」與「積極工作福利」概念，請依據就業保險法 相關規定，說明該法如何透過就業服務與職業訓練緊密連結，達到積極 協助非自願性失業之被保險人再就業目的？（ 25 分）

• 四、依據就業服務法第 54 條規定：雇主聘僱外國人從事第 46 條第 1 項第 8 款 至第 11 款規定之工作，有'那些情事之一者'，中央主管機關應不予 核發招募許可、聘僱許可或展延聘僱許可之一部或全部等處分？ （ 25 分）

座號：

代號：

40820

頁次：

1 － 1

類

科：勞工行政

科

目：勞資關係概要

考試時間：

1 小時 30 分

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、我國工會法將工會區分為三種類型，請分別加以說明其定義，並據以分 析不同類型工會的強項與弱項？（ 25 分）

• 二、我們一般會將勞資關係區分為「個別勞資關係」 （ Individual industrial relations ）和「集體勞資關係」 （ Collective industrial relations ） ，請說明各 自的內涵，並比較兩者間的異同？（ 25 分）

• 三、請說明何謂「不當勞動行為」 （ Unfair labor practices ） ，並根據我國有關 規定來比較與美國有關規定的異同？（ 25 分）

• 四、為因應企業內部工會的籌組與設立，雇主常會採取所謂「無工會政策」 （ Non-union Policy ） ，請說明其具體內容？（ 25 分）

108 年公務人員普通考試試題

座號：

108 年公務人員普通考試試題

代號：

3401

頁次：

4 － 1

類 科： 一般行政、一般民政、客家事務行政、社會行政、人事行政、戶政、原住民 族行政、勞工行政、教育行政、法律廉政、財經廉政

科 目：

行政法概要

考試時間：

1 小時

※注意：

座號：

 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。



禁止使用電子計算器。

• 1 下列何種法規範具有暫時中止法律之效力？

•  法規命令

•  緊急命令

•  特別命令

• 2 依地方制度法規定，直轄市政府依法律授權所訂定之自治法規，稱之為：

•  自治條例

•  自治規則

•  自治規章

 行政規則

 自治規約

• 3 甲公司依法申請聘僱外籍勞工，主管機關予以許可，但要求甲公司必須贊助政府單位特定之工程費用， 可能違反下列何種原則？

•  信賴保護原則

•  明確性原則

 不當聯結禁止原則  比例原則

• 4 依司法院解釋意旨，關於法律保留原則之敘述，下列何者錯誤？

 關於給付行政措施，倘涉及公共利益之重大事項者，應有法律或法規命令為依據

•  剝奪人民生命或限制人民身體自由者，須以制定法律或法規命令之方式為之

•  涉及人民其他自由權利之限制者，如以法律授權主管機關為補充規定，其授權應具體明確

•  若僅屬執行法律之細節性、技術性次要事項，得由主管機關發布命令為必要之規範

• 5 關於明確性原則之敘述，下列何者錯誤？

•  法律授權以命令為補充規定，授權之目的、內容與範圍應具體明確

•  行政行為之內容應明確

•  為求明確，法規不得使用不確定法律概念或概括條款

•  法律使用之文字，其意義應可經由司法審查加以確認

• 6 關於行政程序法所定「行政行為，非有正當理由，不得為差別待遇」之內涵，下列敘述何者錯誤？

•  得斟酌事物性質之差異而為合理之區別對待

•  非指絕對、機械之形式上平等

• 7 關於比例原則之敘述，下列何者正確？

•  不適用於行政強制執行所採取之各種處置

•  只拘束行政處分之作成，不拘束法規命令之訂定

•  行政行為採取之方法必須是達成目的之唯一手段

 採取之方法所造成之損害不得與欲達成目的之利益顯失均衡

• 8 依行政程序法規定，關於職務協助之敘述，下列何者正確？

 被請求機關認有正當理由不能協助者，得於通知其直接上級機關後，以書面拒絕請求協助機關  若所請求之協助行為非屬被請求機關權限範圍者，得於經其直接上級機關同意後拒絕提供職務協助  由無隸屬關係之被請求機關協助執行，顯較經濟者，行政機關得請求其協助執行職務



被請求機關認為無提供行政協助之義務者，應將其理由通知請求協助機關，請求協助機關不得異議

• 9 有關行政程序法規定之機關間職務協助，下列敘述何者錯誤？

•  除緊急情形外，應以書面為之

•  被請求機關不得拒絕

•  被請求機關得向請求協助機關要求負擔職務協助所需費用

 得向無隸屬關係之其他機關請求協助

• 10 下列關於中央行政機關將其任務委由地方自治團體辦理之敘述，何者錯誤？

•  委辦事項非屬地方自治團體之法定自治事項

•  地方自治團體執行委辦事項時，得訂定委辦規則

•  受委辦之地方自治團體得要求委辦機關撥付必要費用

•  受委辦之地方自治團體應以委辦機關之名義執行委辦事項

•  可導出行政自我拘束原則

•  不適用於給付行政之領域

 行政處分

• 11 依行政程序法規定，教育部公告將其教師升等審查業務交由某國立大學辦理，此一行為屬性為何？  職務協助  委辦  委任  委託

• 12 依行政程序法規定，有關管轄權之敘述，下列何者錯誤？  行政機關之管轄權，得依據行政機關首長職務命令變更之  關於不動產之事件，依其不動產所在地之機關具有管轄權  關於企業經營，依其企業之處所之機關具有管轄權

•  數機關有管轄權之爭議時，由受理在先之機關具有管轄權

• 13 行政處分違反土地管轄之規定者，如無行政程序法第 111 條第 6 款規定之情形，該行政處分之效力為何？  得轉換

•  得補正

•  效力未定

•  有管轄權之機關如就該事件仍應為相同之處分時，原處分無須撤銷

• 14 有關公務員之行政責任，下列敘述何者錯誤？

•  可分為懲戒處分與懲處處分兩種

•  懲戒規定於公務員懲戒法；懲處規定於公務人員考績法及其他相關法規

•  懲戒之事由為違法執行職務、怠於執行職務或其他失職行為

•  懲戒處分由監察院作成；懲處處分由公務人員服務之機關為之

• 15 公務人員對於服務機關所為之管理措施認為不當，致影響其權益者，得依公務人員保障法提起何等救濟？  訴願  再訴願  申訴、再申訴  復審、再復審

• 16 公務員所為之同一違法行為，下列敘述何者錯誤？  如已受刑事處罰者，仍得予以懲戒  如不受刑事處罰者，仍得予以懲戒  如不受行政罰處罰者，即不得予以懲戒

•  如在刑事偵查程序中，不停止懲戒審理程序

• 17 有關行政命令事後監督之敘述，下列何者錯誤？

•  基於行政一體原則，上級機關對於下級機關所發布之行政命令有違法或不當審查之權限  各機關依其法定職權或基於法律授權訂定之命令，應視其性質分別下達或發布，並即送立法院  監察院認為行政院及其所屬各機關所發布之行政命令有牴觸法律之處，得加以調查，促其注意改善  行政命令不得作為違憲審查之對象

• 18 法規命令於政府網站上發布而未刊登於政府公報或新聞紙時，該法規命令之效力如何？  不發生效力 

•  發生效力，但應事後刊登公報或新聞紙補正

• 發生效力，且因已公告周知，故無需補正

•  無效

• 19 法律授權經濟部得訂定法規命令，但無明文授權轉委任時，經濟部可否逕行委由所屬機關訂定法規命令？  可以，經濟部得基於指揮監督權限為之

•  可以，經濟部得依權限委任之方式為之

•  不可以，經濟部應先訂定法規命令，再由該命令授權所屬機關訂定之

•  不可以，應有法律授權轉委任，始得為之

• 20 上級機關對下級機關所頒布之解釋函令，其性質屬於：

•  法規命令

•  行政規則

• 21 下列何種情形非屬行政處分之附款？

•  許可聘僱外籍勞工，但外籍勞工僅得從事工程建設，否則該許可失其效力

•  許可設置流動攤販，但要求僅得於春節假期內營運

•  准許外國人居留，但附加不得在臺就業之限制

•  許可設立醫療院所，但病床數目減為原申請數目之三分之二

• 22 關於違法行政處分之轉換，下列敘述何者正確？  羈束處分得轉換為裁量處分

•  轉換法律效果對當事人更為不利者，仍得轉換

•  轉換對公益有重大危害者，仍得轉換

 轉換前原則上應給予當事人陳述意見之機會

•  行政指導

4 － 3

• 23 依行政程序法規定，合法授益處分之廢止事由，不包括下列何者？  法規准許廢止者  原處分機關保留行政處分之廢止權者  附負擔之行政處分，受益人未履行該負擔者  原處分機關事後發現原處分作成時違法者

• 24 關於一般處分之敘述，下列何者錯誤？  原則上自公告日或刊登政府公報、新聞紙最後登載日起發生效力  處分相對人雖非特定，但依一般性特徵可得確定其範圍  公物之設定、變更、廢止或其一般使用，亦屬一般處分

•  核准特定人使用市立公園舉辦音樂會，屬一般處分

• 25 教育部欲透過公費考試選拔學生給予公費赴國外深造，教育部與通過考試選拔之學生簽訂公費契約書之 前，應遵守下列何種程序？

•  教育部應事先公告欲參與選拔學生應具之資格及選拔決定之程序

•  教育部在決定公費生前，必須給予所有參與公費考試選拔者聽證之機會

•  教育部應事先公告公費契約書之內容

•  教育部必須事先公告公費考試之舉行方式，且公告方式限於刊載於新聞紙或政府公報

• 26 有關當事人之一方為人民之行政契約，其內容調整之敘述，下列何者錯誤？  行政機關調整行政契約之內容，非補償相對人因此所受之財產上損失，不得為之  行政機關調整行政契約之內容，應以書面敘明理由  行政機關調整行政契約之內容難以履行者，人民仍不得終止行政契約

•  人民不同意行政機關之補償金額時，得向行政法院提起給付訴訟

• 27 關於行政程序法規定之行政指導，下列敘述何者錯誤？  係屬不具法律上強制力之行政事實行為  相對人明確拒絕指導時，行政機關應即停止  不適用行政行為明確性原則  目的在於促請特定人為一定作為或不作為

• 28 關於行政事實行為之敘述，下列何者錯誤？  行政程序法規定之行政指導，係屬行政事實行為  行政事實行為不具法律效果，無法對之提起行政訴訟  行政事實行為亦受法律優位原則之拘束  對於行政事實行為，得提起國家賠償訴訟

• 29 關於行政罰法規定之沒入，下列敘述何者正確？  得沒入之物，受處罰者於受裁處沒入前，以他法致不能裁處沒入時，得追徵其物之價額  得沒入之物，受處罰者於受裁處沒入後，以他法致不能執行沒入時，得裁處沒入其物之價額  物之所有人因過失致使該物成為違反行政法上義務行為之工具者，仍得裁處沒入

•  物之所有人因不知該物得沒入而取得所有權者，不得裁處沒入

• 30 依行政罰法規定，關於行政罰之敘述，下列何者正確？  地方政府僅能依中央法律對人民裁處罰鍰  行政罰裁處前，原則上應給予受處罰者陳述意見之機會  行政罰之要件，一律應以法律定之  行政罰之裁處，不以書面為要件

• 31 下列何者非屬行政罰法第 2 條規定之裁罰性不利處分？

 講習  公布照片  吊銷證照  怠金

• 32 行政執行分署為執行公法上金錢給付義務事項，得將權限之一部分委託下列何者辦理？

 當地民間團體  當地縣市政府  當地里辦公處  當地警察分局

• 33 依行政執行法規定，下列何者非屬公法上金錢給付義務之執行方法？  管收  拘提  查封  管束

• 34 依行政執行法規定，負有行為義務而不為，其行為能由他人代為履行者，得以下列何種方法執行之？  代履行  怠金  管收  罰金

• 35 對於聽證之敘述，下列何者錯誤？

•  涉及憲法正當行政程序原則之實踐

•  行政機關訂定法規命令，得依職權決定是否進行聽證

•  不服經聽證作成之行政處分，免除訴願及其先行程序

•  經聽證之行政處分，不以書面為必要，但須將聽證紀錄送達相對人

• 36 下列何者非訴願之先行程序？  稅捐稽徵法之復查  專利法之再審查

• 37 下列何者無向受理訴願機關申請閱覽卷宗之權利？



訴願輔佐人



訴願代理人

 公務人員保障法之復審  貿易法之聲明異議



訴願參加人



訴願人本人

• 38 甲向原處分機關提起訴願，訴願書卻未具訴願理由，原處分機關應為如何之處理？  訴願駁回  訴願不受理



移由訴願管轄機關審理

• 39 有關行政處分之停止執行，下列敘述何者錯誤？



原行政處分之執行，一律因提起行政救濟而停止



得向行政法院聲請







通知訴願人於二十日內補正

得向原處分機關申請

得向受理訴願機關申請

• 40 關於行政訴訟之管轄，下列敘述何者正確？  因公法上之保險事件涉訟者，以投保單位為被告時，得由其主事務所或主營業所所在地之行政法院管轄  以公法人之機關為被告時，由其所屬公法人之公務所所在地之行政法院管轄  因不動產徵收之訴訟，得由不動產所在地之行政法院管轄  關於公務員職務關係之訴訟，得由公務員職務所在地之行政法院管轄

• 41 6

• 有關行政訴訟法第 條所定之確認訴訟，下列敘述何者錯誤？  提起確認訴訟，須有即受確認判決之法律上利益  確認行政處分無效之訴訟，須先向原處分機關請求確認，始得提起之  確認訴訟，於原告得提起或可得提起撤銷訴訟者，不得提起之  應提起撤銷訴訟，誤為提起確認行政處分無效之訴訟，行政法院應以裁定駁回其訴

• 42 行政機關就工廠違規排放廢水命其停工，工廠負責人不服，應提起何種訴訟？





一般給付訴訟

確認法律關係不成立訴訟





撤銷訴訟

課予義務訴訟

• 43 關於公益訴訟，下列敘述何者錯誤？  人民得就行政機關違法行為提起訴訟  人民得就無關自己權利事項提起訴訟

•  僅得提起課予義務訴訟  須有法律特別規定

• 44 甲申請於國慶日在凱達格蘭大道集會遊行，行政機關不予許可。國慶日之後，甲不服該不予許可時，應 提起何種訴訟？  撤銷訴訟  課予義務訴訟  一般給付訴訟  確認行政處分違法訴訟

• 45 依司法院解釋，關於大學對學生所為之退學處分，下列敘述何者錯誤？



退學處分對於人民憲法上受教權有重大影響

•  退學處分之性質為行政處分



退學處分生效，相對人即喪失在學關係，不待強制執行



僅可對於公立學校所為之退學處分提起行政救濟

• 46 甲廠商預知乙機關將發布新聞稿報導其商業上不利之訊息，為阻止乙機關發布新聞稿，得提起何種行政 訴訟，以資救濟？



撤銷訴訟



課予義務訴訟



確認處分無效訴訟



一般給付訴訟

• 47 土地所有權人甲，請求主管機關命相鄰地之工廠停工遭拒。甲應提起何種訴訟救濟？  撤銷訴訟  課予義務訴訟  確認訴訟  一般給付訴訟

• 48 下列何者非行政訴訟法所稱之收容聲請事件？  停止收容之聲請  暫予收容之聲請  續予收容之聲請  延長收容之聲請

• 49 依國家賠償法規定，提起國家賠償訴訟應向下列何者為之？  高等行政法院  最高行政法院  地方法院行政訴訟庭  地方法院民事庭

• 50 依國家賠償法規定，下列何種情形，國家不負損害賠償責任？  行政執行官因過失違法查封他人不動產  調查局調查官因過失違法查扣人民財物  法院司法事務官因過失違法拍賣他人動產  地檢署檢察官因過失違法起訴他人