代號： 40110 | 43810 頁次： 3 － 1

110 年特種考試地方政府公務人員考試試題

等

別：四等考試

類

科：各類科

科

目：國文（作文、公文與測驗）

考試時間：

2 小時

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、作文與公文部分：甲、申論題部分：

 請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答，於本試題上作答者，不予計分。  不得於試卷上書寫姓名或座號。

一、作文：（ 60 分）

我們經常勉勵自己要堅持努力、勇往直前。然而，有的時候，轉 彎，卻可能讓我們找到新的出路，發現不同的風光。陸游曾說「山重 水複疑無路，柳暗花明又一村」 ，通往成功的道路往往是曲折的，若 盲目前進，可能會躓礙難行。只有轉過彎，繞開障礙，才能成功。

直行或者轉彎，呈現了人生不同的選擇，直行有直行的可貴，轉 彎或許也有轉彎的智慧。不論最終選擇了直行或轉彎，都是生命中需 要承負的責任。請以「直行或轉彎」為題，作文一篇，陳述個人曾 面臨過的抉擇情境，並說明最終選擇的原因與所造成的影響或改變。

二、公文：（ 20 分）

•  ○○運動用品股份有限公司為推展幼兒運動，普及基層運動人口， 特舉辦「囝囡同樂會 --幼兒親子足球賽」，藉足球活動增進幼童 對運動的興趣，以期養成未來持續運動的好習慣。

•  該公司於 110 年 12 月 1 日致函花蓮縣政府，請該府擔任是項比賽 之指導機關，縣長已簽核同意。

•  如該公司舉辦是項活動需該府相關行政支援，應於活動 20 日前提 出申請。

• 請依據上述訊息，代花蓮縣政府承辦人發函回復○○運動用品股份 有限公司。

乙、測驗部分：（ 20 分）

代號： 1401

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 10 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 下列選項引號中的詞語，替換後意思相似的是：

•  某某慈善機構救人無數，可用「博施濟眾」以肯定他們的善行／人倫楷模

•  葉醫師的醫術獲得肯定，診所內掛滿了「仁心仁術」之類的匾額／仁愛為懷

•  坐落在臺北近郊的某某大學，六十年「絃歌不輟」 ，培育無數英才／時雨春風

•  弟弟就要入伍了，外公在紅包上書寫「為國干城」 ，祝福並勉勵他／國之老成

座號：

• 2 「文章既書成，而面對眼前的文字時，作者的身分便即刻轉成讀者的身分。我是我文 章最初的讀者。讀者的我，對作者的我，經由文字變成既熟悉又陌生的關係。好比 在一面大鏡前，那鏡中的身影明明是自己，但是看著鏡中身影的自己的眼睛，卻似 乎變成了另一個人的眼睛，所以會禁不住去掠一掠散亂的髮絲，或整一整微皺的衣 襟。讀者對作者，難免有所挑剔。」

根據上文，下列敘述最接近文意的是：

•  讀者難免挑剔作者的外貌裝容是否妥適合宜

•  作品是讀者的鏡子，讓讀者得以省思與成長

•  自我透過文字一分為二，內心難掩矛盾糾結

•  作者會忍不住修改、潤飾自己所創作的字句

• 3 「油桐花是夏天的號手，春天才去，便鼓動濃密的油桐葉，掀得漫山如醉如痴，誰能 不燃起心頭熱絡的火？可是，最熱絡的，還是飄落的油桐花。說油桐花落，是斷不 能形容為飄零的，因為它一點也沒有悽惋的殞命之感，反而是充滿歡欣的鮮活，落 落大方而有韻致，像降落傘一樣，整朵整朵的飄，它可不願任風支使，而是駕風為 翼，迴迴轉轉，很有節奏。誰能想像那是多麼壯闊的交響樂？誰又能體會到那滿山 滿谷的花飛花舞的景象呢？」

根據上文所述油桐花的飄落，下列敘述何者錯誤？

•  飄零悽美，恰如樂章

•  凌風而翔，迴轉閒適

•  遍佈四處，瀟灑自如

•  漫天飛舞，頗有情致

• 4 「接近溪谷時，大哥停了下來，指著地面乾枯的樹枝說： 『這是熊爬樹折斷的。』我 抱著『他怎麼知道』的疑問，察看附近的青剛櫟及臺灣雅楠的樹幹，果真發現黑熊 的爪痕。即使我相信原住民生態知識的價值，但真正和它正面接觸時，我才發現， 自己的邏輯和這近十年來所受的科學訓練，在這片依自然法則運作下的叢林，以及 非科學、非主流範疇的大哥面前，正受著嚴苛的挑戰與考驗。」

下列敘述，最接近文中「我」的想法的是：

•  原住民的山林經驗充滿神祕性，迥異於科學訓練的系統化

•  透過嚴格的學術訓練，可精準掌握依自然法則運作的叢林

•  學術研究的方法與知識，可借助原住民經驗而得以調整修正

•  叢林正面臨開發的嚴苛挑戰，保留原住民經驗是最好的救贖

• 5 「易卜生曾說： 『當這個世界很糟的時候 --有時，全世界像海上撞沉了的船 --最 要緊的，是先把自己救出來。』羅曼羅蘭也說： 『要把陽光分散給別人，總得你自己 心裏有才行。』於是，遂決定收拾起所有負面、消極的情緒，不再拖曳這已經負荷 沉重的世界，而一心只想做一片聚光鏡，讓自己溫暖一點；一心只想成為一名終生 帶菌者，把快樂的細菌，傳染給別人。」

根據上文，下列選項何者最切合作者的意旨？

•  要能隨波逐流，與世浮沉

•  人間縱有風雨，依然能瀟灑

•  成為人間燈塔，在黑暗中為別人指點明路

•  忠於自我，積極振作，才能實現自我，鼓舞別人

代號： 40110 | 43810 頁次： 3 － 3

• 6 「透視學是研究人站在一個固定地點看出去的主觀景界，西洋人站在固定地點，由固 定角度透視深空，他對這無窮空間的態度是追尋的、控制的、冒險的、探索的。而 中國畫家、詩人寧採取『俯仰自得，遊心太玄』 、 『目既往還，心亦吐納』的看法， 古人詩句常於有限中見到無限，又於無限中回歸有限。他的意趣不是一往不返，而 是迴旋往復的。」

下列選項，何者不符合上述中國詩畫之意境？

•  行到水窮處，坐看雲起時

•  水流心不競，雲在意俱遲

•  我家江南摘雲腴，落磑霏霏雪不如  去雁數行天際沒，孤雲一點淨中生

• 7 「三千年！人生的小永恆。一枝嫩芽成長為如今的參天巨樹。想當初，細小的種子方 破土萌芽，商湯王或已弔民伐罪，希伯萊王國尚未建立，人類文明，猶是剛出生的 嬰兒，世界單純而稚拙。然而，不過是幾番滄海桑田、幾番盛亡興衰、幾番春雲秋 夢，才一眨眼，三千年時光竟洶湧而過，千堆雪騰空捲起，淘盡舊有一切，人間， 早已是另番面目。」

上文作者仰望神木，感嘆時代興衰，化用了下列何句以呼應歷史？

•  人有悲歡離合，月有陰晴圓缺，此事古難全。但願人長久，千里共嬋娟

•  大江東去，浪淘盡、千古風流人物。故壘西邊，人道是、三國周郎赤壁

•  莫聽穿林打葉聲，何妨吟嘯且徐行。竹杖芒鞋輕勝馬，誰怕？一蓑煙雨任平生

•  夜飲東坡醒復醉，歸來彷彿三更。家童鼻息已雷鳴。敲門都不應，倚杖聽江聲

• 8 景差相鄭，鄭人有冬涉水者，出而脛寒。後景差過之，下陪乘而載之，覆以上衽。 叔向聞之曰： 「景子為人國相，豈不固哉！吾聞良吏居之三月而溝渠修，十月而津梁 成，六畜且不濡足，而況人乎？」 （ 《說苑‧政理》 ）

下列選項，最接近本文旨意的是：

•  在位者務須盡其職守

•  嘲諷景子急功而近利

•  修橋鋪路是為政首要

•  稱讚晉叔向問政犀利

• 9 張季鷹縱任不拘，時人號為「江東步兵」 。或謂之曰： 「卿乃可縱適一時，獨不為身 後名邪？」答曰： 「使我有身後名，不如即時一杯酒！」 （ 《世說新語‧任誕》 ） 張季鷹主要想傳達的是：

•  名聲的重要與立德立功的實踐

•  夢想的珍貴與築夢踏實的必要

•  心靈的自由與享受當下的可貴

•  放縱的自在與杯酒愉悅的難得

• 10 「廈門大清郵政，其遞信延遲及刁難失竊，種種弊端，盡人皆知，近日又有一案發覺。 先是廈門石埕街泰生號，有絲線一梱配寄該局，遞交廣東某號，亦曾保險領單為據。 詎是日經手之局員蔣某，竟敢將該絲線全數匿竊不寄，延至前日，由泰生號主人查 獲贓證，始能破案。蓋蔣某匿竊絲線之後，先以半數押質於典舖，既又以半數私售 於某店，不料該店買後被泰生主人觸見，認明為本號貨物，乃向郵政理較，因而事 乃暴發。」

下列選項，最接近上文旨趣的是：

•  讚許泰生主人明查暗訪，始能查獲贓證進而破案

•  批評大清郵務亂象橫生，尤其人為弊端令人生厭

•  揭露蔣某犯罪經過，以告誡商家勿收不明之貨物

•  闡明天網恢恢，作奸犯科者勿心存僥倖以身試法

110 年特種考試地方政府公務人員考試試題 代號： 2401

頁次： 4 － 1

等

別：四等考試

類

科：各類科

科

目：法學知識與英文（包括中華民國憲法、法學緒論、英文）

考試時間：

1 小時

座號：

※注意：

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 依司法院大法官解釋之意旨，下列何者與憲法第 15 條生存權之保障無涉？

•  給予受藥害者適當補償之藥害救濟制度

•  國民年金被保險人死亡時遺屬請領年金給付之社會保險制度

•  退休軍官擔任公務員每月待遇低於退休俸者應發給差額之退休制度

•  教師因行為不檢有損師道而遭到不續聘之教師聘任制度

• 2 依憲法、增修條文規定及司法院大法官解釋，有關司法人員之俸給，下列敘述何者錯誤？

•  法官非依法律不得減俸

•  立法院不得刪除司法院大法官支領司法人員專業加給之預算

•  司法院秘書長為司法人員，其領取司法人員專業加給亦受憲法保障

•  非法官轉任之大法官不適用憲法第 81 條有關法官終身職待遇之規定

• 3 有關地方自治法規之位階，下列敘述何者正確？

•  自治條例與法律牴觸者，無效

•  中央命令與自治條例牴觸者，無效

•  自治規則之位階等同於中央法令



自治條例與該自治團體自治規則牴觸者，無效

• 4 依司法院大法官解釋，下列有關社會保險制度之敘述，何者正確？

•  法律要求各縣市政府補助全民健康保險所需經費，並未牴觸憲法對地方自治團體財政自治之保障  勞動部得以命令規定，勞工傷病需發生於勞工保險有效期間內，始得請領給付

•  全民健康保險有關投保金額等級之規定，屬於技術性或細節性事項，得由主管機關自行以命令定之  全民健康保險為社會保險，不得因被保險人之資力不同，而收取不同保險費，始符合公平原則

• 5 下列何者並非立法院之職權？

•  總統、副總統罷免案之提出

•  憲法修改案之提出

•  領土變更案之提出

•  司法院院長彈劾案之提出

• 6 下列何種規定屬於對人民職業選擇自由主觀條件之限制？

•  禁止非視覺障礙者從事按摩業

•  藥師經登記領照執業者，其執業處所應以一處為限

•  曾犯搶劫罪經判決罪刑確定者，不得辦理計程車駕駛人執業登記

•  記者無正當理由跟追他人，經勸阻不聽者，處新臺幣三千元以下罰鍰

• 7 依司法院大法官解釋，有關依連署方式申請登記為總統、副總統候選人者，應繳交連署保證金新臺幣 100 萬元之規定，下列敘述何者正確？

•  過度限制人民參選總統、副總統之被選舉權，違反比例原則

•  有防止人民任意參與、耗費社會資源之目的，不違反比例原則

•  被連署人應提供保證金新臺幣 100 萬元部分，逾越立法裁量之範圍

•  於規定期間內連署人數不足規定人數二分之一以上者，保證金不予發還，係對被選舉權之不當限制 關於立法院對於總統所發布緊急命令之追認，下列敘述何者錯誤？

•  總統依憲法增修條文規定發布緊急命令，提交立法院追認時，無須經過委員會討論，直接交由全院委員 會審查

•  立法院以無記名投票表決是否追認緊急命令

•  總統於立法院休會期間發布緊急命令時，例外無須經過立法院追認

•  經立法院審查後，未獲同意者，該緊急命令立即失效

• 9 依憲法、增修條文規定及司法院大法官解釋，下列關於監察權之敘述，何者錯誤？

•  監察院人員違法失職由監察院彈劾

•  監察院為行使監察權有文件調閱權

•  監察院關於所掌事項，得向立法院提出法律案

•  彈劾總統為監察院現行職權之一

• 8

•  中央選舉委員會

• 10 司法院就人民聲請解釋憲法，宣告確定終局裁判所適用之法令違憲，聲請人得如何續行其權利救濟之程序？  就其原因案件請求再審或非常上訴  請求國家賠償

•  請求地方檢察署檢察官重啟調查

•  聲請大法官作成實體判決

• 11 監察院與行政院就其職權上適用同一法律，發生見解歧異，監察院聲請司法院解釋。下列敘述何者正確？  監察院係聲請司法院解釋憲法

•  本項聲請係屬於具體違憲審查

•  監察院係聲請司法院統一解釋

•  司法院就本項聲請之解釋效力不及於立法院及考試院

• 12 憲法第 167 條第 2 款規定國家對於僑居國外國民之教育事業成績優良者，予以獎勵或補助。僑民甲長期於 非洲國家從事華語教育，成績優良，甲依上述規定請求國家補助。關於甲之請求，下列敘述何者正確？  依憲法第 167 條第 2 款規定，甲有給付請求權  依憲法第 167 條第 2 款規定，國家有給付義務  甲得要求只要補助，不要獎勵  甲不得直接依上述憲法規定請求國家補助

• 13 人民焚燒國旗以抗議政府施政，涉及何種基本權利之行使？



一般行為自由

•  言論自由

• 14 考試權之性質與下列何者實質上最接近？

•  行政權

• 

• 立法權  司法權  監察權

• 15 依憲法規定，選舉訴訟由下列那一機關審判之？

•  法院

•  大法官會議

• 16 下列關於「成文法」與「不成文法」的敘述，何者錯誤？

•  成文法與不成文法的區別，主要是否以書寫文字規定為斷。成文法又稱制定法，不成文法又稱口傳 法（ oral law ）

•  成文法之內容較為具體明確

•  成文法往往是由立法機關依照一定程序制定成條文形式

•  成文法的體系通常較為完整周密

• 17 下列關於法律適用之敘述，何者正確？

•  法院依據法律獨立審判，不受任何干涉，但仍應遵循適用法律之原則

•  法院知有爭議事實，應主動審理民刑事案件

•  民事法院若發現法律不明不備，應拒絕適用法律

•  刑事法院對於法律不備之案件，應以解釋或類推方式，補充法律不備之處

• 18 下列何者並非中央法規標準法所規定之法規修正原因？

•  基於政策需要，有增減內容之必要

•  有關法規已廢止而應配合修正

• 19 下列有關法律適用方法之敘述，何者錯誤？

•  「法律三段論法」即指法律的構成要件規定作為大前提，案件事實作為小前提，經由涵攝之後，得出案 件事實是否適用法律所定之法律效果的結論

•  「擬制」在法律上的用語，通常表現為「準用」一詞

•  「擬制」是立法者基於公益或政策上之需要，在法律上對於特定事實之存在或不存在直接予以規定

•  「推定」意指特定事實的存在或不存在，因為缺乏明確的證據，由法律規定直接加以認定

• 20 下列各項法律原則，何者並非源自憲法上法治國原則？

•  私法自治原則

•  依法審判原則

•  比例原則

•  法律保留原則

• 21 依司法院大法官解釋，關於權力分立原則，下列敘述何者錯誤？

•  憲法雖未明文規定，但大法官解釋肯認權力分立與制衡之原則為憲法基本原則

•  憲法上職位之兼任是否相容，首應以有無違反權力分立之原則為斷

•  權力分立原則僅適用於中央各院之間，而不適用於中央與地方之權責劃分

•  立法院增加預算支出之提議，涉及施政計畫內容之變動與調整，容易導致責任政治難以建立，有違行政 權與立法權分立、制衡原理

• 22 依考試院組織法，下列何者並非考試院會議之成員？

•  考選部部長

•  考試院院長

•  考試委員

•  公務人員保障暨培訓委員會委員

•  規定之主管機關已經裁併

•  經司法裁判認定逾越法律授權之範圍

•  宗教自由

•  參政權

•  公民投票審議委員會

• 23 股份有限公司發行新股，如無須修改章程，下列敘述何者正確？

•  須經董事會以董事 3 分之 2 以上出席，出席董事過半數同意

•  須經已發行股份總數 2 分之 1 股東出席，出席股東過半同意

•  須經已發行股份總數 3 分之 2 股東出席，出席股東過半同意

•  須經全體已發行股份總數 2 分之 1 股東同意

• 24 依勞動基準法之規定，關於雇主使勞工於特別休假期間工作，下列敘述何者錯誤？

•  公用事業之勞工，當地主管機關認有必要時，得停止第 38 條所定之特別休假，假期內之工資應由雇主 加倍發給

•  因天災、事變或突發事件，雇主認有繼續工作之必要時，得停止第 38 條所定勞工之假期，停止假期之 工資，應加倍發給，並應於事後補假休息

•  因季節性關係有趕工必要，經勞工或工會同意照常工作者，停止假期之工資，應加倍發給

•  雇主經徵得勞工同意於第 38 條所定勞工之假期工作時，工資應加倍發給，並應於事後補假休息

• 25 有關直轄市議員之敘述，下列何者正確？

•  於議場內所為之言論，即使無關會議事項且顯然違法，對外亦不負責任

•  當選前已擔任公務員、公私立各級學校專任教師者，應於就職前辭去原職

•  任期內得酌支出席費、交通費及膳食費

•  因涉及刑事案件遭通緝者，於會期內一律不得逮捕或拘禁

• 26 稱委任者，謂當事人約定，一方委託他方處理事務，他方允為處理之契約。關於委任人依民法關於委任契 約規定所負之義務，下列敘述何者錯誤？

•  受任人因處理委任事務，而支出必要費用者，委任人負有償還該項必要費用之義務

•  受任人因處理委任事務，而支出有益費用者，委任人負有償還該項有益費用之義務

•  受任人因處理委任事務，負擔必要債務者，委任人負有代其清償該項債務之義務

•  受任人處理委任事務，因非可歸責於自己之事由，致受損害者，委任人負有損害賠償義務

• 27 稱租賃者，謂當事人約定，一方以物租與他方使用收益，他方支付租金之契約。下列何者並非民法所規定 之出租人之義務？

•  租賃物交付義務

•  交付合於所約定使用收益租賃物之義務

•  禁止移轉租賃物所有權義務

•  修繕義務

• 28

• 鄉長張三明知沒有徵收鄉長稅的權限，仍予以徵收，作為當地建設之用，下列敘述何者正確？

•  張三的行為不構成犯罪，僅為地方自治的公法問題

•  張三的行為不構成刑法第 129 條第 1 項的違法徵收罪，因其所收款項，係作為建設之用

•  張三的行為構成刑法第 129 條第 1 項的違法徵收罪，因其未經縣長同意

•  張三的行為構成刑法第 129 條第 1 項的違法徵收罪，因其明知沒有徵收的權限而徵收稅捐

• 29 甲男受僱於某醫療器材公司，後因其妻乙女懷孕生產，甲男為照顧剛出生之女嬰，遂向其公司申請育嬰留 職停薪 1 年， 1 年期滿後，甲男申請復職卻遭其公司拒絕。依性別工作平等法之規定，下列敘述何者正確？  該公司若係依法變更組織，並經主管機關同意，得拒絕甲男復職之申請

•  育嬰留職停薪之規定僅適用於女性，故該公司之行為並未違反性別工作平等法



該公司即使有虧損之情形，並已經主管機關同意，依然不得拒絕甲男復職之申請



該公司若因不可抗力暫停工作

1

周以上者，經主管機關同意後，得拒絕甲男復職之申請

• 30 下列親屬何者不在法定扶養義務範圍內？



同居之父親與女兒間



同居之岳母與女婿間

•  同居之堂兄弟間

•  未同居之兄妹間

• 31 The government has trained police officers as child car seat to check and make sure child car seats are safely installed.

•  detectors

•  inspectors

•  operators

•  violators

• 32 You can take these to the sales clerk, and he will them for you.

•  wrap  rap  wreck  rope

• 33 The high-speed train could have a tremendous on our lives in shortening the travelling time among cities.

•  concern  impact  impression

•  correspondence

• 34 In recent years, this city's quality of life has been enhanced with art schools, gourmet restaurants, fine hotels on every block.

•  renowned



rewarded

•  replete

•  relentless

• 35 Many ideas in the theory are so that it is very difficult to understand them.

•  concrete  complete  abstract  absent

• 36 The police released tear gas, trying to the violent crowd.

•  despise  deprive

•  dispose

•  disperse

• 37 Typhoons and earthquakes are by far the most frequent natural in Taiwan.

•  criminals

•  disasters

•  governors

•  survivors

• 38 After the scandal was

, the Prime Minister committed suicide.

•  cherished

•  invaded

•  sheltered

•  exposed

• 39 Humorous ads not only with audiences but also get them sharing and thinking positively about a brand.

•  cope

•  acquaint

•  connect

•  equal

• 40 Each applicant's

• will be carefully judged by a search committee.

•  merits

•  mercies

•  miseries

•  mysteries

請依下文回答第 41 題至第 45 題

In the ancient days, our ancestors took the time to connect with animals intimately. We also have the same abilities. We are 41 to learn how to connect with our pets and grasp simple insights just by being present with the creatures close to us. Animals see us with pure vision. Puppies will run up to charm anyone. They see all people as 42 of love and attention. Today, many people seek to connect with intuitive power. Nevertheless, the easy road is not the answer. Those seeking 43 from spiritual counselors or even psychics often miss the point. 44 such avenues can indeed help us, they should not become crutches. We need to look within and use our own sight, a divine gift of inner vision. 45 seeking answers elsewhere, let's spend more time with our animals and ourselves.

• 41  accepted

•  combined

•  occupied

•  supposed

• 42  double

•  lack

•  proper

•  worthy

• 43  guidance

•  decrease

•  marriage

•  purchase

• 44  Lest

•  That

•  Even

•  While

• 45  But for

•  Due to

•  Instead of

•  Absent from

請依下文回答第 46 題至第 50 題

The scariest part about smartphone addiction is that it can affect our physical and mental health, our relationships and our productivity. America's obsession with smartphone has been compared to the obesity epidemic. That's because, just like drug or gambling addictions, smartphones provide an escape from reality. Humans are, by nature, prone to distraction. With smartphones, we literally have a world of distractions at our fingertips. It's time to acknowledge that our devices can negatively impact our lives-and we have to make a change. Cellphones used to just be communication tools. Now, they're GPS, cameras, gaming consoles, health trackers, and the list goes on. We turn to our devices for everything-from waiting in line at the grocery store or reading the news, to filing our taxes or controlling the thermostat. We don't just use our smartphones for everything-we rely on them.

• 46 What is this passage mainly about?

•  The advantages and disadvantages of using smartphones.

•  The good use of smartphones without getting addicted to them.

•  The ways to avoid using smartphones by leading a healthy life.

•  The truth about smartphones addiction and the urgency of overcoming it.

• 47 Which of the following is the main reason for smartphone addiction?

•  An access to reality.

•  An escape from reality.

•  Asense of achievement.

•  Asense of security.

• 48 According to this passage, which of the following statements is NOT true?

•  It's time to acknowledge that our devices can negatively impact our lives.

•  Cellphones used to just be communication tools.

•  Smartphones could become a good tool for learning.

•  People now have become dependent on smartphones.

• 49 What message can we infer from the final sentence, "We don't just use our smartphones for everything-we rely on them."?

•  New brands of cellphones will soon be on the markets.

•  We should not be controlled by cellphones.

•  More functions should be added to cellphones.

•  Smartphone addiction should not be a problem.

• 50 What is the author's attitude toward smartphone addiction?

•  Critical.

•  Supportive.

•  Indifferent.

•  Humorous.

代號：

40140

40240

頁次： 2 － 1

110 年特種考試地方政府公務人員考試試題

等

別：四等考試

類

科：一般行政、一般民政

科

目：政治學概要

考試時間：

1 小時 30 分

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、申論題部分：（

50 分）

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

 請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、民主和獨裁各有何特徵？請詳述之。 （ 25 分）

• 二、在政治學研究途徑中，理性抉擇研究途徑的發展背景和涵義為何？請詳 述之。 （ 25 分）

乙、測驗題部分：（

50 分）

代號： 4401

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 關於現代自由主義的敘述，下列何者錯誤？

•  尊重傳統與行之有年的既存制度

•  將政府的角色帶回市場

•  保護人們免於經濟不公平所帶來的傷害

•  倡導工資及勞動工時法

• 2 下列何者屬於正常憲法變遷？

•  憲法凍結

•  憲法增修

•  憲法廢除

•  憲法破棄

• 3 近年來，移民在許多西方國家成為爭議的焦點。 「接納新移民成為該國公民」這樣的政治現象，挑 戰下列那項概念？

•  文化民族主義

•  自由民族主義

•  擴張民族主義

•  反殖民民族主義

• 4 若民眾意見分歧、政治極化，代表民意呈現下列何種分布？

•  U 型曲線

•  J 型曲線

•  倒 U 型曲線

•  鐘型曲線

• 5 意識形態是人們對政治世界的觀念體系，其中古典自由主義影響深遠，下列何者不是古典自由主 義的重要原則？

•  個人主義

•  個人自由

•  理性主義

•  絕對主義

• 6 國家是政治學的核心研究對象，下列那種國家理論特別假設國家是一個中立的仲裁角色？

•  多元主義式國家

•  資本主義式國家

•  巨靈式國家

•  家父長式國家

• 7 關於公民不服從，下列敘述何者錯誤？

•  乃是透過更高的原則反對現有法律制度

•  目的在於推翻現有政治體制

•  行動往往違反了現行法令規定

•  目的不是行使暴力

• 8 關於民主理論中的菁英論點，下列何者錯誤？



菁英主義主張民主政治其實是少數統治

•  菁英論的民主理論並不支持寡頭鐵律

•  團體中總是容易成為寡頭統治

•  無論如何民主，社會上總是有權力菁英的存在

• 9 影響政治參與的心理因素中，有一個概念是社會資本（ social capital ） ，下列何項敘述較為貼切？

•  有助人際關係連結與合作的社會資源或規範

•  民眾自身認為能否影響政治的能力

•  民眾對於身邊政治氛圍的認知會影響他表達政治傾向的意願

•  社會中對政黨情感上長期的各種觀念、感情和態度

• 10 許多西方民主國家在政治發展的過程中，往往會經歷五大危機。下列何者非屬五大危機？

•  認同危機

•  正當性危機

•  參與危機

座號：

• 11 下列何者不是半總統制國家？  冰島  愛爾蘭  葡萄牙  丹麥 12 關於共治的敘述，下列何者錯誤？  法國至 2018 年止，發生過三次共治  法國的共治皆因總統改選  共治代表半總統制轉換為內閣制的運作模式  共治是總統與總理來自不同的政黨或聯盟 13 關於威權獨裁的敘述，下列何者錯誤？  政府由少數菁英控制  統治者的決定和作為不受制衡  政府全面控制人民所有生活領域  人民的自由與政治權利受到限制 14 有關總統制與內閣制的比較，下列何者錯誤？  相較於內閣制，總統制更強調權力制衡原則  相較於內閣制，總統制更易出現行政與立法兩權的僵局  相較於總統制，內閣制的政府體制運作更具效率  相較於總統制，內閣制下的國會議員更有任期保障 15 美國首都華盛頓特區，有幾張總統選舉人票？  3 張  4 張  5 張  6 張 16 關於總統議會制的敘述，下列何者錯誤？  是半總統制的次類型  總理需同時對總統與國會負責  總統無法影響內閣存續  總統可決定總理的去留 17 國會黨團要求黨籍議員按政黨指示投票，以回應選民對於該黨的期待和付託。較符合那一種代議 理論的觀點？  委任說（ delegate theory ）  全權委託說（ trustee theory ）  反映說（ resemblance theory ）  託付說（ mandate theory ） 18 關於司法獨立原則的敘述，下列何者錯誤？  司法機關不隸屬於行政、立法兩權  審判獨立  法官任用與身分的保障  司法積極主義的落實 19 依選舉制度，有利於貫徹政黨紀律之由強至弱順序，對下列選舉制度進行排序：①單一選區相對 多數制 ②政黨比例代表制 ③複數選區單記不可讓渡制  ①③②  ②①③  ②③①  ③①② 20 關於選舉功能的敘述，下列何者錯誤？  有提供執政者正當性基礎的功能  有人才甄補的功能  有政治社會化的功能  有水平課責（ horizontal accountability ）的功能 21 社會運動是一種集體性的行動展現，針對社會運動的敘述，下列何者錯誤？  屬於非慣常性的政治參與  在非民主國家中，不會有社會運動  具有某種程度的組織性和明確追求的目標  由社群媒體動員的社會運動通常吸引到年輕的參與者 22 奧爾森（Ｍ . Olson ）認為民眾的政治參與始終面臨集體行動的困境，下列何者不是構成集體行動 困境的主要原因？  人會理性計算成本效益  參與集體行動的成本  集體行動的成果具有公共財的屬性  對集體行動目標的認同度 23 政治文化研究的重要著作《公民文化》 （ The Civic Culture ）是利用什麼方法，蒐集資料比較五個 國家民眾的政治態度？  文件分析法  參與觀察法  調查研究法  質化訪談法 24 選舉採用網路投票，或透過社群媒介討論政治、組織遊行抗議等行動，屬於下列那一個概念？  e-Bureaucracy  e-Democracy  e-Learning  e-Culture 25 下列敘述何者是優勢一黨制特徵？  在其他政黨不被法律所允許的情形下，單一政黨長期執政  在其他政黨可以參與選舉的情形下，單一政黨長期執政  在採取比例代表制的情形下，單一政黨長期執政

•  在其他政黨依賴執政黨提供資助的情形下，單一政黨長期執政

110 年特種考試地方政府公務人員考試試題

代號：

40160

頁次：

3

－

1

等

別：四等考試

類

科：一般行政

科

目：公共管理概要

考試時間：

1 小時 30 分

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、申論題部分：（

50 分）

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、自從新冠肺炎（ COVID-19 ）疫情以來，我國政府與民間組織已善用資訊 通訊科技作為因應，其中口罩地圖、疫苗預約平台、與實名足跡 APP 更 有許多民眾使用。請以此背景為基礎，回答以下相關問題：

何謂電子化 / 數位政府？何謂電子 / 數位治理？請敘述 1990 年代以來數位 政府到數位治理在其內涵上有何演變？上述因應疫情的數位應用在此 演變中有何意涵？（ 25 分）

• 二、承上題，為了獲致這些疫情相關數位服務的預期效益，政府與營利或非 營利組織有那些可能的合作？請以公私協力及跨域管理角度予以闡釋。 （ 25 分）

乙、測驗題部分：（

50 分）

代號： 6401

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 公共官僚是公共治理的實行者，針對官僚體制理念型的論述，下列何者錯誤？

•  以法規作為組織運作和成員行動的依據

•  層級節制的結構設計和管理方式

•  專業取向的人員甄補和職務分派

•  年資至上的考核機制與薪資待遇

• 2 關於政府再造的五希策略（ 5 Cs ） ，下列何者錯誤？

•  藉核心策略（ the Core strategy ）釐清政府施政願景及組織發展目標

•  藉結果策略（ the Consequence strategy ）設計公平客觀的獎優懲劣考評制度

•  藉顧客策略（ the Customer strategy ）提高對外在環境的敏感度及回應性

•  藉控制策略（ the Control strategy ）達成組織目標及控制成員行為

• 3 下列那一個概念或作法與全面品質管理最不相關？

•  泰勒化（ Taylorization ）

•  零缺點管理（ Zero Defect Management ）

•  統計程序控制法（ Statistical Process Control ）

•  六個標準差（ Six Sigma ）

• 4 若以標竿學習之比較標的分類，下列何者的學習程度最高？

•  策略標竿

•  績效標竿

•  功能標竿

• 5 關於政府行銷管理主要的作用，下列何者錯誤？

•  博取民眾更多的好感

•  獲得社會更多的支持

•  澄清不必要的誤會

•  節省政府業務執行成本

座號：

 流程標竿

• 6 下列何者不是危機具有的特性？

•  威脅性

•  單面效果性

•  階段性

•  突發性

• 7 公共組織為降低災難帶來的威脅，必須進行短期回應與長期規劃，且不斷學習與反饋的動態調整 過程，稱為：

•  顧客管理

•  危機管理

•  市場管理

• 8 下列何者較不屬於有效策略規劃之配套條件？

•  必須要發展領導者策略能力

•  必須要打破短期主義

•  必須要加強溝通管道與合作

•  必須強調專業途徑及部門主義

• 9 以對的方法做事（ do things right ） ，係指下列何種觀點？

•  效能觀

•  正義觀

•  經驗觀

• 10 關於績效指標建構方式的敘述，下列何者錯誤？

•  所謂 4E 是指績效指標應包含經濟（ economy ） 、效率（ efficiency ） 、效能（ effectiveness ）以及電 子化政府（ e-government ）等四個層面的指標

•  測量政府是否以最低可能成本，供應與採購維持既定服務品質的公共服務所設計的指標稱為 「經濟」指標

•  測量政府透過推動某些公共服務或措施，實現政策目標的程度所設計的指標稱為「效能」指標  測量政府機關投入與產出之比例，或投入轉化為產出的比率所設計的指標稱為「效率」指標

• 11 非營利組織係屬於下列何種社會統治結構？

•  第四權

•  第三部門

•  第二部門

•  利害關係人中的鐵三角

• 12 有關公部門知識管理的敘述，下列何者錯誤？

•  知識管理的各個階段可由使用者自由選擇運用

•  知識管理所謂的知識，包括內隱知識與外顯知識

•  知識管理工具包括資訊科技和組織成員的學習方法

•  知識管理的最終目標是希望強化公共組織的效率、效果，以及實踐公平與正義

• 13 建立學習型組織的目的在培養組織成員具有重新研判問題的能力，使成員獲得新價值，是何種 學習？

•  生存性學習

•  適應性學習

• 14 關於協力治理特性的敘述，下列何者正確？

•  民眾指揮政府辦事是理想的協力治理

•  由權責機關單向的執行

•  引進不同利害關係人展開對話

•  協力治理認為治理過程中的民眾，可視為是顧客的角色，故公共服務需以顧客導向的角度進行 設計

• 15 有關跨域治理的敘述，下列何者正確？

•  不包括國家層級以上的區域、國際社會等國際層次

•  橫跨各政策領域之專業合作亦屬之

•  私部門並非治理網絡裡的參與者

•  興起因素與網際網路發達無關

•  創新性學習

•  經驗性學習

•  非營利管理

•  效率觀

• 16 有關公民參與的敘述，下列何者正確？

•  政府與公民僅憑各自作為，就可加速政策形成並有效完成政策執行

•  公民參與不需要主事者的積極回應，可憑藉動員力量活化公民權益

•  公民參與可透過對話、商議機制，消除與行政機關之間的認知落差，提升相互的理解

•  公民無法藉由參與的過程，維護自己的權益

• 17 有關顧客滿意經營的作法，下列敘述何者錯誤？

•  政府機關進行施政滿意度調查，是為了反映民眾對於服務品質的期望與需求

•  為使服務單位接受評價時充足準備，應避免使用秘密客的調查方式

•  問卷調查、焦點團體訪問、實地訪查都是調查顧客滿意度的方式

•  以顧客為導向的組織，更能生存於未來的政府機關

• 18 有關政策行銷 6P 的說明，下列何者錯誤？

•  產品（ product ）都是實體的（ tangible ）

•  價格（ price ）是民眾取得政府提供產品，所願意付出的成本或代價

•  通路（ place ）是讓民眾可以方便取得公共服務的管道或途徑

•  夥伴（ partnership ）是指行銷代理要獲取外界合作參與

• 19 政府採用「民間融資提案」 （ Private Finance Initiative, PFI ）模式，係屬於下列那一種公私協力 類型？

•  公辦民營

•  民辦民營

•  民辦公營

• 20 下列何者不是公共管理所強調的公共性概念？

•  服從具代表性之公共管理者所實現的政治主權

•  行政行為以公共利益為中心

•  恪遵憲法及法制規範

•  依據市場供需定律決定公共服務項目及收費標準

• 21 下列何者是公共管理未來環境系絡的特徵？

•  社會與組織將會日趨複雜

• 

•  公、私部門的互動會減少

• 公部門的資源能無限擴張  服務對象單純化

• 22 新右派、管理主義、企業型政府、以市場為主的公共行政，最符合下列何者？

•  新公共行政

•  新公共管理

•  新民主行政

•  新公共服務

• 23 從事顧客滿意經營的策略當中，有關積極推動 ABCD 的四 S 服務，下列何者不包括？

•  售後服務（ After Service ）

•  諮詢服務（ Consultant Service

•  事前服務（ Before Service ）

• ）  分割服務（ Divided Service ）

• 24 新公共管理途徑通過下列那一種課責機構，落實外控機制？

•  國會與顧客

•  層級節制結構

•  利益團體

•  網絡

• 25 審議民主是近年國外所發展出來的一種公民參與實踐，下列何者不是審議民主常見的模式？

•  公民會議

•  願景工作坊

•  公民陪審團

•  地方議會審查

•  公辦公營

110 年特種考試地方政府公務人員考試試題 代號： 5401

頁次： 4 － 1

等

別：四等考試

類

科：一般行政、一般民政、人事行政

科

目：行政學概要

考試時間：

1 小時

※注意：

座號：

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 民主國家的行政機關會出現「權威的割裂」 （ fragmentation of authority ）的現象，下列何者是此一現象的主 要成因之一？

•  立法機關的監督

•  政府資訊的公開

•  組織結構的再造

 市場競爭的影響

• 2 有關新公共管理的描述，下列何者錯誤？

•  競爭機制是紓解官僚體制運作失靈的良方

•  政府應將決策權下放，提升員工的自主權限

• 3 有關治理之敘述，下列何者正確？

•  治理取代統治一詞，乃在強調現今社會政府公權力的展現與效率的提升

•  治理轉型意味著政府與公民社會有更多的合作關係

•  層級節制及中心權威會隨著治理轉變漸漸被取代，終至消失

•  治理轉型下，複雜的網絡關係須以由上而下的管理方式因應

• 4 空洞化國家（ Hollow State ）的現象，與下列何者的實踐關係最為密切？

•  新公共管理

•  行政國

 新公共服務

 功績管理

• 5 有關新公共行政之主張，下列敘述何者錯誤？

•  應採取嚴謹方法來蒐集與分析資料，以建構經驗性的理論

•  應開發新的研究領域以解決當代社會問題

•  應以更有彈性的組織型態，因應社會變化

•  組織目標應該重視服務對象的需求

• 6 企業型政府強調向企業學習，但與民主政治可能有所衝突，下列敘述何者錯誤？

•  企業型政府賦予更多裁量空間，卻也產生民主課責問題

•  企業家精神強調競爭，難以兼顧公平正義

•  企業家精神強調冒險投資，與追求穩定公共財務之要求相違背

•  企業型政府重視公民參與，與追求行政效率之目標衝突

• 7 有關於全球化之敘述，下列何者錯誤？

•  全球化限於經濟層次

•  經濟自由化是全球化重要的指標之一

•  全球化造成貧富差距擴大

•  資訊科技的發展是全球化興起的因素之一

• 8 有關公職人員利益衝突迴避法中所界定的公職人員之關係人，下列何者錯誤？

•  公職人員共同生活之家屬

•  公職人員進用之機要人員

•  公職人員之配偶

•  公職人員依法辦理強制信託之受託人

• 9 下列行為何者符合公務人員廉政倫理規範有關受贈財物之規定？

•  在國外因公拜訪當地機關接受致贈之紀念錦旗

•  將利害關係人所贈送之財物收下，不知會政風單位

•  於退休時要求所屬機關同仁贈送貴重黃金飾品

•  主動向業務相關之餐廳索取優惠餐券

• 10 有關傳統到當代倫理觀之演變，下列敘述何者正確？

•  從重視內部層級節制到重視公共課責

•  從強調自律到強調他律

•  從以功利主義為主要理論依據到以義務論為主要理論依據

•  從積極興利到消極防弊

 持守集中化型態的公共服務倫理



政府的服務應以滿足顧客的需求為優先

• 11 甲擔任基層國稅承辦人員，在辦理民眾案件時的行政裁量判斷依據，下列何者錯誤？

•  檢視法規函釋有無明文規範該類案件的處理方式

•  考量當事人的具體個案狀況

•  考量過去類似個案的裁量情況

•  注意民意代表是否關說此案件

• 12 下列何者無違反公務員服務法之虞？

•  某廠商原擬來向某公立學校領取 5 萬元，因故延至 10 天後才來領取，出納組長遂將該款項挪作私用， 一週後全數返還，並未影響廠商的取款

•  甲在市政府衛生局負責餐飲衛生管理業務，他主動要求擔任自家人所開設餐廳的衛生稽查工作，逐項仔 細檢核，並一一提出改善要求

•  某縣政府採購人員欲購屋，向其老友、同時也是承包縣府維修工程的陳老闆借款 150 萬元，並依照臺灣 銀行年利計算，分 5 年攤還

•  金融監督管理委員會銀行局某公務人員退休後，先在私立大學擔任教授 6 年，然後離職到民營銀行擔任 有給職顧問

• 13 下列何者符合韋伯（ M. Weber ）所倡議的理想型官僚組織之運作方法？

•  重視人性

•  容許特權

• 14 下列何者不是促成「分部化」之主要原因？

• 

• 提升行政效率

•  因應日益複雜之工作需求

•  保存紀錄

•  管理幅度的適切

•  分層負責

• 15 某機關因應業務性質的需要，放寬公務人員彈性上下班時間的規定，此種作法符合下列那一行政學理論的 內涵？

•  系統理論

•  權變理論

•  新公共服務理論

•  科學管理理論

• 16 任何組織都應兼具「維持」與「適應」的機制，才能確保組織的永續發展，下列何者比較屬於「維持」的 功能？

•  與外部組織建立網絡關係

•  組織聘請外部顧問

• 17 下列何者非任務編組？

•  行政院長期照顧推動小組

•  中央選舉委員會

•  組織獎勵各項創新

•  組織訂定標準作業程序

•  行政院經貿談判辦公室

•  行政院中部聯合服務中心

• 18 「財團法人法」自 2019 年 2 月正式施行，下列敘述何者正確？

•  區分公法人捐助財團法人與私法人捐助財團法人

•  納入宗教財團法人的管理

•  區分全國性財團法人與公益性財團法人

 民國 34 年接收日本政府或人民遺留財產，捐助成立的財團法人納入該法的管理

• 19 內部人力資源管理採用代表性官僚制度所要彰顯的主張，下列何者敘述錯誤？

•  弱勢代表性

•  多元代表性

•  積極代表性

•  中立代表性

• 20 下列何種政府的組織治理模式，強調由下而上的政策過程與應提升第一線公務人員獨立決策的能力？

•  市場模式

•  漸進模式

•  參與模式

• 21 考選工具的內容能實際反映工作表現，稱該考選工具具有：

•  內容效度

•  建構效度

•  建構信度

•  一條鞭模式

•  效標信度

• 22 主管記錄屬員影響績效的特定正面或負面行為，作為考評屬員績效的依據，並回饋給屬員，此一方法 稱為：

•  柯克派翠克（ Kirkpatrick ）考評

•  定錨行為考評

•  核對清單（ checklist ）考評

•  關鍵事件考評

•  彈性用人

• 23 在人事分類制度中，區分職位的工作性質及品評職務的責任輕重、繁簡難易與資格條件高低，作為人事管 理制度建立的基礎，稱為：

•  品位分類制

•  職位分類制

•  官職並立制

• 24 下列何種官職等以上人員在各職系之職務間均得以調任？

•  薦任第七職等

•  薦任第九職等

• 25 下列何者非屬我國公務人員的法定加給？

•  行政加給

•  職務加給

• 26 下列何者屬於我國之國稅？

•  遺產稅

•  印花稅

• 27 下列何者不是政事別支出的分類類別？

•  薪俸支出

•  債務支出

•  簡任第十職等

•  地域加給

•  地價稅

•  國防支出

• 28 有關我國現行政府預算制度之敘述，下列何者錯誤？

•  為國家預定的歲入與歲出

•  以金錢數字表示的政府施政計畫

•  會計年度採曆年制

•  由立法機關編製與審議通過後實施

• 29 有關「立法院對行政院所提預算案，不得為增加支出之提議」之憲法規定，下列敘述何者錯誤？

• 

• 該規定主要目的在於減輕民眾之租稅負擔

•  立法院對行政院所提預算案，得為刪減支出之提議

•  地方議會在審議其預算案時，亦不得為增加支出之提議

•  民主國家在審議預算案時，皆有不得增加支出之規定

• 30 中央政府總預算案之審議，未能依預算法第 51 條期限完成時，各機關預算執行之暫行規定，下列敘述何 者錯誤？

•  收入部分暫依上年度標準及實際發生數，覈實收入

•  行政院核定之新增重大計畫，覈實動支

•  履行其他法定義務收支

•  因應法定收支調度需要之債務舉借，覈實辦理

• 31 關於績效導向預算之敘述，下列何者錯誤？

•  重視以政策結果與服務績效為編製預算之基礎

•  連結資源投入與政策後果間的關係

•  企圖將政府對於公共事務的投入與產出加以連結

•  強調以公共支出規模最小化為目標

• 32 有關行政溝通之敘述，下列何者錯誤？

•  可指定專責溝通人員，以便發布消息

•  溝通應是有需要時再進行，平時不必有規律化溝通工作及訂有相關進行的程序

•  推行溝通工作的文書，如通知、手冊等應有所規定，以資遵循

•  溝通文書應顯明扼要，易於瞭解

• 33 有關「公共服務動機」的滿足，係屬於馬斯洛（ A. H. Maslow ）需求層次理論中那一個層次的需求？

•  關係

•  社會  尊榮

• 34 領導和管理兩者是有所區別的，下列何者屬於「領導」的特質？

•  執著於理念

•  把事情做對



避免追求冒險

• 35 組織的管理階層在進行向下溝通中，常見的溝通內容不包括下列何者？



工作輪調意願

•  績效回饋資訊

•  工作目標教導

•  自我實現

•  重視工作流程

•  同事考績結果

• 36 民眾使用網路報稅，因而大幅減少處理資料輸入紙本表格的工作需求。此現象屬於：

•  契約外包

•  開放資料

•  電子化政府

•  公民參與

•  官職分立制

•  簡任第十二職等

•  技術加給

•  契稅

•  教育科學文化支出

）

• 37 聯合國強調電子化政府應作為永續發展的平台，以達成永續發展目標（ Sustainable Development Goals, SDGs ）為依歸，下列何者非屬 SDGs ？

•  建立具有韌性的基礎建設，促進包容且永續的工業，並加速創新

•  消除各地一切形式的貧窮

•  追求貨幣量化寬鬆的目標

•  促使城市與人類居住具包容、安全、韌性及永續性

• 38 當代公共組織透過循環不已的知識互動模式來創造知識，合稱為知識螺旋。下列何者非屬其中之一？

•  知識社會化（ knowledge socialization ）

•  知識結合（ knowledge combination ）

•  知識外化（ knowledge externalization ）



知識壟斷（

knowledge monopolization

• 39 政策方案決策途徑有多種，漸進決策途徑是由那位學者所提出？

•  賽蒙（ H. Simon ）



林布隆（

C. Lindblom

• 40 下列何者不是造成市場失靈的問題？

• 

• 公共財  自然獨占  外部性

•  資訊超載

• 41 政府透過辦理參與式預算（ participatory budgeting ）的活動來邀請民眾提案，屬於公共政策的那一階段？  政策規劃  政策合法化  政策執行  政策評估

• 42

• 43

• 44

• 關於政策成果評估之敘述，下列何者錯誤？  檢視政策是否達成預期目標  包括政策產出（ output ） 、政策影響（ impact ）等兩部分  常使用成本利益分析（ cost-benefit analysis ）來衡量  探討政策的可評估性

• 政府制定政策與提供服務時，需要了解民意，下列敘述何者正確？  政府應運用大數據分析方法探勘網路民意，以操弄網路輿情  因為沒有訪員在場，在匿名環境下，網路民意調查可以降低填答者社會期待偏差  網路民意調查不會有母體涵蓋率偏差的問題  政府蒐集民意，應該以手機調查為主要方法

• 有關我國地方政府的敘述，下列何者正確？  新北市為我國最早改制的直轄市  宜蘭市為我國省轄市  桃園市為我國最晚改制的直轄市 

• 高雄市鳳山區得選舉區民代表

• 45 下列何者與我國政府推動「地方創生」政策的目標較無關聯？

•  縮短城鄉差距  鼓勵公民投票  以人為本  促進人口回流

• 46 關於民間非營利組織提供公共服務之敘述，下列何者錯誤？

•  具有公權力

•  經費來源多半有限



多半只能聚焦關注在特定的議題上

•  專業人力未必充足

• 47 關於「世界咖啡館」 （ world café ）討論模式的特色，下列敘述何者錯誤？  必須釐清討論目的，為對話設定好範圍，才能讓參與者圍繞在重要問題進行探究  運用「發言與聆聽並重原則」和「換桌」以活化觀點的交流

•  是在輕鬆氛圍，透過小團體討論，產生團體智慧的方式

•  參與討論者皆須具備學者或專家的資格，如此方能有效地達成討論效果

• 48 關於桃園機場捷運之跨域治理，與下列那一政府無關？

• 

• 臺北市政府  新北市政府  桃園市政府  新竹市政府

• 49

• 全球化有其優勢，但也因而會導致何種直接的負面結果？  政府將面臨更多的公共課責  貧窮國家的中小企業將更容易被邊緣化  貧窮國家的人口變少  造成貿易壁壘的增加

• 50 某地方政府欲興建跨越兩個縣市的重大公共建設，依規定，中央政府得提供那一類型的經費補助？  一般性補助款  計畫型補助款  普通統籌分配稅款  工程受益費





艾尊尼（

伊斯頓（

A. Etzioni

）

D. Easton

）

）

110 年特種考試地方政府公務人員考試試題

代號：

3401

頁次： 4 － 1

等

別：四等考試

類

科：一般行政、一般民政、戶政、社會行政、社會工作、教育行政、人事行政、

法律廉政、財經廉政

科

目：行政法概要

考試時間：

1 小時

座號：

※注意：



本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。



禁止使用電子計算器。

• 1 行政機關對人民作成行政處分時，下列何者不得作為直接拘束人民權益之法令依據？  空氣污染防制法  爆竹煙火製造許可辦法

•  違反噪音管制法案件裁罰基準

 南投縣民宿輔導管理自治條例

• 2 有關法律保留原則之敘述，下列何者錯誤？

 以人民重要權利義務為規範對象者，應由法律規範之  對人民權利干涉強度高者，法律保留之密度亦應較大  特別權力關係範圍內皆無法律保留之適用  給付行政之領域亦有法律保留原則之適用

• 3 行政機關執行職務之人員，應向行為人出示有關執行職務之證明文件或顯示足資辨別之標誌，並告知其所 違反之法規。此為何種原則之要求？



誠信原則

•  法律保留原則

• 4 有關依法行政之敘述，下列何者錯誤？

•  行政規則應有法律明確授權

•  法律保留原則乃積極依法行政

•  法律保留與法律優越為依法行政原則之兩大要素

•  行政規則不得有裁罰規定

• 有關給付行政之敘述，下列何者錯誤？  係對人民提供金錢、服務等之授益性行為  雖非干涉行政，仍有平等原則之適用

• 5

• 6 關於特別權力關係，下列敘述何者錯誤？

•  受刑人就監獄處分或其他管理措施，逾越達成監獄行刑目的所必要之範圍，而不法侵害其基本權利且非 顯屬輕微時，應許其得向法院請求救濟

•  立法者得考量身分之不同而規範不同之救濟途徑，並得剝奪其向法院請求救濟之權利

•  現行對現役軍人採行之軍事審判制度，區分為戰時與平時，前者適用軍事審判法，後者則依據刑事訴訟 法行之

•  公務人員就影響其權益之公權力措施，於申訴、再申訴後，仍得按相關措施之性質，依法提起相應之行 政訴訟，請求救濟

• 7 關於公營造物之敘述，下列何者正確？



公營造物在我國法上，大部分具有公法人資格



公營企業與公營造物，係相同概念





公營造物之利用關係，一律為公法法律關係

營造物特別強調者，乃人與物作目的性之結合

• 地方制度法有關省諮議會之規定，下列敘述何者錯誤？  省諮議會對省政府業務提供諮詢  省諮議會之預算由省政府依預算法編列  省諮議會組織規程由行政院定之  省諮議員任期 3 年，由行政院院長提請總統任命

• 依行政程序法之規定，關於行政機關管轄權之敘述，下列何者錯誤？

•  行政機關之管轄權非依法規不得設定或變更，係管轄法定原則之展現

•  同一事件，數行政機關依法均有管轄權而不能分別其受理之先後者，應先由各該機關協議定之  行政機關因法規之變更而喪失案件之管轄權時，如經當事人及有管轄權機關之同意，得繼續處理該案件  行政機關對於人民之申請事件，認為係屬其他機關管轄者，應不予受理並通知當事人向該機關提出申請

• 10 某直轄市政府廢止其所屬機關之行政處分，下列敘述何者錯誤？

•  不服直轄市政府之廢止處分，向中央目的事業主管機關提起訴願  該直轄市政府得依職權撤銷該廢止處分

•  直轄市政府辦理自治事項違法時，得由中央主管機關報行政院予以撤銷、變更、廢止或停止其執行  該廢止處分必須報請中央目的事業主管機關核定，始生效力

 正當程序原則

 處罰法定原則

• 8

• 9

 因無涉人民權益之限制，無法律保留原則之適用  給付之提供，仍應符合依法行政原則

• 11 新竹縣政府將推廣原住民族文化藝文活動事項委請縣內五峰鄉公所辦理，其性質為何？  委辦  委任  委託  職務協助

• 12 下列何者屬於公務人員保障法保障之對象？

•  武職軍官

 未兼行政職之國立高中教師  公立學校編制內依法任用之職員

•  民選首長

• 13 關於公務員行政責任之敘述，下列何者錯誤？

•  公務員違法失職，得受懲處或懲戒

•  對公務員年終考績評定丁等，性質上為一種懲處措施

•  對公務員專案考績一次記二大過免職，為實質上之懲戒

•  針對同一違法失職行為，公務員不得同時受到懲處與懲戒

• 14 依公務員懲戒法規定，下列何者非屬懲戒法院得為免議判決之情形？

•  已逾懲戒處分之行使期間

•  同一行為，已受懲戒法院之判決確定

•  同一行為受懲處處分，認已無受懲戒處分之必要

•  受褫奪公權之宣告確定，認已無受懲戒處分之必要

• 15 關於軍人適用行政中立規範等之敘述，下列何者正確？

•  應適用公務人員行政中立法  得參加政黨並擔任負有實際執行責任之職務



軍人為廣義公務員，無必要區分文武分治原則



得依據軍人職務特性，於相關軍事法令中另予規範

• 16 有關政務人員退職撫卹條例所指政務人員之敘述，下列何者錯誤？

•  政務人員包括其職務之性質應隨政黨更迭而進退之人員

•  其適用範圍包括依憲法規定由總統任命之有給人員

•  司法院大法官為政務人員

•  政務人員之懲戒不包括休職、降級及申誡

• 17 警察人員執行職務時所攜帶使用之警用行動電腦，係屬下列何種公物？

•  公共用物

•  行政用物

•  特別用物

•  營造物用物

• 18 主管機關訂定之罰鍰額度裁量基準，經合法下達，但未登載於政府公報發布時，其效力如何？  不生效力  有效

•  無效

•  待發布後，溯及自下達時生效

• 19

• 依行政程序法規定，下列敘述何者正確？  行政機關訂定法規命令，應依職權或依人民申請舉行聽證  法規命令之訂定，僅得由人民提議為之；行政規則之訂定，僅得由行政機關自行草擬  行政規則之廢止，由原發布機關為之，原則上毋須下達下級機關或屬官

•  法規命令之一部分規定無效者，其他部分以有效為原則

• 20

• 對外國人為准許入境觀光之許可，但附加不得在我國工作之限制，此附加之附款為：  條件  負擔  期限  廢止權之保留

• 21

• 有關第二次裁決之敘述，下列何者錯誤？

•  原行政處分發生形式上之存續力後，行政機關依職權或經當事人異議，對原處分另作審查  行政機關在原行政處分之事實及法律狀態未變更下得為第二次裁決  行政機關裁決理由有添加內容但未變更原處分結果，即非屬第二次裁決

•  第二次裁決係屬新處分，得為行政訴訟之程序標的

• 22 甲機關對人民乙有農地重劃差額地價之公法上金錢請求權，嗣甲作成書面行政處分送達於乙以實現該請求 權，因而產生中斷時效之效力。甲未於行政處分中告知救濟期間，乙則未於前開行政處分達到後 1 年內聲 明不服，且該行政處分未因其他原因失其效力，試問已中斷之時效期間自何時重行起算？

•  自行政處分達到乙之次日起滿 30 日時

•  自行政處分達到乙之次日起滿 60 日時

•  自行政處分達到乙之次日起滿 90 日時

•  自行政處分達到乙之次日起滿 1 年時

• 23 甲於東南亞旅遊返臺後，收到衛生福利部疾病管制署所寄發之確診個案接觸者居家強制隔離通知書。該通 知書之法律性質為何？



行政命令

• 24 甲以第三人違反公平交易法第 24 條規定事業不得為競爭之目的而陳述足以損害他人營業信譽之不實情事 為由，向主管機關提出檢舉，嗣經公平交易委員會調查後，向甲寄發檢舉不成立通知書。依司法實務見解， 該通知書之性質為何？

•  對人之一般處分

•  事實行為

•  行政指導

 行政命令

• 25 下列何者非屬認定行政契約之依據？

•  約定行政機關所負之給付義務，目的在執行其法定職權者

•  以公法上權利義務關係為契約之標的者

•  締約雙方之主觀願望在於締結行政契約者

•  約定事項中有顯然偏袒行政機關之情形者

• 26 關於行政契約與行政處分之敘述，下列何者錯誤？

•  兩者同屬行政機關對個別事件所為具有對外效力之行政行為

•  行政契約與行政處分之內容部分無效時，均全部無效

•  行政機關得以行政契約替代行政處分

•  行政機關得以行政契約，委託私人作成行政處分

• 27 人民對於違法之行政事實行為，得向行政法院提起何種訴訟救濟？



撤銷訴訟

•  課予義務訴訟

•  無效確認訴訟

•  一般給付訴訟

• 28 廠商以不實投標文件參與政府採購而遭追繳押標金。下列敘述何者正確？

• 

• 追繳押標金性質上屬管制性不利處分  追繳押標金性質上屬裁罰性不利處分

•  追繳押標金適用 2 年時效

•  追繳押標金適用 3 年時效

• 29

• 依行政罰法之規定，下列何者非屬實施違反行政法上義務行為之行為人？  自然人  法人

•  設有代表人或管理人之非法人團體  中央或地方機關之內部單位

• 30 違反行政法上義務行為之處罰，下列敘述何者正確？

•  國人出國到日本觀光租車旅行，倘若闖紅燈經警察舉發，我國仍可處罰

•  國人搭乘中華民國航空器，若已飛行至外國領空，我國不能處罰

•  國人在國外刊登違規醫療廣告，我國仍可處罰

•  國人 A 在國外架設賭博網站供國人 B 於國內下注賭博，我國仍可處罰

• 31 有關行政罰之敘述，下列何者錯誤？

•  係對於過去違反行政法上義務之行為予以處罰

•  以處罰故意為原則，過失行為之處罰以有特別規定者為限

•  停止營業之行政罰，得依自治條例為之

•  行政罰之裁處，應踐行正當行政程序

• 32 行政執行法有關管收之規定，下列敘述何者正確？

•  由原處分機關聲請法院裁定之

•  管收之裁定由高等行政法院為之

•  不服管收之裁定得提起抗告

•  管收於拘留所

• 33 行政執行法有關即時強制損失補償之規定，下列敘述何者正確？

•  人民因執行機關非法實施即時強制時得請求之  名譽權遭受特別損失時，不得請求補償  不服損失補償之決定，得向執行機關聲明異議  損失補償請求權時效最長為 10 年

• 34 公法上金錢給付義務之執行事件，由行政執行分署之相關人員辦理之，不受非法或不當之干涉，下列何者 並非屬於上述相關人員之範圍？



法警

•  行政執行官

•  執行書記官

•  執行員

• 35 依行政程序法之規定，關於行政機關於行政程序中調查事實及證據之敘述，下列何者正確？

•  行政機關基於調查事實及證據之必要，應以書面通知相關之人進行聽證程序

•  基於程序客觀性之要求，當事人僅得向行政機關申請調查證據，而不得自行提出

•  行政機關調查事實及證據，應依職權或當事人之申請製作書面紀錄，並送達予當事人

•  行政機關得選定適當之人以書面為鑑定，必要時並得通知鑑定人到場說明

• 36 依政府資訊公開法之規定，下列何者非屬應主動公開之政府資訊？

•  書面之公共工程及採購契約

•  訴願審議委員會之會議紀錄

•  公平交易委員會之會議紀錄

•  訴願之決定

• 37 依政府資訊公開法規定，下列敘述何者正確？

•  請求提供之資訊有該當於第 18 條限制公開事由時，機關均不予公開

•  請求提供之資訊涉及特定個人隱私時，應先通知該特定人表示意見

•  對行政機關否准提供政府資訊之決定，應提起抗告

•  外國人原則上不得申請提供政府資訊

• 38 下列事項，何者適用行政程序法之程序規定？

•  監察院辦理人民陳情事件之調查

•  考試院所為有關考選命題及評分之行為

• 39 數機關於訴願管轄權有爭議時，應如何處置？

•  由受理在先之機關管轄

•  由共同之直接上級機關確定之

 經濟部依法律授權，訂定補償紓困辦法

 難民認定之行政行為

 由各該機關協議定之

 由行政法院裁定之

• 40 納稅義務人對核定稅捐之處分不服，依稅捐稽徵法規定，應於繳款書所載繳納期限屆滿翌日起算 30 日內， 申請復查。此為何種救濟類型？

•  程序重開

•  訴願之先行程序

•  相當於訴願

 行政訴訟

• 41 市公所與地方法院及檢察署共同審查調解委員候審名單後，將結果通知未獲遴選之人。此通知之法律性質 為何？

•  行政處分

•  觀念通知

• 42 關於行政訴訟審理原則之敘述，下列何者錯誤？

•  行政訴訟程序之訴訟標的及請求範圍，行政法院原則上受當事人聲明之拘束

•  行政法院應依職權調查事實關係，不受當事人拘束

•  行政訴訟程序的進行，全由當事人主導

•  行政訴訟除別有規定外，應本於言詞辯論而為裁判

• 43 行政訴訟法上有關交通裁決事件之規定，下列敘述何者錯誤？

•  應經訴願前置程序，向原處分之上級機關提起訴願

•  被告機關收受起訴狀繕本後，應於 20 日內重新審查原處分是否妥當

•  由原告住所地、居住所、所在地或違規行為地之地方法院行政訴訟庭管轄

•  交通裁決事件之審理，原則上準用簡易訴訟程序之規定

• 44 某甲受罰鍰處分，但不能由書面處分中得知處分機關。甲依法欲提起行政救濟時，下列敘述何者正確？  應提起撤銷訴訟  應提起課予義務訴訟

•  應提起確認行政處分無效之訴訟

•  應提起違法確認訴訟

• 45 依最高行政法院實務見解，關於公立大學對其所屬教師作成不續聘決定之敘述，下列何者正確？

•  再申訴決定不予維持大學不續聘決定時，大學得就該再申訴決定提起行政訴訟

•  當事人不服不續聘決定，須經申訴、再申訴以及訴願，方得提起撤銷訴訟

•  當事人不服不續聘決定提起撤銷訴訟時，應以核准不續聘處分之主管教育行政機關為被告

•  不續聘決定於主管教育行政機關核准前，當事人即得依法對之進行權利救濟程序

• 46 關於收容聲請事件程序，下列敘述何者錯誤？

•  以地方法院行政訴訟庭為第一審管轄法院

•  包括依行政執行法所為之拘提、管收等限制人身自由之措施

•  不適用行政訴訟法通常「以原告就被告」之定管轄原則

•  針對法院收容聲請事件之裁定不服者，得向高等行政法院提出抗告

• 47 人民因自己土地遭行政機關徵收，而請求發給款項，該請求權之性質為何？



• 

公法上結果除去請求權

•  國家賠償請求權

損失補償請求權  公法上不當得利請求權

• 48 依司法實務見解，關於國家賠償之敘述，下列何者正確？

•  凡供公共或公務使用之設施，以國家或地方自治團體所有者為限，方有國家賠償法之適用

•  國家賠償法所定之請求權時效，應以請求權人實際知悉賠償義務機關時開始起算

•  因公共設施之設置或管理欠缺所生之國家賠償責任，須以管理或設置機關有過失為必要

•  於行政訴訟中合併請求國家賠償者，如行政訴訟因起訴不合程式不合法，行政法院得一併駁回國家賠償 之訴

• 49 行政執行分署通知義務人，將拍賣其房屋。義務人聲明異議未獲救濟後，得採行下列何種方式救濟？

•  提起行政訴訟

•  提起訴願

•  提起再異議

• 50 依行政執行法規定，有關即時強制之敘述，下列何者錯誤？

•  行政機關為阻止犯罪，而有即時處置之必要時，得採取即時強制措施

•  對於人之管束及對於危險物之扣留，均屬即時強制之方法

•  對於人之管束須經法院裁定後始得實施，且最長不得逾 24 小時

•  人民因執行機關依法實施即時強制，致財產受有特別損失時，得請求補償

•  提起損失補償

 解除契約

 行政指導