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112 年公務人員特種考試司法人員、法務部調查局 調查人員、海岸巡防人員、移民行政人員考試及 112 年 未具擬任職務任用資格者取得法官遴選資格考試試題

考 試 別：移民行政人員

等

別：二等考試

類 科 組：移民行政

科

目：國文（作文與測驗）

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  本科目試題包括作文及測驗兩部分，請妥適分配各題作答時間。

甲、作文部分：（ 80 分）

•  作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，並以藍、黑色鋼筆或原子筆由左至右 橫式作答，於本試題上作答者，不予計分。

•  不得於試卷上書寫姓名或座號。

一、短文寫作：（ 20 分）（回答限 350 字以內）

2004 年南亞海嘯，罹難者超過 30 萬人。 2011 年日本發生東北 大地震，引發海嘯以及福島第一核能電廠事故，核能廠事件的影響目 前仍在持續著。 2019 年新冠病毒（ COVID-19 ）席捲全球，三年來死 亡人數超過 670 萬。 2023 年的聖嬰現象（ El Niño ）使得西班牙陷入 乾旱，中國和美國出現猛烈的熱浪，臺灣亦然。

文明的發展，使人無視於自然環境的破壞；人定勝天的想法，更 使人師出有名的大肆改變自然環境，導致天然災害頻仍的出現。這些 現象說明了大自然持續在反撲著。請說明當如何因應全球自然環境 的變遷？文章中必須舉實例說明。

二、作文：（ 60 分）

臺灣本有原住之民，明清以降漢人漸次移入，民國 38 年又加入 撤退來臺的一批人員，近二、三十年來則湧入為數可觀的新住民，根 據民國 112 年最新統計，新住民及其第二代人數已破百萬人了。在這 塊土地匯聚著從四面八方而來的人們，雖有新來後到之別，但都同樣 生活在這塊土地上，受惠於這塊土地，因此也就熱愛這塊土地，保護 這塊土地。

然而不可否認的，自古至今每一次新來乍到的人都會帶來新的 衝擊，包含新的思想、新的文化、新的飲食習慣、宗教信仰、生活行 為……這些都與舊有文化有著顯著差異。但經過時間的焠煉，都將漸 次融合，成為一個新的型態。恭逢其盛的我們當用何種心態來創造新 的一個時代？請以「接納與融合，共創新局」為題作文一篇。文章 中必須包含實例。

座號：

乙、測驗部分：（

20 分）

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當答案。

•  共 10 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 成語中多以動物褒貶人物，下列何者屬於對人的正向肯定？

•  目無全牛

•  沐猴而冠

•  虎皮羊質

•  蠶食鯨吞

• 2 基隆直造到屏東，那管農家事正忙。土地沒收還不足，荷鋤更作無錢工。拋卻收冬 造路來，農民個個哭聲哀。強權抵抗無能力，但願天無風雨來。 （陳虛谷 〈縱貫道路〉 ） 下列成語何者最適合反應此詩的情況？

•  旱魃為虐

•  道路以目

•  餓殍遍野

•  憂患餘生

• 3 善人以治天地則可矣，我奚為而人善？仲尼曰： 「得之身者得之民，失之身者失之民。 不出於戶而知天下，不下其堂而治四方，知反之於己者也。」 （ 《尸子‧處道》 ）

• 上文意旨在強調：

•  民之所欲，天必從之

•  己治人治，以身作則

•  返樸歸真，不言而化

•  載舟覆舟，所宜深慎

• 4 「為了抵抗暴力、吸毒、競爭、排外等等不健康的社會氣氛，有人在柏林組織了通宵 達旦的『愛的大遊行』 ；上百萬的人走在柏林街頭歌頌愛、歡呼愛、要求愛。……一 夜之間，動物園裡多了七十五萬噸的人尿，死了三千株灌木和幾百株樹，草地被數 百萬隻腳踩扁了，土質整整扁了九厘米，草根無法呼吸而死亡。」

下列選項，何者最符合文中作者的觀點？

•  聚集大量群眾的遊行，其訴求往往流於空洞

•  自由民主的社會應保障民眾表達意見的權利

•  過度激情造成破壞，往往未蒙其利先受其害

•  雖群眾聚集會帶來破壞，仍不可抹滅其意義

• 5 「一個真正的旅行家必定是個流浪者，經驗著流浪的快樂、誘惑和探險……旅行的要 點在於無責任、無定時、無來往信札、無嚅嚅好問的鄰人、無來客和無目的地。一 個好的旅行家絕不知道他往那裡去，更好的甚至不知道從何處而來。他甚至忘卻了 自己的姓名。」

根據文意，下列選項何者最接近「真正旅行家」之描述？

•  江南千萬峰，何處訪子室

•  尋幽必有僧相指，宋杜題詩近舊房

•  興來每獨往、勝事空自知

•  郊遊有約趁初晴，藉此招提結鷺盟

• 6 「人的學問一直向深處求，向高處看，向遠處推，皆莫有底。一直往而不返，學問亦 會死的。學問直向深處求，便會成古人所謂『黃泉道上，獨來獨往』 。直向高處看， 亦會感『瓊樓玉宇，高處不勝寒』 。直向遠處去，便如『平蕪近處是春山，行人更在 春山外』 ，使人難以為懷。孤行獨往，雖是造學問的人，所不得不經過的；但一直孤 行獨往，則自家學問與人不能相喻，與人不能交談。學問到與人不能相喻或交談時， 則此學問成為人與我間之牆壁。同時我們自己亦會反而厭棄此牆壁，而願學問死。 要使學問不死，便須再能由高至低，由深至淺，由遠至近，由大至小。以近喻遠， 以淺喻深，以低喻高，以小見大。善歌者使人能繼其聲；善教者使人能繼其志。而 後學問方如源頭活水，奔流不舍晝夜，可運行於人間，以得永生。」

依據上文，下列何者不符合學問之道意旨？

•  不能獨善其身

•  可萬古長流，永無終止

•  可極高明而道中庸

•  不會有高低、深淺、遠近、大小之別

代號：

1601

• 7 「日本松下企業創辦人松下幸之助成立松下政經塾，希望培養下一代的政經領袖。政 經塾主任古山先生表示： 『挑選有潛力的未來領袖，會先觀察三點，第一，無論何時 何地都能找到值得學習的課題，並獲得啟發。第二，面對挫折時，能以積極的態度 解決問題。第三，能以誠懇的心面對自己和他人，並不被個人情緒蒙蔽理智。以上 條件備齊，才會開始審視他們的專業能力、獨立思考以及意志力等其他長才。』 」 根據上文，下列選項何者最不符合他們挑選人才的觀念與標準？

•  他們看重積極與理性

•  必勝的意志不可或缺

•  個人特質比資歷重要

•  誠懇是領袖應有態度

• 8 「在所有的情緒當中，後悔也許是最複雜的一種，而且常與自責、懊惱聯結在一起。 根據研究結果：同樣是後悔的情緒，有針對從前採取行動的與未採取行動的強度不 一樣，高達百分之九十二的人認為前者的強度遠甚於後者。」

根據上文，下列何者不屬於強度後悔？

•  忽見陌頭楊柳色，悔教夫婿覓封侯

•  嫦娥應悔偷靈藥，碧海青天夜夜心

•  稠桑坡險忽摧車，悔戴儒冠出敝廬

•  富貴百年皆長物，老來方悔讀書遲

• 9 「我覺得人們對『從事文學』的態度，存在著『兩種空氣』 。這雖然是來自本人的『文 學觀』 ，但是檢討這種空氣，在臺灣文學日後的發展上，扮演著重要的任務，能夠作 為大致上的基準。直截了當地說，就是存在著，一心一意記掛著正在大做文學工作 的自己而忽略文學本身，只是沉醉、滿足於籠罩在文學青年氣氛的人；以及樸實地 執著要從事真正的文學，沒有虛榮的自我滿足，窮其一生都要努力探究文學的人。 前者說難聽一點，彷彿是故意撕裂衣服、披上毛巾、下作木屐打扮，卻像自我陶醉 的中學生，單憑我是作家、詩人這些就覺得心情愉快，為『文學』披上一層神秘的 紗，連日常生活也陰陽怪氣，只視為了藝術而藝術的觀念如命。有如此觀念者不僅 僅臺灣，世界到處都存在著這種人。何況，這也是眼前過渡期的臺灣文壇不得已的 現象。相形之下，後者是屬於『進步的』 。他們經常能掌握住藝術、文學的本質，著 重現實的觀察，不認為現實的藝術史，及各個的藝術現象，是事先就完成的『一般 美』 ，或是自天而降的東西。然後努力留意自己的生活， 『從生活中出發』 。我們應效 法何者呢？當然是後者。」

下列選項，何者並非上文旨意？

•  文學創作不應該只是為了自我滿足

•  文學源自生活，而非源自神秘的觀念

•  現實與藝術是矛盾的，應選擇現實而放棄藝術

•  為藝術而藝術是落後的，為生活而藝術是進步的

• 10 承上題，從作者所提的「兩種空氣」來看，下列文學主張何者最可能受到作者的肯定？

•  夫童心者，真心也，若以童心為不可，是以真心為不可也。夫童心者，絕假純真， 最初一念之本心也。若夫失卻童心，便失卻真心

•  文所以載道也，輪轅飾而人弗庸，徒飾也。況虛車乎？文辭，藝也；道德，實也。 美則愛，愛則傳焉。賢者得以學而至之，是為教

•  約等文皆用宮商，將平上去入四聲，以此制韻，有平頭、上尾、蜂腰、鶴膝。五 字之中，音韻悉異，兩句之內，角徵不同，不可增減

•  其言直而切，欲聞之者深誡也。其事覈而實，使采之者傳信也。其體順而律，可 以播於樂章歌曲也。總而言之，為君、為臣、為民、為物、為事而作；不為文而 作也

代號：

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112 年公務人員特種考試司法人員、法務部調查局 調查人員、海岸巡防人員、移民行政人員考試及 112 年 未具擬任職務任用資格者取得法官遴選資格考試試題

考 試 別：移民行政人員

等

別：二等考試

類 科 組：移民行政

科

目：憲法與英文

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 現行老年農民福利津貼暫行條例規定每人發給七千元，並且該條例第 6 條規定「老年農民福利津貼在直轄市區域，由中央主管機關負擔百分之 五十，直轄市負擔百分之五十；在省轄區域，由中央負擔。但本條例中 華民國九十四年十二月十三日、九十六年七月二十日及一百年十二月二 日修正之條文所增加津貼經費，由中央全額負擔。」但由於直轄市政府 財政惡化，因此直轄市政府抱怨連連，某日行政院經院會通過修正草案， 將中央主管機關與直轄市負擔比例修正為： 「在直轄市區域，由中央主管 機關負擔百分之六十，直轄市負擔百分之四十；在省轄區域，由中央負 擔」 。但如此一來對於直轄市政府的財政狀況仍無法緩解，因此各直轄市 政府遊說各黨立法委員，提高中央負擔比例。於立法院審議時，經立法 委員多人提案修改為直轄市僅負擔百分之二十，其餘部分均由中央政府 分擔，並經三讀通過。

然如此一來，每年國家必須編列之預算將增加五百億元。對於現行政府之 財政赤字，乃一大衝擊，因此無法執行，試問行政院應如何處理？又目前 該條例第 4 條第 1 項規定為： 「符合前條資格條件之老年農民，得申請發 給福利津貼，自中華民國一百零一年一月一日起調整為每月新臺幣七千 元，發放至本人死亡當月止；其後每四年調整一次，由中央主管機關參照 中央主計機關發布之最近一年消費者物價指數較前次調整之前一年消費 者物價指數成長率公告調整之，但成長率為零或負數時，不予調整。」倘 若行政院另外修法修正為每月新臺幣八千元，因為金額龐大遭地方自治 團體反對，但仍經三讀通過，請問是否合於憲法規定？（ 25 分）

• 近年來有關原住民之大法官解釋或憲法法庭判決甚多，試依據近年之憲 法法庭判決，分析說明法定原住民身分資格的變動。 （ 25 分）

座號：

中譯英：請將下面這段中文譯成正確、流暢的英文（ 15 分）

非法移民在全球帶來了多方面的挑戰。由於未知的背景和潛在的犯 罪活動，非法移民引發了對國家安全的擔憂，也加重了資源和基礎設施 的負擔，加劇了經濟差距。不公平的勞動市場競爭抑制了工資，造成社 會緊張。在平衡人道需求和管理非法移民方面，需要採取全面性的方法。 解決方案包括加強邊境控制，簡化合法移民程序，解決根本原因和加強 國際合作。對於有效處理這一個複雜問題，移民法執法與人權之間的平 衡至關重要。

英譯中：請將下面這段英文譯成正確、流暢的中文（ 15 分）

Judicial reform is a critical process aimed at improving the efficiency, transparency, and fairness of a country's legal system. It involves implementing changes to enhance access to justice, strengthen the independence of the judiciary, and promote accountability within the legal system. It often includes measures such as updating laws, enhancing legal education and training, and establishing mechanisms for judicial oversight and ethics. By undertaking judicial reform, countries strive to build a legal system that upholds the rule of law, protects individual rights, and fosters public trust in the administration of justice. It is a continuous and evolving process that plays a vital role in ensuring a just and equitable society.

英文作文：請根據下面說明寫一篇約 250 字的英文作文（ 20 分）

What do you think the potential risks and vulnerabilities are associated with the widespread adoption of biometric technologies in national security systems? Please write a 250-word essay justifying your points.

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112 年公務人員特種考試司法人員、法務部調查局 調查人員、海岸巡防人員、移民行政人員考試及 112 年 未具擬任職務任用資格者取得法官遴選資格考試試題

考 試 別：移民行政人員

等

別：二等考試

類 科 組：移民行政

科

目：行政法研究

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、依據食品安全衛生管理法第 41 條規定： 「直轄市、縣（市）主管機關為 確保食品、食品添加物、食品器具、食品容器或包裝及食品用洗潔劑符 合本法規定，得執行下列措施，業者應配合，不得規避、妨礙或拒絕： 一、進入製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣場所執行現場查 核及抽樣檢驗。……。」在此主管機關所為之行政行為，其性質為何？ 另依據食品安全衛生管理法第 42 條之 1 規定： 「為維護食品安全衛生， 有效遏止廠商之違法行為，警察機關應派員協助主管機關。」在此依據 行政程序法及其他相關規定，警察職務協助之要件為何？（ 25 分）

• 二、船長甲經營渡輪生意清淡，油價上漲，難以維生。甲聽從乙之謀議搭載 偷渡客謀利，丙熟悉沿海岸邊地形，明知為偷渡客，仍協助甲以舢舨船 將偷渡客接駁上岸，躲避海巡人員及警察查緝。乙雖提謀議但僅在岸上 觀看瞭解情況，未參與搭載或接駁偷渡客，未料仍遭緝捕取締。依違反 入出國及移民法（簡稱移民法）第 47 條第 2 項及第 82 條第 2 項規定： 「船長不得以其船舶搭載未具入國許可證件之乘客。違反者，每搭載一 人，處新臺幣 2 萬元以上 10 萬元以下罰鍰。」移請主管機關裁處。試 問：船長甲搭載偷渡客與丙之接駁行為是否構成「故意共同實施」違反 行政法上義務之行為？丙之接駁行為是否處罰？其處罰輕重是否與甲 相同？乙僅謀議，未參與搭載及接駁，是否處罰？理由為何？（ 25 分）

• 三、針對傳染病之防治，衛生福利部實施相關行政行為，如依據「嚴重特殊 傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」第 3 條第 4 項規定訂定「嚴重特 殊傳染性肺炎隔離及檢疫期間防疫補償辦法」 ，請論述上述該辦法之法 律性質與內涵為何？又其中有關居家隔離措施，請依據行政程序法或其 他相關法規規定，如何判別其法律性質與內涵？而在傳染病防治期間， 若遇有嚴重疫情，有建議應由總統頒布緊急命令，試問頒布緊急命令之 要件為何？（ 25 分）

座號：

• 四、交通部基於高速公路電子收費，與遠通電收公司所簽訂「民間參與高速 公路電子收費系統建置及營運」案契約，試問其係屬行政契約或私法契 約，並說明其所屬法律概念？另請就司法院釋字第 533 號解釋有關衛生 福利部中央健康保險局與特約醫事服務機構所締結之「特約醫事合約」 係為行政契約以及該解釋文吳庚大法官協同意見書等之理由以及行政 法法理論述，如何判斷區別行政契約與私法契約，以及兩者區別之實 益？（ 25 分）

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112 年公務人員特種考試司法人員、法務部調查局 調查人員、海岸巡防人員、移民行政人員考試及 112 年 未具擬任職務任用資格者取得法官遴選資格考試試題

考 試 別：移民行政人員

等

別：二等考試

類 科 組：移民行政

科

目：國土安全與國境執法研究

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、資通安全是當前國土安全的重要課題之一，請說明我國資通安全新近的 應變架構與配套法規為何？（ 25 分）

• 二、近來屢傳大陸民眾以橡皮艇划行到我離島之情事，引發各方國安疑慮之 討論，請說明這樣的行為我國現行罰則為何？並申論有何進一步因應之 道？（ 25 分）

• 三、近來屢傳國人被騙至東南亞國家，淪為詐騙集團成員，甚至成為人口販 運對象，這與我國過去防制人口販運的重點大相逕庭。請說明為此我國 針對人口販運防制法做了那些調整？（ 25 分）

• 四、引渡是國際司法互助合作的重要形式，請說明其運作原則與例外。 （ 25 分）

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112 年公務人員特種考試司法人員、法務部調查局 調查人員、海岸巡防人員、移民行政人員考試及 112 年 未具擬任職務任用資格者取得法官遴選資格考試試題

考 試 別：移民行政人員

等

別：二等考試

類 科 組：移民行政

科

目：移民情勢與移民政策分析研究（包括兩岸關係、移民人權）

考試時間：

2 小時

座號：

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、聯合國國際移民組織（ International Organization for Migration, IOM ）提 出移民治理架構（ Migration Governance Framework, MiGOF ）提出「遵 守」 （ Adherence ） 、 「制定」 （ Formulating ） 、 「接觸」 （ Engagement ）三原則 以及「促進」 （ Advance ） 、 「有效」 （ Effective ） 、 「確保」 （ Ensure ）三目標， 請分別論述之。 （ 25 分）

• 二、依據美國國務院發布的 2022 年國別人權實踐報告（ Country Reports on HumanRights Practices ）顯示，臺灣目前僱用超過 70 萬移工，主要來自 印尼、越南、菲律賓與泰國，顯見移民人權議題值得關注，試論述臺灣 移工主要的人權議題及其解決之道。 （ 25 分）

• 三、現行大陸地區商務人士來臺可分為五種類型，試論述之。 （ 25 分）

• 四、疫情結束後，兩岸旅遊恢復正常，雙方都有共識，但仍需配合相關的政 策，並透過觀光「小兩會」展開事務性的協商，才能對等、雙向、同步 來進行。事實上，為避免直接官方接觸，各自在我國行政院大陸委員會 與大陸國台辦下設立了兩岸「兩會」處理交流事務；當然，大陸政經情 勢的發展需要觀察每年召開的「兩會」 。試說明何謂中國「兩會」 、兩岸 「兩會」以及觀光「小兩會」之組成及功能。 （ 25 分）

代號：

60160

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112 年公務人員特種考試司法人員、法務部調查局 調查人員、海岸巡防人員、移民行政人員考試及 112 年 未具擬任職務任用資格者取得法官遴選資格考試試題

考 試 別：移民行政人員

等

別：二等考試

類 科 組：移民行政

科

目：入出國及移民法規（包括入出國及移民法、人口販運防制法、國籍法、就業 服務法、臺灣地區與大陸地區人民關係條例、香港澳門關係條例、護照條例、 外國護照簽證條例、涉外民事法律適用法、民法親屬編）

考試時間：

2 小時

座號：

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、試就移民相關法規，敘述我國吸引高級專業人才之範圍（ 25 分） ，並說 明有關高級專業人才申請工作與歸化之程序要件。 （ 25 分）

• 二、外國人申請永久居留之要件為何？那些人不得申請永久居留，試說明 之。 （ 25 分）

• 三、針對逃逸外籍勞工，如為內政部移民署某專勤隊查獲或其自行到案，其 法律效果與罰則以及是否得採取強制措施有無差異，試就相關條文分析 之。 （ 25 分）