• 106 年公務人員特種考試關務人員考試、

40120

106 年公務人員特種考試身心障礙人員考試及 代號：

｜

106 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

考 試 別：身心障礙人員考試

等

別：四等考試

類

科：各類科

科

目：國文（作文、公文與測驗）

考試時間：

2 小時

※注意：

禁止使用電子計算器。

甲、 申論 題 部 分 ： 甲、作文與公文部分：

 請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答，於本試題上作答者，不予計分。  不得於試卷上書寫姓名或入場證號。

一、作文：（ 60

分）

「堅持到底，永不放棄」是社會經常勉勵人們奮發努力的話語， 「堅持」常 常代表某種勇敢、恆心、毅力，是正面向上的象徵。但如果不能審時度勢，衡 量是非對錯，只是一昧堅持，有時可能反而會招致負面結果。請以「堅持」為 題，作文一篇，以申其理。

二、公文：（ 20 分）

近年來，毒品入侵校園情形日趨嚴重，學生一旦吸毒成癮就難以戒除，甚 至造成治安問題。根據各項統計，少年犯罪事件增加與毒品問題關聯極大。試 擬教育部致各直轄市暨縣市政府教育局轉致所屬各級學校函，請各校加強宣導 毒害訊息，並積極推行毒品防治工作，以減少社會問題。

乙、測驗部分：（ 20

分）

代號： 2401

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 10 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

•  杜甫〈江漢〉：「江漢思歸客，乾坤一腐儒。片雲天共遠，永夜月同孤。落日心猶壯，秋風病 欲蘇。古來存老馬，不必取長途。」下列選項的敘述，何者與此詩所表現的意旨最為貼近？

•  老驥伏櫪，志在千里



心曠神怡，寵辱偕忘



遲暮飄零，黯然自傷

 宦海浮沈，嚮往歸隱

•  下列選項何者錯誤？



松柏之茂：比喻長青不衰



柏舟之誓：比喻患難之交



貞松勁柏：比喻人的高尚節操



餐松啖柏：形容修仙學道者超塵脫俗的生活

•  子曰：「士志於道，而恥惡衣惡食者，未足與議也。」（《論語．里仁》）根據上文，孔子所 強調的精神是：

•  朝聞道，夕死可矣

•  不可與言而與之言，失言

•  一簞食，一瓢飲，回也不改其樂

•  車馬輕裘，與朋友共，敝之而無憾

•  「遊戲，是最早也是最好的模仿學習。扮家家酒，是模仿大人居家生活的進退禮儀，學習倫理； 削刻番石榴樹的枝柯，成為完美的陀螺，不就是雕刻才藝的傳承？跳繩，何時進，何時退，不 就是人生舞臺上常要扮演的藝術？誰人拉，誰人跳，誰是主，誰是從，不就是政治舞臺常見的 戲碼？千萬不可忽略，人，與生俱來的遊戲本能，更不可忽略，遊戲所帶來的生活機能。」 （蕭 蕭〈八卦山下的自然童玩〉）下列選項，何者不是本文敘述的重點？

•  透過童玩的製作，可以見到一個人的工藝巧思

•  參與遊戲的過程，可以見到一個人的處世態度

•  遊戲人間的心態，是政治舞臺上最常見的戲碼

•  遊戲是人的本能，是生活機能最好的演練學習

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全一張

（正面）

座號：

1

2

3

4

• 106 年公務人員特種考試關務人員考試、

106

年公務人員特種考試身心障礙人員考試及

106 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

代號：

40120

｜

41120

全一張

（背面）

考 試 別：身心障礙人員考試

等

別：四等考試

類

科：各類科

科

目：國文（作文、公文與測驗）

5

6

7

8

9

10

• 

• 《禮記．禮運》：「子曰：『大道之行也，天下為公，選賢與能，講信脩睦，故人不獨親其親， 不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長。』」根據上文，孔子所嚮往的理想世界是：

•  賢者與民並耕而食，饔飱而治

•  老者安之，朋友信之，少者懷之

•  各親其親，各子其子，貨力為己

•  先王有不忍人之心，斯有不忍人之政

•  我們總有太多的來不及。我們總以為時間會等我們，容許我們從頭再來，彌補缺憾。豈不知「撒 旦如吼叫的獅子，遍地遊行，尋找可吞噬的人。」災難永遠在我們猝不及防的時候當頭砸下， 你無從躲避，無能怯懼，心膽俱碎，招架無力。我們唯一能做的，只不過在還來得及的時候， 小心呵護手中的珍寶，一刻也不要放鬆。依據上文，下列選項表達最正確的是：

•  努力讓自己在還來得及的時候，成為更豐富的人

•  一旦開始工作，你就會覺得時間很寶貴，一刻都不能放鬆

•  不向最親愛的爸媽、親人、愛人、手足、朋友表達及時的愛，是不被允許的

•  來不及的愛，來不及表達的歉意，來不及挽回的錯誤，我們總有太多的來不及

•  梁啟超云：「學問之功，貴乎循序漸進，經久不輟，故一日不必要多時。」下列選項符合上文 意旨的是：

•  為山九仞，功虧一簣

•  凡事豫則立，不豫則廢

 九層之臺，起於累土

 君子務本，本立而道生

•  從晚清文人呼籲文學改良以來，有關中國文學「如何現代」的辯論已經超過百年。回顧一個世 紀的文學論述，我們不難發現「革命」和「啟蒙」形成兩大基調。這樣的論述當然反映現代中 國文學與歷史的密切關聯，但久而久之，也成為一種慣性話語。有關主義與國家的辯證，早已 成為老生常談；即使時至今日，種種名目的反帝、反殖民論述，新左、新自由主義，依然不脫 此一脈絡。本文提議在革命、啟蒙之外，「抒情」代表中國文學現代性 ── 尤其是現代主體建 構 ── 的又一面向。這是容易引起疑義的命題。因為一般論述對「抒情」有成見，或視為無關 宏旨的遐想，或歸諸主觀情緒的耽溺；左翼傳統裏，「抒情」更帶出唯心走資等聯想。論者對 「抒情」的輕視固然顯示對國族、政教大敘述不敢須臾稍離，也同時暴露一己的無知：他們多 半仍不脫簡化了的西方浪漫主義說法，外加晚明「情教」論以來的泛泛之辭。（王德威《現代 抒情傳統四論》）根據此段議論，下列敘述何者錯誤？

•  左翼的文學觀念認為抒情是一種意識型態

•  抒情的心理活動，足以做為現代文學的主體

•  中國文學現代化應該以革命、啟蒙、抒情為三面向

•  近代浪漫主義與情教論束縛了抒情做為現代文學基調的可能性

•  「做學問就要當做日常生活天天切實去做，光靠年輕時一陣苦讀是不夠的，學問像下墜的物體，

• 一開始還緩慢，隨著時日加速度，愈久速率愈增加，就像近五十年的知識開發，勝過前五千年 的知識開發，我從這種『加速度進步』的體察中，領悟了『大器晚成』真正的涵義所在，這不 是有心求成的急切期待所能辦到的。」此文意涵，下列選項敘述正確的是：

•  善於利用無心的收穫，轉禍為福，有心未必肯做的事，無心之間反而帶領你做得更出色

•  做學問只管從容縱浪，自自然然前進，到後來聞一知十，旁通互貫，無意間學問就大了

•  在危疑之際，能夠神明愈定，智慮無餘，臨到大事，能深明艱苦曲折，耐煩耐勞，以底於成  世局儘管無常，吾道卻是有常，亂世中不改節度的君子，就像風雨雞鳴，最是令人肅然起敬

•  下列成語，何者可用來比喻「助人為惡」？

•  畫虎成犬

•  為虎作倀

•  暴虎馮河

代號：

5401

頁次： 4 －

106 年公務人員特種考試關務人員考試、 106 年公務人員特種考試 身心障礙人員考試及 106 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題 1

考 試 別：

身心障礙人員考試

等 別：

四等考試

類 科：

一般行政、社會行政、人事行政、戶政、教育行政

科 目：

行政法概要

考試時間：

1 小時

※注意：

座號：

 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

 本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。  禁止使用電子計算器。

• 1 下列何者為獨立機關？

 行政院國家通訊傳播委員會  行政院大陸委員會



行政院僑務委員會  行政院人事行政總處

• 2 特定領域之行政行為，非有法律授權，不得為之。此原則稱為：

 法律優位原則  法安定性原則  法律保留原則  明確性原則

• 3 信賴保護原則之內涵十分廣泛，但下列何者並不屬之？

 法律不溯及既往原則

 行政機關與人民間之行政契約給付與對待給付之相當性

 行政機關因公益調整或終止行政契約所為之損失補償

 行政處分撤銷或廢止之限制

• 4 下列何種情形，人民不得請求國家賠償？

 道路交通主管機關委託民間拖吊業者拖吊車輛，拖吊業者不慎毀損受拖吊車輛

•  公立學校教師對學童實施管教措施，致學童身體受傷

•  民眾至公立醫院就醫，因醫師之醫療過失致身體受永久性傷害

•  協助警察指揮交通之義交指揮不慎，致人民發生車禍受傷

• 5 依行政程序法之規定，公法上之請求權，於請求權人為人民時，除法律另有規定外，其消滅時效為幾年？  1 年  3 年  5 年  10 年

• 依據公務人員考績法規定，公務人員之年終考績若被評定為丙等，其獎懲為何？

 免職

• 6  留原俸級

 晉本俸一級，並給與半個月俸給總額之一次獎金  降級

• 7 依公務員懲戒法之規定，下列何者為得適用於政務官之懲戒處分？

 降級  申誡  休職  記過

• 8 公務人員對於服務機關或人事主管機關所為之行政處分，認為違法或顯然不當，致損害其權利或利益者， 得提起何種救濟？

•  訴願

• 9 下列何者非屬即時強制？

 對因連續違規而遭勒令停業之廠商實施斷水斷電

•  為防止自殘而管束毒癮發作者

•  禁止民眾進入因地震而傾斜之建築物

•  發生火警，警察將於巷道內違規停放、阻礙消防車通行之車輛移置適當處所

• 10 行政機關以行政處分核發給某甲 10 萬元之補助，嗣後才發現某甲其實當初並不符合法規之申請要件。請 問下列敘述何者錯誤？

•  行政機關依法雖得撤銷該違法授益處分，但應考量某甲之信賴保護

•  行政機關之撤銷權，應自某甲受領給付之日起 5 年內為之

•  處分經撤銷後，某甲受領之給付為公法上不當得利，行政機關應以書面確認返還範圍，命某甲限期返還  限期命某甲返還之行政處分未確定前，不得移送行政執行

 再審議

 復審

 申訴

• 11 下列何者非屬行政罰？

 吊扣證照

•  違規講習

•  罰金

•  勒令停工

• 12 人民因中央或地方機關對其依法申請之案件，於法令所定期間內應作為而不作為，認為其權利或法律利 益受損害，經依訴願程序後，得提起行政訴訟。此屬於何類型之行政訴訟？

•  撤銷訴訟  確認訴訟  課予義務訴訟  一般給付訴訟

• 13 下列何者屬行政處分？

•  行政機關首長指示下屬公務員採購辦公室設備

•  行政機關首長將下屬公務員考績列丙等

•  行政機關首長將下屬公務員調派至同一機關內其他單位

•  行政機關首長核定下屬公務員出國考察

• 14 人民不服訴願決定，應自訴願決定書送達之次日起多久時間內向行政法院提起行政訴訟？

•  7 日  30 日  2 個月  1 年

• 15 某行政機關之書面行政處分因製作疏漏，致無法由處分中得知處分機關。請問下列敘述何者正確？

•  該行政處分應屬無效

•  該行政處分得撤銷

•  該行政處分顯然違法，但行政機關得轉換為合法之行政處分

•  該行政處分得補正

• 16 有關行政處分之撤銷與廢止，下列敘述何者正確？

•  撤銷原則上係針對合法之行政處分  廢止原則上係針對違法或不當之行政處分  處分之廢止原則上溯及既往  處分之撤銷原則上溯及既往

• 17 依據行政程序法規定，有關行政機關管轄權移轉，下列敘述何者正確？  行政機關得依法規將其權限之一部分，委託民間團體辦理，但不包括個人  行政機關因法規或事實之變更而喪失管轄權時，應將案件移送有管轄權之機關，並通知當事人  行政機關得依法規將其權限之一部分，委任所屬下級機關執行之，但不可委託不相隸屬之行政機關  行政機關之間職務協助亦影響管轄權之變動

• 18 某甲合法取得之駕照，因其交通違規行為而遭主管機關吊銷。吊銷駕照屬於對原授益處分之：  撤銷  廢止  中止  停止執行

• 19

• 行政協助所需費用，其負擔金額及支付方式，如何定之？  報請財政部估價訂之 

• 請求協助機關及被請求機關以協議定之

• 

• 由其共同上級機關邀請專家學者開會定之  由經濟部訂之

• 20 依據行政程序法規定，當事人認為主持人於聽證程序進行中所為之處置違法或不當者，得採取下列何項 措施？

•  提出假處分

•  即時聲明異議

 向高等行政法院聲請停止執行  即時強制

• 21 甲申請於某工業用地內興建工廠，獲主管機關核准。後因都市計畫變更，主管機關將該地變更為公園用 地。此時主管機關為維護公益，得為下列何種措施？



撤銷原處分

•  廢止原處分

•  補正原處分

•  撤回原處分

• 22 有關行政指導，下列敘述何者錯誤？  係行政機關在其職權或所掌事務範圍內之行為  不具法律強制力  相對人得拒絕

•  行政機關對於拒絕其指導之人得另案為不利之處分

• 23 因天災或其他不應歸責於申請人之事由，致基於法規之申請不能於法定期間內提出者，得於其原因消滅 後幾日內，申請回復原狀？

•  7 日

•  10 日

•  30 日

•  1 年

• 24 命令拆除違章建築屬於何種行政處分？

• 

• 形成處分  下命處分

•  確認處分

 事實處分

4 － 3

• 25 依據行政程序法規定，相對人明確拒絕行政指導時，行政機關應即停止，並不得據此作何處置？  與相對人繼續聯絡  提供更詳細行政指導之新方案

 對相對人為不利之處置

• 26 依據行政的法律型態，下列何者屬於私經濟行政？

•  市政府為辦活動封閉馬路

•  對相對人強化宣導

 建管機關拆除違建

 行政機關採買辦公桌椅  勞動部實施勞動檢查

• 27 依據司法院釋字第 666 號解釋認為，對於從事性交易行為之行為人，僅處罰意圖得利之一方，而不處罰 支付對價之相對人，並以主觀上有無意圖得利作為是否處罰之標準，法律上已形成差別待遇。而此項意 旨係謂本案違反下列何項原則？

•  比例原則

•  平等原則  法律保留原則  法律優位原則

• 28 某甲就某筆土地，申請建造執照，經乙機關發給建造執照。惟因申請建築地點早已經國防部會同內政部 列為軍事禁建管制區，乙機關於某甲施工一段期間之後，發覺有違誤之處，乃通知甲停工，依此某甲可 主張乙機關違反下列何項法律原則？

•  比例原則  不當連結禁止原則  平等原則  信賴保護原則

• 29 公法人係為統治或行政目的而成立的具有權利能力的主體，下列何者屬之？  全國工商協進理事會  公務人員協會  農田水利會  警察改革委員會

• 30 公務人員對於長官監督範圍內所發之命令有服從義務，如認為該命令違法，應負下列何項義務？  訴訟  檢舉  報告  申訴

• 31 依據行政程序法規定，法規命令之訂定，除由行政機關自行草擬者外，並得由下列何者提議為之？  地方議會  人民或團體  高等行政法院  地方調解委員會

• 32 行政處分於法定救濟期間經過後，若具有相當於下列何項法律所定再審事由且足以影響行政處分者，相 對人或利害關係人可向行政機關申請撤銷、廢止或變更之？



民事訴訟法

•  行政訴訟法

•  刑事訴訟法

•  國家賠償法

• 33 依據司法院釋字第 533 號解釋意旨，中央健康保險局與各醫事服務機構合約，約定由特定醫事服務機構 提供保險人醫療保健服務，此約定性質為下列何項行為？  行政契約  私法契約

•  經當事人同意之行政處分

 雙階處分行為

• 34 依據訴願法規定，受理訴願機關或原行政處分機關得依職權或依申請，就原行政處分之全部或一部，停 止執行，下列何者並非其要件？

•  原行政處分之合法性顯有疑義者

•  原行政處分之執行將發生難以回復之損害

•  有急迫情事，並非為維護重大公共利益所必要者  原行政處分之執行影響重大私經濟或宗教事務

• 35 某甲之私人土地成為道路供公眾使用，已歷 50 年。下列敘述何者正確？

•  某甲失去對該土地之所有權，且因逾請求權時效，不得向政府請求徵收補償

•  某甲失去對該土地之所有權，但得向地方政府請求徵收補償

•  某甲仍保有該土地之所有權，且其管理與使用不受限制

•  某甲仍保有該土地之所有權，但其管理與使用應受限制

• 36 關於行為或不行為義務之執行，其本質為一種屈服手段，主要目的在於促使義務人履行義務，而非制裁 過去之違反義務行為，下列何者屬之？

 怠金  罰金  罰鍰  規費

• 37 政府資訊內容關於個人、法人或團體之資料有錯誤或不完整者，該個人、法人或團體得申請政府機關依 法作下列何項處置？

•  暫時權利保護

 假處分  國家賠償

• 38 依據訴願法規定，下列何者並非訴願之類型？



撤銷訴願

•  確認處分訴願

•  更正或補充之

•  駁回處分訴願

•  怠為處分訴願

• 39 有關提起訴願之客體要件，下列敘述何者正確？

•  必須為違法行政處分，排除不當行政處分

•  必須為損害相對人，不包括第三人之權利或利益受損害

•  針對違反作為義務之消極行為亦可提起

•  所有訴願均向原處分機關之上級機關提起

• 40 行政契約約定自願接受執行時，債務人不為給付時，債權人得以該契約為下列何者之執行名義？

•  間接執行

•  即時強制

•  行政執行

• 41 某法規第 12 條經修正後廢止。關於條次之處理，何者正確？

•  保留第 12 條之條次，並於其下加括弧，註明「刪除」

•  保留第 12 條之條次，並於其下加括弧，註明「廢止」

•  保留第 12 條之條次，並於其下加括弧，註明「空白」

•  第 13 條變更條次為第 12 條，其後條次依此類推

• 42 依據國家賠償法，有關國家賠償責任之相關規定，下列敘述何者正確？

•  所稱公務員者，係適用公務人員任用法之人員

•  公務員怠於執行職務，致人民自由或權利遭受損害，並不適用

•  公有公共設施因設置或管理有欠缺，致人民生命、身體或財產受損害者，國家應負損害賠償責任

•  公務員於執行職務行使公權力時，因故意不法侵害人民自由或權利者，國家應負損害賠償責任，但不 包括過失

• 43 下列何者係作為所有行政組織的上層組織，而為最典型的公法人？

•  行政法人

•  地方自治團體

 國家  聯合國

• 44 某甲不服臺北市政府勞工局廢止其聘僱外籍看護工之許可，向臺北市政府提起訴願遭駁回，甲仍不服。 試問甲應向何者提起行政訴訟？

 臺北地方法院行政訴訟庭  臺北高等行政法院

 高等法院臺北分院  勞動部訴願委員會

• 45 承上題，甲提起之行政訴訟，應以何機關為被告？

 臺北市政府勞工局  臺北市政府

•  臺北市政府及臺北市政府勞工局為共同被告

 勞動部

• 46 高雄市政府依公寓大廈管理條例之規定，將公寓大廈管理組織申請報備處理事項委由該市各區區公所辦

• 理。此管轄權變動之性質為何？

•  委任

•  委託

•  委辦

 職務協助

• 47 依中央法規標準法第 13 條規定，若某法律之公布日為民國 106 年 10 月 10 日國慶日，則其生效日期應為 何日？

•  106 年 10 月 10 日，即公布當日生效

•  106 年 10 月 11 日，國慶日為例假日，故於翌日生效

•  106 年 10 月 12 日，即公布之日起算第三日生效

•  106 年 10 月 13 日，國慶日為例假日，故自次日起算，第三日生效

• 48 下列何者非屬中央法規標準法所稱之法律？

•  地方制度法

•  離島建設條例

 地方稅法通則  專科以上學校推廣教育實施辦法

• 49 某甲不服彰化市公所之行政處分，依法得向何管轄機關提起訴願？

 彰化市公所  臺灣省政府  內政部  彰化縣政府

• 50 有關我國行政罰法之屬地原則，下列敘述何者正確？

•  外國人在中華民國領域內違反行政法上義務應受處罰者，亦適用

•  在中華民國領域外之中華民國船艦或航空器違反行政法上義務者，不適用

•  違反行政法上義務之行為或結果，必須均在中華民國領域內者，才適用

•  本國人在國外違反行政法上義務應受處罰者，亦適用

 強制執行

106 年公務人員特種考試關務人員考試、 106 年公務人員特種考試 身心障礙人員考試及 106 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題 代號： 1141 頁次： 4 － 1

考 試 別：

關務人員考試、身心障礙人員考試

等 別：

四等考試

類

科： 各科別、各類科

科 目：

法學知識（包括中華民國憲法、法學緒論）

考試時間：

1 小時

※注意：

座號：

 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

 本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。  禁止使用電子計算器。

• 1 地方自治法規由地方立法機關制定者稱為：

•  自治條例

•  自治規則

 行政規則

• 2 依憲法增修條文之規定，關於監察委員之敘述，下列何者正確？

 監察院設監察委員 19 人，並以其中 1 人為院長、 1 人為副院長

 監察委員任期 4 年，由總統提名，經立法院同意任命之

 監察院之彈劾案，須經監察委員 3 人以上之提議

 監察委員須超出黨派以外，依據法律獨立行使職權

• 3 下列何者非屬憲法賦予司法之職權？

•  刑事執行

•  民事訴訟

•  行政訴訟

 憲法解釋

• 4 依憲法增修條文第 5 條之規定，下列何種事項由司法院大法官組成憲法法庭加以審理？

•  行政院院長之彈劾事項

 政黨違憲之解散事項

• 5 依據憲法規定，立法院每年會期為何時？

•  立法院會期，每年兩次，自行集會，第一次自 2 月至 5 月底，第二次自 8 月至 10 月底，必要時得延 長之

 立法院會期，自 7 月至 11 月底，必要時得延長之

 立法院會期，自 9 月至 12 月底，必要時得延長之

 立法院會期，每年兩次，自行集會，第一次自 2 月至 5 月底，第二次自 9 月至 12 月底，必要時得延 長之

• 6 下列何官員之任命，無須經過立法院同意？

 公務人員保障暨培訓委員會主任委員

 大法官

 中央選舉委員會委員

 審計長

• 7 依據司法院釋字第 342 號解釋，下列關於議會自律之敘述，何者錯誤？

 立法院審議法案，在不牴觸憲法範圍內，得自行訂定議事規範

 法律案之立法程序如有爭議，尚有待調查，應由立法院自行認定

 議會自律之事項屬釋憲機關之審查對象

 立法程序除有明顯重大瑕疵外，不受釋憲機關審查

• 8 下列有關行政院院長及其部會首長任免之敘述，何者錯誤？

•  享有任命行政院院長之權限者為總統

 行政院院長之法定任期為 4 年

 行政院院長辭職，於新任院長人選尚未決定前，由行政院副院長代理院長

 行政院副院長、各部會首長及政務委員係由行政院院長提請總統任命

根據憲法本文之規定，總統依法公布法律，發布命令，須經過下列何種程序？

•  諮詢國家安全會議

•  立法院院長之同意

•  行政院院會之決議

 行政院院長之副署

• 10 依憲法規定及司法院大法官解釋意旨，對人民結社自由所為之限制，下列何者違憲？

 規範宗教團體財產之管理、處分

 禁止設立主張共產主義之人民團體

 限制人民團體名稱之選用

 解散危害中華民國存在之政黨

 地方自治法規違憲爭議事項

 總統選舉之無效事項

9

 職權命令

• 免兼庭長

• 11 依憲法第 81 條保障法官身分之意旨，下列何種人事行政措施，得以司法行政命令定之？  停職  轉任  減俸 

• 12 根據司法院釋字第 577 號解釋，關於菸害防制法要求應標示尼古丁與焦油含量之規定，下列敘述何者錯 誤？

•  菸品標示之相關規定違反法律明確性原則

•  菸品容器上應標示之義務，係屬對菸品業者財產權之限制

•  商品標示受言論自由之保障

•  菸品標示之相關規定，並無違背比例原則

• 13 依據司法院釋字第 445 號解釋之見解，所謂「表現自由」，除憲法第 11 條規定的言論、講學、著作及出 版自由外，還包括：

 身體自由  集會自由  秘密通訊自由  應考試之權

• 14 依據司法院釋字第 490 號解釋，下列何者不屬於憲法第 13 條信仰宗教保障之範圍？

•  人民有信仰與不信仰任何宗教之自由

•  人民有參與或不參與宗教活動之自由

•  宗教團體可從事營利活動  國家不得對特定信仰畀予優待或不利益

• 15 依司法院釋字第 443 號解釋，國家剝奪人民生命之行為，其規範密度為何？

 須以憲法定之

•  須以法律定之

 法律得授權以命令定之  機關得依職權以命令定之

• 16 臺灣憲法學會會員改選學會理、監事之行為，受下列何種基本權之保障？

•  選舉權  職業自由  結社自由  學術自由

• 17 依司法院大法官解釋意旨，指紋乃重要個人資訊，個人對其指紋資訊之自主控制，受下列何項權利之保 障？

 人身自由  表意自由  資訊公開請求權  資訊隱私權

• 18 依司法院大法官解釋意旨，關於通訊傳播之自由，下列敘述何者錯誤？

•  通訊傳播自由可從憲法第 11 條之言論自由導出

•  法律將國家通訊傳播委員會設計為獨立機關，與通訊傳播自由之保障無關

•  基於通訊傳播自由，人民得使用通訊傳播設施，以取得資訊及發表言論



通訊傳播自由課予立法者積極立法之義務，對於相關組織及程序進行規範，以防止資訊壟斷

• 19 關於財產權之保障，下列敘述何者錯誤？

 徵收之目的不限於公用  徵收之範圍不限於土地

•  財產權為制度性保障之權利

•  財產權受到憲法絕對之保障

• 20 禁止非視障者從事按摩業，依司法院釋字第 649 號解釋之見解，係屬於對職業自由何種內容之限制？  職業執行之限制  職業自由主觀條件之限制

• 

職業自由客觀條件之限制  職業準備行為之限制

• 21 憲法之修改，經立法院立法委員四分之一之提議後，尚須經何種程序始得提出憲法修正案？

•  立法委員過半數之出席，及出席委員過半數之決議

•  立法委員過半數之出席，及出席委員三分之二之決議

•  立法委員三分之二之出席，及出席委員四分之三之決議

•  立法委員四分之三之出席，及出席委員四分之三之決議

• 22 憲法第 140 條規定，現役軍人不得兼任文官。依照司法院大法官解釋之意旨，下列敘述何者錯誤？  現役軍人違法失職，不適用監察院彈劾後移送司法院公務人員懲戒委員會審議之規定  現役軍人具有文官之法定資格，退伍後轉任文官，與憲法並無牴觸

•  外職停役人員轉任文官後，得回服現役或晉升軍階，有文武不分、牴觸憲法之疑義

•  現役軍人因文職機關之需要，在未屆退役年齡前辦理外職停役，轉任文官，難謂牴觸憲法

4 － 3

• 23 憲法第 153 條規定，國家為改良勞工之生活，應制定保護勞工之法律，實施保護勞工之政策。下列敘述 何者正確？

•  勞動基準法規定雇主負擔給付勞工退休金之義務，此屬於保護勞工之規定，勞工請求退休金給付之權 利係屬私法上之權利

•  立法者課雇主負擔勞工退休金之給付義務，一體適用於所有勞雇關係，不利中小企業，違背憲法第 7 條 之平等原則

•  立法者同時兼採勞工保險條例之老年給付與勞動基準法之勞工退休金，已過度限制雇主之契約自由與 財產權

•  立法者就保護勞工生活之立法選擇，本應隨社會整體發展而隨時檢討，並無參酌國際勞工公約之必要 24 憲法增修條文並未明文保障軍人退役後之何種權益？



求學

•  醫療

•  置產

•  就養

• 25 依司法院釋字第 328 號解釋，憲法所稱固有疆域範圍之界定，為下列何種問題，故不應由行使司法權之 釋憲機關予以解釋？

 種族問題  政治問題  社會問題

• 26 下列何者非性別工作平等法之適用對象？



家庭主婦

•  公務人員

•  教育人員

•  法律問題

•  軍職人員

• 27 發生在學校內教職員相互間之性騷擾行為，應依下列何法來加以處理？  社會秩序維護法  性別平等教育法  性騷擾防治法  性別工作平等法

• 28 有關行政機關適用法律之原則，下列敘述何者錯誤？  行政機關應主動適用法律  行政機關適用法律時，於法律規定下有裁量自由

•  行政機關適用法律時不受上級機關指揮監督

•  行政機關適用法律時得訂定行政規則

• 29 投保單位非於勞工到職、入會、到訓之當日列表通知保險人者，其保險效力之開始，自下列何時起算？  應為通知之當日  應為通知之翌日  通知之當日  通知之翌日

• 30 下列有關道德之敘述，何者錯誤？  道德屬於不成文行為規範  道德屬於柔性規範

•  道德規範若經立法即成為法律規範

•  違反道德規範應受法律制裁

• 31 甲於報紙刊登廣告，僅聲明：「凡拍得臺灣石虎近照者，給新臺幣 3 萬元獎金」，乙依廣告拍得照片， 該著作權原則上歸屬於誰？

•  刊登廣告人甲

•  行為人乙

 刊登廣告人甲與行為人乙共有  由法院裁定

• 32 關於刑法第 123 條準受賄罪之敘述，下列何者錯誤？  行為人於行為時尚不具備公務員身分  本罪包含違背職務與不違背職務之情形  須於任職後履行職務上的承諾  本罪之處罰，得依所準用之受賄罪減輕之

• 33 關於刑法第 128 條越權受理訴訟罪之敘述，下列何者錯誤？

•  本罪所謂之訴訟事件，包含行政訴訟

•  本罪之行為主體包含一般公務員





本罪之主觀要件限於行為人明知之情形

本罪之行為包含應受理而不受理之情形

• 34 關於刑法第 131 條第 1 項公務員圖利罪之敘述，下列何者錯誤？



本罪之成立以實際上確有獲取利益者為限

•  本罪包括間接圖利自己之情形

•  本罪包括圖利國庫之情形

•  行為人須明知其違背法令

• 35 買賣之物，僅指定種類而其物有瑕疵，但出賣人並未保證其品質，且非故意不告知物之瑕疵時，買受人 不得主張下列何種權利？

•  解除契約

•  請求不履行之損害賠償

 請求減少價金

 請求另行交付無瑕疵之物

• 36 民法有關婚生子女的從姓，下列敘述何者錯誤？

•  子女已成年後，變更為父姓或母姓，須經父母之同意

•  父母於子女出生登記前，應以書面約定子女從父姓或從母姓

•  父母對子女之從姓未約定或約定不成者，於戶政事務所抽籤決定



父母離婚者，法院得依父母之一方或子女的請求，為子女的利益，宣告變更子女之姓氏為父姓或母姓

• 37 下列何者不是單務契約？

 租賃  使用借貸  贈與  保證

• 38 乙承租甲所有之汽車，乙並僱用丙為其駕駛。下列敘述何者正確？ 

丙是直接占有人  丙是自主占有人  乙是直接占有人  乙是自主占有人

• 39 下列何者得為代理行為之客體？

 離婚  結婚  設質  收養

• 40 依司法院釋字第 709 號解釋，都市更新條例之規定並未直接牴觸下列何種保障？  生存權  財產權  居住自由  正當行政程序

• 41 張三認為其姓名權受主管機關侵害，對於確定終局判決所適用之法律，認為侵害其憲法所保障之權利時， 應如何主張其憲法上保障之權利？

•  應主張歐洲人權公約  應主張憲法明文所保障基本權之類推適用  應主張憲法基本權保障之概括規定  應主張為憲法之慣例

• 42 有關行政裁量之敘述，下列何者錯誤？

•  法院可以對行政裁量是否有瑕疵加以審查  行政機關之行政裁量，應作合義務性裁量  於羈束行政，行政機關仍得行使行政裁量  行政裁量可區分為決定裁量與選擇裁量

• 43 適用法律之行政機關或司法機關在解釋法律時，應儘量朝合於憲法、不違背憲法之方向加以解釋，對於 此項法律解釋之方法，學理上稱之為下列何者？  系統性解釋  目的性解釋  合憲性解釋  制度性解釋

• 44 在適用法律時，原則上應儘先考量下列何項解釋？  司法解釋  立法解釋  行政解釋  學者解釋

• 45 法務部修正發布「個人資料保護法施行細則」後，應即如何處理？  送立法院審查  送行政院核定  送司法院大法官審查  送總統公告

• 46 下列何者得就違反地方自治事項之行政業務，規定行政罰？

 自治條例  自治規則  委辦規則  自律規則

• 47 下列那一個不是由立法院通過，總統公布之法規？

•  公寓大廈管理條例施行細則

 地方稅法通則

 公民投票法  土地徵收條例

• 48 志明與春嬌是交往多年的男女朋友，因手頭拮据，只辦結婚登記，計畫等子女出生後，再補辦婚禮宴客， 依現行規定如此安排是否會影響婚姻的效力？

•  不會，當兩人同居生子後，其婚姻自動準正而生效

 不會，現行婚姻採登記主義，可不須舉辦公開結婚儀式

•  會，結婚登記僅具推定效果，當事人可提婚姻不成立訴訟

•  會，婚姻採儀式主義，未辦公開結婚儀式無效

• 49 下列有關英美法之敘述，何者錯誤？

 英美法系發展出衡平法  英美法注重判例法

 英美法系國家並無成文法  英美法系也可以稱為海洋法系

• 50 下列對於判例的說明，何者錯誤？

•  我國判例的效力優先於成文法



我國法院裁判所適用的判例，當事人認為有違憲之虞，依法可聲請大法官解釋

•  英美法體系是以習慣法及判例為中心

•  在大陸法體系中，法院判例僅具有補充法律之效力

• 106 年公務人員特種考試關務人員考試、

106 年公務人員特種考試身心障礙人員考試及 代號： 40130

106 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

全一張

（正面）

考 試 別：身心障礙人員考試

等

別：四等考試

類

科：一般行政

科

目：政治學概要

考試時間：

1 小時 30 分

座號：

※注意：

禁止使用電子計算器。

甲、申論題部分：（

50 分）

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

• 一、試述一個國家制定憲法之主要目的為何？又何謂「憲政主義」？並請說明我國現行 修憲之程序為何？（ 25 分）

• 二、試述「國家元首」 （ head of state ）與「最高行政首長」 （ head of government ）之差別 為何？並說明最高行政首長具有實權之主要功能。 （ 25 分）

乙、測驗題部分：（ 50

分）

代號： 3401

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。  共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 政治體系內的人願意接受統治的效力稱之為：

 合法性（

legality ）

 正當性（ legitimacy ）

 權威性（

authority ）

 強制性（ coercion ）

• 2 有關普特南（ R.Putnam ）對社會資本（ social capital ）的描述，下列何者正確？

 是現代民主國家政治參與的新興途徑

•  為創造社會財富所需的非經濟因素

•  是一套賴以建立社會互信與合作、將個體整合為群體的社會網絡

•  是支配他人所需的社會條件

• 3 政治科學的開端有兩個源頭，除了政治社會學外，另一個為何？

•  德國的國家學

•  英國民主憲政學

•  美國政治參與學

 西方意識型態學

• 4 當代國家理論中有一種理論認為國家是中立的仲裁者，本質上是各種不同利益間的裁判。請問下列何種政策符合 這種國家理論的觀點？

•  全民健康保險

 義務教育

 公營事業民營化

 菸酒專賣

• 5

• 下列對多元主義描述何者正確？  團體間對政治體系的基本運作並沒有共識

 政策是社會團體相互競逐的結果

•  社會各團體之間大致是不平等的

 容許某些團體享有壟斷性的權力

• 6  孟德斯鳩（ C. Montesquieu ）  馬基維利（ N. Machiavelli ）

• 下列那一位思想家主張三權分立，以避免暴政的出現？

 米契爾斯（ R. Michels ）  艾克頓爵士（ Lord Acton ）

• 7 下列何者不是環境主義（ environmentalism ）的主張？  鼓吹以大眾運輸工具和腳踏車取代汽車  以全穀類食物和蔬菜來代替肉類  以分散和可再生的能源，來取代化石或核能燃料發電廠

•  主張以人類為中心的世界觀

• 8  主張三權分立的政府

• 下列對於「法西斯主義」的描述何者正確？

 主張民族主義與對領袖個人崇拜

•  曾經出現在 20 世紀的美國

 最支持法西斯主義的為社會最底層的勞工階層

• 9 2009 年我國政府批准兩公約及通過其施行法，正式將兩大國際人權公約國內法化。下列何者不屬於兩公約所規範 的基本權利？

 生命權

 言論自由

 健康權

 環境權

• 106 年公務人員特種考試關務人員考試、

• 106 年公務人員特種考試身心障礙人員考試及 代號： 40130

• 106 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

全一張

（背面）

考 試 別：身心障礙人員考試

等

別：四等考試

類

科：一般行政

科

目：政治學概要

• 10 A 國人民縱使不喜歡政府官員的貪污腐敗與無能，他們還是傾向服從其權威； B 國人民的天性是不遵從任何人， 認為討論國事是他們與生俱來的民主權利，即便他們不太了解該議題。依據上述，試問 A 國與 B 國具有顯著差 異的地方為何？



政治文化



政治社會化

•  政治制度



政黨體制

• 11 對於新興民主國家來說，在民主政治的發展上其所面臨的主要問題，就是如何強化民主的制度與實踐。請問這個 問題屬於下列那個範疇？



民主的建立



民主的轉型

• 12 下列那個國家在第二次世界大戰後不曾發生軍事政變？



南韓



印度



民主的鞏固



泰國





民主的正常化

智利

• 13 依據中華民國憲法增修條文所訂定的修憲程序，下列何者為最後議決？  特設修憲機關中的特定多數  公民投票方式通過修憲案  立法院的四分之三多數議決  大法官的解釋

• 14 美國總統針對國會立法進行口袋否決（ pocket veto ），下列何者是行使權限的正確時機？  國會休會前  國會開議的任何時間  委員會審查期間  聯邦最高法院受理訟案期間

• 15 下列何者敘述符合內閣制的典型特徵？





 行政權與立法權的制衡分立  行政、立法部門的任期固定

議會至上

行政首長由人民直接選舉產生

• 16 中華民國憲政體制與下列那個國家之憲政體制最接近？  美國  法國  巴西  瑞士

• 17 下列那一個國家的國會議長是不需維持中立的？

 美國  英國  日本  德國

• 18 下列機關何者並非屬於行政院下設之相當於中央二級獨立機關？  中央選舉委員會  公平交易委員會  國家通訊傳播委員會  金融監督管理委員會

• 19 關於司法體系中的法律類型與體系組成的敘述，下列何者錯誤？

•  民法因為範圍廣，加上時空環境的轉換，因此常以習慣法補充條文法之不足

•  國際法由條約和慣例組成，基於互惠與一致的原則，且具有強制效力

•  憲法因為時空環境的變化，可能出現文字不變，但解釋改變的現象

•  刑法、民法等書寫編纂的法典均屬於實證法

• 20 下列何者不是選舉制度的要素？

 選票結構  選區規模  計票規則  政黨屬性

• 21 目前我國各級公職選舉中，未施行下列那一種選舉制度？



單記非讓渡投票制（

single non-transferable vote

•  混合制（ mixed system ）

 相對多數決制（ plurality system ）



兩輪決選制（

run-off election

• 22 下列何者是「非慣常性」（ unconventional ）的政治參與？



示威遊行



投票

• 下列何者是政治溝通中的「大眾傳播媒體」？

• 23  與家人討論政治

•  市場上小販間的耳語言說



參加競選說明會





）

捐款給候選人

電影

•  自己每天寫作的私人日記

• 24 在統合主義（ corporatism ）國家，主要利益團體（如工會），其特性通常是：





參與國家政策的形成

各級工會自主性高





層級鬆散

會員的加入與否完全自由

• 下列那個國家目前是所謂的「兩大一小政黨體系」？  澳洲  義大利  法國  荷蘭

）

• 25

• 106 年公務人員特種考試關務人員考試、

• 106 年公務人員特種考試身心障礙人員考試及 代號： 40140

106 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

全一張

（正面）

考 試 別：身心障礙人員考試

等

別：四等考試

類

科：一般行政

科

目：公共管理概要

考試時間：

1 小時 30 分

座號：

※注意：

禁止使用電子計算器。

• 甲、申論題部分：（

50 分）

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

• 一、 2016 年 6 月桃園市空服員職業工會針對中華航空公司發起罷工行動，儘管事後已經 處理告一段落，但任何公司或組織，都應該汲取經驗，努力做好危機預防與應變。 試以本案為例，說明危機的預防與管理的作為。 （ 25 分）

• 二、近來，許多政府機關都引用平衡計分卡（ the Balanced Scorecard ）進行組織績效管理。 請說明何謂平衡計分卡？平衡計分卡主張從那些構面來規劃組織的策略、績效與發 展策略？（ 25 分）

• 乙、測驗題部分：（ 50

分）

代號： 4401

 本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。  共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 下列何者最不適於歸為公共管理之企業管理途徑（ B 途徑）的範疇？

 建立與公民團體溝通機制

 實施全面品質管理  精簡機關組織員額

 推動公共服務民營化

• 2 下列那一個理念最接近新公共管理運動的內涵？

 後現代主義  新中間路線

 新左派

 新右派

• 3 所謂鄰避（ NIMBY ）情結是指：

 不要放在同一個籃子

 不要多管閒事

 不要明哲保身

 不要蓋在我家後院

• 4 新公共管理的哲學基礎不包含下列何者？  交易成本  委託代理

 計畫經濟

 公共選擇

• 5 下列何者不是公共管理發展趨勢之一？  重視創新與系統思考

 重視人力資源管理

 重視組織發展的自主策略

 重視服務品質與績效評估

• 6

下列何者並非公共管理之「公共性」的基礎要素？  以消費主義為導向  以公共利益為中心

 恪遵憲法規範

 服從政治主權

• 7 下列名詞何者不包含在「新公共管理」的概念內涵中？  市場導向的公共行政  新治理思維

•  官僚典範

 企業型政府

8  反覆性  威脅性  雙面性  多樣性

• 若危機需要兩種以上的專業知識加以因應，並涉及到跨部門協調問題，這反映出危機具有的那種特性？

• 9 一個有效的工作團隊至少必須具有下列那些特質？ ① 擁有清楚的願景、計畫與目標 ② 決策是由層級節制方式 運作產生 ③ 明確的角色界定與工作指派 ④ 與外界維持良好的關係與信用 ⑤ 具備週期性的自我評估與改進 能力

 ①②③④⑤

 ①③④⑤

 ②④⑤

 ①②④⑤

• 106 年公務人員特種考試關務人員考試、

• 106 年公務人員特種考試身心障礙人員考試及

106 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

考 試 別：身心障礙人員考試

等

別：四等考試

類

科：一般行政

科

目：公共管理概要

• 10 所謂魚缸原理（ fishbowl principle ）是學者用來落實那種公共管理的技術方法？

•  目標管理

•  標竿學習

• 11 在全面品質管理中，品質的良窳主要由誰判定？

•  組織管理者

•  專家

•  危機管理

•  員工自己

 顧客導向

•  顧客

• 12 標竿學習有以下那些特點？ ① 系統性 ② 流程 ③ 仿效 ④ 移植 ⑤ 學習

•  ①②③  ①②⑤  ②③④  ③④⑤

• 13 學者 M. Franco 和 M. Bourne 認為落實策略性績效管理制度的關鍵因素，下列何者不屬之？

•  組織文化



管理領導能力及承諾

•  企業與行業特性

•  法令規章

• 14 依據危機管理的政策規劃與執行過程，下列何種政策類型主要在發展因應危機的運作能力，如設立危機運作計 畫、危機警報系統等？

•  準備政策

•  舒緩政策

• 下列有關策略管理的概念，何者正確？  策略管理與策略規劃是兩個相同的概念  策略管理是一種持續性與循環性的流程

• 15

• 16 有關策略管理的指導原則，下列何者錯誤？

•  關注長期的趨勢

•  層級化目標體系

•  回復政策

•  回應政策

•  策略管理是屬於過去導向的一種管理活動



策略管理的首要階段在策略的執行與追蹤

•  強調自我的執行

• 17 資訊科技對於民主政治的發展可能產生的益處，不包括下列那一項？

•  公民與行政官員的斷續溝通

 更為透明的公共行政

•  產生品質更佳的資訊

 創造開放性的政策想像環境

• 18 某家扶中心接受市政府委託經營管理慈幼中心，此情形最接近下列何種非營利組織與政府協力的方式？

•  行政委託

 補助制度  公設民營

• 19 下列那一項非屬於非營利組織的主要課責方式？

•  結果評鑑

•  獲利評價  自律規範  他律管制

• 20 改善公務機關資料庫或檔案管理資訊系統，是屬於下列那一種電子化政府的服務類型？

•  政府對民眾（ G2C

）  政府對政府（ G2G ）  政府對公務員（ G2E ）  政府對企業（ G2B ）

• 21 下列那一項非屬於非營利組織志願失靈的主要原因？

•  慈善的普及性  慈善的特殊性  慈善的家長制  慈善的業餘性

• 22 有關政府行銷管理作用之敘述，何者錯誤？

 澄清不必要的誤會  進行流程管理的再造  獲得社會更多的支持  建立雙向溝通的管道

23

根據奧斯本（

D. Osborne

）與蓋伯勒（

精神」，以及下列何者？

•  依法行政

T. Gaebler

•  目標管理

• 24 有關政府行銷的敘述，下列何者錯誤？

 政府行銷本質上是屬於非營利行銷  政府行銷本質上是偏向於總體行銷

•  政府行銷是以追求利潤為目的

•  政府行銷的產品大多是抽象無形的公共服務

• 25 關於「將治理視為一種過程」的論述，討論的焦點通常置於參與者間的互動關係，下列何者不在其中？

•  中央與地方政府之間的府際關係

 第三部門之間的互動關係

•  公私部門之間的互動關係

 人際群己之間的互動關係

）合著的《新政府運動》一書中提及，政府再造的內涵是「企業

•  顧客導向

 重視執行

•  行政協助

•  強調與環境互動

代號： 40140

全一張

（背面）

106 年公務人員特種考試關務人員考試、 106 年公務人員特種考試 身心障礙人員考試及 106 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

考 試 別：

身心障礙人員考試

等 別：

四等考試

類 科：

一般行政、人事行政

科 目：

行政學概要

考試時間：

1 小時

座號：

代號：

6401

頁次： 4 － 1

※注意：

 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

 本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。  禁止使用電子計算器。

• 1 下列對於行政國（ Administrative State ）之敘述，何者錯誤？

•  政府職能擴張

 由瓦爾多（ D. Waldo ）所提出

• 2 下列何者非以管理的觀點來思考行政的意義？

•  行政應該引介企業管理的知識和技術

 行政的重點在於如何適當地安排和設計組織

•  人民對政府依賴日深

 立法與司法權因此消失

 科學管理是政府值得採行的管理技術

 行政是一種不可忽視人文素養的科學

• 3 下列何者屬於何茲柏格（ F. Herzberg ）「激勵－保健理論」所指之激勵因素？



報酬待遇

•  人際關係

•  上司監督

•  工作內涵

• 4 梅堯（ E. Mayo ）等人根據霍桑實驗（ Hawthorne Experiment ）的結果，開創了下列那一個學派？

•  人群關係

•  動態平衡



理性決策

•  需要層次

• 5 下列有關哈蒙（ M. Harmon ）所提出之「行動理論」（ action theory ）之敘述，何者錯誤？  係將現象學應用在公共行政的相關論述之一

•  交互主觀的認識論是構成行動典範基本假定的主要成分

 個人能夠理解並分享他人的經驗，行動取向的行政才可能實現

 主張行政的研究應採價值與事實二分法

• 6 下列何者非屬新公共行政所提出之論點？

•  質疑政治與行政糾葛不清，行政人員無法貫徹政治中立

•  反對管理主義未能分辨公、私部門的差異性

 批判工具主義的行政思維缺乏實質理性的反省

•  注重解決社會實際問題

• 7 推動行政革新的過程，往往容易受到政府機關內部成員的抵制，這種情形學理稱之為：

•  不稀罕效應（ BOHICA ）

•  目標錯置（ Goal displacement ）

• 8 下列何者最屬於有效減低組織變革阻力的策略？

•  強化主管命令的權威性

•  排除組織成員參與變革計劃內容的擬定

•  墨菲定律（ Murphy's law ）

 自我實現的預言（ Self-fulfilling prophecy ）

 對組織成員提供說明使其了解變革之需要

 忽視變革對組織成員的不利影響

關注於公共政策制訂過程的探討，係屬下列何種行政學研究途徑之範疇？

•  管理途徑

•  過程途徑

•  政治途徑

• 10 下列何者係屬傅德瑞克森（ H. G. Frederickson ）所界定之「公共」的意涵？

•  多元主義觀點下的公共為負責的公民

•  代議政治觀點下的公共為選民

•  公共選擇理論觀點下的公共為利益團體

 公民意識觀點下的公共為消費者

• 11 下列有關行政組織之敘述，何者正確？

 機械式組織的溝通型態是以法令規定下的垂直溝通為主

•  有機式組織的環境是穩定的

•  機械式組織的結構設計是在與他人互動下逐步決定的

•  有機式組織的權力被清楚的界定在層級體系的正式職位中

9

•  法律途徑

• 12 就階段論的觀點，公共政策過程的順序，下列何者錯誤？

•  政策問題形成 → 政策規劃 → 政策合法化

•  政策合法化 → 政策執行 → 政策評估

•  政策規劃 → 政策合法化 → 政策執行

 政策合法化 → 政策規劃 → 政策執行

• 13 有關公共組織與私人組織之目標設定，下列敘述何者錯誤？

•  私人組織以利潤收益為目標，具有明確具體的課責標準

•  公共組織的政策目標往往是因果邏輯分析下的理性客觀產物

•  私人組織目標與手段間的關係較公共組織容易確定

•  公共組織政策目標的設定往往是為調和各方利害衝突的政治妥協產物

• 14 一個人的行為反應是一種意識的選擇，而此種意識選擇係基於對不同行為策略予以比較評價的結果。此 係屬下列何種激勵理論？

•  公平理論

•  內容理論

• 15 下列何者並非組織文化象徵的要素？

•  標語

•  故事

•  期望理論

•  組織圖

•  增強理論

•  處罰員工

• 16 「組織中成員共同持有的信念與期望的模式，以形成規範，而有力的影響組織中個人和團體的行為」， 是用來界定下列何種概念？

•  組織氣候

•  組織公民行為

•  組織承諾

•  組織文化

• 17 某機關內部有一個非正式組織，其成員有第一司司長、第一司第二科科長、第一司第二科專員。此非正 式組織最符合下列何種類型的非正式組織？

•  水平內部團體



水平部際團體

•  垂直內部團體

•  垂直部際團體

• 18 賽蒙（ H. A. Simon ）指出，組織因分工結果，形成許多不同的功能單位，這些單位都有擴充職權、爭取 經費、人力的傾向，此稱為：

•  建立王國（ empire building ）

•  功能主義（ functionalism ）

 部門化（ departmentalization ）

•  團體意識（ group identification ）

• 19 下列有關行政網絡的敘述，何者錯誤？

•  網絡關係愈正式，愈不容易自由選擇進出

•  網絡各造對於期望與結果間產生認知落差，則網絡關係也將隨之改變

•  行政機關對於各造共同使命的認知，具有一定的主導優勢

•  行政網絡互助的範圍擴及管制與仲裁的公權力行為

• 20 依據巴納德（ C. Barnard ）的動態平衡理論，下列何者是主管人員必須具備的功能？

•  獨立的創新能力

•  確保員工必要的服務

•  強大的領導統馭能力

•  開創高效率的業績

• 21 從人力資源發展的角度來看，增加公務員對本身工作的自主權、使其肩負較多規劃或決策性工作以提升 公務員工作滿意度的方式稱為：

•  工作分歧化（ job divergence ）

 工作提升化（ job enhancement ）

 工作擴大化（ job enlargement ）

 工作豐富化（ job enrichment ）

• 22 下列敘述何者是品位分類制度的特點？

•  以工作鼓勵公務人員，工作的職責較為繁重

•  強調權責分明，名實統一，守法負責，分工合作

•  因事設職，按職擇人，人盡其才，同工同酬

•  比較簡單易行，無需有經驗的專家參與進行充分的準備即可實行

• 23 從組織文化的層次與動態性而言， E. H. Schein 將組織文化的構成區別為三種層次，下列何者錯誤？

•  器物與創造物

•  價值觀念

• 24 政府預算過程的最後一個程序為：

• 

• 核銷  會計

 習慣領域

 影響評估

• 關於第二預備金之敘述，下列何者錯誤？  於總預算中設定，數額不超過經常支出總額百分之一  因應政事臨時需要必須增加計畫及經費時動用  原列計畫費用因增加業務量致增加經費時動用

• 25

•  原列計畫費用因事實需要奉准修訂經費不敷時動用

• 26 關於零基預算制度編製的程序，下列何者錯誤？

•  訂定長期目標

•  審核各項決策案

 編製決策案

 排列各項決策案的優先順序

• 對於公共政策的研究與分析，下列何者正確？  政策的運作有時候會不規則、跳躍的

•  主要在研究問題為何會有不規則以及例外

• 27  政策的運作都依據一定的順序，沒有例外  主要在從順序觀點分析政策過程

• 28 下列關於公共政策漸進主義（ incrementalism ）模式的敘述，何者正確？  羅列各政策方案並針對其預期後果予以選擇  以過去的政策內容與成果為基礎予以修正  強調時空情境對於政策方案的影響與限制  各壓力團體對於政策方案具有絕對的影響

• 29 「決策方案雖不能保證有最佳成果，但至少利大於弊並且可行」，符合下列何種行政決策模型的特質？  非理性決策模型  政治協商決策模型  理性決策模型  有限理性決策模型

• 30 當政策方案在合法化階段面臨重大障礙時，可以採取迂迴繞路而行的方式，以避免或延緩一場激烈的爭 鬥，這樣的政策合法化策略被稱為何種策略？

•  妥協策略（ compromise strategy ）

•  保持秘密策略（ secrecy strategy ）

•  繞道策略（ bypass strategy ）

•  欺騙策略（ deception strategy ）

• 31 依據 Jong S. Jun 的說法，有關「民主行政」（ democratic administration ）的特色，下列何者錯誤？

•  專業唯一性

•  公共利益的表達  代表性  開放參與性

• 32 在行政系統與環境互動中，那一種機制係依靠傳播作為連結政府組織與人民的橋樑？



民意調查

•  公民投票

•  公眾關係

•  公聽會

• 33 以居民通勤、旅遊、購物與通學等動態頻率所為之的區域劃分類型，下列何者屬之？



同質區域



特殊問題區域

•  異質區域

•  轉向繁榮區域

• 34 羅斯福總統主政時期所提出的新政（ New Deal ）計畫，屬於下列何者？  雙軌式聯邦主義  新新聯邦主義  合作式聯邦主義  革新聯邦主義

• 35 現今的行政組織與政治、社會文化系統皆息息相關且互動頻繁，因此討論組織係屬開放或封閉系統，其 中所涉及的重要概念為何？

•  機械觀

•  「界限」的探討

• 36 下列關於非營利組織之敘述，何者錯誤？

•  志願組織

•  免稅組織

•  策略階層的界定

•  官僚體制

•  回饋機制

 第三部門

 基本假定

 審計

• 37 下列何種敘述符合開發中國家行政生態的特質？

•  社會高度自主

 政治穩定與高度經濟發展

•  現代化與傳統菁英存有差距

•  各項政治面貌發展均衡

• 38 公共政策的環境系絡甚為複雜，大抵而言，可分為「一般環境系絡」與「運作環境系絡」，下列那一項 非屬於「一般環境系絡」的範疇？

•  氣候狀況

•  文化環境因素



官僚體制

•  人口結構狀況

• 39 根據羅賓斯（ S. Robbins ）的見解，行政溝通具備四項功能，下列敘述何者錯誤？

•  控制的功能



激勵的功能

•  資訊的功能

•  計劃的功能

• 40 根據麥克里蘭（ D. McClelland ）的社會動機理論，在組織中喜歡與他人互動、促進團體合作、化解衝突 的人，通常對何種需求較高？

•  安全需求

•  歸屬需求

•  成就需求

•  權力需求

• 41 根據布萊克（ R. Blake ）與毛頓（ J. Mouton ）的「管理格道」（ Managerial Grid ）理論，所謂「 9 、 1 」型 的領導係指下列何種管理型態？

•  權威服從式管理

•  鄉村俱樂部式管理  無為式管理  團隊式管理

• 42 當某甲完成一項工作任務後，其主管不但稱讚有加，並允諾年終考績將給予甲等的評價，因此某甲更努 力工作了。此一管理作為係屬增強理論（ Reinforcement Theory ）中的何種激勵類型？

•  迴避學習（ avoidance learning

• ）  正增強（ positive reinforcement ）

•  工具期望（ instrumental expectation

• ）  消弱（ extinction ）

• 43 根據路聖斯（ F. Luthans ）的「挫折－目標」衝突模式，個人追求目標的過程中遭受挫折，不包括下列何 者反應方式？

 攻擊反應  趨避反應  退讓反應  固著反應

• 44 關於政府績效指標之選定的相關議題，下列敘述何者錯誤？

•  衡量成果並有所回饋比衡量活動本身更能改善績效

•  原則上，績效指標應具體明確並可以測量

•  績效指標必須根據量化資料

•  績效指標必須對應於該組織所欲創造的價值

• 45 根據韓默（ M. Hammer ）與錢辟（ J. Champy ）的看法，組織再造的特徵不包括下列何者？

•  整合工作流程  增加監督審核  提供單點接觸  集權分權併存

• 46 依據學者吉伯特（ C. Gilbert ）所提出的行政責任確保途徑分析架構，我國現行人事、主計、政風的雙重 隸屬監督機制，可被歸類成那種途徑？

•  內部正式確保途徑  內部非正式確保途徑  外部正式確保途徑  外部非正式確保途徑 47 依據史塔寧（ G. Starling ）的主張，下列何者非屬行政責任之內涵？

•  積極  回應  彈性  正當程序

• 48 強調「行政官員避免在法律的運用及行政的管制時，導致不公正或程序的不適當，侵蝕了公民對政府的 信任」，最符合下列何種原則？

• 

• 公共利益的考量  在手段上的限制  深思熟慮的抉擇  公正正直的行為

• 49 倫理用以匡正行政行為，卻沒有法律的制裁力量；倫理可以是改善社會風氣的治本良方，也可能被譏為 不切實際的空談。此項敘述呈現倫理的何種特性？  引導性  啟發性  調整性  矛盾性

• 50 下列何者非屬傑恩（ R. B. Jain ）測量行政中立程度的重要面向？

•  公務員介入政治與政黨活動的程度

•  公務員的一般社會形象

•  政治與政黨干預公務員工作的程度

•  獨立的司法體系和運作