40110

103 年特種考試地方政府公務人員考試試題

代號：

|

44710

全一張

（正面）

等 別：

四等考試

類 科：

各類科

科 目：

國文（作文、公文與測驗）

考試時間：

2 小時

座號：

※注意：

禁止使用電子計算器。

甲、作文與公文部分：

•  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答，於本試題上作答者，不予計分。  不得於試卷上書寫姓名或入場證號。

• 一、 作文：（ 60

分）

世人做事，往往趨易避難；因為趨，所以成功；因為避，所以難者恆難，無法 解決。試以「難易之辨」為題，作文一篇，闡述個人看法或意見。

二、 公文：（ 20

分）

衛生福利部國民健康署（原國民健康局），自民國 100 年推動健康體重管理計 畫，結合中央各部會及地方政府，跨部門跨領域合作，在職場、社區、學校及 醫院等場域，營造健康的支持性環境，鼓勵民眾實踐「聰明吃、快樂動、天天 量體重」的健康生活型態，為自己找回健康，也節省國家醫療支出。試擬衛生 福利部國民健康署致各直轄市、縣（市）衛生機關函：請持續推動健康體重管 理計畫，提供營造健康的支持性環境，以促進國人的健康及福祉。

乙、測驗部分：（ 20 分）

代號： 1401

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。  共 10 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

•  〈介之推不言祿〉：「主晉祀者，非君而誰？天實置之，而二三子以為己力，不亦誣乎？竊人 之財，猶謂之盜；況貪天之功，以為己力乎？下義其罪，上賞其奸，上下相蒙，難與處矣！」 下列選項中之「上下」，何者與本文中「上下」意義相同？

•  昔州黎上下其手，楚國之法遂差

•  將氾氾若水中之鳧乎？與波上下偷以全吾軀乎

•  主無驕肆之怒，臣無氂纓之請，上下相安，率禮從道

•  有張籍者，年長於翺，而亦學於僕，其文與翺相上下

•  「生年不滿百，常懷千歲憂。晝短苦夜長，何不秉燭遊。為樂當及時，何能待來茲。愚者愛 惜費，但為後世嗤。仙人王子喬，難可與等期。」（〈古詩十九首‧生年不滿百〉）與本詩 意涵最為接近的是下列那一選項？

•  百川東到海，何時復西歸。少壯不努力，老大徒傷悲

•  服食求神仙，多為藥所誤。不如飲美酒，被服紈與素

•  安知非日月，弦望自有時。努力崇明德，皓首以為期

•  三人成市虎，浸漬解膠漆。生存多所慮，長寢萬事畢

（請接背面）

103 年特種考試地方政府公務人員考試試題

等 別：

四等考試

類 科：

各類科

科 目：

國文（作文、公文與測驗）

•  「甚至於伸個懶腰，打個呵欠／都要危及四壁與天花板的／匐伏在這低矮如鷄塒的小屋裏／ 我的委屈著實大了／因為我老是夢見直立起來／如一參天的古木。」（紀弦〈現實〉）對上 文之闡釋，下列最適切的選項是：

•  此詩表現的是理想與現實的衝突

•  詩人只能消極地在睡夢中，接受無情現實

•  此詩旨在鋪敘現實中身居陋室之苦楚

•  詩人對於禁錮生命之嚴峻現實，完全認命

• 大家正在就這個問題交換意見，我不贊成 A 也不贊成 B ，可是當我對贊成 A 結論的人說： 「你是不是可以說一下，你得到這個結論的思考過程？」對方說：「那你就是贊成 B 嘍。」 （改寫自蔣勳《孤獨六講》）根據這段文字，作者認為「對方」會有如此反應的原因是：

•  知己知彼，百戰百勝

•  不是朋友，就是敵人

•  預設立場，省略思辨

•  遭到駁斥，惱羞成怒

•  宋有澄子者，亡緇衣，求之塗。見婦人衣緇衣，援而弗舍，欲取其衣，曰：「今者我亡緇衣！」 婦人曰：「公雖亡緇衣，此實吾所自為也。」澄子曰：「子不如速與我衣，昔吾所亡者，紡 緇也；今子之衣，襌緇也。以襌緇當紡緇，子豈不得哉？」（《呂氏春秋》）下列選項何者 最適合形容澄子？

•  反覆無常

•  蠻橫無理

•  愚昧無知

•  貪求無厭

•  市之鬻鞭者，人問之：其賈宜五十，必曰五萬。復之以五十，則伏而笑；以五百，則小怒； 五千，則大怒；必五萬而後可。（柳宗元〈鞭賈〉）

根據上文，下列敘述，何者最不正確？

•  伏而笑是故意輕視買家譏其外行

•  小怒是被買家猜到成本價而微慍

•  大怒是因為看到買家可欺，故再反激

•  鞭賈善用商業心理，故能謀得不當暴利

•  下列詩文所述與其他選項差異最大的是那一選項？

•  不知有漢，無論魏晉

•  山僧不解數甲子，一葉落知天下秋

•  山中無曆日，寒盡不知年

•  自去自來人不知，歸時常對空山月

•  齊桓公飲酒醉，遺其冠，恥之，三日不朝。管仲曰：「此有國之恥也，公胡其不雪之以政？」 公曰：「胡其善。」因發倉囷賜貧窮；論囹圄出薄罪。處三日而民歌之曰：「公胡不復遺其 冠！」或曰：管仲雪桓公之恥於小人，而生桓公之恥於君子矣。使桓公發倉囷而賜貧窮，論囹 圄而出薄罪，非義也，不可以雪恥；使之而義也。桓公宿義，須遺冠而後行之，則是桓公行 義非為遺冠也？是雖雪遺冠之恥於小人，而亦生遺義之恥於君子矣。（《韓非子．難二》） 閱讀上文選出下列對齊桓公最適當的描述：

•  君子過則勿憚改

•  沽名干譽，適得其反

閱讀下文，回答第  題至第  題

「紆青拖紫，服冕乘軒，固然是樂不可量的職業，引車賣漿，販夫走卒之輩，也各有其職業。 都是噉飯，惟其飯之精麤美惡不同耳。」（梁實秋〈職業〉）

•  文中「紆青拖紫，服冕乘軒」意旨與下列選項何者最為相近？

•  佩紫懷黃

 本文主旨在說明：

•  不為五斗米折腰

•  各安天命，各司其職

•  懸車致仕

•  學富五車

•  一樣米養百樣人

•  窮達有命，吉凶由人

•  反身而誠，強恕而行

•  大德不踰閑，小德出入可也

• 

代號：

40110

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全一張

（背面）

•  燈紅酒綠

代號：

2401

頁次：

4 － 1

103 年特種考試地方政府公務人員考試試題

等 別：

四等考試

類 科：

各類科

科 目：

法學知識與英文（包括中華民國憲法、法學緒論、英文）

考試時間：

1 小時

座號：

※注意：

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 依憲法第 109 條規定，各省辦理由省立法並執行或交由縣執行之各項事務，若經費不足時，可由國庫補助之， 但須經何機關議決之？

 行政院主計總處

 立法院

 監察院審計部

 財政部國庫署

• 2

依據憲法規定，法官為終身職，僅於一定之情形下方得予以免職。下列情形，何者並不屬之？  受刑事有罪判決確定  受懲戒處分



受禁治產宣告（受監護宣告）

 受行政裁罰處分

• 3 憲法上規定，非依法律，不得對法官之作為中，下列何者錯誤？

•  調職



轉任

 減俸

 停職

• 4 下列關於平等權之敘述，何者錯誤？

•  雇主對受僱者之退休、資遣、離職及解僱，不得因性別或性傾向而有差別待遇

•  學校應提供性別平等之學習環境，尊重及考量學生與教職員工之不同性別、性別特質、性別認同或性傾向， 並建立安全之校園空間

•  國家不得對特定之宗教加以獎勵或禁制，或對人民特定信仰給予優待或不利益

•  對於未成年子女之權利義務，除法律另有規定外，由父母共同行使或負擔之。父母對於權利之行使意思不 一致時，則應由父行使之

• 5 下列何者不屬於憲法增修條文內對於退役軍人特別保障之範圍？



就業



就醫

 婚姻

 就學

• 6 依憲法增修條文第 2 條之規定，立法院提出總統、副總統彈劾案，由下列何者審理？

•  最高法院



最高行政法院

•  公民投票決定

 司法院大法官

• 7 有關法定預算之執行，下列敘述何者錯誤？

•  對預算執行之監督，屬立法機關之權限與職責

•  法定預算之執行，屬行政部門之職責；故行政部門得利用法定預算之停止執行，以變更施政方針或重要政策  立法院通過之法定預算屬於對國家機關歲出、歲入及未來承諾之授權規範

•  非屬國家重要政策之變更且符合預算法所定要件，主管機關依其合義務之裁量，自得裁減預算經費或變動 執行

• 8 立法院對行政院所提出之不信任案，應於不信任案提出後，至遲多久內作成決定？



1

日



2

日

 3 日

 5 日

• 9 立法院經總統解散後，最遲應於幾日內舉行立法委員之選舉？



30

日

 60 日

 80 日

 90 日

• 10 依憲法增修條文規定，國家安全會議由誰所設置？  總統  行政院院長

 立法院

 司法院

• 11 依司法院釋字第 565 號解釋，所得稅法第 4 條之 1 規定自民國 79 年起證券交易所得停徵所得稅，下列相關 敘述何者錯誤？

•  證券交易所得停徵所得稅，性質上屬於稅捐優惠

•  民國 79 年以前證券交易所得停徵所得稅，係基於所得稅法之明文授權，尚符合租稅法律主義

•  證券交易所得停徵所得稅，造成同等經濟能力之人，稅捐負擔卻不平等

•  租稅優惠是基於量能平等負擔原則

• 12 有關我國憲法第 7 條平等原則之敘述，下列何者正確？

•  依國軍老舊眷村改建條例及其施行細則之規定，在力求與受益人之基本生活需求相當，並對其提供必要之 扶助之前提下，允許原眷戶領取由政府給與輔助購宅款之優惠，惟此一立法實造成社會福利資源之排擠， 實已有違平等原則之精神

•  可依宗教信仰之理由要求服非戰鬥役，造成對無宗教信仰者不平等之對待，牴觸憲法對平等保護之要求  補償性之優惠性差別待遇以及以多元性教育目的之優惠性差別待遇均係實質平等之體現  由一男一女成立之婚姻關係，並無平等原則適用之餘地

• 13 關於平等權拘束立法者的意義，下列何者錯誤？

•  法律制定本身亦須符合平等的要求

•  為增進公共利益，得對量能平等負擔設有例外規定，例如租稅優惠

 經立法程序，即使無正當理由，亦得為差別對待之立法

 立法者得不拘泥於形式平等，而為立法

• 14 下列對於言論自由的敘述，何者正確？

•  言論自由不得限制

 言論自由大於隱私權的保障

•  廣告不在言論自由保障範圍內

 言論自由不得侵害他人之人格

• 15

• 人民就國家政策向該管行政機關表達意見，是下列何種基本權之行使？  請願權  訴願權  訴訟權

• 16 有關判例之敘述，下列何者正確？  判例經民事庭、刑事庭或民、刑庭總會決議後，報請司法院許可  判例為司法院大法官解釋之對象  判決僅具有事實上之拘束力，為法律適用上之小前提



判例之作成及變更，應依據各訴訟法之規定

• 17 主張在國家成立之前，即已存在著基於人類或人類本性而成立的規範的是那一個學派？  社會法學派  實證法學派  自然法學派  一般法學派

• 18 下列關於股份有限公司發行新股之敘述，何者錯誤？  股份有限公司章程所訂之資本額可分次發行  公開發行股票之公司，其發行之股份得免印製股票，但應向證券集中保管事業登錄該次發行之內容  為使公司有充足之現金可供使用，分派盈餘時，只要經股東會普通決議，即可發給股東股票股利  公開發行股票之公司發行限制員工權利新股者，由於排除股東優先認股權，故應先經股東會特別決議後， 始得為之

• 19 下列關於股份有限公司股份表決權之敘述，何者錯誤？  公司可以發行無表決權或限制表決權之特別股  相互投資公司，其所得行使之表決權，得超過被投資公司已發行有表決權股份總數之二分之一  公司依法持有自己之股份，其股份無表決權  公司各股東，除有法律特別規定，每股有一表決權

• 20 公務員甲收受作為職務對價的汽車一輛，市價 500 萬元，並接受多次飲宴招待，市價約值 15 萬元。甲對汽 車沒有興趣，得手後隨即依市價轉售。其後收賄事發，有關本案所得財產之處理，下列敘述何者正確？  汽車雖經轉售，仍應沒收相同品質之汽車一輛  汽車已經轉售，飲宴招待已經下肚，均不能沒收  汽車售價與飲宴價值，均應追徵  汽車轉售無法沒收，僅得就飲宴價值追徵

• 21 甲無法律上原因由乙處取得 A 屋。嗣後甲因 A 屋都市更新計畫而取得更高價的 B 列敘述何者正確？  甲應返還 A 屋價額  甲應返還 B 屋價額  甲可以主張所得 A 屋利益已不存在  甲應返還 B 屋

• 屋，甲並仍居住該屋中，下

• 22 有關建築物區分所有之敘述，下列何者錯誤？  共有部分除法律另有規定外，得經規約之約定供區分所有建築物之特定所有人使用  專有部分依規約之約定得供區分所有建築物之所有人共同使用  專有部分與其所屬之共有部分及其基地之權利，不得分離而為移轉  共有部分之修繕費，由各所有人按其應有部分分擔之

• 23 依民法規定，下列有關抵銷之敘述，何者錯誤？  禁止扣押之債，其債務人不得主張抵銷  因故意侵權行為而負擔之債，其債權人不得主張抵銷  清償地不同之債務，亦得為抵銷  約定應向第三人為給付之債務人，不得以其債務，與他方當事人對於自己之債務為抵銷

• 24 請問下列關於我國現行繼承新制之法定限定責任的敘述，何者正確？









我國不再採取概括繼承主義

只有未成年之繼承人方能主張法定限定責任

繼承人對繼承債務不可能負無限清償責任

繼承人於繼承開始前

2

年內，受有被繼承人之贈與者，該財產視為其所得遺產

• 25 債權人對於詐害債權之撤銷訴權，自知有撤銷原因時起，最遲應於幾年內行使？  1 年  3 年  5 年  10 年

• 26 甲出賣汽車零件一批予乙，買賣契約中約定「甲未能於今年 5 月 5 日如期交貨，應賠償乙 5 萬元之違約金。」 甲無法如期交貨，致乙損失 15 萬元，乙得向甲請求賠償之範圍為：  15 萬元之損害賠償  15 萬元之損失與違約金 5 萬元  違約金 5 萬元  10 萬元

• 27 若將法律規範之結構分成「構成要件」與「法律結果」，下列何者為法律結果？  民法第 144 條第 l 項「時效完成後，債務人得拒絕給付。」之「時效完成後」

•  民法第 1079 條第 2 項「收養有無效、得撤銷之原因或違反其他法律規定者，法院應不予認可。」之「法 院應不予認可」

•  民法第 149 條「對於現時不法之侵害，為防衛自己或他人之權利所為之行為，不負損害賠償之責。」之 「對於現時不法之侵害，為防衛自己或他人之權利所為之行為」

•  民法第 763 條第 1 項「所有權以外之物權，及以該物權為標的物之權利，歸屬於一人者，其權利因混同而 消滅。」之「所有權以外之物權，及以該物權為標的物之權利，歸屬於一人者」

 人格權

• 28

• 行政機關在適用下列何種規定時，應遵守合義務裁量原則？  義務人顯有逃匿之虞者，得命其提供相當擔保  義務人懷胎 5 月以上或生產後 2 月未滿者，不得管收  管收期限屆滿者，即以書面通知管收所釋放被管收人

 汽車駕駛人將駕駛執照借供他人駕車者，吊扣其駕駛執照 3 個月

• 29 勞工保險之被保險人如欲請領年金給付，其平均月投保薪資應如何計算？



退保當月起前

3

年實際月投保薪資平均

•  退保當月起前 6 個月實際月投保薪資平均



加保期間最高

60

個月之月投保薪資平均



加保期間最高

30

個月之月投保薪資平均

• 30 依據家庭暴力防治法，醫事、社會工作、教育、警察或移民業務等人員，在執行職務時知有疑似家庭暴力情 事者，應有通報地方主管機關的義務，並應至遲於幾小時內通報？  12 小時  24 小時  4 小時  48 小時

• 31 Derek was caught stealing money at school; the principal told him that he was not allowed to go back to school his behavior improved.



since



only if

•  until

•  provided that

• 32 Maggie's musical tastes are very . She has CDs ranging from classical piano performances to rock concerts, jazz, African music, and even Chinese opera.



diverse



tranquil



opposite



partial

• 33 I couldn't go to the movies with my friends this afternoon because I had to run some such as taking mail to the post office and doing grocery shopping.



assignments



errands



missions



routines

• 34 As the misty moonlight gradually covered the night with a sheet of white veil, a couple sat down by the quiet lake enjoying the moment of .



indifference



serenity

•  heritage

•  exploration

• 35 The new law enforces severe on people who do not fasten their seat belts while riding in the backseat of a car.

•  criticism



reaction

•  dispute



penalty

• 36 The on-going protests and demonstrations against the ruling party have made some foreign investors to invest further in the country.

•  circular



hesitant



various

•  tolerant

• 37 Writers often use graphs and drawings to help them concepts which are too complicated to be expressed with words only.

•  associate



eliminate



illustrate



upgrade

• 38 The doctor applied some antibiotic cream to the wound on Sara's head to help her pain and speed the healing.



clench



devour



soothe



forbid

• 39

• The detective was so careful and that he left no part of the crime scene unexamined.  meticulous  descriptive  legendary  noticeable

第 40 題至第 43 題為題組

Isaac Newton was born on Christmas Day, 1642. His father had passed away a few months earlier. Three years later, his mother remarried and moved to a neighboring village, 40 Isaac in the care of his grandmother at Woolsthorpe, an estate that had been in the family for two hundred years. When Newton was fourteen, his mother, widowed a second time, returned to Woolsthorpe with the three children of her second marriage. Soon afterwards she brought Isaac home from school to learn to manage the estate, which did not appeal to him 41 . He divided his time between reading and ingenious tinkering; he built dolls' houses for his little sisters, a model windmill, and a water clock that continued to run for years. What he did failed to meet his mother's expectation; 42 , his mother decided to send him back to school. At eighteen he was admitted to Trinity College at Cambridge University. He had just completed his studies when the plague forced him to go back home. He set off for the peace and quiet of his rural English birthplace, where he 43 spend a year. This period was so rich in discovery that future historians would refer to it as the 'miraculous year.'

40



leaving



leave



left



had left

41



in the least

 at last



at least



by no means

42



therefore

 nevertheless

 furthermore

 moreover

43



would

 will



should

 shall

第 44 題至第 46 題為題組

If Sir Henry Head had not thought of a possible connection between the nerves on the soles of the feet and the rest of the body back in the 1890s, then the principle of reflexology would never have seen the light of day. Head worked on the idea that every area of the human body is represented on the soles of the feet. He managed to prove that there is a strong connection between these areas and the internal organs. Using a special kind of thumb or finger pressure, the reflexologist slowly massages the surface nerves of the sole, bringing about a reflex response. In this way, the reflexologist can easily detect dysfunctions in the body. Unfortunately, reflexology is often mistakenly associated with foot massage, but it is in fact far more complex. Reflexology not only helps to relieve patients from stress, but it also combats a variety of ailments. Reflexology is earning its place alongside mainstream complementary medicine as more and more people turn to it.

• 44 According to the passage, what is the theory behind reflexology?

•  The stimulation of the soles of the feet brings about a feeling of excitement.

•  Massage eliminates the effects of stress and works wonders for mental disorder.

•  There is a close correlation between the soles of the feet and the internal organs.

•  The body can heal itself by producing a certain reflex response to fight off a disease.

• 45 As used in the passage, what does the phrase 'see the light of day' mean?

•  Awake from sleep

•  Believe in a religion

•  Come into existence

• 46 Which of the following statements about reflexology is true according to the passage?

•  It involves the use of special instruments when treating patients.

•  It cannot be used to treat illnesses.

•  It is often confused with foot massage.

•  It has been a standard practice in Western medicine for over 150 years.

第 47 題至第 50 題為題組

When we view a scene in which another person exhibits delight, pain, or disgust, the parts of our brain that react when we experience those emotions ourselves are activated. Scientists at the NeuroImaging Center, the Netherlands, wanted to see if that same region that governs those three emotions-the anterior insula-was activated when people read about someone experiencing disgust.

To test this, they placed participants in an fMRI scanner, which measures changes in blood flow in the brain, and showed them 3-second movie clips of an actor sipping from a cup and then looking disgusted. 'Later on, we asked them to read an article and imagine short emotional scenarios in it,' said study team member Christian Keysers. 'For instance, bumping into a drunken man, who then starts to throw up, and realizing that some of his vomit had ended up in your own mouth.' Finally, the researchers had the participants taste an unpleasant drink while in the scanner.

'In all three cases, the same location of the anterior insula lit up,' Keysers said. People with damaged anterior insula lose the capacity to feel disgusted. 'If you give them sour milk, they would drink it happily and say it tastes like soda,' Keysers said. But for normal people, sipping that sour milk will result in them spitting it right back out with a 'blech.' It is an evolutionary advantage to have the same reaction when watching someone else spit out the milk: you won't try the same milk if you are aware of the other person's disgust.

'What this means is that whether we see a movie or read a story, the same thing happens: we activate our bodily representations of what it feels like to be disgusted,' Keysers said. 'And that is why reading a book and viewing a movie can both make us feel as if we literally feel what the protagonist is going through.'

• 47 What is the main idea of this article?

•  Like watching movies, reading can stir emotions.

•  The main purpose of using an fMRI scanner is to measure changes in blood flow in the brain.

•  Being able to react to another person's disgust is an evolutionary advantage.

•  Scientists have proved that the anterior insula is responsible for three emotions.

• 48 What was the purpose of the experiment conducted by the NeuroImaging Center according to the article?

•  To record participants' reactions to sour milk.

•  To observe how well the fMRI scanner worked.

•  To see how many emotions the anterior insula governed.

•  To test how people reacted when reading about someone experiencing disgust.

• 49 Based on the article, which of the following is 'an evolutionary advantage'?

•  You watch a movie clip about someone feeling disgusted.

•  You feel happy when you drink something tasty.

•  You learn from other people's experiences.

•  You read a lot and go to the movies a lot.

• 50 Which of the following statements is NOT true according to the article?

•  A drunken man will always spit out the milk in disgust.

•  An fMRI scanner measures changes in blood flow in the brain.

•  Reading and viewing a movie about disgust can activate our own feelings of disgust.

•  If you give a person with damaged anterior insula a glass of sour milk, he or she would not feel disgusted.

•  Define the scope

103 年特種考試地方政府公務人員考試試題

代號：

40140

40240

全一張

（正面）

等 別：

四等考試

類 科：

一般行政、一般民政

科 目：

政治學概要

考試時間：

1 小時 30 分

座號：

※注意：

禁止使用電子計算器。

甲、申論題部分：（ 50

分）

不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。 請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

• 一、在內閣制民主國家中，內閣擁有解散議（國）會的權力，請說明內閣何以被賦予解 散議（國）會的權力？（ 10 分）這樣一種制度設計可能會對內閣及議（國）會間的 關係造成那些影響？（ 15 分）

• 二、請說明我國現行立法委員的選舉制度，（ 13 分）並分析此種選舉制度對我國政黨體 系的影響。（ 12 分）

乙、測驗題部分：（ 50 分）

代號：

4401

• 請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 憲法的變遷有好幾種途徑，下列何者不是正常的憲法變遷？

修改憲法

凍結憲法

解釋憲法

建立慣例

• 2 「單一選區多數決制」的核心原則是：

• 勝者全拿

尊重少數

• 反映多元

政治平等

• 3 如果大多數民眾反對某一項政府的公共政策，僅有少數民眾支持該項政策，則這種民意可以用那一種分布型態來 表示？

• U 型曲線

J 型曲線

• 鐘型曲線

W 型曲線

• 4 下列對於當代民主政治中民意的描述，那一項是錯誤的？

• 民意常常變動

• 多數人的意見一定優於少數人的意見

• 媒體對民意有很大的影響

民意容易受到政治菁英的影響

• 5 在公民所享有的各種權利當中，那一項權利是人類歷史上最晚發展出來的？

• 平等權

自由權

參政權

社會權

• 6 下列那一類活動是屬於非慣常性的政治參與活動？

• 參與候選人的競選餐會

捐款給政黨或候選人

接觸政府官員或民意代表

示威遊行

• 7

• 法國第五共和與我國的憲政體制都可歸類為半總統制，下列那一種制度設計是兩國主要的差異點？

• 總統有相當的權力

• 總統可主動解散國會

內閣向國會負責

總統直接民選

• 8 下列有關政治參與的定義，那一項是錯誤的？

涉及到一個具體的行動

有公民的參與

與政府的決策或人事有關

有民意代表或政府官員的介入

103 年特種考試地方政府公務人員考試試題

等 別：

四等考試

類 科：

一般行政、一般民政

科 目：

政治學概要

• 9 下列何者並非聯邦制國家的特徵？

權力分立

不成文憲法

• 10 下列何種訴求不屬於「新社會運動」的範疇？

女性平權

生態保育

• 11 下列那個國家屬於多黨制的國家？

以色列 新加坡 美國 印度

• 12 韋伯（ Max Weber ）認為官僚組織是強調什麼特性的組織？

• 特殊性

使命性

• 人性

理性

• 13 根據佛烈德里哈（ C. Friedrich ）與布里辛斯基（ Z. Brzezinski ）的分析，極權統治具有多項基本特徵，下列何者 並不包括在內？

• 官定的意識型態

• 有限的多元

• 14 下列何者不是建構一門政治科學勢必面對的困境？

• 資料的取得

研究者的能力 隱含價值的存在 中立性的迷思

• 15 研究各國選民的投票行為屬於那一個政治學的次領域？

• 國際關係

政治哲學 公共行政 比較政治

• 16 政治學研究中，傳統的哲學途徑，主要討論的是下列那一種命題？

• 描述性

預測性 規範性 經驗性

• 17 下列那一項是為了確保法官審判時能不受行政與政治干涉而設計的制度？

• 法官由總統提名 不告不理 法官由國會同意 法官是終身職

• 18 下列那一國之國會是一院制？

• 瑞典

• 19 社會主義者強調官僚組織是：

• 會傾向於追求自身的利益

• 有效率的理性社會組織

• 20 下列有關總統制國家的敘述何者正確？

總統直接向國會負責 總統有權解散國會 內閣是總統的幕僚 行政官員可兼任國會議員

• 21 下列何者是保守主義思想的要素？

傳統 平等 鬥爭 改革

• 22 下列何人提出「文化霸權」的概念？

• 葛蘭西（ Antonio Gramsci

）

歐德夏克（ Michael Oakeshott ） 魯卡斯（ Stephen Lukes

） 馬庫斯（ Herbert Marcuse ）

• 23 一般來說，政黨與利益團體經常被混為一談，下列有關政黨的敘述那一個是錯誤的？

• 目標在贏得政治職位

• 所提訴求通常針對單一議題

• 24 西元 1776 年亞當斯密出版「國富論」一書，強調：

• 階級鬥爭

自由放任 權威領導 公有財產

• 25 創制權屬於下列那一類的人權？

自由權 救濟權 參政權 社會權

提名候選人是重要的功能

組織政府

• 政治警察

嚴格控制大眾傳播媒體

憲法解釋機制

• 反核運動

代號：

40140

40240

全一張

（背面）

分享責任的共識

工會抗議

英國 美國 德國

• 反映特殊階級利益的權力集團

層級節制的組織型態

103 年特種考試地方政府公務人員考試試題

等 別：

四等考試

類 科：

一般民政

科 目：

地方自治概要

考試時間：

1 小時 30 分

※注意：

禁止使用電子計算器。

甲、申論題部分：（ 50 分）

不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。 請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

• 一、全球在地化（ glocalization ）普遍出現於世界各地，請說明它的意義，並分析全球在 地化對於我國地方政府的運作，可能造成那些影響？（ 25 分）

• 二、根據我國地方制度法的規定，如果縣（市）欲改制或與其他直轄市、縣（市）合併 改制為直轄市，則從改制計畫之提出，到核定通過其間會經歷那些程序？（ 25 分）

乙、測驗題部分：（ 50 分）

代號：

6402

• 本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。 共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 下列那一項屬於地方立法權中的集體行使之立法權事項？

地方民意代表質詢地方行政首長之權

地方民意代表聽取地方行政首長報告之權

預算審議權

地方民意代表巡視地方建設績效之權

• 2 鄉（鎮、市）間如遇跨域自治事務，則應由下列何者為其共同上級業務主管機關？

縣議會

行政院

• 3 下列何者屬於地方立法權中的個別行使之立法權事項？

法規制訂權

租稅決議權

組織審議權

地方民意代表就特定事項邀請地方所屬機關首長列席說明

• 4 縣（市）選舉委員會依法設置監察小組，並置小組委員若干人，其委員如何產生？

• 由縣（市）選舉委員會遴選具有選舉權之公正人士，報請中央選舉委員會聘任 由中央選舉委員會遴選具有選舉權之公正人士，報請內政部部長聘任 由縣（市）選舉委員會遴選具有選舉權之公正人士，報請行政院院長聘任 由中央選舉委員會遴選具有選舉權之公正人士，報請行政院院長聘任

• 5 根據地方制度法，委辦規則與中央法規如有牴觸情形，應如何處理？

• 行政院院長調停之

中央地方協商

委辦規則優先

縣政府

由委辦機關予以函告無效

• 6 根據地方制度法的規定，地方議員連續未出席定期會達二會期者，應做下列何種處置？

• 解除其職權

予以罷免

移送公務員懲戒委員會 予以停權

• 7 直轄市法規、縣市規章得就違反地方自治事項之行政義務者，處以罰鍰，並得連續處罰之，除法律另有規定外， 每次最高以新臺幣多少元為限？

5 萬元

10 萬元

15 萬元

20 萬元

• 8 上級政府以命令指示調度一切，下級地方政府對此負有必須服從義務，這是屬於何種監督權的行使？

• 指揮命令權 監視檢舉權 矯正處分權 依法獎懲權

內政部

代號：

40260

全一張

（正面）

座號：

103 年特種考試地方政府公務人員考試試題 代號： 40260 全一張 （背面）

等 別：

四等考試

類 科：

一般民政

科 目：

地方自治概要

• 9 根據媒體報導，有馬祖鄉親提議將連江縣更名為馬祖縣，以名符其實。請問，如果馬祖鄉親真要將連江縣更名為 馬祖縣，依法應如何進行？

• 由連江縣政府提請連江縣議會通過後，送內政部備查

• 由連江縣政府提請連江縣議會通過後，送內政部核定

• 由連江縣政府提請連江縣議會通過後，逕送行政院核定

由連江縣政府提請連江縣議會通過後，送內政部轉報行政院核定

• 10 下列何者不是憲法所保障的地方自治團體？

縣

市

縣轄市

直轄市政府應於會計年度開始前的幾個月，將直轄市總預算案送達市議會？

1

個月

2

個月

3

個月

直轄市

4

個月

• 12 依地方制度法的規定，鄉鎮市決算報告應於會計年度結束後多久，送達鄉鎮市民代表會審議，並由鄉鎮市公所公 告？

3

個月內

4

個月內

5

個月內

6

個月內

• 13 關於覆議案的處理，地方立法機關因議員、代表出席達多少而維持原議決，則該地方行政機關應即接受決議？ 三分之一 二分之一 三分之二 四分之三

14

假設某縣的兩個鄉鎮之間，出現了事權的爭議，則應由下列何者加以解決？

縣政府

• 15 村里長之事務補助費，係指：

選民服務費 薪資 文具、郵電、水電及其他因公支出之費用 小型工程補助費

• 16 依據地方制度法，鄉（鎮、市）民代表總額最多不得超過多少人？ 27 人 29 人 31 人 33 人

• 17 下列有關直轄市市長任職之敘述，何者正確？

• 直轄市市長辭職、去職、死亡者，應自事實發生之日起 1 個月內完成代理，不再補選，由代理人代理至該屆 任期屆滿為止

• 直轄市市長停職，由副市長代理，副市長出缺或不能代理者，由行政院派員代理

• 直轄市市長辭職，應以口頭或書面向內政部提出，由內政部報請行政院核准

• 直轄市市長辭職、去職、死亡者，由內政部報請行政院派員代理

• 18 直轄市市長有下列何情事之一者，由行政院停止其職務？

涉嫌犯內亂、外患、貪污治罪條例或組織犯罪防制條例之罪，經第一審判處有期徒刑以上之刑者 涉嫌犯前款以外，法定刑為死刑、無期徒刑或最輕本刑為五年以上有期徒刑之罪，經提起公訴者 依貪污治罪條例規定被留置者 依行政執行法被拘留者

• 19 地方自治團體在辦理地方自治事項，若有違法時，自治監督機關可行使下列那一項監督處分？ 解職 撤銷 許可 停職

• 20 所謂社區治理，係以下列何種運作方式為主？

地方政府主導一切建設規劃 公共事務委外 地方自治機關與地方民間團體共同討論社區公共事務 民間企業投資

• 21 依地方制度法的規定，鄉（鎮、市）有平地原住民人口多少人以上者，在其鄉（鎮、市）民代表總額內，應有平 地原住民選出之鄉（鎮、市）民代表名額？

1000

人

1500

人

2000

人

2500

人

• 22 依據地方制度法及地方稅法通則的規定，鄉鎮市公所能課徵的自治稅捐僅有那一項？ 娛樂稅 臨時稅 契稅 土地稅

• 23 請問社區總體營造的工作項目屬於下列何者？

經濟發展

社會福利

社區發展

文化建設

• 24 直轄市政府對直轄市議會之議決案，如延不執行或執行不當，直轄市議會得請其說明理由，必要時得報請何機關 解決？ 內政部 行政院 立法院 未規定

• 25 二十一世紀民主先進國家依據憲政主義，在實施地方自治時，可由中央對地方進行何種監督權？ 適法性監督及適當性監督之權 僅有適法性監督，而無適當性監督之權 無適法性監督，僅有適當性監督之權 無適法性監督，亦無適當性監督之權

內政部

省政府

11

行政院

代號：

5401

頁次：

4 － 1

103 年特種考試地方政府公務人員考試試題

等 別：

四等考試

類 科：

一般行政、一般民政、客家事務行政、人事行政

科 目：

行政學概要

考試時間：

1 小時

座號：

※注意：

• 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

• 本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

• 禁止使用電子計算器。

• 1 「投入與產出之間的合理比例」所指為現代行政的何種精神？

• 效率性

• 效力性

• 效用性

• 效能性

• 2 下列何者不是泰勒（ F. W. Taylor ）的主要學說？

• 動作與時間研究

• 按件計酬制

• 建構受益者導向的組織 效率工程學

• 3 行政學發展歷程，有所謂「政治與行政分立時期」（約為 1887 至 1947 年）。下列何者非此時期的主張？

• 強調公共行政應不帶價值色彩

• 行政學研究與實務之目標應在於建立行政原則

• 政治與行政應加以區隔

• 組織型態應基於「試誤法」進行建構

• 4 1937 年古立克（ L. H. Gulick ）和烏偉克（ L. F. Urwick ）出版何書？

• 行政行為（ Administration Behavior ）

• 行政的研究（ The Study of Administration ）

• 行政科學論文集（ Papers on the Science of Administration ）

• 公共行政研究導論（ Introduction to the Study of Public Administration ）

• 5 「理論的目的在從辯證反思的行動中，找尋行政制度的矛盾與不公正，進而修正錯誤並改善現狀」，是屬於 那項行政研究的觀點？

• 比較研究

• 心理研究

• 批判研究

• 詮釋研究

• 6 下列何項運動要求政府解除管制，引進市場機制，使行政運作更具彈性與競爭性，滿足顧客的偏好？

• 公共行政運動

• 公共選擇運動

• 新生活運動

• 新經濟運動

• 7 下列何人發表〈行政的研究〉（ The study of Administration ）之後，行政學才從政治學的領域獨立成為一門 學科？

• 泰勒（ Frederick W. Taylor ）

• 費堯（ Henri Fayol ）

• 威爾遜（ Woodrow Wilson ）

• 韋伯（ Max Weber ）

• 8 行政學早期發展（西元 1950 年以前）的兩大基本假定為何？

• 「政治行政二分」與「打破行政諺語」

• 「政治行政二分」與「建立行政原則」

• 「政治行政一元」與「打破行政諺語」

• 「政治行政一元」與「建立行政原則」

• 9 「當某一個人對該財貨或服務的消耗，並不因而影響其他人的消費」，是屬於公共財的何種特性？

• 無排他性

• 無分割性

• 無敵對性

• 無錯誤性

• 10 下列有關「行政管理學派」之敘述，何者正確？

• 此派以梅堯（ E. Mayo ）為代表人物

• 此派多注重基層工作的改進

• 此派提出分工、命令統一等十四項管理原則

• 此派係最早有系統深入研究組織中有關人的問題

• 11 將經濟學中市場法則的決策規則運用到公共問題的決定，假定人是理性的，追求個人利益的最大化，是下列 何種理論？

• 科層體制理論

• 公共選擇理論

• 民主行政理論

• 12 一般來說，主管所欲監督部屬工作性質愈複雜者，其控制幅度的設計應該如何？

• 控制幅度愈大

• 控制幅度愈小

• 主管的數目愈多

• 代理人理論

• 主管的數目愈少

• 13 機關組織所屬各部門間的權力地位有高有低，請問一個部門專業功能的「可替代性」（ Substitutability ）與 其權力地位的關係如何？

• 「可替代性」愈高，依賴性愈高

• 「可替代性」愈高，權力地位愈低

• 「可替代性」愈高，權力地位愈高

• 「可替代性」與權力地位沒有關係

• 14 根據組織學習理論的先驅阿吉瑞斯（ Chris Argyris ）的見解，妨礙組織學習的組織文化為何？

• 鄉村俱樂部型

• 體恤部屬

• 互信開放

• 15 從「開放系統」的理論觀點來看，行政組織系統的「投入」所指為何？

• 競爭的廠商

• 民眾的支持

• 公共的服務

• 16 用來衡量組織內使用規則及程序引導員工行為程度者，主要是下列那一概念？

• 複雜性程度

• 集權化程度

• 17 美國那一個單位負責編列預算需求、概算與預算？

• 管理預算局

• 總統幕僚辦公室

• 行為導向程度

• 經濟顧問委員會

• 自我防衛

• 行政的管制

• 正式化程度

• 國會預算局

• 18 古立克（ L. H. Gulick ）創造了' POSDCORB '七字箴言，說明行政主管亟需全力投入的活動，其中 CO 所 指的是：

• 規劃

• 組織

• 用人

• 19 人事管理機構為行政機關之次級系統，其功能不包含下列何者？

• 促進人事政策

• 編製人事預算

• 20 有關零基預算制度的作業順序，下列何者正確？

• 編擬決策案→排列優先順序→確定決策單位

• 執行人事法規

• 協調

• 推行人事管理措施

• 排列優先順序→確定決策單位→編擬決策案

• 確定決策單位→編擬決策案→排列優先順序

• 編擬決策案→確定決策單位→排列優先順序

• 21 行政院所屬原住民族委員會主任委員係由下列何者所任命？

• 行政院院長

• 立法院院長

• 行政院秘書長

• 行政院院長與立法院院長

• 22 人事機關體制分類中的幕僚制，係指行政權與人事行政權具有下列何種關係？

• 人事行政權獨立於行政權之外

• 行政權與人事行政權混合

• 人事行政權隸屬於行政權

• 行政權與人事行政權不相隸屬

• 23 下列那一個法案通過，象徵美國文官制度以功績為核心的競爭考試模式將蔚為改革主流？

• 潘德頓法（ The Pendleton Act ）

• 文官中立法

• 哈契法（ Hatch Act ）

• 文官功績法

• 24 「這項有價值的結果，可以解決該項問題，達成多大的程度？」是屬於下列何項評估標準？

• 適當

• 效率

• 充分

• 25 下列何者為公共政策學者安德森（ J. E. Anderson ）對於公共政策的定義？

政府選擇作為或不作為 合法性政府對於公共問題所作的權威性陳述 政府對於公共問題採取的有目的行動方案 政府對社會價值的權威性分配

• 26 下列何者不屬於賽蒙（ H. A. Simon ）所提出決策之三種活動？

• 篩選活動

• 情報活動

• 27 下列何者不屬於民意間接表達的媒介？

• 大眾傳播媒體

• 利益團體

• 28 下列何者不是社會立法時代的主要特徵？ 由所有權絕對自由趨向「所有權包括義務」 由無過失責任趨向「過失責任」

• 設計活動

• 選舉

• 抉擇活動

• 民意代表

• 由契約自由趨向「契約的限制」

• 私法的公法化

• 29 從組織病態的角度來說，「邁爾斯定律」（ Miles' Law ）主要在嘲諷下列何種行政現象？ 長官喜歡部屬多 機關規模愈大，首長權力愈高 會出錯的事情一定會發生 換了職位就換了腦袋

• 30 「國軍退除役官兵輔導委員會」，依其組織運作的實際而言，係屬下列何種制度設計？

• 委員合議制

• 首長獨任制

• 下列關於媒體的敘述，何者錯誤？ 社會愈民主，媒體對政務之影響力愈大

• 31

• 常成為民眾態度的「塑造者」（ shaper ）

• 32 下列何者不是政黨的主要功能？

組織與再教育民眾 經營事業體 爭取執政機會 扮演人民與政府間的溝通橋樑

• 33 下列敘述何者不符合「由後推進」的政策執行策略？

• 政策執行授權基層部屬充分參與

• 強調正式命令與權威的運用

• 34 公眾關係客體中，所謂「內在公眾」係指：

• 與機構有密切利害關係之個人

• 與機構無密切利害關係之個人

• 重視由下而上的溝通

重視基層人員的裁量權

• 組織成員

• 民眾

• 35 近年來，推展老年人長期照護措施已成為我國政府施政的重要工作。此舉與下列那一項環境因素最為相關？ 法律 政治 社會 經濟

• 36 在十九、二十世紀期間最常出現於拉丁美洲國家的強人體制，是屬於開發中國家何種「官僚突出類型」的政 治行政系統？

• 傳統精英系統 聯盟官僚系統 一黨獨大半競爭系統 個人型官僚精英系統

• 37 下列有關單一制政府（ unitary government ）之敘述，何者錯誤？

• 又稱為中央集權制

• 法國為代表性國家

• 行政區域劃分由中央政府主掌

• 國家政策皆須與地方政府協商

• 品位分類制

• 職位分類制

• 應持平報導政策的不同意見

• 常主動設定公共政策議題

• 公平

• 38 關於「形式主義」之行政文化的敘述，何者錯誤？

• 不重視法律規範

• 往往有明顯的教條性

• 流行循例故習

• 對變異具有敏感的排斥心理

• 39 整合型危機管理系統包括四個階段，下列那一項不屬於四個管理階段之一？

• 復原政策

• 變遷政策

• 準備政策

• 紓緩政策

• 40 在危機管理的重點工作計畫中，下列那一項工作的短期計畫在於解決危機所造成的損害，長期計畫則針對未 來全面性的機關整頓工作？

• 損害的控管與處理

• 危機的準備與預防

• 危機的復原

• 學習與修正

• 41 美國發生 911 恐怖攻擊後不僅成立「國土安全部」，在危機管理的思維也有很大改變，從單一防災觀點朝向 全面防災觀點；下列那一項思維符合美國當前的災害防救思維？

• 全盤型緊急應變

• 無懈可擊發展

• 災害防禦社區管理

• 全面性致災因子（或弱點）管理

• 42 下列何者並非馬斯婁（ A. H. Maslow ）需求層級理論的假定？

• 基層需求不能獲得滿足之前，高層需求屬於潛在狀態

• 同一時間內，許多需求會影響人的行為

• 相對於低層次需求，高層次需求較易滿足

• 相對於低層次需求，滿足高層次需求的方式較多

• 43 危機本身即代表不確定性，吾等必須對危機的特性有所了解，下列那一項不是危機的特性？

• 造因多樣性

• 形成階段性

• 單面效果性

• 44 激勵理論中的內容理論有好幾種論述，下列那一種理論不屬於該等學說範疇？

• 過程理論

• X 理論與 Y 理論

• 二元因素理論

• 45 下列何者並非行政機關推動全面品質管理所應把握的原則？

• 民眾可協助定義行政機關服務品質

• 需重視團隊合作

• 46 我國公務人員行政中立訓練，係由下列那一機關主管？

• 公務人員保障暨培訓委員會

• 公務人力發展中心

• 需要妥善的策略規劃

• 事後檢測更勝於事先預防

• 公務人員訓練中心

• 行政院人事行政總處

• 47 「代表性官僚」的理念，主要是為了避免政府運作過程中，下列何種原因所致的曲解公共利益現象？

• 行政的專業分工

• 利益團體的壓力

• 公務人員的社會背景 民粹主義的回應

• 48 英國將其文官分為三類，其中那一類文官可以自由從事全國性及地方性的政治活動？

• 政治自由類

• 開放類

• 中間類

• 49 就行政責任的確保途徑而言，下列何者不屬外部正式確保途徑？

• 議會控制

• 行政控制

• 行政監察員

• 50 一般而言，下列何者不是非營利組織在公共服務上所應扮演之角色？

• 協助政府發展公共政策

• 監督政府施政

• 替弱勢族群發聲

• 代替政府執行司法公權力

• 政治限制類

• 選舉

• 時間急迫性

• 需求理論

103 年特種考試地方政府公務人員考試試題

代號：

3401

頁次：

4 － 1

等 別：

四等考試

類 科：

一般行政、一般民政、客家事務行政、社會行政、人事行政、戶政、社會工作、 勞工行政、教育行政、商業行政、法律廉政

科 目：

行政法概要

考試時間：

1 小時

座號：

※注意：

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 個人或團體受託行使公權力所為之行政處分，其訴願管轄機關為何？

•  受委託之個人或團體

•  一律為原委託機關之直接上級機關

 原委託機關

 由原委託機關指定之

• 2 二以上不同層級之機關共為之行政處分，相對人不服提起訴願時，應以何者為訴願管轄機關？  以低層級機關之上級機關為訴願管轄機關  以高層級機關之上級機關為訴願管轄機關  由兩機關協議定之  以共同上級機關為訴願管轄機關

• 3 訴願人誤向無訴願管轄權之機關作不服原行政處分之表示者，無管轄權之機關應如何處理？

•  應以訴願不合法，為不受理之決定

•  應將該事件移送於原處分機關，並通知訴願人

• 4 下列有關訴願法送達之敘述，何者錯誤？

•  對於無訴願能力人為送達者，應向其法定代理人為之；未經陳明法定代理人者，訴願管轄機關應查明其法 定代理人後，向其法定代理人為送達，不得向該無訴願能力人為送達

•  訴願代理人除受送達之權限受有限制者外，送達應向該代理人為之。但受理訴願機關認為必要時，得送達 於訴願人或參加人本人

•  對於法人或非法人之團體為送達者，應向其代表人或管理人為之

•  對於在中華民國有事務所或營業所之外國法人或團體為送達者，應向其在中華民國之代表人或管理人為之。 其代表人或管理人有二人以上者，送達得僅向其中一人為之

• 5 下列關於訴願管轄之敘述，何者錯誤？

•  有隸屬關係之下級機關依法辦理上級機關委任事件所為之行政處分，為受委任機關之行政處分，以其直接 上級機關為訴願管轄機關

•  直轄市政府依法辦理上級政府或其所屬機關委辦事件所為之行政處分，以受委辦機關之直接上級機關為訴 願管轄機關

•  依法受中央或地方機關委託行使公權力之團體或個人，以其團體或個人名義所為之行政處分，以委託機關 之直接上級機關為訴願管轄機關

•  無隸屬關係之機關辦理受託事件所為之行政處分，視為委託機關之行政處分，以原委託機關或其直接上級 機關為訴願管轄機關

• 6 下列有關訴願決定之敘述，何者錯誤？

•  訴願無理由者，受理訴願機關應為不受理之決定

•  訴願事件涉及地方自治團體之地方自治事務者，其受理訴願之上級機關僅就原行政處分之合法性進行審查 決定

•  訴願有理由者，受理訴願機關應以決定撤銷原行政處分之全部或一部，並得視事件之情節，逕為變更之決 定或發回原行政處分機關另為處分

•  原行政處分所憑理由雖屬不當，但依其他理由認為正當者，應以訴願為無理由

• 7 甲於臺北市政府之網頁留言，對該府衛生局之行政處分表示不服，臺北市政府不予回覆。臺北市政府之處置 是否合法？



合法；甲僅為陳情，臺北市政府無回覆之義務

 合法；甲既未繕具訴願書，視為未依法提起訴願，臺北市政府毋庸處理



不合法；甲未經由原行政處分機關提起訴願

 不合法；甲之行為視為已提起訴願，應命其補送訴願書

• 8 下列何者，非屬與訴願程序相當之程序？

 公務人員復審程序

 律師懲戒覆審程序

 會計師懲戒覆審程序

 應認為訴願無理由，以決定駁回之

 應通知訴願人撤回訴願

• 9 下列何者，不具備訴願之當事人能力？

•  19 歲之大學生

•  臨時性之社區自救會

•  陳氏祭祀公業

•  社團法人協會

• 10 甲機關依法規將其權限之一部分，委託不相隸屬之乙機關辦理，如因此發生訴願爭議，應以何機關為原行政 處分機關：

•  甲機關

•  乙機關

•  甲機關之上級機關

•  乙機關之上級機關

• 11 納稅義務人與稅捐稽徵機關簽具切結書，約定由納稅義務人於一定期間內，將遺失之免稅文件找回繳銷，如 屆期不能找回繳銷，納稅義務人願依規定辦理補稅，此一切結書之法律性質為：



事實行為

•  私法契約

•  附附款之行政處分

•  行政契約

• 12 行政機關於核發之建照中，註明建造人於建築物完工後，應於社區公園內栽種樹木 10 株，以綠化環境。此 建照附有那一種附款？  條件  期限  負擔  廢止保留

• 13 承上題，關於此建照附款之合法性，下列何者正確？  附款之目的為綠化環境，具有公益性，該附款合法  附款額外課予建造人一定之義務，違反法律保留原則  栽種樹木有助於提昇居民的居住品質，該附款合法

•  附款之目的與建築管制無關，違反禁止不當聯結原則

• 14 授予利益之合法行政處分，所依據之法規或事實事後發生變更，原處分機關依職權得為下列何種處置？  撤銷原行政處分  廢止原行政處分  為程序上之補正  確認該行政處分無效

• 15 甲向市政府提出低收入戶生活扶助申請案，經審查後，准予核發每月之生活扶助費及津貼；屆滿 3 年後，應 再次提出申請，重新審查。下列敘述何者錯誤？

•  該核定係屬須相對人協力之行政處分

•  該核定中所載「屆滿 3 年後應再次提出申請」，係屬行政處分附款中之期限

•  該核定作成時若屬合法，則其效力存續期間即不再受市政府之合法性審查

•  若甲提出申請後撤回，惟市政府仍核定生活扶助費及津貼之支領，則該核定仍屬有效

• 下列關於行政處分與事實行為之敘述，何者錯誤？

•  事實行為具有規制性

•  事實行為得就具體事件為之

• 17 下列關於行政執行之敘述，何者正確？

•  行政機關寄發地價稅之繳款通知書，期限屆至後卻未獲納稅義務人繳納，行政機關得移送行政執行

•  行政機關就人民所申請之案件，去函申請人請其限時提出相關資料與證據，申請人未依限提出，行政機關 得移送行政執行

•  人民領取公費出國留學，學成後卻拒不返國服務，行政機關就其欲請求返還所領取之公費，得逕行移送行 政執行

•  考取律師資格後，主管機關卻拒不核發律師證書，人民得請求移送行政執行

• 18 行政處分生效後，未經撤銷、廢止或因其他事由而失效者，處分當事人受其拘束。此即行政處分之何種效力？  存續力  執行力  確認效力  構成要件效力

• 19 下列關於違法授益行政處分撤銷之敘述，何者錯誤？

•  法定救濟期間經過後，原處分機關仍得依職權為全部或一部之撤銷

•  基於依法行政原則之要求，原處分機關應一律撤銷違法之授益行政處分

•  行政處分經撤銷確定，行政機關得命相對人返還發給之證書

•  行政處分因撤銷而溯及既往失效時，自該處分失效時起，已中斷之時效視為不中斷

• 20 關於行政處分未為教示或教示錯誤之敘述，下列何者錯誤？  告知之救濟期間有錯誤時，應由該機關以通知更正之  告知之救濟期間較法定期間為長者，處分機關若通知更正，則仍得自處分送達之翌日起算法定期間  未告知救濟期間或告知錯誤未為更正，致相對人或利害關係人遲誤者，其法定救濟期間原則延長為 1 年  因處分機關未告知或告知錯誤致向無管轄權之機關聲明不服者，視為自始向有管轄權之機關聲明不服

• 通知相對人舉行聽證

• 21 行政處分如有誤寫、誤算等顯然錯誤情形，處分機關應如何處置？  隨時依職權或依申請更正   維持原處分  報請上級裁示

• 22 應參與行政處分作成之其他機關，未參與處分之作成，原則上該行政處分之效力如何？  無效  得補正

•  應予廢止

•  該行政處分之效力不受影響

• 16

 行政處分為單方行為

 行政處分為對外之行為

• 23 依大法官解釋意旨，下列有關行政命令之敘述，何者正確？

•  關於管收之執行事由有所疏漏，行政機關得自行訂定行政命令補充之

•  有關徵收人民不動產之事項對人民權利影響極大，應以法律明確規範，不得授權由行政命令規定  針對主管機關如何檢驗狂犬病之檢驗方法與程序，立法者若認為有必要，得授權以法規命令定之  經濟事務瞬息萬變，所以行政機關給予人民補貼僅須在預算上有授權基礎即可

• 24 下列關於法規命令之敘述，何者正確？

•  透過機關組織法之授權，機關即可制定並公告之

•  訂定法規命令後，必須送立法院，由立法院追認

•  法規命令內容必須明列法律授權之依據

•  法規命令內容不得逾越法律授權之範圍，係行政自我拘束原則之要求

• 25 依法應採取甄選方式決定當事人之行政契約，辦理該行政契約之行政機關若未將締約資格及相關程序事前公 告，該行政契約之效力如何？

•  不受影響，仍為有效

 無效

•  經行政機關事後補行公告，其瑕疵即可治癒

•  得由辦理該行政契約之行政機關之上級行政機關加以撤銷

• 26 對於勞工保險局依法作成之行政處分如有不服，訴願管轄機關為：

•  內政部

•  勞工保險局

•  行政院

 勞動部

• 27 有關行政規則之發布或下達，下列敘述何者正確？

•  「行政院衛生署及所屬機關人員獎懲要點」應登載於政府公報發布，使一般民眾及下級機關或屬官知悉

•  「行政院衛生署菸害防治推動委員會設置要點」應下達，並應登載於政府公報發布之

•  「法務部行政執行署處務規程」與衛生福利部所作「醫療行為」相關解釋性規定，均應登載於政府公報發 布之，並下達下級機關或屬官

•  環保署「違反毒性化學物質管理法處罰鍰額度裁量基準」僅須登載於政府公報發布之，無須下達

• 28 教育部依職權發布「遊藝場業輔導管理規則」，其規定電動玩具業不得容許未滿 18 歲之兒童及少年進入其 營業場所，違者撤銷其許可。甲經營電子遊藝場所，小學生放學後經常流連其間，主管機關以甲違反上開 規定，撤銷其營業許可。下列有關管理規則性質及行政機關得否據以撤銷甲營業許可之敘述，何者正確？

•  上開管理規則性質為法規命令，行政機關得據此撤銷甲之營業許可

•  上開管理規則性質為法規命令，行政機關不得據此撤銷甲之營業許可

•  上開管理規則性質為行政規則，具有間接對外效力，行政機關得據此撤銷甲之營業許可

•  上開管理規則性質為行政規則，行政機關不得據此撤銷甲之營業許可

• 29 有關解釋性行政規則之效力，下列敘述何者錯誤？

•  具有拘束下級機關之效力

•  具有拘束訂定機關之效力

•  具有間接拘束人民之效力

•  具有拘束法官之效力

• 30 人民於法定期間內，向無管轄權機關提出申請者，依行政程序法之規定，該受理申請之行政機關應如何處理？

•  該行政機關應以申請不合法予以駁回

•  該行政機關應通知申請人，令其改向有管轄權之機關提出申請

•  該行政機關仍應為准駁之實體決定

•  該行政機關應將案件移送有管轄權之機關，並通知申請人

• 31 關於法規命令，下列敘述何者正確？

•  法律授權行政機關訂定法規命令，該命令之內容必須明列授權之法律依據

•  若法律授權行政機關訂定法規命令，行政機關仍得以行政規則定之

•  法律授權行政機關訂定法規命令，行政機關得轉授權其下級機關訂定之

•  法律授權行政機關訂定法規命令，行政機關訂定發布後應即送立法院始生效力

• 32 公務人員保障事件中之復審程序，相當於下列何種救濟程序？

•  訴願先行

•  訴願

•  行政訴訟

 國家賠償

• 33 下列對於行政助手之敘述，何者錯誤？

•  又稱為行政輔助人

 不具有行政機關之地位

•  義勇警察屬之

•  原則上，得獨立為行政決定

• 34 高雄市政府依公寓大廈管理條例規定，將公寓大廈管理組織申請報備處理事項，交由各區區公所辦理，此項 權限授與屬於下列何項？

 委託

 代理

• 35 上級機關將特定事項委由所屬下級機關辦理，稱為：

•  委辦

•  委託

•  委任

•  囑託

• 36 數行政機關於管轄權有爭議，而管轄機關未經決定前，如有導致國家或人民難以回復之重大損害之虞時，該 管轄權爭議之一方，應依當事人申請或依職權為下列何項程序？

•  提起假扣押或假處分  聲請聲明異議

• 37 下列關於行政管轄權變更之敘述，何者錯誤？

•  行政機關之管轄權得依法規而變更

•  行政機關之組織法規若變更管轄權之規定，而相關行政法規所定管轄機關尚未一併修正時，原管轄機關得 會同組織法規變更後之管轄機關公告管轄變更事項

•  行政機關之組織法規若變更管轄權之規定，而相關行政法規所定管轄機關尚未一併修正時，其管轄變更事 項之公告，得逕由組織法規變更前與變更後管轄機關之共同上級機關為之

•  行政機關管轄變更之公告，原則上自公告之當日起發生管轄權移轉之效力

• 38 臺北市政府將商業登記法規定之商業登記事項，交由臺北市政府商業管理處辦理，此項權限授與稱為：

•  委任

• 

委託

• 39 行政法人之年度財務報表，應由何者進行查核簽證？

 監察院審計部所屬各審計局  財政部國庫署  行政院主計總處  由該行政法人委請之會計師

• 40 下列何者，為公法上社團法人？

•  工會

•  農田水利會

•  政黨

•  中華民國紅十字會

• 41 依據中央行政機關組織基準法規定，各機關設置之內部單位中，辦理秘書、總務、人事、主計、研考、資訊、 法制、政風、公關等支援服務事項之單位，稱作什麼單位？

•  業務單位

•  輔助單位

•  獨立單位

• 42 關於國家通訊傳播委員會之組織，下列敘述何者錯誤？

•  其為合議制之中央之二級行政機關

•  國家通訊傳播委員會依據法律獨立行使職權

•  行政院院長對國家通訊傳播委員會之重要人事，享有一定之決定權限

•  行政院院長更迭時，國家通訊傳播委員會委員與其同進退

• 43 行政機關為防止或除去對公益之重大危害，得廢止授予利益之合法行政處分。但對受益人因信賴該處分致遭 受財產上之損失，應給予合理之補償，係屬何種行政法原則之具體化？



平等原則

•  授權明確性原則

下列何者，屬誠實信用原則之實踐？



警察盤查前之表明身分

•  測速照相取締之預告

• 45 不當聯結禁止原則之內涵為何？

•  行政處分不得違反公平性  行政處分所考量之要素應與處分之目的相關  行政處分之內容應明確  行政處分應避免使人民負擔過重

• 46 作為行政法法源之一般法律原則，下列何者尚未被明定於行政程序法當中？

•  習慣法補充性原則

• 

明確性原則

• 47 下列何者，不屬於形式意義之法律？



社會秩序維護法

•  土地徵收條例

• 48 關於法規之施行，下列敘述何者正確？

•  法規明定自公布或發布日施行者，自公布或發布之日起發生效力

•  法規命令依法應經上級機關核定者，應於核定後始得發布

•  行政規則一律應由其訂定機關之首長簽署，並登載於政府公報發布後，始具有拘束訂定機關、其下級機關 及屬官之效力

•  受法規命令規範之人，若認為該法規命令有行政程序法第 158 條第 1 項之無效事由時，得向訂定機關請求 確認該法規命令無效，該機關應予審查

• 49 某法律明定自公布日施行，該法律自何時起發生效力？

•  公布日

•  公布日之次日

•  公布日起算至第 3 日  公布日起算 30 日後

• 50 依憲法第 172 條規定，命令與法律牴觸者，無效。此稱為何種原則？



法律保留原則

•  法律優位原則

•  誠實信用原則

•  比例原則

•  海關進口稅則

•  比例原則

•  信賴保護原則

 對集會申請之快速核准  對違規者裁罰之聽取意見

•  權責單位

•  委辦

•  代理

•  緊急之臨時處置

•  提起訴願程序

44

•  比例原則

 誠信原則

 水土保持法施行細則