102 年公務人員特種考試關務人員考試、 102 年公務人員特種考試稅 務人員考試、 102 年公務人員特種考試海岸巡防人員考試、 102 年公 務人員特種考試移民行政人員考試、 102 年特種考試退除役軍人轉 任公務人員考試及 102 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

代號 ： 全一張 （正面） 24110-24310 34110 46110 54110 54210

等 別： 四等稅務人員考試、四等海岸巡防人員考試、四等移民行政人

員考試、四等退除役軍人轉任考試

類(科)別：

財稅行政、海洋巡護科輪機組、移民行政、各類科

科 目：

國文（作文、公文與測驗）

考試時間：

2 小時

座號：

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、作文與公文部分：

 請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答，於本試題上作答者，不予計分。  不得於試卷上書寫姓名或入場證號。

• 一、作文：（ 60 分）

胡適曾以「差不多先生」諷刺國人行事馬虎草率、得過且過的毛病。身為處理 國家公共事務的公務人員，尤應以此為戒，避免因輕忽疏略而鑄大錯。請以 「環環確實，步步落實」為題，撰文一篇，申論公務人員應有的工作方法與態 度。

二、公文：（ 20 分）

今年入春以來，降雨現象不如預期，各地區都出現可能缺水之現象。試擬經濟 部水利署致所屬機關函：為因應春雨不如預期，應加強用水調度管理，務必研 擬妥善因應方案。

乙、測驗部分：（ 20 分）

代號： 1241

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 10 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

•  孔子說：「不患無位，患所以立。不患莫己知，求為可知也。」其旨意與下列選項何者最相近？  柳下惠不羞汙君，不卑小官（《孟子．公孫丑上》）

•  吾豈匏瓜也哉，焉能繫而不食（《論語．陽貨》）

•  子謂南容：邦有道，不廢；邦無道，免於刑戮（《論語．公冶長》）

•  君子能為可貴，不能使人必貴己。…能為可用，不能使人必用己（《荀子．非十二子篇》）

•  「舟人指點長風沙，寂寞煙村三數家。寒日熒熒照楓葉，霜風戚戚飛蘆花。江頭景物自不惡， 買魚沽酒時獨酌。扁舟日日弄煙波，此生空羨漁家樂。」判讀這一首七言古詩的詩意，詩人 此行最主要的心事在於：

•  無親朋好友相隨，甚感寂寞

•  船中吃喝度日，久之亦嫌無聊

•  天候不佳，江上景物殊無足觀

•  忽有所感，歎一己未能離塵脫俗

•  常聽人說，名人太囂張。但據我觀察，出名後很快變得萎縮的名人更多。萎縮不完全是害怕， 大多是應順和期待──應順著眾人炯炯逼視的眼，期待著眾人欲說未說的嘴。貝多芬在一篇 書簡中說：「獲得名聲的藝術家常受名聲之苦，使得他們的處女作往往是最高峰。」

• 下列選項何者最接近上文之主旨？

•  名聲與成就常成反比，名聲愈大者，成就通常也愈低下

•  名利如同將人束縛綑綁的枷鎖，讓人嚐到失去自由之苦

•  人易有盛名之累，一出了名，就常得意忘形而誇大自我

•  若太重視他人目光，勢難顧全自我，則成名反而成阻礙

•  下列各選項前後兩個詞語都正確的是：

•  以逸代勞／莫明奇妙

•  名符其實／離鄉背景

•  海市蜃樓／嚴陣以待

•  光陰似劍／生死悠關

102 年公務人員特種考試關務人員考試、 102 年公務人員特種考試稅 務人員考試、 102 年公務人員特種考試海岸巡防人員考試、 102 年公 務人員特種考試移民行政人員考試、 102 年特種考試退除役軍人轉 任公務人員考試及 102 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

24110-24310

34110

54110

代號 ： 46110

54210

等 別： 四等稅務人員考試、四等海岸巡防人員考試、四等移民行政人

員考試、四等退除役軍人轉任考試

類(科)別： 財稅行政、海洋巡護科輪機組、移民行政、各類科

科 目： 國文（作文、公文與測驗）

•  曾志朗在〈閱讀的境界〉中說過他對閱讀有一分非常不一樣的感覺，要從他的母親說起。母親 看電視時，他便在旁邊看書陪她。曾母說她很喜歡看兒子看書的樣子，表情很豐富，有樂、 有悲、有微笑、有生氣、有嘆息，好像整個人沉浸在其中，渾然忘我。曾母說她這一輩子最 遺憾的就是「不識字」，否則她也可以看一些有趣的書，知道一些不一樣的事物。曾志朗恍 然意識到，原來自己竟擁有母親非常嚮往卻無法擁有的一項重要能力。

下列選項何者最能呈現上文所述閱讀的樂趣？

•  陸游〈冬夜讀書示子聿〉：「古人學問無遺力，少壯工夫老始成。紙上得來終覺淺，絕知 此事要躬行。」

•  顏真卿〈勸學〉：「三更燈火五更雞，正是男兒讀書時。黑髮不知勤學早，白首方悔讀書 遲。」

•  朱熹〈觀書有感〉：「半畝方塘一鑑開，天光雲影共徘徊。問渠那得清如許，為有源頭活 水來。」

•  于謙〈觀書〉：「書卷多情似故人，晨昏憂樂每相親。眼前直下三千字，胸次全無一點塵。」

•  李白〈月下獨酌〉：「暫伴月將影，行樂須及春。」詩中「將」字用法與下列何者相同？

 乍暖還寒時候，最難「將」息

•  秦「將」聞之，為卻軍五十里

 爺娘聞女來，出郭相扶「將」

•  眉「將」柳而爭綠，面共桃而競紅

•  「固著與移動是一體的二面。因為有家才有所謂旅行，而旅行的終點通常是家。……旅行當然 經常也讓人有了脫離熟悉生活脈絡的機會，從既定的社會規範中解脫。然後才有真實面對自 我的機會，不再只是日復一日盲目過日子，把身邊事物視為理所當然。面對異文化，與其說 是學習了別人不同的生活方式，倒不如說是更增加對於自身文化的理解，警覺原來自己以前 是怎樣看待世界的。結果，移動增加了固著的深度。」上述文字中，作者所欲表達的是：

•  旅行等的移動意義並不大

•  交流的目的是更了解自己

•  固著終究是比不上移動的

•  學習最要緊是學習異文化

•  昔有醫人自媒能治背駝，曰：如弓者，如蝦者，如曲環者，延吾治，可朝治而夕如矢。一人信 焉，而使治駝。乃索板二片，以一置地下，臥駝者其上，又以一壓焉，而即躧焉。駝者隨直 亦復隨死。其子欲鳴諸官，醫人曰：「我業治駝，但管人直，那管人死？」嗚呼！世之為令， 但管錢糧完，不管百姓死，何以異於此醫也哉。雖然，非仗明君躬節損之政，下寬恤之詔， 即欲有司不為駝醫，可得耶？［躧：踩、踏。］（明．江盈科《雪濤小說》）

根據上文，本文主旨應為：

•  控訴有司貪污之惡行

•  嘲諷惡醫之草菅人命

 提醒病家應慎選醫生

•  勸諫為政者體恤百姓

閱讀下文，回答第  題至第  題

昔者彌子瑕見愛於衛君。衛國之法，竊駕君車者罪刖。彌子瑕之母疾，人聞，夜往告之，彌 子瑕擅駕君車而出。君聞之，賢之，曰：「孝哉！為母之故，犯刖罪哉！」君游果園，彌子瑕食 桃而甘，不盡而奉君。君曰：「愛我而忘其口味！」及彌子瑕色衰而愛弛，得罪於君。君曰：「是 故嘗矯駕吾車，又嘗食我以其餘桃。」（《說苑．雜言》）

 下列成語，最適合形容「彌子瑕」的選項是：

 恃才傲物

 秋扇見捐

 愛烏及屋

 下列關於文中詞句的解釋，正確的選項是：

•  「不盡而奉君」意謂沒有把桃子完全敬奉國君

•  「為母之故，犯刖罪哉」意謂因母親亡故而受刖足之刑

•  「彌子瑕食桃而甘」與「又嘗食我以其餘桃」的「食」意義不同

•  「昔者彌子瑕見愛於衛君」與「竊駕君車者罪刖」的「者」意義相同

全一張

（背面）

 禍起蕭牆

2241

頁次：

4 － 1

102 年公務人員特種考試關務人員考試、 102 年公務人員特種考試稅 務人員考試、 102 年公務人員特種考試海岸巡防人員考試、 102 年公 務人員特種考試移民行政人員考試、 102 年特種考試退除役軍人轉 任公務人員考試及 102 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

等 別：四等稅務人員考試、四等海岸巡防人員考試、四等移民行政人員考試、四等 退除役軍人轉任考試

類(科)別：財稅行政、海洋巡護科輪機組、移民行政、各類科

科 目：法學知識與英文（包括中華民國憲法、法學緒論、英文）

考試時間：

1 小時

座號：

※注意：

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 下列何者受憲法明定不得連任？

 總統

 立法委員

•  監察委員

 司法院大法官

• 2 依憲法增修條文之規定，經濟及科學技術之發展，應與何者兼籌並顧？

•  工業及商業發展

•  環境及生態保護

 文化及教育發展

 少數民族之保護

• 3 依憲法增修條文之規定，下列何者應優先編列？

 社會救助與國民就業等救濟性支出

 醫療保健與福利服務等服務性支出  社會保險與醫療保健等保險性支出

 福利服務與國民就業等福利性支出

• 4 國家對於公營金融機構之管理，應本：

•  干預原則

 企業化經營之原則

 扶助原則

 積極鼓勵原則

• 5 依我國憲法第 172 條之規定，命令與憲法或法律牴觸者無效，下列何者係屬於此處所稱「命令」性質之法規 範？

 海商法

 公寓大廈管理條例

 公平交易法施行細則

 地方稅法通則

• 6 依據憲法增修條文之規定，領土變更案應由何者複決？

•  司法院

 立法院

 公民投票

 行政院

• 7 依憲法增修條文第 5 條之規定，下列有關大法官任期之敘述，何者正確？

 大法官之任期，依其屆次，統一計算

 大法官之任期，不分屆次，個別計算

 大法官之任期，原則上依其屆次，統一計算，惟至少 6 年

 大法官之任期，由總統依個案定之

• 8 依司法院解釋，人民「接近使用傳播媒體」之權利，應在兼顧傳播媒體何種自由之原則下，予以尊重，並應 以法律定之？

 發行自由

 營業自由

 契約自由

 編輯自由

• 9 一般認為學術自由是屬於憲法所保障何種權利之保護範圍？

 言論自由

 講學自由

 著作自由

 出版自由

• 10 下列關於憲法第 7 條平等原則之敘述，何者錯誤？

 得因事物本質不同而為差別待遇

 旨在保障實質之平等

 僅適用於保障人民合法權利之情形

 僅對國家之公法行為有拘束力

• 11 依憲法增修條文第 3 條第 3

• 項規定，國家機關之組織、設立程序及總員額，得以下列何者為準則性規定？

 命令

 法律

 緊急命令

 臨時條款

• 12 立法院對行政院院長提出不信任案，為下列何種制度之特徵？

•  內閣制

 總統制  委員制

• 13 憲法第 154 條規定勞資雙方應本何種原則發展生產事業？

•  促進經濟成長

•  協調合作

•  確保生產進度

• 14 下列何種人民之基本權利保障，非經修憲，不得予以變更之？

•  公務人員考試資格

•  因宗教信仰因素申請服替代役

 因犯罪嫌疑被逮捕拘禁，至遲於 24 小時內移送該管法院審問

•  人民取得專門職業及技術人員資格之程序

• 15 司法院釋字第 443 號解釋認為，內政部「役男出境處理辦法」限制役男之出境自由，係侵犯何種基本人 權？

 人身自由  集會自由  言論自由  遷徙自由

• 16 依性別工作平等法之規定，下列何者限於有配偶之受僱者始有適用？

•  產假

•  陪產假

•  家庭照顧假

•  育嬰留職停薪

• 17 依中央法規標準法第 13 條規定，如果法律未特別規定施行日，僅規定公布日施行者，該法律何時發生效 力？

 自公布之日起發生效力  自公布翌日起發生效力

•  自公布翌日起算至第 3

日起發生效力  自公布之日起算至第 3 日起發生效力

• 18 關於有權解釋種類之敘述，下列何者錯誤？

• 

立法解釋  學說解釋  行政解釋

• 19 為興建科學園區而徵收農民之土地，直接限制了人民那一種基本權？

 平等權  財產權  隱私權  訴訟權

• 20 下列何種職位之產生，憲法增修條文並未改變了憲法本文之規定？

 監察委員  立法院院長  司法院大法官  行政院院長

• 21 甲夫乙妻欲收養 A ，下列何種情形法院不得認可？

• 

• A 為甲之孫  A 為乙之妹之媳婦  A 為甲之兄之子  A 為乙之弟之女

• 22 債務人怠於行使其權利時，債權人因保全債權，得以自己之名義，行使其權利。此種權利稱為：

•  管理權  代理權  代償權  代位權

• 23 甲機關欲建造之高架道路，會經過乙之 A 地上空 30 公尺至 50 公尺處。甲對 A 地應取得下列何種權利？



不動產役權



普通地上權



區分地上權

• 24 中華民國人民在中華民國領域外犯下列何罪，不適用中華民國刑法？

•  偽造貨幣罪  製造一級毒品罪  詐欺罪  內亂罪

• 25

• 作為公務員職務之對價，下列何者為「不正利益」？  現金  金銀珠寶  債務免除  豪宅一棟

• 26 甲欲購買筆記型電腦，於參訪乙電腦公司網站提供之品牌、機種及性能等資訊後，經閱讀定型化契約並按下 確認鍵，以完成雙方交易。試問甲與乙電腦公司成立下列何種法律關係？

•  訪問買賣

•  郵購買賣

• 27 下列關於著作權合理使用原則之敘述，何者正確？

•  合理使用原則適用於限制著作人格權與著作財產權

•  符合合理使用之利用行為，無須得權利人之同意，即屬合法行為

•  合理使用原則僅須考慮利用結果是否影響系爭著作之潛在市場與現在價值

•  非營利行為對於系爭著作價值之影響不大，所以均符合合理使用原則

•  分期付款買賣

•  拍賣

•  區分所有權

•  司法解釋

 兩黨制

•  以勞工權益優先

• 28 被保險人參加勞工保險，被裁減資遣而自願繼續參加勞工保險者，得由原投保單位為其辦理參加普通事故保 險，至符合請領老年給付之日止。但其年資必須合計滿幾年？

•  10 年

•  12 年

•  15 年

•  20 年

• 29 目前的中華民國刑法主要繼受自那個法系？

•  中華法系

•  歐陸法系

•  南亞法系

•  普通法系

• 30 下列那一國家係採英美法系？

•  澳大利亞

•  奧地利

•  日本

•  巴西

• 31 Harry carries a box everywhere. I am about what is in the box.

•  eager

•  jealous

•  obvious

•  curious

• 32 My doctor a new and healthy diet for me as I had suffered from eating junk foods for years.

•  exercised

•  governed

•  reduced

•  recommended

• 33 These sentences in your writing are . You just kept repeating and rephrasing the same message.

•  anonymous

•  eloquent

•  indispensable

•  redundant

• 34 The bullet-proof vests were to the policemen who were assigned to arrest the escaped convict.

•  endowed

•  distributed

•  obtained

•  equipped

• 35 Work hard, you can earn more money to support your family.

•  but

•  or

•  and

•  than

• 36 Cindy: Susan, would you like some more rice noodles?

• Susan:

Cindy: Here you are.

Susan: Thanks a lot. It's very kind of you.

•  No, thanks. They look very delicious.

•  Thank you. I'm stuffed.

•  Yes, please. They are really very delicious.

•  Thanks. But I really can't.

• 37

Mary: What do you usually do on your day off, John?

John: Well, I always get up very early, around 5 o'clock. And I lift weights for an hour.

Mary:

John: No, and then I usually jog for about two hours.

•  I don't believe you!

•  You're kidding!

•  I like to do that, too!

•  You are so energetic!

請依下文回答第 38 題至第 42 題

Few would deny that what we see in the media affects the way we think and act. Advertisers know this 38 anyone else, paying millions of dollars every year to sell their products. For 39 time television advertising in the United States, companies pay up to two million dollars for a single forty-second advertisement. In that short time, a company expects to influence enough buyers both to 40 the cost of the ad itself, and to make a profit from the ad.

In the competition for audience attention, advertisers will do almost anything they can think of to sell their products. A common 41 in commercial advertising is to tie the advertised product to sex or glamour, even when these features do not 42 relate to the product. How many times have we seen a pretty woman selling a car? Other ads may make exaggerated claims about the effectiveness of their products.

• 38  sooner than

•  better than

•  more or less as

•  not far from

• 39  modern

•  prime

•  marginal

•  leisure

• 40  spend

•  deliver

•  take

•  cover

• 41  flaw

•  issue

•  cost

•  tactic

• 42  directly

•  hardly

•  consequently

•  vaguely

請依下文回答第 43 題至第 46 題

Researchers in a new field of science called chronobiology are studying the body's natural rhythms, or patterns, to find out just what makes people sleepy. Chronobiologists have learned that a person's temperature, blood pressure, and hormone levels go up and down in a regular pattern that repeats itself every twenty-four hours. The daily cycle of body temperature affects how a person feels at different times during the day. For most people, body temperature begins to drop in the early evening. This slows other bodily functions and makes you feel drowsy. Around daybreak, body temperature rises and you begin to feel more alert.

Many chronobiologists now think that the time of day a person gets drug treatment for cancer affects the success of treatment. Other studies are revealing that we do different types of work better at different times of the day. Physical coordination, for example, peaks during the afternoon. And some studies show that eight to nine hours of sleep every night might not be necessary. Frequent naps might work just as well or even better. Findings such as these are helping people to organize their lives so that they work with their natural rhythms rather than against them.

• 43 What do chronobiologists study?

•  The best time for people to get treatment.

•  How our body works and why people feel sleepy.

• 44 Which of the following statements is true?

•  Body temperature varies from day to day.

•  When body temperature decreases, our energy level also goes down.

•  The change of temperature has little to do with our bodily functions.

•  For most people, body temperature drops to the lowest in the early morning.

• 45 What does the word 'drowsy' mean?

•  Sober

•  Vigorous

•  Hungry

• 46 What advice will a chronobiologist give to doctors?

•  Studying their patients' body patterns before giving drug treatment.

•  Sufficient sleep has a better healing effect than drugs.

•  Taking a nap before prescribing drugs.

•  Treatment carried out around daybreak is usually more effective.

請依下文回答第 47 題至第 50 題

Many single-child parents face a dilemma: whether or not to have a second child. Because there are no other children in the family for an only child to associate with, he or she might feel lonely at times. Besides, it is often reported that an only child may be more spoiled than one with siblings. A single child will not easily learn to negotiate with others, leaving the child less capable of interacting well with people his or her own age.

However, for some single-child parents, particularly those with busy careers, the pressures of devoting time and energy to a second child can seem too overwhelming. For other parents, the financial burden of having a second child may be the prime consideration.

Advocates of single-child families argue that there are advantages for both the child and the parents. With just one child, there is less potential for family arguments arising from favoritism. Moreover, the parents can give, and the child can receive, more quality time and attention. This often leads to increased self-esteem and confidence.

Unfortunately, there is no simple answer to the question. The circumstances affecting each set of parents are unique, and what is appropriate for one family may not be for another.

• 47 What is this passage mainly about?

•  The challenges parents face in child-raising.

•  Parents' roles in children's development.

•  The pros and cons of having a second child.

•  The growing concern about the declining birthrate.

• 48 Which of the following is NOT a reason why parents do not want a second child?

•  They have demanding jobs.

•  They have a heavy economic burden.

•  They have low self-esteem.

•  They don't have enough time and energy.

• 49 Based on the passage, what would the writer probably agree on?

•  An only child is a naughty child.

•  Parents should have at least two children.

•  To have a second child or not is not a simple decision to be made.

•  Career women can afford to raise a second child.

• 50 What does the word 'sibling' mean in the first paragraph?

•  A brother or sister

•  A father or mother

•  A nephew or niece

•  How our body reacts to temperature.

•  Efficient ways to improve our health.

•  Sleepy

代號：

3541

頁次：

4 － 1

102 年公務人員特種考試關務人員考試、 102 年公務人員特種考試稅 務人員考試、 102 年公務人員特種考試海岸巡防人員考試、 102 年公 務人員特種考試移民行政人員考試、 102 年特種考試退除役軍人轉 任公務人員考試及 102 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

等 別：四等退除役軍人轉任考試

類(科)別：各類科

科 目：行政法概要

考試時間：

1 小時

※注意：

座號：

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 下列何者不屬於行政程序法第 32 條規定之自行迴避事由？

•  前配偶為該事件之當事人

•  該公務員之四親等內血親為該事件當事人

 該公務員於該案件中曾為鑑定人

 碩士班指導教授為該事件當事人

• 2 從歷年來之實務見解，說明下列何種爭議為私法關係？  行政院衛生署中央健康保險局與各特約醫事服務機構間之合約  政府與申請承購國民住宅之人民所簽訂之買賣契約  公務人員保險給付爭議

•  全民健康保險向被保險人收取保險費用所生之爭議

• 3 依據行政罰法之規定，裁處罰鍰所必須審酌之要件不含下列何者？

•  受處罰者之資力

•  違反行為所生之影響

 違反行政法上義務之行為應受責難程度

 因違反行政法上義務所得之利益

• 4 依據行政訴訟法規定，下列何種案件非簡易訴訟案件？

 關於公法上財產關係之訴訟，其標的之金額或價額在新臺幣 40 萬元以下者

 因不服行政機關所為限制營業、講習、記過等處分而涉訟者

 因不服行政機關所為新臺幣 40 萬元以下罰鍰處分而涉訟者

 因不服行政機關所為告誡、警告、記點、記次等處分而涉訟者

• 5 依據歷年來的實務見解，下列何者，於司法實務上並不承認具備有判斷餘地？

•  專家所為之判斷

•  獨立行使職權之委員會做成之決定

• 6 關於行政處分撤銷後之效力，下列何者敘述為錯誤？

•  行政處分撤銷後，溯及既往失其效力

•  行政處分撤銷後，自撤銷之時點向後失其效力

•  為維護公益或為避免受益人財產上之損失，為撤銷之機關得另定失其效力之日期

•  違法但非無效之行政處分未撤銷前，仍有其效力

• 7 下列何種程序為訴願先行程序？

•  各級教師依據教師法所提之申訴程序

•  公務人員保障事件之申訴程序

•  大學學生受到學校之退學處分後所提起之申訴程序

•  政府採購爭議審議判斷程序

• 8 下列關於人民申請之處理時間，何者說明為錯誤？

•  行政機關對於人民依法規之申請，除法規另有規定外，應按各事項類別，訂定處理期間公告之

•  得於原處理期間之限度內延長一次為限

•  未依規定訂定處理期間者，其處理期間為 3 個月

•  行政機關因天災或其他不可歸責之事由，致事務之處理遭受阻礙時，於該項事由終止前，停止處理期間之 進行

• 9 下列何者為公法人？

 考試成績評定

•  警察機關迅速作成之決定

• 10 上級機關將特定事項委由下級機關辦理者謂之為：

• 

委任  委託  職務協助  委辦

• 11 公務員受到下列何種行政處分時得提起司法救濟？

•  申誡

•  任務分派

• 12 下列何者適用公務人員保障法？

•  國民中學僱用之保全  副縣長  直轄市區長  立法委員

• 13 下列何者為一般處分？

•  建築執照

•  低收入戶證明

•  禁止停車之交通標線

•  徵兵檢查通知書

• 14 依據行政執行法規定，對於行政執行之執行命令、執行方法、應遵行程序或其他侵害利益之情事不服者，得 向執行機關提出何種救濟？



聲明異議

•  陳情

• 15 行政處分與觀念通知的主要差異為何？

•  是否有書面

•  是否有送達相對人

•  訴願

•  協議賠償

 是否有機關首長署名

 是否有對相對人權益發生影響

• 16 行政機關為阻止犯罪、危害發生或避免急迫危險，而有即時處理之必要時，依據行政執行法採取的強制措施 稱之為：

•  執行命令

•  強制執行

•  保護管束

•  即時強制

• 17 依據我國行政執行法相關規定，下列有關公法上金錢義務之執行敘述，何者正確？

•  公法上金錢義務之執行由原處分機關作為執行機關

•  公法上金錢義務之執行經主管機關移送，雖未具執行名義，仍可執行

•  公法上金錢義務之執行須以經主管機關限期催告，義務人逾期不履行為執行條件

•  義務人死亡後，不得就其遺產為之執行

• 18 處分機關未告知救濟期間，致相對人或利害關係人遲誤者，相對人或利害關係人自處分書送達後多久時間內 聲明不服時，視為於法定期間內提起救濟？

•  6 個月內

•  1 年內  30 日內

• 19 下列何種機關之行政行為不適用行政程序法之程序規定？

•  直轄市政府環境保護局

 高等法院

•  縣政府教育局

•  國防部

• 20 行政院農業委員會對於颱風受災農民提供農作物損失補助，其性質上屬於下列何種行政？

•  干預行政

•  計畫行政

•  給付行政

• 21 針對私經濟行政行為若有涉訟時，應向何種法院請求救濟？

•  行政法院

•  民事法院

• 22 下列何者為行政法院管轄之行政爭訟案件？

•  社會秩序維護法之裁罰案件

•  律師懲戒案件

• 23 關於訴願審理之敘述，下列何者錯誤？

 適用職權調查原則  適用程序審查先行  適用書面審理為原則  適用言詞審理為原則

• 24 關於國家賠償請求程序之敘述，下列何者錯誤？

•  請求損害賠償時，應先以書面向賠償義務機關請求之

•  已依行政訴訟法規定，向行政法院請求損害賠償者，就同一原因事實，仍得向民事法院更行起訴  賠償義務機關與請求權人自開始協議之日起逾 60 日協議不成立時，請求權人得提起損害賠償之訴  賠償義務機關拒絕賠償，或自提出請求之日起逾 30 日不開始協議，請求權人得提起損害賠償之訴

• 25 對於政務官之敘述，下列何者錯誤？

•  官等有特任、簡任與薦任

•  對其仍有公務員懲戒法之適用

•  軍事法院

•  公務員懲戒案件

•  會計師懲戒案件

•  私經濟行政

•  司法院大法官

•  3 個月內

•  降低官等

•  口頭告誡

• 26 下列何者乃是對於公務員職務暫時之停止？

•  停職

•  免職

•  撤職

• 27 對於公務員服務上所謂的「旋轉門條款」之敘述，下列何者正確？

•  公務員於其離職 5 年後，不得擔任與其離職前 3 年內之職務直接相關之營利事業董事

•  公務員於其離職 3 年後，不得擔任與其離職前 5 年內之職務直接與間接相關之營利事業監察人

•  公務員於其離職 3 年後，不得擔任與其離職前 3 年內之職務直接與間接相關之營利事業經理

•  公務員於其離職 3 年內，不得擔任與其離職前 5 年內之職務直接相關之營利事業董事

• 28 公務員對於下列何種行為得提起復審？

•  其所服務之機關拒絕給付加班費

•  服務機關指派該員於周五下午出差，該公務員認為長官對其刁難

•  主管指定該員為另一人員之代理人，該公務員認為該員時常請假，因此造成其任務增加而有不服  該公務員認為其所擁有之辦公桌較他人為小，以致無法辦公

• 29 關於委任之敘述，下列何者錯誤？

•  有隸屬關係之下級機關依法辦理上級機關委任事件所為之行政處分，為受委任機關之行政處分  委任僅須有組織法上之概括規定即可，無須作用法上之明確授權

•  委任乃是行政機關將其權限委由有隸屬關係機關執行之

•  委任乃是管轄恆定原則之例外情況

• 30 下列何種行政行為應以書面為之？

•  締結行政契約

•  作成行政處分

•  實施行政指導

•  處理陳情

• 31 某開發案依據環境影響評估法之規定必須進行環境影響評估，最後所通過之結果為「有條件通過環境影響評 估審查，准予開發，但每月應繳交一定數額回饋金」，試問繳交回饋金為下列何種附款？

•  條件



保留行政處分廢止權



保留負擔之事後附加

•  負擔

• 32 依據民國 100 年 11 月修正公布之行政訴訟法，下列何種訴訟案件原非行政法院管轄之訴訟，現已改為行政 法院管轄？

•  國家賠償事件

•  公務員人事行政訴訟

 社會秩序維護法裁罰事件  交通裁罰事件

• 33 依據行政程序法規定，下列事項何者應適用行政程序法之程序規定？

•  有關私權爭執之行政裁決程序

•  行政機關處理陳情事件之程序

• 34 下列何者並非書面行政處分得不記明理由之原因？

•  未附有附款者

•  未限制人民權利者

 處分相對人或利害關係人無待處分機關之說明已知悉或可知悉作成處分之理由者  依法律規定無須記明理由者

• 35 依據民國 100 年 11 月修正公布之行政訴訟法，我國行政訴訟制度為下列何種？

•  三級二審

•  二級二審

• 36 關於訴願之撤回，下列敘述何者正確？

•  訴願決定書送達前均得撤回

•  於訴願審議委員會作成決定前均得撤回

• 37 對於下列何者得提起訴願？

•  法規命令

•  行政契約

•  三級三審

•  二級三審

 訴願人於陳述意見前均得撤回

 於原處分機關提出答辯前，均得撤回

•  行政規則

 行政機關逾法定期間不作成處分

• 38 下列那一種行政訴訟類型，須經訴願程序始能向行政法院提起訴訟？

•  確認訴訟

•  課予義務訴訟

•  一般給付訴訟

 經聽證程序作成處分之撤銷之訴

•  刑事案件犯罪偵查程序

•  行政機關內部之人事行政程序

 罷職

• 39 臺中市政府環境保護局依法定職權所作成之處分，應以何者為訴願管轄機關？

•  臺中市政府

•  行政法院

•  臺中市政府環境保護局

 行政院環境保護署

• 40 依據現行公務員懲戒法之規定，下列何種處分非屬懲戒處分？

•  休職

•  記過

•  減俸

•  記大過

• 41 南投縣所屬之草屯鎮、南投市協議在南投市某地區設置垃圾焚化爐，共同使用並分擔經費，此種協議為？

•  事實行為

•  行政處分

• 42 下列何種行政規則，應登載於政府公報予以發布？

•  解釋性之規則

•  有關機關內部事務分配之規則

•  行政契約

•  行政指導

•  有關機關內部組織之規則

•  有關機關內部業務處理方式之規則

• 43 下列何者並非行政程序法規定之拒絕閱覽卷宗事由？

•  涉及個人隱私、職業秘密、營業秘密，依法規規定有保密之必要者

•  有關專門知識、技能或資格所為之考試、檢定或鑑定等有關資料，其公開或提供將影響其公正效率之執 行者

•  有嚴重妨礙有關社會治安、公共安全或其他公共利益之職務正常進行之虞者  行政決定前之擬稿或其他準備作業文件

• 44 關於行政執行執行時效之規定，下列敘述何者錯誤？

•  行政執行，自處分、裁定確定之日起， 5 年內未經執行者，不再執行

•  於 5 年期間屆滿前已開始執行者，仍得繼續執行

•  但自 5 年期間屆滿之日起已逾 3 年尚未執行終結者，不得再執行

•  行政執行依法令負有義務經通知限期履行之文書所定期間屆滿之日起， 5 年內未經執行者，不再執行

• 45 道路交通管理處罰條例第 70 條規定，「慢車經依規定淘汰並公告禁止行駛後仍行駛者，沒入後銷毀之。」 此處之銷毀乃是何種性質之行為？

•  事實行為

•  行政處分

•  即時強制

• 46 依據公務員懲戒法規定，懲戒案件有下列何種情事時，應為不受理之決議？  移送審議之程序違背規定者

•  自違法失職行為終了之日起，至移送公務員懲戒委員會之日止，已逾 10 年者  同一行為，已受公務員懲戒委員會之懲戒處分者

•  自違法失職行為終了之日起，至移送公務員懲戒委員會之日止，已逾 20 年者

• 47 下列關於行政罰之敘述，何者正確？

•  違反行政法上義務之行為出於過失者，不予處罰

•  違反行政法上義務之行為非出於故意或過失者，不予處罰

•  14 歲以上未滿 18 歲人之行為，不予處罰

•  對於因心智缺陷致不能辨識其行為違法者之行為，仍應處罰

• 48 依據司法院大法官歷來解釋，關於法律明確性原則之敘述，下列何者錯誤？

•  法律概念之意義必須非難以理解

•  法律概念之意義必須社會一般大眾均可預見

•  法律得以抽象概念加以規範

•  法律概念是否明確得由司法審查加以確認

• 49 內政部於審查某一外籍人士申請歸化為我國國籍時，除考量是否符合法定要件外，並審查其母國是否與我國 友好，以避免社會觀感不佳，請問係違反下列那一原則？

•  比例原則

•  不當聯結禁止

•  信賴保護原則

•  法律明確性原則

• 50 行政機關對於瘋狂或酗酒泥醉，為救護其生命、身體之危險，及預防他人生命、身體之危險時，得採取下列 何種措施？

•  管收

•  管束

•  拘留

•  拘提

•  行政命令

102 年公務人員特種考試關務人員考試、 102 年公務人員特種考試稅 務人員考試、 102 年公務人員特種考試海岸巡防人員考試、 102 年公 務人員特種考試移民行政人員考試、 102 年特種考試退除役軍人轉 任公務人員考試及 102 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

等 別：

四等退除役軍人轉任考試

類(科)別：

一般行政

科 目：

政治學概要

考試時間：

1 小時 30 分

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、 申論題部分 ： （ 50 分）

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

• 一、請說明民主國家的國會所應具有的功能。（ 25 分）

• 二、請說明政治參與對於國家整體與公民個人有何重要性？（ 25 分）

乙、測驗題部分：（ 50

分）

代號： 4541

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 下列何種民主形式，是強調人民討論和辯論的重要性，因為這些將有助於界定公共利益？

 審議式民主

 全球式民主

• 2 下列何者不算是保守主義（ conservatism ）的主張？

 尊重傳統

 秩序與穩定

 代議式民主

 漸進式的改革

 數位式民主

 尊重多元

• 3 在政治體系中，政府政策實施後，影響社會對政治體系的支持或需求，這種情形稱之為：

 輸入

 回饋

 輸出

• 4 下列何者不是現代民主政治理論大師道爾（ Robert Dahl ）所稱多元政體（ polyarchy

 集會結社自由

 出現兩次以上政黨輪替執政

• 5 政治研究原先被視為哲學、法律學及何者的分支？

 文學

 經濟學

 新聞自由

 普遍選舉權

 歷史學

 結果

• ）必須具備的條件？

 神學

• 6 「公民自由」（ Civil Liberties ）是指專屬公民而非國家的私有領域。下列那一項並非公民自由的內容或特徵？

 公民自由包含廣泛的積極權利

 政府不得干預

 以人權的信念為根基

 包括言論自由、出版自由及遷徙自由

• 7 以羅馬法為基礎而形成的法系，並以法典為主要的表現形式，此稱之為：

•  大陸法系

• 8 馬克思認為經濟結構是：

 上層建築

 英美法系

 中層建築

• 9 法國政治哲學家盧梭強調下列那一概念？

•  全意志

 多數意志

 海洋法系

 下層建築

 個人意志

 法官造法法系

 左層建築

 政府意志

• 10 政治學者杭亭頓（ Samuel Huntington ）曾以「雙翻轉理論」（ two-turnover test ）來做為民主鞏固的基本定義。請問何 謂雙翻轉理論？

 總統大選必須採行兩輪投票制

 總統不得連任兩次

 二次政黨輪替

 總統不得連任黨主席兩次

代號 ： 54140 全一張 （正面）

座號：

102 年公務人員特種考試關務人員考試、 102 年公務人員特種考試稅 務人員考試、 102 年公務人員特種考試海岸巡防人員考試、 102 年公 務人員特種考試移民行政人員考試、 102 年特種考試退除役軍人轉 任公務人員考試及 102 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

等 別：

四等退除役軍人轉任考試

類(科)別：

一般行政

科 目：

政治學概要

• 11 下列那一項不是內閣制的優點？

 容易貫徹政黨政治

 行政與立法的僵局可以經由制度性的方式解決

•  元首是國家統一的象徵，有穩定國家的作用

• 

行政權穩定

• 12 在法律、行政命令與憲法產生矛盾時，司法機關可對之進行審查並宣告其無效的權力稱之為：

•  司法審查權

•  司法建構權

•  中立審判權

 行政審查權

• 13 下列有關我國司法院大法官的敘述，那一項是錯誤的？

•  可以組成憲法法庭

 可以解釋法律與命令

•  可以審理違憲政黨的解散事項

 可以提出總統、副總統的彈劾案

• 14 多數民主國家之國會審議法案採取什麼制度？

•  一讀制

•  二讀制

 三讀制  四讀制

• 15 英國平民院之常設委員會在院會的那一過程後進行法案審理？

•  一讀會後

•  二讀會後

•  三讀會後

•  四讀會後

• 16

• 下列對於民意的敘述，何者錯誤？  不完全是理性的  有的穩定，有的易變  沉默的人代表沒有意見

 往往是資訊不足，瞭解不夠的人所形成的意見

• 17 下列那一個國家在採用單一選區兩票制時，允許候選人在地方選區參選，並可同時列名政黨名單內？

•  日本

•  德國

•  義大利

•  紐西蘭

• 18 下列有關蒐集民意方法的敘述，何者錯誤？  面訪的成本最高但是資料內容最豐富



電話訪問是最普遍的蒐集民意的方式

•  郵寄問卷成本較低，但也較不易控制資料品質

•  焦點團體座談屬於量化研究方法

• 19 我國第 7 屆立法委員是由那一種選舉制度產生的？

•  單一選區兩票制

•  兩輪投票制

•  單一選區相對多數制

•  複數選區單記不可讓渡投票制

• 20 下列各項選舉的要素，何者不符合自由民主的原則？

•  定期舉辦

•  票票等值

•  無記名投票

•  同額競選

• 21 下列何者不是李帕特（ Arend Lijphart ）所稱之「共識型民主」的特質？

•  兩黨競爭

•  大聯合政府

•  權力分享

•  比例代表制

• 22 馬基維里（ Niccolo Machiavelli ）認為政治領袖在心理上必須扮演下列那兩種角色？

•  兔子與烏龜

•  猴子與大象

•  龍與虎

•  狐狸與獅子

• 23 下列有關「議會主權」的描述，何者錯誤？

 立法機關在制定、修正和廢除法律上擁有絕對與最終的權力  源自英國

 此一概念可適用於我國的立法權上

 與虛位元首的特性有關

• 24 下列對「人權」的描述，何者錯誤？

 源於自然法

 先國家而存在

 不得出讓的

 屬於法律層次保障的權利

• 25 所謂政治系統架構核心部分指的是：

•  環境

 需求和支持

•  轉化

 產出

代號 ：

54140

全一張

（背面）

102 年公務人員特種考試關務人員考試、 102 年公務人員特種考試稅 務人員考試、 102 年公務人員特種考試海岸巡防人員考試、 102 年公 務人員特種考試移民行政人員考試、 102 年特種考試退除役軍人轉 任公務人員考試及 102 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

等 別：

四等退除役軍人轉任考試

類(科)別：

一般行政

科 目：

公共管理概要

考試時間：

1 小時 30 分

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、 申論題部分 ： （ 50 分）

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

• 一、何謂標竿學習？標竿學習的流程為何？請說明之。（ 25 分）

• 二、 1980 年代以來的新公共管理主義蔚為政府再造風潮，主張政府應師法企業（ businesslike ）。但也有論者持相反看法，認為政府組織與私人企業並不相同，不可一體適用。 試比較公共管理與企業管理的異同，並論述你對此一爭議的看法。（ 25 分）

乙、測驗題部分：（ 50

分）

代號： 5541

 本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。  共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 有關公部門組織與管理特色之敘述，下列何者正確？

• 1  公部門組織的目標較具模糊性、多樣性和衝突性

•  公部門管理者具有較大的決策自主權和彈性

 公部門管理者不須面對外在政治人物的干預

 公部門管理者較不受媒體及利益團體的監督

• 2 卡爾森（ Garson ）與歐曼（ Overman ）提出以「 PAFHRIER 」取代「 POSDCORB 」來表示行政管理主要功能，其中 「 PA 」代表那一項功能？

 公共課責（ Public Accountability ）



政策分析（

Policy Analysis

）

 公共行政（ Public Administration ）

 政策協議（ Policy Agreement ）

• 3 公共管理者在將公共服務交給市場之前，通常都會審慎的經過那一種研究？

•  法案訂定的研究

•  可行性研究

• 4 一般而言，關於管理主義特徵的描述，下列何者正確？

•  重視行政的規範性

•  重視行政的專業性

•  人群關係研究

•  重視行政的公共性

 滿意度研究

•  重視行政的倫理性

• 5 下列那一種理論，曾被胡德（ Hood ）教授質疑最可能會產生無人負責管理症候群（ headless chicken state ）的副作用？  新公共服務  社群理論  新公共行政  新公共管理

• 6 下列何種理論，並不是新公共管理運動的哲學基礎？

•  新公共選擇理論

•  凱因斯理論

•  代理人理論

 交易成本理論

公、私組織的劃分有許多不同的面向，若從「資金來源」來看，下列有關公、私組織的描述，何者錯誤？



企業的收入以銷售產品或服務為主

 政府的收入以稅收為主

• 8 一般而言，團隊管理的首要先決步驟是：

•  激勵團隊士氣

 提高團隊競爭力

• 9 下列何者不是危機具有之特性？

•  威脅性

•  不確定性

• 10 高績效的團隊，通常須經歷下列那些階段的發展？

 草創期、風暴期、規範期

 風暴期、規範期、運作期



企業的支出受到公共採購法令的限制

 政府的支出應經過民意機關的同意

 解決團隊成員內部問題

 組成最佳團隊

 非階段性

 草創期、風暴期、運作期  草創期、規範期、運作期

7

代號 ： 54150 全一張 （正面）

座號：

 緊迫性

102 年公務人員特種考試關務人員考試、 102 年公務人員特種考試稅 務人員考試、 102 年公務人員特種考試海岸巡防人員考試、 102 年公 務人員特種考試移民行政人員考試、 102 年特種考試退除役軍人轉 任公務人員考試及 102 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

等 別：

四等退除役軍人轉任考試

類(科)別：

一般行政

科 目：

公共管理概要

• 11 全面品質管理（ Total Quality Management ， TQM ）影響政府運作的重要面向之一便是顧客導向的轉變，亦即政府與公 民的關係已轉變為：

 命令－服從的關係

•  保護者－被保護者的關係

 供應者－顧客的關係

 統治者－被治者的關係

• 12 目標管理（ Management by objectives ）的觀念，最早係由下列何人所倡導？

•  M. Weber

•  H. Simon

•  P. Drucker

•  F. Herzberg

• 13 有關危機狀態下的決策情境所列舉的各種特質，下列何者正確？ ① 不確定性 ② 複雜衝突 ③ 資訊周全 ④ 分析容易 ⑤ 溝通困難

•  ①④⑤

•  ①②⑤

• 14 美國 1978  高級行政官（ senior executive service ）

•  文官中立制度（ civil service neutrality

• 年的「文官改革法」衍生出下列那一項制度？ ）

• 15 電子化政府中的 G2E 指的是對下列何者所提供的服務？  民眾  企業

• 16 下列何者不是當前公部門推動知識管理的困境？  欠缺有效的知識管理制度與教育訓練

•  偏重內隱知識的分享，忽略外顯知識的建制和運作

• 17 有關社會企業特色的敘述，下列何者錯誤？

•  強調利害關係人的概念

•  圖利財團企業

 ②③④

 ①②④

 文官委員會（ civil service commission ）  國家績效評估（ national performance review ）

•  公務員

•  資訊弱勢者

 資訊系統穩定性及方便性仍有改進空間  機關首長欠缺知識智能，不支持此項活動

•  堅持經濟與社會目標

•  強調回應未經滿足的社會需求

• 為了要因應不同顧客的需要，因此必須對市場進行區隔，俾能提出不同的經營策略，提高市場占有率，稱之為：

•  關係行銷

•  市場分部化

 網絡成員自我管理的機制

 公、私、志願部門之間形成網絡關係

•  複式預算

• 18  市場行銷  市場標的化

• 19 有關治理之描述，下列何者錯誤？

•  新公共管理理念的落實  市場結構之應用

• 20 有關民營化的相關作為，下列何者錯誤？

•  使用者付費

•  競標

•  簽約外包

• 21 黑堡宣言（ Blacksburg Manifesto ）曾對官僚之專業主義重新詮釋，其意指官僚在運用專業能力時，應加入何種精神？



專業技術的強調

•  積極負責的公民意識

•  法學的素養

• 22 下列何種模式符合全面品質管理中「持續不斷改進」的目標？

•  國家績效評估（ NPR ）

•  解凍、移動、再結凍（ UMR ）

• 23 下列何者屬於策略性人力資源管理的特徵？

•  人事主管專注於人事功能之發揮

•  充分認識外在環境衝擊的影響

 規劃、願景、觀察、分析、適用（ PSOAA ）  計畫、實行、檢查、行動（ PDCA ）

 聚焦於事務性工作流程規劃

 人事部門強化人力管制功能

• 24 對於公共管理資訊系統運用原則的描述，下列何者最正確？

•  公共管理資訊系統應比照私部門以「經濟效率」為評估標準

•  公共管理資訊系統的規劃必須採取漸進主義的模式，隨政治氣候的改變適度調整

•  為確保資訊安全，公共管理資訊系統不宜與組織外部進行資訊聯繫，相互交換訊息

•  由於公平、正義等目標無法客觀衡量，因此不應作為公共資訊管理系統的評估標準

• 25 為了解顧客的需求，訪員以參與顧客在市場中的實際接受服務狀況進行觀察，再跳脫出先前的觀察過程，思索所得啟 示，這樣的顧客訪視係採下列何種原理所進行？

•  測不準原理

 不希罕定理

 魚缸原理

•  行政中立的精神

代號 ： 54150 全一張 （背面）

102 年公務人員特種考試關務人員考試、 102 年公務人員特種考試稅 務人員考試、 102 年公務人員特種考試海岸巡防人員考試、 102 年公 務人員特種考試移民行政人員考試、 102 年特種考試退除役軍人轉 任公務人員考試及 102 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

代號：

6541

頁次：

4 － 1

等 別：四等退除役軍人轉任考試

類(科)別：各類科

科 目：行政學概要

考試時間：

1 小時

※注意：

座號：

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 下列何者不是行政組織委員制的特點？

•  多數人分工合作，減輕負擔，能勝任繁劇事務

•  易於減少不必要的衝突與磨擦

•  能集思廣益

 有較多的自主與自由，合乎民主精神

• 2 「將公營事業資產移轉給民間，如出售、無償移轉等」，是屬於下列何種民營化的類型？

 轉型（ transformation ）

 替代（ displacement ）

 委託（ delegation ）

 撤資（ divestment ）

• 3 關於傳統與新興公共行政的比較，下列何者正確？

 前者強調問題的解決；後者強調效率與生產力

 前者強調政治與行政的交互關係；後者強調政治與行政的二分性



前者強調參與性的社會規劃；後者強調廣泛、理性的規劃

•  前者強調垂直性的權威關係；後者強調水平性的合作與人際互動

• 4 下列何者不是首長制的優點？

•  事權集中

•  指揮靈敏

•  無人牽制

•  易保守秘密

• 5 在非正式組織中，成員以平等原則彼此交往，這是屬於非正式組織的何種特性？

•  順乎自然

•  感情移入

•  民主指向

•  社會距離

• 6 在帕深思（ T. Parsons ）的社會系統理論（ social system theory ）中，負責履行「達成目標」功能的次級管理 系統為何？

•  管理階層

•  協調階層

•  運作階層

•  策略階層

• 7 下列那一種分部化方式最能提供主管磨練與發展機會，進而培育成全國性的管理人才？

•  地區

•  人、顧客、或物

•  功能

•  程序或設備

• 8 A 機關本次共辦理 3 個科長職務之陞遷， A 機關首長依規定可自多少候選人中圈定陞補？

•  3 個

•  6 個

•  9 個

• 9 下列何種工作設計，是以授權職位更多權力、責任與自主性為主要考量？

•  工作豐富化

•  工作擴大化

•  工作輪替化

•  12 個

•  工作穩定化

• 10 中央政府最主要是透過下列何種預算功能，以調節各地方政府發展不均的現象？

•  配置功能

•  成長功能

•  穩定功能

•  分配功能

• 11 有關職門、職位、職系、職組的範圍關係，下列敘述何者正確？

•  職門＞職組＞職系＞職位

•  職門＞職系＞職組＞職位

•  職門＞職系＞職位＞職組

•  職門＞職位＞職組＞職系

• 12 下列何者不屬於消費稅系統之稅目？  關稅  印花稅

• 13 下列那一項不是行政學傳統理論的缺失？  過份強調「機械」的效率觀念

•  過份重視組織的靜態面

• 14 下列何項為新公共管理的主要核心概念？

 管制導向、公共組織外部市場化、企業型政府

 管制導向、公共組織內部市場化、官僚型政府

•  顧客導向、公共組織外部市場化、官僚型政府

•  顧客導向、公共組織內部市場化、企業型政府

• 15 依據帕深思（ T. Parsons ）的觀點，如以組織的社會功能來分類，像學校、教會係屬於：

•  以達成政治目標為目的的組織

•  模式維持的組織

 以經濟生產為目標的組織

 整合性的組織

• 16 組織管理的「權變理論」否定兩極論的說法，其理由為何？  組織中的人性本質，不是 X 理論就是 Y 理論  二分法過於簡化，組織現象應就連續體的觀念來理解

•  組織的結構次級系統，毋須因應環境改變而調整

•  組織內的各部門因其工作性質的差異，故有絕對的封閉系統特性

• 17 霍桑實驗（ Hawthorne Experiments ）的研究發現了幾項組織管理的重要問題，下列所述何者錯誤？

•  人格尊重對生產力的影響關係

•  正式組織對生產力的影響關係

•  員工情緒的發洩對生產力的影響關係

 小團體的約束對生產力的影響關係

• 18 下列何者可以視為是以「效率」為核心價值的行政理論？

•  泰勒（ Frederick W. Taylor ）的「科學管理」

•  巴納德（ Chester I. Barnard ）的「主管的職能」

 馬師婁（ Abraham H. Maslow ）的「需要層次論」

 雷格斯（ Fred W. Riggs ）的「行政生態學」

• 19 混合掃描決策模式之概念，係由那位學者首先提出？

•  賽蒙（ H. A. Simon ）

 唐恩（ W. Dunn ）

• 20 在政策運作過程的各階段中，最主要的主導者是：

•  利益團體

•  民意

 林布隆（ C. E. Lindblom ）

 艾賽尼（ A. Etzioni ）

 政府機關

• 21 比較而言，下列何者是控制政府人事及政策的大規模組織？

•  政黨

•  智庫

 民意

• 22 「簽約外包」、「政府以公營事業提供服務」等係屬於：

•  市場機制的政策

•  非市場供給的政策

•  誘因的政策

• 23 一般而言，處理結構良好的政策問題，較宜採取何種決策途徑？

•  滿意決策途徑

•  政治性決策途徑

• 24 有關混合掃描決策模式之優點，下列敘述何者錯誤？

•  截取理性決策模式之長，而補漸進決策模式之短

•  容易區分理性與漸進模式各應用到何種程度的界限

•  可應用於各種環境

•  顧慮到決策者的能力問題

•  漸進決策途徑

 政黨

 利益團體

 管制的政策

 理性廣博決策途徑

 房屋稅

 貨物稅

 將機關組織視為開放系統  對人類行為做了不切實際的假定

• 25 「法律優位原則」又可稱為：

•  消極的依法行政

•  積極的依法行政

•  中立的依法行政

•  恰當的依法行政

• 26 一般而言，「法律保留原則」是指：

•  要求重要的行政機關行為，必須有法律依據

•  法律對所有行政機關行為，原則上都有所保留

•  所有行政機關行為，都必須由立法機關立法授權

•  立法機關可保留任何權力，以立法來限制行政機關

27 我國地方制度法第 24-1 條規定，地方政府於處理跨區域自治事務時，與其他地方政府合作方式之敘述，下 列何者錯誤？

•  可以成立區域合作組織

•  可訂定協議、行政契約

•  須報請共同上級業務主管機關核可或是核准

•  涉及各該地方立法機關之職權者，須經過各該地方立法機關同意

28 下列何者不是「人群關係」（ human relations ）的主要意涵？

•  一種非科學的學科

•  人際關係的現象

•  管理者的一套工具

•  一種倫理取向

• 29 下列何者不是非營利組織存在的主要功能之一？

•  開拓與創新

•  節約預算

•  改革與倡導

•  價值維護

• 30 激勵理論認為人的行為是由需要（ need ）結構所引起，下列何者為行為反應先後順序？

•  刺激（起因）→行為（方向）→動機（需要）

•  動機（需要）→刺激（起因）→行為（方向）

•  刺激（起因）→動機（需要）→行為（方向）

•  行為（方向）→刺激（起因）→動機（需要）

• 31 根據 A. Downs 對於五種官僚人格類型的描述，下列何者比較不符合「倡導者」（ advocate ）的特色？

•  支持組織創新與擴張

•  只重視低層官員的利益

•  積極向組織外部爭取資源

•  在組織中力求公正

• 32 根據 Robert House 所提出的「路徑－目標的領導理論」（ Path-Goal Theory of Leadership ），當部屬對於自主 與成就有高度要求，具有內控型人格，或在無結構性的工作情境中，下列那一種領導行為比較有效？

•  指導型

•  責任取向型

•  支持型

•  參與型

• 33 「向員工指示工作方向」是屬於什麼類型的溝通？

•  上行溝通

•  下行溝通

•  限定溝通

•  斜行溝通

• 34 有關需求層級理論、生存關係成長（ ERG ）理論、以及兩因子理論的關連論述，下列何者錯誤？

•  生存關係成長（ ERG ）理論中的關係需求，與兩因子理論的保健因子內涵相當

 生存關係成長（ ERG ）理論中的關係需求，與需求層級理論中的社會需求內涵相當

•  需求層級理論中的自我實現需求，與兩因子理論的激勵因子內涵相當

•  需求層級理論中的生理與安全需求，與兩因子理論的激勵因子內涵相當

• 35 下列何者不是非正式溝通的主要功能？

•  傳遞正式溝通所無法傳送的訊息

•  減輕組織領導人的負擔

•  釐清溝通雙方的權責

•  相較於正式溝通更有彈性

• 36 「為組織提供想法，並且轉化成為事實」主要是一種什麼樣的能力？

 執行  管理  統御  領導

• 37 下列何項不屬於美國公共行政學會 1994 年修定的行政倫理守則？

•  倡導個人價值

•  實踐公共利益

•  展現個人廉正

•  尊重憲法及法律

• 38 下列何者不是我國政府現行運作的課責方式？

 立法懲處  政治懲處  法律懲處  行政懲處

• 39 行政機關的人力組成結構，應該具備社會人口的組合特性，此被稱之為：

•  代表性民主制

•  社會性科層體制

•  代表性科層體制

•  社會人口科層體制

• 40 政權受到憲法及法律的約束？

• 下列何者是居於不告不理的被動地位，當行政部門有違法亂紀的情事，是可經由判決，採取制裁行動，使行

• 

法院  議會  調查局

•  內閣

• 41 我國目前是以下列何者作為強制公務員履行其義務的基本法律？

 公務員服務法及公務員懲戒法  公務員服務法及公務人員考績法  公務員懲戒法及公務人員考績法  公務員服務法及獎章條例

• 42 行政中立為西方國家民主政治發展後的產物，下列何者不是其基本概念？

•  政府立法、司法及行政各權互不干預  依法行政  政治中立  文官行政中立

• 43 對於公共服務整體特質之概述，下列何者正確？

• 

• 它與企業管理本質並無差異  它處於政治系絡之中

 它的公共性體現於自利的行動  它不得帶有任何強制性

• 44 行政學的發展從研究「應然」轉變為研究「實然」，主要是受到那種學術研究途徑的影響？

 管理科學  行為科學  系統科學

•  行政原則

• 45 從事組織結構設計時，必須考量適當的權變因素；下列何者並不適用於「事業部門制結構」（ divisional structure ）？

 安穩而確定的環境  大的組織規模

• 

功能間具有技術的互賴性  以產品專業化與創新為目標

• 46 我國憲法第 59 條規定，行政院應於會計年度開始前幾個月，將預算送至立法院？

•  1

• 個月  2 個月  3 個月  4 個月

• 47 根據動態管理學派傅麗德（ M. Follett ）的學說，組織協調的原則有四，其中協調應以下列何者為基礎？

•  自利

•  互惠

•  公益

•  衝突

• 48 下列何者不是傅麗德（ M. Follett ）學說的主要主張？

 衝突的解決方法應該是妥協  權威的情勢法則

 協調是管理的核心  團體額外價值論

• 49 學者賽蒙（ Herbert A. Simon ）認為，所謂行政行為根本就是組織中的何種過程？

•  目標設定

•  成本計算

•  問題解決

•  決策制訂

• 50 根據唐恩（ W. Dunn ）的說法，「說明一項主張，其不能被接受或在某種條件不可能被接受的理由」，係指 政策論證的那項要素？

•  政策主張

•  立論理由

•  駁斥理由

•  可信度