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103年 普考 一般行政|歷屆考題全文(機器抽取)

103年公務人員高等考試三級考試暨普通考試一般行政類科歷屆試題,含國文(作文、公文與測驗)、法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)、行政學概要等 6 科。

共 6 份考卷|資料來源:依政府資料開放授權條款(OGDL)第 1 版利用,資料集:考選部歷屆試題(data.gov.tw dataset 170565),103 年。

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國文(作文、公文與測驗)

下載:題目 答案

103 年公務人員普通考試試題

類 科: 各類科

科 目: 國文(作文、公文與測驗)

考試時間:

2 小時

※注意:

禁止使用電子計算器。

甲、作文與公文部分:

請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答,於本試題上作答者,不予計分。 不得於試卷上書寫姓名或入場證號。

一、 作文:( 60 分)

張耒〈臘初小雪後梅開〉:「一塵不染香到骨,姑射仙人風露身。」意謂雪後梅花 一塵不染,清香徹骨,有如姑射山中的仙人,披風戴露一般美麗。比喻人應當像梅 花那般清高廉潔,不受壞習氣的沾染。有志服公職者,更當三思這裡的梅花志節。 試以「志正則眾邪不生」為題,作文一篇,闡述個人看法或意見。

二、 公文:( 20 分)

試擬○○市政府教育局致所屬各國民中小學函:加強學生中途輟學預防、通報及復 學輔導工作,以落實國民教育機會均等理念。

乙、測驗部分:( 20 分)

代號:

1401

別具隻眼

(請接背面)

代號 :

40110-46210

(正面)

座號:

103 年公務人員普通考試試題

類 科: 各類科

科 目: 國文(作文、公文與測驗)

閱讀下文,回答第 題至第 題:

《戰國策.趙策四》:「秦使王翦攻趙,趙使李牧、司馬尚御之。李牧數破走秦軍, 殺秦將桓齮。王翦患之,乃多與趙王寵臣郭開等金,使為反間,曰:『李牧、司馬 尚欲與秦反趙,以多取封於秦。』趙王疑之,使趙蔥及顏最代將,斬李牧,廢司馬 尚。後三月,王翦因急擊,大破趙,殺趙軍,虜趙王遷及其將顏最,遂滅趙。」 根據上文,下列何者敘述正確?

代號 :

40110-46210

(背面)

法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)

下載:題目 答案

代號:

4401

頁次:

4 - 1

103 年公務人員普通考試試題

類 科:各類科

科 目:法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)

考試時間:

1 小時

座號:

※注意:

一個正確或最適當的答案,複選作答者,該題不予計分。

之,不得以法律限制之

院一律不得拘束人身自由

對於罹患醫學上不治之症之患者,醫師即便得其承諾,亦不得用藥物合法幫助患者自殺 懷孕婦女經診斷患有礙優生之傳染性疾病者,得自願施行人工流產

國家為改良農民之生活,增進其生產技能,應制定保護農民之法律,實施保護農民之政策

公開競選 不得拜票

以不實事實攻擊其他候選人 不得在媒體上發表政見

中華民國國民,年滿四十歲得被選為總統、副總統

總統、副總統係分別選舉,分別印製選票

得票率未過半,應舉行第二輪投票

任期四年,連選得連任二次

行政規則

每縣市至少一人

自由地區平地原住民及山地原住民各三人

監察院

行政院

可以透過國家強制力加以實現 具有維持社會秩序的作用 具有增進社會公益的功能 是以正義為其存在的基礎

依法行政原則 不受上級機關之指揮監督 得為合義務性之裁量 有依法訂定行政命令之權

法律效果 立法程序 司法審查 行政執行

為物權契約

為諾成契約

恣意禁止原則 比例原則 不當連結禁止原則 公益原則

因未經乙事前同意,故不生效力 須經乙事後同意,方生效力

不論乙是否同意,均為無效 甲和丙合意時,即生效力,但非通知乙,對乙不生效

從新原則 從重原則 從舊從輕原則 從新從重原則

請依下文回答第 36 題至第 40 題:

The speech of every group of people has developed differently. One reason for this is that each group often lived in isolation. Another reason is that each language grew up 36 under different conditions. Gradually, over many centuries, some groups came in contact with other groups. When this happened, their languages grew more and more 37 . In other cases, however, a group would break apart, and new languages would grow from the original one. The new languages, though distinct in many ways, would 38 similarities to one another.

There are many different countries in the world today. One might conclude that each country has its own language and that languages are only as numerous as countries. Actually, there are many more languages than there are countries. 39 , in the United States, we have considered English the one language of the people. Yet at one time, on the Great Plains alone, more than 22 native American languages were spoken.

In addition, a single language may have two or more dialects, or varieties. 40 is estimated that there are several thousand languages and dialects spoken in the world today.

請依下文回答第 41 題至第 45 題:

Ken Aston is an internationally known soccer referee. He came from England. Aston began playing soccer when he was a young boy. In 1936, when he was 19 years old, he hurt his ankle and stopped playing soccer. He decided to become a referee and qualified as one in the same year. In 1946, he became the first referee to wear the black uniform with white trim that later became the standard for referees.

As a soccer referee, Aston made an important contribution to the sport. He invented the card system. In modern soccer competitions, referees give cards to players who break rules. A yellow card is a warning. A red card means that the player is out of the game. According to Aston, the card system prevents language problems. The cards are an international language. Every player understands what the yellow and red cards mean.

Aston said he got the idea while stopping at a traffic light. He was driving home from a 1966 World Cup match. In that game, a German-speaking referee didn't make his disciplinary calls clear. Some of the players could not understand him and had confusion in mind even after the game. So Aston came up with and pushed for the idea of showing a yellow card for an official warning and a red card for an ejection. The card system was introduced at the 1970 World Cup finals

and are now used universally. Today all soccer players understand the meaning of the cards.

請依下文回答第 46 題至第 50 題:

Owning closets of shoes may seem superficial, but in reality women are merely paying homage to the bricklayers of modern civilization. The history of shoes dates back to 4000 B.C. when they appeared on the walls of Egyptian temples and tombs. While women today fancy a pair of stylish heels, in 1500, it was men, descendants of European nobility, who began to wear heeled shoes. Since then 'well heeled' suggests being wealthy or able to afford costly shoes.

In 1533, the wedding of an Italian lady with a French nobleman brought high heels in vogue for women. The bride insisted on having heels made for her wedding, which set the rage for the new shoes in Paris. High heels stayed in style until the late 18th century, as during the French Revolution, it was considered in bad taste to show any sign of wealth. Finally, high heels emerged again in Europe in the late 19th century and continued to spread their enchantment around the world.

行政學概要

下載:題目 答案

代號:

2401

頁次:

4 - 1

103 年公務人員普通考試試題

類 科:一般行政、一般民政、客家事務行政、人事行政

科 目:行政學概要

考試時間:

1 小時

※注意:

座號:

 設立或決定團體的利益

 設立或釐清團隊的政策或程序

 決定或釐清團隊成員的角色或責任

 改進人際關係

 升遷與發展

具有工具性和系統性

具有想像性和主觀性

 賽蒙( Herbert A. Simon )

 何茲柏格( F. Herzberg )

 包括了成就、賞識、責任等具體內容

 可以維持原有工作水準的因素

大力倡議技術取向的行政專業主義

具有創新性和科際性

 霍桑研究

 科學管理運動

具有組織性和方法性

 Luther Gulick & Lyndall Urwick

 Frederick Taylor

 Harold Koontz

 是一種長久性的動態組織 

是一種封閉性的團體

 人員之間的互動很少  為特殊目的而成立

 短期僱用  快速的升遷率  參與的決策  單向度人

 組織與環境互動可投入所需資源與能量,以致組織可永續存在

 非利益的分配  非正式組織  

扁平式組織,層級節制少 低度手段理性與高度團結一致

組織成員須受過嚴格的長期專業訓練

受惠者不能完全瞭解本身的真正利益

 水平攻擊集團  水平防守集團  垂直共棲集團  垂直寄生集團

 激勵  保障  發展  行政管理

 職務加給  超時加給  專業加給  地域加給

 財務融資制  使用時付費制  隨收隨付制  平衡預算制

 依據先前預算所發展  基金分配於合適的活動

不縮減任何一項費用支出  計畫管理的預算

 誘因工具

 主要是由拉斯威爾( H. D. Lasswell )與沙力斯伯瑞( R. Salisbury )所界定

 通常區分為社會性政策、政治性政策、經濟性政策與法律性政策

 從標的人口的感受與立場進行區分,可以分為「零和賽局型」以及「非零和賽局型」

 通常區分為汲取性政策、管制性政策、象徵性政策與積累性政策

 因為僅抽取一部分樣本,所以社會大眾根本沒有公平機會參與政策表達

團體公信力不足

 政策相關資訊如何蒐集

各分區聯繫會議討論提案,以跨部會涉及地方共同性業務事項、跨縣市須由中央整合協調事項為原則

 採單一災害管理途徑

 採全災害型管理途徑

 由民間團體主導災防工作  未將國軍納入災防體系

 附屬機關  機構  單位

 以行政機關內部對於其本身的品質與績效為範圍  仰賴客觀數據以衡量品質

範圍也包括外部顧客所接受的產品與服務

品質是一切作業活動的歸趨

 強調事後檢測而非事前預防  機關首長的支持與領導

 妥善的策略規劃

 重視團隊合作

推動巨災保險  設立危機警報系統

 執行防洪水壩的興建計畫  修改建築法規,提升房屋抗震度

 公共利益是抽象哲學的思考

 公共利益是務實的手段

 公共利益並非是政治科學為分析的目的而開發的工具

 公共利益乃是政治對談( political discourse )的一環

 官僚主義心態  技術官僚心態  官僚自主心態  技術至上心態

高層  中層  低層  基層

 政黨政治  多元民主  行政救濟  行政中立

 法官  人事管理員  行政監察員

地位上的障礙

公共管理概要

下載:題目 答案

類 科:

一般行政

科 目:

公共管理概要

考試時間:

1 小時 30 分

※注意:禁止使用電子計算器。

甲、 申論題部分

: ( 50

分)

 不必抄題,作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上,於本試題上作答者,不予計分。  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

分)

代號:

6401

 重視與外部環境的關係,強調最高管理者的策略設計

 官僚組織欠缺競爭性

 官僚時常創造風險

 官僚追求預算極大化

 政府功能擴張產生尋租行為

 採取扁平式的組織結構設計

 推動社會福利的公共化

 機會( Opportunity )

 寇斯比( P. Crosby )

 交易

 信任

 強調工作與人性整合的管理哲學  強調以團隊合作為基礎的全面參與

 朱朗( J. Juran )

 卡斯特( F. Kast )

 有共同而明確的團隊目標

 個人目標與團隊目標合而為一

 標竿學習

 目標管理

代號 :

40160

座號:

 團隊管理

全一張

( 正面)

103 年公務人員普通考試試題

類 科:

一般行政

科 目:

公共管理概要

危機爆發前

 危機發生時

 危機潛伏時

代號 :

40160

 危機結束後

 回應、準備、紓緩、復原

 準備、回應、復原、紓緩

女權運動

強調個人責任

 紓緩、準備、回應、復原

 復原、準備、回應、紓緩

 企業營利

成員獨立作業

 非營利組織多係指國際性或非某一特定國家之公益組織  非營利部門亦被稱為「第三部門」

 非營利組織係專指一國國內之公益組織

公部門不具交易制度;私部門具交易制度

①③④⑤

①②③⑥ 

 公部門的所有權明確;私部門的所有權模糊

公部門競爭程度低;私部門競爭程度高

替代

委託

無償移轉

 木柵動物園

 獎勵民間參與交通建設條例  政府採購法

 促進民間參與公共建設法

 獎勵投資條例

③⑤①②④ 

全一張

(背面)

政治學概要

下載:題目 答案

類 科:

一般行政、一般民政

科 目:

政治學概要

考試時間:

1 小時 30 分

※注意:禁止使用電子計算器。

: ( 50

分)

 不必抄題,作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上,於本試題上作答者,不予計分。  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

一、何謂主權在民?今日所謂的主權在民,是應建立在那幾個基礎上?又何謂政治平等?要 體現政治平等,需要達到那幾個條件?試分別說明之。( 25 分)

二、何謂政黨重組( party realignment )?而政黨重組發生的原因為何?試分別說明之。( 25 分)

50

分)

代號: 5401

 主要政黨數目超過 6 個或以上

 對政治體制的政治原則較有認同感

 政黨意識型態差距很大

 非競爭性政黨體制

 議題設定( agenda-setting )理論

 沉默螺旋( spiral of silence )理論

)理論  皮下注射( hypodermic needle )理論

 直轄市市長

 縣(市)議員

 監察委員

 影子內閣( shadow cabinet )

 看守政府( caretaker government )

 法院的司法審查權是主動的權力

 法院針對立法與行政機關是否違憲而宣布其作為失效的權力

 政務官是基於政治條件而予以任命的

 政務官應負施政之整體成敗的政治責任

 事務官沒有任何的「課責」( accountability )問題

 鄂蘭( Hannah Arendt )

 洛克( John Locke )

 行為主義的研究途徑是希望將政治學科朝向「科學」之途邁進

 道爾( Robert Dahl )

 休姆( David Hume )

 權力集中於聯邦政府,地方政府自主性較低  英國是聯邦制國家的代表之一

 少數政府( minority government )

 共治( cohabitation )

代號:

40150

40250

座號:

全一張

(正面)

103 年公務人員普通考試試題

類 科:

一般行政、一般民政

科 目:

政治學概要

代號:

全一張

(背面)

40150

40250

 哥倫比亞學派( Columbia School )

 理性選擇學派( Rational Choice )

選舉制度採相對多數決

朝向地方分權與聯邦制

電視

收音機

網際網路

報紙

經總統核可移請立法院覆議

言論自由

新聞自由

工作自由

出版自由

 韋伯( Max Weber )

 杭亭頓( Samuel Huntington )

中國

巴西

美國

印度

一黨政府

少數統治

媒體控制

全面生活控制

馬基維里(

Niccolò Machiavelli

亞里士多德(

Aristotle

孟德斯鳩(

Baron de Montesquieu

行政法概要

下載:題目 答案

代號:

3401

頁次:

4 - 1

103 年公務人員普通考試試題

類 科:一般行政、一般民政、客家事務行政、社會行政、人事行政、戶政、勞工行 政、教育行政、商業行政、僑務行政(選試英文)、法律廉政、財經廉政 科 目:行政法概要

考試時間:

※注意:

本科目共

1 小時

50

題,每題

2

座號:

分,須用

鉛筆在試卡上依題號清楚劃記,於本試題上作答者,不予計分。

規程

規則

辦法

具有暫時替代或變更憲法之效力

發布後無須提交立法院追認

事前須經立法院同意始得發布

法律得規定行政機關得不經法院裁定,逕自限制人身自由

行政機關編列預算之行政行為

行政機關立於私人之地位,從事私法行為

行政機關盤點公有財產之行政行為

行政機關出資設立私法人,並授予其行使公權力

規費

私營博物館

高速公路邊坡

所得稅

受益費

既成道路

市府向民間承租之辦公廳舍

中正文化中心具有公法人性質

中正文化中心聘用不具公務員身分之專業人員,如行使公權力侵害人民權利,仍負國家賠償責任

中正文化中心之營運具有專業性、自主性,不受政府監督

行政委任

行政委託

行政助手

行政私法

罰鍰

2B

通則

無效

效力未定

仍為有效,效力不受影響

事務分配規則

行政機關之內部議事規則

都市計畫個案變更

行政決定前之擬稿 地政機關之登記行為

行政指導

判定役男兵役體位

促進民間參與公共建設法

行政法院於撤銷訴訟,應依職權調查證據 行政訴訟亦有聲請保全證據之制度

土地行政訴訟之地政士

口頭表示

公物原則上是不融通物,不得為交易的標的,但不妨礙其性質且合於目的的使用下,仍可以轉讓其所有權

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