107 年公務人員高等考試三級考試試題

類

代號：

︳

全一張

（正面）

30110

39410

科：各類科（除公職醫事檢驗師、公職藥師、公職護理師、公職臨床 心理師、公職食品技師外）

科

目：國文（作文、公文與測驗）

考試時間：

2 小時

※注意： 禁止使用電子計算器。

甲、 申論 題 部 分 ： 甲、作文與公文部分：

 請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答，於本試題上作答者，不予計分。  不得於試卷上書寫姓名或入場證號。

一、作文：（ 60 分）

現代人往往以為「舊」傳統是「新」科技的對立面，其實喜歡、欣賞傳統不一 定只是懷舊，毋寧也是生存的必要。先進國家經常透過「現代化」的手段保護 傳統，像是致力研究環境生態的變化，其實是嚮往回歸傳統的單純素樸。很多 科技的研發，最終目的正是希望保有傳統的生命信仰與人的基本價值。請以 「讓現代與傳統對話」為題，列舉例證，作文一篇，抒發己見。

二、公文： （ 20 分）

請視需要擷取下列資訊，撰擬衛生福利部疾病管制署致交通部觀光局函。

• 1 、國內近期發生麻疹境外移入及接觸者群聚感染事件。

• 2 、麻疹為傳染力極強之病毒性疾病，可經由空氣、飛沫傳播，或接觸病人鼻咽 分泌物而感染。

• 3 、我國之「傳染病防治法」 ，將麻疹列為第二類傳染病。

• 4 、最近發生麻疹的國家及地區如下：亞洲：印尼、菲律賓、泰國、印度、中國 大陸、哈薩克、烏克蘭 ； 非洲：剛果民主共和國、幾內亞、奈及利亞、獅子 山 ； 歐洲：法國、英國、羅馬尼亞、希臘、義大利、塞爾維亞。

• 5 、衛生福利部疾病管制署在「國際間旅遊疫情建議等級表」中，將本次麻疹疫 情列為第一級：注意。提醒出國民眾遵守當地的一般預防措施。

• 6 、雖然得過麻疹者可終生免疫，但仍建議民國 70 年以後出生者，在出國前應 注射疫苗一劑。疫苗注射兩週之後，方發生效力。

• 7 、衛生單位建議，平時應注意勤洗手、呼吸道衛生與咳嗽禮節 ； 從麻疹疫區回 國後，應自主健康管理 21 天。

• 8 、衛生福利部疾病管制署去函交通部觀光局，請其轉知旅行業提醒出國旅客做 好各項防疫措施。

乙、測驗部分：（ 20

分） 代號：

1301

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 10 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

•  下列成語的解說，何者錯誤？

• 

肉山脯林：形容生活極度的奢侈

•  沐猴而冠：比喻虛有其表，形同傀儡

•  沆瀣一氣：指氣味相投者在一起，多用於貶義

•  鳥盡弓藏：指對環境生態的維護，冀能永續經營

•  下列題辭的使用，何者正確？

• 

• 「退休」：英風宛在

•  「祝壽」：高風仰止

• 

• 「結婚」：祥開百世

•  「醫院開業」：春風化雨

•  杜甫〈前出塞‧其六〉：「挽弓當挽強，用箭當用長。射人先射馬，擒賊先擒王。殺人亦有 限，立國自有疆。苟能制侵陵，豈在多殺傷。」

本詩反映的國防思想，下列選項何者錯誤？

•  防禦邊疆，需要精良的武備

•  克敵取勝，應有高超的謀略

•  戰爭殺人，不若以和平相處

•  軍事強大，則可以制服四國

（請接背面）

座號：

107 年公務人員高等考試三級考試試題

代號：

︳

全一張

（背面）

30110

39410

類 科：各類科（除公職醫事檢驗師、公職藥師、公職護理師、公職臨床

心理師、公職食品技師外）

科 目：國文（作文、公文與測驗）

•  積善之家，必有餘慶；積不善之家，必有餘殃。臣弒其君，子弒其父，非一朝一夕之故，其 所由來者漸矣。（《易經‧坤‧文言》） 下列選項與上文所述意涵最為接近的是：

•  自天佑之，吉無不利

•  舟已行矣，而劍不行；求劍若此，不亦惑乎

•  履霜堅冰，陰始凝也；馴致其道，至堅冰也

•  先王之制，不宜則廢之；末世之事，善則著之

•  《孟子‧公孫丑》云：「域民不以封疆之界，固國不以山谿之險，威天下不以兵革之利。得 道者多助，失道者寡助。寡助之至，親戚畔之。多助之至，天下順之。」

• 下列選項，與本文說法最不符合的是：

•  民惟邦本，本固邦寧

•  邦有道則知，邦無道則愚

•  知人則哲，能官人；安民則惠，黎民懷之

•  道者，令民與上同意，可與之死，可與之生，而不畏危也

•  李贄〈黨籍碑〉：「公但知小人之能誤國，不知君子之尤能誤國也。小人誤國猶可解救，若 君子而誤國，則末之何矣！何也？『 』」李贄此論不乏對人性有深刻的反省。文中『 』 裡應填入下列那一選項，最能符合整段的文義？

•  彼蓋自以為君子而氣定神閒也。故其雖千萬人而往矣，孰能止之

•  彼蓋自以為君子而本心無愧也。故其膽益壯而志益決，孰能止之

•  彼蓋自以為君子而不明農圃也。故其體不勤而穀不分，孰能止之

•  彼蓋自以為君子而德風及之也。故其不戰而能屈人兵，孰能止之

•  國家之需賦也，如枵腹待食；窮民之輸將也，如挖腦出髓。為有司者，前迫於督促，後懾於黜 罰，心計曰：「與其得罪於能陟我能黜我之君王，不如忍怨於無若我何之百姓。」是故號令不 完，追呼繼之矣；追呼不完，箠楚繼之矣；箠楚不完，而囹圄、而桎梏。（江盈科〈催科〉） 依據上文，下列選項之敘述何者正確？

•  國家之苛斂賦稅，有若率獸而食人，刁民將無所遁逃

•  水能載舟，亦能覆舟，人民受箠楚囹圄，將揭竿起義

•  有司之媚上苛下，媚於權勢不恤民苦，暴露官僚黑暗

•  有司當開倉放糧，明君應令比歲蠲免，救人民於水火

•  朱自清〈論意義〉 ： 「 （語言文字） 比較複雜而非習見習聞的，就得小心在意才會豁然貫通。…… 《韓非子》裡說宋人讀書，看見『紳之束之』一句話，便在身上繫了兩條帶子。人家問他…… 他回答『書上這麼說來著』。」

• 根據上文，下列選項何者與朱自清所言相牴觸？

•  朱自清此段在於提醒讀者閱讀時要注意今古詞語意義變化

•  紳之束之是一種譬喻，並非以帶縛身，而是自我約束之意

•  意義有時不是光看表面，而是必須深入文意才能真正理解

•  盡信書不如無書，書上所記未必是最真確的，應善加體會

•  愛因斯坦：「如果沒有追求理解的熱情，單靠科學方法本身，我們將一事無成，甚至連科學 方法都不會產生。在我看來，方法的完美與目標的混亂，似乎是我們這個時代的特徵。如果 我們真誠渴求全人類的安全、福祉與自由發展，絕對不乏達成這個目標所需要的方法。即使 只有一小部分的人類為追求這個目標而奮鬥，這個目標的卓越性終究會獲得證明。」 依據上文，下列敘述何者正確？

•  科學研究常在科學方法改善歷程中調整目標

•  研究目標是科學方法中不可分割的重要部分

•  真正的科學方法必在正當目標的引領下形成

•  科學方法終將證明人類奮鬥目標的卓越價值

•  「這些被一部士君子們所擯斥的民間故事與歌謠，到了現在，還能夠在民眾的嘴裡傳誦著，這 樣生命力底繼續掙扎，我們是不敢輕輕看過的。何則？因為每一篇或一首故事和歌謠，都能 表現當時的民情、風俗、政治、制度，也都能表示著當時民眾的真實底思想和感情。所以無 論從民俗學、文學，甚至於語言學上看起來，都具有保存的價值。民間文學的搜集和整理， 在世界各國，早就有了許多民俗學者與文學家從事過了，其所收穫的成果，也都是大有可觀 的。然而我們臺灣，雖說是也有許多先人的遺產，但除卻於報紙上、雜誌上，時或看到片鱗 片爪，可說是絕無聞見的。」

• 依據上文，下列選項最符合作者之意的是：

•  民間文學的口耳相傳性質並沒有文學價值  搜集民間文學得以體會庶民的思想與感情  透過民間文學能了解中國傳統文學的淵源  採錄民間文學是要拉近政府與百姓的情感

代號：

3301

頁次：

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107 年公務人員高等考試三級考試試題

類 科： 各類科（除公職醫事檢驗師、公職藥師、公職護理師、公職臨床心理師、 公職食品技師外）

科 目： 法學知識與英文（包括中華民國憲法、法學緒論、英文）

考試時間： 1 小時 座號：

※注意：



本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

 本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。  禁止使用電子計算器。

• 1 依地方制度法之規定，地方自治團體為處理跨區域自治事務得採行之合法方式，不包括下列何者？  訂定協議  締結行政契約  成立區域合作組織  共同上級機關協調

• 2 我國憲法第 137 條規定，中華民國之國防，以保衛國家安全，維護世界和平為目的。國防之組織，以法 律定之。因此立法院乃據之訂定下列何者？

•  國家安全法  國家總動員法

 國防法

 國防安全法

• 3 未經人民許可，而侵入人民住宅之情況，下列何者不符憲法保障人民居住自由之意旨？

•  以蒐集情資為名進行家戶訪查

•  依據搜索票之刑事搜索

•  依據法定程序之行政檢查

•  基於緊急狀況之即時強制

• 4 依司法院釋字第 631 號解釋之意旨，秘密通訊之自由權利，與下列何者較無關係？



維持人性尊嚴

•  維持個人主體性



維護私人財產

 維護人格發展完整

• 5 依司法院大法官解釋意旨，有關集會自由之敘述，下列何者正確？

•  對於集會遊行之管制採行事前許可或報備程序，立法者有形成自由

•  群眾因特殊原因自發性聚集之偶發性集會，仍應事先申請許可，但應有緊急申請程序之設計

•  報備制相對於許可制而言屬於相同能達到目的之侵害較小手段，故集會遊行採事前許可制即與比例原 則有違



對於不遵從解散及制止命令之首謀者科以刑責，已違反比例原則

• 6 下列何者為憲法規定之人民義務？

•  繳納社會保險費

•  服兵役

•  受大學教育

 勞工加入工會

• 7 依憲法規定，中華民國國民年滿幾歲，有依法被選舉之權？

•  18 歲

•  20 歲

•  22 歲

 23 歲

• 8

• 依公職人員選舉罷免法之規定，下列何人得登記為候選人？  現役軍人  國民兵應教育召集者 

• 替代役男

 辦理選舉事務人員

• 9 關於立法院各種會議之進行，下列敘述何者錯誤？

•  立法院得依據行政院院長之請求，召開秘密會議

•  立法院除依據憲法第 67 條之規定設各種委員會外，於必要時，得增設特種委員會

•  立法院臨時會，以決議召集臨時會之特定事項為限

•  立法院院長認為有必要時，得經諮詢立法委員五分之一以上之意見後，召開臨時會

• 10 下列何者隸屬於行政院？

•  中央研究院

•  國家安全局

•  大陸委員會

 國史館

• 11 領土變更案經立法院議決通過後，須經下列何項程序始成立？

•  交由公民複決

 聲請司法院大法官審理

•  經監察院審議通過

 經行政院會議通過

• 12 依憲法規定，立法院由立法委員組成，代表何者行使立法權？

•  國家

•  機關

•  選民

 人民

• 13 下列何者非隸屬司法院？

•  各級法院

 各級行政法院

•  公務人員保障暨培訓委員會



公務員懲戒委員會

• 14 依司法院釋字第 725 號解釋之見解，大法官解釋宣告法令違憲而定期失效者，於所宣告失效期限尚未屆 至前，對於聲請人據以聲請之確定終局裁判案件，聲請人如請求再審救濟，法院應如何處理？



予以駁回，以免影響法律效力之安定性

•  予以駁回，因該法令尚屬有效

•  應受理並為實體判決  應受理，但以該法律尚未失效為由，實體無理由駁回 15 依監察法第 26 條規定，監察院為行使監察職權，得由監察委員持下列何種證件，赴各機關部隊公私團體 調查檔案冊籍及其他有關文件？

•  調查證

 指揮證

 委員證

• 16

• 與英美法系相較，關於大陸法系特徵之敘述，下列何者錯誤？  為成文法  設有行政法院

•  不採陪審制之法庭組織

 以判例為中心，作歸納思考

• 17 民法第 6 條規定：「人之權利能力，始於出生，終於死亡」，此一規定與下列何者有密切關係？  基本權保障  契約自由  所有權保障  過失責任原則

• 18 下列何者為憲法明文規定之事項？

•  憲法的制定程序

•  立法委員有法律提案權

• 19 有關法治國原則之敘述，下列何者錯誤？

•  法治國原則已是具有完整清楚明確內容之概念

•  人性尊嚴是法治國原則之主觀支柱

•  基本權利保障是法治國原則之主觀支柱

•  權力分立是法治國原則之客觀內涵

• 20 憲法第 52 條規定，總統除犯內亂或外患罪外，非經罷免或解職，不受刑事上之訴究。司法院釋字第 388 號解釋認為：現職總統競選連任時，因其已名列總統候選人，其競選活動固應受總統副總統選舉罷免法 有關規定之規範，惟其總統身分並未因參選而變更，所以現職總統依法競選連任時，除犯內亂或外患罪 外，非經罷免或解職，並不得適用刑法及總統副總統選舉罷免法等有關刑罰之規定予以訴究。司法院釋 字第 388 號解釋所依據的法律原則是：

 憲法優於法律

•  從新從優原則

 總統不必守法

 特別法優於普通法的原則

• 21 憲法明定行政院、立法院、司法院、考試院及監察院，分別為國家最高行政、立法、司法、考試及監察 機關，此為下列何項憲法原則之具體落實？

•  國民主權原則

•  民主原則

•  共和國原則

• 22 關於聲請司法院大法官解釋主體及事項之敘述，下列何者錯誤？

•  中央或地方機關，於其行使職權適用憲法發生疑義或因行使職權與其他機關之職權，發生適用憲法爭 議時得聲請之

•  任何人民於其憲法上所保障之權利遭受不法侵害經依法定程序提起訴訟後，無論對任何審級法院判決 適用法律或命令發生有牴觸憲法疑義者得聲請之

•  依立法委員現有總額三分之一以上之聲請，就其行使職權適用憲法發生疑義或適用法律發生有牴觸憲 法之疑義者得聲請之

•  各級法院法官就其所受理之案件，對於所適用之法律或命令確信有牴觸憲法之疑義時，得以裁定停止 訴訟程序並聲請之

• 23 關於使用借貸契約之敘述，下列何者錯誤？

•  使用借貸契約預約成立後，無論如何預約貸與人均不得撤銷該約定

•  使用借貸為無償契約

•  使用借貸為要物契約

•  原則上借用人不得將借用物允許他人使用

• 24 有關袋地通行權之敘述，下列何者錯誤？

•  袋地是因其所有人之任意行為所致者，土地所有人無通行鄰地之權利

•  有通行權之土地所有人，應擇其周圍地損害最少之處所及方法為之

•  有通行權之土地所有人，對於通行地因此所受之損害，應支付償金

•  有通行權之土地所有人不得開設道路

• 25 行刑權因期間內未執行而消滅，下列敘述何者錯誤？

•  甲犯殺人罪，宣告無期徒刑，其行刑權時效期間為 40 年

•  乙犯強盜罪，宣告 5 年有期徒刑，其行刑權時效期間為 30 年

 丙犯竊盜罪，宣告 2 年有期徒刑，其行刑權時效期間為 15 年

•  丁犯誹謗罪，宣告拘役 40 天，其行刑權時效期間為 5 年

• 26 下列行為之結果，何者非刑法第 10 條第 4 項所稱之重傷？

•  甲覺得惡作劇很有趣，拿擴音設備在乙之耳邊大喊，致乙雙耳耳膜破裂失聰

• 

• 甲乙打架，將乙的頭髮，幾乎全部拔光

•  甲將乙的左手大拇指、食指、中指砍斷

•  甲開車將乙撞成植物人

•  權力分立原則

 立法院制定法律之三讀程序

 考試院得向立法院提出法律案

• 27 甲於民國 101 年 1 月 27 日從乙電視購物台購買某一保養品，並於同年同月 29 日收到該物品。甲於同年 2 月 4 日拆開該保養品之外盒包裝後（但未開瓶），突生悔意，遂於當日以宅急便將該保養品退回於乙， 而乙也於當日收訖。下列關於解除買賣契約效力之敘述，何者正確？

•  有效，因甲在法定期限內行使解約權

•  有效，因甲乙雙方對於解除契約的條件、期限及方式並無特別約定

•  無效，因甲解除契約無正當理由

•  無效，因甲解除契約未以書面方式為之

• 28 A 公司、 B 公司均為股份有限公司。 A 公司已發行 900 萬股普通股、 B 公司已發行 1200 萬股普通股。 A 公司持有 B 公司 420 萬股， B 公司持有 A 公司 310 萬股， A 、 B 公司知有相互持股之事實，則各得於對 方所召開之股東會行使之表決權股數為何？

•  A 公司得行使 400 萬股表決權、 B 公司得行使 300 萬股表決權

•  A 公司得行使 420 萬股表決權、 B 公司得行使 300 萬股表決權

•  A 公司得行使 400 萬股表決權、 B 公司得行使 310 萬股表決權

•  A 公司得行使 420 萬股表決權、 B 公司得行使 310 萬股表決權

• 29 根據全民健康保險法第 78 條規定，全民健康保險的安全準備總額，以相當於最近精算多少個月的保險給 付支出為原則？

•  一到三個月

•  四到六個月

•  七到八個月

• 

• 九到十二個月

• 30 甲女與乙男二人均滿 18 歲，沒有同居下隱瞞家人私下交往，但甲女打算提出分手以準備學測，乙男無法 接受且毆打甲女。有關家庭暴力防治法規定，下列何者正確？

•  甲女已滿 18 歲，可以自行提出保護令聲請

•  甲女與乙男二人雖然沒有同居，但甲女父母可以為甲女向法院聲請保護令

•  甲女父母親不捨孩子被打，打算聘僱律師提出傷害告訴，可以向縣市政府提出律師費補助

•  有位單戀甲女的同學丙男，知道甲乙兩人分手，不斷以電話騷擾甲女要求與甲女約會，甲女亦可聲請 保護令

• 31 Looking left and right, the thief walked cautiously down the hallway to the security guards.

•  afford

•  avoid

•  assign

•  assure

• 32 In Philadelphia, a new kind of trash can is waste management via cutting down on air pollution and potentially saving the city millions in the process.

•  revolutionizing

•  comprehending



comforting

•  rendering

• 33 Obviously, Joe thought too highly of himself and enjoyed behaving to draw the attention of people around him.

•  concordantly  pretentiously  recursively  sporadically

• 34 On a clear night in the countryside, we have a very good chance to see many stars in the sky.

•  colliding  glistening  retrieving  smothering

• 35 Dolphins and sharks are natural enemies. Sharks are of dolphins, and will kill and eat young dolphins if they can.

• 

• predators  protectors  successors  survivors

• 36 A person's facial expressions and gestures powerful messages that go beyond words.

•  alleviate  conceal  evolve  transmit

• 37 Fans waited outside the movie theater, hoping to catch a of their favorite stars.

• 

• glitter  cold  glimpse  clue

• 38 Scientists have been searching for better, faster and cleaner sources of energy in order to create better lives and help solve the pollution problem.



allusive

•  allocative

•  alternative

•  allergic

• 39 My sister has a memory. She remembers every single thing she sees and hears, and she never forgets.

•  remarkable  pristine  compulsive  reluctant

• 40 We essentially know the world in terms of a specific cultural package or preconception, and we are so unaware of it that the most liberal of us go through life with a kind of ethnocentricity that automatically rules out all other ways of seeing the world.

•  We pursue diversity in our lives and are always aware of different cultures.

•  We have a clear understanding that we need to incorporate different cultures in our ways of life.

•  We are born into a cultural preconception that we call reality and never question it.

•  Most of us go through life not knowing that we are liberated by cultural package.

•  Beating opponents in video games.

•  WOW's excellent reviews.

•  It is not practical for real-life business.

•  Its teams are quite localized.

•  To settle any quarrels.

•  To evaluate each player.

•  A motion picture based on Warcraft.

•  A Warcraft concert with amazing prizes.

• 41 Locational changes have been made possible by easy access to IT networks, so much so that financial and office functions no longer require spatial proximity.

•  Companies and offices do not require a great amount of space simply because of the availability of Internet connection.

•  The spread of IT networks has resulted in a change in financial and office functions, as well as in locations.

•  IT networks that are widespread in the modern world have helped reduce the running cost of businesses.

•  Locational changes are made possible due to widespread Internet connection; financial and office functions no longer require physical adjacency.

請依下文回答第 42 題至第 46 題：

Internet cookies are small information files that websites put onto personal computers. The main function of cookies is to give Internet users quick 42 to webpages. For example, because of cookies, customers on e-commerce sites can keep items in their shopping carts while they look at 43 products and then check out with ease whenever they are ready. Cookies also allow a website to remember personal information such as a 44 name, home address, email address, and phone number, so that these items do not have to be 45 . For online sellers, cookies provide an important advantage. They allow the sellers to collect information about visitors to a website. 46 can then use the customer data for advertising and other marketing purposes. Although there are concerns about what sellers might do with private information, it is clear that cookies have their benefits.

請依下文回答第 47 題至第 50 題：

The Warcraft video game franchise from Blizzard Entertainment is now 22 years old. The most successful game in this series has been World of Warcraft ( WOW ), a massively multiplayer online role-playing game. According to Blizzard, over 100 million subscribers have played WOW . The extremely popular spinoff game DOTA ( Defense of the Ancients ) is also played at some of the biggest gaming competitions in the world.

Over the years, WOW has been considered by many people to be more than just a game. It has also been seen as a training ground for real-life business leaders. Players in WOW join together in large teams, called guilds. A player who wishes to be a successful leader, or 'master,' of a team must learn how to attract new players to the group, evaluate each player, and arrange for him or her to be taught by experienced players. In addition, the leader must settle any quarrels that develop between team members and oversee development of strategies that the team will use to defeat its opponents. The lessons the leader learns through the game can be applied in real life.

A Warcraft film, in development since 2006, hits theaters this month. Its plot focuses on the arrival of Orcs looking to build a colony in the realm of humans and the conflict that arises between the two groups. Video-game fans will be pleased to know that the film's director, Duncan Jones, is a player of the game, as are some of the actors. Anticipated by both gamers and movie fans, Warcraft may be the next big film franchise.

• 47 What is this passage mainly about?

•  Making big money through games.

•  WOW's success story.

• 48 Which of the following statements is true about WOW ?

•  It offers useful training for leadership.

•  It leads to quarrels among its players.

• 49 What will the guilds of WOW NOT do?

•  To attract new players.

•  To hold a contest.

• 50 Which of the following do the gamers look forward to?

•  A new series of Warcraft online magazine.

•  A workshop that extends the Warcraft game.

代號：

30260

代號：

30760

全一頁

類 科：

一般民政、戶政

科 目：

地方政府與政治

考試時間：

2 小時

座號：

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、 1985 年代以來，相關國際組織陸續通過「歐洲地方自治憲章」 、 「世界地方自治宣言」 ， 以及提出「世界地方自治憲章草案」等作為反應全球化對地方自治的衝擊。請說明 30 餘年來全球地方自治發展之趨勢。 （ 25 分）

• 二、請依地方行政機關組織準則，比較分析直轄市政府與縣（市）政府在組織編制、員 額及人事任用權上之差異。 （ 25 分）

• 三、請說明我國民主革新以來地方自治的重要發展趨勢。 （ 25 分）

• 四、當代公共行政的主流思想，是建立一套以公民治理為中心的新公共服務理念。其中， 社區又占據重要的公民治理地位。請說明新公共服務理念的社區觀有那些？（ 10 分） 並論述我國社區公共服務圖像的特點與治理課題。（ 15 分）

（請接背面）

代號：

30150-30950

31150 、 31250

32150 、 32250

32450 、 32750

32850 、 32950

33150 、 34450

頁次：

4 － 1

107 年公務人員高等考試三級考試試題

類 科：一般行政、一般民政、宗教行政、客家事務行政、社會行政、人事行政、 戶政、原住民族行政、勞工行政、教育行政、體育行政、法律廉政、財經 廉政、公平交易管理、商業行政、農業行政、漁業行政、僑務行政（選試

西班牙文）、公職社會工作師

科

目：行政法

考試時間：

2 小時

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、申論題部分：（

50 分）

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、甲為製造毛巾之地方產業，參與乙縣政府為促進傳統產業創新轉型推出之補助案，

• 其申請計畫書內所載產業創新方案受到審查委員會之肯定，乙縣政府遂以縣政府名 義對甲作成 A 函，主旨為「同意一次性補助新臺幣 100 萬元整」，說明欄記載： 「台端應於受領補助之日起一年內，檢具補助款應用情形及產業創新成效報告，送 本府經濟發展局備查。」嗣乙縣政府於稽查中，發現甲受領補助款部分應用情形不 在申請計畫書所載產業創新方案內容範圍，遂對其作成 B 函，以其補助款之使用不 符申請計畫書內容，有違誠實信用原則為由，廢止 A 函，並命甲限期繳回所受領 之補助款 100 萬元。請依行政程序法規定，說明乙縣政府援引誠實信用原則為由廢 止 A 函有無理由？（ 25 分）

• 二、某甲自宅頂樓之豪華空中花園，完全符合法規要求；但遭惡意檢舉，而被建管單位 誤判為違建，限期拆除。甲因不諳法律，且工作繁忙，未尋求任何救濟；直至 2 個 月之拆除期限屆滿，建管單位臨門強制執行時，始當場抗議。然建管單位自認依法 有據，因此不顧甲之抗議，仍將空中花園悉數拆除完畢。甲甚感憤怒，遂以該管公 務員有國家賠償法第 2 條第 2 項之情事為由，依同法第 10 條向建管單位請求損害 賠償未果，遂提起國家賠償訴訟。試問：

•  甲提起之國家賠償訴訟，有無勝訴可能？（ 15 分）

•  假使甲於接獲拆除處分時隨即提起訴願，表示不服，但該空中花園在行政爭訟 過程中因期限屆至而遭執行完畢，則甲能否及如何對拆除處分提起行政訴訟？ （ 10 分）

座號：

乙、測驗題部分：（

50

代號：

30150-30950

31150 、 31250

32150 、 32250

32450 、 32750

32850 、 32950

33150 、 34450

頁次：

4 － 2

分） 代號：

5301

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 甲遭 3 萬元罰鍰之處罰，提起訴願。受理訴願機關變更罰鍰額度為 5 萬元，違反下列何種原則？  不當聯結禁止原則  不利益變更禁止原則  裁量濫用禁止原則  誠實信用原則

• 2 依行政程序法規定，下列何者非屬管轄權移轉之合法要件？

•  權限移轉須有法規之依據

•  須經上級機關核定後公告之

•  須公告內容包括移轉之事項及法規依據

•  須刊登政府公報或新聞紙

• 3 關於行政程序法上職務協助之敘述，下列何者正確？

•  屬行政機關間長期、經常性的關係

•  職務協助之採行，將使提供協助事項之管轄權，移轉至被請求協助機關

•  僅就個案提供協助

•  職務協助之事項及法規依據應對外公告

• 4 關於公務員兼職之規定，下列敘述何者正確？

•  公務員於其離職後 5 年內，不得擔任與其離職前 3 年內之職務有直接相關之營利事業顧問

•  公務員兼任非以營利為目的之團體之職務，均無須經服務機關許可

•  公務員兼任研究工作，受有報酬者，應經上級主管機關許可

•  機關首長兼任教學工作，應經上級主管機關許可

• 5 關於具有公用地役關係之既成道路，下列敘述何者錯誤？

•  既成道路所有權人不得妨礙公眾之通行

•  一般民眾無使用既成道路之公法上權利

•  國家應依法律規定辦理徵收補償

•  既成道路未經辦理徵收者，一律應廢止其公用

• 6 關於行政規則之效力，下列敘述何者正確？

•  具有拘束訂定機關、其下級機關及屬官之內部效力

•  法官於審判時，應受各機關所訂行政規則之拘束

•  行政規則對人民發生直接法拘束力

•  所有行政規則均須登載政府公報與發布才生效

• 7 關於行政處分之附款，下列敘述何者正確？

•  羈束處分均不得附加附款

•  裁量處分限於確保行政處分法定要件履行時，始可附加附款

•  附款與羈束處分之目的不具正當合理之關聯者，不得附加

•  附款不得為保留負擔之事後附加，否則違反明確性原則

• 8 下列何者非屬行政事實行為？

•  警察機關勸導集會遊行之民眾解散

•  縣市政府主管機關對於人民請求依法一併徵收土地改良物，予以否准之函覆

•  稅捐稽徵機關依法對於溢繳稅款之退還

•  直轄市政府對於企業經營者所提供之商品有重大損害消費者權利時，公告該業者名稱

• 9 依行政罰法規定，關於行政罰裁處權之行使，下列敘述何者錯誤？

•  行政機關為公布姓名或照片等影響名譽之處分時，依受處罰者之申請，應舉行聽證

•  已依行政程序法規定，通知受處罰者陳述意見，行政機關於裁處前，無須再給予其陳述意見之機會

•  行政機關裁處行政罰時，應作成裁處書，並為送達

•  行政罰之裁處權，自違反行政法上義務之行為終了時起算 3 年期間而消滅

代號：

30150-30950

31150 、 31250

32150 、 32250

32450 、 32750

32850 、 32950

33150 、 34450

頁次：

4 － 3

• 10 關於行政罰之敘述，下列何者錯誤？

 違反行政法上義務應受法定最高額新臺幣 3 千元以下罰鍰之處罰，其情節輕微，認以不處罰為適當者， 得免予處罰

 未滿 14 歲人之行為，不予處罰

•  一行為違反數個行政法上義務規定而應處罰鍰者，依法定罰鍰額加總裁處

 違反行政法上義務之行為非出於故意或過失者，不予處罰

• 11 關於政府資訊公開法之敘述，下列何者正確？

•  應公開之政府資訊，以存在於文書、圖畫、積體電路晶片等媒介物為限

•  政府資訊以不公開為原則，公開為例外

•  政府資訊公開法所列限制公開事由，應從嚴解釋

•  人民請求政府資訊公開，以維護其法律上利益有必要者為限

• 12 行政機關擬定法規命令時，依行政程序法規定，除情況緊急顯然無法公告周知者外，應將草案公告於政

• 府公報或新聞紙。下列何者非屬公告時應載明之事項？

•  受草案內容影響之相對人

 草案之主要內容

• 13 關於訴願程序之敘述，下列何者正確？

•  訴願人經由原行政處分機關提起訴願時，原行政處分機關應重新審查原行政處分是否合法妥當  訴願人提起訴願後，除法律另有規定外，原行政處分之執行即因而停止

 受理訴願機關於訴願程序進行中所為之程序上處置，訴願人應立即提出異議，不得於行政訴訟中主張  訴願人向受理訴願機關提起訴願者，受理訴願機關應即進行訴願程序，並作成決定，無須將訴願書副 本送交原行政處分機關

• 14 違章建築所有人甲因未履行限期拆除之處分，經建築主管機關通知繳納代履行費用。甲不服，向建築管 理機關聲明異議遭駁回後，依現行實務得尋求下列何種權利救濟？

•  直接提起行政訴訟  提起訴願

•  提起復查

• 15 下列公法上之爭議，何者非行政法院之審判權範圍？



道路交通管理處罰條例之交通裁決事件

•  政府採購法之刊登政府採購公報事件

• 16 有關行政訴訟制度之敘述，下列何者正確？

•  確認訴訟採訴願前置主義

 入出國及移民法之收容異議事件

 社會秩序維護法之罰鍰事件

 有關農會選舉訴訟由行政法院審理

•  外國人收容聲請事件由行政法院審理

•  智慧財產法院為商標爭議案件之第二審行政法院

• 17 下列何者非屬對高等行政法院判決得提起上訴之理由？

•  判決法院之組織不合法

•  行政法院違背土地管轄之規定

 依法律或裁判應迴避之法官參與裁判

•  判決不備理由或理由矛盾

• 18 下列何者該當國家賠償法所稱之公有公共設施設置或管理有欠缺？

•  供公眾使用之橋樑耐震度符合規定，因不可預期之強烈地震致橋墩斷裂

•  正常驗收之腳踏車引道因重型機車為緊急避難而行駛於上，致路面產生裂縫

•  道路使用一段時間後產生坑洞，道路主管機關未能及時修補，又未設警告標示

•  供公眾通行道路上之人孔蓋，因突發之強降雨壓力不平均而彈開掉落

 提起申訴

 訂定機關之名稱

 任何人得於所定期間向指定機關陳述意見之意旨

• 19 有關行政損失補償之成立要件，下列敘述何者正確？

•  損失補償之成立不限於公權力行為，亦包括國家與私人間成立之私法行為  國家機關依法行使公權力剝奪人民之所有權，國家應予合理補償 公權力致人民權利遭受損失，未達到特別犧牲之程度，亦得請求損失補償

•   造成損失補償之公權力行為，毋須基於公益目的之必要性

• 20 關於公物之敘述，下列何者錯誤？

•  公物之設定得以作成行政處分之方式為之

•  公物之興建係事實行為

•  人民欲對公物為特別使用，應申請許可

•  提供公共使用之公共用物，人民為一般使用亦須申請許可

• 21 關於行政罰之敘述，下列何者正確？

•  違反行政法上義務之處罰，以行為時之法律或自治條例有明文規定者為限  行政罰法上所稱行為人，限於實施違反行政法上義務行為之自然人  應受行政罰之行為，以違反禁止規定或作為義務，並以發生損害或危險為其要件  地方政府就違反委辦事項之情事，得以直轄市法規處以新臺幣 10 萬元以下罰鍰

• 22 行為人受行政罰鍰之處分後，於執行前死亡者，依行政執行法規定，下列敘述何者正確？

•  義務人死亡後，罰鍰義務消滅，執行機關不再執行

•  義務人有繼承人者，執行機關得就繼承人之固有財產執行之

•  義務人有配偶者，執行機關得就配偶之婚前財產執行之

•  義務人遺有財產者，執行機關得就其遺產執行之

• 23 關於行政訴訟之敘述，下列何者正確？

 公職人員選舉罷免法所定選舉或罷免無效之訴，得依行政訴訟法第 6 條規定提起確認無效訴訟

•  保險醫事服務機構因全民健康保險特約醫事服務機構合約所生之履約爭議，得依行政訴訟法第 8 條規 定提起一般給付訴訟

 私立學校基於學籍規則或懲處規定而對學生作成申誡處分，得依行政訴訟法第 4 條規定提起撤銷訴訟  受懲戒之律師不服律師懲戒覆審委員會所為之決議，得依行政訴訟法第 4 條規定提起撤銷訴訟

• 24 依行政訴訟法規定，關於撤銷訴訟之敘述，下列何者正確？

•  須客觀上有行政處分存在

•  應於訴願決定書送達訴願人後 3 個月內提起訴訟

•  原告所為訴之聲明，應提出其權利確實受到侵害之證明

•  原處分基礎事實之認定違背經驗法則，僅屬不當，尚無涉違法問題

• 25 國家賠償請求權人何時得提起損害賠償之訴？

•  賠償請求權人提出請求，賠償義務機關拒絕賠償

•  賠償請求權人提出請求，賠償義務機關自請求之日起逾 20 日不開始協議

•  賠償請求權人提出請求，自開始協議之日起逾 30 日協議不成立

•  賠償請求權人提出請求，自請求之日起逾 30 日協議不成立

代號：

30150-30950

31150 、 31250

32150 、 32250

32450 、 32750

頁次：

4 － 4

類 科：

戶政

科 目：

國籍與戶政法規（包括國籍法、戶籍法、姓名條例及涉外民事法 律適用法）

考試時間：

2 小時

座號：

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、越南籍女 A 嫁給我國國民 B ，來臺一年內產子，後 A 因受 B 家暴離婚，仍繼續居留 於我國而未再婚， A 得否申請歸化我國籍？（ 25 分）

• 二、我國籍國民 15 歲 A ，與父 B 母 C 定居並在臺東市設有戶籍，因 A 擬至臺南市就讀 高中，並住在 A 之祖父 D 家中， B 、 C 委託 D 就 A 在臺南市求學期間之生活等事項， 行使、負擔 B 、 C 對於 A 之權利、義務。依戶籍法規定，就上述委託應申請何種登 記？由何人申請？（ 25 分）

• 三、甲男與乙女結婚，請依姓名條例規定，回答以下問題：

•  甲欲冠乙之姓，應如何為之？（ 10 分）

•  甲冠乙之姓後，能否回復其本姓？有何限制？（ 15 分）

• 四、我國人甲男與日本人乙女在臺灣結婚，婚後在日本東京有共同住所。後兩人感情不 睦，協議離婚，甲主張其於婚姻存續期間內購買座落在臺北之 A 屋（登記為乙所有） 為甲乙二人共有，就甲之主張，我國法院應如何適用法律？（ 25 分）

（請接背面）

類 科：

戶政

科 目：

移民政策與法規（包括入出國及移民法、臺灣地區與大陸地區人 民關係條例、香港澳門關係條例、護照條例及外國護照簽證條例）

考試時間： 2 小時

座號：

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• ※注意：  禁止使用電子計算器。  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、大陸地區人民依法得繼承臺灣地區人民之遺產時，其所得財產總額或是繼承不動產、 大陸地區人民為臺灣地區人民配偶者之繼承，依現行相關規定有那些限制？（ 25 分）

• 二、申請設立移民業務機構之許可，依據入出國及移民法之規定，應具備那些法定要件？ 移民業務機構依法得經營那些移民業務？（ 25 分）

• 三、請試述入出國及移民法第 36 條第 4 項及第 6 項有關強制驅逐外國人出國前，應踐行 給予陳述意見機會及召開審查會之相關規定。 （ 25 分）

• 四、請試述入出國及移民法第 7 條及第 18 條規定，有關臺灣地區無戶籍國民應不予許可 或禁止入國之情形及外國人得禁止其入國之情形。 （ 25 分）

（請接背面）

類 科：

戶政

科 目：

民法總則、親屬與繼承編

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、甲男名下有財產價值 3000 萬元的 A 屋一棟，以及存在銀行的現金 1000 萬元，其他 別無財產。甲在投資失利後，向乙男借 5000 萬元週轉，屆期尚未清償。之後甲發現 罹患癌症已為末期，為避免該屋在死後，被債權人乙拿走，乃與友人丙協商，雙方 假意訂立買賣契約，並將 A 屋過戶給丙，又將銀行的現金移轉給其獨子丁。未料丙 竟趁機將甲之 A 屋出賣給知情之戊男。三個月後，甲去世，其繼承人僅有丁子。試 問：

•  丁對丙、戊可為何種主張？（ 25 分）

•  乙對丁可為何種主張？（ 15 分）

• 二、甲男為一大企業之經理，退休 5 年後，因心智欠缺，致其意思表示或受意思表示顯有 不足，而被法院依法受輔助宣告，並選任其子乙男為輔助人。試問：

•  下列法律行為何者應受乙之同意？何者得由甲自己決定？並說明理由。 （ 15 分）

•  甲向其債務人請求清償借款之訴訟行為

•  甲購買職業棒球之門票

•  甲接受舅父之遺贈

•  甲為他人之金錢保證行為

•  甲與其妻丙所簽訂的兩願離婚之書面契約

•  受輔助宣告之人甲在何種情形之下，其所為之法律行為，得請求由法院取代輔助人 乙之同意？若甲認為乙有濫權之情事，可否自己向法院聲請改定輔助人？（ 20 分）

• 三、甲男有繼承人妻乙及子丙，以經營水泥為業。甲死亡時僅留有一筆 A 土地，值 300 萬元，甲生前以該 A 土地向丁銀行貸款 180 萬元，向其兄戊男與其子丙，分別調頭 寸 120 萬元與 60 萬元，並以自書遺囑贈給其母親己 30 萬元。丙、丁、戊對甲之債 權皆已屆至而尚未清償。繼承開始後一個月，丙開具遺產清冊呈報法院，且所有繼 承債權人皆依法院所公示催告之申報繼承債權期間內申報債權。試問：甲所留下價 值 300 萬元之 A 地，其繼承債權人應以如何順序受清償？（ 25 分）

（請接背面）

座號：

類 科：

戶政

科 目：

人口政策與人口統計

考試時間：

2 小時

※注意：

 可以使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、在人口統計資料中，通常以粗出生率、一般生育率、年齡別生育率、總生育率呈現 各國的生育水準。請明確列出這四個生育率指標的計算公式，並具體說明這些指標 用於說明生育水準的優缺點。 （ 25 分）

• 二、內政部統計數據顯示，臺中市人口數在民國 106 年 7 月底首度超越高雄市，成為人口 第二多的城市。下表摘錄 106 年底內政統計關於六都的人口總數與各年齡分組的人 數。請利用或計算這些數據並佐以主要的人口概念，試說明：

•  臺中市人口數超越高雄市的可能原因。 （ 10 分）

•  若僅考量人口特性，六都之中那個城市最具發展潛力？那個城市潛藏最多人口問 題？請具體說明。 （ 15 分）

• 三、臺灣少子女化的原因除了婚育年齡延後、婚姻價值觀念改變之外，父母需兼顧工作 與家庭，育兒經濟負擔太重、公共化的托育服務不足也是主要原因。為解決上述問 題，行政院於今年 5 月中召開「我國的少子女化對策： 0-5 歲幼兒教育及照顧篇」記 者會，提出三項重大策略，希望藉此提升我國生育率。

•  請列舉此三大政策及其具體內容，並說明整體的政策目標。 （ 20 分）

•  根據臺灣育兒環境的現況，你認為那一項政策對於緩和少子女化可能有最佳效 果？請說明理由。 （ 5 分）

• 四、人口政策白皮書針對「移民對策」提出六項重點對策及政策目標。請問：

•  第三項「吸引所需專業人才及投資移民」對策的三個政策目標為何？（ 9 分）

•  行政院核定自今年 2 月 8 日起正式施行「外國專業人才延攬及僱用法」或稱「外國 人才專法」 。本法藉由鬆綁過去對於外國人士在臺的許多限制，預期建構友善之工 作及居留環境，得以吸引外國專業人才來臺。列舉說明本法鬆綁那些內容？（ 12 分）

•  請評估並說明推動新法後能否解決臺灣人口、人力逐年下降的問題？（ 4 分）

（請接背面）

座號：