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113 年公務人員高等考試三級考試試題

類

科：公職護理師

科

目：行政法、衛生行政及其相關法規

考試時間：

2 小時

座號：

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

 本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

一、基於對原住民於山地開墾，且長期間耕作、居住等使用現狀之尊重，依 山坡地保育利用條例第 37 條第 6 項授權所訂定之「原住民保留地開發 管理辦法」 （下稱開發管理辦法）第 17 條第 1 項乃規定，凡原住民符合 該條項所定 3 款資格條件之一者，得向原住民保留地所在地之鄉（鎮、 市、區）公所申請無償取得原住民保留地所有權。甲於 109 年 11 月間依 據開發管理辦法第 17 條第 1 項第 1 款： 「原住民於本辦法施行前使用迄 今之原住民保留地。」之規定，向乙鄉公所申請無償取得國有原住民保 留地 A 地之土地所有權。經乙鄉公所初審結果認定甲並不符合該款要件 後，即依原住民族委員會所訂定之「原住民保留地相關業務標準作業程 序」之「二（一）地方政府辦理原住民申請無償取得原住民保留地所有 權之標準作業程序」之流程說明，逕以 A 函駁回甲之申請，而未再報請 縣政府核定。甲不服 A 函提起訴願後，經縣政府予以駁回。請附具理由 說明 A 函之性質，以及甲對於 A 函應提起何等類型之行政訴訟以為權 利救濟。 （ 30 分）

參考法條

原住民保留地開發管理辦法

第 6 條第 1 項： 「原住民保留地所在之鄉（鎮、市、區）公所設置原住民保留地土 地權利審查委員會，掌理下列事項：一、原住民保留地土地權利糾紛之調查及調處 事項。二、原住民保留地無償取得所有權、分配、收回之審查事項。三、申請租用、 無償使用原住民保留地之審查事項。四、申請撥用公有原住民保留地之審查事項。 五、原住民保留地分配土地補償之協議事項。」

第 6 條第 3 項： 「第一項第二款至第五款申請案應提經原住民保留地土地權利審查 委員會審查者，鄉（鎮、市、區）公所應於受理後一個月內送請該會審查，原住民 保留地土地權利審查委員會應於一個月內審查完竣，並提出審查意見。但鄉（鎮、 市、區）公所及原住民保留地土地權利審查委員會必要時，審查期間各得延長一個 月。屆期未提出者，由鄉（鎮、市、區）公所逕行報請直轄市、縣（市）主管機關 核定。」

第 17 條第 1 項第 1 款： 「原住民符合下列資格條件之一者，得申請無償取得原住 民保留地所有權：一、原住民於本辦法施行前使用迄今之原住民保留地。」

第 17 條第 2 項： 「前項申請案由鄉（鎮、市、區）公所提經原住民保留地土地權利 審查委員會擬具審查意見，並公告三十日，期滿無人異議，報請直轄市、縣（市） 主管機關核定後，向土地所在地登記機關辦理所有權移轉登記。」

原住民保留地相關業務標準作業程序之二（一）地方政府辦理原住民申請無償取得 原住民保留地所有權之標準作業程序： 「公所初審結果不符合者，補正或駁回。」

• 二、如果你是衛生福利部國民健康署的官員，以控制體重的政策為例，請依 照渥太華憲章健康促進五大行動綱領進行說明與舉例。 （ 15 分）

• 三、為了投資護理人力培育及留任的奬勵與建立規範機制，衛生福利部提出 那些職場改善的政策措施希望促成資源到位，達成 2030 年需增加 5-7 萬 護理人力，以確保病人安全、護理留任、醫院永續及全民共好的目標。 （ 20 分）

• 四、臺灣護理人力短缺問題由來已久，近年護理人力流失現象日益加劇，導 致一些醫院出現了關床潮的現象，請以季麗絲（ Gillies D.A. ）的護理管 理過程六步驟提出改善方法。 （ 15 分）

• 五、近年發展遲緩兒童比率漸增，請問發展遲緩兒童定義為何？（ 5 分）中央 業管單位及法源依據為何？（ 5 分）現行早期篩檢服務方案之中央業管單 位及內容為何？（ 10 分）

代號：

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113 年公務人員高等考試三級考試試題

類

科：公職護理師

科

目：公共衛生政策

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、我國全民健康保險是享譽國際的單一保險人制度，其係採用總額預算制 度，請具體說明我國健保之總額預算制度的實質內涵，分配決定及其法 源依據。 （ 25 分）

• 二、健康是基本人權，惟健康不平等仍普遍存在於世界各國，臺灣亦不例外。 依內政部統計， 106 年原住民族平均餘命較全國少 8.17 歲。另依衛生福 利部與原住民族委員會統計資料顯示原住民族與全體國人的生命與健 康仍有相當落差。為改善原鄉健康不平等，衛生福利部自 107 年推動 「原 鄉健康不平等改善策略行動計畫」 ，精進原鄉醫療照護模式，至 110 年原 住民族平均餘命較全國差距已縮短為 6.94 歲。

請說明「原鄉健康不平等改善策略行動計畫」係透過 10 項行動計畫以達 成建構 3 大目標。請說明這 10 項行動計畫及欲建構的 3 大目標為何？ （ 25 分）

• 三、為了因應人口快速老化，衛生福利部將「建置優質長照體系，完備長照 服務資源」列為施政計畫重點之一。請問符合長期照顧服務對象的資格 為何？如符合失能等級，則個案管理員擬定之照顧計畫，可給付那些服 務項目？（ 25 分）

• 四、請說明何謂世界衛生組織倡議的「全民健康覆蓋（ universal health coverage, UHC ） 」？請說明 UHC 有那三大層面？（ 25 分）

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