• 101 年特種考試地方政府公務人員考試試題

等 別： 四等考試

類 科： 各類科

科 目： 國文（作文、公文與測驗）

考試時間：

2 小時

※注意：

禁止使用電子計算器。

甲、作文與公文部分：

 請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答，於本試題上作答者，不予計分。  不得於試卷上書寫姓名或入場證號。

• 一、作文：（ 60 分）

專業能力對公務員而言是必要的，但人文素養尤有其不可忽視的重要性。有豐富的 人文素養為底蘊，才能讓專業能力發揮更好的效果。試以「 人文素養與專業能力 」 為題，作文一篇，論述二者互用之關係。

二、公文：（ 20 分）

試擬某縣市政府函所轄鄉鎮市區：擇期舉辦「最佳伴手禮」競賽活動，評選具 地方代表性之優秀產品，配合相關文化資源，以吸引中外遊客，提振地方經濟， 發展觀光產業。

乙、測驗部分：（ 20 分）

代號：

1401

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 10 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

閱讀下文，回答第  題至第  題

宋人有善為不龜手之藥者，世世以洴澼絖為事。客聞之，請買其方百金。聚族而謀

曰： 「我世世為洴澼絖，不過數金；今一朝而鬻技百金，請與之。」客得之以說吳王。 越有難，吳王使之將，冬與越人水戰，大敗越人，裂地而封之。能不龜手，一也， 或以封，或不免於洴澼絖，則所用之異也。（《莊子．逍遙遊》）

 所謂「善為不龜手之藥」，「龜」之字義與下列何者相同？

•  多旱不雨，土地「龜」坼

•  借問蜉蝣輩，寧知「龜」鶴年

•  行君之事，「龜」策誠不能知此

•  虎兕出於柙，「龜」玉毀於櫝中

•  下列敘述最能說明此則寓言主旨的選項是：

•  物得以生，可謂之德

•  巧拙之用，腐朽神奇

•  得之於手，而應於心

•  物無貴賤，自有造化

閱讀下文，回答第  題至第  題

鍾毓、鍾會少有令譽。年十三，魏文帝聞之，語其父鍾繇曰：「可令二子來。」於 是敕見。毓面有汗，帝曰：「卿面何以汗？」毓對曰：「戰戰惶惶，汗出如漿。」

復問會：「卿何以不汗？」對曰：「戰戰慄慄，汗不敢出。」（《世說新語》）  根據上文，下列敘述，最正確的選項是：

•  鍾毓與鍾會是兄弟，見魏文帝時已是弱冠之年

•  鍾毓之所以流汗，是因為生性內向而戰戰惶惶

•  鍾會之所以沒有流汗，是因為根本不把君王放在眼裡

•  不論流汗與否，鍾會和鍾毓的回答都緊扣對君王的敬畏

40110

代號 ：

|

44710

座號：

全一張

（正面）

101 年特種考試地方政府公務人員考試試題

等 別： 四等考試

類 科： 各類科

科 目： 國文（作文、公文與測驗）

•  《世說新語》分有三十六類，依照上文所述，應該將此篇列為那一類？  德行  言語  任誕  賞譽

•  夫君子之行，靜以修身，儉以養德，非澹泊無以明志，非寧靜無以致遠。（諸葛 亮〈誡子書〉）文中的「靜」最切近下列的選項是：



恬靜

•  冷靜

•  靜僻

•  靜默

•  予於飲食之美，無一物不能言之，且無一物不窮其想像，竭其幽渺而言之。獨於 蟹螯一物，心能嗜之，口能甘之，無論終身一日，皆不能忘之；至其可嗜可甘與 不可忘之故，則絕口不能形容之。（李漁〈蟹〉）文中可見作者是：

•  不擅言詞

•  缺乏味覺

•  愛蟹成癡

•  喜好研究

•  「臨皋亭下八十數步便是大江。其半是峨嵋雪水，吾飲食沐浴皆取焉，何必歸鄉 哉！江山風月本無常主，閑者便是主人。聞范子豐新第園池，與此孰勝？所以不 如君子，上無兩稅及助役錢爾。」（蘇軾〈臨皋閑題〉）根據本文，作者「何必 歸鄉哉」的情感意境與下列最為相近的選項是：

•  試問嶺南應不好，卻道，此心安處是吾鄉

•  此生飄蕩何時歇，家在西南，常作東南別

•  樽前不用翠眉顰，人生如逆旅，我亦是行人

•  慇勤且更盡離觴，此身如傳舍，何處是吾鄉

•  「其實最精緻最恣縱的聊天應該是讀書了，或清茶一盞邀來莊子，或花間置酒單 挑李白，如果嫌古人渺遠，則不妨與辛稼軒、曹雪芹同其歌哭，如果你嚮往更相 近的跫音，便不妨拉住梁啟超或胡適之來聒絮一番。」（張曉風〈精緻的聊天〉） 下列選項最接近上文旨趣的是：

•  寧知白日晚，暫向花間語（韋應物〈相逢行〉）

•  偶然值林叟，談笑無還期（王維〈終南別業〉）

•  交談既清雅，琴吹亦淒凝（張說〈夕宴房主簿舍〉）

•  病裡猶須看《周易》，醉中亦復讀〈離騷〉（陸游〈讀書〉）

•  李白〈菩薩蠻〉：「平林漠漠煙如織，寒山一帶傷心碧。暝色入高樓，有人樓上 愁。玉階空佇立，宿鳥歸飛急。何處是歸程？長亭連短亭。」這闋詞表達的情感 最接近下列何者？

•  未老莫還鄉，還鄉須斷腸

•  驀然回首，那人卻在燈火闌珊處

•  衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴

•  不忍登高臨遠，望故鄉緲邈，歸思難收

•  「關於藝術，畢卡索說了兩句名言，一句是『藝術是一種謊言，但卻能讓我們了 解真相』，另一句是『對我而言，一幅畫就是破壞的總和』；他怎麼可能呆笨到 『如實呈現眼睛所看到的東西』呢？他的變臉畫風雖得自於非洲藝術，但卻也是 對非洲藝術的『破壞』。他畫一個人，就是有意地『破壞』那個人的臉形，因為 破而後能立，他要建立的是『心靈的真實』，而非『眼見的真實』。我相信，藝 術不是『對自然的模仿』，而是『對自然的破壞』，偉大的畫家是引導我們用『另 一種眼睛』（心靈之眼）觀看這個世界的人。」（王溢嘉〈畢卡索要變臉〉）文 中認為畢卡索以破壞的方式去畫一個人的臉，目的何在？

•  展示非洲藝術的特質

•  破壞藝術原則以求奇

•  表現人物的內在心靈

•  模仿大自然的不規則

代號 ：

全一張

（背面）

40110

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44710

101 年特種考試地方政府公務人員考試試題

代號：

4401

頁次：

4 － 1

等

別：四等考試

類

科：各類科

科 目：法學知識與英文（包括中華民國憲法、法學緒論、英文）

考試時間：

1 小時

※注意：

座號：

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 依憲法本文之規定，中華民國國民，應具有何種資格條件？

•  中華民國血統

•  中華民國國籍

•  於中華民國出生

 於中華民國有居留權

• 2 下列何者不屬於憲法增修條文內對於「醫療或就醫」有特別規定應予保障之範圍？

•  退役軍人

•  原住民族

• 3 下列何種人員之選任與國民主權原則無涉？

•  政務官



地方首長

•  身心障礙者

 婦女

 公營事業官股代表  公務人員協會理事

• 4 依據憲法本文，有關國民經濟之敘述，下列何者正確？

 國家應運用科學技術，以興修水利，改善農業環境

 中央應要求下級自治團體財務自主獨立，不得加以補助

 為求有效控制，我國領域內之貨物應由各級政府管制其流通與否

•  國家應增進地力，規劃土地利用，開發商業資源，轉化農地為商業用地

• 5 依憲法第 143 條第 3 項之規定，土地價值非因施以勞力資本而增加者，與人民之關係為何？

•  歸人民負擔之

•  歸人民拍賣之

•  歸人民處分之

•  歸人民共享之

• 6 憲法增修條文將總統副總統之彈劾方式，修改為：

 監察院提案，聲請司法院大法官審理，由憲法法庭判決

•  立法院提案，聲請司法院大法官審理，由憲法法庭判決

 監察院提案，立法院以四分之三多數決議決

 立法院提案，監察院以四分之三多數決議決

• 7 下列何者非屬訴訟權之保障內容？

•  受法院公平審判之權利

•  刑事被告選任信賴之辯護人之權利

• 8 下列關於法律保留概念的敘述，何者錯誤？

•  給付行政措施如涉及公共利益或實現人民基本權利之保障等重大事項者，原則上仍應有法律或法律明 確之授權為依據，主管機關始得據以訂定法規命令

•  基於法治國家之基本原則，凡涉及人身自由之限制事項，應以法律定之；涉及財產權者，則得依其限 制之程度，以法律或法律明確授權之命令予以規範。惟法律本身若已就人身之處置為明文之規定者， 應非不得以法律具體明確之授權委由主管機關執行之

•  公務人員保險金請求權之消滅時效期間之規定，因屬細節性、技術性之次要事項，故得以行政機關依 職權以命令訂之

•  刑罰法規關係人民生命、自由及財產權益至鉅，自應依循罪刑法定主義，以制定法律之方式為之，如 法律授權主管機關發布命令為補充規定時，須自授權之法律規定中得預見其行為之可罰，方符刑罰明 確性原則

• 9 依據司法院釋字第 396 號，關於公務員懲戒法之懲戒規定，下列敘述何者正確？

•  公務員懲戒委員會之成員並非屬憲法上之法官

•  懲戒案件之審議程序應符合正當法律程序原則

•  懲戒案件之審議程序無須為言詞辯論，亦未違反訴訟權保障

•  公務員懲戒法對懲戒案件之議決，未設通常上訴救濟制度違憲

 刑事被告詰問證人之權利

 一律要求三級三審之審級保障

• 10 有關憲法保障之選舉權及被選舉權之限制，下列敘述何者錯誤？  選舉人年滿 23 歲，得於其行使選舉權之選舉區登記為公職人員候選人  有選舉權人在各該選舉區繼續居住 4 個月以上者，為公職人員選舉各該選舉區之選舉人  中華民國國民，年滿 18 歲，除受監護宣告尚未撤銷者外，有選舉權  於無記名之投票，刺探票載之內容者，可處以罰金

11

依據憲法，有關總統與副總統之選舉罷免之規定，下列敘述何者錯誤？





總統、副總統由人民直接選舉之

人民提出總統、副總統罷免案，由立法院議決





立法院提出總統、副總統罷免案，由人民投票同意

總統、副總統之選舉程序應符合公平合理之原則

• 12 依我國憲法及增修條文之規定，下列何者並非行政院院長之職權？  提請總統任命行政院副院長  總統、副總統均不能視事時，代行其職權  總統公布法令時之副署權  總統發布解散立法院命令時之副署權

13

14

立法院開會時，下列何者得就與其相關之事項列席陳述意見？



檢察官



國家安全局局長

下列何者有向立法院提出法律案之權？



司法院



考選部





司法院院長

內政部





• 15 依憲法增修條文規定，省政府主席如何產生？  由行政院副院長兼任之  由內政部部長兼任之  由行政院院長提請總統任命之  由省民選舉之

• 16 關於公司的糾紛，應先適用公司法，民法只具有補充性質，此乃是何種原則？  特別法優於普通法原則  例外法優於原則法原則  後法優於前法原則  新法優先適用原則

• 17 縣（市）之自治法規，得規定罰則者，為下列何種法規？  自律規則  自治條例  自治規則  委辦規則 18 下列何者屬於憲法第 170 條所稱之「法律」？  礦產權利金收費辦法  役男申請服替代役辦法  經濟部貿易調查委員會組織規程  中央選舉委員會組織法

• 19 依憲法第 90 條及增修條文第 7 條之規定，下列何者非屬監察院之職權？  對於公務員提出彈劾案  對於行政院之決算進行審計  對於行政院之施政提出糾正案 

• 對於被提名之考試委員行使同意權

• 20 下列有關我國國家權力運作之敘述，何者正確？  總統發布解散立法院之命令，無須行政院院長之副署  第四次憲法增修後，行政院已無須向立法院負責  第四次憲法增修後，總統可主動解散立法院  立法院提出總統彈劾案後，交由國民罷免之

• 21 最高限額抵押權，其約定擔保債權應確定之期日，應自抵押權設定時起最長不得逾幾年？  十年  十五年  二十年  三十年

• 22 依民法之規定，法人有董事數人，除章程另有規定外，應如何行使對外代表權？  全體董事過半數同意  全體董事三分之二同意  全體董事四分之三同意  各董事均得單獨代表法人

23

下列何者為單務契約？



和解契約



使用借貸契約



租賃契約



合夥契約

• 24 下列何種事項不得透過遺囑為之？  指定繼承人  指定應繼分  指定遺囑執行人  指定未成年人之監護人

• 25 甲因犯罪而被判處刑罰，試問甲被判處下列那一種刑罰並執行後，有假釋之適用？  死刑  無期徒刑  五月有期徒刑  拘役三十日

• 26 中華民國國民甲在美國因殺人罪遭美國法院判刑確定並服刑完畢，依中華民國刑法規定，該如何處理？  我國法院應為不受理判決終結本案  仍得依中華民國刑法處斷  依據一事不再理原則由我國法院宣告無罪  減輕其法定刑至二分之一

參謀總長

立法院之委員會

• 27 下列關於有限公司董事之敘述，何者錯誤？

•  公司章程未有任期規定時，則可一直擔任董事而無時間限制

•  董事非有特約，不得向公司請求報酬

•  董事有數人時，應置一人為董事長

•  公司最多可置董事三人

• 28 下列何者受著作權保護？

•  高考考題

•  判決

•  新聞報導中之照片

•  中華民國憲法

• 29 下列何者不屬於勞動基準法所定雇主職業災害補償之內容？

•  醫療費用補償

•  工資補償

•  殘廢補償

•  未成年子女教育補償

• 30 若雇主對受僱者以契約約定「一旦受僱者結婚即應離職」，請問此約定之效力為：

•  基於「契約自由」原則，應為有效

•  違反「契約自由」原則，應為無效

•  須得到主管機關之同意，始為有效

•  違反性別工作平等法之規定，約定無效

• 31 Susan is an student. She is always eager to participate in extra-curricular activities.

•  honest

•  envious

•  energetic

•  accurate

• 32 We can easily live a self-sufficient life we are willing to pursue only what we really need for survival.

•  as far as

•  so long as

•  despite that

•  so that

• 33 Due to his amazing in appearance to the real bandit, he was wrongly accused of committing the crime.

•  resemblance

•  superiority

•  commitment

•  submission

• 34 The gunman in Friday's bank robbery has been as Matt Simpson, a truck driver who had been unfairly dismissed.

•  interpreted

•  imitated

•  instructed

•  identified

• 35 Be , please. We are totally broke now and cannot afford a two-million-dollar sports car!



generous

•  practical

•  romantic

•  optimistic

• 36 Some may help attract the audience's attention, but if you keep waving your hands, the audience will feel distracted.

•  fireworks

•  gestures

•  instructions

•  necessities

• 37 The volunteers' constant and unfailing care and concern gave the poor family to go on.

•  strength

•  technique

•  variety

•  witness

• 38 The terrorist attack caused heavy , killing hundreds of people and injuring thousands.

•  dissidents

•  defeats

•  candidates

•  casualties

第 39 題至第 42 題為題組

A big goal of advertising is to increase your consumption. Everyone needs to consume; we all need to eat, drink and buy basic necessities. But a lot of advertising is aimed at convincing us that we should have much more than we need. This involves encouraging us to throw out possessions that are still good or which could be recycled, 39 extra things we may never use. This excess consumption not only 40 the world's resources but also increases pollution and waste. Children born today in London or New York, for example, will consume, pollute, and waste fifty times more than children born in a developing country.

It's estimated that more than 1.7 billion people make up the world's consumer society: people who have more money to spend than 41 to cover their basic needs. This number is increasing every year. But these 1.7 billion do not spend 42 . A fifth of the world's population, mostly people in Japan, North America, and Europe, are responsible for 90 percent of consumption.

• 39  rather than buy

•  so as to buy

 in spite of buying

•  as well as to buy

• 40  pulls up

•  uses up

 takes up

•  calls up

• 41  have required

•  are requiring

 required

 requiring

• 42  evenly

•  smoothly

•  exactly

•  purposely

• 43 Allen: What do you do to amuse yourself?

Lisa: I like movies and music. I play the flute every day. How about you?

Allen: But I have something just like yours: I am a movie fan.

•  Going to an amusement park can be fun.

•  It's all up to you.

•  Keep your nose out of it.

•  I don't know much about music.

• 第 44 題至第 46 題為題組

• A: Good afternoon. Henry's Russian Restaurant.

• B: Hello. I'd like to make reservations for dinner tonight.

• A: Yes. 44

• B: Five. We'd also like a table near the window, too, please.

• A: I'll certainly see 45 . What time do you want your reservation for?

• B: 46

• A: And what is the name, please?

• B: The name is Miller.

• 44  What would you like to order?

•  How much does the dinner cost?

• 45  if that can be arranged

•  if you can wait for a moment

• 46  We'll be ordering at 7:30.

•  We'll be leaving at 7:30.

• 第 47 題至第 50 題為題組

The melting waters of the Ruwenzori Mountains feed the headwaters of the Nile. Here, for hundreds of thousands of years, people have depended on the river for basic necessities: water, transportation, farming, and fishing.

Now, the glaciers of the Ruwenzori are melting so rapidly that they will soon disappear. Within the next twenty or thirty years, most glaciers in Africa and South America will vanish completely.

The shrinking of the world's glaciers will have massive consequences for communities that depend on ice melt. In the short-term, these consequences may appear beneficial. For example, extra water from glaciers means that hydroelectric dams will run at maximum power. In the long run, however, the melting of earth's glaciers could be catastrophic. Today's extra hydroelectric power has been stolen from the future. Communities with ample power now may have none after the glaciers have melted, and the loss of ice will increase sea levels worldwide.

Temperature change and a lack of snow is causing the retreat of the glaciers. Glaciers are no longer getting built up during the snowy winter months, so they are no longer able to maintain their size over the long run.

Unless there are some changes in the current rate of global warming, the glaciers are essentially doomed.

• 47 What does the word 'beneficial' mean in this passage?

•  Helpful

•  Worthless

• 48 Which of the following descriptions of glaciers is true?

•  Glaciers are the main water source for the Nile.

•  Melting glaciers may help hydroelectric dams run at maximum power for a long time.

•  As temperature increases, glaciers are getting built up.

•  Melting glaciers will result in the decline of sea levels.

• 49 What is the main idea of this passage?

•  Someday most glaciers in the world will disappear completely.

•  Melting glaciers provide water for irrigation, drinking, and transportation.

•  Temperature change and a lack of snow causes the decrease of glaciers.

•  The melting of glaciers is potentially disastrous to human beings.

• 50 According to this passage, which of the following statements is true?

•  The Nile is not affected by global warming.

•  Melting glaciers are caused by global warming.

•  With the melting of glaciers, we are saving hydroelectric power for the future.

•  Melting glaciers will only influence the world on a small scale.

•  Dangerous

•  How many people are there in your party?

•  Do you have a reservation?

•  if everything is all right

•  if we can take your order

•  We'll be paying at 7:30.

•  We'll be coming at 7:30.

•  Unbelievable

• 101 年特種考試地方政府公務人員考試試題

代號：

等 別 ：四等考試

類 科

：一般行政、一般民政

科 目

：政治學概要

考試時間 ：

1 小時 30 分

座號：

※注意：禁止使用電子計算器。

全一張

（正面）

40120

40220

甲、申論題部分：（ 50 分）

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

• 一、試比較古典自由主義（ classical liberalism ）與現代自由主義（ modern liberalism ）之異同？ （ 25 分）

• 二、中華民國憲法經歷數次修憲後，現今的憲政體制屬於何種類型？其制度特質為何？這種 政府體制與法國第五共和有何相似與相異之處？試比較與論述之。（ 25 分）

乙、測驗題部分：（ 50

• 

分） 代號：

2401

本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 下列有關近代「社群主義」（ communitarianism ）的敘述何者正確？

 批判社會主義

 強調個人的權利甚於義務

 試圖恢復社會中的道德力量

 蘊含自由主義的色彩

• 2 個人認為其政治行為對於政治過程一定有或能夠有所影響的感覺，稱之為：

 政治無力感

 政治疏離感

• 3 下列何者不是「民意」一詞所涵攝的概念？

•  態度（ attitudes ）

 參與（ participations ）

• 4 下列何者不是政治學的傳統研究途徑？

•  歷史

 心理

• 5 法國的內閣會議是由下列何者負責主持？

•  總理

 國民議會議長

• 6 下列關於國家主權的特性，何者錯誤？

•  永久性

 不可限制性

 政治參與感

 信念（ beliefs ）

 哲學

 總統

 可轉讓性

 政治效能感

 意見（ opinions ）

 法制

 參院議長

 普遍性

• 7 依據亞里斯多德（ Aristotle ）對政體的分類，由少數人所統治且為私利而運作權力者，稱之為：



暴民政體（

Mobocracy

）

•  暴君政體（ Tyranny ）

 君主政體（ Monarchy ）

• 8 根據學者奧爾森（ M. Olson ）的研究，下列有關利益團體的敘述，何者錯誤？

•  利益團體有時會損及社會整體利益

•  利益團體能保障多數人的權益

• 9 下列關於「意識形態」的敘述，何者錯誤？

• 

• 提供個人穩定的意見讓自己感到心安

•  有助於培養國際觀

 民眾因搭便車的心態，而不願意加入利益團體  利益團體太活躍會使得政策陷入僵局

 會縮小個人思考的範圍和觀察周邊現象的角度  容易造成個人對外界不同聲音和意見的排斥

• 10 根據國內外學者研究歸納，影響選民投票行為最主要的因素是：

•  政黨認同

 教育程度

• 11 杜佛傑法則（ Duverger's Law ）指的是：  複數選區多數決制容易形成兩黨競爭的政治體制  複數選區多數決制容易形成多黨競爭的政治體制

 年齡

 性別

 單一選區少數決制容易形成多黨競爭的政治體制  單一選區多數決制容易形成兩黨競爭的政治體制

 寡頭政體（ Oligarchy ）

101 年特種考試地方政府公務人員考試試題

等 別 ：四等考試

類 科

：一般行政、一般民政

：政治學概要

科 目

• 12 我國普通法院系統的建置與管轄原則為：

•  二級二審

 二級三審

 三級二審

 三級三審

• 13 下列何者具有「保障個人權益、審查人民的權益是否被違法侵害的作用」？

•  行政權

 司法權

 立法權

 考試權

• 14 下列何者不是司法獨立的內涵？

•  下級法院之具體審判須接受上級法院的指導

 法官依自由心證原則辦案

•  法院和法官的審判活動只服從憲法及法律

 司法權獨立於行政權及立法權之外

• 15 下列那個文獻不是英國保障個人權利的傳統慣例？  權利法案  大憲章

 權利請願書

 世界人權宣言

• 16 下列那一個國家是第三波民主化的國家？  澳洲  西班牙

 英國

 德國

• 17 下列那一項對代議政治的描述是錯誤的？

•  公民透過投票的方式表達對於每一項公共政策的主張  政黨政治

 公民選出政府官員與民意代表擔任其代表  責任政治

• 18 下列何者為列寧式共產主義的特徵？

•  共產黨為革命先鋒黨

•  共產黨的決策模式為黨主席一人決斷，不需經過黨內討論

•  共產黨為訴諸群眾的政黨

•  共產黨不講意識形態，走實用主義路線

• 19 下列何種代議理論主張「民意代表應該行使獨立的判斷，而不是以選區人民的意願做決定」？

•  委任理論（ delegate theory ）

 全權委託理論（ trustee theory ）

•  託付理論（ mandate theory ）

 反映理論（ resemblance theory ）

• 20 下列那一項不是政治權力的展現？

•  決定立法議程的安排

 決定政策的制訂

•  影響他人做出他人原本不願意去作的決定

 遊說他人去投票

• 21 下列何者不是伊斯頓（ David Easton ）系統理論模型中的概念？

•  回饋

 產出

•  需求

 國家

• 22 下列那位學者曾主張「政治不應該操縱行政，……行政的領域就如同企業的領域一般」？

•  道爾（ Robert Dahl ）

 威爾遜（ Woodrow Wilson ）

•  古立克（ Luther Gulick ）

 佛烈德里哈（ Carl Friedrich ）

• 23 強調「建構政府主要困難在於一方面必須給予政府權力，另一方面必須迫使政府自我節制」的美國開國元勳是：

•  潘恩（ Thomas Paine ）

 漢彌頓（ Alexander Hamilton ）

 傑伊（ John Jay ）

 麥迪遜（ James Madison ）

• 24 美國憲法第一條的規範對象是：

•  總統

 國會

 最高法院

 州政府

• 25 下列有關「動員」的敘述，何者錯誤？

•  動員可以縮小民眾之間的社會距離

•  動員是民眾長期適應政治變遷的過程

•  共產國家需要動員，民主國家則不需要

•  動員常被用來激勵民眾，使其採取積極態度接受政治安排

代號：

全一張

（背面）

40120

40220

101 年特種考試地方政府公務人員考試試題

代號：

40260

等 別 ：四等考試

類 科

：一般民政

科 目

：地方自治概要

考試時間 ：

1 小時 30 分

座號：

※注意：禁止使用電子計算器。

（正面）

甲、申論題部分：（ 50 分）

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

• 一、請說明我國縣（市）級選舉之選舉區劃分方式、選舉區型態以及選舉區劃分之機關。 （ 25 分）

二、近年來府際關係的討論已從府際間的互動，逐漸演進成府際合作。請問何謂府際合作？ 府際合作的目的為何？又應如何具體落實府際合作？（ 25 分）

乙、測驗題部分：（ 50

分） 代號：

6402

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 有關直接自治制度的特質，何者說明錯誤？

 能夠真正反映民意的好惡

•  僅適用小型自治區域

• 2 下列有關省諮議會的敘述，何者錯誤？

•  省設省諮議會，置省諮議員 21 至 29 人，由行政院院長提請總統任命之

•  省諮議員任期 3 年

•  省諮議會隸屬於省政府

•  省諮議會每 6 個月開會一次

• 3 地方自治團體設置各種公共設施，以供地方居民加以利用，屬於何種自治行政權之種類？

•  財政權

 與警察、管制有關之行政  與公用負擔有關之行政  管理行政

• 4 請問下列有關地方自治組織的權力一元制之敘述，何者錯誤？

•  民主國家之中，權力集中於地方行政機關

•  美國的市委員制屬於權力一元制的機關單一制

•  權力一元制重視集體決策精神

•  美國的市經理人制屬於權力一元制的機關分立制

• 5 有關我國地方制度法規定，創設、剝奪或限制地方自治團體居民權利或義務事項，須以自治條例定之，試問此一規定

• 屬於下列何種類型的事項？

•  干涉保留事項

•  議會保留事項

•  制度保留事項

•  重要保留事項

• 6 甲縣人口 20 萬，投票權人總數 12 萬，依照公民投票法的規定，其地方公民投票之最低通過標準之有效票數為何？  5 萬  4 萬  3 萬  2 萬

• 7 縣（市）下水道建設及管理是屬於縣（市）的何種事項？

•  經濟服務事項

•  水利事項

•  衛生及環境保護事項

•  都市計畫及營建事項

• 8 公職人員罷免案之連署人，以被罷免人原選舉區選舉人為連署人，其人數應為原選舉區選舉人總數的多少比例以上？

•  百分之十

•  百分之十三

• 9 下列何種地方法規應經核定之程序？

•  自治規則

•  訂有罰則之自治條例

 百分之十五

•  自律規則

• 10 依地方制度法規定，縣（市）議會之臨時會，其會期每次不得超過幾日？

•  5 日

 10 日

 15 日

（請接背面）

 百分之二十

 區域合作協議

 20 日

 自治區域內的人民有平等參與權利

 具有議事效率及行政效能

全一張

101 年特種考試地方政府公務人員考試試題

等 別 ：四等考試

類 科

：一般民政

：地方自治概要

科 目

• 11 根據地方制度法第 29 條，直轄市政府、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所為辦理上級機關委辦事項，得依其法定職 權或基於法律、中央法規之授權，訂定委辦規則，委辦規則應函報何機關核定發布之？

•  立法院

•  行政院

•  總統府

• 12 新竹縣與新竹市間，事權發生爭議時，由下列那一單位解決之？

•  行政院

 內政部  中央各該主管機關  省政府

• 13 請問下列何者不是民主國家的地方議會之別稱？

 地方立法機關  地方意思機關  地方管制機關  地方民意機關

• 14 依地方行政機關組織準則規定，縣（市）人口至少在多少人以上，始得增置副縣（市）長一人？

•  100 萬  110 萬  125 萬

• 15 地方制度法第 6 條規定各級行政區域名稱及更名，縣（市）部分更名，應如何辦理之？

•  由縣（市）政府報內政部核定之

•  由縣（市）政府提請縣（市）議會通過，由內政部轉報行政院核定

•  由縣（市）政府提請縣（市）議會通過之

•  由縣（市）政府提請內政部轉報行政院核定

• 16 縣人口聚居達多少人以上，未改制為直轄市前，於地方制度法第 34 條、第 54 條、第 55 條、第 62 條、第 66 條、第

• 67 條及其他法律關於直轄市之規定，準用之？

•  125

• 萬  150 萬  100 萬  200 萬

• 17 當上級政府或主管機關，對於下級政府或機關所陳報之事項，加以審查，並作成決定，以完成該事項之法定效力，乃 稱為：

• 

• 適用  核定  核備  備查

• 18 請問以下那一個直轄市，是透過縣（市）合併改制？



新北市

•  臺北市

•  臺南市

•  高雄市

• 19 按 J. S. Davies 之見，地方政府在自我肯定的基礎上，納入地方上不同機關、組織，甚至個人的參與，並形成一持續 穩定的「協力（ collaboration ）」關係，充分運用多元影響力來促進地方整體成長，從而發揮「綜效（ synergy ）」， 此謂之：

•  以政府為本位的治理  基於體制的治理  基於衝突的治理  以民間為本位的治理

• 20 近年來地方政府更重視環境影響，以及提升競爭力而興起的「新管理主義」，請問下列那一項不屬於新管理主義觀點？  強調不斷提升機關能力  運作上重視自給自足

 運用契約與影響力進行管理  彈性人力結構

• 21 當今各國地方治理發展正面臨五大趨勢的衝擊，下列何者錯誤？

•  都市化

•  全球化  商業化  新式實質與參與需求

• 22 下列何者不屬於中央與地方財政劃分聯邦制的優點？

 可以發揮因地制宜效果  能發揮財源重分配效果  容易形塑地方特色  發展地方特色

• 23 下列何者並非在協力型政府體制下所形成的政策制定方式？

 由下而上  廣大遠景

•  一致性

• 24 高雄市政府與屏東縣政府間，如遇有事權發生爭議時，應由何機關來解決？

•  行政院

•  內政部

• 25 下列何者曾為地方稅，現為國稅？

•  所得稅

•  地價稅

•  立法院

•  營業稅

•  150 萬

•  委辦機關

代號：

40260

•  全觀性

•  司法院

•  印花稅

代號：

5401

頁次：

4 － 1

101 年特種考試地方政府公務人員考試試題

等

別：四等考試

類

科：一般行政、一般民政、客家事務行政、人事行政、戶政

科 目：行政學概要

考試時間：

1 小時

※注意：

座號：

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 新公共行政（ NPA ）對行政人員的角色主張，下列何者錯誤？

 代表性行政人（ representative bureaucrat ）

 單向度行政人（ one-dimensional bureaucrat ）

 倡議性行政人（ advocacy bureaucrat ）

 機關變革推動者（ change agent ）

• 2 下列何者是從政治的觀點，對行政一詞作概念說明？

 行政是政府對公共問題選擇作為或不作為的行為

•  行政是對公務作有效處理的方法與技術

•  行政是國家意志的執行

•  行政是為公共福祉與公共利益而服務

• 3 以下何者不是新公共行政（ NPA ）的內涵？

 公共行政的焦點從重視機關管理轉向宏觀的政策議題

 將社會公正視為公共行政的價值

 倫理和價值的議題不應成為公共行政研究的課題

 何謂有效率的公共行政應由公民界定

• 4 行政學的靜態研究途徑，因其注重組織結構、權責分配及法令規章等，故又稱為：

•  生理的研究

•  比較的研究

•  生態的研究

• 5 行政管理學派中，發展出「十四項管理原則」的人是誰？

•  泰勒（ F. Taylor ）

•  韋伯（ M. Weber ）

•  費堯（ H. Fayol ）

•  結構的研究

•  甘特（ H. Gantt ）

• 6 根據我國學者張潤書先生的看法，行政學的傳統理論之重要原則不包括下列何者？

•  系統化

•  計畫化

•  協調化

•  民主化

• 7 奧斯本（ D. Osborne ）和蓋伯勒（ T. Gaebler ）二人在 1992 年合撰《新政府運動》（ Reinventing Government, 或譯政府再造）一書。下列何項為該書中所指出的政府再造的原則？

•  政府應扮演操槳的角色

•  強調亡羊補牢

•  重視顧客導向

•  政府的財政管理應重視節流

• 8 下列那位學者被丹哈特（ R. Denhardt ）認為是組織學習研究典範之代表？

•  瓦爾多（ D. Waldo ）

 葛倫畢斯基（ R. Golembiewski ）

• 9 以下有關現代政府職能的敘述，何者錯誤？

•  保護民眾生命財產與權利

•  照顧孤苦無依的民眾

•  歐斯壯（ V. Ostrom ）

•  賽蒙（ H. Simon ）

•  確保民生資源供給無虞

•  監督民眾之生活

• 10 古立克（ L. Gulick ）所提出的「 POSDCORB 」是從那種觀點來闡釋行政的涵義？

•  政治的觀點

•  公共性的觀點

•  公共政策的觀點

•  管理的觀點

• 11 「缺乏消費者效用的生產者效率是沒有經濟意義的」是何種典範的觀點？

•  傳統行政典範

•  民主行政典範

•  行動典範

•  實證典範

• 12 根據組織理論學家費佛（ Jeffrey Pfeffer ）的見解，有關組織的「理性模式」與「政治模式」，下列所述何 者正確？

•  「理性模式」強調衝突，「政治模式」強調效率

•  「理性模式」強調目標多元化，「政治模式」強調目標一致

•  「理性模式」強調集權，「政治模式」強調分權

•  「理性模式」強調分權，「政治模式」強調集權

• 13 根據組織學習理論的先驅阿吉瑞斯（ Chris Argyris ）的見解，當組織嘗試建立新的價值、目標和規範時， 其所進行的學習類型為何？

•  再學習（ deutero-learning ）

•  單回饋圈學習（ single-loop learning ）

•  雙回饋圈學習（ double-loop learning

• ）  超學習（ hyper learning ）

• 14 為克服行政組織內因上下層級所形成的僵化關係，我們可以借助非正式組織的何種特性來解決這個問題？  縮短社會距離的特性  形成團體壓力的特性

•  降低工作倦怠感的特性

•  自然形成的特性

• 15 以下何者不是公營事業民營化的主要理由？

•  公營事業欠缺績效與生產力

•  改善政府財政問題

•  公民對政府角色意識型態改變

•  將政府債務移轉至民間

• 16 依學理，組織為促進「工作專業化」的目的，首需進行下列何種結構設計？

•  組織扁平化

•  組織層級化

•  組織分部化

•  組織彈性化

• 17 行政組織理論中，有學者主張「公務人員的出身背景應與其服務的人口變項有相應的比例關係」，此一 說法係指：

•  「參與的官僚組織」（ participatory bureaucracy ）

•  「協同的官僚組織」（ coordinative bureaucracy ）

•  「代表的官僚組織」（ representative bureaucracy ）

•  「專業的官僚組織」（ professional bureaucracy ）

• 18 韋伯（ M. Weber ）的官僚制度理論，主要係以何種正當支配的權威型態為基礎？

•  封建型

•  傳統型

•  法理型

•  奇魅型

• 19 下列何者是組織理論中，交易成本經濟學對於人性的假定？

•  逆向選擇

•  道德風險

•  有限理性

•  反淘汰

• 20 有關新績效預算的作法，下列何者錯誤？

•  建立決策單位

•  概算上限

•  節流分享

•  支出移轉規定

• 21 立法院審議預算時，下列那一首長不須列席報告施政計畫及歲入、歲出預算編製之經過？

•  財政部部長

•  審計長

•  主計長

•  行政院院長

• 22 美國「民選行政首長對於立法機構所通過的法案之部分項目有權撤銷，其餘未被撤銷的法案項目仍須簽 署批准而成為法律。」稱為：

•  擇項立法

•  項目預算

•  單項否決

•  項目撤銷

• 23 我國政府機關中，負責預算的籌劃、概算的編擬、會計的控制及國情與政績統計的是：

•  行政院主計總處

•  財政部

• 24 授與職位更多權力、責任與自主性，稱為：

•  工作輪替  工作擴大化  工作豐富化  工作寬幅化

• 25 有關公務人員任用之消極資格的限制，下列何者錯誤？

 因案停止職務其原因尚未消滅者  褫奪公權尚未復權者  受禁治產之宣告，尚未撤銷者  行為不檢經檢舉者

• 26 關於立法機關進行有關政策合法化運作過程的方式，下列何項錯誤？

•  遊說

 協商  討價還價  層級節制

• 27 下列何者不屬於公共政策學者唐恩（ W. Dunn ）所提出的政策分析方法？

•  民意調查  問題建構  政策推薦  政策評估

• 28 關於政策運作過程中的政策行銷內涵，下列何者錯誤？

• 

• 可增加政策執行成功的機率  完全等同於政策合法化之後的宣導

•  在政策運作的各階段都很重要  可分為內部行銷與外部行銷

• 29 下列何者為公共政策學者戴依（ Thomas Dye ）對於公共政策的定義？

•  合法性政府對於公共問題所作的權威性陳述  政府對於公共問題採取的有目的行動方案  政府對社會價值的權威性分配  政府選擇作為或不作為

• 30

• 下列敘述何者不屬於現代民主國家的民意特性？

•  民眾意見的分歧與複雜

•  大多數民眾均關心公共事務

•  隨時空與特定事件而變化  平時不表現出來的潛藏性

• 31 法律以其效力高低區分為高於、低於及等於普通法律的法律三種，請問下列何者不等於普通法律？

•  條例  通則  自治法規  法、律

• 32 下列選項中，何者均為採單一制府際關係之國家？

• 

• 英國、德國  英國、法國  德國、加拿大  法國、加拿大

• 33 下列何者通常指不同的政府層級在發展和執行公共政策時的互賴關係？

•  公共關係  公眾關係  府際關係  政策關係

• 34 下列何者比較屬於私益性質之利益團體？

• 

人權團體  消費者保護團體  工會  環保團體

• 35 下列那一項對於府際關係類型的敘述是錯誤的？

•  單一制政府又稱為中央集權制

•  邦聯制是依照憲法結合而成的

•  聯邦制的中央與地方政府對某些領域的活動，都擁有最後決定權

•  法國是最典型的單一制型態的國家

• 36 關於日本行政文化的敘述，何者正確？

•  屬於古典行政系統

•  官僚系統對國家政策之影響力薄弱

•  中央銀行

•  審計部

•  文官退休年齡晚

 對所屬官僚組織之認同感強烈

• 37 志願主義（ voluntarism ）係從那一面向來作為非營利組織的理論基礎？

 經濟面向  政治面向  社會面向  法律面向

• 38 非營利組織比較不能發揮的政策領域為：

•  種族政策  勞工政策  教育政策  環保政策

• 39 領導功能有很多種，一般而言下列那一項不是領導的重要功能之一？

 協調  制裁  團結  激勵

• 40 「激勵保健」理論是由那一位學者所提出的？

•  馬斯婁（ A. H. Maslow

）  阿特福（ C. P. Alderfer ）

 何茲柏格（ F. Herzberg ）  佛洛姆（ V. H. Vroom ）

• 41 危機事件的不同時期需要運用不同的溝通策略及技巧，下列那一項不屬於危機發生前的溝通策略？

•  媒體的溝通技巧

•  傾聽式管理



建立互信的組織文化



願景分享與持續強調

• 42 下列何者對於危機特性的敘述是錯誤的？  危機的形成有其階段性  危機的感受不會因人而異  危機的效果具有雙面性  危機處理的時間具有急迫性

• 43 有效溝通的障礙略可歸納為三大因素，下列何項錯誤？

•  超載  錯漏  扭曲  經費

• 44 下列對生產力概念的敘述，何者正確？

 生產力為最狹義的效率  效率為最廣義的生產力

• 

生產力已超過效率之涵義的範圍  生產力之必要性中不包括資源之有限性

• 45 溝通的風格類型中有一種屬於「深思者」，下列那一項不是「深思者」的特徵之一？

•  喜歡有秩序

•  投射冷漠的態度

• 46 以下何者不是文官行政中立應遵循的原則？

•  依法行政原則

 人民至上原則  公共選擇原則  專業倫理原則

• 47 西方主要國家落實行政中立理念的制度，歸納之，最常用的方式有四方面，不包括以下何者？



界定公務員的責任、角色與立場

 完全開放公務員參與政黨活動

•  保障公務員的工作權

•  限制公務員參加競選或選舉活動

• 48 基於公共行政人員所提供的服務乃以人民的福祉為依歸，因此，學者 T. J. Barth 主張其應扮演的角色為何？  為憲政運作的第四權  服務於多元的老闆

• 

教育者  為行政智慧和經驗的寶庫

• 49 從組織病態的角度來說，「不稀罕效應」（ Bend it over, here it comes again; BOHICA ）係指下列何種行政 現象？

•  機關人員的「推拖拉」態度

 機關人員的「反對革新情結」

 機關人員的「向上爭權、向下攬權」  機關人員的「逢迎拍馬」作風

• 50 民間社會或一般民眾大多贊成政府具有：回應、彈性等特性，而這些價值表述可用下列那一項作為總合 性形容，用以表達人民對政府的價值期待？

•  功能

•  績效

 責任

 福利

•  全神貫注某事

•  以正式方式表達意見

代號：

3401

頁次：

4 － 1

101 年特種考試地方政府公務人員考試試題

等

別：四等考試

類 科：一般行政、一般民政、客家事務行政、社會行政、人事行政、戶政、社會工

作、勞工行政、教育行政、法律廉政、財經廉政

科 目：行政法概要

考試時間：

1 小時

座號：

※注意：

 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

 本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。  禁止使用電子計算器。

• 1 依據精神衛生法及相關法規，精神醫療機構評估嚴重病人有接受緊急安置之必要時，應即通報地方主管 機關為必要之處置，而緊急安置之方式，應以合理可行且限制最小之保護措施為之，此項規定係遵行下

列何項行政法原則：

 平等原則

 明確性原則

•  比例原則

• 2 依據行政程序法規定，下列何者並非行政處分之附款？



期限



條件

•  保留行政處分之廢止權  強制處分權

• 3 主管機關若對建築計畫之許可，因建築人不能提供充分之停車場所，得要求其給付金錢，俾供建築公用 停車場所，但不得要求建築人給付金錢供改善市公園或學校教室，上述行政機關之作為係遵守何項法律 原則？

•  平等原則

•  不當聯結之禁止原則  比例原則

• 下列何項行政法原則，主要係在避免使人民遭受不可預計之負擔或損失？  平等原則  公益原則  比例原則

• 4

• 5 有關行政處分之敘述，下列何者正確？

 行政處分如有相對人住址誤寫之顯然錯誤時，處分機關應予以撤銷

 不能由書面處分中得知處分機關者，處分機關應立即予以更正，不影響行政處分之效力

•  行政處分未給予當事人陳述意見之機會者，如當事人未要求，無須補正給予陳述意見之機會，不影響 行政處分之效力

 應以證書作成之行政處分而未給予證書者，該處分無效

• 6 下列何者並非行政法人之特徵？

•  組織採委員制



具有法律人格

•  企業化經營

• 7 依據公務人員任用法規定，公務人員官等分為委任、薦任以及下列何者？



特任

•  簡任

•  專任

• 8 依據公務人員任用法規定，公務人員之職等，最高為下列第幾職等？

•  八



十

•  十二

 達成特定公共行政目的

 聘任

•  十四

• 9 依據行政程序法規定， 行政機關在其職權或所掌事務範圍內，為實現一定之行政目的，以輔導、協助、 勸告、建議或其他不具法律上強制力之方法，促請特定人為一定作為或不作為之行為，稱之為：  行政調查  行政指導  行政處分  行政契約

• 10 依據行政程序法規定， 有效下達之何項行為，具有拘束訂定機關、其下級機關及屬官之效力？  行政調查  行政規則  行政處分  行政契約

• 11 依據行政程序法規定， 公務員在行政程序中，有下列情形者，應自行迴避：

•  前配偶為事件之當事人時

•  四親等內之姻親為事件當事人時

•  五親等內之血親為事件當事人時

•  前上級長官為事件當事人時

• 12 依據行政罰法規定，吊扣證照係屬下列何項類型之行政罰？

•  限制之處分

•  剝奪之處分

•  影響名譽之處分

•  警告性處分

• 13 依據處罰法定原則，違反行政法上義務之處罰，以行為時之法律或下列何項規範有明文規定者為限？  行政契約  行政規則  自治規則  自治條例

• 14 依據行政執行法規定， 義務人或利害關係人對執行命令、執行方法、應遵守之程序或其他侵害利益之情 事，得於執行程序終結前，向執行機關提出何項救濟？



申請再議

•  訴願

•  聲明異議

•  申復

• 15 依據行政程序法第二條第二項規定， 指代表國家、地方自治團體或其他行政主體表示意思，從事公共事 務，具有單獨法定地位之組織，為本法所稱：



行政單位

•  行政法人

•  行政機關

 行政主體

 信賴保護原則

 信賴保護原則

 信賴保護原則

•  考選部

• 16 依據訴願法規定，利害關係人提起訴願者，訴願期間自行政處分達到或公告期滿後，已逾下列何項時間， 不得提起？

•  一年

•  二年

•  三年

•  無時間限制，皆能提起

• 17 依據行政訴訟法規定， 公法上之權利因現狀變更，有不能實現或甚難實現之虞者，為保全強制執行， 得聲請：

•  停止執行



假處分

•  假扣押

• 18 依據國家賠償法之規定，賠償義務機關係指下列何項機關？

•  公務員所屬機關

•  糾舉公務員之監察機關

•  公務員所屬機關之上級機關

•  公務人員權利保障機關

• 19 法律授權明確，係指行政機關訂定下列何項行政行為，必須有法律明確之授權，包括授權的內容、目的 與範圍？



法規命令

•  行政契約

•  行政指導

•  事實行為

• 行政機關因裁併，組織法規變更，致管轄權發生變動者，若相關行政法規所定管轄機關尚未一併修正時，

• 20 得由下列何者公告變更管轄事項？

•  組織法變更前之管轄機關

•  組織法變更前之管轄機關的上級機關

• 21 有關法律優位原則的敘述，下列何者正確？

•  法律優位係指中央行政機關執法時，其地位優於執行地方自治條例的地方執法機關

•  基於法律優位原則，立法者得於行政違法的情形下，直接監督命其改正，如限期未改正，得逕為代行  法律優位係指行政執法優位，故行政規則對司法判決具有法的拘束力

•  基於法律優位原則，故行政行為不得違反法律，立法院通過法律的效力優於行政命令

• 22 有關比例原則的敘述，下列何者正確？

•  行政組織的組成應符合一定的性別比例

•  教育預算的編列與執行應符合憲法上所定的比例

•  在能達成目的之方法中，應選擇對人民權益損害最小的行政行為

•  行政補償應以受損失人民之最大利益考量為前提

• 23 下列何者之行政行為不適用行政程序法的程序規定？

•  公平交易委員會

• 24 下列敘述何者正確？

•  各級民意機關之行政行為不適用行政程序法之實體規定

•  有關外交行為適用行政程序法之程序規定

•  行政行為如有正當理由得為差別待遇

•  行政機關就該管行政程序，僅須對當事人不利之情形加以注意

• 25 有關行政協助之敘述，下列何者錯誤？

•  行政機關得向無隸屬關係之其他機關請求協助

•  行政協助之請求，原則上應以書面為之

•  被請求機關如有不能協助之正當理由得拒絕之

•  行政協助之費用協議不成時，應由被請求協助機關定之

• 26 有關迴避之敘述，下列何者正確？

•  在行政程序中，公務員曾為該事件之鑑定人者無須迴避

•  當事人申請迴避時，應向該公務員所屬機關之上級機關為之

•  不服申請迴避之駁回決定者，得提請行政院覆決

•  被申請迴避之公務員，於有權機關就該申請事件為准駁之決定前，應停止行政程序

• 27 有關行政機關調查證據的敘述，下列何者錯誤？

•  行政機關調查證據，不受當事人主張之拘束

•  當事人於行政程序中，得向行政機關申請調查證據

•  當事人於行政程序中，得自行提出證據

•  行政機關實施勘驗時，行政機關不能通知當事人者， 不得實施

• 28 於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與下列何者？

•  與應送達人熟識的隔壁鄰居

•  送達人之雇主

•  送達處所之接收郵件人員

•  與應送達人在該行政程序上利害關係相反之同居人

•  國家文官學院

•  最高行政法院

•  組織法變更後之管轄機關

•  組織法變更後之管轄機關的上級機關

•  強制執行

• 29 有關聽證之敘述，下列何者正確？

•  為使聽證順利進行，行政機關須於聽證期日前舉行預備聽證

•  公開聽證對當事人利益有造成重大損害之虞者，得以非公開方式進行

•  聽證不得由行政機關首長擔任主持人，以維持行政中立

•  陳述人拒絕於聽證紀錄簽名者，該陳述部分無效

• 30 有關行政組織的敘述，下列何者正確？

•  行政院勞工委員會職業訓練局之組織應以法律定之

•  經濟部訴願委員會之組織應以法律定之

•  教育部高等教育司之組織應以法律定之

•  法務部人事處之組織應以法律定之

• 31 公務人員對於服務機關所為之行政處分，認為顯然不當致損害其權利或利益者，得依法向下列何者提出 復審？

•  服務機關

 銓敘部

 服務機關之上級機關

 公務人員保障暨培訓委員會

• 32 依公務人員保障法規定，再申訴事件得進行調處，再申訴人及有關機關無正當理由，於調處期日不到場 者，其效果為何？

•  擇日再調，但最多以三次為限

•  除有成立調處可能而另定調處期日外，應視為調處不成立

•  由再申訴人及有關機關之共同所屬上級機關另定調處期日

•  無正當理由不到場者，喪失後續所有程序權

• 33 相對人無待處分機關之說明，即已知悉處分理由，而書面行政處分仍記明理由，其效果為何？  自始無效，因記載無須記載之事項  得撤銷，因浪費行政資源  應補正，不應記明之理由應予刪除  對處分之效力無影響

• 34 在下列何種情形，行政機關應舉行聽證？

 行政處分對當事人有重大影響時  行政機關裁罰時  當事人申請時  行政機關認為有必要時

• 35 行政處分機關未告知救濟期間或告知錯誤未為更正，致相對人遲誤者，自處分書送達後多久以內聲明不 服，視為於法定期間內所為？



一年內



自遲誤起另加三個月



原救濟期間加倍

• 36 具有下列何種情形時，行政機關得不給予處分相對人陳述意見之機會？

•  處分相對人為處分機關所屬公務員

•  處分相對人屬限制行為能力人

•  處分相對人不在國內

•  處分相對人受處分所根據之事實，客觀上明白足以確認者

• 37 行政機關核准申請人所請案件，但同時在書面核准中加註附款，要求申請人須於核准後一個月內捐贈政 府社區發展基金五十萬元，否則將予以行政強制執行，此附款應屬下列何種型態之附款？

•  解除條件

•  停止條件

•  負擔

•  保留行政處分之廢止權

• 38 有關行政處分的敘述，下列何者正確？  得撤銷的行政處分應為合法的行政處分  被廢止的行政處分係因其屬非法的行政處分  行政處分撤銷時，一律溯及既往失效  行政處分廢止時，得溯及既往失效

• 39 授予利益之行政處分經撤銷後，在下列何種情形下，受益人之信賴利益不值得保護？

•  行政機關非故意撤銷行政處分者



此行政處分係屬具不確定本質之預測性的處分

• 40 有關公法上請求權時效之敘述，下列何者正確？  五年

•  五年，但機關向人民請求時，行政法院得依個案情形酌予延長為七年

•  五年，但人民向機關請求時，行政法院得依個案情形酌予延長為七年  七年





受益人非本國國民

受益人因重大過失而不知行政處分違法者

•  六個月

• 41 受益人信賴利益無不值得保護之情形，其因信賴被撤銷之行政處分致遭受財產損失者，為撤銷之機關應 給予合理之補償，若金額有爭議，相對人不服者，依法應如何解決？

•  向撤銷機關之上級機關申請決定之，對此決定不得提出司法爭訟

•  向行政院法務部申請決定之，對此決定不得提出司法爭訟

•  應與機關協議，六十天內協議不成者，提出國家賠償訴訟

•  向行政法院提起給付訴訟

• 42 下列行政行為自何時發生效力？

•  書面行政處分，自相對人及已知利害關係人知悉時起發生效力

•  口頭表達之行政處分，自使相對人及已知利害關係人知悉時起發生效力

•  一般處分自刊登政府公報之登載首日起發生效力

•  無論何種處分皆自處分作成三日時起發生效力

• 43 有關陳述意見之敘述，下列何者正確？

•  行政機關依法給予相對人陳述意見之機會時，須以言詞依法說明法定事項，使相對人知悉

•  相對人如以陳述書陳述意見，須符合陳述意旨、理由等之法定形式，否則陳述無效

•  未於法定期限內提出陳述書或以言詞向行政機關陳述意見者，視為放棄陳述機會

•  相對人以言詞陳述意見者，行政機關應作成紀錄，陳述人如有異議，不得要求更正，僅得於訴願時一 併提出

• 44 有關行政和解契約之敘述，下列何者正確？

•  行政和解契約，係為替代行政處分，以有效達成行政目的，故任何行政處分皆得以行政契約代替  因行政處分具單方強制力，為使行政處分內容有效實現，故以行政和解契約方式為之，但不影響其行 政處分之本質，契約當事人有契約爭議，僅能提起訴願、撤銷訴訟救濟之

•  若行政機關對於行政處分所依據之事實，經依職權調查者仍不能確定，得與人民締結行政和解契約  有關法律關係之確定屬法律問題，只有對錯，行政必須作出認定，不得任由行政契約雙方和解同意認定

• 45 警察機關協助屬官認定何謂騎乘機車未戴安全帽，因此訂頒相關解釋規定表示，雖有戴上安全帽但未扣 上帽帶者，亦屬未戴安全帽。此解釋規定應為下列何種規定？

•  法規命令

•  行政規則

•  緊急命令

•  組織規程

• 46 行政契約當事人一方為人民者，行政機關為防止或除去對公益之重大危害，得於必要範圍內調整契約內 容或終止契約。有關此調整或終止之敘述，下列何者正確？

•  調整或終止，非補償相對人因此所受之財產上損失，不得為之

•  調整或終止及補償決定，得以口頭敘明理由為之

•  相對人對調整難為履行者，無須敘明理由，得免為履行，並不視為違約

•  相對人對補償金額不同意時，應依國家賠償法相關規定，請求給付

• 47 私法人之董事因執行職務，致使私法人違反行政法上義務應受處罰時，該董事是否應並受同一規定罰鍰 處罰？

•  該董事如有故意，原則上應並受同一規定罰鍰處罰

•  該董事雖無過失，原則上應並受同一規定罰鍰處罰

•  該董事不論是否有故意或過失，原則上應並受同一規定罰鍰處罰

•  該董事因執行職務，故個人不會因此並受同一規定罰鍰處罰，否則有違一事不二罰原則

• 48 公法上金錢給付義務逾期不履行者，應由下列何者執行之？

•  地方法院強制執行處

•  法務部行政執行署所屬行政執行分署

•  原處分機關或該管行政機關

•  行政法院強制執行處

• 49 依法受中央或地方機關委託行使公權力之團體或個人，以其團體或個人名義所為之行政處分，其訴願之 管轄機關應為下列何者？

•  原委託機關

•  法務部或地方法制機關

•  該受託之團體或個人

•  行政院或地方政府

• 50 有關行政訴訟繫屬中，原處分之執行的敘述，下列何者錯誤？

•  原處分之執行，除法律另有規定外，不因提起行政訴訟而停止

•  於符合法定要件時，行政法院得依聲請裁定停止執行，但不得依職權而為裁定

•  行政法院為停止執行裁定前，應先徵詢當事人意見

•  對於停止執行之裁定，得為抗告