109 年特種考試地方政府公務人員考試試題

代號：

30110-34710

頁次：

3 － 1

等

別：三等考試

類

科：各類科

科

目：國文（作文、公文與測驗）

考試時間：

2 小時

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、作文與公文部分：甲、申論題部分：

 請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答，於本試題上作答者，不予計分。  不得於試卷上書寫姓名或座號。

一、作文：（ 60 分）

自古以來華人文化極注重孝道，視孝順為基本人倫之一。最自然真誠 的孝順是發自子女對父母由衷的孺慕之情與感恩尊重，但是隨時代 變遷，社會多元變化，西方文化裡認為「子女無法選擇父母，因此並 不真正欠父母」的觀念也傳了進來，尤其我們的確看到存在一些「天 下有不是的父母」的社會問題，或是以孝道情感綁架子女的錯誤觀 念。我國現今民法上規定子女有扶養父母之義務，而兩千多年前孔子 就已論及此問題，《論語．為政》：子游問孝。子曰：「今之孝者， 是謂能養。至於犬馬，皆能有養；不敬，何以別乎？」究竟扶養是否 等於孝順？而孝順是一種道德義務（應然但不必然）還是法律上必然 的責任？抑或孝順具有其他真義？請以「孝的本質與真諦」為題，作 文一篇，討論孝順存在於現代社會中的意義，並回答上文中提出的問題。

二、公文：（ 20 分）

背景說明：

鑑於國人越來越注重健康休閒運動，自行車是深受民眾喜愛的 通勤、休閒、運動工具。在新冠肺炎（ COVID-19 ）疫情當下，更適 合推動騎乘自行車運動。交通部特訂定明年（民國 110 年）為「 2021 自行車旅遊年」，藉此帶動騎乘「鐵馬」的健康新風氣。

我國自行車環島主幹路網雖已完成，惟騎乘自行車環島對一般 民眾仍較困難及具挑戰性，相關軟硬體設施及配套措施仍有待加強， 有賴交通部會同相關部會及地方政府合力解決。

就此，行政院已核定交通部所提「環島自行車道升級暨多元路線 整合推動計畫」，預定 109 年至 112 年投入新臺幣 16 億元，推動三 大主軸：  打造國際化自行車路線及其特色旅遊活動  發展在地化 自行車深度旅遊  自行車環島路網之優化與安全改善。行政院於本 （ 109 ）年 00 月 00 日以○○○○字第 0000 號函請交通部協調中央 相關部會及地方政府積極辦理。

題目：

試擬交通部致各直轄市、縣（市）政府函：為迎接「 2021 自行 車旅遊年」 ，並辦理 「環島自行車道升級暨多元路線整合推動計畫」 ， 將結合中央及地方資源，共同打造更友善、更安全的自行車旅遊環境， 促進觀光旅遊，帶動地方繁榮。

座號：

乙、測驗部分：（ 20 分）

代號： 1301

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 10 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 「君臣相顧盡霑衣，東望都門信馬歸。」 （白居易〈長恨歌〉 ）

下列那一個「信」字意思與上文「信」字相同？

•  孤不度德量力，欲「信」大義於天下

•  曳杖東岡「信」步行，夕陽偏向竹間明

•  雖「信」美而非吾土兮，曾何足以少留

•  若美言不「信」 ，玩物喪志，其賦亦不可已乎

• 2 下列選項，成語使用正確的是：

•  他為了準備學測考試，每日「青燈黃卷」 ，極為用功

•  近來天氣異常，到了十一月還有颱風，實在「別風淮雨」

•  自小熟稔的好友，為了理念不同而交惡，可謂「交稱莫逆」

•  生命紀念館的出現，改善山坡地亂葬的現象，實為「始作俑者」

• 3 孟子曰： 「仁者如射：射者正己而後發；發而不中，不怨勝己者，反求諸己而已矣。」 下列選項，何者最接近文中所謂的「反求諸己」？

•  人而不仁，如禮何

•  躬自厚而薄責於人

•  求仁得仁，又何怨

•  己所不欲，勿施於人

• 4 《左傳．成公二年》描述齊國與晉國的戰爭曰： 「癸酉，師陳於鞌。邴夏御齊侯，逢 丑父為右。晉解張御郤克，鄭丘緩為右。齊侯曰： 『余姑翦滅此而朝食。』不介馬而 馳之。」

根據引文，最適合用來形容齊侯的選項是：

•  運籌帷幄，決勝千里

•  料敵機先，善於謀略

•  驍勇善戰，騎術驚人

•  大意輕敵，過度自信

• 5 韓愈〈獲麟解〉 ： 「麟之為靈昭昭也。詠於《詩》 ，書於《春秋》 ，雜出於傳記百家之 書；雖婦人小子皆知其為祥也。然麟之為物，不畜於家，不恆有於天下。其為形也 不類，非若馬牛犬豕豺狼麋鹿然；然則，雖有麟，不可知其為麟也。角者吾知其為 牛，鬣者吾知其為馬，犬豕豺狼麋鹿，吾知其為犬豕豺狼麋鹿，惟麟也不可知；不 可知，則其謂之不祥也亦宜。雖然，麟之出，必有聖人在乎位。麟為聖人出也；聖 人者，必知麟，麟之果不為不祥也。又曰： 『麟之所以為麟者，以德不以形。』若麟 之出不待聖人，則謂之不祥也亦宜。」

根據上文，韓愈認為「麟之出不待聖人，則謂之不祥也亦宜。」下列選項，何者最 接近其旨意？

•  麟不為世俗所容

•  麟不類其他物種

•  麟不可知故不祥

•  麟不具聖人之德

• 6 李斯問孫卿子曰： 「秦四世有勝，兵強海內，威行諸侯，非以仁義為之也，以便從事 而已。」孫卿子曰： 「非汝所知也！汝所謂便者，不便之便也；吾所謂仁義者，大便 之便也。彼仁義者，所以脩政者也；政脩則民親其上，樂其君，而輕為之死。故曰： 凡在於軍，將率末事也。秦四世有勝，諰諰然常恐天下之一合而軋己也，此所謂末 世之兵，未有本統也。」 （ 《荀子．議兵》 ）

下列選項，何者對上文的解釋正確？

•  完美的「便」 ，是征服天下以仁義合而為一，不再發生戰爭

•  真正的「便」 ，是法制之建構到人民之遵從，充滿實踐效率

•  理想的「便」 ，是將仁義之心化為統治基礎，用以威行他國

•  最高的「便」 ，是指人民與政府的關係良好，願意犧牲奉獻

• 7 「在微風吹拂的日子，於機場迎風滑行，空速表指標馬上恢復生氣，但只要轉個彎， 不再面對風，又立刻下降。飛機機輪靜止時，空速表也記錄得到空速，就像你在起 風的日子，把手伸到停止的車子車窗外一樣。從航空意義來看，這樣停止的飛機其 實已在移動。這推翻一般人認為順風必定有利的看法。順風固然是給飛機的贈禮， 但只有在遠離跑道時才有利。……一般陸地的跑道能雙向使用，而許多機場有多條 跑道，因應風向改變，如果風向明顯改變，抵達與離境的班機會稍微延遲，因為航 管人員要把進出機場的交通流向翻轉，你看不見的空氣移動，影響你如何抵達一個 地方。」

上述文字最主要說明的是：

•  空速表與風向關係密切

•  微風吹拂比較適合飛行

•  逆風比順風有利於起飛

•  跑道設計以風向為考量

• 8 「所謂『感』 ，指的是一種十分敏銳的詩人的感覺。就是說，你不一定需要遭受什麼 重大的挫傷或悲歡離合，僅僅是平時一些小事，都能夠給你帶來敏銳的感受，也就 是詩意。」

根據上文，符合「平時一些小事，都能夠給你帶來敏銳感受」的選項是：

•  國破山河在，城春草木深。感時花濺淚，恨別鳥驚心

•  世亂同南去，時清獨北還。他鄉生白髮，舊國見青山

•  隱隱飛橋隔野煙，石磯西畔問漁船。桃花盡日隨流水，洞在清谿何處邊

•  巴山楚水淒涼地，二十三年棄置身。懷舊空吟聞笛賦，到鄉翻似爛柯人

• 9 「在西方，古希臘的文化一直全面受到西方不同國家的認同。近現代，英國的文化， 普受美國、愛爾蘭、加拿大、澳洲、紐西蘭的認同。法國的文化，受比利時、盧森 堡的認同。德國的文化，受奧地利、瑞士的認同。即使在亞洲，印度和巴基斯坦， 兩個水火不相容的國家也都享有共同的歷史和文化。」

• 以上對文化的闡述，下列選項何者最適當？

•  國家主權獨立和文化共享實應分別視之

•  強權國家每將自身文化輸出於弱勢國家

•  苟欲立其國，首重於建立文化的主體性

•  文化互相認同是形成地球村的主要原因

• 10 「對於出版社也好，新聞記者也好，責任編輯也好，不能只顧眼前，也應該講一點職 業道德。法律應該是公正而周到的，但不應忘記高於法律的還有道德準則，它的價 值，它的力量，會更高更大，它需要通過作品來體現，更要以文化人的自我鑄造來 換取。因為崇高的理想，凝重的節操和博大精深的科學、超凡脫俗的藝術，均具有 非商業化的特質。強求人類的文化精粹，去符合某種市場規則，會使科學和文藝『市 儈化』 ，喪失真正進步的可能與希望。」

• 依據上文，作者認為從事文化、傳播工作者，應有何自我期許？

•  恢復傳統道德，創造理想世界

•  培養道德情操，提升文化品味

•  講求職業道德，堅持應有理念

•  提高商業道德，促進社會和諧

109 年特種考試地方政府公務人員考試試題

代號：

2301

頁次： 4 － 1

等

別：三等考試

類

科：各類科

科

目：法學知識與英文（包括中華民國憲法、法學緒論、英文）

考試時間：

1 小時

座號：

※注意：

 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 依據司法院大法官解釋，有關新聞自由之敘述，下列何者錯誤？

•  為確保新聞媒體能提供具新聞價值之多元資訊，滿足人民知的權利，形成公共意見與達成公共監督，新 聞自由受憲法第 11 條保障

•  新聞自由保障之範疇包括提供新聞報導內容所不可或缺之資訊蒐集、查證行為

•  一般人為促進公共事務討論以監督政府，而從事之新聞採訪行為，不受新聞自由之保障

•  新聞採訪者為採訪新聞而為跟追，倘已達到緊迫程度，而危及被跟追人身心安全之身體權或行動自由， 不受新聞自由之保障

• 2 依司法院大法官解釋之意旨，對大陸地區人民所為之差別待遇，下列何者違憲？

•  非在臺灣地區設有戶籍滿 10 年，不得擔任公務人員

•  對應受強制出境之大陸地區人民，未先經法院審判，治安機關即暫予收容

•  已有子女或養子女之臺灣地區人民，不得收養配偶之大陸地區子女

•  大陸地區人民非經主管機關許可，不得進入臺灣地區

• 3 依司法院大法官解釋，關於稅捐稽徵法令或財政部函釋，下列敘述何者錯誤？



納稅義務人捐地而申報列舉扣除額，其得扣除金額，逕依財政部核定之標準認定，合憲

•  僅許有法律上婚姻關係之配偶間相互贈與，免徵贈與稅，合憲

•  未辦理登記而短漏營業稅之漏稅額認定，不許以被查獲後始提出之進項憑證扣抵銷項稅額，合憲  非自行耕作者以農民名義購買農業用地者，應補徵土地增值稅，合憲

• 4 依司法院釋字第 735 號解釋，有關不信任案，下列敘述何者錯誤？

•  立法院於臨時會中審議不信任案，非憲法所不許

•  不信任案提出 72 小時後，應於 48 小時內以不記名投票程序表決之

•  立法院職權行使法第 37 條關於不信任案提出、進行審議程序之規定，屬立法院國會自律事項



不信任案制度係為建立政黨黨紀，化解政治僵局，落實責任政治，並具穩定政治之正面作用

• 5 依憲法增修條文規定，下列何者屬於考試院之職權？

•  評定公務人員之年終考績為丙等

•  對於公務人員所為之陞遷決定

• 6 關於總統解散立法院，下列敘述何者正確？

•  總統於戒嚴生效期間，得解散立法院

•  總統於立法院通過行政院院長不信任案後，得逕行宣告解散立法院

•  行政院院長於立法院通過不信任案後應辭職，並得呈請總統解散立法院

•  行政院院長於總統發布緊急命令後，得呈請總統解散立法院

• 7 依憲法增修條文規定，下列何者得對總統、副總統提出彈劾案？

•  立法院

•  最高檢察署

• 8 關於司法院大法官，下列敘述何者正確？

•  共 15 名，女性大法官人數不得少於四分之一  司法院正、副院長由大法官互選產生  為保障其獨立性，一律給予終身職之保障  任期 8 年，不分屆次，個別計算

• 9 有關人民聲請大法官解釋憲法之標的，下列敘述何者錯誤？

•  聲請標的包括確定終局裁判所適用之大法官解釋

•  聲請標的包括確定終局裁判所適用之法律或命令

•  聲請標的包括各級法院裁判

•  解釋性行政規則如為法官於裁判上援用，亦得為聲請標的

• 10 依憲法及增修條文規定，有關司法權之敘述，下列何者錯誤？





司法院為我國最高司法機關

法官為終身職





司法院掌理民事、刑事、行政訴訟與公務員懲處

司法院大法官有解釋憲法之最終權力

• 11 依憲法及司法院大法官解釋，下列對於地方自治之敘述何者錯誤？





鄉鎮市自治受憲法明文保障

地方自治受憲法之制度性保障

•  中央與地方分權採均權制度



地方自治事務包括自治事項與委辦事項

• 12 下列何者不屬於憲法第 107 條所定之中央立法並執行之事項？



幣制

•  振濟、撫卹及失業救濟

 國防

•  國際貿易政策

•  監察院

•  對於公務人員級俸所為之審定



對於公務人員所為之資遣處分

•  憲法法庭

• 14

• 13 自民國 101 年 9 月 6 日起，交通裁決事件由地方法院行政訴訟庭管轄，法院並依行政訴訟法審理。如甲主張 此修法，致交通裁決事件不再由普通法院經三級三審制度審理，損害人民受憲法保障之訴訟權，其主張是 否有理由？

•  無理由，審判權歸屬及審級制度，原則上屬於立法形成自由

•  有理由，基於交通裁決事件之違法特性，應由普通法院審理

•  無理由，此為基本權程序與組織保障的問題，與訴訟權無涉

•  有理由，基於司法一元主義，普通法院審理始可保障訴訟權

• 依司法院大法官解釋，有關集會與結社自由，下列敘述何者正確？  憲法保障之集會自由，不包括遊行之自由  集會與結社之不同處，在於集會為組成長期間之團體  國家應提供適當集會場所，並保護集會之安全  人民團體之命名權，非屬憲法結社自由所保障之範疇

• 15 有關我國全民健康保險制度之內涵，下列敘述何者錯誤？

•  性質上為憲法規定之社會保險

•  保險費率之衡酌，不以填補國家提供保險給付支出之一切費用為準

•  保險費之支付，具有分擔金之性質

•  保險費之收取，須符合量能負擔之公平性

• 16 民法 1063 條第 1 項規定，妻之受胎，係在婚姻關係存續中者，推定其所生之子女為婚生子女。下列敘述何 者正確？

•  擬制之事實，可以舉證推翻

•  推定之事實，不可舉證推翻

•  擬制之事實，須依賴司法者根據個案事實，決定是否為真

•  推定之事實，立法者常是參照已知之事理，推斷為事實

• 17 下列何者並非繼受自西方法制？

•  著作權法規定懲罰性賠償制度

•  刑事訴訟採取偵查不公開原則

•  祭祀公業條例之祭祀公業制度

•  刑法採取罪刑法定主義之原理

• 18 依據地方制度法之規定，有關中央與地方，以及地方間關係的敘述，下列何者錯誤？

•  省政府辦理自治事項違背憲法、法律、中央法令或逾越權限者，由中央各該主管機關報行政院予以撤銷、 變更、廢止或停止其執行

•  直轄市政府辦理委辦事項違背憲法、法律、中央法令或逾越權限者，由中央各該主管機關報行政院予以 撤銷、變更、廢止或停止其執行

•  縣（市）政府辦理自治事項違背憲法、法律或基於法律授權之法規者，由中央各該主管機關報行政院予 以撤銷、變更、廢止或停止其執行

•  鄉（鎮、市）公所辦理自治事項違背憲法、法律、中央法規或縣規章者，由縣政府予以撤銷、變更、廢 止或停止其執行

• 19 行政命令若遭法官於審理具體訴訟案件時拒絕適用，其效力為何？



系爭行政命令仍屬有效

•  系爭行政命令自拒絕適用時起失效

•  於本案判決確定後正式失效

•  僅於本案審理期間對相類似訴訟案件失效

• 20 有關法規廢止之敘述，下列何者非中央法規標準法之規定？

•  法律之廢止，應經立法院通過，總統公布

•  命令之廢止，由原發布機關為之

•  法規之廢止，得僅公布或發布其名稱及施行日期；並自公布或發布之日起，算至第 3 日起失效  法規定有施行期限者，期滿當然廢止，無需由主管機關另行公告

• 21 下列關於法律漏洞概念的說明，何者正確？

•  法律漏洞是指案件事實沒有法律可規範的狀態

•  法律解釋可以逾越法律文義範圍，避免產生漏洞

•  法律漏洞是指本應有法律規範，但卻無法律規範的情況

•  法律漏洞必須由立法者修法填補，法官不應介入

• 22 下列何者非憲法增修條文第 10 條明定之「基本國策」事項？

•  重視水資源之開發利用

•  尊重軍人對社會之貢獻

•  推行全民健康保險

•  維護新住民之人格尊嚴

• 23 依司法院大法官解釋意旨，有關公務人員退撫年金改革，下列敘述何者錯誤？

•  退撫給與中源自政府補助之部分，屬恩給制之範疇，其相關立法是否違反信賴保護原則，應採較為寬鬆 之審查標準

•  調降公務人員退撫給與，倘未及於受規範對象在職時所提撥之費用，則就其調降是否違反信賴保護原則， 應採寬鬆標準，予以審查

•  公務人員退休撫卹法律既有政府負最後支付保證責任之明文，則於採行開源節流手段仍不足以維持退撫 基金收支平衡時，政府非另以預算為撥款補助支應，即屬當然違憲

•  信賴保護原則所追求的法秩序之安定，以及現代國家面對社會變遷而不斷衍生改革需求，兩者同屬憲法 保護之基本價值，應予調和

• 24 稱分別共有者，謂數人按其應有部分，對於一物有所有權者。關於共有，下列敘述何者錯誤？

•  各共有人，得自由處分其應有部分

•  共有物之處分、變更、及設定負擔，應得共有人全體之同意

•  共有人自共有物分割之效力發生時起，取得分得部分之所有權

•  各共有人對於無權占有共有物之第三人，得請求將共有物返還於自己

• 25 A 、 B 兩人結婚無效卻同居在一起，並親密互稱夫妻，對外也是以夫妻關係出現。 10 年後， A 執意分手。 下列敘述何者錯誤？

•  如果 B 無謀生能力，可以向 A 請求若干贍養費  兩人同居期間，互負扶養義務

•  A 、 B 間有剩餘財產分配請求權

•  兩人完全沒有權利義務關係

• 26 上週日甲女於突發性精神錯亂中，同意將自己的 M 動產以新臺幣（以下同） 10 萬元出售於乙男。翌日，甲恢 復正常，甲、乙雙方履行約定，在讓與合意下，甲將 M 交付給乙，乙給予甲 10 萬元現金。下列敘述何者正確？  甲、乙間的 M 買賣契約效力未定  甲、乙間的 M 買賣契約得撤銷

•  甲、乙間 M 所有權移轉契約無效

•  乙已取得 M 的所有權

• 27 承攬人完成之工作物，不具備約定之品質或通常之使用時，依民法規定，定作人得主張之權利，下列敘述 何者錯誤？

•  請求減少報酬

•  請求損害賠償

•  行使契約終止權

•  請求修補瑕疵

• 28 甲誤以為小蘇打粉加水飲用可以毒死人，故將微量小蘇打粉放在被害人乙的飲水當中，欲毒殺乙。乙一飲 而盡，身體未有異狀。關於甲行為之評價，下列何者正確？

•  甲為殺人之幻覺犯，欠缺殺人之故意，故不成立殺人罪

•  甲為殺人之不能犯，不能生結果又無危險，不罰

•  甲為殺人之確信犯，殺意篤堅，應成立殺人罪且需從重量刑

•  甲為殺人之中止犯，因己意防止其結果發生，減輕或免除其刑

• 29 甲受僱於乙公司，負責撰寫廣告文案與美術設計，且甲乙間並未以契約約定職務上著作之權利歸屬。有關 甲於職務上所完成之美術著作，下列敘述何者正確？

•  應以乙公司為著作人，但著作財產權歸甲享有  應以乙公司為著作人，並且享有著作財產權

•  應以甲為著作人，但著作財產權歸乙享有  應以甲為著作人，並且享有著作財產權

• 30 甲參加全民健康保險後，數個月後即告失蹤，甲失蹤滿 6 個月後，其保險效力為何？

•  保險效力中止

•  保險人應予退保

•  保險人應依法追還甲領取之保險給付並取消被保險人之資格

•  甲之父母、子女、配偶發生保險事故者，保險人概不予保險給付

• 31 Automakers are developing cars that can sense and respond to on the road to prevent accidents.

• hazards   stadiums  sensations  blossoms

• 32 We should care more about the content of the proposal rather than things like how to format section headings.

• superficial 



unconscious

•  lucrative

•  motivational

• 33 Filled with trees, shrubs, and meadows, city parks provide people with a tranquil spot to themselves. unwind   offset  resort  proceed

• 34 The city government initiated the scheme to the beginning of child welfare services. respect   spoil  join  mark

• 35 Life seems a little less when we can always depend on some people to keep us company, especially when we are sad or in trouble.

fragile





hysterical

•  relevant

•  victorious

• 36 Throughout the world, there has been a(n) loss of tribal languages. Some linguists estimate that some 5,000 languages or distinctive dialects have faded away in the twentieth century. unruly   lenient  drastic  intact

• 37 The idyllic image of the Mediterranean is beginning to as plane crashes, beach attacks and refugee deaths now raise tourists' fears about the region. fade   glow  hatch  leak

• 38 Telemedicine is about providing medical support at a distance to people who have no access   agency  antidote  asset

• to a doctor.

• 39 It is advised that Asian immigrants bring with them some induction-friendly pressure cookers if they want to the first few years of immigration. survive   surrender  execute  emigrate

• 40 Even though Agatha is the best badminton player in our class, she accidentally her ankle badly and could not represent our class in the upcoming badminton game.

pert



ained

•  sprained

•  restrained



refrained

• 41 More treatment was provided for patients whose condition had not improved. intensive   intrinsic  abrupt  affective

請依下文回答第 42 題至第 44 題：

Between 1700 and 1750, the population of Bath tripled from three to nine thousand and was comprised of diverse types. Doctors settled in Bath to administer to the patients who came seeking relief from 42 such as gout, fever, palsy, rashes, and rheumatism. Professional gamblers stopped at Bath on their annual itinerary through London and the continental spas. The 43 for visitors were September/October and March/April, although the entertainments were continuous all year. The aristocracy came from London to take the waters and escape the bustle of the big city. Parsons, country squires, tradesmen, and their wives came to mingle with the nobility. Indeed the seasonal retreat of the middle class to Bath may mark the first time in English history when the concept of 44 for large numbers of working people became a reality.

請依下文回答第 45 題至第 47 題：

It's essential to lie with maps. A map must distort reality in order to portray a complex, three-dimensional world on a flat sheet of paper. In other words, a map is a 45 model, but the symbols it uses for parks and other places are not drawn to the same scale. A map cannot show everything, or it will hide critical information in a fog of 46 . The map, therefore, must offer a selective view of reality. There's no escape from the cartographic 47 : to present a useful and truthful picture, an accurate map must tell white lies.

請依下文回答第 48 題至第 50 題：

The interrelationship of science, technology, and industry is taken for granted today-summed up, not altogether accurately, commonly recognized as 'research and development.' Yet historically this widespread faith in the economic virtues of science is a somewhat recent phenomenon, dating back in the United States about 150 years, and in the Western world as a whole not over 300 years at most. Even in this current era of large scale, intensive research and development, the interrelationships involved in this process are often misunderstood. Until the coming of the Industrial Revolution, science and technology evolved for the most part independently of each other. Then as industrialization became more and more complicated, the craft techniques of pre-industrial society gradually gave way to a technology based on the systematic application of scientific knowledge and scientific methods. This changeover started slowly and progressed unevenly. Until late in the nineteenth century, only a few industries could afford to use scientific techniques or cared about using them.

Nevertheless, by the middle of the nineteenth century, the immense expansion of scientific knowledge and of public awareness of it had created a belief that the advance of science would in some unspecified manner automatically create economic benefits. The pervasive acceptance of this thesis led in turn to the assumption that the application of science to industrial purposes was a linear process, starting with fundamental science, then proceeding to applied science or technology, and through them to industrial use. This is probably the most general pattern, but it is not invariable. New areas of science have been opened up and fundamental discoveries made as a result of attempts to solve a specific technical or economic problem. On the contrary, scientists who mainly do basic research also serve as consultants on projects that apply research in practical ways. In sum, the science-technology-industry relationship may flow in several different ways, and the particular channel it will follow depends on the individual situation. It may at times even be multidirectional.

• 48 What is the author's main purpose in the passage?

• To show how technology influenced basic science 

•  To describe the scientific base of nineteenth-century American industries

•  To correct misunderstandings about the connections between science, technology, and industry

•  To argue that basic science has no practical application

• 49 The word 'altogether' is closest in meaning to



completely



virtually



individually

• 50 Which of the following statements does the passage support?

• The development of  science and of industry is now interdependent.

•  Basic scientific research cannot lead to practical applications.

•  Industries should spend less money on research and development.

•  Science and technology are becoming more divided.

 irrevocably

代號：

30150 、 30250

31250 、 31750

31850

頁次：

3 － 1

等

類

別：三等考試

科：一般行政、一般民政、人事行政、法律廉政、財經廉政

科

目：行政學

考試時間：

2 小時

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、申論題部分：（

50 分）

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、請問非營利組織的意義與功能為何？近年來部分非營利組織開始進行 事業化（企業化） ，此項作為是否違反該組織的成立宗旨？請說明之。 （ 25 分）

• 二、請分別說明行政溝通（ administrative communication ）與政策溝通 （ political communication ）之意義與功能，並各舉一例說明其溝通方式。 （ 25 分）

乙、測驗題部分：（ 50

分）

代號： 5301

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。  共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 就公共行政思想的演變過程來看，下列何者最接近於 1970 年代之後的發展趨勢？

•  主張放諸四海而皆準的法則

•  重視靜態的組織研究途徑

•  確立行政學成為一個獨立的學科

•  公共行政的自我定位

• 2 立法機關以法律規定某行政機關經過特定年限的運作後，除非再通過法律延長時效，否則將自動 裁撤，此屬於下列何種概念？

•  資訊不對稱（ informatoin asymmetry ）

•  資訊自由（ freedom of information ）

• 3 下列何者非新公共服務的核心概念？

•  強調公共利益的追求

•  效率思維與風險承擔

 解除管制（ deregulation ）

 落日法（ sunset law ）

•  強調公民參與

•  政府的角色是提供服務的公僕

• 4 公路監理機關委託民間業者代辦汽車定期檢驗，屬於政府業務委託之何種模式？

•  行政助手

•  機關內部業務委外

•  公共設施服務委託經營

•  行政檢查業務委外

• 5 下列何者不存在「公務員廉政倫理規範」所稱之「與其職務有利害關係」？

•  金融監督管理委員會與銀行

•  中央部會與縣（市）議員

•  教育部與受其補助之學術單位

•  立法委員與中央部會

109 年特種考試地方政府公務人員考試試題

座號：



• 6 關於揭弊（ whistleblowing ）作為政府的課責機制，下列敘述何者錯誤？

 目的在鼓勵揭發、矯正不法及保護揭弊者  管道包括組織內部與外部的途徑

 揭發情事以公務人員貪腐為限

 鼓勵方式不排除以獎金為誘因

• 7 下列那一項作為是學習型組織用來矯正組織內人際互動關係扭曲及創意抹殺的問題？

•  避免衝突

 改善心智模式

 講求行為的可預測性

 利己取向

• 8 下列何者並非行政法人的必要特徵？

•  具有法律人格

 企業化營運

 設董（理）事會

•  為達成特定公共行政目的

• 9 有關我國行政院現行所屬二級機關的敘述，下列何者正確？

•  機關名稱限使用「部」或「委員會」

•  行政院發言人由新聞局局長兼任

•  客家委員會主要反映政治回應性的價值

•  國家發展委員會改制自國家科學委員會

• 10 組織成員在原有的職位上表現良好，因此被拔擢至更高的職位，但卻出現能力不足無法勝任的情 況，此為那一種組織病象？

 官樣文章（ red tape ）  邁爾斯定律（ Miles' Law ）

 彼得定律（ Peter Principle ）  寡頭鐵律（ iron law of oligarchy ）

• 11 關於公務人員調任之情形，除自願者外，下列何者違反公務人員任用法之規定？

•  第五職等科員職務，調任第四職等辦事員職務

•  第六職等科員職務，調任第五職等科員職務

•  第九職等科長的職務，調任第八職等編審職務

•  第十一職等副處長的職務，調任第十職等專門委員職務

• 12 我國公務人員集體協商權的保障，主要受下列何種人事法規規範？

•  公務員服務法

•  公務人員保障法



公務人員考績法

• 13 有關我國各級政府預算審議之敘述，下列何者錯誤？

•  各級議會對預算案不得為增加支出之決議

•  立法院審議總預算案時，應邀請總統出席說明國家施政方向

•  議會就預算案所為之附帶決議，應由各該機關單位參照法令辦理之

•  總預算案經議決後應予公布，但其中有應守秘密之部分，不予公布

• 14 零基預算之推行有許多障礙，下列何者為其主要障礙之一？

• 

• 容易造成歲出持續膨脹  要求年度預算平衡，不切實際

 須重新估算計畫之成本效益，耗費時力  缺乏民主參與的精神

• 15 若政府機關所欲採購之勞務涉及某項未開放之專利，且無其他替代標的，其金額為 120 萬元，則根 據我國政府採購法，得採下列何種類型之招標方式？

•  公開招標

•  選擇性招標

•  限制性招標

•  直接採購，無須公告招標

公務人員協會法

代號：

30150 、 30250

31250 、 31750

31850

頁次：

3 － 3

• 16 下列那一項績效管理工具特別強調以客為尊、持續改善、團隊精神的精神與特色？

•  標竿學習

•  全面品質管理

•  目標管理

•  行政流程再造

• 17 馬斯洛（ A. H. Maslow ）所提出的需要層次理論，主張人類有五種基本需要，並且這五種基本需 要又有由低至高的層次次序。針對這五種需要的層次排列（由低至高） ，下列何者正確？①安全的 需要 ②尊榮的需要 ③生理的需要 ④自我實現與成就的需要 ⑤社會的需要

•  ①③⑤④②

•  ①③⑤②④

•  ③①⑤④②

• 18 使用成本效益分析進行決策時，下列何者不是其主要的考量重點？

•  折現率

•  利害關係人

•  不確定性

• 19 政府為何需要進行政策行銷，下列理由何者錯誤？

•  爭取民眾對施政的支持

•  動員民眾服從政府威權

•  使民眾願意負擔公共服務的成本

•  提升政策執行者對政策的支持

• 20 政府制訂「直轄市縣（市）政府災害防救相互支援協定作業規定」時，較無須考量下列何者？

•  府際關係

•  府會關係

• 21 有關跨域治理特質的描述，下列何者錯誤？

•  跨域治理蘊含一種系統性的思維

•  跨域治理強調組織間的整合

•  組織協力

•  規模經濟

•  跨域治理強調組織網絡的互賴性

•  跨域協力即代表公私合夥

• 22 有關政府與非營利組織的協力模式，下列敘述何者錯誤？

•  非營利組織只負責最基本的服務輸送，不具任何裁量權

•  第三者政府理論強調非營利組織的重要性

•  第三部門可以彌補公共服務提供之不足

•  公設民營是協力的方式之一

• 23 下列何者的主要特徵為「政府透過法令修訂的方式，允許私人企業進入公有獨占的市場參與 競爭」？

•  成立行政法人

• 

• 撤資出售國有資產  解除政府管制  成立公設財團法人

• 24 當前政策制定重視大數據的運用，有關大數據資料特性之敘述，下列何者錯誤？

•  包括網路文本、影音、政府文件均屬之

•  重視資料的傳輸速度（ velocity ）

• 25 關於公務人員考試，下列敘述何者錯誤？

•  公務人員貪污經免刑判決確定者得再報考

•  初等考試應考資格無學歷限制

•  普通考試及格人員限制轉調 3 年

•  進修碩士學位之正額錄取人員得申請保留錄取資格 2 年

•  資料儲存量龐大，又稱巨量資料

•  重視因果關係

•  ③①⑤②④

•  法律規範

代號：

31740

31840

頁次：

1 － 1

109 年特種考試地方政府公務人員考試試題

等

別：三等考試

類

科：法律廉政、財經廉政

科

目：公務員法（包括任用、服務、保障、考績、懲戒、交代、行政中立、利益衝 突迴避與財產申報）

考試時間：

2 小時

座號：

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、甲任職於 A 直轄市政府警察局時，於 104 年 7 月 1 日與他人共同犯恐嚇取 財罪，經臺灣高等法院判處有期徒刑 8 月，因其具有警察身分而犯罪，未 獲緩刑宣告，該判決於 106 年 7 月 15 日確定。 A 市政府警察局依公務人員 任用法第 28 條第 1 項第 5 款及第 2 項規定，於 106 年 9 月 26 日通知甲免職，免 職處分溯及至 106 年 7 月 15 日刑事判決確定日生效。甲不服免職處分，認 為犯罪情節輕微， A 市政府警察局可裁量不予免職；且免職處分之效力 應自送達甲之次日起算。甲之主張有無理由？（ 25 分）

相關法條：

公務人員任用法第 28 條： 「 （第 1 項）有下列情事之一者，不得任用為公務人員：…… 五、犯前二款以外之罪，判處有期徒刑以上之刑確定，尚未執行或執行未畢。但受 緩刑宣告者，不在此限。……（第 2 項）公務人員於任用後，有前項第一款至第八 款情事之一者，應予免職……。」

• 二、公務員服務法第 14 條之 1 規定： 「公務員於其離職後三年內，不得擔任與 其離職前五年內之職務直接相關之營利事業董事、監察人、經理、執行 業務之股東或顧問。」甲為某縣政府承辦政府採購業務之人員，其因收 受賄賂而遭通緝在案；於通緝後 1 年之逃亡過程中，甲又擔任經常投標該 縣政府採購案之公司之經理，甲是否違反該條文之規定？（ 25 分）

• 三、 A 係臺灣銀行股份有限公司（以下簡稱臺銀）依據財政部依其法定職權 訂定之「財政部所屬國營金融保險事業機構人事管理準則」進用之人員。 臺銀核布其 107 年年終考核列乙等 79 分。 A 不服，經向服務機關提起申訴 遭駁回後，向公務人員保障暨培訓委員會（以下簡稱保訓會）提起再申 訴。保訓會應為如何之決定？試說明之。 （ 25 分）

• 四、公務人員甲向來熱衷環境保護活動。其因欣賞公職候選人乙之環境保護 政策，於上班時間在辦公室穿著印有支持乙文字之 T 恤，並於乙的臉書 按讚留言；下班後則於家中開網路直播，呼籲民眾支持乙。另甲又於某 日上班時，拿出反對特定開發案之公民投票連署表單，要求辦公室同仁 參加連署，以利該公民投票案成案。甲上述各行為是否違反行政中立？ 試說明之。 （ 25 分）

代號：

30130-30530

30730-30830 31230

31730-31830 32030-32130

頁次：

4 － 1

等

別：三等考試

類

科：一般行政、一般民政、戶政、社會行政、公職社會工作師、教育行政、體育 行政、人事行政、法律廉政、財經廉政、商業行政、農業行政

科

目：行政法

考試時間：

2 小時

座號：

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、申論題部分：（ 50

分）

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、財政部為便利贈與稅納稅義務人申報贈與稅，乃依職權訂定「贈與稅跨 局臨櫃申辦作業要點（以下稱作業要點） 」 ，訂定贈與稅跨局申報之便民 服務措施，其內容規定納稅義務人申報贈與稅時，得檢具贈與稅申報書 及相關證明文件，就近向財政部所轄任一國稅局所屬分局、稽徵所或服 務處（以下稱收件機關）申報贈與稅，無須至戶籍所在地主管稽徵機關 （以下稱法定管轄機關）辦理；收件機關於檢視申報書及檢附資料正確無 誤後，即將申報案件傳送至法定管轄機關辦理核定作業，並依法定管轄 機關核定結果，由收件機關自電腦系統自動列印載有法定管轄機關名義 之贈與稅核定通知書等處分書供申報人簽收。試問：上開作業要點所定 便民服務措施，是否合法？（ 25 分）

• 二、某甲於民國（以下同） 102 年 3 月至 4 月間，以每張車票價格新臺幣 100 元 加價販售臺鐵火車票共計 1 萬張，並於 104 年 2 月經主管機關查獲。經查， 上開甲之違章行為涉有違反社會秩序維護法第 64 條第 2 款、 103 年 6 月 18 日修正前鐵路法第 65 條、以及同日修正後鐵路法第 65 條第 1 項等規定。試 問：對甲之違章行為，應依上開何種法律之規定為如何之處罰？（ 25 分）

參考條文：

社會秩序維護法

第 64 條第 2 款：有左列各款行為之一者，處三日以下拘留或新臺幣一萬八千元以下 罰鍰：……二、非供自用，購買運輸、遊樂票券而轉售圖利者。

鐵路法

103 年 6 月 18 日修正第 65 條第 1 項：購買車票加價出售或換取不正利益圖利者，按車 票張數，處每張車票價格之一倍至十倍罰鍰。加價出售訂票或取票憑證圖利者，亦 同。 （ 103 年 6 月 20 日生效）

103 年 6 月 18 日修正前第 65 條：購買車票加價出售圖利者，處拘役（按即處 1 日以上 60 日未滿之拘役，其易科罰金者，最高得以新臺幣 3000 元折算 1 日） 、或科或併科一 千元（按即新臺幣 3000 元）以下罰金。

109 年特種考試地方政府公務人員考試試題

乙、測驗題部分：（ 50

分）

30130-30530

30730-30830

31230

31730-31830

32030-32130

頁次： 4 － 2

代號：

3301

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

 共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 行政機關對於法規規範之意旨，發布新的解釋性函釋而修正以往見解，下列敘述何者錯誤？

•  行政機關應考量人民對於原解釋函釋所享有值得保護之信賴利益

•  基於不真正溯及既往原則，應採行合理補救措施或訂定過渡規範

•  解釋性函釋原則上應自法規生效之日起適用

•  人民對於原解釋性函釋所享有者僅為單純的期待利益，並不受保護

• 2 行政行為不得與法律相牴觸，為下列何原則？

•  法律明確原則

•  比例原則

•  誠信原則

•  法律優越原則

• 3 下列何者為公營事業機構？

•  中華郵政股份有限公司

•  漢翔航空工業股份有限公司

•  中華電信股份有限公司

•  臺灣國際造船股份有限公司

• 4 有關公權力行政與私經濟行政之敘述，下列何者錯誤？

•  公權力行政得委託私人辦理

•  國立大學出售學校紀念品，屬私經濟行政之性質

•  因私經濟行政而涉訟者，應向普通法院提起損害賠償之訴

•  政府徵用國內口罩工廠生產醫用口罩，屬於私經濟行政

• 5 行政機關對現行違反行政法上義務之人，如其不隨同到指定處所接受身分查證，得會同警察人員 強制。該警察人員會同強制之法律性質為何？

•  聯合執行

•  命令執行

•  職務協助

•  協同辦理

• 6 有關公務人員權利、義務之敘述，下列何者錯誤？

•  公務人員具有身分保障權，所以沒有法定原因並經法定程序者，不得任意剝奪其身分

•  公務人員就長官於監督範圍內所為之命令，原則上有服從義務

•  公務人員依法有政治中立義務，所以於執行職務時不得利用其身分參與政治活動

•  公務人員對於政府機關之秘密有守密義務，僅限於其擔任公務人員之期間內

• 7 有關公務員懲戒之敘述，下列何者為錯誤？

•  公務員之懲戒由懲戒法院為之

•  公務員因同一事件已受懲戒，即不應再受懲處

•  同一違法行為經法院判決確定其刑事責任後，即不得再予以懲戒

•  懲戒無功過相抵之問題

• 8 有關行政規則之敘述，下列何者錯誤？

•  行政規則得直接對外發生效力

•  行政規則之訂定毋須經法律授權

• 

• 

行政規則係能發生法規範效力之一般、抽象規定 地方行政機關亦得訂定行政規則

代號：

30130-30530

30730-30830

31230

31730-31830

32030-32130

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4 － 3

• 9 依據行政程序法關於法規命令之敘述，下列何者正確？

•  行政機關所訂定之法規命令，僅對機關內部發生法律效果

•  法規命令乃對機關內部秩序及運作所為抽象性之規範

•  行政機關訂定法規命令時，必須基於法律授權始得為之

•  依法應經其他機關核准之法規命令而未經核准者，主管機關得予以撤銷

• 10 下列何項行政處分效力仍繼續存在？

•  某鐵皮廠房經查報違建並命限期拆除，當事人於期限屆至前自行拆除

•  核定遺產稅金額後，繼承人依該核定金額繳納

•  宣告集會遊行為違法的解散命令，經警察以直接強制手段執行完畢

•  借牌投標的廠商被刊登於政府採購公報後，拒絕往來期間 3 年屆滿

• 11 主管機關公告曾與傳染病病人 A 接觸者應自行居家隔離。該公告之法律性質為何？

•  行政規則

•  一般處分

•  行政執行

•  法規命令

• 12 地方主管機關設置路邊停車場後開放使用，該開放使用之法律性質為何？



對人之一般處分



對物之一般處分

•  法規命令

•  行政指導

• 13 甲原住民為獲得購屋貸款之優惠，向主管機關申請原住民身分之認定，如法規規定，該認定之事 實其他機關應受拘束，此係指行政處分之何種效力？

•  實質的存續力

•  確認效力

•  構成要件效力

• 14 關於行政契約，依實務見解，下列何者非屬得準用民法之規定？

•  契約連帶保證  違約金賠償

• 15 下列何者非屬公權力行政？

•  道路交通以號誌燈來指揮汽車駕駛

•  主管機關輔導農民休耕、轉作

• 16 下列何者非屬行政事實行為？

•  環保違規裁罰通知書

•  行政機關依職權行使勸告

•  發布食品損害健康之訊息

•  違章建築之拆除行為

• 17 關於行政契約之敘述，下列何者錯誤？

•  行政機關基於法定職權，為達成特定之行政目的，於不違反法律規定前提下，得與人民約定提 供某種給付，並使接受給付者負合理之負擔，成立行政契約關係

•  如契約以公法上應予規範之事實為標的，特別是契約中所設定之義務或權利具有公法上之性 質，即可認定係行政契約

•  契約之法律性質，究屬公法性質，抑或私法性質，應從主觀上契約之目的綜合予以判別

•  行政契約，指以公法上法律關係為契約標的（內容） ，而發生、變更或消滅行政法上之權利或義 務之合意而言

• 18 關於行政執行法規定之敘述，下列何者正確？

•  公法上金錢給付義務之執行，應向義務人徵收執行費，且因強制執行所支出之必要費用，亦由 義務人負擔

•  為避免急迫危險，得對軍器、凶器及其他危險物採取直接強制方法而予以扣留

•  法人滯欠公法上金錢給付義務合計達一定金額者，行政執行分署得依職權禁止其購買一定金額 以上之商品

•  義務人滯欠公法上金錢給付義務之金額雖未達新臺幣 10 萬元，但其如已出境 3 次，行政執行分署 仍得限制其住居

•  締約過失責任

•  執行力

•  請求權消滅時效

•  藥害救濟法下國家提供藥害救濟

•  政府將國宅出租而與承租人簽訂契約

• 19  涉及國防機密，有保密之必要時  涉及外交機密，有保密之必要時

• 20 有關訴願法之敘述，下列何者錯誤？

•  對於所有行政處分，均須先提起訴願後才可提起行政訴訟

•  訴願制度之目的，乃期望透過行政自我控制及反省，藉以保障人權

•  經由訴願機關專業之審理，減輕行政法院之負擔

•  訴願係由原處分機關之上級機關，或該機關本身所為之審查程序

• 21 內政部因交通部建造道路之需要，而核准徵收居住於高雄甲之所有位於臺中市之土地，此徵收事 件之行政訴訟應由下列何法院管轄？

•  臺中高等行政法院  高雄高等行政法院  臺北高等行政法院  臺中高等法院

• 22 依行政訴訟法規定，有關都市計畫審查程序之訴訟，下列敘述何者正確？

•  人民認為都市計畫違法，在可預見之時間內將損害其權利時，仍不得提起訴訟

•  專屬都市計畫區所在地之高等行政法院管轄

•  原則上應於都市計畫發布後 3 年之不變期間內提起

•  均依簡易訴訟程序審理之

• 23 依行政訴訟法規定，有關交通裁決事件之救濟，下列敘述何者正確？

•  無須先向處罰機關之上級機關提起訴願

•  均由高等行政法院負責一審

•  因交通裁決事件多屬輕微，故提起行政訴訟均不徵收裁判費

•  均依通常訴訟程序審理之

• 24 有關徵收與徵收補償之敘述，下列何者錯誤？

•  對於私有土地或其上土地改良物是否辦理徵收，人民對之並無公法上請求權，亦無對需用土地 人請求發動申請徵收權利

•  徵收補償費發給之前提需先經徵收程序，徵收完畢後，始有補償費發放請求權之發生

•  若所有權人對於徵收價額不服時，逕行提起訴願，因未先提出異議，且經復議程序，故訴願不 符合程序

•  土地所有權人因公路穿越地下，得請求徵收地上權

• 25 甲所有之土地因供大眾通行使用之需，惟未經政府徵收。有關此一公用地役關係之敘述，下列何 者錯誤？

•  公用地役關係乃私有土地而具有公共用物性質之法律關係，與民法上地役權之概念有間

•  私有土地因符合要件而存在公用地役關係時，有關機關應即刻辦理徵收，並斟酌國家財政狀況 給予相當補償

•  如該土地因地理環境或人文狀況改變，喪失其原有功能，或已無繼續供公眾通行之必要時，僅 能由甲自行申請撤銷該法律關係

•  倘私有土地具有公用地役關係存在時，土地所有權人行使權利即應受限制

30730-30830

• 當事人於行政程序中申請閱覽卷宗，下列何者非屬法定得不予許可之事由？

 涉及軍事機密，有保密之必要時

•  涉及政黨機密，有保密之必要時

代號：

30470 、 31770

31870

頁次：

1 － 1

109 年特種考試地方政府公務人員考試試題

等

別：三等考試

類

科：社會行政、法律廉政、財經廉政

科

目：社會學

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、社會學家曾經提出世俗化（ secularization ）和宗教式微的看法。然而，傳 統宗教並未消失，新興宗教也不斷出現。試分析此一現象。 （ 25 分）

• 二、 「社會化」 （ socialization ）理論常被用來說明個人和社會之間的關係，試 闡述其內涵，並從中說明當代社會中盛行的個人主義（ individualism ）所 衍生的現象。 （ 25 分）

• 三、新型冠狀病毒疾病（ COVID-19 ）的全球大流行，讓大家越來越意識到資 本主義和生態危機之間的關係，試從社會學的角度來加以分析。 （ 25 分）

• 四、試闡述「後工業社會」 （ post-industrial society ）的意涵，及其可能有所不 足之處。 （ 25 分）

座號：

代號：

31880

頁次：

1

－

1

109 年特種考試地方政府公務人員考試試題

等

別：三等考試

類

科：財經廉政

科

目：心理學

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、請說明下列心理學者的論述或貢獻？（每小題 4 分，共 20 分）

• Spearman, C.  （ 1914, 1927 ）

• Thurstone, L.  L. （ 1938 ）

• Kohlberg, L.  （ 1981 ）

• Sternberg, R.  J. （ 1985 ）

•  Gardner, H. （ 1993 ）

• 二、過去知覺研究的結果可以整理成知覺的五種功能及其議題，試論述之。 （ 20 分）

• 三、請說明 Selye, H. （ 1976 ）提出的 General Adaptation Syndrome （ GAS ） ， 及 Folkman and Lazarus （ 1988 ）提出的壓力因應整合模型（ Anintegrated Model of Stress ） 。 （ 20 分）

• 四、請說明性格心理學的不同研究模式、內容及代表性理論。 （ 20 分）

• 五、請舉實例說明從眾（ conformity ）行為，並舉實驗例子闡明其影響因素之 內涵。 （ 20 分）

座號：

代號：

31860

頁次：

3

－

1

109 年特種考試地方政府公務人員考試試題

等

別：三等考試

類

科：財經廉政

科

目：經濟學概論與財政學概論

考試時間：

2 小時

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、申論題部分：（

50 分）

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、新冠肺炎肆虐引爆失業狂潮，某國政府卯勁全力紓困，引發政府債務巨 幅累積。試以 IS-LM 與 AD-AS 模型，說明某國政府透過下列兩種不同 融通方式紓困產業時，對該國經濟體系產生的可能最終影響為何？

•  財政部要求中央銀行或官股銀行將當年盈餘增加繳庫金額，融通政府 的紓困支出。 （ 12 分）

•  財政部發行公債由中央銀行進行貨幣化，或由中央銀行進行膨脹性融 通。 （ 13 分）

• 二、長久以來，中央政府的補助款成為地方政府非常重要的財源。請問：何 謂有條件補助款？該種型態的補助款又可分為那幾類？請詳述之。請畫 出地方政府在獲得前述各類補助款後之預算限制線的變化，並加以說 明。何謂無條件補助款？請畫出地方政府在獲得無條件補助款後之預算 限制線的變化，並加以說明。 （ 25 分）

乙、測驗題部分：（ 50

分）

代號： 6318

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 20 題，每題 2.5 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 假設某項商品為正常財，且其市場結構為完全競爭市場。當大多數消費者的所得增加時，下列敘 述，何者正確？

 市場需求曲線會往上移

 市場供給曲線會往上移

•  市場需求曲線會往下移

•  市場供給曲線會往下移

• 2 假設某國汽油零售價格為 20 元，每年全國汽油的總支出約為 2,000 億元，而汽油的價格需求彈性則 為  0.5 。當每公升汽油價格增加 0.2 元時，下列敘述，何者正確？

•  每年汽油的總消費量會增加，每年汽油的總支出會增加

•  每年汽油的總消費量會下降，每年汽油的總支出會增加

•  每年汽油的總消費量會增加，每年汽油的總支出會下降

•  每年汽油的總消費量會下降，每年汽油的總支出會下降

座號：

• 3 假設在一寡占市場中有兩家廠商（ A 和 B ） ，兩家廠商有相同的總成本函數，皆為 TC(Q)=3Q ，其 中 Q 為產量。市場需求函數為 Q d =10-P ，其中 Q d 為市場總需求量， P 為市場價格。如果 A 和 B 廠商採取價格競爭且同時出招，試求市場的均衡價格為何？

• 4 假設某消費者的效用函數為 U(X,Y)=X 2 Y ，其中 X 和 Y 為財貨的數量。下列有關該消費者需求函 數（曲線）特性的敘述，何者錯誤？

•  X 財貨的需求曲線為負斜率

•  Y 財貨為正常財

•  當 X 財貨的價格為 1 元以及所得為 3 元時，消費者對 X 財貨的需求量為 2 單位

•  當僅有 Y 財貨的價格增加時， X 財貨的需求會減少

• 5 下列有關勞動供給曲線的敘述，何者正確？

•  勞工的邊際生產力會影響勞動供給曲線的移動

•  廠商的規模會影響勞動供給曲線的移動

•  勞工的非勞動所得會影響勞動供給曲線的移動

•  廠商的生產技術會影響勞動供給曲線的移動

• 6 當我國人民短期內大量將存款換成美元匯往國外，在外匯市場上會發生何種變化？

•  外匯需求曲線左移

•  外匯供給曲線左移

•  新臺幣相對美元貶值

 匯率不會改變

• 7 假設總供給曲線為正斜率，而總需求曲線為負斜率。當政府支出增加時，對物價和產出的影響 為何？

•  物價上升，產出增加

• 

物價上升，產出減少

• 

物價下降，產出增加  物價下降，產出減少

• 8 在古典學派的理論架構中，貨幣中立性是指：

•  中央銀行的貨幣政策不應受政治面干預和影響，應保持中立性

•  虛擬貨幣的交易成本較低，相對實體貨幣更具交易的中立性

•  貨幣供給增加無法改變均衡所得或就業量等實質變數

•  紙幣和硬幣的設計要減少政治面干預，應保持中立性

• 9 下列有關廠商對資本財投資需求的敘述，何者正確？

•  投資需求隨名目利率上升而增加，同時隨預期價格上漲而增加

•  投資需求隨名目利率上升而減少，但隨預期價格上漲而增加

•  投資需求隨名目利率上升而增加，但隨預期價格上漲而減少

•  投資需求隨名目利率上升而減少，同時隨預期價格上漲而減少

• 10 在跨期消費模型中，因為利率上升所產生消費變動的替代效果是指：

•  利率上升後，人們的存款利息所得增加，因此購買較昂貴商品來替代原有的消費財貨

 利率上升後，人們的貸款利息支出增加，因此購買較便宜商品來替代原有的消費財貨

 利率上升後，人們的本期消費變得相對昂貴，因此增加下期消費來替代本期減少的消費

 利率上升後，人們的兩期消費都變便宜了，因此會增加本期和下期消費

• 11 下列關於政府預算及債務問題的敘述，何者正確？

•  與日本相比較，近年我國公共債務未償餘額占當年度 GDP 比率相對較低

•  赤字為存量概念

•  李嘉圖等值定理（ Ricardian Equivalence Theory ）係指在既定政府支出情況下，利用租稅或公債 融通政府支出對消費者將產生不同的消費效果

•  李嘉圖等值定理成立的假設之一為金融市場存在信用限制

• 12 下列關於總量管制與交易（ cap-and-trade ）的敘述，何者正確？

•  政府對污染廠商徵收可交易之污染排放費

•  政府對可交易污染許可權（ tradable pollution permits ）課稅

•  符合成本效益分析（ cost benefit analysis ）

•  符合成本有效性（ cost effective ）

• 13 上級政府 A 欲補助下級政府 B 進行河濱公園改善計畫， B 政府每支出 1 元， A 政府即補助 3 元，但 A 政府至多補助 B 政府 1,000 萬元，此屬於何種類型之補助？

•  非條件式補助款

•  選擇性非配合補助款

•  有限額配合補助款

•  一般性補助款

• 14 根據柯列特 -漢格法則（ Corlett-Hague Rule ） ，應該對娛樂休閒相關活動課徵較高稅率，以增進何 種目的？

•  經濟成長

•  分配公平

•  租稅中立

• 15 下列關於我國目前對菸品課稅的說明，何者正確？

•  俗稱奢侈稅

•  屬於從價稅

•  部分收入指定用途於支應長照經費

•  為所得稅之附加稅

• 16 假設房屋市場的長期供給為完全彈性，房屋市場之需求符合需求法則，此時對房屋課徵租稅，將 由何者負擔租稅？

•  房屋需求者

•  房屋供給者

•  房屋建造者

•  房屋需求者和供給者

• 17 假設政府課徵比例薪資所得稅且休閒為正常財，若課稅產生之替代效果大於所得效果，則勞動供 給曲線為：

•  正斜率曲線

•  負斜率曲線

•  垂直曲線

• 18 下列關於契約曲線（ contract curve ）的敘述，何者正確？

•  契約曲線的斜率稱為邊際轉換率

•  契約曲線的斜率稱為邊際替代率

•  契約曲線上的資源配置狀態皆符合經濟效率

•  契約曲線上的資源配置狀態皆符合分配公平

• 19 「極大化最小」社會福利函數係由下列何位學者提出？

•  邊沁（ Jeremy Bentham ）

•  希克斯（ John Hicks ）

•  托賓（ James Tobin ）

•  勞爾斯（ John Rawls ）

• 20 根據中位數投票者理論（ Median Voter Theorem ） ，多數決的結果將反映中位數投票者的偏好，下 列何者為此理論成立的假設條件之一？

•  選民選票互助

•  選民偏好為單峰偏好

•  中位數選民等同平均數選民

•  選民偏好為多峰偏好

•  水平曲線

•  物價平穩