102 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題 代號 ：

等 別： 二級考試

類 科： 各類科

科 目： 憲法與英文

考試時間：

2 小時

座號：

• ※注意：  禁止使用電子計算器。  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 一、我國憲法條文中具有本質之重要性，為憲法整體基本原則及修憲界限之所在，乃現 行憲法規範秩序賴以存立之基礎者，凡憲法機關均有遵守之義務。這些憲法之基本 原則為何？請依司法院大法官解釋意旨說明之。（ 25 分）

• 二、某甲為經登記領照執業之藥師，其先以藥師身分登記執業於嘉義縣 A 藥局，後兩度 申請至臺中市 B 藥局支援調劑工作，卻皆為嘉義縣政府依據藥師法第 11 條規定： 「藥師經登記領照執業者，其執業處所應以一處為限。」予以否准，某甲不服，迭

經訴願及行政訴訟敗訴確定，因而主張確定終局裁判所適用之前開規定有違憲之疑 義聲請釋憲，對此問題司法院大法官有何相關解釋與說明？（ 25 分）

• 三、英翻中：請將下列英文翻成中文。（ 10 分）

Single-parent families currently account for only 7.6% of all households (560,000), but that proportion has grown by 50% over the last decade. The increase in single-mother families has been particularly pronounced: they account for 74% of households of this type, up from 65% a decade ago.

• 四、中翻英：請將下列中文翻成英文。（ 10 分） 健康減重必須找到新的生活平衡點，如改掉吃美食的習慣，或由開車通勤改成走路、

騎腳踏車等，從生活作息的改變，減少熱量攝入、增加熱量消耗，才是根本之道。

五、英文作文：（ 30

分）

Which is more important? Family or career?

Write an essay of about 250 words to express your opinion.

代號：

20120

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23520

頁次：

4 － 1

102 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題

等 別：二級考試

類 科：各類科

科 目：國文（作文、公文與測驗）

考試時間：

2 小時

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、作文與公文部分：

 請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答，於本試題上作答者，不予計分。  不得於試卷上書寫姓名或入場證號。

一、作文：（

60 分）

長期以來， GDP （ Gross Domestic Product ，國內生產總值）被用為衡量一國 經濟發展與社會進步的主要指標。然而近年各國已逐漸揚棄經濟掛帥的迷 思，轉而展開衡量人民福祉的相關研究，謂之「幸福指數」。此類評量並非 依據民眾的主觀感受，而是採取多面向的架構，建立客觀的評量指標，如醫 療水準、教育程度、貧富差距、社會福利等。據實考察幸福指數，必有助於 一國上下齊心協力，追求共同的幸福前景。試以「政府當前如何提升國人 幸福指數」為題，寫一篇內容完整的語體文。

二、公文：（ 20 分）

因應颱風季節即將來臨，為健全災害防救體制，強化災害防救功能，以確保 人民生命、身體、財產之安全及國土之保全，試擬內政部致各直轄市政府及 各縣市政府函，要求落實「災害防救法」，儘速設置災害防救會報，以擬訂 地區災害防救計畫、重要災害防救措施及對策，及轄區內災害之緊急應變措 施。各直轄市及縣市政府除增加對於轄下鄉鎮市（區）的援助及各項教育訓 練外，並應責成鄉鎮市（區）加強執行「正確的災情查報」、「受災初期的 緊急簡易處理」、「災民初期收容」及「引導與協助支援單位救災工作」， 尤應針對地處偏遠或災害潛勢較為嚴重之鄉鎮市（區）公所加強督導。必要 時得請求國防部運用後備軍人支援災害防救，以提升救災戰力。本公文另以 副本發送經濟部、行政院農業委員會、交通部、行政院環境保護署。

座號：

乙、測驗部分：（ 20

分）

代號： 2201

 本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。  共 10 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

依下文回答第 1 至第 2 題

「長沮、桀溺耦而耕，孔子過之，使子路問津焉。長沮曰：『夫執輿者為誰？』子路 曰：『為孔丘。』曰：『是魯孔丘與？』曰：『是也。』曰：『是知津矣。』問於桀溺。 桀溺曰：『子為誰？』曰：『為仲由。』曰：『是魯孔丘之徒與？』對曰：『然。』 曰：『滔滔者天下皆是也，而誰以易之？且而與其從辟人之士也，豈若從辟世之士哉！』 耰而不輟。」（《論語．微子》）

• 1 長沮回答子路說「是知津矣」，此語所含之語氣，最接近於下列何者？

•  責罵

•  譏諷

• 2 桀溺對於孔子周遊列國的看法是：

•  與其周遊列國，不如致力培育人才

•  不必畏懼艱險，終能挽救時代之頹勢

•  應該多遊說隱居之士，一起為混亂的時局打拼

•  時局混亂，難以改變，不如和他們一樣隱居起來

• 3 「景公好弋，使燭雛主鳥而亡之，景公怒而欲殺之，晏子曰：『燭雛有罪，請數之 以其罪，乃殺之。』景公曰：『可。』於是乃召燭雛數之景公前曰：『汝為吾君主 鳥而亡之，是一罪也；使吾君以鳥之故殺人，是二罪也；使諸侯聞之以吾君重鳥而 輕士，是三罪也。』數燭雛之罪已畢，請殺之。景公曰：『止。』勿殺而謝之。」 （《說苑．正諫》）

景公最後不殺燭雛的原因是：

•  律設大法，禮順人情

•  察納雅言，不願傷仁敗德

•  廣納人才，禮賢下士

•  審情度勢，懼怕諸侯來犯

• 4 「余昔少年讀書，竊嘗怪顏子以簞食瓢飲，居於陋巷，人不堪其憂，顏子不改其樂； 私以為雖不欲仕，然抱關擊拆，尚可自養，而不害於學，何至困辱貧窶，自苦如此！ 及來筠州，勤勞鹽米之間，無一日之休，雖欲棄塵垢，解羈縶，自放於道德之場， 而事每劫而留之；然後知顏子之所以甘心貧賤，不肯求斗升之祿以自給者，良以其 害於學故也。」（蘇轍〈東軒記〉，《欒城集》）

以下選項，何者最接近作者心境？

•  羨慕顏回「簞食瓢飲」的生活

•  期望擺脫俗務，追求心靈自適

•  學而優則仕乃其一生追求的目標

•  官位雖小，但可兼顧進德修業，頗感安慰

•  勉勵

•  肯定

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代號：

20120

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23520

頁次：

4 － 3

• 5 吾聞之：「六國合從，而辯說之材出；劉、項並世，而籌畫戰鬥之徒起；唐太宗欲 治，而謨謀諫諍之佐來。此數輩者，方此數君未出之時，蓋未嘗有也；人君苟欲之， 斯至矣。今亦患上之不求之、不用之耳。天下之廣，人物之眾，而曰果無材可用者， 吾不信也。」（王安石〈材論〉）

• 有關這段文字的分析，下列何者為非？

•  能正確選用人才，是領導者的職責

•  人才難求，乃人君圖治的最大難題

•  時代有什麼需求，便會產生相應的人才

•  歷來成就功業者，皆有賴於賢才的輔佐

• 6 澠池道中，有車載瓦甕，塞於隘路。屬天寒，冰雪峻滑，進退不得。日嚮暮，官私 客旅群隊，鈴鐸數千，羅擁在後，無可奈何。有客劉頗者，揚鞭而至，問曰：「車 中甕直幾錢？」答曰：「七八千。」頗遂開囊取縑，立償之，命僮僕登車，斷其結 絡，悉推甕於崖下。須臾，車輕得進，群噪而前。（［唐］李肇，《唐國史補》） 下列敘述，何者為非？

•  車馬壅塞在澠池道上，是因車輛競相爭速之故

•  劉頗以縑償甕的行為展現出見義勇為的性格與快刀斬亂麻的作為

•  在困頓危難的處境裏，特別需要劉頗這樣有決斷力而且不囿於常規的人

•  劉頗償甕斷絡、推甕崖下，是為了減輕車子的重量，並補償客旅的損失

• 7 「待詔賈讓奏言：治河有上、中、下策。古者立國居民，疆理土地，必遺川澤之分， 度水勢所不及。大川無防，小水得入，陂障卑下，以為汙澤，使秋水多，得有所休 息，左右游波，寬緩而不迫。夫土之有川，猶人之有口也。治土而防其川，猶止兒 啼而塞其口，豈不遽止，然其死可立而待也。故曰：『善為川者，決之使道；善為 民者，宣之使言。』」（《漢書．溝洫志》）

• 文中論及治理百姓的道理，與下列何者強調的重點最為相應？

•  道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格（《論語． 為政》）

•  以善服人者，未有能服人者也。以善養人，然後能服天下。天下不心服而王者， 未之有也（《孟子．離婁下》）

•  是以治水者，惟能使之日夜流注而不息，……。故夫天下亦不可不為少決，以順 適其意也（蘇轍〈君術策〉五）

•  是以泰山不讓土壤，故能成其大；河海不擇細流，故能就其深；王者不卻眾庶， 故能明其德（李斯〈諫逐客書〉）

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• 8 「吳隱之性廉操，為廣州刺史。界上一水謂之貪泉，古老云：『飲此泉水者，廉士 皆貪。』隱之至，酌而飲之，賦詩云：『古人言此水，一歃懷千金。試使夷齊飲， 終當不易心。』清操愈厲。」（王罃《群書類編故事》） 下列選項，何者為非？

•  貪與不貪，在於人心

•  伯夷叔齊為正直清廉之士

•  凡飲貪泉者，必生貪心

•  隱之飲貪泉後，更加注重操守

• 9 下列各選項中畫底線的文句，是對其前面的文句（未畫底線者）進行「舉例說明」 的是：

•  君子之於禽獸也，見其生，不忍見其死；聞其聲，不忍食其肉；是以君子遠庖 廚也

•  一羽之不舉，為不用力焉；輿薪之不見，為不用明焉；百姓之不見保，為不用 恩焉

•  寡人之於國也，盡心焉耳矣，河內凶，則移其民於河東，移其粟於河內；河東凶 亦然

•  穀與魚鼈不可勝食，材木不可勝用，是使民養生喪死無憾也；養生喪死無憾，王 道之始也

• 10 「在十五、六歲的時候，當大家搖滾著靈魂，隨聲唱和著熱門歌曲，我卻獨自走進 文學界去拾荒，這也是寂寞。但我清楚自己，唱熱門歌曲，可沒有那樣時髦的歌喉。 隨聲附和，其結果唯有荒腔走板，連自己也聽不進去。吟哦著唐詩宋詞，倒也有怡 然自得的樂趣。到理工界去淘金，我沒有擠熱鬧的興致，更不願在走不動之時，被 別人踩在腳下。進文學界去拾荒，縱使五步一噣，也覺得適意。」（顏崑陽〈傳燈 者〉）

作者在文中陳述「獨」的心境，與下列何者最為接近？

•  眾醉獨醒，憤世嫉俗

•  踽踽獨行，樂在其中

•  率性隨緣，獨具一格

•  無為無求，獨步當時

20250 、 20450

102 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題 代號 ： 全一頁 20550 20850 -21050

等 別： 二級考試

類 科： 一般行政（兩岸組一）、文化行政（兩岸組）、教育行政（兩 岸組）、經建行政（兩岸組一）、農業行政（兩岸組）、衛生 行政（兩岸組）

科 目：

大陸政策與兩岸關係（包括兩岸關係相關法律及其施行細則、 兩岸關係的國際因素、兩岸政策與協商）

考試時間： 2 小時

※ 注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 一、從 2008 年迄今兩岸已簽署 19 項協議，並且建立了兩岸協商模式，請分析此協商模 式的特點及內涵。（ 25 分）

• 二、為了因應兩岸關係形勢的變化，與時俱進，「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」 已經過多次修正，請說明該條例已修正幾次，每次修正的重點為何？反映兩岸關係 什麼樣的變化需求？（ 25 分）

• 三、「海峽兩岸投資保障和促進協議」是在第幾次兩岸兩會會談中簽署？並請分析此協 議的基本精神、內涵以及其對兩岸關係發展的影響。（ 25 分）

• 四、美國對亞太地區的策略，是影響兩岸關係的重要國際因素，請說明美國處理兩岸關 係的法律制度依據為何？並請說明依此法律制度依據，美國處理兩岸關係的原則框 架為何？（ 25 分）

座號：

102 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題 代號 ： 20830

等 別： 二級考試

類 科： 經建行政（兩岸組一）

科 目： 國際經濟學研究

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 一、在黑克歇爾 -歐林模型（ Heckscher-Ohlin Model ）中，請分析並說明：

•  在那一個定理下，一國引進外勞對本國的工資水準並沒有影響？（ 12 分）

•  在那一個定理下，一國課徵進口關稅將導致外人投資進入本國？（ 13 分）

• 二、請分別從貿易的基礎、貿易的型態，和貿易的利得上，比較李嘉圖模型（ Ricardian Model ）和克魯曼（ Krugman ）的壟斷性競爭模型（ Monopolistic Competition Model ） 的異同。（ 25 分）

• 三、請分析並說明暫時性和永久性的政府支出增加對經常帳的影響。（ 25 分）

• 四、請分析蒙代爾 -弗萊明 -多恩布希模型（ Mundell-Fleming-Dornbusch Model ）如何解釋 匯率的大幅波動。（ 25 分）

座號：

年公務人員高等考試一級暨二級考試試題 代號 ： 20840

等 別： 二級考試

類 科： 經建行政（兩岸組一）

科 目： 公共經濟學（包括財政學）

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

一、請繪圖說明：

•  學理上可藉那些方法解決污染問題？各種方法的優劣為何？（ 20 分）

•  對經濟公平有何影響？（ 5 分）

• 二、  欲追求國家財政永續經營（ fiscal sustainability ），須符合那些條件？（ 15 分）

•  近年來許多歐美國家逐漸納入結構性預算赤字（ structural deficit ）為財政紀律的 參考準則之一，請問其政策涵義及可能的優缺點為何？（ 10 分）

• 三、請應用最適所得稅理論說明，迄今所得稅仍被視為欲達成課稅公平 / 效率抵換（ equityefficiency trade-off ）的主要租稅工具之理由為何？（ 25 分）

• 四、  評估公共建設方案應藉用影子價格（ shadow prices ）估計成本及效益，請問影子 價格的意義及衡量方法為何？（ 15 分）

•  請問 Hicks/Kaldor 的潛在柏瑞圖改善（ potential Pareto improvement ）、利他主義 型（ Utilitarian ）及一般社會福利型（ social welfare ）目標函數的成本效益福利改 善準則分別為何？（ 10 分）

座號：

102 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題 代號 ： 20860

等 別： 二級考試

類 科： 經建行政（兩岸組一）

科 目： 兩岸產業經濟研究

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 一、在國際貿易理論中，有所謂產業內貿易（ intra-industry trade ）和產業間貿易（ interindustry trade ）的論述。請回答：

•  產業內貿易和產業間貿易兩者，概念上有何不同？（ 15 分）

•  試利用產業內貿易理論，探討過去多年來兩岸產業與經濟整合的進展情形。（ 10 分）

• 二、海峽兩岸服務貿易協議已簽署，正待立法院審議通過後，即可生效實施。姑且不評 論目前社會各界對該項協議的爭議孰是孰非，請回答：

•  從國際區域經濟整合潮流，討論臺灣與大陸簽署海峽兩岸服務貿易協議的重要性和 必要性。（ 10 分）

•  海峽兩岸服務貿易協議生效實施後，對臺灣而言，機會與挑戰各為何？（ 15 分）

• 三、臺灣與大陸產業各具有優勢，一般認為，加強兩岸產業合作，互補互利，可創造雙 贏。請回答：

•  過去由市場機制引導的兩岸產業合作模式為何？有何具體成效？（ 10 分）

•  近年來，兩岸政府試圖透過制度化協商平台，建立兩岸產業合作機制，請問該機 制為何？試評論其績效。（ 15 分）

• 四、根據經濟部投資審議委員會的統計資料顯示，歷年來臺商赴大陸投資金額累計已超過 1,200 億美元，各界人士一直擔心，臺商蜂湧到大陸投資，可能排擠在國內投資， 造成臺灣產業空洞化（ hollowing out ）及經濟成長動能減弱。請回答：

•  何謂產業空洞化？（ 10 分）

•  臺商大量赴大陸投資，有無造成臺灣產業空洞化問題？試舉一或二個產業討論之。 （ 15 分）

座號：