109 年特種考試地方政府公務人員考試試題

代號：

40110-44110

頁次：

3

－

1

等

別：四等考試

類

科：各類科

科

目：國文（作文、公文與測驗）

考試時間：

2 小時

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、作文與公文部分：甲、申論題部分：

 請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答，於本試題上作答者，不予計分。  不得於試卷上書寫姓名或座號。

一、作文：（ 60 分）

上世紀七十年代，美國前衛藝術家安迪．沃荷曾說：「在未來，每個 人都可以成名十五分鐘。」環視今日網路發達、通訊便捷的時代，這 個預言顯然成真了。任何人都可以藉由網路的「自媒體」輕易發表言 論，製作影像，散播訊息，博取眾人的眼球，衝高網路聲量，登上新 聞版面，暴得極大的知名度。但是古人告誡我們：「上士忘名，中士 立名，下士竊名。」讀書人立身行事，成「名」有道，各有不同，可 以辨別其「實」的高下境界。請以「如何看待成名這件事」為題， 舉所見實例，作文一篇，申述其中的道理。

二、公文：（ 20 分）

臺灣四面環海，海洋資源豐富，適合發展海洋文化。行政院於民國 107 年 4 月設置海洋委員會，積極推廣海洋事務及海洋教育活動，提升國 人知海、親海、愛海等意識。海洋委員會海巡署規劃於明（ 110 ）年 7 至 8 月間辦理「青春啟航，縱情海洋」學生體驗營共 6 梯次（分 3 天 2 夜、 2 天 1 夜各 3 梯次），提供國內大專院校、高級中等學校、 國民中學之學校學生參加，以培養青年學子海洋思維，促進向海發展 興趣與熱誠。本項活動已於今（ 109 ）年 00 月 00 日函報海洋委員會 核定同意辦理。相關活動內容及報名網址，須請教育部協助發布訊 息，周知有關學校鼓勵學生踴躍參加。請依照上述內容，試擬海洋委 員會致教育部函。

座號：

乙、測驗部分：（ 20 分）

代號： 1401

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 10 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 下列選項，最能表達「學習不求甚解」的是：

•  忍氣吞聲

•  生吞活剝

• 2 下列各文句的解說，何者錯誤？

•  「黃鐘毀棄，瓦釜雷鳴」 ：比喻賢才不受重用，小人竊據高位

•  「舟覆乃見善游，馬奔乃見良御」 ：比喻工欲善其事，必先利其器

•  「榮寵旁邊辱等待，困窮背後福相隨」 ：意謂物極必反、禍福相倚

•  「靡不有初，鮮克有終」 ：諷刺人們行事多虎頭蛇尾，無法有始有終

• 3 下列楹聯，何者適用於武聖關公廟？

•  若不回頭，誰替你救苦救難；如能轉念，何須我大慈大悲

•  善報惡報遲報速報終須有應報；天知地知子知我知何謂無人知

•  清夜讀春秋，一點燭光燦今古；孤州伐吳魏，千秋浩氣貫乾坤

•  集群聖之大成，振玉聲金，道通中外；立萬世之師表，存神過化，德合乾坤

• 《列子．天瑞》 ： 「天地無全功，聖人無全能，萬物無全用。故天職生覆，地職形載，

• 4 聖職教化，物職所宜。」根據上文，下列選項最符合意旨的是：

•  恪守本分，各盡其職

•  命受於天，順乎自然

•  天賦性命，雨露均霑

•  上天下地，無所不能

• 5 卞莊子欲刺虎，館豎子止之，曰： 「兩虎方且食牛，食甘必爭，爭則必鬬，鬬則大者 傷，小者死，從傷而刺之，一舉必有雙虎之名。」卞莊子以為然，立須之。有頃， 兩虎果鬬，大者傷，小者死。莊子從傷者而刺之，一舉果有雙虎之功。 （ 《史記．張 儀列傳》 ）

下列選項，最符合本文意旨的是：

•  借花獻佛，一舉兩得

•  兩虎相爭，必有一傷

•  螳螂捕蟬，黃雀在後

•  鷸蚌相爭，漁翁得利

• 6 《淮南子．說山》 ： 「蘭生幽谷，不為莫服而不芳；舟在江海，不為莫乘而不浮；君子 行義，不為莫知而止休。」根據上文，下列選項最切近旨意的是：

•  為所當為，不求顯名

•  多行不義，自取其辱

•  急功近利，禍害必至

•  因材施教，長善救失

•  半吞半吐

•  巴蛇吞象

• 7 臨皐亭下八十數步，便是大江，其半是峨嵋雪水，吾飲食沐浴皆取焉，何必歸鄉哉！ 「江山風月，本無常主，閑者便是主人。」

依據上文，下列選項何者與「」內文句意義最相近？

•  月景尤不可言，花態柳情，山容水意，別是一種趣味

•  長煙一空，皓月千里，浮光躍金，靜影沉璧，漁歌互答，此樂何極

•  浩浩乎如馮虛御風，而不知其所止；飄飄乎如遺世獨立，羽化而登仙

•  惟江上之清風，與山間之明月，是造物者之無盡藏也，而吾與子之所共適

• 8 「成功的藝術品不僅具有歷史性，同時也具有開放性。它隨著時代，隨著讀者觀眾而 不斷更新，不斷展示出新的意味。」

下列選項，何者最接近本文意旨？

•  放寬觀眾詮釋空間的限制能提高藝術品的水準

•  年代久遠的藝術品價高的原因在於累積新意味

•  成功的藝術品不斷在觀眾的閱讀中展現新生命

•  開放性與歷史性對藝術品的成功與否缺一不可

• 9 「張潮說『胸懷丘壑，城市無異山林；興寄煙霞，閻浮有如蓬島』時，他所強調的， 也無非就是一份生活上的藝術與閒情。閻浮為佛家語，指的是塵世、人間的意思。 語云： 『大隱隱朝市，小隱隱山林』 --在種種惱人與充滿誘惑的環境中，猶能不受 影響，甘之如飴，恬淡自持的人，非『大』而何？至於山林軼居之輩，潛隱避世， 當然只好以『小』稱之了。」

下列選項，何者最符合本段文字的主旨？

•  說明軼居山林、潛隱避世只是小隱  能恬淡自持的人，才是真正的大隱

•  隱居山林才能真正享受生活的閒情  人應超越環境之上，作自我的主宰

• 10 「故宮啟動了網路通路，原來塵封在故宮庫房內的文物，可以透過數位典藏方式成為 你我的收藏， 2006 年開張的『故宮線上精品』 ，成為故宮六十五萬件收藏文物展開長 尾行銷的新路徑， 『 Old is New 』計畫則是鼓勵年輕設計師結合故宮文物元素，開發 具當代美感的新商品。」

本文的要旨在於：

•  營造古物新品味能拓展行銷

•  提供年輕設計師的工作機會

 故宮應負起提升美學的責任

 鼓勵網路銷售取代實體店面

109 年特種考試地方政府公務人員考試試題

代號：

2401

頁次： 4 － 1

等

別：四等考試

類

科：各類科

科

目：法學知識與英文（包括中華民國憲法、法學緒論、英文）

考試時間：

1 小時

座號：

※注意：

 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 依司法院大法官解釋，憲法第 8 條第 1 項所規定之「司法機關」 ，係指下列何者而言？

•  與憲法第 77 條規定之司法機關相同

 指最高法院、最高行政法院及所屬各級法院

•  除憲法第 77 條規定之司法機關以外、尚包括檢察機關在內

•  憲法第 77 條規定之司法機關及司法院大法官

• 2 監察院對於下列何者得提出糾正案，促其改善？

 行政院及其有關部會  考試院

•  司法院

 立法院

• 3 依司法院釋字第 627 號解釋，關於總統之刑事豁免權，下列敘述何者錯誤？

 總統之刑事豁免權為一種暫時性之程序障礙

•  總統任職期間，除犯內亂或外患罪外，不得開始以其為犯罪嫌疑人之偵查程序

•  檢察官因他人刑事案件而發現總統有犯罪嫌疑時，得為必要之證據保全

•  副總統亦享有此豁免權

• 4 依司法院大法官解釋意旨，大學生因行為不檢被學校記小過一次，學生有何救濟管道？



僅能向學校申訴

 直接提起行政訴訟

• 5 下列何者不屬於參政權之保障範圍？

 擔任國立大學教師  擔任村里長

 向學校申訴後，提起訴願，但不得提起行政訴訟  得提起行政爭訟

•  擔任直轄市議會議員  擔任政務官

• 6 依司法院大法官解釋，下列何者不屬於課予人民財產權負擔一定社會義務的情形？



祭祀公業條例施行前已存在之祭祀公業，縱其規約禁止女性子孫為派下員，規約仍有效力



人民攜帶一定數額以上外幣出入國境須申報登記，違反者應予沒入

•  禁止建築物所有人在自家騎樓設攤

•  要求菸商應於菸品外包裝以中文標示菸品所含之尼古丁及焦油含量

• 7 依司法院釋字第 557 號解釋，關於行政機關提供宿舍予所屬人員任職期間居住，下列敘述何者正確？  其居住係公務人員俸給支付之一部分，受財產權保障

•  為安定現職人員生活屬行政機關管理財務之權限行為

•  居住之公務人員調職或退休後，基於信賴保護原則，行政機關仍不得回收



行政機關要求居住之公務人員或其眷屬搬出，基於居住及遷徙自由保障，須有法院判決始可執行之

• 8 下列何者未違反憲法保障之宗教自由 ?

•  政府機關撥款補助特定宗教團體之祭拜典禮

•  土地稅法規定，各種不同宗教信仰之宗教用地，一律減免土地稅

•  要求公務員履歷上須填具宗教信仰

•  立法院決議將特定宗教之慶典日列為國定假日

• 9 依憲法本文規定，下列何者事項並未規定？

•  國歌

 國民

• 10 依憲法增修條文規定，下列何者不得連任？

•  考試委員

 總統

 疆域

 監察委員

• 11 依憲法增修條文第 4 條之規定，下列敘述何者錯誤？

•  依據政黨比例代表制所選出的當選名單，婦女名額不得低於 1∕2

•  總統於立法院解散後發布緊急命令，立法院應於 3 日內自行集會，並於開議 7 日內追認之

•  立法委員除現行犯外，在會期中，非經立法院許可，不得逮捕或拘禁。憲法第 74 條之規定，停止適用

•  中華民國領土，依其固有疆域，非經全體立法委員 1∕4 之提議，全體立法委員 3∕4 之出席，及出席委員 3∕4 之決議，提出領土變更案，並於公告 1 年內，經中華民國自由地區選舉人投票複決，有效同意票過選舉 人總額之半數，不得變更之

 國旗

 大法官

• 12 憲法增修條文第 10 條第 2 項規定：經濟及科學技術發展，應與環境及生態保護兼籌並顧。關於此一規定之 性質，下列敘述何者錯誤？

•  此一規定為方針性條款

•  得做為憲法解釋之依據

•  得做為國家立法對高汙染行為課以特別公課之依據

•  得直接做為人民主張環境權之依據

• 13 依司法院大法官解釋，有關思想自由之保障，下列敘述何者錯誤？

•  思想自由保障人民內在精神活動，是人類文明之根源與言論自由之基礎

•  思想自由得由國家機關發布緊急命令而予以必要之限制

•  思想自由為憲法所欲保障最基本之人性尊嚴

•  思想自由對自由民主憲政秩序之存續，具特殊重要意義

• 14 依憲法及司法院大法官解釋，下列何者有應邀赴立法院備詢之義務？

•  監察院院長

•  檢察官

• 15 下列何者並非地方立法機關之成員？

•  縣議員

•  市議員

•  公平交易委員會委員  參謀總長

•  鎮民代表會代表

•  原住民族部落會議代表

• 16 如法律規定欠繳路邊停車費之車主，其健保卡將被鎖卡，係違反那一行政法原則？

•  有利不利一律注意原則

•  明確性原則

•  平等原則

•  不當聯結禁止原則

• 17 巡邏員警乙見駕駛人甲行跡可疑，趨前臨檢並要求甲打開後車廂受檢。試問下列何者非員警行為所干預的 基本權利？

•  行動自由

•  隱私權

• 18 下列何者不受行政程序法之規範？

•  行政機關作成行政處分

•  行政機關處理人民請願

•  財產權

•  表意自由

•  行政機關締結行政契約

•  行政機關處理人民陳情

• 19 民法未使相同性別二人，得為經營共同生活之目的，成立具有親密性及排他性之永久結合關係。下列何者 不是司法院大法官解釋宣告其違憲之原因？

•  與憲法增修條文第 10 條第 6 項消除性別歧視之意旨有違

•  與憲法第 22 條保障人民婚姻自由之意旨有違

•  與憲法第 7 條保障人民平等權之意旨有違

•  與憲法第 22 條維護人性尊嚴之意旨有違

• 20 依憲法訴訟法之規定，下列有關聲請憲法法庭裁判程序之敘述，何者錯誤？

• 

• 聲請憲法法庭裁判採行強制代理  憲法法庭審理案件不徵收裁判費



聲請人於裁判宣示或公告前原則上得撤回其聲請



憲法法庭得合併審理分別提起的數件聲請案

• 21 關於法規的準用、擬制與推定，下列敘述何者錯誤？

•  對某一事項規定準用其他法規者，該其他法規修正後，仍準用其修正前之規定

• 

• 推定屬於一種立法技術

•  準用係以事件性質具有類似性為前提

•  擬制於立法技術上，常使用「視為」之文字

• 22 依中央法規標準法之規定，有關法規之施行，下列敘述何者錯誤？

•  法規可授權主管機關以命令規定施行區域，對該施行區域外則不生效力

•  法規特定有施行日期，自該特定日起發生效力

•  法規如未規定施行日期，應授權以命令規定施行日期

•  法規明定自公布或發布日施行者，自公布或發布之日發生效力

• 23 下列何者不是法律「施行日期」的規定方式？

•  法律自訂施行日期

•  法律授權主管機關首長決定施行日期

•  法律授權以命令規定施行日期

•  法律明定自公布日施行

• 24 依行政程序法之規定，行政機關基於法律授權所訂定的命令，稱為：

•  授權命令

•  法規命令

•  行政規則

 職權命令

• 25 民法第 6 條規定「人之權利能力，始於出生，終於死亡」 ，第 7 條規定「胎兒以將來非死產者為限，關於其個 人利益之保護，視為既已出生」 。此二規定彼此間的關係為：

•  強行法與任意法

•  母法與子法

•  實體法與程序法

•  原則法與例外法

• 26 30 歲甲在下班途中，因乙駕車不慎而被撞成重傷，致甲右腿粉碎性骨折成為殘廢，住院期間由甲之配偶丙 全責照料。下列敘述何者正確？

•  甲不得依侵權行為向乙主張給付復健費  甲不得依侵權行為向乙主張給付看護費用

 甲得依侵權行為向乙主張給付住院治療而支出之膳食費  丙得依侵權行為向乙主張給付贍養費

• 27 行政機關依法規將其權限之一部分交由所屬下級機關行使，稱為：

•  委任

•  委託

•  委辦

•  委託行使公權力

• 28 下列關於法人之侵權行為能力敘述，何者正確？

•  法人有侵權行為能力，並由法人單獨負責

•  法人無侵權行為能力，因法人無識別能力

 法人有侵權行為能力，由法人與其董事或其他有代表權人連帶負責

 法人有限制的侵權行為能力，由法人之董事決定是否負責

• 29 甲以自己之名義，將其向丙所借之 C 數位單眼相機，以新臺幣 5 萬元出售予丁，當場銀貨兩訖。經查丁為 善意並無重大過失，下列敘述何者正確？

•  該買賣契約經丙之承認始生效力

•  丁基於與甲的買賣契約而取得 C 相機之所有權

•  丁取得 C 相機之所有權

 甲讓與 C 相機給丁，為無權代理

• 30 中央法規標準法第 6 條規定： 「應以法律規定之事項，不得以命令訂之」 ，係屬何種法律原則？

•  法明確性原則

•  法律保留原則

•  法安定性原則

•  授權明確性原則

31

Researchers discover that more than half of the sodium that people

are store-bought food.

• consume 

•  depart

•  inhabit

•  originate

• 32 He felt quite under the weather and left his dinner .

• untreated 

•  untapped

•  untouched

•  untested

• 33 Creatures, such as ants, mice, or cockroaches, are common .

• pets 

•  pests

•  baits

•  bets

• 34 Before a broken machine, make sure to disconnect it from the electricity supply.

• melting 

•  messing

•  mending

•  mugging

• 35 The size of the shopping mall is more than huge.

• gracious 

•  gigantic

•  glorious

•  gorgeous

• 36 The pollutant has been found to be to human health.



honorable



humorous

•  hazardous

•  hospitable

• 37 Many convenience stores are equipped with an Automated Teller Machine (A TM), which enables us to money anytime, anywhere.

• establish 

•  earn

•  contribute

•  withdraw

• 38 Jane her curly hair from her mother, but her dark skin came from her father's side.

• altered 

•  inherited

•  prevailed

•  resided

• 39 The young activist for female education noted in her speech that under no should human rights be violated

• or sacrificed.

• replacements 

•  substitutions

•  circumstances

•  acknowledgements

• 40 The protester claimed that he was of his basic human rights because his request to see his lawyer had been denied.

• assigned 

•  comprised

•  simulated

•  deprived

請依下文回答第 41 題至第 45 題：

ASMR stands for autonomous sensory meridian response. It 41 reactions you have to soft voices or soothing sounds such as whispering, tapping, scratching etc. 42 , if a person starts feeling relaxed at the sound of pages in a book turning, they are experiencing ASMR. The feeling starts in the back of your head, and travels down through your spine into your limbs.

43 there isn't any relevant scientific data about ASMR to support medical claims, it is currently being used by many people to battle anxiety and sleeping disorders. It is also believed that listening to ASMR videos has a positive 44 on studying. More relaxed and focused, listeners are able to perform much better in various creative tasks.

ASMR experience is 45 to each person. Different people may prefer different sounds to trigger the feeling and relax. From the sound of tapping to the sound of cutting hair, there are thousands of possible triggers to choose from.

請依下文回答第 46 題至第 50 題：

Even if you have not been diagnosed with a mental illness, day-to-day stresses can easily drain your life of fulfillment and contentment. Fortunately, the scientific field of so-called 'positive psychology' has provided countless techniques to boost your mood.

But how do we find the time to apply them to our daily lives? Sandi Mann, a clinical psychologist at the University of Central Lancashire, offers one solution. As she outlines in her book, Ten Minutes to Happiness , her program takes the form of a daily journal, to be completed in five parts: what experiences, however mundane, gave you pleasure, what praise and feedback did you receive, what were your achievements, what made you feel grateful, and how did you express kindness.

The program builds on a vast amount of scientific research showing that taking a little time to reappraise your day in these ways can slowly shift your mindset so that you eventually find more happiness in your life. When we feel low, it can be easy to overlook the things that are going right, and keeping this journal brings them to the forefront of your attention.

Mann stresses that the benefits do not just come from the immediate lift as you write the entries; re-reading your previous entries can help you cope with difficult situations in the future too. Due to our 'associative' memory, a dark mood - caused by one bad event - may lead you to remember other sources of stress and unhappiness. Whenever that happens, leafing through the pages of your journal may help you to break out of that ruminative spiral.

The last point builds on recent research into the power of kindness. Various studies have found that selfless acts not only increase the well-being of those around you, they consistently boost your own mood too. Spending a bit of money to help a stranger, for instance, makes you far happier than using the same cash to treat yourself.

A10-minute review of your day can't work miracles, of course, and Mann stresses that anyone who suspects they may suffer from depression should still see doctors for professional medical care. But for those who generally feel low and stressed, without severe clinical symptoms, this might just help put you back on the right path.

• 46 What is the main idea of the passage?

• Depression is not the end of the world. 

•  Your inner voice leads you to a bright future.

•  Adaily routine can boost your happiness.

•  No one is perfect and we all make mistakes.

• 47 According to Mann, which of the following is NOT one of the things people should review?

• Their friends  ' achievements.

•  The praise they received.

•  Their kindness to friends.

•  The source of their pleasure.

• 48 What does the word ' ruminative ' in the fourth paragraph mean?



Working hard.



Passing quickly.

•  Changing constantly.  Thinking deeply.

• 49 According to the passage, which of the following statements is true?

• When we feel low, we tend to forget things. 

•  The effects of a kind act have been confirmed.

•  Mann's program is put forward based on her experiences.

•  The more money you save, the more achievements you have.

• 50 What can be inferred from the last paragraph?

• The author of the passage suffers from depression. 

•  Mann's suggestion may not solve all the emotional problems.

•  Too many people who feel stressed rely on medical care.

•  Some doctors questioned the effectiveness of Mann's program.

109 年特種考試地方政府公務人員考試試題 代號： 3401

頁次： 4 － 1

等

別：四等考試

類

科：一般行政、一般民政、戶政、社會行政、社會工作、教育行政、人事行政、

法律廉政、商業行政

科

目：行政法概要

考試時間：

1 小時

座號：

※注意：

 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

 禁止使用電子計算器。

• 1 依司法院釋字第 329 號解釋及條約締結法之規定，下列何者非屬條約之概念？

•  具有條約或公約之名稱

•  用協定等名稱，且內容涉及國防、外交、財政或經濟上利益等國家重要事項

•  用協定等名稱，且定有批准、接受、贊同或加入條款

 締約各方合意之書面或非書面國際協定

• 2 甲因其所有土地成為既成道路而獲得主管機關之補償，係基於下列何種原則？

•  比例原則

•  平等原則

•  法律優越原則

 誠實信用原則

• 3 甲之經濟狀況不佳，但仍未達可申請低收入戶社會補助之標準。今甲向主管機關申請低收入戶社會補助時， 因不實申報家戶總收入而取得補助。主管機關所為之核可補助處分效力如何？

•  不實陳述乃重大明顯之瑕疵，應屬無效



該行政處分得撤銷，並得溯及既往失其效力

• 4 下列何項原則又稱為「消極之依法行政原則」？

•  法律優位原則

•  授權明確原則

• 5 所謂行政私法之「私法」 ，通常係下列何種性質？  執行任務之「目的」的私法屬性



執行任務之「目的」及「手段」皆屬私法性質

•  不實陳述雖屬行政處分之瑕疵，僅需事後更正

 不實陳述僅為輕微瑕疵，不影響該處分之效力







法律保留原則

•  誠實信用原則

執行任務之「手段」的私法屬性

執行任務之「目的」或「手段」與公法性質無關

• 6 依司法院大法官解釋意旨，下列何者非屬私法性質之法律關係或爭議？

•  國家將國有農場耕地配予農民耕種

•  國家與占用國有林地之人民訂定國有林地租賃契約

•  勞工依勞工保險條例規定參加勞工保險所生之權利義務關係

 勞動部勞工保險局以積欠工資墊償基金墊償勞工工資後，與雇主間因歸墊債權所生之爭議

• 7 由行政組織之角度而言，關於國立故宮博物院之敘述，下列何者正確？

•  由行政院自行依職權設置，負有保管及展出藝術文物之行政任務

•  性質上屬於公物，透過「提供公用」之方式供社會大眾利用

•  依現行法制，具有行政法上權利能力，因此在法律上有獨立性

•  人民參觀國立故宮博物院而成立之利用關係，是私法法律關係

• 8 臺北市政府查獲某批市售食品，經行政院原子能委員會判定有輻射安全之虞，則應由何機關依食品安全衛 生管理法命業者進行回收或改正？

•  由臺北市政府作成處分

•  由行政院原子能委員會作成處分

•  由臺北市政府與行政院原子能委員會共同會銜作成處分

•  由臺北市與行政院原子能委員會之共同上級行政院作成處分

• 9 公路主管機關依公路法規定，委託民間汽車修理業廠商辦理汽車定期檢查，在行政程序法上屬下列何 種行為？

 權限委任

•  職務協助

 委辦

10 依行政程序法規定，下列何者非屬權限移轉之合法要件？

•  須經上級機關核定

 須有法規依據

• 11 下列何者為公務人員任用法所稱之公務人員？

•  行政院環境保護署署長

• 

 須公告權限移轉之事項

 須刊登於政府公報或新聞紙

 臺北市市長

公立學校定有職等官等之人員  公立國民小學之教師

• 12 司法院釋字第 491 號解釋關於一次記二大過免職之敘述，下列何者錯誤？

•  此為懲處處分，與懲戒處分無涉

•  免職處分之構成要件應由法律定之

•  作成免職處分應經機關內部組成立場公正之委員會決議，處分前並應給予受處分人陳述及申辯之機會

•  受免職處分之公務人員既得依法提起行政爭訟，免職處分自應於確定後方得執行

 公權力委託

• 13 某甲積欠所有稅款致其房屋遭受查封，甲不服該查封行為，應循何種救濟管道？



向執行機關聲明異議

•  向國稅局提起復查





向執行機關之上級機關提起訴願

向國稅局提起訴願

• 除有特別規定外，下列何者不具公務人員之一般任用資格？  身心障礙者  褫奪公權已復權者  無中華民國國籍者  非出生於中華民國現行有效統治地區者

• 14

• 15 某直轄市長甲因公共安全督導不周致生傷亡事件，中央監督機關欲將其移送懲戒。下列敘述何者錯誤？  應先經監察院彈劾，始得續行懲戒程序  懲戒機關為懲戒法院  懲戒須以甲之督導不周有故意或過失  甲得受之懲戒處分限於撤職及記過

• 16 關於公務人員保障救濟之申訴制度敘述，下列何者錯誤？

•  係以服務機關之工作條件或管理措施為程序標的

•  區分為申訴及再申訴兩救濟程序階段

•  提起申訴及再申訴皆應向公務人員保障暨培訓委員會為之

•  不服再申訴決定，在一定條件下仍得續向行政法院提起訴訟

• 17 關於公物之敘述，下列何者錯誤？

•  人民欲對公物為特別使用時，應申請許可

•  公物之興建係事實行為

•  提供公共使用之公物，人民為一般使用時，毋庸申請許可

•  公物之提供公用，應以作成行政處分之方式為之

• 18 下列何者非屬行政機關所訂定之抽象法規範？

•  法規命令

•  職權命令

•  行政規則

• 19 解釋函令為行政機關之法律見解，下列敘述何者錯誤？

•  對下級機關有法律拘束力

•  對行政法院有法律拘束力

•  經行政法院援用者，司法院大法官亦得以之為審查客體

•  應自法規生效之日起有其適用

• 關於行政處分作成機關之認定，下列敘述何者錯誤？  依訴願法規定，無隸屬關係之機關辦理受委託事件所為之行政處分，視同委託機關之行政處分  有隸屬關係之下級機關辦理上級機關委任事件所為之行政處分，為受委任機關之行政處分  受託行使公權力之團體辦理受託事件所為之行政處分，為該團體之行政處分  受委辦機關辦理上級政府委辦事件所為之行政處分，為委辦機關之行政處分

• 20

• 21 依行政程序法第 128 條之規定，於法定救濟期間經過後，相對人申請撤銷、廢止或變更行政處分之敘述， 下列何者錯誤？

•  申請應自法定救濟期間經過後 2 個月內為之

•  以發生新事實為申請理由者，須該新事實如經斟酌可受較有利益之處分

•  自法定救濟期間經過後已逾 5 年者，不得申請

•  相對人因重大過失而未能在行政程序或救濟程序中主張其事由者，不得申請

• 依行政程序法之規定，下列何者為行政處分無效之原因？  於行政處分中，告知錯誤救濟期間者  須經申請始得作成之行政處分，未經申請而作成行政處分  應給予當事人陳述意見之機會，未給予陳述意見之機會而作成行政處分

•  應以證書方式作成之行政處分，未以證書方式作成

• 23 依據司法院釋字第 533 號解釋，有關中央健康保險局（現稱衛生福利部健康保險署）與各醫事服務機構所 締結之特定醫事合約之敘述，下列何者錯誤？

•  特定醫事合約之性質為民事契約

•  中央健康保險局為國家機關，系爭合約係為執行其法定職權所締結

•  系爭合約係為促進國民健康，增進公共利益之行政目的

•  為擔保特約醫院確實履行合約義務，依法中央健康保險局得對上述醫院處以罰鍰

• 24 甲市政府社會局與乙廠商締結興建老人住宅之行政契約，關於雙方權利義務關係之敘述，下列何者錯誤？  甲市政府社會局與乙締約後，因甲市政府環保局於老人住宅預定地進行環境影響評估，致乙顯增費用， 乙得向甲市政府社會局請求補償損失

•  甲市政府社會局對於乙補償損失之請求，應以書面敘明理由並決定之

•  甲市政府社會局就乙之履約，得依職權採取適當方式，為必要之行政指導

•  於乙興建老人住宅之過程中，若發現建築地基因不可抗力因素流失，為確保公共安全，甲市政府社會局 得在補償相對人所受損失後，調整契約內容

• 22

 自治條例

• 25 我國行政程序法所規定之行政指導，主要係參考下列何國之法制？

•  日本

•  德國

•  法國

• 26 關於違反行政法上義務之行為與行政罰之敘述，下列何者正確？

•  數行為違反同一行政法上義務之規定者，僅得為一次之行政罰

•  數行為違反不同行政法上義務之規定者，分別處罰之

•  一行為違反數個行政法上義務規定而應處罰鍰者，依法定罰鍰額最低之規定裁罰

•  一行為違反數個行政法上義務規定者，沒入不得與罰鍰併同裁處之

• 27 甲於民國 107 年 7 月 1 日為違反行政法上義務之行為（未涉及刑事犯罪） ，並於 107 年 10 月 1 日發生行為結果。 乙行政機關於 108 年 3 月 1 日對甲裁處行政罰，甲不服，循序提起訴願、行政訴訟。嗣經行政法院判決「訴願 決定及原處分均撤銷」 ，並於 109 年 5 月 1 日判決確定。倘若乙行政機關須重新作成裁罰處分時，其裁處權時 效應自何時起算？

• 10  7 年 7 月 1 日

•  107 年 10 月 1 日

• 28 關於行政罰之敘述，下列何者錯誤？

•  行政罰須依法律或自治條例之規定科處

•  依行政罰法規定，未滿 14 歲人之行為，不予處罰

•  行政罰與行政執行皆為處罰，故不得同時施以行政罰與行政執行

•  依行政罰法規定，違反行政法上義務之行為非出於故意或過失者，不予處罰

• 29 依行政罰法之規定，行政機關對於應扣留物之所有人要求提出，無正當理由拒絕提出者，得如何處理？  處以罰鍰  用強制力扣留  以代履行方式執行  向法院聲請假扣押

• 30 有關行政罰法上沒入之敘述，下列何者錯誤？

•  沒入之物，原則上以屬於受處罰者所有為限

•  不屬於受處罰者所有之物，因所有人之故意或過失，致使該物成為違反行政法上義務行為之工具者，仍 得裁處沒入

•  物之所有人明知該物得沒入，為規避沒入之裁處而取得所有權者，亦得沒入

•  得沒入之物，受處罰者於受裁處沒入前，予以處分、使用或以他法致不能裁處沒入者，得裁處沒入其物 之價額

• 31 甲因違反行政法上義務而遭主管機關處罰鍰新臺幣 2,000 元，裁罰處分經合法送達。送達後翌日甲突然死 亡，其獨子乙為遺產繼承人，乙以其父死亡為由，拒不繳交罰鍰。依司法院釋字第 621 號解釋，下列敘述何 者正確？

•  僅得就甲之遺產執行之

•  得就乙之財產執行之

•  得選擇就甲之遺產或乙之財產執行之  甲既死亡，罰鍰處分已失效力，不發生執行之問題

• 32 對具行政處分性質之執行命令不服，經依行政執行法第 9 條規定聲明異議後，聲明異議人得為如何之救濟？  不得聲明不服  得再次聲明異議  應踐行訴願程序  得逕行提起行政訴訟

• 33 義務人滯欠金額合計達新臺幣 10 萬元以上，依行政執行法規定，下列何者非屬得限制其住居之事由？  經合法通知而不到場  經命其報告財產狀況，不為報告或為虛偽之報告

•  顯有履行義務之可能，故不履行

• 34 關於行政處分之執行，下列敘述何者錯誤？

•  行政處分經合法送達，相對人不履行義務者，處分機關即可依法強制執行

• 

• 

課予人民金錢給付義務之行政處分，原則上由行政執行分署執行之 行政處分一經處分相對人提起訴願，即生當然停止執行之效力

•  得向行政法院聲請停止執行之行政處分，不以課予人民義務者為限

• 35 人民請求公平交易委員會公開會議紀錄及出席委員名單，如經否准，得為下列何者之權利救濟？

•  向行政院提起訴願，未獲救濟後向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭提起撤銷訴訟

•  向公平交易委員會提起訴願，未獲救濟後向臺北高等行政法院提起撤銷訴訟

•  向行政院提起訴願，未獲救濟後向臺北高等行政法院提起課予義務訴訟

•  無須訴願，直接向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭提起一般給付訴訟

• 36 依行政程序法之規定，關於聽證之敘述，下列何者錯誤？

•  當事人於聽證時，得陳述意見、提出證據及逕行詢問證人

•  主持人應本中立公正之立場，主持聽證

•  有妨害聽證程序而情節重大者，主持人得命其退場

•  當事人認為主持人於聽證程序進行中所為之處置違法或不當者，得即時聲明異議

•  就應供強制執行之財產有隱匿或處分之情事

•  108 年 3 月 1 日

 109 年 5 月 1 日

 美國

• 37 相對人明確拒絕行政指導時，行政機關應如何處理？



立即停止



繼續指導

• 下列何者非屬行政程序法所定之迴避？  公務員之自行迴避  當事人之申請迴避

• 38

• 39 下列何者為訴願法明文規定之訴願類型？



包括撤銷訴願及無效確認訴願



包括否准之課予義務訴願及無效確認訴願









請求上級機關協助



對相對人為不利處置

所屬機關命令迴避



申請法院強制迴避

包括撤銷訴願及一般給付訴願

包括怠為處分之課予義務訴願及撤銷訴願

• 40 甲依行政程序法第 117 條之規定，請求原處分機關依職權撤銷原處分。原處分機關對於其請求置之不理。 甲對於原處分機關之不作為擬提起行政救濟，下列敘述何者正確？  甲得提起訴願而獲得救濟  甲得提起訴願，請求命原處分機關作為  甲得向原處分機關陳情  甲得逕行提起行政訴訟

• 41 下列何者為提起訴願之要件？



須滿

20

歲之人



須是本國國民



須在

10

天內提出



須有權利或利益受損害

• 42 甲服務於 A 公務機關，其年終考績經該機關考列丙等，送經主管機關核定、銓敘部銓敘審定後， A 機關以 考績（成）通知書通知甲。甲不服考列丙等之評定，循序提起行政訴訟，應以何機關為被告？  以考試院為被告  以 A 機關為被告  以銓敘部為被告  以主管機關為被告

• 43 依行政訴訟法之規定，關於都市計畫審查程序，下列敘述何者正確？  應以擬定都市計畫之行政機關為行政訴訟之被告  專屬於都市計畫區所在地之地方法院行政訴訟庭管轄  原則上應於都市計畫發布後 6 個月不變期間內提起訴訟  行政法院對都市計畫所為之無效宣告，對第三人亦有效力

• 44 依行政訴訟法之規定，下列何者不適用簡易訴訟程序？  對於行政收容事件合併請求損害賠償  因不服行政機關所為勒令停工處分而涉訟  因不服行政機關所為之告誡而涉訟  稅額新臺幣 30 萬元之稅捐稽徵事件涉訟

• 45 依行政訴訟法之規定，關於再審之訴，下列敘述何者正確？  再審之訴專屬於最高行政法院管轄  再審之訴不合法者，行政法院應以判決駁回之  再審之訴雖有再審理由，行政法院如認為原判決為正當者，應以裁定駁回之  再審之訴顯無再審理由者，得不經言詞辯論，以判決駁回之

• 46 公立大學對所屬教師甲決議不續聘，並於主管教育行政機關核准前不允許甲開設任何課程，甲應如何進行 暫時權利保護，請求於主管教育行政機關核准前開設課程？

•  向行政法院聲請假扣押  向行政法院聲請停止執行  向行政法院聲請假處分  向行政法院聲請定暫時狀態之處分

47

甲赴機關洽公，遇有下列事件而爭訟時，何者應屬民事法院之審判權範圍？

•  甲申請某營業許可，當場遭該機關駁回



甲認為其所申請之許可既遭駁回，則不應收取申請費，向該機關請求返還已繳交之申請費遭拒



甲與該機關承辦人員起口角，並認為該承辦人員口出惡言，憤而提告公然侮辱

•  甲發怒離開機關，未注意該機關地面濕滑而跌傷，因此向該機關請求損害賠償

• 48 有關國家賠償之賠償方法及程序，下列敘述何者正確？

•  國家負損害賠償責任者，應以金錢為之，請求人不得要求回復原狀

•  國家賠償係採協議先行程序

•  賠償義務機關收到國家賠償之請求後，應於 20 日內交付賠償金或開始回復原狀  賠償案皆須經中央主管機關核准後始能成立

• 49 下列何種情形構成特別犧牲，人民得請求損失補償？

•  人民依法接種疫苗，因而造成傷害

•  地政機關過失發給錯誤之分區使用證明，致人民受有損害

•  人民因警察違法使用槍械而傷亡

•  醫院醫療過失致患者健康受損

• 下列事件何者不適用國家賠償法？  法官從事審判工作  檢察官指揮警察搜索民宅  民間餐飲業者依契約供應公立小學營養午餐  花蓮縣縣長發布警告消費者之新聞

• 50

109 年特種考試地方政府公務人員考試試題

代號：

40540

頁次：

1

－

1

等

別：四等考試

類

科：社會工作

科

目：社會工作實務概要

考試時間：

1 小時 30 分

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、何謂健康照顧社會工作（ Health care social work ）又稱醫療社會工作 （ Medical social work ）？社會工作者在這個跨領域的臨床服務中的角色 功能為何？請說明主要的工作方法有那些？（ 25 分）

• 二、近期發生多起校園自殺事件，自殺議題成為校園安全的關注焦點。由於 危機可能帶來校園一定程度上的混亂，甚至引發學生模仿的「維特效 應」 。假如你是學生輔導中心的社工，你如何定義危機（ crisis ）？若必須 強調時效性協助與自殺個案同班的同學，以及降低其他人的潛在風險、 失落情緒及受創反應，危機處理需要把握那些特性？（ 25 分）

• 三、何謂助人的專業關係？在助人的專業關係中，社工難免會帶著自己的價 值、態度、觀念與個案互動，不知不覺中產生情感反轉移（ countertransference ）的情緒，而可能產生負面反應，傷害到專業關係。請說明 情感反轉移的定義，在服務的過程中社工要如何避免其影響專業關係品 質？（ 25 分）

• 四、社會工作者需要對其服務對象在生活環境中所受到的歧視與壓迫有所 察覺，以便能適時提供協助。試比較醫療模式（ Medical Model ）和社會 模式（ Social Model ）對個案疾病的評估觀點有何不同？這兩種治療模式 介入服務時所反映出的價值觀與意識形態為何？（ 25 分）

座號：

代號：

40550

頁次：

1

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1

109 年特種考試地方政府公務人員考試試題

等

別：四等考試

類

科：社會工作

科

目：社會福利政策及法規概要

考試時間：

1 小時 30 分

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 我國長期照顧措施時常被討論其財源規劃究應為「社會保險」抑或「稅 收」 ，請說明兩種措施之政策意涵。另從社會政策輸出結果（ outcome ） ， 分析此兩種規劃的優缺點。 （ 25 分）

• 聯合國 2006 年通過身心障礙者權利公約（ Convention on the Rights of Persons with Disabilities, CRPD ） ，我國也於 2014 年通過此公約施行法。前 述公約第 6 條關乎「身心障礙婦女與女童」（ Women and girls with disabilities ） ，請說明此條款針對締約國需要實踐的相關內容及其意涵為 何？（ 25 分）

• 請依據「住宅法」針對經濟或社會弱勢族群的住宅介入措施，試述中央 與地方政府措施為何？依該法「社會住宅」的定義及「經濟或社會弱勢 者身分之範圍」為何？（ 25 分）

• 依據「社會救助法」 ，請說明其所稱之「低收入戶」 。此社會福利措施是 屬於普及式福利抑或選擇式福利？其理由為何？並請說明其帶來的非 預期政策結果為何？（ 25 分）

座號：

109 年特種考試地方政府公務人員考試試題

代號：

40560

頁次：

1

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等

別：四等考試

類

科：社會工作

科

目：社會工作研究方法概要

考試時間：

1 小時 30 分

座號：

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、實證研究的變項在測量層次方面可能各有不同。請說明變項的四種測量 尺度，並各舉一例。 （ 25 分）

• 二、社會工作研究可以同時採用質性與量化方法，亦即融合研究法，請說明 運用融合研究法的三種主要理由。最後舉一具體範例，說明兩種研究方 法在該範例中如何實施。 （ 25 分）

• 三、深度訪談是質性研究資料收集的一種常見方式。依據訪談問題和結構的 嚴謹度，可劃分為三種類型。請說明此三種訪談類型，並各舉一個研究 為例。 （ 25 分）

• 四、隨著數位化時代的來臨，民眾網路使用率極高，越來越多社會研究採用 網路問卷收集資料。請列舉網路問卷調查的優點和缺點，並分別說明之。 （ 25 分）