代號： 40110 │ 45210 頁次： 3 － 1

111 年公務人員普通考試試題

類

科：各類科

科

目：國文（作文、公文與測驗）

考試時間：

2 小時

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、作文與公文部分：甲、申論題部分：

 請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答，於本試題上作答者，不予計分。  不得於試卷上書寫姓名或座號。

一、作文：（ 60 分）

近年來社會上出現一種新的職涯觀念，即所謂的「斜槓」。斜槓源自 於英文「 slash 」（斜線），最早出現於《紐約時報》專欄作家瑪希 ‧ 艾 波赫（ Marci Alboher ）的著作《雙重職業》（ One Person ／ Multiple Careers ）一書，書中描述許多人同時擁有兩種不同性質的職業或身 分，每當遇到「你是做什麼的？」這樣的問題，很難用單一詞彙完整 介紹自己，這些人就會用「斜槓」來表示自己的多種身分。例如：醫 生／詩人、諮商師／吉他手。事實上，斜槓原本的目的，不是為了擁 有兩種以上的收入，而是透過工作以外的身分，進一步體現你是誰、 重視什麼、有那些興趣專長，從而建立更豐富、更完整的人生。因此 當越來越多的人，將「斜槓」視為增加收入或「兼差的代名詞」，其 實是窄化了、誤解了斜槓的意義。請以「斜槓人生的啟示與反思」 為題，作文一篇，闡述你的想法。

二、公文：（ 20

分）

政府自 105 年起，推動「新南向政策」以來，分別在觀光、投資、教 育、合作交流等各方面，均帶來相當程度之影響。試擬教育部行文某 國立大學，要求呈報 111 年度執行「新南向政策」之項目與具體成 效，以供 112 年度預算編列之參考。

乙、測驗部分：（ 20

分）

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案。

•  共 10 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 下列選項，何者錯誤？

•  對人兄弟的尊稱︰賢喬梓

• 

• 對人夫婦的尊稱：賢伉儷

•  稱人兒女用︰令郎、令嬡

•  稱人母親用︰令堂或令慈

• 2 下列選項「」中成語的使用，何者最適當？

•  蒙鈞長「拋磚引玉」 ，帶給我們很多刺激

•  被社會遺棄的可憐人，實在「罪不容誅」

•  同事之間「相敬如賓」 ，工作會更加愉快

•  知識分子當「俯仰無愧」 ，怎能埋沒良心

代號： 1401

座號：

• 3 「每一個詩人，都活在他們的詩句中，只要有人開始誦讀，那麼詩人便從千古而來， 與讀者雙手緊緊相握。所以詩人死後不會更加衰老，只會日益年輕，他們由死而得 生，和大部分的由生而入死恰好相反。詩人必須死亡，唯有死亡與時間才能排除太 多不必要的現實因素，還給詩一個真正的面貌與地位，他們生命的旅程這才開始。」 下列選項，最符合文意的是：

•  被遺忘是詩人真正的死亡

•  創作就可以獲得永恆的生命

•  大凡詩人多半死後才出名

•  越有距離感的作品越有生機

• 4 「在黑暗沃腴的濕泥裡，結合深不可測的土地能量，破壤而出，且由陽光點燃火種般 蓄勢待發的新芽時，六十公頃田野裡，如狂瀉不已、失速蜿蜒、無論如何都再也遏 止不住的骨牌效應，一場震驚春天的色彩核爆，便在這偏遠山城轟然突然，卻又無 比自然地發生了！檢閱這龐巨的行列式，那是一種不曾經歷的視覺經驗，而如果傾 耳細聽，空氣裡似更隱約鼓譟著一種安靜的吶喊，在向眾人宣告 ── 現在是春天，一 切好事都有權利發生！」

下列敘述，最能呈現本文美感經驗的是：

•  朗照天地的春陽

•  無聲洶湧的花海

•  燎原之勢的新綠

•  漫天飛舞的粉雪

• 5 「關係和責任會彼此強化，方向可能是正面也可能負面。這股動態會帶領身為主管的 你向前邁進，或者讓你向下沉淪溺斃。你和直屬部屬之間的關係，會影響他們和自 己的直屬部屬之間的關係，以及你所帶領團隊的文化。你是否有能力和直屬部屬之 間建立起信任、充滿人性的關係，將決定接下來每一件事的品質。」

本文旨在強調：

•  好的團隊主管總是願意與全體員工溝通

•  主管與其部屬的互信會影響做事的品質

•  融洽的關係促使屬下承擔更大的工作量

•  辦公室相處之道是讓人沉浸於溫暖之中

• 6 「鑒於全球緊張情勢日益增高，再加上某些領導人的人格特質，國際戰爭在 1914 年 和 2018 年間有幾項關鍵性的差異。早期如果能打一場成功的戰爭，就能促進經濟繁 榮，提升政治力，到了 2018 年，成功的戰爭簡直成了瀕臨滅絕的物種。因為掠奪占 領有其限制，已經賺不了大錢，主要的經濟資產是科技和企業知識，不再是麥田、 金礦或油田。」

根據上文，成功的戰爭之所以「瀕臨滅絕」的主要原因是：

•  已很難找到具有領導統御能力的領導人

•  科技和企業知識很難用戰爭掠奪或占領

•  無論戰爭勝負都必須承受兩敗俱傷的後果

•  麥田、金礦、油田仍然是戰爭的獲利來源

代號： 40110 │ 45210 頁次： 3 － 3

• 7 「 『浮世繪』是日本一種繪畫，主要描繪一般人們的日常生活、風景與戲劇，在日本 只是日常生活的用品，不太被視為藝術品。日文中， 『浮世』係指人們生活的現實世 界，也有寓意人世間的飄泊，進而衍生及時享樂的人生觀。所以，浮世繪以刻劃歡 樂與繁榮的狀態為主。浮世繪的製作是團隊作業，一般先由出版商向選定的畫師徵 求畫稿，待出版商審定後，再交由木版雕刻師製作，最後再轉至版畫的刷版師，印 出的成品有點像今日的海報。因此，浮世繪的素材其實高度受出版商影響。」

根據上文，下列關於浮世繪的敘述，不恰當的是：

•  由其命名可知與現實生活世界的密切相關

•  在歡樂繁榮的題材中寓含及時享樂的思想

•  精選專業人才製作而使其藝術性為日人肯定

•  創作題材多受制於出版商對市場需求的考量

• 8 「最初因遊山遇雨，覺得掃興；不久，山中阻雨的一種寂寥而深沉的趣味牽引了我的 感興，反覺得比晴天遊山趣味更好。然而兩個女孩子不解這種趣味，她們在這小茶 店裡躲雨，只是怨天尤人，我無法把我所體驗的境界為她們說明，也不願使她們『大 人化』而體驗我所感的趣味。……我用胡琴拉了種種西洋小曲。兩女孩和著歌唱， 引得村裡的人都來看。若沒有胡琴的因緣，村裡的青年對於我這路人有何惜別之情， 而我又有何依依於這些萍水相逢的人呢？」

本文意旨與下列選項最相近的是：

•  作者無法體會女孩心情，只好透過琴聲改變她們怨天尤人的情緒

•  村裡的青年對於常來往之萍水相逢過客，早已習慣而能泰然處之

•  大人們熟諳於人情世故，因此能與人和樂，避免敗興而歸之窘狀

•  作者與小女孩都因心境之轉換，而能雨中作樂，且有意外之收穫

• 變而通之者，時也；推而行之者，人也。因世變人心之不同，故道與時為轉移焉。 因緩急輕重之各有其宜，故法隨人為得失焉。 （劉開〈治術論〉 ） 根據上文，下列選項最符合文意的是：

•  謀事在人，成事在天

•  人心不同，得失互見

•  審時度勢、靈活變通

•  時有轉移，人有得失

• 10 祜樂山水，每風景，必造峴山，置酒言詠，終日不倦。嘗慨然歎息，顧謂從事中郎 鄒湛等曰： 「自有宇宙，便有此山。由來賢達勝士，登此遠望，如我與卿者多矣！皆 湮滅無聞，使人悲傷。」 （ 《晉書‧羊祜列傳》 ）

羊祜悲傷的原因，與下列選項最相近的是：

•  少壯不努力，老大徒傷悲

•  人生忽如寄，壽無金石固

•  不惜歌者苦，但傷知音稀

•  去者日以疏，生者日已親

• 9

代號：

4401

頁次： 4 － 1

111 年公務人員普通考試試題

類

科：各類科

科

目：法學知識與英文（包括中華民國憲法、法學緒論、英文）

考試時間：

1 小時

座號：

※注意：

 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 下列何者為憲法第 1 條明文規定之國體？

 共和國

•  自由國

 聯邦國

 法治國

• 2 平均地權條例規定，土地所有權移轉時，須依法申報現值，其憲法上之理由為何？

•  因勞力資本投入而增值土地，應課徵土地增值稅

•  履行人民之協力義務，以符漲價歸公目的

•  中華民國領土內之土地屬於國民全體

•  附著土地之礦隨同移轉

• 3 依憲法第 8 條及相關司法院大法官解釋意旨，關於人身自由，下列敘述何者錯誤？

•  所謂「法官保留原則」 ，係指對於人民之審問與處罰，僅限於具有審判權之法官所構成之獨任或合議之 法院，始得為之

•  傳染病防治之強制隔離措施，其所須踐行之正當法律程序，亦須與刑事處罰之限制被告人身自由一樣交 由法院決定，不得由衛生主管機關逕行決定

•  法務部行政執行署所屬人員依行政執行法規定，對於欠稅不繳之納稅義務人進行拘提與管收，並不違反 憲法第 8 條第 1 項規定

•  對於經常逃學或逃家之少年所進行之強制收容，仍須經法院加以裁定後，始得為之

• 4 依司法院釋字第 364 號解釋意旨，有關接近使用傳播媒體，下列敘述何者錯誤？

•  法律得規定媒體之報導有錯誤時，權利受侵害之人可要求媒體更正

•  法律得要求廣播電視舉辦公職候選人之政見辯論

•  該權利是憲法所保障的表現自由之一環，得由人民直接向傳播媒體主張

•  無條件允許民眾接近使用傳播媒體，將對傳播媒體的編輯自由造成過度干預

• 5 依司法院大法官解釋，有關職業自由及平等權，下列敘述何者錯誤？

•  以應考人學經歷作為分類考試之標準，並進而採取不同考試內容暨及格標準，不符平等原則

•  修正前之身心障礙者保護法以視障為分類標準，使非視障者不得從事按摩業，不符合平等權之保障

•  藥事法與規範其他醫事人員執業處所之規定雖有不同，尚不生牴觸憲法第 7 條平等原則之問題

•  入出國及移民法有關「跨國（境）婚姻媒合不得要求或期約報酬」之規定，與憲法保障人民平等權之意 旨尚無違背

• 6 有關徵收之憲法規定，下列敘述何者正確？

•  憲法第 15 條明文規定有徵收必有補償

•  憲法第 15 條明文規定徵收須以公益為目的

•  憲法第 108 條第 1 項提到「公用徵收」屬中央立法並執行或交由省縣執行之事項

•  憲法增修條文第 10 條第 1 項規定，國家為促進產業升級得徵收土地設置科學工業園區或產業園區

• 7 A 市政府消防局訂定發布之 A 市政府消防局勤務細部實施要點，規定： 「勤務實施時間如下：……  依本 市消防人力及轄區特性需要，本局外勤單位勤休更替方式為服勤 1 日後輪休 1 日，勤務交替時間為每日上 午 8 時。」未涉及下列何種憲法原則或基本權利？

•  法律保留原則

 平等原則

• 8 下列何者不屬於隱私權之保障範疇？

•  個人生活私密領域不受行政機關任意侵擾

•  人民自行決定是否將指紋資料留存於出入境管理機關

•  人民請求行政機關更正記載錯誤之個人戶籍資料

•  人民請求記者刪除先前自願接受採訪之影片

• 9 下列何者不屬於基本權利發展史上，具有重要代表性者？

•  1215 年英國大憲章

•  1948 年世界人權宣言

•  1789 年法國人權宣言

•  1958 年法國第五共和憲法

• 10 司法院釋字第 419 號解釋在判斷副總統得否兼任行政院院長之爭議時，並未適用下列何種標準？

•  權力分立原則

•  信賴保護原則

•  職務性質相容性

• 11 關於我國立法委員產生方式之敘述，下列何者正確？

•  立法委員由人民直接選出，係採取單一大選區聯立兩票制

•  由自由地區直轄市、縣市人口比例分配所選出之區域立法委員，應有 73 人

•  全國不分區及僑居國外國民代表之立法委員，係由獲得百分之 3 以上政黨選舉票之政黨依得票比例選出

•  各政黨所提全國不分區及僑居國外國民之立法委員候選名單中，婦女不得低於 2 分之 1

•  憲法明文規定

 服公職權

 健康權

• 12 依憲法增修條文規定，關於監察院之敘述，下列何者正確？  監察院行使同意、彈劾、糾舉及審計權

•  監察院設院長、副院長各 1 人，由監察委員互選之

•  監察院設監察委員 29 人，任期 6 年

•  監察院之彈劾案，須經監察委員 1 人以上之提議， 9 人以上之審查決定，始得提出

• 13 下列何者不屬憲法有關法官身分保障之範圍？

• 

• 

• 從地方法院調任高等法院  由刑事庭法官轉任民事庭法官 免兼庭長職務  因積案過多予以減俸

• 14 依憲法訴訟法規定，下列何者不符合得聲請憲法法庭判決之要件？

•  國家最高機關行使職權與其他最高機關之職權，發生適用憲法之爭議者

•  人民就其依法定程序用盡審級救濟之案件，認所受之不利確定終局裁判有牴觸憲法者

•  立法委員現有總額 4 分之 1 以上，就其行使職權，認法律位階法規範牴觸憲法者



最高法院或最高行政法院就其受理之案件，對所適用之法律或命令，認為有牴觸憲法疑義者

• 15 依據司法院釋字第 769 號解釋意旨，下列敘述何者正確？

•  縣地方制度事項如遇爭議，依憲法第 111 條規定應由立法院解決  縣議會組織及其運作有關之重要事項，是屬地方自治事項，中央自不得以法律規範侵害自治權限  地方議會正副議長選舉採取記名投票方式進行，不違反秘密選舉之憲法規定  涉及中央或地方權限劃分之爭議時，應依事務本質判斷權限歸屬

• 16 立法院為落實兒童權利公約，制定兒童權利公約施行法，關於其法律屬性，下列敘述何者正確？  固有法及國內法  繼受法及國際法  固有法及成文法  繼受法及國內法

• 17 協助清朝起草民、刑律之制定，是何國的專家？  日本  德國

•  美國

•  英國

• 18 法官無法找到適當的法規範（包含制定法與習慣法）針對個案進行裁判時，下列敘述何者正確？  因無適當的法規範為依據，拒絕裁判

•  針對民事案件，依據法官個人之主觀價值，進行判決

•  針對民事案件，依據法理，進行類推適用，判決爭議

•  針對刑事案件，進行類推適用，判處被告有罪，並因此加重刑罰

• 19 下列有關我國刑法效力的敘述，何者錯誤？

•  我國留學生在德國遭德國人殺害之事件，有我國刑法之適用

•  我國國民在泰國販毒，經泰國法院裁判確定且服刑完畢，我國不得對同一行為再定罪

•  犯罪發生在航行於公海之我國籍漁船，有我國刑法之適用

•  我國公務員於日本犯公務侵占罪，有我國刑法之適用

• 20 關於公務員偽造文書相關罪名，依實務見解，下列敘述何者錯誤？

•  刑法第 213 條公務員登載不實罪是純正身分犯

•  刑法第 214 條使公務員登載不實罪是純正身分犯

•  刑法第 213 條公務員登載不實罪中的「明知不實事項」 ，指直接故意

•  刑法第 214 條使公務員登載不實罪中的「明知不實事項」 ，不包括間接故意

• 依據我國著作權法規定，有關著作權之敘述，下列何者正確？  所謂的「公眾」 ，不包含家庭及其正常社交之多數人  著作人於完成著作後，應向主管機關辦理著作權登記，始能享有著作權  行政院所發布之新聞稿，得為著作權保護之標的

•  表演人對既有民俗創作之表演，不受著作權法保護

• 因天災、事變或突發事件，雇主有使勞工在正常工作時間以外工作之必要時，將勞工之工作時間延長

• 依勞動基準法之規定，雇主實施下列何事項不需經工會或勞資會議之同意？  將勞動基準法所訂之 2 週內 2 日之正常工作時數，分配於其他工作日   雇主有使勞工在正常工作時間以外工作之必要者，將勞工之工作時間延長

•  經提供必要之安全衛生設施後，雇主使女工於午後 10 時至翌晨 6 時之時間內工作

• 23 下列何者不是家庭暴力防治法第 30 條之 1 所規定預防性羈押之要件？  經法官訊問

•  有犯違反保護令、家庭成員間故意實施家庭暴力行為而成立之罪，其嫌疑重大者

• 

• 有事實足認為有反覆實行前開犯罪之虞，而有羈押之必要者

•  曾有違反保護令之規定，威脅被害人之人身安全者

• 24 下列何者不是地方自治事前監督之方式？

• 21

• 22

• 25 下列何者就其職務相關事項，有出席立法院委員會接受質詢或備詢之義務？

•  司法院秘書長

•  監察院院長

•  地方自治團體首長

•  考試院院長

• 26 下列何種行政處分應給予相對人陳述意見之機會？

•  經聽證程序而作成之土地徵收處分

•  核發公費獎學金之決定

•  處分機關大量作成之超速違規處分

•  學校對違反校規之學生處以退學處分

• 27 共有物之處分、變更、及設定負擔，應得共有人全體之同意。下列何者無須得共有人全體之同意？

•  共有物所有權之全部拋棄

•  以共有之全部不動產設定抵押權

•  將共有物由建地變為農地

•  共有動產之應有部分移轉

• 28 甲女係乙男、丙女二人婚姻關係中受胎所生，丙自始知乙非甲之生父，乙不知；結婚三年後，乙、丙二人 離婚，甲於成年前二年經丙告知乙非其生父。下列敘述，何者正確？

•  依民法規定，甲視為乙、丙之婚生子女

•  丙於離婚時，仍得提起否認子女之訴

•  甲於成年後二年內得提起否認子女之訴

 乙即使於甲成年後，始知悉自己非甲之生父，因甲已成年，不得提起否認子女之訴

• 29 有關地方制度法第 76 條代行處理之規定，下列敘述何者錯誤？

•  須地方自治團體依法應作為而不作為，致嚴重危害公益或妨礙地方政務正常運作

•  代行處理所支出之費用，應由被代行處理之機關負擔

•  應先命地方自治團體於一定期限內作為，但情況急迫者，得逕予代行處理

•  地方自治團體對於代行處理之處分，如認為有違法時，得聲請司法院解釋之

• 30 契約解除時，當事人雙方負回復原狀之義務。關於回復原狀之敘述，何者錯誤？

•  應返還之物有毀損，致不能返還者，應償還其價額

•  受領之給付物生有孳息者，應返還之

•  受領之給付為金錢者，應附加自解除契約時之利息償還之

•  由他方所受領之給付物，應返還之

• 31 Data are ____ across different countries, and it is hard to figure out who knows what.

•  scribbled

•  scattered

•  scolded

•  scorned

• 32 The new prime minister tried to stimulate economic growth in this region by offering ____to foreign investors.

•  incentives

•  impacts

•  instruments

•  intrusions

• 33 In the video the driver ran away immediately as the police officers ____ him. A chase then began.



approached

•  delighted

•  employed

•  recommended

• 34 There was a long ____ of people waiting patiently for the bus to arrive.



queue



range

•  series

•  trail

• 35 The company worked hard to ____ communication with its customers in the hope of promoting mutual understanding.



discourage

•  enhance



ignore

•  suspend

• 36 The book entitled A Different Angle encourages us to examine ____ issues from different perspectives.



accountable



controversial



ferocious

•  persistent

• 37 To reduce pollution, the government resorts to renewable or ____ energy resources such as solar energy and bioenergy.

•  alternative

•  explicit

•  resistant

•  skeptical

• 38 Please handle the glassware with extreme caution. They are .



feeble

•  fragile

•  fragrant

•  feasible

• 39 The ____ of depression are not fully understood but are likely to be a complex combination of genetic, environmental, and psychosocial factors.



causes

•  effects

•  resources

•  cures

• 40 The police found a large of drugs in the man's vehicle and he was arrested on the spot.



audience



distance

•  multiple

•  quantity

• 請依下文回答第 41 題至第 45 題

Have you noticed the phenomenon of puppy dog eyes, the inner eyebrow raising movement of dogs? Do you believe it a result of 41 for dogs to appeal to humans? Researchers dissected dog and wolf heads and found that the facial muscle anatomy of both animals was almost identical -42 an eyebrow muscle, found only in dogs. The inner eyebrow raising movement makes the dogs' eyes appear larger and more infant like, 43 prompts a 'nurturing' response in humans. When dogs make the movement, it seems to elicit a strong desire in humans to 44 them. This would give the dogs that moved their eyebrows more a selection advantage over others, reinforcing the trait in 45 generations. The findings show how important faces can be in capturing our attention, and how powerful facial expression can be in social interaction.

請依下文回答第 46 題至第 50 題

Hikikomori is a psychological condition which makes people shut themselves off from society, often staying in their houses for months on end. There are at least half a million of them in Japan. It was once thought of as a young person's condition, but sufferers are getting older and staying locked away for longer. It is an economic as well as a social threat to the country, and is seriously worrying Japanese government.

As of 2015, there were 541,000 hikikomori aged 15-39 in Japan, according to government statistics. There is no data on other age groups, suggesting that the figure is likely to be far larger. Some families are also loath to report hikikomori in their households, Kingston said. Doctors began to observe hikikomori as a social phenomenon around the mid-1980s, when young men exhibited signs of lethargy, refused to communicate, and spent most of their time in their rooms. There's no unifying reason why people become hikikomori. Some withdraw from society because they feel they don't know what to do with their lives and can no longer cope with the pressure from people around them. Others are triggered by events in their lives, like bad grades or heartbreak. Hikikomori feel a deep sense of shame that they cannot work at a job like ordinary people. They think of themselves as worthless and unqualified for happiness. Almost all feel remorse at having betrayed their parents' expectations.

As hikikomori refuse to participate in society, let alone go to work, Japan's economy also suffers. They diminish the size of the workforce, so they contribute to a tighter labor market. Also, they are not self-sufficient, so when family support dries up due to death or financial problems, they will need to rely on state assistance.

Japanese government plans to set up counseling centers and have support staff visit hikikomori at home in a bid to boost the country's flagging workforce. But some criticize this may put pressure on hikikomori. Professor Jeff Kingston, an Asian studies professor in Tokyo, said, 'One can only hope that more access to various therapies and public health campaigns to destigmatize the phenomenon will encourage more to seek help, find it, and learn to manage their symptoms so that they can lead more productive and fulfilling lives.'

• 46 What is the passage mainly about?

•  Agroup of people who suffer and make others suffer.

•  Aphenomenon caused by the flagging economy in Japan.

•  An efficient system to take care of the unemployed.

•  Anew medical treatment for the disease called hikikomori.

• 47 Which of the following is one of the causes of hikikomori mentioned in the passage?

•  Atighter labor market.

•  Afailed relationship.

•  Apoor family background.

•  Agovernment policy.

• 48 Which of the following is one of the features of hikikomori?

•  They always perform well at school.

•  They drain up the money in the family.

•  They are social and reliable employees.

•  They boost the country's flagging workforce.

• 49 According to the expert in the passage, which of the following may be the solution to the hikikomori phenomenon?

•  Organizing campaigns to encourage them to seek help.

•  Sending support staff to visit them more often.

•  Giving money and job to families with hikikomori.

•  Forcing them to hospitals to receive therapies.

• 50 According to the passage, which of the following is one of the bad influences that hikikomori impose on Japanese society?

•  They make up the main workforce in Japan.

•  They become financial burdens to the government.

•  They make people in the society more indifferent.

•  They bring shame and pain to the family and country.

代號：

6401

頁次： 4 － 1

類

111 年公務人員普通考試試題

科：一般行政、一般民政、客家事務行政、人事行政

科

目：行政學概要

考試時間：

1 小時

座號：

※注意：

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 有關公共管理與企業管理之敘述，下列何者錯誤？

•  二者都重視效率

•  二者都在管理人、財、事、物

•  二者都具有很大的權變性

•  二者都重視管理技術

• 2 下列何者對於提高「直接公民參與」最無助益？

•  電子投票

•  公民教育

•  政府資料開放

•  增加民意代表人數

• 3 古立克（ L. H. Gulick ）以「 POSDCORB 」來說明行政管理的七大項工作，提供員工培訓主要屬於下列那一 項工作的內涵？

•  P

•  O

•  S

•  D

• 4 1968 年第一次明諾布魯克會議（ Minnoebrook Conference I ）所發展的論點，迥異於傳統公共行政的觀點在於：

•  強調社會公正的重要性

•  科層體制的組織型態

•  強調行政人員價值中立的重要性

•  追求專業的行政原則

• 5 下列何者非屬巴納德（ C. Barnard ）所提出之動態平衡理論的觀點？

•  在正式組織中，第一線服務人員是最關鍵的人物

•  應該要重視非正式組織的存在，因為非正式組織也是「有意識的協調行動體系」

•  組織貢獻與滿足必須平衡，誘因不能只靠物質條件，更要重視非物質條件

•  主管人員應該多加注意並有效建立溝通管道，藉此建立組織成員的團結與合作意識

• 6 「黑堡宣言」在理念上，與下列何者最為接近，可謂志同道合？

•  傳統公共管理

•  新公共管理

•  新公共行政

•  行為主義

• 7 下列何者不符合官僚體系的中立性？

•  文官不公開表達個人對特定候選人的支持

•  文官不涉入政黨或政治活動

•  文官依照聽命行事的程度而任命與陞遷

•  文官對政策執行的熱情不因不同政黨執政而有差異

• 8 政府機關推動業務委託民間辦理，其主要目的不包括下列何者？

•  善用民間資源與活力

•  活化公務人力運用

•  提升地方財政自主能力

•  提升公共服務的效率與品質

• 9 根據公務員廉政倫理規範的規定，公務員因離職所受贈之財物，其市價不可以超過新臺幣多少元？

•  2,000 元

•  3,000 元

•  4,000 元

•  5,000 元

• 10 下列何者非屬公務人員行政中立法之規範對象？

•  直轄市市長

•  軍訓教官

•  國立大學校長

•  監察委員

• 11 政府公營事業的民營化有許多種類別，下列何者不屬之？

•  撤資（ divestment ）

•  委託授權（ delegation ）  替代（ displacement ）

•  融資（ financing ）

• 12 甲初次登記成為縣長選舉之參選人，應向那個機關申報財產？

•  中央選舉委員會

•  法務部廉政署

•  監察院

•  登記參選縣市之政風處

• 13 我國中央政府總預算過程包括數個階段，下列那一個階段的法定期限（間）為最短？

•  總預算籌編

•  總預算審議

•  總預算執行

 總決算審核

• 14 關於首長制及委員制特色的比較，下列何者錯誤？

•  委員制通常較能集思廣益，較符合民主的精神

 首長制的指揮通常較靈敏，較能夠爭取時效

 首長制通常行動較為迅速、效率較高

•  委員制的事權通常較集中、責任歸屬較明確

• 15 關於組織之敘述，下列何者正確？

•  行政學傳統理論時期（ 1930 年代之前）強調組織是開放的系統

•  行政生態學強調組織內部人員的互動關係

 修正理論時期（ 1930-1960 年代）強調層級節制與專業分工的重要性

•  組織包含物質的、精神的、效率的、目的的要素

• 16 「依工作性質的不同，將組織劃分為若干個平行單位」 ，屬於何種組織原則（ principle ）？

•  層級（ hierarchy ）

•  功能（ function ）

•  幕僚（ staff ）

•  協調（ coordination ）

• 17 有關麥葛瑞格（ D. McGregor ）對 X 理論與 Y 理論的闡述，下列何者錯誤？

•  對人性假設偏向 X 理論的管理者，認為部屬的工作態度是消極的

•  對人性假設偏向 Y 理論的管理者，認為部屬有可能主動做好分內工作

•  管理者應針對不同工作態度的部屬，採取不同的管理模式

•  管理者必須從 Y 理論回歸為 X 理論，以提升工作效率

• 18 依據中央行政機關組織基準法，下列敘述何者正確？

•  行政院為一級機關，其所屬各級機關依層級為二級機關與三級機關，必須逐級設立

•  「機構」是基於組織之業務分工，於機關內部設立之組織

•  「署」 、 「局」為三級機關使用之名稱

•  一級機關得置副首長 1 人至 3 人，其中 1 人應列常任職務，其餘列政務職務

• 19 關於我國直轄市山地原住民區制度之敘述，下列何者正確？

•  直轄市山地原住民區的區長為官派

•  在直轄市山地原住民區當地居住滿 6 個月以上的居民，即具有擔任區長的資格

•  直轄市山地原住民區之自治，除法律另有規定外，準用地方制度法關於直轄市的規定

•  直轄市山地原住民區為地方自治團體

• 20 在一個組織中發展出對組織結構會產生補充或修改作用的社交小團體稱為：

•  工會組織

•  非正式組織

•  學習型組織

 政黨附隨組織

• 21 若主管只因為不喜歡部屬的某些行為如抽菸，而在其他所有項目都給予負面評價，在考核時可能會犯了何 種考績謬誤？

•  過嚴謬誤（ stringency error

•  暈輪謬誤（ halo error

• ）  比較謬誤（ contrast error ）

• ）  初期印象謬誤（ first-impression error ）

• 22 機關職位出缺後，若採用「內陞制」較可能會產生下列何種缺點？

•  工作情緒與效率低落

•  前途發展有限，難以安心服務

•  易引起不合作的現象

 比較不易帶入創新思維

• 23 我國現行公務人員與國家之關係屬：

•  特別權力關係

•  特別任用關係

•  公法上職務關係

•  公法上契約關係

• 24 關於公務人員考績委員會，下列敘述何者錯誤？

•  委員任期 1 年，期滿得連任

•  任一性別委員原則上不得低於三分之一

•  應有全體委員三分之二之出席始得開會

•  委員會中應有票選委員

• 25 有關政府機關運用勞動派遣人力之敘述，下列何者正確？

•  具公務人員身分

•  準用公務人員退撫制度

•  約聘僱人員屬之

•  適用勞動基準法

• 26 有關公共財之敘述，下列何者正確？

•  為了不過度干擾市場機制，政府僅能提供公共財

•  公共財的無排他性是指即便多一個人使用該服務或物品，也不會排擠其他人的使用  公共財主要的問題在於民眾無法共同消費這項服務或物品

 搭便車者（ free-rider ）是造成公共財市場失靈的主要原因之一

• 27 下列何者非屬我國縣（市）政府的歲入自有財源？

•  統籌分配稅款

•  地價稅

•  規費收入

•  舉債收入

• 28 中央政府總決算審核報告送達立法院後，立法院應於 1  自動延長審議時間 1 年

• 年內完成其審議，如未完成，應如何處理？

•  視同審議通過

•  暫時凍結新年度總預算案之審議，俟總決算審核報告完成審議時，再恢復總預算案之審議  暫時凍結當年度歲出計畫之執行，俟總決算審核報告完成審議時再行恢復

• 29 有關設計計畫預算制度（ Planning, Programming, Budgeting System ）之敘述，下列何者錯誤？

•  對資源長期負擔提供明確規劃

• 

• 美國詹森總統指示聯邦政府全面採行

•  預算作業與管理功能結合

•  以 4 年為週期，必須保持預算平衡

• 30 下列何者不是我國政府採購法所定義的招標方式？

•  競爭性招標

•  選擇性招標

•  限制性招標

•  公開招標

• 31 公共管理在進行策略規劃時，常藉由 SWOT 分析方法，來釐清行政組織所面臨的內外環境情勢，以擬定最 符合組織的發展策略。其中「 T 」意指下列何者？

•  目標（ target ）

•  威脅（ threat ）

•  工具（ tool ）

•  科技（ technology ）

• 32 在員工績效管理中，一種利用管理者、部屬、顧客、同事與自己的評量作為依據的評估方法，稱為：

•  六標準差

•  360

• 度評估

•  平衡計分卡

•  行為觀察尺度法

• 33 成本效益分析（ cost-benefit analysis ）與成本效能分析（ cost-effectiveness analysis ）是方案評估常用的方法， 下列敘述何者錯誤？

•  成本效益分析比較方案的投入和產出

•  成本效能分析須將比較項目轉為貨幣價值

• 

• 成本效能分析關注方案產生的結果

•  成本效益重視經濟效率的分析

• 34 甲是部屬們眼中公認的成功領導者，部屬形容這位上司是「成熟、充滿活力而且待人和善」 。這些部屬最可能是 採用何種途徑來評估領導成效？

•  特質途徑

•  行為途徑

•  結構途徑

•  權變途徑

• 35 有關公務人員公共服務動機（ public service motivation ）的基本特徵，下列敘述何者正確？

•  它是個人天生基因差異的產物

•  一個人只有進入公共部門才能從事公共服務

•  動機較高者追求的是內在報酬

•  動機一旦形成後就無法改變

• 36 有關危機特性的描述，下列何者錯誤？

•  危機的形成具有階段性

•  危機具有威脅性

•  危機具有時間上的急迫性

•  危機都具有可預期性

• 37 下列對政府開放資料 （ government open data, GOD ）的描述，何者錯誤？

 我國 GOD 現以使用者付費為原則、免費為例外

•  GOD 指政府以開放格式於網路公開，提供外部使用者，依其需求連結下載及利用

•  資料型態包含文字、數據、圖片、影像、聲音、詮釋資料等

•  GOD 可強化民眾監督政府的力量

• 有關非營利組織的敘述，下列何者錯誤？  唯有政府失靈時，非營利組織才有存在必要  國家衛生研究院為非營利組織  可彌補政府公共服務輸送之不足  非營利組織的出現有可能提升政府的績效

• 38

• 39 下列何者為經濟管制政策的主要特色？

 處理政府失靈的問題  以保障弱勢為主要目的  可運用配額制度作為工具  對事業營運造成的影響甚小

• 40 下列何種政策型態最容易出現「肉桶政治（ pork-barrel politics ） 」的現象？





成本分散全民、利益集中少數人

成本集中少數人、利益分散全民





成本集中少數人、利益集中少數人

成本分散全民、利益分散全民

• 41 根據羅伊（ T. Lowi ）政治鐵三角理論，下列何者非屬鐵三角聯盟的成員？



特殊利益團體

•  司法體系



行政官僚體系



國會常設委員會

• 42 主管機關制訂出來的公共政策，因特定利益團體與其互動和刻意運作，造成公共利益損害但該團體受益 的現象，稱之為：

 增強現象  月暈現象  俘虜現象  鄰避現象

• 43 有關民意的特性與潛在問題，下列敘述何者錯誤？





民意經常呈現不穩定的現象

民意存在內部的矛盾衝突

• 44 下列何者非屬直轄市、縣（市）的自治事項？



新聞行政

•  消費者保護





民意具有常態分配的特徵

民意如流水，東飄西流無常軌



下水道建設及管理



營業稅之稽徵

• 45 有關我國中央與地方財政劃分特徵之敘述，下列何者錯誤？



稅課劃分為國稅、直轄市及縣（市）稅







我國中央與地方政府的收支明訂於地方制度法

從我國財政結構而言，中央政府始終扮演重要角色

地方稅法通則是地方政府課徵租稅的法源基礎

• 有關非營利組織和非政府組織之敘述，下列何者錯誤？  非營利組織是民間組織，強調公益和不以營利為目的  非營利組織享有賦稅上的優惠且不得分配盈餘  非政府組織大致可以涵蓋非營利組織的特質  非政府組織強調不與政府機關互動

• 46

• 47 非營利組織主要人力來源，下列何者錯誤？

•  契約進用者



志願工作者

• 48 下列何者非屬我國之國稅？

•  贈與稅



印花稅

• 49 下列何者與「公民參與」的概念最接近？



菁英主義



代議民主







終身雇用者

貨物稅

寡頭鐵律

• 50 有關治理（ governance ）特性之描述，下列何者錯誤？





重視多元行動者

偏好大有能的政府



形成協力關係

 強調自我組織（ self-organizing ）的網絡







外部協力者

菸酒稅

直接民主

代號：

40150

頁次：

3

－

1

111 年公務人員普通考試試題

類

科：一般行政

科

目：公共管理概要

考試時間：

1 小時 30 分

※注意：禁止使用電子計算器。

• 甲、申論題部分：（

50 分）

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、請論述目標管理之意涵，並舉實例說明其應用。 （ 25 分）

• 二、何謂知識地圖（ knowledge map ）？建構良好的知識地圖應包含那些重要 元素？試舉例說明之。 （ 25 分）

• 乙、測驗題部分：（

50 分）

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案。

•  共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 下列何者不屬於公共選擇理論的主要概念？

 不可能定理（ Arrow's Impossible Theorem ）

 多數決矛盾（ Majority Voting Paradox ）

 統合主義（ Corporatism ）

 中位數選民定理（ Median Voter Theorem ）

• 2 針對公民治理的實踐意涵，下列敘述何者錯誤？

 公民為共治者

 公共官僚即積極負責的公民

 公民僅追求經濟利益

 公共利益即共享價值

• 3 有關公私部門管理特性差異的說明，下列何者最正確？

 私部門面對的法令規範較公部門來得多

 公部門目標單一又高度相容

• 4 下列何者不屬於企業型政府的特質？

 重視成本效益關係

 強調社會公平正義

 重視績效評估

 主張法令鬆綁

• 5 為改善公共組織的結構惰性例如既得利益團體和歷史包袱等，並提升公共組織績效，其最重要的 手段是下列何者？

 於媒體建立組織受歡迎的形象

 推翻現有的政治和制度的障礙

 鼓勵公務員個人勇於創新突破

 組織對公務人員施以教育訓練

 公部門較私部門的績效衡量來得簡易

 公私部門受公眾監督的程度不同

代號： 5401

座號：

• 6 1980 年代以來全球盛行的新公共管理風潮，其組織及協調機制是以下列何者為核心理念？

•  講求效率的市場機制

•  培養具代表性功能的政府官僚

•  追求信任共善的社群組織

•  建構重視權威的層級節制組織

• 7 關於全面品質管理（ Total Quality Management ）的敘述，下列何者最不適當？

•  真正的成本除了生產產品本身的成本外，還要加上處理顧客抱怨的時間及成本  顧客滿意是推動組織的力量

•  以價格為競爭的主軸

•  將持續的改進視為常態

• 8 下列何者不屬於標竿學習的功能？

 促使組織持續改進  改進工作流程  提升組織本位主義  維持競爭力

• 9 落實顧客導向服務理念，首重提供顧客的選擇權，下列何者可彰顯其主要理念？

•  人民對於行政人員選擇性執法的容忍

•  人民可以忍受執政者的政策反覆

•  人民可以選擇守法的上限

•  人民可依個人偏好選擇行政服務

• 10 關於組織內部決策制定影響力之分享以及責任與心力的共同分擔，係指下列何種管理？

•  市場管理

•  參與管理

•  電子化管理

• 11 下列何者不是危機爆發時，危機指揮中心所應設置的單位？

•  危機決策者及其幕僚

•  危機處理小組

•  危機知識管理者

•  危機處理專家

• 12 管理對象著重於未來的不確定性與潛在威脅，係屬下列何種管理？

•  知識管理

•  績效管理

•  風險管理

•  跨域管理

•  組織管理

• 13 關於策略管理演變各時期的發展情況，下列何者最正確？

•  1950 年代長期規劃時期，開始注意外部環境的變遷和激烈的競爭情勢

•  1960 年代企業策略規劃時期，僅著重分配組織中不同部門的責任

•  1970 年代企業總體的策略規劃時期，首次出現使命及環境掃描或分析的概念

•  1980 年代策略管理時期取代策略規劃的概念，有助於組織回溯到一般與每天的管理過程

• 14 若以某大學製作畢業證書單位為例，下列何者屬於衡量該單位「效能」面的績效指標？

•  證書製作的總支出金額

•  證書製作的正確率

•  每份證書的製作時間

•  證書申請流程的一致性

• 15 關於政策指標與社會指標的區別，下列敘述何者錯誤？

•  社會指標反映整體社會的變遷趨勢，故有些社會指標並不具政策意涵

•  政策指標經常需納入倫理性與規範性價值

•  社會指標的設立是為了達成某一政策目標，政策指標的設立是為了引導社會目標效益

•  政策指標不僅是政策目標取向，同時也隱含著可能的政策干預

• 16 非營利組織的產生是因為政府有多數暴政、競租等問題，而無法透過政府正式制度解決公共問題， 係屬下列何種觀點？

•  市場失靈論

•  政府失靈論

•  第三者政府論

•  利他主義論

• 17 探討知識管理應先區分資料（ data ） 、資訊（ information ）與知識（ knowledge ）間的差別，下列何 者不是資料？

•  警察巡邏車目前所在位置分布點

•  巡邏車上的員警人數

• 18 對於知識類型的敘述，下列何者最正確？

•  外顯知識主觀且為經驗的知識

•  默會知識是一種數位型態的知識

•  目前那裡需要巡邏

•  巡邏車的數量

•  內隱知識是理性的知識

•  外顯知識常是組織良好的知識來源

• 19 根據薩維斯（ Savas, E. S. ）的定義，抵用券歸屬於那一種民營化的類型？

•  撤資

•  委託

• 

• 替代

•  特許

• 20 許多國家都在政府內部設置資訊長（ chief Information officer, CIO ）負責電子化政府的推動。我國 政府現行的資訊長設置為：

•  專任、三級制

•  兼任、二級制

• 21 下列何者不是公民參與應具備的特質？

•  參與主體為公民個人，不包括團體

•  人民對政府的行動及政策能掌握充分的資訊

•  社會上應存在健全的參與管道

•  人民常以感情、知識、意志及行動的付出做為參與的意思表示

• 22 「不要建在我家後院」 （ Not In My Back Yard ； NIMBY ）的心理與政策訴求，指的是學理上的那個現象？

•  理性決策

•  鄰避情結

•  用腳投票

•  滾木立法

• 23 有關推動跨域治理與合作時，可能遭遇的阻礙及問題根源，下列何者錯誤？

•  地方主義與本位主義作祟

•  參與對象眾多，需要花費更多協商成本

•  相關法律配套措施不完備

• 

過度強調層級節制

• 24 跨域治理主要是在三個概念主張下發展出來，下列何者不在其中？

•  傳統區域合併主義

•  新區域主義

•  公共選擇

•  地緣政治學

• 25 下列那一項管理措施最不符合多元化管理（ Diversity Management ）精神？

•  彈性工時

•  員工育嬰假

•  生產線科學化管理

•  遠距辦公

•  由國家發展委員會主任委員兼任  委員會推派

代號：

40120

40220

頁次： 3 － 1

111 年公務人員普通考試試題

類

科：一般行政、一般民政

科

目：政治學概要

考試時間：

1 小時 30 分

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、申論題部分：（

50 分）

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、近年來因為新冠疫情（ COVID-19 ）全球肆虐，除了公共衛生體系的挑戰 外，甚至衍生至民主治理的危機。請從行政權擴張、人權限制以及民粹 主義等面向，分別敘述疫情治理對民主政治的衝擊。 （ 25 分）

• 二、根據我國憲法與相關法律的規定，立法院監督總統和行政院院長的權力 有那些？請詳細說明之。 （ 25 分）

• 乙、測驗題部分：（

50 分）

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案。

•  共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 關於政治學的意涵，下列敘述何者錯誤？

 以簡潔、明瞭的方式說明政治現象

 核心概念是效率

 理論架構是用來建構理論的工具

 政治是管理眾人之事

• 2 下列何者不是歷史制度論的核心概念？

•  路徑依循（ path dependent ）

•  報酬遞增（ increasing returns ）

•  關鍵時刻（ critical juncture ）

 逆向選擇（ adverse selection ）

• 3 綜觀各國的官僚體系有一些共同的特色，下列何者錯誤？

•  官僚多半為永業化

 官僚通常行事保守

 所有國家都以競試為採用基準

 官僚依照權力層級的規定與程序運作

• 4 極權制度可透過六項典型特徵確認，下列何者錯誤？

•  獨裁者世襲

•  國家掌控全方面的經濟生活

•  壟斷武裝戰鬥工具

 單一政黨

• 5 馬克思認為：「在每個時代中，統治階級的觀念就是主流的觀念」，這句話的意義，跟下列那個 概念最相關？

 文化霸權

 公民文化

•  激進民主

 政治社會化

• 6 在政治場域中，有一種主張認為任何政治決策必須遵照人民的偏好才是對的，以及強調訴諸多數 人民的正當性，藉以對抗既有的法律規範。從負面效應來看，這樣的主張，容易以人民為號召， 最後權力卻落入帶領人民的少數菁英手上，甚至形成獨裁政權。這種主張被稱為：

 民粹主義

 無政府主義

 放任自由主義

 憲政主義

代號：

2401

座號：

• 7 關於政治意識型態，下列敘述何者正確？

 政治意識型態與政治觀念（ ideas ）為同義之概念

 政治意識型態必然包含對理想政治生活的願景

 不同政治意識型態之間的關係必是敵對的

 政治意識型態對憲政國家皆是有害的

• 8 對公民不服從概念的敘述，下列何者錯誤？

•  通常是為了更高的宗教、道德或政治原則，違反法律的行為

•  通常堅持避免暴力

•  公民不服從是私下進行的違法行為

•  公民不服從運動的知名倡導者包含甘地、梭羅與馬丁路德金恩

• 9 政治參與可分慣常性與非慣常性兩種，下列那一種屬於後者？

•  投票與競選活動

 遊行示威

•  向政治領導者表達支持或抗議訊息

•  討論及批評政府作為

• 10 隨著經濟全球化以及社會結構日趨複雜，國家的統治力量逐漸被更能夠回應需求的公共服務所取 代。此一發展趨勢為何？

 從威權到民主政治

 從國內經濟到國際貿易

•  從統治到治理

 從傳統社會到現代社會

• 11 有關英國內閣的敘述，下列何者錯誤？

•  國會議員兼任內閣閣員

•  閣員在決策上享有高度自主性

•  嚴格的黨紀乃融合行政與立法兩權的重要條件

•  國會對內閣通過不信任案後，內閣應總辭

• 12 下列何者不是造成分立政府的原因？

•  總統與國會議員分別選舉產生

•  總統無權解散國會

•  委員會資深制

 總統與國會各自有固定任期

• 13 下列何者並非半總統制的構成要件？

•  總統由普選產生

•  總統有權任免總理

 內閣須對國會負責

 總統擁有相當權力

• 14 根據我國憲法增修條文，立法院對於憲法修正案的提出門檻為：

•  1/4 提議、 3/4 出席、 3/4 決議

 1/3 提議、 1/2 出席、 3/4 決議

•  1/3 提議、 1/2 出席、 2/3 決議

 1/2 提議、 1/2 出席、 3/4 決議

• 15 下列何種情況下，權力不具有正當性？

•  權力必須依照已確立的規則行使

•  被統治者需表達同意

•  統治者有權要求公民服從

•  規則需要統治者與被統治者具備共享信念

• 16 下列何者是最少見的政府體制類型？

•  總統制

•  委員制

• 17 有關英國下議院之敘述，下列何者錯誤？

•  常設委員會不需要專業分工

•  政黨的重要性往往高於常設委員會

• 18 有關我國司法院的權限，下列何者錯誤？

•  解釋憲法及統一解釋法律命令

•  政務官彈劾事項

• 19 下列那一個國家，國會議員總席次數是浮動的？

•  日本

•  以色列

•  內閣制

•  半總統制

 立法過程是委員會中心主義

•  專門委員會在院會休會期間仍可行使職權

•  審判權

•  司法行政權

•  愛爾蘭

• 20 關於我國立法院內部組織與職位的敘述，下列何者錯誤？

•  目前立法院設有 8 個常設委員會

•  立法院中當選席次達 5 席的政黨得組成黨團

•  立法院院長由立法委員互選之

•  程序委員會的主要職權為安排院會議程

• 21 政治系統論（ political system theory ）是政治學中的一個重要概念架構。對於政治系統論的敘述， 下列何者錯誤？

•  人民對政治系統的輸入（ input ）有需求與支持

•  政治系統所產生的決策跟行動為輸出（ output ）

•  政治系統中的回饋（ feedback ）可解釋各種重大的政治變動

•  政治系統論忽略了國家的自主性

• 22 某民調中心就選民投票抉擇原因進行分類，其中一類包括候選人形象、觀感與政黨認同，係屬於 下列何種投票行為研究途徑？

•  社會心理學途徑

•  理性抉擇途徑

•  社會學途徑

 生態學途徑

• 23 研究者有不同的方式來進行民意的蒐集。關於面訪與電訪的敘述，下列何者正確？

•  相較於電訪，面訪通常能取得較為豐富的資料

•  面訪與電訪所需研究經費並無差異

•  電訪無法克服民眾不願意公開電話號碼，所導致涵概率不足的困難

•  在面訪中，只要是經由隨機抽樣抽中的受訪者，訪員都可以依照標準化流程完成訪問

• 24 媒體大幅報導國內經濟衰退的新聞，因此民眾以經濟繁榮與否來評斷現任政府的表現。這是那一 種媒體效果的表現？

•  框架效果

•  議題設定效果

•  第三人效果

•  預示效果

• 25 有關政黨的起源有不同的觀點，下列敘述何者錯誤？

•  伴隨選舉權的擴張而出現

•  伴隨議會制度的發展而出現

•  伴隨議會內成員合作而出現

•  伴隨民族主義的興起而出現

•  德國

代號：

3401

頁次： 4 － 1

類

科

111 年公務人員普通考試試題

科：一般行政、一般民政、客家事務行政、戶政、僑務行政（選試英文） 、社會 行政、勞工行政、教育行政、人事行政、法律廉政、財經廉政

目：行政法概要

考試時間：

1 小時

座號：

※注意：

 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

 禁止使用電子計算器。

• 1 下列何者並非行政法之成文法源？

 國際法

 自治法規



司法院大法官解釋  法規命令

• 2 行政機關未有正當理由不提供身心障礙者必要協助，違反下列那一項行政法一般法律原則？

 比例原則

 信賴保護

 平等原則

 不溯及既往

• 3 關於明確性原則之敘述，下列何者錯誤？

•  立法者原則上亦受明確性要求之拘束

 法律明確性之要求，非僅指法律文義具體詳盡之體例而言

 明確性原則，在禁止法規內運用不確定法律概念或概括條款

 強調國家行為，內容必須明確，涉及人民權利義務事項時，尤應有清楚之界限與範圍

• 4 行政機關基於錯誤認定之事實而為行政決定，屬於下列何種裁量瑕疵？

•  裁量逾越



裁量濫用

 裁量怠惰

 裁量違反比例原則

• 5 甲向市政府承購國宅，該國宅有漏水等嚴重瑕疵，甲因而要求修繕，市政府發函拒絕甲之請求。下列敘述 何者正確？



甲應先提起訴願，再向行政法院起訴

 市政府發函予甲屬於行政處分

 甲可直接提起行政訴訟



甲應循民事救濟管道

• 6 下列何者屬於私經濟行政？

•  警察學校請求公費生償還公費

•  私立大學不續聘教授

•  公用停車場收取停車費

 行政機關拒絕給付符合檢舉要件之人民請領檢舉獎金

• 7 依地方制度法規定，下列何者非縣自治條例得規定之行政罰種類？

•  勒令停工

 停止營業

 公布姓名

 吊扣執照

• 8 A 直轄市就自治事項制定自治法規，經該市議會通過，並由該市政府公布，該自治法規稱之為：

•  自治條例

•  自治規則

 自治章程

 自治命令

• 9 關於行政機關之敘述，下列何者錯誤？

•  機關具有單獨法定地位

•  機關乃係依組織法律或命令而設立

•  獨立機關乃係不受其他機關指揮監督之獨任制機關

•  受委託行使公權力之私人，於委託範圍內，視為行政機關

• 10 關於行政機關管轄權之變更，下列敘述何者正確？

•  行政機關組織法變更管轄權，相關行政法規所定管轄機關尚未一併修正時，仍由變更前機關管轄

•  行政機關經裁併者，得由組織法變更前管轄機關單獨公告變更管轄事項

•  行政機關管轄權變更得由機關長官單獨決定

•  行政機關管轄權變更，原則上自公告之日起算至第 3 日起發生移轉管轄權之效力

• 11 行政院環境保護署將毒性化學物質之認定委由國立臺灣大學辦理，該情況屬於下列何者？

•  權限委任

•  權限委託

 行政委託

 職務協助

• 12 關於政務官之敘述，下列何者錯誤？

•  不須銓敘，無特定任用資格

 得隨選舉成敗而進退

•  不受懲處之處分

 懲戒處分僅有撤職、申誡兩種

• 13 懲戒法院得作成下列何種併為懲戒處分之判決？  撤職併為減俸

 減俸併為罰款

•  免除職務併為罰款

 免除職務併為剝奪退休金

• 14 下列何者非公務員服務法規定之公務員？

•  國立大學教授

•  考試委員

•  交通部臺灣鐵路管理局局長

 臺北市市長

• 15 依公務人員保障法規定，公務人員依法執行職務涉訟輔助費用之請求權因多久期間不行使而消滅？



2

年

 3 年

• 公務人員不服其服務機關核發之年終考績丙等通知書，應以何機關為被告提起行政訴訟？

 服務機關之考績委員會

 考試院

• 16  銓敘部

•  其服務機關

• 17 關於公務員兼職之禁止，下列敘述何者正確？

•  公務員依法令兼職者，得兼領公費

•  公務員兼任非以營利為目的之事業職務，無需經服務機關許可

•  公務員非依法不得兼公營事業機關之董事

•  對於監督權內之行業，公務員可藉由長期投資股票理財

• 18 依司法院解釋，下列何者非屬公用地役關係之成立要件？

•  供公眾通行所必要

•  須經地政機關登記為道路

•  通行之初所有權人並未阻止

•  須經過年代久遠未曾中斷

• 19 行政行為之對象為不特定多數人，且其內容為一般抽象性規範而具有對外效力者，屬於下列何者？

•  行政規則

•  法規命令

• 20 關於法規命令之敘述，下列何者錯誤？

•  法規命令之發布，得公布於機關網站

•  法規特定有施行日期，或以命令特定施行日期者，自該特定日起發生效力

•  法規明定自公布或發布日施行者，自公布或發布之日起算至第 3 日起發生效力

•  法規應規定施行日期，或授權以命令規定施行日期

• 21 主管機關為控制流感疫情，依法要求入境之人民於入境後 5 日內完成疫苗注射，否則予以處罰。關於該主 管機關之行為，下列敘述何者正確？

•  係對於入境之人民作成一般處分，得以公告代替送達

•  係發布法規命令，應明列法律授權依據，且不得逾越授權範圍

•  係為行政指導，入境之人民如明確拒絕，即應停止指導

•  係行政執行之行為，入境之人民如有不服，得聲明異議

• 22 關於行政處分程序重開之敘述，下列何者正確？

•  相對人發現處分作成後始存在之有利新證據，得申請程序重開



相對人有程序重開事由，因重大過失而未能在救濟程序中主張，仍得申請程序重開

•  相對人自法定救濟期間經過後已逾 2 年，不得申請程序重開

•  程序重開僅限於相對人始得申請

• 23 關於行政處分之撤銷，下列敘述何者錯誤？

•  桃園市政府環境保護局稽查人員至新竹市出差時，對任意棄置廢棄物之民眾作成裁罰處分，該處分無須 撤銷

•  主管機關未給予相對人陳述意見之機會，即作成裁罰處分時，該處分為得撤銷

•  教育部核可申請人升等為副教授，卻未發給副教授證書，該升等處分為得撤銷

•  工廠未檢具事業廢棄物清理計畫書，直轄市政府即許可其營業，該許可處分為得撤銷

• 24 關於行政處分之敘述，下列何者錯誤？

•  行政處分之作成違法者，該處分即屬無效

•  合法行政處分，包括形式上合法及實質上合法

•  行政處分屬於行政機關之單方行政行為，不因其用語、形式而有異

•  指行政機關就公法上具體事件所為之決定，對外直接發生法律效果之單方行政行為

• 25 關於行政契約之敘述，下列何者錯誤？

•  行政契約發生債務不履行時，行政機關得自為行政處分

•  契約內容須不牴觸法律

•  須締約之機關有權限

•  須依法定方式

• 26 衛生福利部中央健康保險署與醫事服務機構締結之全民健康保險特約之性質為何？

•  需相對人同意之行政處分

•  行政契約

• 27 下列行為何者非屬行政事實行為？



警察巡邏

•  警察追捕逃犯

•  私法契約

•  行政指導

•  警察於巡邏箱簽名

• 28 依行政罰法，關於物之扣留，下列敘述何者正確？

•  扣留之對象，限於得沒入之物，並以供檢查、檢驗、鑑定或保全為扣留目的



應扣留物不便搬運或保管者，仍得扣留，並得命人看守或交由所有人或其他適當之人保管

•  易生危險之扣留物，不得毀棄之

•  受處罰者對扣留聲明異議後，對於異議決定仍有不服，原則上得單獨對扣留逕行提起行政訴訟，請求返還

•  行政指導

•  行政處分

•  警察於路口指揮交通

• 29 乙為甲公司之董事長，丙為甲公司之職員，丙執行職務之故意行為致使甲公司應受行政處罰者，下列敘述 何者正確？

•  丙應並受同一規定罰鍰之處罰

•  丙之故意得推定為乙未盡其防止義務之故意

•  乙如因故意而未盡其防止義務，乙丙即為故意共同實施違反行政法上義務之行為者

•  乙如因過失而未盡其防止義務時，不並受同一規定罰鍰之處罰

• 30 關於行政罰之敘述，下列何者錯誤？

•  一行為同時觸犯刑事法及違反行政法上義務者，依刑事法處罰

•  一行為同時觸犯刑事法及違反行政法上義務，刑事部分獲無罪確定者，不得再以違反行政法上義務之規 定裁處之



一行為違反社會秩序維護法及其他行政法上義務者而應受處罰時，如已裁處拘留者，不得再處以罰鍰

•  一行為違反數個行政法上義務而應處罰鍰者，依法定罰鍰額最高之規定裁處

• 31 關於行政罰裁處權時效之敘述，下列何者錯誤？

•  行政罰之裁處權，因 2 年期間之經過而消滅

•  裁處權時效，因天災、事變或依法律規定不能開始或進行裁處時，停止其進行

•  行政罰之裁處權期間，原則上自違反行政法上義務之行為終了時起算

•  行政罰之裁處因訴願等經撤銷而須另為裁處者，裁處權期間自原裁處被撤銷確定之日起算

• 32 下列何者非行政執行機關當然應依職權停止行政執行程序之法定事由？

•  行政執行義務人之義務已全部履行

•  行政執行所憑之執行名義行政處分，經原處分機關之上級機關予以撤銷

•  行政執行義務人應履行之義務經證明為不可能

•  債務人主張對其所採取之查封手段過於嚴苛，聲明異議

• 33 關於直接強制方法之種類，不包括下列何者？

•  收繳、註銷證照

• 

•  處以怠金

• 限制使用動產、不動產  拆除住宅

• 34 依實務見解，關於即時強制之敘述，下列何者正確？

•  甲員警見路人爛醉如泥，跌倒於車道上，得先將當事人載往警局，保護其生命

•  乙員警於治安熱點，見陌生女性經過，即上前盤查其身分，遭拒絕後，將其壓制在地

•  丙員警為避免當事人意圖自殺，將其管束於警局內，直至 48 小時當事人回復平靜後，始恢復其自由  丁員警嚇阻鬥毆之行為人後，得任意使用手銬，銬住行為人之手

• 35 下列何種政府資訊，原則上非屬法律規定應主動公開者？

• 

• 承辦公務員之擬稿  國家通訊傳播委員會會議紀錄

•  行政院年度中央政府總預算書

•  與外國簽訂之犯罪引渡條約

• 36 關於行政程序法適用之敘述，下列何者錯誤？

•  立法院拒絕民眾申請參觀立法院時，不適用行政程序法

•  內政部移民署就本國人之入、出境許可，不適用行政程序法

•  外交部就援助友邦之行為，不適用行政程序法

•  檢察官指派司法警察調查犯罪嫌疑人之犯罪事證，不適用行政程序法

• 37 行政程序法之寄存送達，應自何時發生送達效力？

•  寄存送達完畢時

•  寄存機關保存期滿日之翌日

•  自寄存之日起，經 10 日發生效力

•  自應受送達人實際領取時

• 38 關於聽證程序踐行之效力等敘述，下列何者錯誤？

•  法律明文規定應舉行聽證作成決定，而未舉行者，該決定得撤銷

•  聽證程序中，當事人認為主持人所為之處置違法時得提起抗告

•  當事人對經聽證程序作成之行政處分不服者，得直接提起行政訴訟救濟

•  聽證得由行政機關首長擔任主持人

• 39 依訴願法規定，關於訴願提起之程序，下列敘述何者錯誤？

•  訴願之提起，應自行政處分達到之次日起 30 日內為之

•  訴願人誤向原行政處分以外之機關作不服之表示者，視為自始向訴願管轄機關提起訴願

•  訴願人應繕具訴願書直接向訴願管轄機關提起訴願

•  訴願人在法定期間內向訴願管轄機關作不服之表示者，視為已在法定期間內提起訴願，但應於 30 日內 補送訴願書

• 40 不服下列何種行政行為，須先經訴願程序，始得提起行政訴訟？

•  衛生福利部作成之行政處分

•  經聽證程序所作成之行政處分

•  行政機關依法發布之都市計畫

•  公平交易委員會依公平交易法所為之處分或決定

• 41 甲收受某國稅局綜合所得稅補繳稅款新臺幣 30 萬元之繳款書，其不服該核定時應如何提起救濟？

•  不須復查，逕行提起訴願未果後，向管轄之高等行政法院提起救濟

•  提起復查未果後，向管轄之高等行政法院提起救濟

•  提起復查、訴願未果後，向管轄之地方法院行政訴訟庭提起救濟

•  不須提起復查，逕向管轄之地方法院行政訴訟庭提起救濟

• 42 行政處分經訴願決定撤銷後，原行政處分機關須重為處分者，下列敘述何者錯誤？

•  訴願決定如係指明事件之事實尚欠明瞭，原處分機關查明事實後，亦不得再為內容相同之處分  原處分機關重為處分時，應受訴願決定之法律見解拘束

•  依實務見解，行政機關重為處分時，無不利益變更禁止原則之適用

•  訴願決定意旨應包括作成訴願決定主文所依據之事實及理由

• 43 有關行政法院之管轄，下列敘述何者正確？

•  對於公法人之訴訟，由其公務所所在地之高等行政法院管轄

•  對於私法人或其他得為訴訟當事人之團體之訴訟，由其主事務所或主營業所所在地之地方法院行政訴訟 庭管轄

•  對於外國法人或其他得為訴訟當事人之團體之訴訟，由其在中華民國之主事務所或主營業所所在地之行 政法院管轄

•  關於公務員職務關係之訴訟，由公務員戶籍所在地之行政法院管轄

• 44 不服行政處分向行政法院提出撤銷訴訟時，若欲尋求暫時性之權利保護，下列敘述何者正確？

•  向行政法院聲請停止執行

•  向原處分機關聲請國家賠償

•  向行政法院聲明異議

•  向地方法院行政訴訟庭聲請暫時保護令

• 45 依行政訴訟法規定，下列何者非確認訴訟之種類？

•  確認已消滅之行政處分違法之訴訟

•  確認行政處分無效之訴訟

•  確認行政事實行為違法之訴訟

•  確認公法上法律關係成立或不成立之訴訟

• 46 已核准退休公務員請求服務機關發給退休金，應選擇下列何者訴訟類型？

•  撤銷訴訟

•  課予義務訴訟

•  確認訴訟

•  一般給付訴訟

• 47 甲違規停放汽車，經臺北市政府警察局北投分局警員乙指揮受臺北市政府警察局委託之 A 民間拖吊公司 實施違規拖吊，因 A 公司員工操作不當，致甲之車受損。甲依法應採取如何途徑尋求權利救濟？

•  依行政執行法規定向臺北市政府警察局北投分局聲明異議

•  依國家賠償法規定向 A 公司請求賠償

•  依訴願法規定向臺北市政府提起訴願

•  依國家賠償法規定以書面向臺北市政府警察局北投分局請求進行賠償協議

• 48 某些公務員因執行職務侵害人民自由或權利，必須就其職務上之犯罪經判決有罪確定者，始能適用國家賠 償法，下列何者不屬之？

•  檢察官

•  民事庭法官

•  司法事務官

•  行政法院法官

• 49 某道路橋樑之耐震設計不當，致大貨車通過時，橋樑崩塌斷裂壓傷甲，經送醫不治死亡。有關甲之國家賠 償，下列敘述何者錯誤？

•  賠償範圍包括醫藥費、喪葬費

•  甲之配偶、子女得請求非財產上損害賠償

•  賠償義務機關賠償後，不得對橋樑設計廠商求償

•  甲之父親得請求相當於扶養費之損害賠償

• 50 關於損失補償之敘述，下列何者錯誤？

•  人民因機關即時強制致財產損失，得請求補償

•  損失補償原則上以金錢為之，並以實際損失為限

•  不服損失補償之決定，得提起給付訴訟

•  授予利益之違法行政處分遭撤銷，相對人主張信賴保護而請求損失補償遭拒，得提起訴願