• 104 年公務人員特種考試關務人員考試、 104 年公務人員特種考試身心障礙人員考試及 104 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

考 試 別：

關務人員考試、身心障礙人員考試

等 別：

四等考試

類 科：

各科別、各類科

科 目：

國文（作文、公文與測驗）

考試時間：

2 小時

※注意： 禁止使用電子計算器。

甲、作文與公文部分：

 請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答，於本試題上作答者，不予計分。  不得於試卷上書寫姓名或入場證號。

一、 作文：（ 60 分）

銀行的存摺用來儲存金錢，存摺必須有存款才能提領，存款愈多就能提 領愈多。人生的種種也可以是一本本的存摺，有形的存摺如：黃金、股票、 房屋、保險單……；無形的存摺如：親情、健康、知識、人際關係……。你 打算擁有怎樣的存摺？如何運用你的存摺？請以「人生的存摺」為題，撰寫 一篇文章。

二、 公文：（ 20 分）

為因應全球氣候異常，環境變遷，資源逐漸耗竭，試擬行政院函直轄市 及各縣市政府，積極宣導四省（省電、省油、省水、省紙）觀念，鼓勵發揮 創意，將環保節能措施融入日常生活，並視推動成效予以獎勵補助。

乙、測驗部分：（ 20 分）

代號： 2141

 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。  共 10 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

•  下列各句「」中的詞語，前後意義相同的選項是：

•  籌辦這場開幕典禮，耗費並不「便宜」／處理公務應當審慎以對，不可「便宜」 行事

•  今日「氣象」晴雨不定，登山務必小心／歷盡艱辛攻頂後，放眼四望，「氣象」 一新

•  他的「春秋」正富，充滿強烈的企圖心／你繼續作你的「春秋」大夢吧！恕不 奉陪了

•  每到「利害」關頭，人的戒心就會升高／上級指示，這件任務不計「利害」必 須達成

•  下列年齡代稱何者非指中年？

 強仕之年

•  春秋鼎盛

•  耳順之年

•  不惑之年

•  下列題辭的運用，何者錯誤？

•  福壽全歸：賀壽誕

 慶諧弄璋：賀生子

•  卓育菁莪：賀校慶

 珠聯璧合：賀結婚

代號： 全一張 （正面） 14120-14720 40120-42020

座號：

• 104 年公務人員特種考試關務人員考試、

• 104 年公務人員特種考試身心障礙人員考試及

• 104 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

考 試 別：

關務人員考試、身心障礙人員考試

等 別：

四等考試

類 科：

各科別、各類科

科 目：

國文（作文、公文與測驗）

•  不管我們想進行任何了解和判斷，都需要資訊，而我們所能得到的資訊主要都來 自大眾傳媒。但即使不是刻意造假、扭曲，大眾傳媒所提供的都只是二手的、選 擇性的、片面的資訊，它們既非事件的原貌，更非社會的全貌。（《如果漏讀人 性，成功總是差一步》）依據文章敘述，選出符合文意的選項：

•  第一手資訊通常正確度高，我們應善加利用

•  媒體所提供的片面訊息，可能影響人的判斷

•  若要還原事件原貌，須進行多方的資訊比對

•  大眾傳媒容易失真，故訓練判斷力刻不容緩

•  城內的新都心將要蓋起一棟一百層高的大樓，那是二十一世紀的新世代帝國。城 內的嬰孩被菲傭推出來和另一個被菲傭推出來的嬰孩對望，愛沒有棲身處，冷漠 卻擱淺在幼嫩的臉上。（〈我的天可汗〉）下列選項，何者最接近上文意旨？

 恐懼

•  疏離

•  時尚

•  進步

•  公孫度目邴原：「所謂雲中白鶴，非燕雀之網所能羅也。」（《世說新語‧賞 譽》）請問在公孫度的眼中，邴原應是怎樣的人？

 任誕絕俗

•  志行高潔

•  仙風道骨

•  自視甚高

•  子曰：「小子何莫學夫詩？詩可以興，可以觀，可以群，可以怨。邇之事父，遠 之事君。多識於鳥獸草木之名。」（《論語‧陽貨》）在這段文句中，孔子強調 學詩的功能。下列選項，何者不在孔子所說的功能範圍內？

 經濟功能

•  人倫功能

•  教育功能

•  政治功能

•  狂夫之言，聖人擇之；芻蕘之微，先民詢之。舜以天子而詢於匹夫，以大知而察 及邇言，非苟為謙，誠取善之宏也。（劉開〈問說〉）下列解說，文意錯誤者為：

•  聖人以大智慧來體察邇近之言

•  舜以天子之尊也會詢問匹夫之人

•  狂夫的言論，聖人也會選擇聽從

•  先民也會詢問像割草這樣微小的事情

有問之，對曰：「橐駝非能使木壽且孳也，能順木之天，以致其性焉爾。凡植木之 性，其本欲舒，其培欲平，其土欲故，其築欲密。既然已，勿動勿慮，去不復顧， 其蒔也若子，其置也若棄，則其天者全，而其性得矣。故吾不害其長而已，非有能碩 茂之也。不抑耗其實而已，非有能蚤而蕃之也。他植者則不然，根拳而土易，其培 之也，若不過焉則不及；苟有能反是者，則又愛之太恩，憂之太勤。旦視而暮撫， 已去而復顧；甚者爪其膚以驗其生枯，搖其本以觀其疏密，而木之性日以離矣。雖 曰愛之，其實害之；雖曰憂之，其實讎之；故不我若也，吾又何能為哉？」（柳宗元 〈種樹郭橐駝傳〉）請依上文回答第  題至第  題

•  文中「其蒔也若子，其置也若棄」，意謂：

•  照顧太過，疲乏不堪

•  用心栽植，順性發展

•  改業從政，不再植樹

•  天資有別，各趨極端

•  本文所說種樹的道理，應用到政治上則為：

•  嚴刑峻法

•  循名責實

•  賞罰分明

代號： 全一張 （背面） 14120-14720 40120-42020

•  聽其自然

104 年公務人員特種考試關務人員考試、 104 年公務人員特種考試 身心障礙人員考試及 104 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題 代號： 5401 頁次： 4 － 1

考 試 別：

身心障礙人員考試

等 別：

四等考試

類 科：

一般行政、一般民政、人事行政、戶政、教育行政

科 目：

行政法概要

考試時間：

1 小時

※注意：

座號：

 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 依司法院大法官解釋，下列何者不屬於信賴保護原則之要件？

 行政機關有故意過失

 信賴基礎

 信賴表現

 值得保護之信賴利益

• 2 「以大砲打小鳥」違反下列何法律原則？

•  狹義比例原則

 誠信原則

 明確性原則

 不當聯結禁止原則

• 3 行政程序法第 96 條明定書面行政處分應記載事項，係為符合下列何種一般法律原則之要求？

•  平等原則

 比例原則

 明確性原則

 信賴保護原則

• 4

下列那一項不屬於裁量瑕疵的種類？  裁量限縮  裁量逾越

 裁量怠惰

 裁量濫用

• 5 下列何者不屬於公權力行政？

 縣市政府命感染傳染病之民眾至指定醫院隔離治療  行政機關與人民簽訂行政契約  行政機關給付採購文具之價金  考試院核發國家考試及格證書

• 6 下列何者非公法人？

•  中華民國

 嘉南農田水利會

 臺北市政府

 新竹縣北埔鄉

• 7 中央行政機關將其管轄事務交由地方自治團體辦理，此一概念稱為：

•  委辦

 委託

 委任

 行政協助

• 8 下列何者非屬公務員服務法所指之公務人員？  國立暨南大學未兼任行政主管之專任助理教授

 交通部臺灣鐵路管理局之技正

 中華郵政股份有限公司之董事長

 陸軍軍官學校總教官

• 9 下列何者適用公務人員任用法之規定？

 民選首長

 不具有行政職之學校教師

 派用人員

 戶政事務所主任

• 10 下列對公務人員所為之行為中，公務人員若對其不服，何者得提起申訴、再申訴之救濟？

 考績丁等

 免職處分

 退休金之核定

 申誡

• 11 下列人員，何者不適用或準用公務人員保障法之規定？

 法定機關依法任用之有給專任人員及公立學校編制內依法任用之職員

 各機關依法派用、聘用、聘任、僱用或留用人員

 政務人員及民選公職人員

 應各種公務人員考試錄取占法定機關、公立學校編制職缺參加學習或訓練之人員

• 12 依據公務人員保障法之規定，公務人員對於服務機關所為之行政處分，認為違法或顯然不當，致損害其權利 或利益者，得提起何種救濟？

• 13 下列處分，何者非公務員懲戒法所規定之懲戒處分？

•  免職

 撤職

 休職

 減俸

• 14 公務員甲認為若執行長官乙對其所發之職務命令，係屬違法並構成刑事責任。下列敘述何者正確？

•  公務員仍須服從

•  公務員無服從之義務

• 15 下列何者非屬公物？

•  公立大學所屬之森林

•  公益財團法人所擁有之辦公廳舍

• 16 下列何者不屬於法規命令之特徵？

•  對多數不特定人民之規定

•  非直接對外發生法律效果之規定

 公務員應負報告之義務並執行

•  公務員得執行該命令，但得請求長官另行給予書面

 行政機關所擁有之辦公廳舍

 行政機關承租自私人之辦公廳舍

•  就一般事項所作之抽象規定

•  行政機關基於法律授權所為之規定

• 17 依行政程序法之規定，書面之行政處分應為救濟途徑之告知，下列何者非屬必要記載之事項？

•  不服行政處分之救濟方法

•  不服行政處分之受理機關

•  不服行政處分之救濟期間

•  不服行政處分時應準備之資料

• 18 依行政程序法規定行政處分之相對人，不於期間內提出陳述書，其法律效果為何？

•  推定其放棄陳述之機會  視為放棄陳述之機會

•  須再為催告使補行提出  視為撤回原申請

• 19 下列何者並非行政程序法所規定之行政處分之附款種類？

•  機會

•  條件

• 20 下列處分何者不是授益處分？

•  准予某甲之水權登記

•  認定某丙之房屋為違建

• 21 下列關於行政處分撤銷之敘述，何者錯誤？

•  行政處分經撤銷後，原則上溯及既往失其效力

•  違法授益行政處分之相對人有值得保護之信賴，且信賴利益顯然大於撤銷所欲維護之公益，則行政機關不 得撤銷該行政處分

•  行政處分之撤銷，應自原處分機關或其上級機關知有撤銷原因時起 2 年內為之

•  授益行政處分之相對人，因該行政處分被撤銷而生之補償請求權，自行政機關告知其事由時起，因 3 年間 不行使而消滅

• 22 下列關於行政處分之敘述，何者錯誤？

•  立法院亦有作成行政處分之可能

•  行政處分得作為行政執行之名義

• 23 下列行政管轄權競合之解決方法，何者錯誤？

•  首先應由受理在先之機關管轄

•  兩機關均受理而不能分別受理之先後者，由各該機關協議定之

•  兩機關均受理但不能協議或有統一之必要者，由司法機關解釋定之

 在管轄尚未確定前，受理之機關均有為必要處置之義務

• 24 准許德國人甲在臺居留，但不得就業，是何種行政處分之附款？

•  附負擔

•  附期限

• 25 下列何者不必然構成行政處分無效？

•  無從由書面行政處分知悉處分機關為何

•  處分機關欠缺事務管轄權限者

•  附條件

 處分違背裁量基準

 處分機關未經授權而違背專屬土地管轄權限者

•  期限

 負擔

 准許乙藥廠之新藥上市  內政部准許外國人丁歸化為我國國籍

行政處分亦得因人民之申請而作成

 行政處分僅得對特定人為之 

 附保留廢止權

• 26 行政機關針對公法上具體事件所為直接對外發生法律效果之單方行政行為，稱之為：

•  行政規則

•  行政處分

•  行政契約

 行政指導

• 27 有關行政契約之敘述，下列何者正確？

 和解契約，得由行政機關單方決定之

 依約定內容履行將侵害第三人之權利時，如經主管機關核准後，契約即生效力

 契約締結後，不得再調整契約內容

 即時強制所生損失之補償協議屬之

• 28 警察工作中，下列何者非屬事實行為？

•  巡邏

•  攝影蒐證

 對交通違規行為予以裁罰  攔停人車，查證身分

• 29 一行為違反數個行政法上義務規定而應處罰鍰者，應為如何之裁罰？

•  依法定罰鍰額最高之規定裁罰

•  依法定罰鍰額最低之規定裁罰

 依法定罰鍰額最高與最低之平均值裁罰  依各該罰鍰規定併罰

• 30 一行為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務時，行政機關就其中涉及刑事部分應如何處理？

•  基於效率原則，由行政機關一併裁罰

 基於效率原則，由司法機關一併裁罰

 行政機關應將其中涉及刑事法律部分移送該管司法機關處理

 由行政機關與司法機關視情形個案協議之

• 31 關於規定罰則之自治條例，下列敘述何者正確？

 鄉（鎮、市）不得制定規定罰則之自治條例  自治條例若規定罰鍰之處罰，最高以新臺幣 20 萬元為限  自治條例不得規定勒令停工之處罰

 自治條例不得規定吊扣執照之處罰

• 32 下列何者屬於行政執行法所定之間接強制方法？

•  怠金

•  收繳證照

•  扣留不動產

•  拆除建築物

• 33 下列何者非直接強制方法？

•  扣留動產

•  收繳證照

•  斷絕營業所必須之電力  委託第三人代為履行

• 34 關於行政執行法第 9 條之聲明異議，下列敘述何者正確？

 對於異議結果已無救濟管道  利害關係人不得提出

•  聲明異議提出後，執行機關應停止執行

•  聲明異議應於執行程序結束前提出

• 35 訴願管轄機關必要時，得通知相關人員到達指定場所陳述意見，下列何者並非上述人員？

•  公益團體

•  訴願人

•  參加人

•  利害關係人

• 36 以書面作成之行政處分，原則上自何時起發生效力？

•  處分作成時

•  處分送達時

•  處分執行時

•  處分確定時

• 37 除法律別有規定者外，基於法規之申請，以掛號郵寄方式向行政機關提出者，依行政程序法之規定，其申請 期間之遵守，以何日為準？

•  以郵件達到行政機關之日為準

•  以郵件達到行政機關之日之次日為準

•  以交郵當日之郵戳為準

•  以交郵當日之郵戳所載日之次日為準

• 38 有關訴願人之敘述，下列何者錯誤？

•  本國人與外國人均得為訴願人

 非法人團體不得為訴願人  依目前實務見解，行政機關亦得提起訴願

•  公法人亦得提起訴願

• 39 下列關於訴願審議委員會之敘述，何者錯誤？

•  訴願委員以具有法制專長者為原則

 由本機關高級職員擔任之委員不得少於二分之一

•  訴願委員對於訴願事件有利害關係者，應自行迴避

•  其組織規程及審議規則，由主管院定之

• 40 下列何種情形，訴願機關應作成不受理之決定？  對於申請政府資訊公開被駁回之決定不服，而提起訴願者  對於命拆除違章建築之處分不服提起訴願，訴願程序中房屋已被拆除者  對於住家前面劃設臨時停車標線不服，而提起訴願者  對於命繳納罰鍰並且已繳納完畢之處分不服，而提起訴願者

• 41 訴願法規定之訴願類型有那些？

•  僅撤銷訴願一種

•  撤銷訴願與課予義務訴願

•  撤銷訴願與確認訴願

•  課予義務訴願與一般給付訴願

• 42 依據訴願法第 77 條規定，下列何者不屬於訴願不受理之原因？  行政處分已不存在者  對於非行政處分提起訴願者  提起訴願逾法定期間  地方自治團體由代表人提起訴願

• 43 下列何者非屬於行政訴訟法所規定之訴訟類型？

•  撤銷訴訟

•  公訴訴訟

•  確認訴訟

•  給付訴訟

• 44 人民因選舉委員會認定其不具備立法委員候選人之資格而涉訟，本案之審理法院為：

•  高等行政法院

•  最高行政法院

• 45 下列何者非為行政訴訟之基本原則？

•  辯論主義

•  兩造審理主義

• 46 下列何者為提起確認行政處分無效訴訟之要件？  須原告有即受確認判決之法律上利益

•  須原告有即受確認判決之法律與事實上利益





地方法院行政訴訟庭



地方法院民事庭

直接審理主義

•  自由心證主義

•  須原告有即受執行之法律上利益

•  須被告有即受執行之法律上與事實上利益

• 47 關於行政訴訟起訴期間之遵守，下列何者錯誤？  起訴期間為法定不變期間  起訴期間應扣除在途期間  起訴以交郵當日之郵戳為準  起訴期間之末日為假日時，以次日代之

• 48 關於國家賠償法規定之國賠責任，下列敘述何者錯誤？

•  公務員之國賠責任採過失責任

•  公有公共設施之國賠責任採過失責任

•  受託行使公權力團體之國賠責任採過失責任



法官或檢察官之國賠責任，除了一般要件外，須就其參與審判或追訴案件犯職務上之罪，經判決有罪確定者

• 49 行政機關依據國家賠償法負擔損害賠償責任者，應如何賠償？

•  以回復原狀為原則，金錢賠償為例外

•  一律以金錢賠償

• 50 關於國家賠償協議先行原則，下列敘述何者正確？

•  協議須以言詞辯論程序為之

•  協議不成立者向行政法院提起撤銷訴訟

•  提出請求之日起 30 日內不開始協議，協議即不成立

•  協議成立之協議書須經法院認可後始得執行

•  以金錢賠償為原則，回復原狀為例外

•  一律回復原狀

104 年公務人員特種考試關務人員考試、 104 年公務人員特種考試 身心障礙人員考試及 104 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題 代號： 1141 頁次： 4 － 1

考 試 別：

關務人員考試、身心障礙人員考試

等 別：

四等考試

類 科：

各科別、各類科

科 目：

法學知識（包括中華民國憲法、法學緒論）

考試時間：

1 小時

※注意：

座號：

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 依司法院大法官之解釋，人民團體經主管機關限期整理者，其理事、監事之職權應即停止之規定，涉及下列 何項基本權？

 人身自由

 表意自由

 工作權

 參政權

• 2 關於生存權之保障，下列敘述何者錯誤？

 生存權之保障包括生命之尊重及生活之延續

•  司法院大法官解釋認為死刑制度已違憲

•  懷孕婦女依優生保健法相關規定進行墮胎，未侵害胎兒之生存權

 安樂死是否合法化屬於立法者之形成自由

• 3 依司法院釋字第 684 號解釋，有關大學所為非屬退學之處分，下列敘述何者錯誤？

•  主張權利受侵害之學生得提起行政爭訟

•  此所涉及之權利救濟，係屬憲法所保障之訴願權以及訴訟權

•  對於非屬退學之處分，因尚未改變學生身分，且係學校維持秩序所必要，受處分之學生尚無提起行政爭訟 之餘地

•  受理此類爭訟之機關，應本於維護大學自治之原則，對大學之專業判斷予以適度之尊重

• 4 下列何者既是人民義務，也是權利？

•  納稅

 選舉

•  服兵役

 受國民教育

• 5 下列何者非憲法明文例示，但為司法院憲法解釋所承認之權利？

•  參政權

•  家庭權

•  工作權

 財產權

• 6 依司法院釋字第 462 號，關於大學教師升等評審程序的說明，下列敘述何者錯誤？

•  大學教師升等資格之審查，基於大學自治，法律不得為任何之規定

•  對於升等決定不服之教師，得依法提起行政訴訟，係符合憲法保障人民訴訟權之意旨

•  大學教師升等資格之審查，涉及工作權之保障



教師升等資格評審程序既為維持學術研究與教學之品質所設，涉及憲法保障學術自由

• 7 關於憲法上基本國策之規定，下列敘述何者錯誤？

•  基本國策規定具有方針條款之性質，指引國家機關努力之方向

•  基本國策規定為立法形成自由設立界限

•  基本國策規定賦予人民請求權，得透過訴訟請求國家為一定作為

•  基本國策規定得作為解釋法令之基準

• 8 依據憲法之規定，附著於土地之礦，屬於何人所有？

•  土地所有權人

•  發現者

•  採礦者

• 9 依憲法第 145 條之規定，有關私營事業之敘述，下列何者正確？  私營事業以補充公營為原則

•  私營事業，如有妨害國計民生之平衡發展者，應以法律限制之

•  國家涉入經營之事業，私人禁止經營

•  私營事業規模達一定程度時，國家應收歸國有

 國家

• 10 依據現行憲法規定，中華民國領土之變更應依循下列何等程序？



總統提議，立法院決議

 立法院提議及決議

 總統提議，立法院決議，人民複決

 立法院提議及決議，人民複決

• 11 依憲法第 111 條之規定，中央與地方發生權限爭議時，應如何處理？



由立法院解決



由司法院解決

• 12 下列何者非屬考試院所屬機關？

•  考選部

 公務人員保障暨培訓委員會

• 13 關於司法院大法官的敘述，下列何者錯誤？  司法院大法官主要之權限為解釋憲法  司法院大法官非屬於憲法第 80 條所稱之法官  司法院大法官之產生由總統提名，經立法院同意  司法院大法官解釋有拘束全國各機關與人民之效力

• 14 下列何者無法向大法官聲請統一解釋法令？  行政院

 臺北市政府

• 15 關於司法院大法官，下列敘述何者錯誤？  大法官人數為 15 人



大法官兼任院長與副院長，其任期不受限制

• 16 下列何者非屬立法院之職權？  制定法律

•  對行政院院長提出彈劾

 由行政院解決

 銓敘部

 人事行政總處

 三分之一以上立法委員  考試院

 現任之大法官不分屆次  大法官組成憲法法庭審議政黨違憲之解散事項



對行政院院長之質詢

 大法官人事同意權

• 17 關於政黨比例代表制度之敘述，下列何者錯誤？  依憲法規定，僅於立法委員選舉時有其適用  旨在落實政黨民主之憲政精神  不應對得票數設置門檻，藉此限制其席次分配權，始符選舉平等原則  其應產生之總分配席次與單一選區並立，互不影響

• 18 依據憲法增修條文規定，下列何者之任命程序與其他三者不同？



監察委員



行政院院長



考試委員

 司法院大法官

•  行政院院長辭職或出缺時，在總統未任命行政院院長前，由行政院副院長暫行代理  總統、副總統均缺位時，由行政院院長代行職權

• 19 依憲法增修條文之規定，下列關於行政院院長之敘述，何者錯誤？  行政院院長之任命，須經立法院同意  立法院通過不信任案時，行政院院長應提出辭職

• 20 依憲法增修條文之規定，關於總統解散立法院之敘述，下列何者正確？  立法院通過對行政院院長之不信任案後，總統即應於 10 日內解散立法院  總統發布解散立法院之命令，無須經行政院院長之副署  於緊急命令生效期間內，總統仍得解散立法院  總統於解散立法院前，應先諮詢立法院院長並取得其同意

• 21 有關國家安全會議之敘述，下列何者錯誤？

•  國家安全會議為總統決定國家安全有關大政方針之諮詢機關

•  國家安全會議秘書長，得承總統之命，監督行政院所屬之機關

•  國家安全會議及國家安全局應受立法院監督，其組織均以法律定之

•  國家安全指國防、外交、兩岸關係與國家重大變故之相關事項

 由總統協調

• 22 下列關於創制、複決權之敘述，何者錯誤？

•  創制、複決權為人民之基本權利

•  縣民關於縣自治事項，依法律行使創制、複決之權

•  立法院就重大政策之爭議不得提出議題，交付公民投票

•  立法機關應就公民投票有關之實體與程序規範，予以詳細規定

• 23 甲女應徵保全，遭公司以此業不適宜女性從事為由，拒絕錄取。該公司因性別歧視，遭主管機關開罰。此係 平等權何等效力之展現？

•  直接效力

•  國庫效力

•  處罰效力

• 24 下列何者為司法院大法官解釋已承認受憲法制度性保障之基本權？

•  宗教自由

•  隱私權

•  婚姻及家庭自由

•  第三人效力

•  環境權

• 25 藥師經登記領照執業者，其執業處所應以一處為限之規定，司法院大法官將之宣告違憲，係因其對藥師之下 列何種自由形成不必要之限制？

•  學習自由

•  居住自由

•  執行職業自由

• 26 依法律優先適用順序為區分標準，可將法律區分為那兩種？



普通法與特別法

•  原則法與例外法

•  實體法與程序法

•  選擇職業自由

•  固有法與繼受法

• 27 法律無明文規定時，民事案件可以依習慣、法理解決；刑事案件則應如何為之？

 可以依習慣，但不可以依法理  可以依法理，但不可以依習慣

•  無罪推定  可以依習慣以及法理解決

• 28 民法有關下列何種法律行為之規定，係源自於臺灣固有之習慣，而非繼受自外國法？

 買賣  借貸  合會  贈與

• 29 關於類推適用之敘述，下列何者錯誤？

•  類推適用係指對於法律未規定之事項，適用相類似之規定

•  類推適用主要係基於憲法上之信賴保護原則

•  類推適用係用以解決法律漏洞之解釋方法

•  刑事法領域原則上禁止類推適用

• 30 依照中央法規標準法，下列何者並非行政機關發布命令之名稱？

•  辦法

•  標準

•  條例

•  準則

• 31 依中央法規標準法第 18 條之規定，各機關受理人民聲請許可案件適用法規時，如在處理程序終結前，據以 准許之法規有變更者，下列敘述何者正確？

•  法律不溯及既往原則

•  從新從優原則

•  實體從舊，程序從新原則

•  特別法優於普通法原則

• 32 法律暫時認定某一事實，於有相反證據時，得另為認定者，法律會使用下列何種文字表示？

 推定  視為  準用  適用

• 33 下列有關法律保留之敘述，何者正確？

•  給付行政措施不涉及對於人民自由之限制，完全不須有法律之授權為依據

•  干預行政涉及對於人民自由之限制，僅得以法律為依據，立法者不得授權行政機關訂定法規命令加以規定  行政措施涉及細節、技術性之事項者，不須以法律直接規定



刑罰法規關係人民生命、自由及財產權益至鉅，自應依循罪刑法定主義，以制定法律或命令之方式為之

• 34 依司法院釋字第 709 號解釋，下列何者不符合正當行政程序之內涵？

•  應確保利害關係人知悉相關資訊之可能性

•  當事人得適時向主管機關以言詞或書面陳述意見

•  公開舉行聽證

•  都市更新事業計畫僅須公開展覽，無須送達申請人以外之利害關係人

• 35 下列何者屬於違法裁量？

•  亂貼廣告物，依據其污染程度處以不同額度之罰鍰

•  依據裁量基準，裁罰違規醫療廣告

•  對於違章建築，如未妨礙公共安全而無急迫危險，得不立即拆除

•  為保護國民健康，對於誇大醫療效用的醫療廣告，一律處以最高額度之罰鍰

• 36 契約當事人一方在準備或商議訂立契約時知悉或持有他方之秘密，經他方明示應予保密，而因故意或重大過 失洩漏，其後契約未成立，前者應對後者負何種損害賠償責任？

•  給付遲延之責任

 給付不能之責任

•  締約上過失之責任

 不完全給付之責任

• 37 依現行民法之規定，下列何種財產出現在法定財產制上？

•  聯合財產

•  原有財產

 特有財產

 自由處分金

• 38 下列何種事由，將使結婚行為無效？

•  歲以上之未成年人結婚而未得法定代理人之同意

18  結婚之一方受他方之詐欺

 僅舉行有二人證人而公開之結婚儀式

 結婚之一方與無性行為能力之他方結婚

• 39 下列何種撤銷應向法院聲請？

•  贈與的撤銷

 被詐欺所為意思表示的撤銷  意思表示錯誤的撤銷

•  暴利行為的撤銷

• 40 下列何者並非刑法所規定的法律效果？

•  拘役

 沒入

 監護處分

 禁戒處分

• 41 下列何者不是有償行為？

•  買賣

 承攬

 保證

 旅遊

• 42 關於動產所有權移轉，下列敘述何者正確？

•  非經登記，不生效力

 非經作成書面，不生效力

•  非經交付標的物，不生效力

 非經公證，不生效力

• 43 刑法第 149 條規定「公然聚眾，意圖為強暴脅迫，已受該管公務員解散命令三次以上，而不解散者，在場助 勢之人處六月以下有期徒刑、拘役或三百元以下罰金。首謀者，處三年以下有期徒刑。」該規定具有下列 何種性質？

 身分犯  集團犯  常習犯  機會犯

• 44 下列何者不是刑法的基本原則？

•  類推禁止原則

•  罪刑法定原則

•  速審速決原則

 從輕從新原則

• 45 依消費者保護法規定，下列有關郵購買賣之敘述，何者正確？

•  郵購買賣係因未經消費者要約而對之郵寄，使消費者未能檢視商品而與企業經營者所為之買賣



郵購買賣之消費者，對所收受之商品不願買受時，得於收受商品後

7

日內退回商品，無須說明理由

•  郵購買賣之消費者，對所收受之商品不願買受時，僅須支付企業經營者運送費用，即得解除契約

•  郵購買賣生鮮食品時，因容易腐敗，故消費者不得行使無條件解除權

• 46 下列何者受著作權保護？

•  法條

 數學公式

•  單純時事報導之語文著作

 教科書上所列之模擬試題

• 47 全民健康保險之財務每幾年必須精算一次？

•  2

年  3 年  4 年  5 年

• 48 勞工保險被保險人逾 60 歲繼續工作者，其逾 60 歲以後之保險年資，最多以 5 年計，合併 60 歲以前之一次 請領老年給付，最高以幾個月為限？

•  40 個月  45 個月  50 個月  55 個月

• 49 關於家庭暴力保護令聲請事件之程序，下列敘述何者正確？

•  保護令事件不得調解

 保護令事件為強制調解事件

•  保護令事件得聲請調解

 保護令事件得由法官依個案斟酌是否移付調解

• 50 下列何種假期，仍未規範於性別工作平等法？

 產假

 流產假

 安胎假

 產檢假

• 104 年公務人員特種考試關務人員考試、

• 104 年公務人員特種考試身心障礙人員考試及

• 104 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

考 試 別：

身心障礙人員考試

等 別：

四等考試

類 科：

人事行政

科 目：

現行考銓制度概要

考試時間：

1 小時 30 分

※注意：

 禁止使用電子計算器。

代號：

40330

全一頁

座號：

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 一、身為公務人員，應遵守或履行那些義務？請至少列舉三項，並說明內容。另外， 對於長官的命令，又要如何回應？（ 25 分）

• 二、機關因為組織法修訂而需新增職務時，應考量那些因素同時遵守什麼規定？（ 25 分）

• 三、請比較聘用人員與派用人員任用方式的不同之處。（ 25 分）

• 四、｢年終考績｣是一般公務人員的年度大事。請問考績結果會影響公務人員的那些權益？ （ 25 分）

104 年公務人員特種考試關務人員考試、 104 年公務人員特種考試 身心障礙人員考試及 104 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題 代號： 6401 頁次： 4 － 1

考 試 別：

身心障礙人員考試

等 別：

四等考試

類 科：

一般行政、一般民政、人事行政

科 目：

行政學概要

考試時間：

1 小時

※注意：

座號：

 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 哥倫比斯基（ R. Golembiewski ）推斷下列何者是解決「核心的道德問題」之良方？

 分權

 效率

 合作

• 2 一般而言，研究公共行政的基本目的不包括下列何者？

 提高行政效率

 促進行政的現代化

 培養政治專才

• 3 目前國立中正文化中心（兩廳院）的法律屬性是屬於下列那一種？



基金會（財團法人）  社教機構

• 4 下列有關「黑堡宣言」之敘述，何者錯誤？

•  「黑堡宣言」的觀點與大約同時期發展的「新公共管理」相對

 「黑堡宣言」為官僚體制辯護，反對「大有為」的政府

•  強調公共行政在民主的治理過程中具有相當的重要性

 有別於忽略政治面向的公共管理途徑，而具有規範性的理論特色

• 5 就政府行政之發展過程論，所謂「法益的保障行政」是指那個時代的特色？

 民主國家時代

 福利國家時代

• 6 下列有關「動態管理學派」的敘述，何者正確？

 此派之代表人物是巴納德（ Chester I. Barnard ）

 此派學者提出貢獻與滿足平衡論

• 7 專家有其缺點，然其常見的缺點並不包含下列何者？

 知識專精

 見樹不見林

 封建國家時代

 管理

 促進行政的公平與正義

 行政機關

 部落國家時代

 權威的接受論是此派的主要理論

 此派學者提出額外價值論

 不易合作

 本位主義

• 服務主義與理想主義

• 8 根據學者丹哈特（ R. Denhardt ）之見解，在 1970 年以前研究公共行政的途徑之主要特徵為何？  平衡主義與公平主義  人文主義與公平主義  理性主義與管理主義 

• 9 胡桑實驗（ Hawthrone Experiment ）的研究發現，某些因素對組織與管理的重要性，下列何者不屬之？

 人格尊重

 參與及情緒的發洩

•  民主式的領導

 小團體及其約束力

• 10 根據學者傅德瑞克森（ H. Frederickson ）的見解，公共利益所指「公共」的對象，下列所述何者正確？

• 

• 「公共」的對象就是利益團體

•  「公共」的對象就是民意代表與民選行政首長

•  「公共」的對象就是行政人員服務或管制的個人與團體

•  「公共」的對象就是大眾媒體反映的輿論

 行政法人

• 11 將現象學應用於公共行政的相關論述中，常以哈蒙（ M. Harmon ）的何種理論最具建設性？

•  典範理論

 組織學習理論

•  行政控制理論

 行動理論

• 12 下列何者是組織層級化的基礎？

•  服務對象

•  工作流程

•  工作地點

 專業程度

• 13 組織存在重視血緣、地緣、學緣以及屬（僚）緣等關係的現象，這是屬於下列何種行政文化類型？

•  權威主義行政文化

•  本位主義行政文化

•  關係主義行政文化

 形式主義行政文化

• 14  個人對組織活動所具權力的大小  個人對組織活動所具責任的程度

• 下列何者不是組織結構垂直分化的標準？

  個人監督與管轄的部屬數目

個人對組織活動與設備的掌控程度

• 15 下列何者屬於學理上所稱的「幕僚部門」？  外交部北美司

 經濟部商業司

•  行政院環境保護署水質保護處

 教育部人事處

• 16 德國社會學家韋伯（ Max Weber ）將「權威」（ authority ）的正當性基礎區分為三種，下列所述何者錯誤？  魅力的權威（ Charismatic authority ）  傳統的權威（ Traditional authority ）  個性的權威（ Personality authority ）  法制的權威（ Legal authority ）

• 17 根據「資源依賴理論」（ Resources dependency theory ），部門單位如何提高其在組織中的權力地位？  將本部門單位的資源與他部門單位無私共享  提高本部門單位對他部門單位的資源依賴程度  降低他部門單位對本部門單位的資源依賴程度  提高他部門單位對本部門單位的資源依賴程度

• 18 依「公平交易委員會」組織條例相關條文，委員會委員均為政務官，其任期的規定為何？

•  隨政黨輪替的實況進退  隨行政院內閣改組的時程而定  任期為 3 年  並未明定任期

• 19 根據「代理理論」（ Agent theory ）的論點，代理關係中「道德風險」問題發生的主因是因當事人與代理人 間何種不對稱？

•  因為當事人與代理人之間的「道德不對稱」

 因為當事人與代理人之間的「資訊不對稱」

•  因為當事人與代理人之間的「動機不對稱」

 因為當事人與代理人之間的「層級不對稱」

• 20 下列何者為「司法院」所屬機關？

 中央選舉委員會

 審計部  公務人員保障暨培訓委員會

 公務員懲戒委員會

• 21 下列何者不是職位分類制度的構成要素？

•  職位

•  職別

 職級

 職系

• 22 有關職位分類制度特點之描述，下列何者錯誤？

•  按職擇人

 因職設事

 權責分明

 同工同酬

• 23 下列何者不屬於公務人員退休金給與種類？

•  兼領二分之一之一次退休金與二分之一之月退休金

•  一次退休金

•  月退休金

 兼領五分之一之一次退休金與五分之四之月退休金

• 24 美國分贓制的施行對文官體系產生許多影響，下列何者錯誤？

 效率與效能衰落

 高度的政治競爭

• 25 有關公務人員實質意義的描述，下列何者錯誤？  公務人員身分因國家之特別選任行為而成立  公務人員負有忠實之義務

 聯邦行政人員在社會階級地位的差距拉大  公共行政與政黨政治澈底的混同

 公務人員主要是對國家負有服務之義務  公務人員負有服定量勤務之義務

• 26 美國蘭德公司為空軍研究有關武器系統分析計畫時，創始下列那一種預算制度？

•  設計計畫預算制度

•  零基預算制度

•  績效預算制度

 行政預算制度

• 「政府選擇作為或不作為的行為」這句話是對下列何者最簡單的定義？  公共行政  行政管理  公共政策  公共管理

• 27

• 28 有關美國聯邦政府採行零基預算制度的描述，下列何者錯誤？

•  美國雷根總統上任後，零基預算之使用式微  減少基層管理人員的參與

• 29

• 30

• 一般言之，個人決策的主要優點為何？  錯誤較少  較易被群體接受

• 下列敘述何者非屬公共財的一般特質？  無法分割為細小部分提供個別享用

•  若欠缺妥善管理可能導致社會成本增加

 綜合設計、評估與預算成為單一程序  各選案的先後順序不易排列

•  速度較快

 有助於群體的和諧

 不因共同消費而降低其品質

 可排斥多數特定人享用

• 31 下列何者不應為現代大眾傳播媒體在公共行政與政策上的角色？

•  作為民意的表達者

•  作為選舉結果的操控者

 作為民意的形塑者

 作為政府施政的監督者

• 32 下列何者對社會立法時代對行政權影響的敘述是錯誤的？

•  由消極的依法行政趨向積極的社會行政  政府的行政權範圍減少

• 33

• 下列關於「公民參與」的敘述，何者錯誤？  僅允許公民個人為參與的主體  社會上應存在健全的參與管道

• 34 下列何者不是政黨的主要特色？

 為人民基於相同或類似政治理念而組成的社會團體

 為蒐集並反映民意的重要媒介

 主要目的為尋求組織的永續生存

 為推動國家政治及行政運作的重要原動力

• 35 那一位學者在《公共行政的事業》（ The Enterprise of Public Administration ）一書中，提出 14 個要點，做為 重建公共行政理論與實務的思考方向？

 哈蒙（ M. Harmon ）

 瓦爾多（ D. Waldo ）

•  賽蒙（ H. A. Simon ）

 丹哈特 （ Robert Denhardt ）

 結果造成私法的公法化

 在憲法方面，由主權觀念趨向公務觀念

 以人民能掌握充分的政府訊息為條件

 人民以感情、知識、意志及行動做為參與的表示

• 36

• 所謂「安內才能攘外」，若將這個概念運用到政府推展公眾關係的工作上，是與下列那一項原則最密切？  內部做起  公開透明  誠信為本  全體動員

• 37 在推展公眾關係的工作原則中，那一項是獲得他人好感與合作的最佳方法？

•  不斷創新



服務大眾

• 38 下列何者不屬於我國第三部門的範疇？



行政法人

•  財團法人

•  社會責任

•  公益社團法人

•  方略靈活

•  中間社團法人

• 39 文化是某一特定時空環境中之人們生活的總體表現。請問以心智文化為主軸的內涵為下列何者？

•  意識型態  技藝知識  典章制度  器物成就

• 40 下列那一項不是領導的基本涵義之一？



重視權威

•  重視絕對控制

•  重視組織目標

•  重視影響力

• 41 行政機關的危機管理活動，根據學者的看法可以分為三個階段來規劃應變的體制，請問下列何者不是危機爆 發前的管理活動？

•  危機情境監測系統

•  危機感應系統



草擬危機處理的劇本

•  危機訓練系統

• 42 危機管理可以運用反向思考以及正反辯證，兼顧利弊。下列那一項不是反向思考的合適思維？

•  間接路線

•  談判迂迴

•  傳統導向

•  逆向思考

• 43 激勵理論的研究途徑概可分為內容途徑與過程途徑，請問下列那一個理論屬於過程途徑？

•  ERG 理論  社會動機論  社會比較理論  兩因子理論

• 44 危機管理必須把握重點，下列那一項不是重要的工作計畫之一？

•  處罰及降職

•  處理及復原  準備及預備

• 45 公務員服務法有關公務員服從命令之規定，下列那一項敘述是錯誤的？

•  長官就其監督範圍以內所發命令，屬官有服從之義務

•  屬官對於長官所發命令，如有意見，得隨時陳述

•  公務員對於兩級長官同時所發命令，以上級長官之命令為準

•  公務員對於主管長官與兼管長官同時所發命令，以兼管長官之命令為準

• 46 我國公務員離職後幾年內，不得擔任與其離職前 5 年內之職務直接相關之營利事業董事、監察人、經理、或 執行業務？

 1 年  3 年  5 年  7 年

• 47 從政府倫理責任的監督機制而言，政府資訊公開法是下列何種監督機制？

•  管理監督

•  政治監督

•  司法監督

• 48 下列何者是西方主要國家落實行政中立制度最常用的方式？

•  落實民主制度，應依選舉結果更換公務人員

•  鼓勵公務人員參與競選活動

• 49 公務員的懲戒處分有 6 種，不包括下列何者？

•  撤職

•  降級  調職  申誡

• 50 在我國司法系統，得以判決制衡行政部門的法院，其中以下列何者具有最高公定力及拘束力？

•  大法官會議的解釋

•  行政法院的判決

•  普通法院的判決

 司法院的函令

•  明確界定公務人員責任角色與立場

•  鼓勵公務人員參與政黨黨務運作

•  專業監督

•  訊息的偵測

• 104 年公務人員特種考試關務人員考試、

• 104 年公務人員特種考試身心障礙人員考試及

• 104 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

考 試 別：

身心障礙人員考試

等 別：

四等考試

類 科：

人事行政

科 目：

心理學（包括諮商與輔導）概要

考試時間：

1 小時 30 分

※注意：

 禁止使用電子計算器。

代號：

40340

全一頁

座號：

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 一、近年來，軍中管教或大學校園中曾出現多起危及生命安全的霸凌事件，主責單位因 此設立多項改善、輔導及補救方案。試分別說明「社會學習」、「認知行為改變」 及「操作制約學習」的意涵，及如何使用上述三種方式來處理霸凌事件，以減少事 件發生的頻率。（ 25 分）

• 二、請解釋在助人技巧中「同理心」的意義，並請應用同理心技巧回應下列案例狀況。 個案：

「在過去求學與成長經驗中，周遭的人對身心障礙者有許多不了解或誤解。尤其在 最近求職面試時，面試官會質疑我的能力無法勝任工作；有些公司甚至在電話中因 了解我的障礙別後，會回絕我的求職機會，遇到這樣的偏見和歧視會讓我感覺很受 挫，也很傷心。」

你如何以同理心回應？（請以助人者立場直接回答。）

（ 25 分）

• 三、請說明「自我防衛機制」的意義，並解釋「否認作用 / 否定作用」（ denial ）和「投 射作用」（ projection ）的意涵。（ 25 分）

• 四、請依序列舉皮亞傑「認知發展階段論」的四個發展階段，並說明各階段發展的內 涵。（ 25 分）