40120-40920

代號：

頁次：

111 年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及 111 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

4 － 1

考 試 別：身心障礙人員考試

等

別：四等考試

類

科：各類科

科

目：國文（作文、公文與測驗）

考試時間：

2 小時

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、 申 論 部 分 ： （ 60 分） 甲、作文與公文部分：

 請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答，於本試題上 作答者，不予計分。

 不得於試卷上書寫姓名或座號。

一、作文：（ 60 分）

這是一個講究速率的時代，各種工具的發明，讓我們得以快上加 快。如果跟不上時代的節奏，就可能被淘汰。然而，前人的經驗，又 常提醒我們：事緩則圓，人緩則安。那麼，我們該如何拿捏快慢的分 寸，才能減少行事的缺憾。請以「快慢之間」為題，作文一篇，說 明自己的經驗與想法。

二、公文：（

20 分）

「 2022 年宜蘭綠色博覽會」

主題介紹：

秉持一貫的環境生態保育信念，連結「聯合國永續發展目標」， 全新打造一座「夢幻島嶼」，期許遊客能在寓教於樂的互動體驗中， 理解惜食、節能、省水、護海、有機、無塑、減廢、重用與循環再生 的永續未來生活情境。夢幻島嶼上，具有深邃美麗生態地景、希望之 河人文歷史故事、精彩互動表演藝術以及豐富水陸育樂體驗，並熱情 邀請理念相同的夥伴縣市政府，加入展售環境友善農漁特產。

活動時間：

2022 年 3 月 26 日～ 5 月 8 日

活動地點：冬山河生態綠舟

開園時間：每日

9:00 ～ 18:00

請依據以上活動訊息，以「宜蘭縣政府」名義發函某縣（市）政府， 請其協助宣傳。

座號：

乙、測驗部分：（

20 分）

頁次：

4 － 2

代號：

2401

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者， 該題不予計分。

•  共 10 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申 論試卷上作答者，不予計分。

• 1 寫給爺爺的書信，下列選項錯誤的是：

•  啟封詞：大啟

•  提稱語：膝前

•  末啟詞：謹稟

• 

問候語：敬請 金安

• 2 「人們常會把自己不習慣的東西視為野蠻，不自覺地認為除了自己國家中習俗、 輿論的形式和範例外，沒有其他真理和正確推理的判準，總是在裡頭尋找最進 步和最完美的做事方法。」

根據上文，下列選項何者最接近文意？

•  太陽底下沒有新鮮的事

•  人們常以自我中心決定好壞

•  野蠻是指習俗文化落伍

•  真理必然具有多面性的樣態

• 3 「從鄰居家回收的這張舊書桌，不只四隻腳、兩個抽屜都完好，連油漆也依然 鮮亮，最讓人興奮的是桌面有一張世界地圖，旁邊還印著各國國旗，和我兒時 用的一模一樣。我只將手提電腦託付給它，透過網路與全世界的朋友通訊，並 和各國文人交換寫作心得。有一天突發奇想：每當認識一個不同國家的朋友， 或在其他國家發表詩歌，就在桌面的國旗和地圖貼上貼紙，記錄自己詩歌創作 的世界旅程，沒多久竟也密密麻麻了。」

根據上文，下列敘述何者錯誤？

•  作者的詩歌作品曾到世界各地發表

•  作者曾至世界各地行腳以創作詩歌

•  作者認識的文人與朋友遍布世界各地

•  作者曾經二度擁有桌面有地圖的書桌

• 4 「他把自己幽禁在六個榻榻米的冷書齋裡，向六百字稿紙的平面，去塑造他的 立體建築。六蓆的天地是狹小的，但是六百字稿紙的天地卻可以無窮大。…… 一張空白的紙永遠是一個挑戰，對於一股創造的慾望。宇宙未剖之際，渾渾茫 茫，一個聲音說，應該有光，於是便有了光。做一個發光體，一個光源，本身 便是一種報酬，一種無上的喜悅。」

根據上文，下列選項最符合文意的是：

•  寫作時創作者自覺如造物者

•  寫作能使書齋成為立體建築

•  「應該有光」是來自讀者驚嘆

•  創作減低慾望，得到無上喜悅

4 － 3

• 5 「世人常因玫瑰多刺，抱怨上蒼；卻少有人因刺上長有玫瑰，而感謝造物主。 玫瑰與刺，就像光明與黑暗、美滿與不幸、優點和缺點，原是一體的。出身貧 寒的鋼鐵大王卡內基在成為億萬富翁後，曾說：『貧寒和富家子弟相較，老天 爺賜給貧寒子弟的是無價之寶。』所謂『無價之寶』是指因貧困而養成勤勉、 刻苦耐勞和努力衝破困境的精神。貧困是刺，人生各種逆境是刺，有人認為這 些刺是造成不幸與痛苦的根源，而心生怨懟；但有人卻珍惜這些刺，因為他們 知道，唯有從這些刺出發，人生才能邁向玫瑰之路。」

下列選項，何者不符合上文所強調的重點？

•  用奮鬥的心力抹去沮喪的淚；以辛勤的汗水釀成幸福的淚

•  不平的礁岩，能激起美麗的浪花；崎嶇的道路，將通往璀璨的前程

•  噴泉的高度不會高過它的源頭；一個人的成就也絕不會超過自己的信念

•  只有經歷地獄般的磨練，才有創造天堂的力量；只有流過血的手指，才能奏 響生命的絕唱

• 6 「第一次，我攤開獎狀，仔細閱讀每一個字，了解意義，又不可思議地逸走， 覺得它與我無關，只是一張印著國旗、鑲閃金花邊、蓋一枚大紅印的紙。我開 始厭棄自己的世界，並為種種自負、驕縱的行止感到猥瑣。來自對手的啟發往 往比膩友的忠告更具顛覆。我現在清晰地看見那名綁雙辮的女童蹲踞河邊慢慢 撕掉一張印著『獎狀』二字的雪銅紙、付諸流水的意義。然而，她尚無能力描 繪未來，貧瘠年代的女童，只是龐大運作體系裡一個個感嘆虛字而已，一壁榮 譽狀也無法預測按在背後那枚命運朱印的內容。多年之後，我才知道妳給了我 一次機會，種下『追尋』（文學世界）的種子。有一個更美好的世界在遠方等 著，美好到值得為它流淚。」

下列敘述，何者最切合本文主旨？

•  因為膩友忠告，才明白對手啟發的可貴

•  因為對手啟發，讓自己萌發熱愛文學的種子

•  因為自負驕縱，體認到自己的生活環境是何等貧瘠

•  因為對手啟發，當下立志並急起直追美好的文學世界

• 7 「父母過度教養發生在家長啟動『直升機模式』的時候，會不停的在孩子頭上 盤旋，只要孩子一碰到困難，便立刻俯衝救援。此類父母關心孩子的利益到一 種覺得他們有權介入好讓孩子成功，卻不知道自己在損害孩子成長的地步。而 且會為了讓孩子得到更好的成績遊說老師，或者為孩子的犯錯圓謊，甚至會在 孩子遭到處罰時，威脅對學校採取法律行動。他們也覺得自己是真心關心孩子， 想和孩子建立上一代不懂的『友誼』，不讓孩子受到危險傷害，其實他們正不 知不覺，在幾乎得不到任何好處的情況下，嚴重地傷害孩子的成長。」

根據上文，下列敘述何者最適當？

•  直升機父母常期待孩子平步青雲，立即獲益、馬上成功

•  在直升機父母的教養下，孩子常學會依賴父母而難以獨立

•  直升機父母與孩子的關係宛如朋友，會在緊急時刻伸出救援

•  在直升機父母的觀念裡，孩子的成長凌駕一切，須及時採取措施

• 8 「一九八四年，瑞士的工程師麥斯楚有一天從外面散步回家，發現夾克上粘附 著許多芒刺，他好奇地拔下一些放在顯微鏡下觀看，發現芒刺會粘在衣服上的 原理很簡單。芒刺本身就像一排鉤子互相連結在一起，只要碰上布料就會緊緊 地鉤附在上面。這個發現觸動了麥斯楚的靈感，而想出可以利用芒刺的構造來 製作出新式按釦的道理。麥斯楚費了八年時間不斷地研究改進，終於完成了將 尼龍織成兩排，一排是無數的小鉤鉤，另一排則是許多小環孔，當兩排按壓在 一起時，就能夠緊緊地卡在一起了。麥斯楚將這種產品命名為『 VELCRO 』， 也就是今天大家所熟悉的魔鬼粘。麥斯楚也由此改變了自己的命運，得到了巨 額的財富回報。」

上文所表達的道理，與下列何者最接近？

•  人類的偉大不在於他們在做什麼，而在於他們想做什麼

•  只有從來不動腦筋想一想的人，才能心滿意足地過日子

•  通過生活中的觀察與思考，並不斷創新實踐，解決問題

•  若你不過高地估計自己，你就會比自己所估計的高得多

• 9 「『旁若無人』的精神表現在日常行為上者不只一端。其中經常令人困惱的乃 是高聲談話。在喊救命的時候，聲音當然不嫌其大，除非是脖子被人踩在腳底 下，但是普通的談話似乎可以令人聽見為度，而無需一定要力竭聲嘶的去振聾 發聵。生理學告訴我們，發音的器官是很複雜的，說話一分鐘要有九百個動作， 有一百塊筋肉在弛張，但是大多數人似乎還嫌不足，恨不得嘴上再長一個擴大 器。有個外國人疑心我們國人的耳鼓生得異樣，那層膜許是特別厚，非扯著脖 子喊不能聽見，所以說話總是像打架。……一個人大聲說話，是本能；小聲說 話，是文明。以動物而論，獅吼，狼嘷，虎嘯，驢鳴，犬吠，即是小如促織蚯 蚓，聲音都不算小，都不會像人似的有時候也會低聲說話。大概文明程度愈高， 說話愈不以聲大見長。群居的習慣愈久，愈不容易存留『旁若無人』的幻覺。 我們以農立國，鄉間地曠人稀，畎畝阡陌之間，低聲說一句『早安』是不濟事 的，必得扯長了脖子喊一聲『你吃過飯啦？』可怪的是，在人煙稠密的所在， 人的喉嚨還是不能縮小。更可異的是，紙驢嗓，破鑼嗓，喇叭嗓，公雞嗓，並 不被一般的人認為是缺陷，而且《麻衣相法》還公然的說，聲音洪亮者主貴！」 下列敘述，何者最符合本文對高聲說話的看法？

•  在公眾場合說話聲音洪亮，是有自信的表現

•  有素養的文明人，無論何時都不宜高聲說話

•  高聲發表自己的主張，才能收振聾發聵之效

•  國人大聲說話，受生活型態和傳統觀念影響

• 10 承上題，文中引述各種動物的聲音為例，目的在說明什麼？

•  人可視場合需求，模仿動物的聲音

•  人不像動物，須扯著喉嚨才能大聲

•  動物的聲音單調，不如人聲變化多

•  動物無法低聲說話，人可控制聲量

• 111 年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及

• 111 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

考 試 別：身心障礙人員考試

等

別：四等考試

類

科：一般行政、社會行政、教育行政

科

目：行政法概要

考試時間：

1 小時

座號：

※注意：  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答 者，該題不予計分。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃 記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 下列法規範何者之位階最高？

•  法規命令

•  自治條例

•  自治規則

•  自律規則

• 2 依司法院大法官解釋，主管機關依公職人員利益衝突迴避法規定，一律處 以新臺幣 1 百萬元以上之罰鍰，可能造成個案處罰顯然過苛而有情輕法重 之情形，係牴觸下列何項法律原則？

•  信賴保護原則

•  法律明確原則

•  比例原則

•  法律不溯及既往原則

• 3 下列何者未牴觸行政法之不當連結禁止原則？

•  汽車行車執照之換發，要求汽車所有人須先繳清罰鍰

•  以撤銷不適任之清除處理技術員合格證書為手段，以落實廢棄物清除 處理

•  為求行車安全，依廢棄物清理法之規定將廣告看板認定成廢棄物，進而 予以拆除

•  於換發國民身分證前，要求申請者提供報稅資料，以其精確辨識個人身分 關於行政機關訂定裁量基準，下列敘述何者錯誤？

•  須能實踐具體個案正義

• 

• 須顧及法律適用之一致性及符合平等原則

•  須遵循法律授予裁量權之目的及範圍

•  須有授權訂定裁量基準之法律規定

• 5 行政機關代表國庫出售或出租公有財產之行為，其法律性質為：

•  私法契約

•  行政處分

•  行政契約

•  和解契約

• 4

代號：

5401

頁次：

8 － 1

8 － 2

• 6 甲服軍職役滿退伍後，因優惠存款利息，與臺灣銀行發生給付金額之爭議。 其救濟程序，下列敘述何者正確？

•  臺灣銀行係受委託行使公權力而做成給付金額認定之行政處分，甲應先 提起訴願

•  甲與臺灣銀行訂立之優惠存款契約，性質屬私法契約，甲應向普通法院 提起訴訟

•  甲與臺灣銀行訂立之優惠存款契約，性質屬行政契約，甲應向行政法院 提起訴訟

•  優惠存款制度已因軍人年金改革而修正，甲得逕行向大法庭合議庭聲請 裁判

• 7 有關行政法人制度之敘述，下列何者錯誤？

•  其執行之公共事務，所涉公權力行使程度較低

•  適合政府機關辦理之公共事務，得設行政法人為之

•  其執行之公共事務，具有專業需求或須強化成本效益及經營效能

•  其為國家及地方自治團體以外，由中央目的事業主管機關，為執行特定 公共事務，依法律設立之公法人

• 8 行政機關，係指代表國家、地方自治團體或其他行政主體表示意思，從事 公共事務，具有單獨法定地位之組織。下列何者非屬判斷「單獨法定地位 之組織」之依據？

•  中央或地方立法機關設置該組織之計畫

•  中央或地方立法機關設置該組織之通則

•  中央或地方立法機關設置該組織之條例

•  中央或地方立法機關設置該組織之法律

• 9 下列何者非屬地方自治團體？

•  直轄市山地原住民區

•  鄉

•  縣轄市

•  村

• 10 關於行政機關管轄之敘述，下列何者正確？

•  管轄權非依法規不得設定或變更

•  行政機關得將其權限委託所屬下級機關執行之

•  行政機關因法規變更而喪失管轄權時，應將案件移送有管轄權之機關， 無須通知當事人

•  同一事件，數行政機關均有管轄權者，逕由各該機關協議定管轄權

• 11 甲縣政府環保局委由乙機車行為民眾進行機車廢氣排放檢驗，其性質為下 列何者？

•  委辦關係

•  機關協助

•  公權力委託行使

•  行政助手

• 12 依公務員服務法規定，關於公務員對於長官所發命令之應對，下列敘述何 者錯誤？

•  公務員對於直接上級及更上級長官同時所發命令，以直接上級長官之命 令為準

•  長官就其監督範圍以外事項所發命令，屬官仍有服從之義務

•  屬官對於長官所發命令，如有意見，得隨時陳述

•  主管長官與兼管長官同時所發命令，以主管長官之命令為準

• 13 關於公務員懲戒處分之敘述，下列何者正確？

•  撤職，撤其現職，並於一定期間停止任用

•  休職，休其現職，停發俸給，但得申請退休

•  減俸，依受懲戒人現職之月俸減 10% 至 30% 支給

•  罰款，其金額為新臺幣 2 萬元以上、 2 百萬元以下

• 14 關於公務人員保障事件之再審議，下列敘述何者正確？

•  申請再審議應於 20 日之不變期間內為之

•  再審議之申請，自復審決定或再申訴決定確定時起，如逾 5 年者，不得 提起

•  再審議無理由者，應為不受理之決定

•  再審議之申請，於作成再審議決定前不得撤回

• 15 關於公務人員對於服務機關所為之行政處分，認為違法或顯然不當，致損 害其權利或利益之救濟，下列敘述何者正確？

•  應向原處分機關之直接上級機關提起復審

•  提起復審應於收受行政處分書之次日起 2 個月內提起

•  復審人如不服復審決定，得於決定書送達之次日起 30 日內，向保訓會 提起訴願

•  原行政處分不因依公務人員保障法所進行之各項程序而停止執行

• 16 依公務人員任用法任用為公務人員之情事，下列何者錯誤？

•  褫奪公權尚未復權

•  曾受免除職務懲戒處分

•  犯詐欺取財罪，受緩刑宣告

•  受監護或輔助宣告，尚未撤銷

• 17 關於公務員服務法就公務員離職後利益迴避之旋轉門條款規定，下列敘述 何者錯誤？

•  適用之對象包括政務人員在內

•  公務員受此條款限制之期間為離職後 3 年內

•  不得擔任與其離職前 5 年內之職務直接相關之非營利事業董事、監察人

•  違反此規定者應受刑事處罰

8 － 4

• 18 關於公物與公共設施之敘述，下列何者錯誤？

•  由行政機關管理且直接供公共或公務目的使用者，屬於公共設施

•  公共設施亦得屬於私人所有

•  地方議會之議場具有行政使用公物之性質，直接供一般公共使用

•  地方議會非屬學理上所稱之營造物

• 19 關於行政規則之敘述，下列何者錯誤？

•  行政機關訂定之公務員加班時數之限制，屬行政規則，須登載於政府 公報

•  行政規則須下達下級機關或屬官

•  行政規則對行政法院無拘束力

•  行政規則之廢止得由發布機關為之

• 20 關於法規命令之敘述，下列何者錯誤？

•  其內容應明列法律授權之依據

•  行政法院應受法規命令之拘束，無審查權限

•  除由行政機關自行草擬者外，其訂定並得由人民或團體提議為之

•  其發布應刊登政府公報或新聞紙

• 21 行政機關作成行政處分時，關於附款之附加，下列敘述何者正確？

•  在環境影響評估下，系爭開發案對環境有重大影響而依法應駁回時，亦 得以附條件之方式通過環評審查

•  行政機關對於處分之作成無裁量權，但為確保行政處分法定要件之履 行，而以該要件為附款內容

•  在環境影響評估下，以要求開發單位應興建商場促進在地經濟發展為條 件，通過環評審查

•  行政機關作成授益處分而附加負擔，於授益處分內容實現時，該負擔始 生效力

• 22 下列何者非屬行政處分？

•  交通警察以手勢指揮車輛

•  以電腦等自動化裝置核定之稅額通知書

•  限制車輛與行人通行之交通號誌

•  解聘或停聘公立學校教師

• 23 行政機關作成限制人民權利之行政處分前，應給予當事人陳述意見機會， 下列敘述何者正確？

•  當事人不得以言詞代替陳述書

•  陳述意見應由本人為之，不得委任代理人

•  限制義務人出境避免其潛逃，仍應給予義務人陳述意見機會

•  製作大量同種類限制權利之行政處分，無須給予陳述意見機會

• 24 關於具有瑕疵行政處分之效力，下列敘述何者錯誤？

•  若具有重大明顯之瑕疵，該處分無效

•  有瑕疵之行政處分若可補正，經補正後即治癒其瑕疵

•  行政處分有誤寫、誤繕之顯然錯誤者，不影響處分之效力

•  教示錯誤之瑕疵，屬於得撤銷之行政處分

• 25 行政機關選擇與人民以合意之方式，相互負擔各自不同之權利義務，以完 成行政任務。該合意行為，稱為：



行政命令

•  行政處分

• 26 下列何者非屬公法上契約關係？

•  衛生福利部中央健康保險署與各醫事服務機構所締結全民健康保險特約

•  土地徵收需用土地人與土地所有權人依規定進行協議價購之約定

•  經濟部依其所訂定之作業要點與離岸風電開發業者簽訂之契約

•  台灣電力公司跟再生能源發電公司締結之購電契約

• 27 行政機關對人民作成附負擔之許可處分，若人民未履行負擔，行政機關擬 使該許可失效，應為下列何種行為？

•  授益處分之撤銷

•  非授益處分之撤銷

•  授益處分之廢止

•  非授益處分之廢止

• 28 關於行政罰之成立要件，下列敘述何者正確？

•  甲明知劃有紅線處，不得暫停，仍將車輛停於紅線處，應推論具有故意  A 遛狗時，不清理狗排洩物，乙視若無睹，乙已構成行政罰上之違反秩 序行為

•  丙依習俗於街道上搭設帳棚進行喪禮法事，構成阻卻違法事由

•  丁於自己之土地傾倒廢土，後將土地所有權移轉給戊，戊不承受丁之狀 態責任

• 29 甲於公告禁止設攤之某騎樓擺攤販售蔬果，遭警察以妨礙交通為由處罰， 下列敘述何者正確？

•  甲得騎樓所有權人同意設攤，不應處罰

•  警察未處罰其他騎樓攤販，違反平等原則

•  如甲取得市政府核發得於該騎樓擺攤之營業許可，不罰

•  騎樓供人行走非車輛行駛道路，無妨礙車輛交通，不應處罰

• 30 環境主管機關抽檢 A 公司放流水，發現未符合標準，爰裁處 A 罰鍰，同 時要求 1 個月內改善後再行檢查，下列敘述何者正確？

•  A 得以事後改善已符合標準為由，請求撤銷原罰鍰之處罰

•  A 得主張無故意過失，故既不得裁處罰鍰，亦不得命其限期改善

•  A 得主張主管機關既裁處罰鍰，基於一事不二罰法理，不應再命其限期 改善

•  A 得請求主管機關指導建議合法放流水處置方法與程序

•  意思通知

•  行政契約

5401

頁次：

8 － 6

• 31 甲違反行政法上義務應受處罰，乙因該行為受有財產上利益而未受處罰 時，主管機關對於乙所受財產上利益價值，得如何處置？

•  追徵

•  追繳

•  沒入

•  沒收

• 32 甲因欠繳稅款致名下房屋遭行政執行分署查封，甲不服，依實務見解如何 處理？

•  甲聲明異議未果後，不得續行救濟

•  甲聲明異議未果後，應踐行訴願程序，始得提起行政訴訟

•  甲聲明異議未果後，得直接提起行政訴訟

•  甲直接向普通法院請求救濟

• 33 下列何者非屬即時強制措施？

•  主管機關對於意圖自殺之甲予以管束，否則不能達到救護其生命之目的

•  乙家中之違章建築，經主管機關命拆除而不拆除，主管機關乃委請丙予 以拆除

•  主管機關為預防危害之必要，將丁所有之武士刀予以扣留

•  消防人員為撲滅戊家中火災，以破壞剪切除己住處大門，以利由己住處 頂樓對戊家中噴水救火

• 34 依行政執行法規定扣留之物，其扣留期間不得逾 30 日。但扣留之原因未 消失時，得延長之，延長之期間最長不得逾多久？

•  20 日

•  1 個月

•  30 日

• 35 下列何種行政行為適用行政程序法之程序規定？

•  不起訴處分

• 

•  學生成績之評定

• 交通違規之記點決定  對公務員之申誡決定

• 36 依政府資訊公開法規定，下列何者非屬應主動公開之政府資訊？

•  政府機關首長之電子信箱帳號  年度決算書

•  政府採購契約書

•  赴國外考察報告書

• 關於行政程序法中聽證程序之敘述，下列何者錯誤？

• 37  舉行聽證應作成聽證紀錄

•  作成限制或剝奪自由之行政處分前應經聽證程序

•  對經聽證程序作行政處分不服者依法免除訴願及其先行程序

•  行政機關舉行聽證前應以書面通知當事人及其他已知利害關係人

• 38 關於政府資訊公開之敘述，下列何者錯誤？

•  政府資訊中若有含限制公開事項且可得分割者，應就其他部分提供之

•  政府機關就人民申請提供、更正或補充政府資訊所為之行政決定，其性 質為事實行為

•  政府資訊公開有侵害個人隱私者，經當事人同意仍得公開

•  政府資訊之公開若有礙於犯罪之偵查者，行政機關應拒絕公開

•  2 個月

• 39 有關訴願法之敘述，下列何者錯誤？

•  地方自治團體、法人、非法人團體應由其代表人或管理人為訴願行為

•  無訴願能力人應由其委託代理人代為訴願行為

•  能獨立以法律行為負義務者，有訴願能力

•  自然人、法人、非法人團體或其他受行政處分之相對人及利害關係人得 提起訴願

• 40 關於訴願法第 93 條之停止執行規定，下列敘述何者錯誤？

•  本條規定屬於暫時性之權利保護措施

•  本條規定源自於憲法第 16 條訴願權保障

•  本條規定與有效之權利救濟有關

•  本條規定乃專為保障人民財產權而設

• 41 關於訴願之審理，下列敘述何者錯誤？

•  訴願無理由者，受理訴願機關應以決定駁回之

•  原行政處分所憑理由雖屬不當，但依其他理由認為正當者，應以訴願人 為無理由

•  對已決定或已撤回之訴願事件重行提起訴願者，受理訴願機關應以無理 由決定駁回之

•  訴願事件涉及地方自治團體之自治事務者，受理訴願之上級機關僅就原 處分之合法性進行審查

• 42 下列何者非為相當於訴願之程序？

•  公務人員保障法規定之復審程序

•  教師法規定之再申訴程序

•  對具行政處分性質之執行命令提出聲明異議程序

•  全民健康保險法規定之爭議審議程序

• 43 下列何者非屬行政訴訟法中之執行名義？

•  命債務人應為一定金錢給付之確定判決

•  依行政訴訟法成立之訴訟和解

•  行政法院作成合併損害賠償之判決

•  命違章建築所有權人自行拆除之行政處分

• 44 關於行政訴訟法都市計畫審查程序之起訴，下列敘述何者正確？

•  得起訴者限於人民及私法人，不包含公法人

•  為維持法律安定性，至遲須於都市計畫發布後 6 個月內起訴

•  為便利訴訟實施，得向都市計畫區所在地或原告住居所地之高等行政法 院起訴

•  對於依都市計畫法發布之違法都市計畫，可提起訴訟，請求宣告該都市 計畫無效

8 － 8

• 45 有關我國現行行政法院組織，下列敘述何者正確？

•  行政法院全國僅設一所，採一級一審制度

•  行政法院採二級二審，所有案件均以高等行政法院為第一審，最高行政 法院為終審

•  行政法院採三級三審，以最高行政法院為終審

•  行政法院採三級二審，簡易訴訟案件原則上以高等行政法院為終審

• 46 關於向訴訟代理人或送達代收人進行送達，下列敘述何者錯誤？

•  除非訴訟代理人之受送達權限受有限制，且無其他必須送達當事人本人 之情事，送達應向該代理人為之

•  送達代收人經指定且陳明於行政法院後，除當事人或代理人另行陳明， 日後如提起上訴無須重行指定

•  經指定送達代收人並向受訴行政法院陳明後，不得再向當事人本人為 送達

•  當事人於國內無住居所、事務所及營業所，又未指定送達代收人，行政 法院得以掛號郵寄方式送達

• 47 關於國家賠償之敘述，下列何者正確？

•  賠償請求權，自損害發生時起，逾 5 年不行使而消滅

•  國家負損害賠償責任者，應以回復原狀為原則

•  公務員有故意或過失時，賠償義務機關對之有求償權

•  損害賠償之訴，除依本法規定外，適用行政訴訟法之規定

• 48 關於損失補償之敘述，下列何者錯誤？

•  須人民之權利遭受特別犧牲

•  須基於公益之必要性

•  須為違法行為

•  受損害之權利包括人格權及財產權

• 49 甲違法經營工廠，主管機關查獲後對甲為勒令停工之處分，甲雖配合停工， 但擬提起行政救濟，下列敘述何者正確？

•  甲對該停工處分應提起確認之訴，並於本案合併請求因停工之損害賠償

•  甲對該停工處分應提起確認之訴，並於勝訴確定後提起國家賠償訴訟

•  甲對該停工處分應提起撤銷之訴，並於本案合併請求因停工之損害賠償

•  甲未對該停工處分提起行政訴訟時，不得提起國家賠償訴訟

• 50 下列何者非屬國家賠償責任之範疇？

•  由國家機關管理之公有公共設施

•  委託個人管理之公共設施

•  開放之山域經管理機關為適當之警告而人民仍從事冒險活動

•  私人所有而由行政機關管理，且存在公用地役關係之土地

• 111 年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及

• 111 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

考 試 別：關務人員考試、身心障礙人員考試

• 等 別：四等考試

類

科：各科別、各類科

科

目：法學知識（包括中華民國憲法、法學緒論）

考試時間：

1 小時

座號：

※注意：  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答 者，該題不予計分。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃 記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

代號：

1141

頁次：

7 － 1

• 1 下列何者非屬行政院會議成員？

•  審計部部長

•  行政院副院長

•  不管部會之政務委員

•  交通部部長

• 2 關於立法院，下列敘述何者錯誤？

•  立法院於每年集會時，得聽取總統國情報告

•  立法院經總統解散後，於新選出之立法委員就職前，視同休會

•  立法院得提出對於總統之彈劾案

•  經全體立法委員四分之一之提議，全體立法委員四分之三之出席，及出 席委員四分之三之決議，即得變更領土

• 3 依司法院大法官解釋，下列何者無助於政黨政治之發展？

•  經政黨推薦之候選人，保證金減半，否則須繳納較高額之保證金

•  總統經由其任命之行政院院長實現其競選政見

•  立法委員選舉中採比例代表制部分設有百分之五的席次分配門檻

•  依比例代表制選出之立法委員喪失黨籍後不得繼續擔任該職務

• 4 下列何者不屬於憲法第 8 條人身自由之保障範圍？

•  警察對人民實施通訊監察

•  行政強制執行之管收

•  違反社會秩序維護法之拘留

•  犯罪嫌疑人之逮捕

• 5 立法者制定勞動基準法及勞工保險條例，係為履行下列何種憲法原則？  比例原則  平等原則  民生福祉原則  法治國原則

• 6 我國憲法第 9 條明定，「人民除現役軍人外，不受軍事審判」。依司法院 大法官解釋之意旨，關於軍事審判程序之說明，下列敘述何者錯誤？  軍事審判程序是由軍事機關依據軍事審判法實施

•  軍事審判程序具備司法權之性質

•  軍事審判程序由國防部主責，得排除普通法院之監督

•  人民於軍事審判程序中若受有損害，得依法向國家請求賠償

1141

頁次：

7 － 2

• 7 依司法院大法官解釋意旨，下列何種商業言論受憲法保障？

• 

• 內容虛偽不實者

•  對消費者有誤導作用者

•  以違法交易為目的者

•  與國民健康有重大關係之藥物廣告

• 8 憲法第 13 條規定：「人民有信仰宗教之自由」。關於本條規定之保障，下 列敘述何者錯誤？

•  宗教團體未辦理法人登記，亦受憲法第 13 條保障

•  佛教徒拒絕參加基督教禮拜活動，受憲法第 13 條保障

•  基督教徒拒絕參加佛教法會，受憲法第 13 條保障

•  無神論者不信仰任何宗教，不受憲法第 13 條保障

• 9 關於人民集會自由之敘述，下列何者錯誤？

•  集會遊行法的立法目的，係為對人民集會遊行之內容進行充分的事前審 查，以確保社會秩序之安定性

•  憲法明定集會自由，旨在保障人民集體行動之方式和平表達意見

•  緊急性及偶發性集會，與人民一般集會活動同等受到憲法之保障

•  集會遊行法第 6 條規定集會遊行之禁制區，就禁制地區及其週邊範圍之 規定甚為明確，並未違反法律明確性原則

• 10 甲原為臺北市立聯合醫院醫師，後經銓敘部審定以醫事人員任用。嗣後， 臺北市政府衛生局發現其同時具有我國與加拿大國籍，故依醫事人員人事 條例第 1 條及公務人員任用法第 28 條核定其免職。甲認上開規定業已違 反憲法第 7 條規定。依司法院釋字第 768 號解釋，下列敘述何者錯誤？

•  憲法第 7 條保障之平等權，並非禁止任何差別待遇

•  差別待遇之目的如係為追求合法公益，且所採手段與目的之達成間具合 理關聯，即與平等原則無違

•  鑑於公務員與國家間恆處於緊密的信任關係，國家就兼具外國國籍者是 否適任公務人員，應享有較大的裁量空間

•  醫事人員人事條例未就兼具我國與外國國籍者設例外規定，以排除其不 得擔任以公務人員身分任用之公立醫療機構醫師之限制，違反平等原則 11 依司法院大法官解釋，下列何者非土地徵收制度在憲法上應遵守之要求？

•  土地徵收須有法律依據

•  徵收土地須基於公益之理由

•  須以市價補償土地所有權人

•  徵收應遵守正當法律程序之要求

• 12 司法院釋字第 228 號解釋認定國家賠償法第 13 條規定合憲，主要係根據 下列何種理由？

•  國家賠償法第 13 條係針對審判與追訴職務之特性所為之特別規定，未 逾越立法裁量範圍

•  因為各種訴訟法均設有再審制度

•  避免人民捨棄上訴與再審制度，一味尋求國家賠償，將導致國家無法負擔

•  由國家賠償法院重審原判決，將紊亂審級制度

• 13 依司法院大法官解釋，關於一般行為自由，下列敘述何者正確？  優先於憲法明文列舉之基本權利適用

•  為憲法第 22 條所保障權利之一

•  收養人得以一般行為自由為依據，向被收養人終止收養關係



強制酒測侵害大客車駕駛人之一般行為自由，違憲

• 14 關於隱私權，依司法院大法官解釋之意旨，下列敘述何者錯誤？

•  刑法第 239 條之通姦罪對於通姦行為之追訴與審判過程嚴重干預個人隱私

•  個人於公共場域中無法主張有不受他人持續注視、監聽、監看之隱私保障



隱私權保障範圍及於對個人資料記載錯誤時之更正權

•  秘密通訊自由為憲法保障隱私權之具體態樣之一

• 15 在我國之外國人得享有下列何種權利？

•  選舉

•  訴願

•  受義務教育

•  參加專門職業及技術人員考試

• 16 下列何者並非基本權之作用或功能？

•  防禦權

•  程序分享

•  保護義務

• 17 根據現行法我國之總統與副總統如何產生？

•  總統與副總統聯名登記，由人民直選產生

•  總統由人民直選產生，副總統則由總統當選後任命

•  總統由人民直選產生，總統當選後提名副總統，經立法院同意任命之

•  總統須政黨提名，副總統則由總統自行決定搭配人選，無須具備黨籍， 二者均由人民直選產生

• 18 下列何者無須提出於行政院會議議決之？

•  宣戰案

•  媾和案

•  條約案

•  領土變更案

• 19 依司法院釋字第 613 號解釋意旨，下列何者不屬於其所定義之「獨立機 關」？

•  公平交易委員會

•  促進轉型正義委員會

•  檢察官

•  國家通訊傳播委員會

• 20 關於考試委員及監察委員，下列敘述何者正確？

•  其行使職權皆須超出黨派以外，故不得加入政黨

•  皆由總統提名，經立法院同意任命之

•  任期皆為 6 年

•  皆設院長、副院長各 1 人，由委員互相推選之

• 21 刑法所定之最低法定刑，如對犯罪情節輕微者無從為易科罰金之宣告，致 構成顯然過苛之處罰，於此範圍內，與憲法第 23 條何原則有違？

•  信賴保護原則

•  比例原則

•  法律明確性原則

•  法律不溯及既往原則

• 22 依憲法規定及司法院大法官解釋，司法院職權不包括下列何者？

•  非訟事件之審理

•  公務員懲處之復審事件

•  本於司法行政監督權而發布命令

•  本於司法自主性而就審理事項發布規則

•  制度性保障

7 － 4

• 23 憲法第 80 條明文，法官須超出黨派以外，依據法律獨立審判，不受任何 干涉。下列敘述何者正確？

•  所謂法官，包括司法院大法官、民、刑事及行政訴訟審判之法官、檢察 官、懲戒法院之法官及參審員等

•  所謂法律，亦包括聯合國所有國際公約及條約

•  大法庭之裁定，對提案庭提交案件及其他類似案件之法官，均有拘束力  法官得拒絕適用違憲之行政命令

• 24 有關司法院釋字第 328 號解釋，下列敘述何者錯誤？

•  國家領土之範圍如何界定，屬政治問題，大法官不應受理

•  界定領土之行為，為統治行為，不受司法審查

•  我國憲法就領土範圍，不採列舉方式而為概括規定，不宜由大法官予以 解釋

•  本號解釋所提出的政治問題概念，為大法官違憲審查的實體界限之一 關於地方自治之監督，下列敘述何者錯誤？

•  自治監督機關對地方自治團體所為之合法性監督，如屬行政處分，地方 得提起訴願及行政訴訟以為救濟

•  國家對地方自治團體採取之合目的性監督，地方自治團體如有不服，應 依行政訴訟法請求救濟

•  自治監督機關認地方自治條例牴觸中央法規，得逕予函告無效

•  地方自治行政機關辦理自治事項所依據之自治法規，經監督機關函告無 效後，得聲請司法院解釋

• 26 下列何者並非習慣法之要件？

•  反覆之慣行

•  司法實務之確認

•  法之確信

• 

• 不違背公序良俗

• 27 法官縱明知有違法之案件，非經合法起訴亦不能自動審理，此為司法機關 適用法律之何種原則？

•  一事不再理  不告不理

•  自由裁量

• 28 下列何種情形，當事人得主張信賴保護原則？

•  當事人所主張信賴之行政處分，係因其對重要事項為不完全陳述而作成

•  當事人所主張信賴之授益行政處分違法

•  當事人所主張信賴之法規命令違反法律之情形重大而明顯

•  當事人未表現其已生信賴之事實

• 29 關於法律保留原則，下列敘述何者錯誤？

•  行政機關限制人民基本人權，須有法律依據

•  立法者不得授權行政機關訂定命令限制基本人權

•  行政機關將權限委任下級機關，須有法律依據

•  給付行政如涉及公共利益等重大事項，仍應有法律依據

•  法律保留

• 25

• 30 對下列何者當場侮辱，不構成刑法第 140 條侮辱公務員罪？

•  受警察委託拖吊違規停車之私人業者

•  開立交通違規罰單之員警

•  進行食安稽查之衛生福利部食品藥物管理署專員

•  執行收取廢棄物工作之公所清潔隊員

• 31 公務員就同一職務上行為同時向數人索賄，應如何論罪？

•  侵害數個財產法益，成立數個要求賄賂罪

•  侵害一個財產法益，成立一個要求賄賂罪

•  侵害數個國家法益，成立數個要求賄賂罪

•  侵害一個國家法益，成立一個要求賄賂罪

• 32 依據消費者保護法，關於定型化契約的敘述，下列何者錯誤？

•  由以設計、生產、製造、輸入、經銷商品或提供服務為營業者與消費者 共同擬定

•  可依消費者與企業經營者協商調整部分約款

•  企業經營者應向消費者明示、公告或交付定型化契約條款之內容

•  條款如違反誠信原則，對消費者顯失公平者，無效

• 33 甲為作曲家，接受乙唱片公司出資聘請，創作一首歌曲（以下簡稱為 A 音 樂著作）。甲乙間並未以契約約定 A 音樂著作的權利歸屬。關於甲受乙聘 請完成的 A 音樂著作，下列敘述何者正確？

•  應以甲為著作人，但著作財產權歸乙享有

•  應以甲為著作人，且著作財產權歸甲享有，但乙得利用該著作

•  應以乙為著作人，且著作財產權歸乙享有

•  應以乙為著作人，但著作財產權歸甲享有，乙僅得利用該著作

• 兩位大學好友甲與乙商議成立一家股份有限公司，下列敘述何者錯誤？

• 34  公司之名稱可採用英文文字，不使用我國文字

•  公司應標明公司之種類

•  公司名稱不得與他公司名稱相同

•  公司名稱不得與有限合夥名稱相同

• 35 勞動基準法關於資遣費之規定，下列敘述何者錯誤？

•  雇主應於終止勞動契約 30 日內發給資遣費

•  在同一雇主之事業單位繼續工作，每滿 1 年發給相當於 1 個月平均工資 之資遣費

•  工作未滿 1 年者，以比例計給月平均工資之資遣費。未滿 1 個月者以 1 個月計

•  定期勞動契約期滿離職者，得請求雇主發資遣費

• 36 勞動基準法第 21 條關於基本工資之規定，下列敘述何者正確？

•  勞雇雙方議定之工資，不得高於基本工資

•  基本工資，由行政院擬訂並公告施行

•  基本工資，由基本工資審議委員會擬訂並公告施行

•  勞雇雙方議定之工資，不得低於基本工資

代號：

1141

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• 37 下列何者非性別工作平等法適用之對象？

•  求職者

•  派遣勞工

•  公務人員

•  公私立國中修習校外實習課程之學生

• 38 依據家庭暴力防治法，警察機關為保護家暴被害人，得採取不同之措施， 下列敘述何者正確？

•  警察人員發現有家庭暴力罪之現行犯時，應報請檢察官逮捕之，不得逕 行逮捕

•  檢察官偵查犯罪認為犯罪嫌疑人違反保護令罪嫌疑重大，且有繼續侵害 家庭成員生命、身體之危險，且情況急迫者，得不用拘票，逕行拘提之

•  警察人員執行職務知有疑似家庭暴力之情事時，應立即通報當地主管機 關，至遲不得逾 8 小時

•  警察人員處理家暴事件之主要目的係在於保護家暴被害人，故若係社工 人員為防治家庭暴力行為而受有身體上不法侵害之虞時，其應向主管機 關通報，不得請求警察機關提供必要之協助

• 39 臺北市議會針對一般廢棄物清除處理費之徵收制定法規，該法規之性質為 下列何者？

•  自治規則

•  委辦規則

•  自治條例

• 40 下列何者非行政法上保護人民信賴之方式？

•  使人民參與法規審議

•  制定過渡條款

•  補償信賴利益

•  避免影響人民依法所取得法律上地位

• 41 下列何者非憲法規定之人民義務？

•  納稅

•  選舉

•  服兵役

•  自律規則

•  受國民教育

• 42 甲基於殺人故意向乙屋開槍，乙因事先走避而未遭殺害。就刑法殺人罪之 適用，依我國實務見解，下列敘述何者正確？  甲成立殺人未遂

•  甲未達目的，又無危險，無罪

•  因乙不在屋內，甲之殺人行為尚未著手

•  甲之行為不能發生犯罪之結果，得減免其刑

• 43 警察擬攔停渾身酒氣騎車之張三，實施臨檢。張三見狀，棄車拔腿就跑， 逃逸無蹤。下列敘述何者正確？

•  張三的行為構成刑法第 161 條第 1 項的脫逃罪，因為警察有臨檢權限

•  張三的行為構成刑法第 161 條第 1 項的脫逃罪，因為張三未接受警察的 臨檢而逃逸

•  張三的行為不構成刑法第 161 條第 1 項的脫逃罪，因為警察沒有拘提或 逮捕的權限

•  張三的行為不構成刑法第 161 條第 1 項的脫逃罪，因為張三未受有拘提 或逮捕

•  書與書桌

• 44 甲、乙與丙想以發起人之身分共同成立一家股份有限公司，依公司法之規 定，下列敘述何者錯誤？

•  甲、乙與丙若為受輔助宣告尚未撤銷之人，則不得為股份有限公司之發 起人

•  甲、乙與丙應以全體之同意訂立章程

•  甲、乙與丙須認足第一次應發行之股份

•  甲、乙與丙之出資，除現金外，得以公司事業所需之財產、技術抵充之

• 45 關於基本權利保障之敘述，下列何者正確？

•  憲法所保障之基本權利，皆不得加以限制

•  憲法所規定之基本權利，並非受到相同程度之保障

•  憲法所保障之基本權利，以其明文列舉者為限

•  憲法所規定之基本權利，僅受到法律位階之保障

• 46 下列有關契約成立之敘述，何者錯誤？

•  當事人對契約之必要之點與非必要之點意思表示一致者，契約成立

•  當事人對於契約必要之點意思表示一致，而非必要之點未經表示意思 者，契約視為成立

•  當事人對於契約必要之點意思表示與非必要之點意思表示不一致者，契 約不成立

•  當事人對於契約必要之點意思表示一致，而非必要之點未經表示且嗣後 意思表示不一致時，法院依其事件之性質定契約成立與否

• 47 甲為購買 A 屋及其基地，向乙銀行貸款新臺幣 1,000 萬元，並以該 A 屋及 其基地設定同額抵押權予乙。下列敘述何者正確？

•  甲設定抵押權予乙，不必登記

•  甲設定抵押權後，得將 A 屋及其基地讓與他人

•  甲設定之抵押權，不擔保該貸款之利息

•  甲設定之抵押權，不擔保乙實行抵押權之費用

• 48 姊弟甲、乙二人共同繼承其父丙的遺產後，至今尚未分割遺產，亦無任何 相關約定。下列敘述何者正確？

•  甲對遺產全部有二分之一的應有部分

•  乙對於丙之債務，以因繼承所得遺產為限，依應繼分負清償責任

•  丙的債權人得向甲要求，以因繼承所得遺產為限，清償其全部債務

•  甲、乙相互間對於被繼承人之債務，僅得依其應繼分比例負擔之

• 49 下列有關社團法人之敘述，何者錯誤？

•  社團法人係以社員為組織基礎之法人

•  社團法人以董事會為最高機關

•  社團法人變更章程之決議，應有全體社員過半數之出席，出席社員四分 之三以上之同意

•  社團法人得隨時以全體社員三分之二以上之可決解散之

• 50 下列何者為主物與從物？

•  土地與房屋

•  工廠與機器

•  鎖與鑰匙

111 年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及 111 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

考 試 別：身心障礙人員考試

等

別：四等考試

類

科：一般行政

科

目：政治學概要

考試時間：

1 小時 30 分

座號：

※注意：禁止使用電子計算器。

代號：

40130

頁次：

4 － 1

甲、申論題部分：（ 50

分）

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於 本試題上作答者，不予計分。

•  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、何謂研究途徑（ approach ）？政治學的行為（ behavioral ）研究途徑有那 些主要的意涵？（ 25 分）

• 二、俄羅斯入侵烏克蘭所爆發的戰爭，再次引發國際上對於「集體安全」 （ collective security ）的關注，那麼何謂「集體安全」？「集體安全」要 能有效地運作，應具備那些條件？（ 25 分）

乙、測驗題部分：（ 50

分）

代號：

3401

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作 答者，該題不予計分。

•  共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試 題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 下列何者是公民社會對民主政體正常運作的貢獻？

•  提供學習民主價值的教室

•  讓民眾學得一技之長

•  有助於人格發展

•  鼓勵競爭

• 2 關於威權體制民主化與經濟發展的關係之敘述，下列何者錯誤？

•  經濟發展促進資本主義社會的形成

•  經濟發展創造大量的中產階級

•  人民教育水準提高，不再無知而受到極端主義者的煽動

•  人民認知自己利益所在，形塑了多元主義的社會

• 3 「一套相互連貫，並且能對人們的政治集體行動提供基礎理念」是下列那個 名詞的解釋？

•  政治理論

•  政治制度

•  意識形態

• 4 對於民族國家的敘述，下列何者錯誤？

•  單一民族所構成

•  重視共同的歷史文化

•  是冷戰之後興起的概念

•  認為民族是自然的政治社群

• 5 阿蒙（ G. Almond ）與佛巴（ S. Verba ）在公民文化一書裡，將政治文化分為 三種類型，下列何者錯誤？

•  地域型

•  參與型

•  威權型

•  臣屬型

• 6 下列何者一般被認為是自由主義（ liberalism ）的核心原則？

•  個人主義

•  傳統價值

•  公共利益

•  國家秩序

• 7 相信政治理論應該建立在可觀察的行為之上，並且提出可測量的資料來進行 研究，是下列何種主義？

•  個人主義

•  行為主義

• 8 下列何者是保守主義的主張？

•  應該信任人類的理性能力，而非從經驗得到教訓

•  人是平等的，應該打破所有社會階級的限制

•  社會結構是複雜的，應該以漸進的方式改變政治

•  政治秩序的意義，在於追求統治權力的穩固

• 9 下列何種權利的保障，在人類歷史發展中是最晚的？

•  環境權

•  投票權

•  平等權

•  馬克思主義

•  財產權

• 10 基本人權概念的重要源頭就是自然法的觀點，強調每個人與生俱來的權利，是 先於國家而存在的天賦人權。下列那位思想家的主張不是立基於自然法學說？

•  洛克（ John Locke ）

•  邊沁（ Jeremy Bentham ）

•  盧梭（ Jean-Jacques Rousseau ）

•  霍布斯（ Thomas Hobbes ）

• 11 德國哲學家哈伯瑪斯（ J. Habermas ）曾經指出現代社會的正當性危機，所指 的是何種問題？

•  社會階級不平等造成政治體系正當性的危機

•  民主政治未實現造成的統治正當性危機

•  教育不普及造成的機會不均等危機

•  民族認同分裂造成的內戰危機

•  社群主義

•  系統理論

• 12 對政治學者伊斯頓（ D. Easton ）所提出的系統論之敘述，下列何者錯誤？

•  這是一個用來解釋整個政治過程，以及政治行為者發揮功能的模式

•  系統論中的守門者指的是政府

•  政治系統中包含輸入項與輸出項

•  政治系統能夠維持均衡與穩定，來自於輸出項能有效配合輸入項

• 13 下列那一個國家為不成文憲法國家？

•  法國

•  紐西蘭

•  德國

• 14 下列那一個國家的總統或首相，沒有解散國會的權力？

•  日本首相

•  智利總統

•  法國總統

• 15 現代化理論所描述的社會變遷過程，不包括下列何者？

• 

• 

• 人民生活水準與教育程度提高

•  勞工階級興起

• 公民社會茁壯  形成具有妥協與容忍特質的文化

• 16 關於美國總統制下的行政與立法關係，下列何者錯誤？

•  總統須到國會接受質詢

•  國會有權彈劾總統

•  國會的委員會可傳喚行政官員至聽證會

•  總統無法解散國會

• 17 下列何者不屬於司法獨立的原則？

•  審判獨立

•  法官身分保障

•  預算獨立

•  獨力承擔政治責任

• 18 解釋選民投票行為的途徑中，那一個途徑強調政黨認同是最重要的因素？

•  社會心理學途徑

•  社會學途徑

•  生態學途徑

•  理性抉擇途徑

• 19 關於聯立式（ mixed member proportional system ）兩票制與並立式（ mixed member majoritarian system ）兩票制的說明，下列何者正確？

•  德國是並立式兩票制的代表個案

•  在聯立式兩票制中，有可能出現當選席次超額的狀況

•  並立式兩票制的比例性，比聯立式兩票制來得高

•  兩者在計算應當選席次上，沒有差異

•  義大利

•  比利時首相

• 20 下列個人心理因素，何者與非慣常性政治參與的相關性較高？

•  政治效能感高

•  政治疏離感低

•  政治信任感高

•  相對剝奪感高

• 21 關於不同的革命階段，下列何者正確？

•  革命的初期往往會急轉直下，溫和派無法居中勸和

•  革命中的極端分子，奪取權力後會恢復穩定秩序

•  革命常以處決或驅逐政治菁英作為結束，最後又回到與舊政權相似的獨裁 者手上

•  經濟發展過熱，導致通貨膨脹，容易出現革命

• 22 下列那一種民意蒐集的方式，有助於提升受訪者在敏感性問題的回答意願？

•  電話訪問

•  面對面訪問

•  網路調查

•  出口民調

• 23 媒體頭條報導與貧富差距有關的新聞，因此民眾認為貧富差距是一個很重要 的問題。在這個狀況中，媒體發揮何種效果？

• 

• 預示效果  樂隊花車效果

•  框架效果

•  議題設定效果

• 24 當政治制度從威權體制轉變為自由民主體制，此一發展稱為：

•  世俗化

•  民主化

•  平民化

•  資本化

• 25 政黨起源可區分為內造政黨和外造政黨，下列何者是內造政黨？

•  時代力量

•  國民黨

•  新黨

•  民進黨

代號：

40140

頁次：

4 － 1

111 年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及 111 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

考 試 別：身心障礙人員考試

等

別：四等考試

類

科：一般行政

科

目：公共管理概要

考試時間：

1 小時 30 分

座號：

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、申論題部分：（ 50

分）

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於 本試題上作答者，不予計分。

•  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、振興經濟為後疫情重要課題，請利用策略規劃概念說明如何振興 經濟。（ 25 分）

• 二、 4E 績效指標包含經濟 （ Economy ） 、 效率 （ Efficiency ） 、 效能 （ Effectiveness ） 、 公平（ Equity ），請舉實例說明其內涵與應用。（ 25 分）

乙、測驗題部分：（ 50

代號：

4401

分）

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作 答者，該題不予計分。

•  共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試 題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 下列敘述何者最符合公共選擇理論的定義？

•  以社會學的角度解釋結構對個體的影響

•  以政治學的角度觀察權力對於決策的影響性

•  以行政學的角度探討官僚在科層體制的重要性

•  以經濟學的基本假設和分析方式，解釋個人在政治領域的行為

• 2 下列何者最符合多元論的社會構面？

•  國家機關

•  公共官僚

•  利益團體

•  憲政體制

• 3 下列何者特別強調公共組織與企業組織的管理研究並無不同？

•  P 研究途徑

•  X 研究途徑

•  B 研究途徑

•  C 研究途徑

• 4 下列何者與奧斯本（ Osborne, D. ）和蓋伯勒（ Gaebler, T. ）所提出的企業型政 府運作的原則沒有關聯性？

•  政府扮演導航而非操槳角色

•  重視審議民主與公平正義

•  引進市場競爭機制

•  強調分權與解除管制

• 5 下列何者不是傳統「管制導向」的公共組織轉型為「顧客導向」的企業型政 府的困難？

•  從事創新時的不確定風險

•  面對企業的高度競爭

•  因循保守的公共組織文化

•  僵化過時的法令規範

• 6 在危機處理過程當中，建立危機感應系統，屬於下列何種階段的管理活動？

•  危機解除的回復階段

•  危機爆發的處理階段

•  危機爆發的預防階段

•  危機爆發的善後階段

• 7 下列何者不屬於全面品質管理的特性？

•  顧客至上

•  高階管理者的支持與承諾

•  全員投入

•  偏重問題事後的檢視

• 下列何者是為了進行組織改善，針對一些被認定為最佳作業典範的組織，以

• 8 持續性與系統化流程，評估其產品、服務與工作流程？

•  標竿學習

•  學習型組織

•  全面品質管理

•  團隊管理

• 9 顧客導向在公務運作中仍屬模糊不明的問題，下列何者為主要原因？

•  過分重視公務人員的自主裁量權

•  真實的顧客對象不容易確認

•  政策朝令夕改導致民眾無所適從

•  民意對政府的期望愈來愈高

• 10 下列那一項做法不是從組織設計層面來建構出健全的參與管理環境？

•  扁平化的組織結構

•  高度信任及合作的文化

•  健全的獎酬系統

•  矩陣式組織

• 11 下列何者不是公部門進行危機預測時應有之管理作為？

•  觀察社會動態

•  嚴守標準作業流程

•  聽取民眾意見

•  建立良好溝通管道

• 12 發展因應危機的運作能力如危機警報系統，係屬下列何種政策？

•  舒緩政策（ mitigation policy ）

•  準備政策（ preparedness policy ）

•  回應政策（ response policy ）

•  回復政策（ recovery policy ）

• 13 下列何者不屬於人力多元化管理（ Diversity Management ）概念的發展階段？

•  績效導向（ Performance Oriented ）時期

•  平等就業機會（ Equal Employment Opportunity ）時期

•  弱勢優先（ Affirmative Action ）時期

•  重視差異性（ Valuing Differences ）時期

• 14 ｢上個月本分局平均每位員警取締酒駕的件數為 2.5 件｣，此最符合下列何種 績效指標的類型？

•  投入指標

•  過程指標

•  結果指標

•  產出指標

• 15 政府部門普遍存在績效難以衡量的現象，主要是因為實務上績效衡量常遭遇 各種限制，下列何者不屬之？

•  目標設定無法一致

•  媒體不實報導

•  績效指標難以量化

•  績效的因果關係難以確認

• 16 有關非營利組織特徵的敘述，下列何者錯誤？

•  為非正式組織

•  具有公益屬性

•  具有志願性質

•  不得分配盈餘

• 17 下列何者不屬於公部門推動知識管理過程中常見的困境？

•  機關首長欠缺知識智能，不支持此項活動

•  資訊系統具穩定性

•  官僚文化作祟

•  本位主義

• 18 野中（ Ikujiro Nonaka ）和竹內（ Hirotaka Takeuchi ）指出知識有「默會知識」 、 「外顯知識」兩種，下列何者是由個人「默會知識」轉換成他人「默會知識」 的過程？

•  綜合化過程

•  內在化過程

•  外顯化過程

•  社會化過程

• 19 在公共事務中常見的特許權（ Franchise ），根據薩維斯（ Savas, E. S. ）的定 義，應屬下列何種類型？

•  撤資

•  委託

•  替代

•  補貼

• 20 下列何者不是聯合國評估各國電子民主參與發展層次的面向？

•  電子化資訊公開（ e-information ）

•  電子化政策諮商（ e-consultation ）

•  電子化決策參與（ e-decision-making ）

•  電子化知識管理（ e-knowledge management ）

• 21 下列何者最不應該是政府公共關係的對象？

•  下級機關

•  民意代表

•  新聞媒體

•  政務官

• 22 有關「鄰避現象」（ NIMBY ， Not in My Backyard ）的敘述，下列何者錯誤？

• 

• 垃圾場是典型的鄰避設施

•  鄰避情結可能擴大為集體抗爭行動

•  政府在處理鄰避效應時，不會採用補償的手段

•  鄰避情結產生的抗爭，常具有一定程度正當性

• 23 對於跨域治理的敘述，下列何者正確？

•  特別強調垂直的監督

•  其興起及發展與打破種族籓籬的民權運動有關

•  參與對象眾多導致協商與交易成本增加，成案的難度提高

•  在專業人力與能力不對等時，才需要以公私協力的方式處理

• 24 關於參與管理的敘述，下列何者錯誤？

•  是一種採取民主領導與激勵方式的管理制度

•  在組織設計上應採行高聳式的結構

•  其崛起受到人群關係學派的影響

•  必須改變過去官僚、僵化的組織文化

• 25 下列何者為協力與網絡管理的特質？

•  常依賴外部組織提供資源

•  政府能力的廣泛與全面性

•  排除標的團體參與

•  權力的掌握與專責

• 111 年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及

• 111 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

考 試 別：身心障礙人員考試

等

別：四等考試

類

科：一般行政

科

目：行政學概要

考試時間：

1 小時

座號：

※注意：  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答 者，該題不予計分。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃 記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 公共行政受到高度之「公共監督」，主要的監督來源不包括下列何者？

•  大眾媒體

•  社會大眾

•  政風單位

•  公民團體

• 2 美國學者威爾遜（ W.Wilson ）於 1887 年在「行政的研究」（ The Study of Administration ）一文中，提出何種觀點而被尊稱為「行政學之父」？

•  行政的位階應高於政治

•  行政與政治應合而為一

•  行政的範圍比政治廣泛

•  行政運作不受政治干涉

• 3 根據巴納德（ C. I. Barnard ）的權威接受論（ acceptance theory of authority ） 觀點，命令能否產生權威的效果，最關鍵的因素為何？

•  發令者的位階

•  非正式的溝通

• 4 有關黑堡宣言之敘述，何者錯誤？

•  尊重市場機制，以企業為師

•  為官僚體制辯護

•  反對「小而美」的政府

•  強調公共行政在民主治理過程中的重要性

• 5 就公共行政的理論發展脈絡來看，繼傳統公共行政之後，下列理論觀點的 發展階段先後，何者正確？

•  新公共管理 → 新公共服務 → 新公共行政

•  新公共管理 → 新公共行政 → 新公共服務

•  新公共行政 → 新公共管理 → 新公共服務

•  新公共服務 → 新公共管理 → 新公共行政

• 6 1980 年代新公共管理學派的興起，對於政府改革的方向，有一套有別於傳 統政府角色與運作的觀點，下列何者不是新公共管理學派對政府的看法？

•  結果導向的政府

•  操槳式的政府

•  分權式的政府

•  社區性的政府

•  受命者的認知

•  業務的複雜性

代號：

6401

頁次：

6 － 1

• 7 我國電業自由化鼓勵民間設立電廠，可能與下列何理論觀點的實踐較有 關連？

•  權變理論

•  新公共行政

•  新公共服務

• 8 下列何者有助於促進公務員的行政倫理行為？

•  保持行政中立

•  絕對服從長官命令

•  力行科學管理

•  避免任何組織衝突

• 9 下列何者為公務人員行政中立法適用或準用對象？

•  私立大學校長

•  行政機關之機要人員

•  行政法人無給之志工

•  財團法人之執行長

• 10 有關公共課責之內涵，下列何者錯誤？

•  行政人員須重視對民眾需求之回應

•  行政人員須承擔外在規範的他律要求

•  包括違法失職時應承擔相關後果

•  不包括政府應當履行的社會責任

• 11 行政機關過於重視績效文化所產生之倫理問題，下列何者錯誤？

•  績效指標的建立造成組織資源減少，導致公共服務品質下滑

•  績效指標過於簡化，忽略社會不同族群的多元利益

•  過於重視績效考核，產生績效造假的文化

•  過於重視績效目標，導致目標錯置

• 12 有關弊端揭發人（ whistleblower ）之概念，下列何者錯誤？

•  弊端揭發人呈現了行政人員的批判反思意識

•  無論舉報內容為何，弊端揭發人皆應該受到免責保護

•  弊端揭發人應先窮盡組織內部管道，再對外揭發

•  弊端揭發人可能遭受所屬組織的報復行為

• 13 下列何者指涉組織內主管可以有效監督的部屬數量？

•  階梯原則（ scalar principle ）

•  指揮統一（ unity of command ）

•  控制幅度（ span of control ）

•  直線職權（ line authority ）

• 14 下列何者不是幕僚部門的主要工作職能？

•  協助首長蒐集分析資訊

•  輔助首長監督施政績效

•  提供民眾櫃檯諮詢服務

•  代替首長釋答外界疑義

• 15 「當事情出錯時，總是在最糟糕的時機發生」是在說明那個諺語？

•  墨菲定律

•  摩爾定律

•  邁爾斯定律

•  不稀罕效應

•  新公共管理

• 16 下列何者為傳統官僚組織主要的運作機制？

•  跨域的協調機制

•  臨時性任務編組

•  獨立第三方仲裁

•  工作流程標準化

• 17 有關何茲柏格（ F. Herzberg ）激勵保健理論的內容，下列何者正確？

•  保健因素得到滿足並不足以促使員工發揮潛力

•  報酬待遇及工作環境屬於激勵因素

•  升遷與發展屬於保健因素

•  激勵因素又可稱為維持因素

• 18 就現況而言，下列各個組織屬性之敘述，何者錯誤？

•  國立歷史博物館是行政機構

•  臺灣菸酒股份有限公司是國營事業

•  中華郵政股份有限公司是民營事業

•  國家表演藝術中心是行政法人

• 19 從組織與業務性質而言，下列公共組織中何者最有可能朝向行政法人化發 展的審議空間？

•  內政部移民署

•  財政部關務署

•  國立歷史博物館

•  桃園市政府海岸管理處

• 20 下列何者為「非正式組織」的主要特徵？

•  偏重垂直互動的關係

•  經由長官授權而產生

•  為臨時性任務編組

•  重視團體的認同感

• 21 體現「用人唯才」與「獎優罰劣」的精神，是下列何種人事行政新趨勢的 展現？

• 

• 人事行政法制化  人事行政民主化

•  人事行政人性化  人事行政功績制

• 22 下列何者不是外補制人力進用的優點？

•  激勵在職人員的工作士氣

•  加速機關新陳代謝

•  因事選才確保適才適所

•  提升組織創新的能力

• 23 依據柯派崔克（ D. Kirkpatrick ）觀點，於結訓前對受訓學員瞭解或吸收教 授之專業知能、案件事實或操作技能程度之評量，稱為：

•  反應評量

•  學習評量

•  結果評量

•  移轉評量

• 24 甲參加特種考試退除役軍人轉任公務人員考試及格，其不可能分發至下列 那一個機關任職？

•  國防部

•  海洋委員會海巡署

•  臺北市政府兵役局

•  行政院國軍退除役官兵輔導委員會

• 25 公務員甲因家庭失和以致影響工作表現，下列何者是甲處理該問題的最適 當方法？

•  向民意代表陳情

•  向公務人員保障暨培訓委員會提出再申訴

•  參加未婚公務員聯誼活動

•  參加員工協助方案

• 26 依據財政收支劃分法的規定，下列何者不是縣（市）稅？



土地增值稅

•  營業稅

•  地價稅

•  契稅

• 27 根據預算法之規定，「依設定之條件，於法律存續期間按年支用」，係屬 於下列那一種經費？

•  歲定經費  繼續經費  法定經費  分年經費

• 28 如遇重大災變，政府欲發放一次性災民救濟金，依法得採行的預算作為不 包括下列何者？

• 

• 

• 設置作業基金  提出追加預算

• 編製特別預算  動用第二預備金

• 29 關於中央政府總預算案的內容，下列何者未包含在內？

•  一定期間內，中央政府各機關所欲執行的計畫

•  中央政府各機關的收支規模

•  不同地方政府收支規模差異的成因

•  各政策之間優先順序的合理化資訊

• 30 下列何項做法不符合起源於 1980 年代的企業化預算之理念？

•  重視預算結果更重於預算過程

•  因節省成本而未執行完的預算，可保留至下年度使用

•  為加強各單位的課責程度，減少經費流用之幅度

•  試行權責會計

• 31 有關平衡計分卡之敘述，下列何者錯誤？

•  由美國卡普蘭（ R.Kaplan ）與諾頓（ D. Norton ）兩位學者提出

•  可發展策略地圖

•  包括財務、顧客、內部流程與團隊建立等構面

•  各要素間的因果關係，需要透過組織內之持續溝通形成

• 32 美國國家績效評鑑（ National Performance Review ）的推動，主要是受到下 列何者的影響？

•  凱因斯主義

•  官僚模型

•  新公共管理

• 33 「衣食足而後知榮辱」這句話，其意涵與下列那一項激勵理論相呼應？

• 

• 期望理論  需求階層理論

•  目標設定理論

•  公共服務動機理論

• 34 依據史塔寧（ G. Starling ）所提出的領導權力來源，「我相信只要能遵照長 官指示與期待完成任務，我未來就能當上科長」，這段文字反映下列何種 領導權力來源？

• 

• 參照權力  獎勵權力  需求權力  關聯權力

• 35 就權變理論的信奉者而言，其將偏好下列那一種領導方式？

•  轉換型領導

•  魅力型領導

•  交易型領導

•  領導方式將視情況而定

• 36 下列何者是因霍桑實驗 （ Hawthorne Experiments ） 研究成果所帶動的學派？

•  科學管理學派

•  人群關係學派

•  權變理論學派

•  系統理論學派

• 37 在組織溝通的過程中，可能造成訊息的扭曲和阻礙理解的因素，統稱之 為何？

•  雜訊（ noise

• ）  解碼（ decoding ）

•  編碼（ encoding

• ）  反饋（ feedback ）

• 38 有關危機特性之敘述，下列何者錯誤？

•  危機的形成可以分為不同階段

•  危機的影響必然是不佳的

•  危機具有某種不確定性

•  危機的處理時間上是急迫的

• 39 關於洛伊（ T. Lowi ）劃分的公共政策類型，下列何者不屬之？

•  管制政策

•  分配政策

•  重分配政策

•  民營化政策

• 40 對於政府預算赤字之敘述，下列何者錯誤？

•  預算赤字的出現並不一定表示政府的財務狀況有問題

•  提高法定舉債上限，是降低預算赤字的最佳途徑

•  當政府預算出現赤字，自償性佳的舉債較不會增加財政負擔

•  為避免預算赤字發生，政府可透過增加實質的財政收入來因應

• 41 關於立法院已通過的重大民生法案，在該政策的執行階段中，下列何者不 是其主要工作？

•  評估政策的可行性

•  擬定具體的執行辦法

•  配置人力與經費等資源

•  採取適當的管理方法來推動

6 － 6

• 42 政府推動長期照顧政策，了解該政策執行結果是否滿足失能者的偏好或需 求的程度，屬於下列那一項政策評估標準？

 效率性（ efficiency ）

•  公平性（ equity ）

 回應性（ responsiveness ）

 開放性（ openness ）

• 43 關於政策溝通，下列敘述何者錯誤？

•  政策溝通不應該說謊

•  有效的政策溝通應從接收者的角度擬定訊息內容與呈現方式

•  應在政策執行階段時始為之

•  政府可運用「迷因」來製造親民的政策溝通效果

• 44 1999 年初在立法院三讀通過，提高地方縣市政府自主權的法案為何？

•  省縣自治法



地方制度法



行政程序法

•  國土計畫法

• 美國聯邦制度下的府際關係包含數個層次，下列何者不包括？  聯邦與外國政府的關係  聯邦與各州政府的關係  各州政府之間的關係  地方政府之間的關係

• 45

• 46 邊沁（ J. Bentham ）認為：「大多數人的最大福祉，就是衡量是非黑白的標 準。」這是屬於下列那一種倫理觀點？

•  雅里斯多德倫理

•  權利倫理

•  形式原則的倫理

•  功利主義式倫理

• 47 下列何者為非營利組織的別稱？

•  第一部門

•  第二部門

•  第三部門

•  第四部門

• 48 政府採購法中所稱之「以公告方式預先依一定資格條件辦理廠商資格審查 後，再行邀請符合資格之廠商投標」，係指下列那一種招標方式？

•  公開招標

•  選擇性招標



競爭性招標

•  限制性招標

• 49 由民間籌資興建營運，政府於營運期間依其服務成果對價購買其公共服 務，係屬於下列何種公私協力模式的主要特徵？

•  租賃營運移轉模式（ ROT ）

•  興建移轉營運模式（ BTO ）

•  民間融資提案模式（ PFI ）

•  營運移轉模式（ OT ）

• 50 關於跨域治理的特質，下列敘述何者錯誤？

•  是指跨組織之間的協力合作，而非指組織內部的整合

•  蘊含系統思維的理念，強調綜觀全局的視野

•  參與者間存在著相依性，促使彼此能通力合作

•  強調跨協調與資源整合，才能發揮政策資源的綜效