

102 年特種考試地方政府公務人員考試試題

代號 ：

等 別： 四等考試

類 科： 各類科

科 目： 國文（作文、公文與測驗）

考試時間：

2 小時

座號：

※注意：

禁止使用電子計算器。

| 45010 （正面）

甲、作文與公文部分：

 請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答，於本試題上作答者，不予計分。  不得於試卷上書寫姓名或入場證號。

• 一、作文：（

60 分）

敬業，就是做事認真負責。以此從事公職，必能全心投入，達成事功。請以 「敬業是成就事功的原動力」為題，作文一篇，文長不限。

二、公文：（ 20

分）

針對各地甚多設置於人行道上之交通號誌控制箱、電信控制箱、變電箱及監視 器箱等龐然大物，不僅有礙觀瞻，甚而影響行人安全。試擬○○縣政府致所轄 各鄉鎮市公所函：清查轄區內各單位設置於人行道上之各類箱型突出物，於文到 1 個月內函送本府彙整後，將責成設置單位限期進行遷移或整體性美化作業，以 改善街道景觀。

乙、測驗部分：（ 20 分）

代號： 1401

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 10 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

•  「當我在烈日下趕路，一隻鳥突然啾啾的飛過，一晃眼就到了我要去的山上。那 隻鳥也許早上還在田野上覓食，午后，牠已經飛過好幾個市鎮。飛機比起鳥來是 笨拙的，因為即使我有飛機，也不能看到一片蘆葦美麗就隨興飛入。」（林清玄 〈金色印象．鳥的心情〉）

下列敘述何者最接近上文意旨？

•  強調有機生活

•  諷刺漫無目的

主張自在逍遙

•  頌揚迅速敏捷

•  除夕當天，母親要蒸好幾百個饅頭。數量多到這樣，過年以後一兩個月，我們便 重複吃著一再蒸過的除夕的饅頭。而據母親說，我們離開故鄉的時候，便是家鄉 的鄰里們滙聚了上百個饅頭與白煮鷄蛋，送我們一家上路的。

饅頭蒸好，打開籠蓋的一刻，母親特別緊張，她的慎重的表情也往往使頑皮的我 們安靜下來，彷彿知道這一刻寄託著她的感謝、懷念，她對幸福圓滿簡單到不能 再簡單的祝願。

我當時的工作便是拿一枝筷子，沾了調好的紅顏色，在每一個又胖又圓冒著熱氣 的饅頭正中央點一個鮮麗的紅點。（蔣勳〈無關歲月〉）

根據上文，作者藉由過年前母親的忙碌所表達的心念與下列何者最接近？

 勤儉持家

•  懷鄉感恩

•  敬神謝天

•  平安是福

•  屈原〈離騷〉：「惟草木之零落兮，恐美人之遲暮。」其中「美人遲暮」意謂：



美人年華老去

•  美人香消玉殞

•  美人見棄君王

•  美人悲傷憔悴

•  「僕往聞庸蜀之南，恆雨少日，日出則犬吠。」此「蜀犬吠日」比喻：

 徒勞無功

•  少見多怪

•  小題大作

•  見怪不怪

代號 ：

40110 全一張

| 45010 （正面）

102 年特種考試地方政府公務人員考試試題

等 別： 四等考試

類 科： 各類科

科 目： 國文（作文、公文與測驗）

45010

•  子曰：「誦《詩》三百，授之以政，不達；使於四方，不能專對，雖多，亦奚以 為？」在這段話中，孔子強調《詩》在那個領域的應用？



道德、品行

•  文學、藝術

•  學術、文化

•  施政、外交

•  積土成山，風雨興焉；積水成淵，蛟龍生焉；積善成德，而神明自得，聖心備焉。 故不積蹞步，無以至千里；不積小流，無以成江海。騏驥一躍，不能十步；駑馬 十駕，功在不舍。（《荀子．勸學》）

下列敘述，何者最接近上文意旨？

•  勸說世人應當行善積德，然後才能獲得神明庇護，最終足以成就大事

•  說明一個人之所以有所作為，有賴於努力不懈，專心一意，堅持到底

•  強調山水風雨與江海皆是大自然鬼斧神工的成果，人類必須謙卑以對

•  分辨騏驥與駑馬的最佳方式，就是透過跳躍與駕車的訓練來進行判定

•  「蜀中有杜處士，好書畫，所寶以百數。有戴嵩〈牛〉一軸，尤所愛，錦囊玉軸， 常以自隨。一日曝書畫，有一牧童見之，拊掌大笑，曰：『此畫鬥牛也。牛鬥， 力在角，尾搐入兩股間，今乃掉尾而鬥，謬矣。』處士笑而然之。古語有云：『耕 當問奴，織當問婢。』不可改也。」（蘇軾〈書戴嵩畫牛〉）

下列有關本文文意的敘述，何者正確？

•  杜處士喜愛收集以「牛」為主題的書畫，家中珍藏數百幅

•  牧童見戴嵩〈牛〉圖，拊掌大笑，是因為戴嵩誤將水牛畫成鬥牛

•  杜處士對牧童的訕笑，因自知理虧，所以一笑置之，並不與其爭辯

•  文末引古語：「耕當問奴，織當問婢」，乃勸人尊重專業，虛心請教 下列書信用語何者正確？

• 

•  足下：用於平輩

•  賢伉儷：稱人姊妹



賢喬梓：稱人母女

•  令堂：尊稱他人的父親

•  對酒當歌，人生幾何？譬如朝露，去日苦多。慨當以慷，憂思難忘。何以解憂？ 唯有杜康。青青子衿，悠悠我心，但為君故，沈吟至今。呦呦鹿鳴，食野之苹。 我有嘉賓，鼓瑟吹笙。明明如月，何時可掇？憂從中來，不可斷絕。越陌度阡， 枉用相存，契闊談讌，心念舊恩。月明星稀，烏鵲南飛，繞樹三匝，何枝可依。 山不厭高，海不厭深。周公吐哺，天下歸心。（曹操〈短歌行〉）

下列選項中的語詞，何者解釋錯誤？

•  「杜康」指的是一位良相

•  「契闊談讌」指兩人久別重逢，仍能飲酒談心

•  「周公吐哺」是指周公「一沐三握髮，一飯三吐哺，起以待士，猶恐失天下之 賢。」

•  「青青子衿」：周代讀書人的衣領以青色緣飾，後以「青衿」指讀書人，在此 可指賢士

 根據上文，下列選項敘述何者錯誤？

•  「青青子衿，悠悠我心，但為君故，沈吟至今」表達出曹操對於賢才之渴求

•  「明明如月，何時可掇？憂從中來，不可斷絕」言月之不可掇，猶憂之不可絕也

•  「月明星稀，烏鵲南飛，繞樹三匝，何枝可依」是指亂世中的賢才在努力尋找 他們的歸棲之所

•  「呦呦鹿鳴，食野之苹。我有嘉賓，鼓瑟吹笙」是指在打獵的場合，滿載而歸， 眾人歡欣慶祝之景

代號 ：

40110 全一張

|

（背面）

代號：

4401

頁次：

4 － 1

102 年特種考試地方政府公務人員考試試題

等 別：四等考試

類 科：各類科

科 目：法學知識與英文（包括中華民國憲法、法學緒論、英文）

考試時間：

1 小時

※注意：

座號：

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 依憲法增修條文之規定，有關公務人員考績之法制事項，是屬於下列何者之職權？

 行政院

 立法院

 考試院

 司法院

• 2 關於憲法之解釋，應由下列何者為之？

 行政院法規會

 立法院

 監察院

 司法院

• 3 有關國稅與地方稅之劃分敘述，下列何者正確？

 由中央立法並執行之

 由地方立法

 由中央立法交由縣執行之  由地方立法並執行之

• 4 依憲法增修條文之規定，有關國民健康之基本國策，國家應推行：

 全民健康保險

 建設全民免費運動中心

 全民人壽保險

 醫療事業公有化

• 5 依司法院大法官解釋，下列何者屬於憲法中具有本質之重要性，如修改條文予以變更，則憲法整體規範秩序 將形同破毀？

 總統之職權

 權力分立與制衡

 中央與地方分權之權限分配

 釋憲機關之職權

• 6 以下何者並非司法院大法官釋字第 580 號，對於「契約自由」之見解？

•  係源於個人之人格發展自由，個人得自由決定其生活資源之使用、收益及處分

•  契約自由包含締結契約與消極不締結契約之自由

•  契約自由之限制，得由行政機關基於維護公益之必要，以行政處分為之

•  屬於憲法第 22 條所保障之一般自由權利

• 7 憲法第 23 條所稱之「必要」，屬於下列何種原則？

•  比例原則

 依法行政原則

 明確性原則

 裁量原則

• 8 除法律另有規定外，下列何者不屬於「法律保留」範圍？

 大學自治事項

•  國家機關之職權與總員額

 基本權利之限制

 各級法院之組織

• 9 依據司法院大法官釋字第 443 號，役男出境處理辦法限制役男出境的相關規定，主要意旨為何？

 違憲，對人身自由之重大限制

 合憲，符合法律保留原則

• 10 下列何者係屬人民之司法受益權？

•  請願



訴訟

 違憲，未得法律具體明確授權限制遷徙自由

 合憲，符合授權明確性原則

 陳情

• 11 依憲法第 132 條之規定，選舉應嚴禁下列那一種行為？

•  威脅利誘

 脫黨

 政黨輔選

• 12 依憲法本文之規定，下列何者有依法公布法律，發布命令的權限？

•  立法院院長

 行政院院長

• 13 司法院大法官組成之憲法法庭，審理下列何者？

 統一解釋命令案

 統一解釋法律案

 總統府秘書長

 總統、副總統之彈劾案

 非常上訴

 訴願

 公務員下班後助選

 總統

• 14 司法院依據憲法規定，並未擁有下列何種權限？

•  解釋憲法

•  統一解釋法律

• 15 下列考試中，何者不是考試院掌理的考試？  普通考試

•  專門職業及技術人員考試

 統一解釋命令

 高等考試

 大學入學考試

• 16 依司法院大法官釋字第 472 號，國家為謀社會福利應實施社會保險制度；…惟對於無力繳納保費者，國家應 給予適當之救助…。此點為以下何種基本權功能？

•  人民的義務

•  程序保障功能

• 17 依司法院大法官解釋，下列何者違反比例原則？

•  傳染病防治法規定曾與傳染病病人接觸者，得令遷入指定之處所檢查

•  電信法規定未經核准擅自使用無線電頻率者，應予處罰及沒收電信器材

•  社會秩序維護法規定無正當理由，跟追他人，經勸阻不聽者，處新臺幣 3 千元以下罰鍰或申誡  所得稅法規定扣繳義務人不按實補報扣繳憑單者，一律按應扣未扣或短扣之稅額處 3 倍之罰鍰

• 18 下列關於我國婚姻與家庭制度之敘述，何者錯誤？

•  婚姻自由為憲法所保障之自由權

•  民法關於重婚無效之規定，不受憲法之保障

•  婚姻與家庭為社會形成與發展之基礎，受憲法制度性保障

•  性行為自由受憲法第 22 條之保障，並應受婚姻與家庭制度之制約

• 19 依司法院大法官釋字第 694 號，所得稅法規定扶養其他親屬或家屬須未滿 20 歲或年滿 60 歲始得減除免稅額， 係違反下列何種原則？

•  比例原則

•  信賴保護原則

• 20 關於侵權責任，下列敘述何者錯誤？

•  僱用人對受僱人執行職務所生的損害，必須負起疏於監督的侵權責任

•  百貨公司對電梯瑕疵所引起顧客的損害，必須負起疏於維護的侵權責任

•  定作人對於承攬人因施作勞務所生的損害，必須負起疏於監督的侵權責任

•  父母對小孩打破別人窗戶，必須負起疏於監督的侵權責任

• 21 社團總會之召集程序或決議方法，違反法令或章程之法律效果為何？

•  無效

•  社員得以意思表示撤銷之

•  出席社員當場表示異議者，得於決議後 3 個月內，請求法院撤銷其決議

•  效力未定

• 22 甲未獲乙之授權，竟擅自以甲自己之名義，將乙之腳踏車所有權移轉於惡意之丙，其法律效果為何？

•  甲之處分行為有效

•  乙得撤銷甲之處分行為

•  甲之處分行為無效

 乙承認，甲之處分行為始生效力

• 23 甲在汽車中放置炸彈，引爆炸彈後造成車內之乘客 A 、 B 兩人死亡，甲之行為應如何論罪？

 甲成立兩個殺人罪，且一罪一罰

 甲以一行為觸犯兩個殺人罪，成立想像競合

 甲以概括犯意，連續二行為觸犯殺人罪，為連續犯

 甲利用同一個機會觸犯兩個殺人罪，為集合犯

• 24 下列關於刑事責任之敘述，何者正確？

•  故意行為之處罰，以有特別規定者，為限

 行為人對於構成犯罪之事實，預見其發生而其發生並不違背其本意者，以過失論

 行為人對於構成犯罪之事實，雖預見其能發生而確信其不發生者，以故意論

 除有正當理由而無法避免者外，不得因不知法律而免除刑事責任

 平等原則

 裁量權正當行使原則

•  國家保護義務功能

•  基本權的防禦功能

 制定法律

• 25 甲出版社未經消費者乙要約逕自寄送雜誌，並載明：「若不欲訂閱，請寄回本社。」下列敘述，何者正確？  消費者乙若不欲訂閱，應依企業經營者要求寄回商品

 消費者乙在寄送後逾 1 個月未表示承諾時，視為同意購買該商品

 寄送人經消費者乙定相當期限通知取回而逾期未取回或無法通知者，視為拋棄其寄投之商品

 消費者乙對於寄回商品所支出之費用，不得對甲請求

26 依行政組織之概念，衛生福利部中央健康保險署之性質為下列何者？

•  行政機關

•  國營事業

•  行政法人

•  醫療機構

• 27 依司法院大法官解釋，下列何者屬於應由法律直接規範之「國會保留」（絕對法律保留）的事項？

•  役男入出境的管理

•  消滅時效制度

•  空氣污染防制費的徵收標準

•  全民健康保險不給付的診療服務及藥品項目

28 下列關於共同著作之敘述，何者錯誤？

 共同著作係指 2 人以上共同完成之著作，其各人之創作不能分離利用

 共同著作之著作財產權存續至最後死亡之著作人死亡後 50 年

 共同著作之利用，須經全體著作財產權人之過半數同意

 共同著作之著作人，得於著作人中選定代表人行使著作人格權

29

若家庭暴力之被害人有受家庭暴力之急迫危險時，依家庭暴力防治法得經由聲請法院核發緊急保護令保護被

害人，以避免法院核發通常保護令之審理期程過長而緩不濟急，請問緊急保護令之聲請，得由何者為之？

•  被害人

• 

檢察官、警察機關或直轄市、縣（市）主管機關

•  被害人、檢察官、警察機關

 被害人或直轄市、縣（市）主管機關

• 30 消費者債務清理條例與消費者債務清理條例施行細則的關係是：

•  特別法與普通法

•  母法與子法

•  原則法與例外法

•  強行法與任意法

31 Lucy has a memory; she can remember many details for a long time.

•  geographic

•  photographic

•  biological

•  biographic

32

My brother borrowed some clean shirts from me because he was too busy to do the .

•  dishes

•  packing

•  grocery

•  laundry

• 33 The five-star is so popular that it is difficult to make reservations in advance.



report

•  resort

•  resource

•  result

• 34 Cindy her fright at last and stepped onto the stage to deliver her speech.

•  commuted

•  cherished

•  convinced

•  conquered

• 35 The guests are likely to come early, so we should up and get everything ready before their arrival.

•  check

•  dig

• 

• speed

•  pop

• 36 The hotel's goodnight gift, a chocolate bar in gold paper, was placed on the pillow.

•  heaped

•  wrapped

•  smashed

•  converted

37 Mary, your assignment is the day after tomorrow, and so you should not waste any more time daydreaming.

•  due

•  late

•  finished

•  punished

38 Janet is very . Everyone expects that she's bound to score high in the exam.



doubtful

•  inferior

•  superficial

•  intelligent

• 39 The passengers with relief when the plane landed safely.



sighed

•  boarded

•  littered

•  labored

• 40 While we were waiting for the train, we to help two tourists who seemed to lose their direction in the station.

•  offered

•  cautioned

•  hesitated

•  introduced

41 The exam turned out to be a big and hardly anybody in our class passed.

•  victory

•  disaster

•  triumph

•  defect

• 42 Jack pursues his wealth and fame at the of his health and family.

•  extension

•  expansion

•  expense

•  experience

For many, summer is the time to shed the extra pounds piled on all winter. But for some of those trying to lose weight, there's often this one spot on their body that just won't let go of that fat. It turns out there's a genetic reason for this and the information is proving helpful to researchers trying to learn who is at risk for diabetes.

Dr. Ronald Kahn, president of Boston's Joslin Diabetes Center, says the research stems from basic questions people ask of him. He explains, 'People ask me as a diabetes and obesity expert, … 'Doctor, why is it that when I gain weight it always goes to my belly?' Or, 'When I lose weight my face gets thin and my hips stay big?''

Kahn and his team have identified genes that match up to where our bodies store fat. Kahn said fat location is an important risk factor in developing diabetes. He said, 'When fat is inter-abdominal-that is, inside our bellies, the so-called beer belly type of obesity-this fat creates more insulin resistance. And remember that insulin is the major hormone that controls our blood sugar.' He said doctors might one day be able to analyze someone's genes and warn those with the greatest disposition for large bellies.

閱讀上文，回答第 43 題至第 46 題

• 43 What is the main idea of this passage?

•  Diabetes comes from extra pounds.

•  Your weight can be genetically determined.

•  The belly is where your fat is stored.

•  Prepare for the summer while you are in the winter.

• 44 According to this passage, who has the greatest chance of getting diabetes?

•  People with big hips.

•  People with too much insulin in their bodies.

•  People with beer bellies.

•  People with too much hormone that controls the blood sugar.

• 45 What does 'disposition' in the last sentence mean?

•  Tendency.

•  Defense.

•  Discrimination.

•  Inheritance.

• 46 According to this passage, what determines where a person stores his or her fat?

•  The kind of food this person consumes.

•  The amount of food one consumes.

•  Whether one has an inclination for diabetes or not.

•  The genes inherited from one's family.

Most visitors land at Taiwan Taoyuan International Airport and drive to Taipei, where they spend a few days in the city's perpetual gray haze. But Taipei and the industrial west coast are only a small part of Taiwan. The rest of the island is 47 with remote, forested mountains, which are laced with hundreds of hiking trails.

Trekking in Taiwan is not for the fainthearted. The Central Mountain Range is steep and wild. Summer thunderstorms rise unseen, temperatures can drop below zero, and facilities are few and far between. But for those willing to carry their own gear, the treks are 48 the most beautiful in Asia. The top hikes in Taiwan-on Chilai Ridge and Yushan-require a reasonable level of 49 and the proper equipment, including a tent and a stove, food and water, a sleeping bag, good boots and warm clothes.

It sounds ideal-get out of Taipei, see the mountains, and spend a few days in the fresh air. However, there is one thing you have to attend to. The government requires hikers to have mountain 50 , which in turn necessitates a group of three and a guide.

閱讀上文，回答第 47 題至第 50 題

• 47  distributed

•  contributed

•  covered

•  recovered

• 48  at

•  during

•  between

•  among

• 49  height

•  fitness

•  appetite

•  hobby

• 50  permits

•  traces

•  incentives

•  approvals

 地方聯合委員會

• 102 年特種考試地方政府公務人員考試試題

代號 ：

等 別：

四等考試

類 科：

一般行政、一般民政

科 目：

政治學概要

考試時間：

1 小時 30 分

座號：

40120

40220

（正面）

※注意：禁止使用電子計算器。

• 甲、 申論題部分

： （ 50 分）

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

• 一、何謂參與式民主？參與式民主是否可行？請列出支持與反對的理由。（ 25 分）

• 二、政治溝通主要的媒介有那些？試說明之。（ 25 分）

乙、測驗題部分：（ 50

分）

代號： 2401

 本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。  共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 下列何種理論側重某些團體在與國家的關係上享有特權地位，而得以影響公共政策的形成與執行？

 統合主義（ corporatism ）

 民粹主義（ populism ）

 多元主義（ pluralism ）

 侍從主義（ clientelism ）

• 2 在美國，那一種組織的主要工作，是向工會個人或公司的所屬員工募集自願性的小額捐款，再將此捐款轉贈給它們所

支持的政黨或候選人？

 政治行動委員會

 府際關係委員會

• 3 當美國總統與副總統皆因故不能視事的時候，是由下列何人代理？

•  參議院議長

 眾議院議長

•  國務卿

 利益團體

 聯邦最高法院首席大法官

• 4 英國議會兩院的設置是為了代表社會的不同階級，其中何者是代表中產階級以及工人階級的利益？

•  上議院

•  下議院

•  參議院

• 5 下列那一項並非「選擇性投票」（ Alternative Vote System, AVS ）的特徵之一？

 單一選區

 選民根據偏好排列候選人的順序

 候選人贏得百分之五十以上選票則當選

 若無一候選人獲得百分之五十以上選票，則進行第二輪選舉

• 6 伊斯頓（ D. Easton ）提出的「政治系統」（ political system ）模型，模型中有幾個重要變項，下列何者不是其中之一？

 輸入（ inputs

）  輸出（ outputs ）

 政府（ government ）

 回饋（ feedback ）

• 7 下列那一種抽樣方法所作出的民意調查，可以推論到母體？

•  配額抽樣

 滾雪球抽樣

•  簡單隨機抽樣

 立意抽樣

• 8 假如某甲在參加立法機關選舉投票時領到兩張票，一張要投給選區候選人而另一張則是投給政黨。請問某甲絕非下列 何國之國民？



德國  日本

• 9 下列關於兩院制國會的敘述，何者錯誤？  大多數國家下院在立法上通常居於優勢

•  兩院制國會可以更有效牽制行政部門權力

 美國

 紐西蘭

 一院制國家的數目愈來愈多

 兩院制國會可以使立法更有效率

 民族院

全一張

102 年特種考試地方政府公務人員考試試題

等 別：

四等考試

類 科：

一般行政、一般民政

科 目：

政治學概要

代號 ：

40120

40220

全一張

（背面）

• 10 1962 年，法國將總統選制改為兩輪決選制。之後在第一輪投票便勝出的總統是：

•  戴高樂

 密特朗

• 11 下列那一項不是內閣制的特徵？

 虛位元首

 議會至上

• 12 美國制憲當時強調眾議院之代表性基礎是：

•  人民



各州

• 13 代表不同政府部門的部會首長所組成的團體，稱為：

•  委員會

 董事會

 席哈克

 不曾有過

 內閣扮演主導政策與立法的角色



權力分立且制衡

 區域

•  機關

• 14 在 20 世紀末，提出自由主義式民主已獲得最後勝利的著名學者及其論著為：

 貝爾（ D. Bell ）的「意識型態的終結」（ The End of Ideology ）

 福山（ F. Fukuyama ）的「意識型態的終結」（ The End of Ideology ）

 貝爾（ D. Bell ）的「歷史的終結」（ The End of History ）

 福山（ F. Fukuyama ）的「歷史的終結」（ The End of History ）

• 15 利益團體（ interest group ）都試圖影響公共事務的價值分配，下列何者不是它們為了達成目標所運用的策略？  提供政治獻金  提名候選人

•  提供資訊給政府

• 16 美國總統是由下列何者選出？

•  參議院

•  眾議院

•  州議會

 選舉人團

• 17 以人權的信念為基礎並要求政府不得干預的權利，稱為：

•  行政權

•  參政權

•  投票權

 自由權

• 18 政治系統成員對政治事務主觀的態度與取向，通常稱為：

•  政治社會化  政治參與

•  政治文化

•  政治發展

• 19 幾位著名的思想家對社會變遷的原因都有其獨到的看法。就馬克思而言，社會變遷的原因來自於：  經濟  文化  精神層面  宗教

• 20 下列那一位學者，於 1969 年率先提出「後行為運動」？

•  拉斯威爾（ H. D. Lasswell

• ）

•  道爾（ R. Dahl ）

•  伊斯頓（ D. Easton ）

 蘭尼（ A. Ranney ）

• 21 下列對理性選擇途徑的批判，何者錯誤？

•  高估人類理性

•  人們往往能夠根據精確訊息進行判斷

•  忽略人類的自利傾向甚受社會制約

•  未注意到足夠的社會及歷史因素

• 22 很多學者將「權力」作為政治研究最重要的概念，下列那一位是其中最著名的學者？

•  伊斯頓（ D. Easton ）

 拉斯威爾（ H. D. Lasswell ）

•  蘭尼（ A. Ranney ）

 唐斯（ A. Downs ）

• 23 根據蘭尼（ A. Ranney ）的定義，下列何者不是民主政治應該包含的四個原則之一？

• 

• 主權在民  資源共享  人民諮商

 多數決

• 24 在現代民主社會中，人們一般都相信政府領導人的權力來源為：

•  繼承

•  遴選

 任命

 選舉

• 25 以分析政治現象的實然面作為研究重點的政治學，稱作：

•  規範的政治學

 經驗分析的政治學

•  辯證批判的政治學

 理想的政治學

 合作

 職業

 內閣

• 102 年特種考試地方政府公務人員考試試題

等 別：

四等考試

類 科：

一般民政

科 目：

地方自治概要

考試時間：

1 小時 30 分

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、 申論題部分 ： （ 50 分）

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

• 一、依地方制度法規定，地方人民的權利與義務有那些，請加以說明。（ 25 分）

• 二、臺灣行政區劃的問題為何？此種問題所產生的影響有那些？試分別說明之。（ 25 分）

乙、測驗題部分：（ 50

分）

代號： 6402

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 從各國實際操作經驗，分權可以歸納出三種不同程度的內涵。其中，「中央將特定業務的辦理權限，包括決策與執行 完全授予地方，地方則相對取得處理該事務的自主權利。」這種分權的類型稱為：

•  分工性地方分權

•  委任

•  權利移轉

•  競爭性分權

• 2 美國聯邦與各州權力的劃分，係在憲法或是法律上加以列舉或明白規定，其未列舉者，應如何辦理？

•  由各州為之

•  由聯邦法院決定之

•  由行政部門決定之

• 3 依司法院大法官之見解，中央對地方自治團體自治事項之監督：

•  僅得為適法性監督

•  兼得為適法性與適當性監督

• 4 依地方制度法規定，有關委辦事項的敘述，何者正確？

•  上級政府可以強迫下級政府辦理任何事項

•  上級政府必須透過法律之委託，交給地方自治團體來執行，而成為地方自治團體任務之一  由總統行使事項委託

•  由行政院院長直接交辦委託

• 5 當屏東縣政府與高雄市政府間，遇有某項事權發生爭議時，依地方制度法之規定，應由何者解決之？

•  內政部

•  臺灣省政府

• 6 下列何者不屬於地方居民的權利？

•  選舉與罷免地方公職人員  創制與複決自治法規

•  立法院

•  行政院

•  糾舉與彈劾地方公務人員  請求地方政府資訊公開

• 7 依地方制度法規定，在一般情況下，臺中市政府依法定職權所訂定之自治規則，於發布後，應函送下列何者備查 或查照？

•  行政院及立法院

•  行政院及臺中市議會

• 8 下列有關地方議員之敘述，何者錯誤？

•  任期 4 年

•  議員名額由地方自定

•  立法院及臺中市議會

•  享言論免責權

•  立法院及內政部

•  連選得連任

• 9 依地方制度法規定，縣（市）人口在 40 萬人以下者，縣（市）議員總額不得超過幾人？

•  33 人

•  39 人

•  43 人

• 10 縣（市）人口超過 160 萬人者，縣（市）議員總額不得超過幾人？

•  39 人

•  43 人

•  57 人

•  44 人

•  60 人

•  僅得為適當性監督

•  為保障地方自治，不宜進行監督

•  由聯邦國會議決之

代號 ：

40260

座號：

全一張

（正面）

102 年特種考試地方政府公務人員考試試題 代號 ： 40260

等 別：

四等考試

類 科：

一般民政

科 目：

地方自治概要

• 11 依地方制度法規定，鄉（鎮、市）民代表會之臨時會，其會期每次不得超過幾日？

•  3 日

•  5 日

•  6 日

 7 日

• 12 直轄市議會、縣（市）議會及鄉（鎮、市）民代表會遇有下列那一情事者，得召集臨時會？

•  提議預算案增加支出時

•  有四分之一議員或代表之請求時

•  接受人民請願時

•  有地方行政機關提出覆議案時

• 13 地方行政機關對於地方立法機關議決通過之自治條例，認為窒礙難行時，應如何處理？

•  委由上級行政機關仲裁

•  送請地方立法機關覆議

•  聲請高等行政法院解釋

•  逕由行政機關首長廢除

• 14 依地方制度法規定，縣（市）議會應於會計年度開始前多久，完成縣（市）總預算案審議？

•  1 個月

•  2 個月

•  3 個月

•  6 個月

• 15 直轄市總預算案在年度開始後幾個月內若未能完成審議，則直轄市政府得就原提總預算案未審議完成部分，報請行政 院邀集各有關機關協商及決定？

•  2 個月

•  3 個月

•  4 個月

•  6 個月

• 16 下列有關直轄市區政諮詢委員之敘述，何者正確？  為有給職

•  由改制前符合資格之鄉（鎮、市）民代表出任

•  為監督區長而設

•  須有村（里）長經歷

• 17 下列有關自治事項與委辦事項的敘述，何者錯誤？

•  自治事項為法定授權事項，委辦事項由上級政府交付辦理

•  地方政府對自治事項負有規劃及執行的責任，委辦事項僅有執行的責任

•  地方政府以公法人地位辦理自治事項，以國家官署地位執行委辦事項

•  自治事項經費由上級政府及地方政府共同負擔，委辦事項經費由上級政府負擔

• 18 某鎮長涉嫌犯貪污治罪條例之圖利罪，縣政府會在下列何種情況發生時停止其職務？

•  檢察官起訴

•  第二審判處有期徒刑以上之刑

•  第一審判處有期徒刑以上之刑

•  判處有期徒刑以上之刑確定者

• 19 某縣轄市人口 30 萬人，且置有副市長者，該市市長因案被停職，市長一職應由誰代理？

•  由該市副市長代理

•  由該市市民代表會主席代理

•  由縣政府派員代理

•  由該市市長所指定之代理人代理

• 20 公職人員選舉罷免法規定，有關各項公職候選人的競選活動期間，下列何者正確？

•  直轄市議員候選人與縣（市）議員候選人的競選活動期間相同

•  直轄市市長候選人與直轄市議員候選人的競選活動期間相同

•  直轄市市長候選人與縣（市）長候選人的競選活動期間相同

•  鄉民代表候選人比村長候選人的競選活動期間長

• 21 下列何者為第一審公民投票訴訟之管轄法院？

•  公民投票行為地之地方法院

•  各地高等行政法院

• 22 下列何者屬於地方行政機關訂定之自治法規？

•  自治條例

•  自治規則

•  公民投票行為地之該管高等行政法院

•  最高行政法院

•  委辦規則

•  自律規則

• 23 聯合國原住民權利宣言草案原則上將原住民權利概分為「生存權」與「平等權」兩大類，下列何者不屬於平等權 的範疇？

•  工作權

•  認同權

•  自決權

• 24 依財政收支劃分法規定，下列課稅類別，何者屬於地方稅？



關稅

•  證券交易稅

•  礦區稅

•  文化權

•  土地稅

• 25 依財政收支劃分法規定，由中央統籌分配直轄市、縣（市）及鄉（鎮、市）之款項，應以總額的多少，列為特別統籌 分配稅款？

 7%

（背面）

代號：

5401

頁次：

4 － 1

102 年特種考試地方政府公務人員考試試題

等 別：四等考試

類 科：一般行政、一般民政、客家事務行政、人事行政

科 目：行政學概要

考試時間：

1 小時

類 科：一般行政、一般民政、客家事務行政、人事行政

科 目：行政學概要

考試時間：

1 小時

座號：

※注意：

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 下列何人提出「情勢法則」（ law of the situation ）來闡述權威之運用？

•  費堯（ H. Fayol

）  傅麗德（ M. Follett ）  巴納德（ C. Barnard ）  韋伯（ M. Weber ）

• 2 巴納德（ C. Barnard ）認為組織是人群間互動關係所組成的系統。該互動系統是由那三項因素結合而成？

 相互溝通的能力、共同目標、階級地位關係

 貢獻心力的意願、與外在環境的互動、相互溝通的能力

 與外在環境的互動、相互溝通的能力、階級地位關係

 共同目標、貢獻心力的意願、相互溝通的能力

• 3 雪恩（ E. Schein ）所提出的組織文化動態模式，不包含下列何者？

•  文化假定

•  價值

•  器物

•  回饋

• 4 下列何者不是密卓夫（ I. Mitroff ）所提出的危機管理的工作計畫之一？

•  損害控制與處理

•  持續的學習與修正

•  爭取預算資源

•  危機訊息的偵測

• 5 在我國行政程序法中，「聽證權」是指：

•  給當事人求情的機會

•  給當事人陳述意見的機會

•  給當事人聆聽審判的機會

•  給當事人提告的機會

• 6 依公務員廉政倫理規範規定，公務員遇有請託關說時，應於幾日內簽報其長官，並知會政風機構？

•  7 日

•  5 日

•  3 日

•  1 日

• 7 我國現職公務人員調任，多少職等以上人員，在各職系之職務間得予調任？

•  十二職等

•  十職等

•  九職等

•  七職等

• 8 下列何者不是新公共管理的核心觀念？

•  顧客導向

•  公共組織內部市場化



成本取向的政策規劃

•  企業型政府

• 9 下列何者屬於行政責任的外部非正式確保途徑？

•  代表性科層體制

•  公民參與

•  專業倫理

•  揭弊

• 10 結構性貪污會使下列何者受到保護？

•  未違犯者

•  控訴者

•  違犯者

•  揭弊者

• 11 下列何項措施最容易導致職務環境充滿不確定性，使公務員產生不安全感，而影響工作熱情？

•  績效導向

•  民營化

•  簽約外包

•  組織改組

• 12 下列何者不是公共管理（政府管理）的明顯特性？

•  法令限制較多

•  績效很難衡量

•  目標多元又高度相容

•  接受公共監督

•  影音溝通

• 13 政府提供公共服務時，必須確保多元族群的多元利益同時被審慎考慮，這意味政府機關與民營機構的不同， 係在何種概念的考量上？

•  多元性

•  倫理性

•  民主性

• 14 下列那一項法律是我國公務員倫理行為的主要法律依據及倫理規範？

•  公務員懲戒法

•  公職人員財產申報法

•  公務員服務法

•  公職人員利益衝突迴避法

• 15 下列何種組織結構設計的目的在於培育有自治能力的單位，其單位主管負績效責任，並執掌所有策略性及作 業性決策之職權？

•  科層結構

•  功能性結構

•  矩陣式結構

• 16 下列何者比較無法區別公部門與私部門在績效管理上的差異？

•  政治性與公共性是政府管理的特質

•  新公共管理學派強調政府應師法企業

• 17 下列何者不是口頭溝通的優點？

•  容易確定法律責任

•  可以用手勢語調等輔助其溝通效果

•  公部門的績效無法以成本與利潤予以衡量



公部門的績效須滿足多元行動者的需求

•  使對方感到親切、富人情味

•  適用於各種教育程度的接受者

• 18 組織內傳遞人事異動訊息，應該使用下列何種溝通方式比較適當？

•  口語溝通

•  書寫溝通

•  電話溝通

• 19 戴維斯（ Keith Davis ）認為一個人擁有四項特質者，就能產生領導作用，此特質不包括下列何者？  個人魅力  社交成熟度與廣度  內在的動機與成就慾  人群關係的態度

• 20 依據代表性官僚（ representative bureaucracy ）之理論，官僚之廣泛社會代表性可帶來什麼好處？  有助於分配性正義  有助於種族間之競爭  降低對民意代表之依賴  提高行政立法制衡

• 21 下列那一項不是設立公設財團法人目的之一？

•  利用民間力量補充政府力量之不足

•  協助公共組織延攬特殊人才

•  降低立法機關對公共組織的管制

•  更有效地執行國家某些政策任務

• 22 比較而言，對於已開發國家行政文化與生態特質的說明，下列何者正確？

•  致力於發展的心願

•  高度的通才主義

•  高度依賴公共部門的領導

•  肯冒險而願嘗試錯誤

• 23 下列何者不是「人群關係」（ human relations ）的主要管理原則？

•  尊重人格原則

•  相互利益原則

•  積極激勵原則

• 24 對於臺灣當前人口結構狀況，下列敘述何者錯誤？

•  因為人口減少，因此正逐步實施「兩個恰恰好」的人口政策

•  從民國 82 年 9 月起，臺灣進入「老人國、高齡化社會」

•  當前的人口政策白皮書特別針對少子女化、高齡化及移民趨勢，提出多項對策與具體措施

•  面臨少子女化及提升女性勞動參與的雙重挑戰，政府近年來對於友善家庭政策已投入許多關注與努力

•  事業部門制結構

•  公共性

•  單向溝通原則

• 25 根據唐恩（ W. Dunn ）的說法，政策相關資訊邏輯推理的結果，亦為政策論證的結論，稱之為：

•  政策主張

•  評斷標準

• 26 關於民意與政策過程的說明，下列何者正確？

•  在已開發國家，政府運作已臻成熟，所以民意對於政策運作的影響很小

 在開發中國家，政府運作尚不穩定，所以民意對於政策運作的影響很大

 亞洲、非洲與拉丁美洲的開發中國家，政策運作過程通常對於民意影響很大

 對於沉默的大多數，政府應該透過選舉來設法影響他們

• 27 一般而言，處理結構不良之政策問題，宜採取何種決策途徑？

•  滿意決策途徑

•  混合掃瞄決策途徑

• 28 下列有關分配預算的敘述，何者錯誤？

•  根據法定預算，由各機關依法分配實施之計畫經費

•  分配預算的實施計畫由各機關編造

•  分配預算的實施計畫之核定是由財政部為之

•  分配預算應依實施計畫按月或按期分配

• 29 下列何者不是我國公務員倫理行為的法律規範？

•  公務員服務法

•  法官守則

• 30 有關績效預算的敘述，下列何者錯誤？

•  比較各機關同質活動所需經費

•  針對現行成果與未來計畫比較

• 31 勞動三權不包含下列何者？

•  團結權

•  協商權

•  漸進決策途徑

•  反證

•  理性廣博決策途徑

•  檢察官守則

•  政府倫理法

•  將企業成本觀念引進政府

•  計算每一計畫單位所耗成本

•  爭議權

•  訴訟權

• 32 美國聯邦政府於 1950 年起推行何種預算制度，而被視為是現代化預算制度的起源？

• 

• 細目預算  零基預算  設計計畫預算  績效預算

• 33 下列何者不是美國潘德頓法（ The Pendleton Act ）之主要精神？

•  功績用人  去政治化  永業保障  公開競爭

• 34 下列何種權威的基礎，並非是韋伯（ M. Weber ）所提出者？

•  功能的權威  魅力的權威  傳統的權威  法制的權威

• 35 在白萊克（ R. Blake ）與毛頓（ J. Mouton ）提出的管理格道圖之中，「 1.9 型」是指何種組織氣候？

•  懷柔型

•  業績中心型

•  無為型

• 36 下列何種組織所面臨的主要課題是在於「如何強化外在的民主控制」？

•  公益組織

•  互利組織

•  服務組織

• 37 對於機械式組織（ mechanic organization ）特徵的敘述，下列何者錯誤？

•  採專業分工

•  鼓勵人員嘗試，並尋找新的有效辦法

•  權力向上集中

•  以層級節制為整合機制

•  理想型

•  企業組織

•  支持

• 38 將組織分成會計室、人事室、總務室等部門，是屬於下列何種分部化方式？

•  功能分部化

•  程序分部化

•  顧客分部化

• 39 官僚制度的何種特徵，最可能導致「僵化與目標錯置」？

•  分工

•  非人情取向

•  永業取向

• 40 下列何者不是專案組織（ project organization ）的優點？

•  能訓練通才管理人員

 可消除各部門間的本位主義

• 41 關於組織行為的敘述，下列何者錯誤？

 組織行為是組織內部員工所發生的行為

 在探討群體行為時，只在探討態度、認知、學習和激勵作用

•  組織行為的研究目標在於解釋行為和預測行為

 組織行為是以系統化研究來取代直覺認定

• 42 行政學的整合理論又稱系統理論，關於系統理論的敘述，下列何者錯誤？

•  它以生物有機體比喻行政組織

•  它認為負面回饋不利於行政組織發展

•  它重視行政組織與外界環境的關係

•  它主張行政組織的成敗與生態息息相關

• 43 關於韋伯（ M. Weber ）所主張的官僚體制（ bureaucracy ）特徵之「層級節制」的敘述，下列何者錯誤？

•  層級節制呈現上下級人員間命令服從的關係  層級節制的樣態受到控制幅度的影響

•  層級節制是傳統管理思維中的監督方法之一

•  層級節制是組織水平分化之後的結果

• 44 下列那一個行政管理學說，與機械組織觀點較不相同？

•  韋伯（ M. Weber ）的官僚體制

•  傅麗德（ M. Follett ）的團體額外價值論

•  費堯（ H. Fayol ）的管理原則

•  泰勒（ F. Taylor ）的科學管理

• 45 以韋伯（ M. Weber ）為代表的官僚體制學派，是行政學理論的那一發展時期？

•  修正的行政理論時期

•  整合的行政理論時期

•  人性觀點的行政理論時期

•  傳統的行政理論時期

• 46 學者賽蒙（ H. Simon ）認為，機關組織的決策活動包括三項活動，其正確的順序為何？

•  設計活動－情報活動－抉擇活動

•  設計活動－抉擇活動－情報活動

•  情報活動－設計活動－抉擇活動

•  情報活動－設計活動－執行活動

• 47 整合理論時期的行政學說主張「權變說」，並強調組織原則的彈性運用，這種論點和下列何者相呼應？

•  理性決策理論

•  政治行政二分論

•  行政的生態理論

•  需要層次理論

• 48 根據馬師婁（ A. Maslow ）的「需要層次理論」，人類的五種基本需要，由低到高依序排列為何？

 生理需要－安全需要－尊榮需要－社會需要－成就需要

 生理需要－安全需要－社會需要－尊榮需要－成就需要

 生理需要－安全需要－心理需要－尊榮需要－成就需要

 生理需要－心理需要－社會需要－尊榮需要－成就需要

• 49 下列那一項理論不是整合時期的行政學研究重心？

•  社會系統理論



權變理論

•  生態理論

•  團體額外價值論

• 50 下列何者不屬於何茲柏格（ F. Herzberg ）所提二因子理論（ Two-Factor Theory ）中的激勵因素？

•  成就

•  上司的監督

•  工作內涵



升遷與發展

•  具有彈性

 可避免雙重忠貞的問題

 地區分部化

 法規與章程

代號：

3401

頁次：

4 － 1

102 年特種考試地方政府公務人員考試試題

等 別：四等考試

類 科：一般行政、一般民政、客家事務行政、社會行政、人事行政、戶政、社會工 作、勞工行政、教育行政、商業行政、法律廉政、財經廉政

科 目：行政法概要

考試時間：

1 小時

座號：

※注意：

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 下列涉及醫療衛生行政之法源，何者具有行政機關內部法之性質？

•  食品衛生管理法

•  食品衛生管理法施行細則

•  健康食品管理法施行細則

•  臺北市政府衛生局處理違反健康食品管理法統一裁罰基準表

• 2 關於行政命令，下列敘述何者正確？

•  行政機關得依據職權制定法規命令，惟仍須送立法院審查通過後始能發布施行

•  行政機關為協助下級機關或屬官統一解釋法令，得依職權訂頒解釋性規定之行政規則

•  法規特定有施行日期，或以命令特定施行日期者，自發布之日起算至第 3 日起發生效力

•  行政規則之廢止應由原發布機關之上級機關廢止之；無上級機關時，始由原發布機關廢止之

• 3 依據臺灣地區與大陸地區人民關係條例所訂定之行政協議，下列相關之敘述，何者錯誤？

•  此類行政協議屬傳統國際法之一種，故亦得作為我國行政法法源

•  此類行政協議若經立法院議決通過，即具有法律效力

•  此類行政協議若經行政院核准實施，但未經立法院議決通過，其法位階與行政命令相當

•  此類行政協議若具有法律效力，其內容與現行法律內容不相同時，則適用後法優於前法之原則

• 4 下列有關信賴保護原則之敘述，何者錯誤？

•  法規若預先定有施行期間而停止適用者，不生信賴保護之問題

•  法規適用之對象，對構成信賴要件之事實，有客觀上具體表現之行為，且無信賴不值得保護之情形者，即 應受信賴保護原則之保障

•  法規若係出於重大公益而停止適用者，人民有忍受之義務，不得主張信賴保護

•  法規之廢止時，得衡酌法秩序變動所追求之政策目的，採取減輕或避免人民損害等方法，以保障其信賴利益

• 5 下列有關大學自治與法律保留之敘述，何者錯誤？

•  大學有關學生退學之事項，涉及憲法上人民之基本權利，故應由立法機關制定法律規範，大學對此事項並 無自主權

•  大學對於學生入學資格享有自治權，得以其自治規章，於合理及必要之範圍內，訂定相關入學資格條件

•  教育主管機關對大學之監督，應有法律之授權，且須符合憲法第 23 條之規定

•  受理行政訴訟之法院審理大學學生提起之爭訟事件，應本於維護大學自治之原則，對大學之專業判斷予以 適度之尊重

• 6 懲治走私條例第 2 條第 1 項規定：「私運管制物品進口、出口逾公告數額者，處 7 年以下有期徒刑，得併科 新臺幣 300 萬元以下罰金。」第 3 項規定：「第 1 項所稱管制物品及其數額，由行政院公告之。」其中第 3 項 規定，依據司法院大法官釋字第 680 號解釋，違反何項原則？

•  授權明確性原則

•  比例原則

•  平等原則

• 7 下列關於公權力行政之敘述，何者錯誤？

•  行政機關得依法規將公權力之一部委任所屬下級機關執行

•  行政機關得依法規將公權力委託民間團體或個人行使

•  行政機關可透過私法契約之方式，將公權力委託民間團體或個人行使

•  受託行使公權力之個人或民間團體，在委託範圍內，視為行政機關

• 8 營業稅法第 53 條第 2 項規定：「前項停止營業之處分，由警察機關協助執行，並於執行前通知營業人之主 管機關。」警察機關依前開規定之協助執行，性質為何？

 行政委託

 職務協助

 行政執行

 行政委任

 信賴保護原則

• 9 「公權力受託人」以及「行政助手」二者之區別，主要在於：

•  公權力受託人不得成為行政訴訟之被告，行政助手得為行政訴訟之被告

•  公權力受託人在行政程序法中沒有明文規定，行政助手則有

•  公權力受託人以自己名義獨立對外行文，行政助手無法以自己名義獨立對外行文

•  公權力受託人無須法律依據，行政助手應有法律依據

• 10 下列何者不得作為限制人民權利之合法依據？

•  空氣污染防制法

•  警察機關受理民眾刑案報案作業要點

• 11 新北市政府社會局之組織性質為：

•  內政部之下級機關

•  新北市政府之一級機關

 土地登記規則

 地方稅法通則

 內政部之派出機關

 新北市政府之一級內部單位

• 12 人民團體法第 3 條明定該法之中央主管機關為內政部，第 8 條規定人民團體之組織，應檢具相關文件，向主 管機關申請許可。甲欲發起組織某一教育事務之全國性人民團體，檢具相關文件向教育部申請設立許可， 若教育部作成許可決定，則此一許可決定之法律效果為何？

•  違法無效

•  違法得撤銷

•  違法得補正

 合法

• 13 依行政程序法之規定，行政機關受理案件時有管轄權，在處理程序中因法規或事實變更而喪失管轄權時，原 則上應如何處理？

•  仍由原受理之管轄機關繼續處理該案件

•  應將案件移送有管轄權之機關並通知當事人

•  應由原受理之管轄機關與現有管轄權之機關協商解決

•  應報請上級機關指定管轄機關

• 14 職務協助與行政委託之異同，下列敘述何者錯誤？

•  職務協助不須有法律為授權依據；行政委託須有法律或法規為授權依據

•  兩者皆發生管轄權變更或移轉之效果

•  職務協助不須公告；行政委託須公告

•  職務協助之事項不一定須為公權力之行使；行政委託之事項須為公權力之行使

• 15 公務員因同一行為同時涉及懲戒處分及刑罰，即產生競合時，關於其處理方式，下列敘述何者正確？  依受理先後定其責任  採刑罰優先原則  採刑懲併行原則  從一重處斷

• 16 下列何者屬於公務員服務法上之公務員？



縣議員

•  農會職員

•  農田水利會職員

 國立大學學務長

公務人員對於服務機關或人事主管機關所為之行政處分，認為違法或顯然不當，致損害其權利或利益者，得 如何請求救濟？  提起申訴及再申訴  提起復審  提起訴願  申請調處

• 17

• 18 下列何者有行政程序法程序規定之適用？  對學生之退學處分

•  有關私權爭執之行政裁決程序

 刑事案件犯罪偵查程序

•  外國人入出境之行為

• 19 依行政程序法規定，行政機關舉行聽證時，原則上以下列何者為主持人？  行政機關之首長  行政機關之法制人員  行政機關之政風單位人員  行政機關之人事主管

• 20 行政執行法有關直接強制與即時強制之規定，下列敘述何者錯誤？



兩者均有扣留之強制方法

•  兩者在執行前均須經告誡程序

• 21 針對「即時強制」發動之要件，下列敘述何者錯誤？  為阻止犯罪、危害之發生

•  基於法定職權之行為

• 下列何者不是行政執行時，所得拘提管收之對象？  義務人  商號之經理人

• 22

• 23 下列何者不屬於行政罰法所規定之裁罰性不利處分？  罰鍰  沒入

•  兩者均得進入住宅、建築物

•  不服其執行方法，兩者均得提出聲明異議

•  避免急迫危險

•  以人民違反行政法上義務為前提

•  公司之負責人

•  斷水斷電

 擔保人

 記點

• 24 一行為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務規定者，應如何處罰？

•  同時依刑事法律及行政法規定處罰

•  只依刑事法律處罰，違反行政法義務部分即不再處罰

•  原則上依刑事法律處罰，但其行為應處以其他種類行政罰或得沒入之物而未經法院宣告沒收者，亦得裁處之  原則上依行政法律處罰，但受理法院認有必要時，亦得判決只依刑事法律處罰

• 25 依據我國行政罰法第 9 條針對責任能力之規定，下列敘述何者正確？



未滿

14

歲人之行為，不予處罰

•  12 歲以上未滿 20 歲人之行為，得減輕處罰

• 26 關於強制性措施，下列何者不是事實行為？  除去徵收土地上之農作物

•  告誡負有行為義務之義務人將科處之怠金額度

• 27 有關行政指導與行政調查之敘述，下列何者錯誤？  行政指導係屬事實行為；行政調查為行政處分

•  兩者均為事實行為

•  兩者均屬於行政行為

 行政指導不具有法律拘束力；行政調查之結果由主管機關自由心證

• 28 我國行政程序法上有關行政指導之規定，下列敘述何者正確？  行政機關為行政指導時，其應明示之事項不包括負責指導者  相對人如果明確拒絕指導時，行政機關應即停止  行政指導必須以書面為之

 行政指導係行政機關針對特定人或不特定人提供建議，促請其為一定作為或不作為

• 29

行政機關本於職權訂定「違章案件裁罰金額或倍數參考表」，係何種行政命令？  替代法律之行政規則  解釋性之行政規則  裁量基準之行政規則  業務處理方式之行政規則

• 30 下列有關行政規則之敘述，何者錯誤？  行政規則應下達下級機關或屬官  行政規則皆無須公告  法官若認為行政規則違法，並不受其拘束，得不適用之  行政規則得由原發布機關廢止之

• 31 下列何者為行政契約？

•  行政機關為舉辦內部研討會，向餐廳訂購午餐

•  符合申購資格之國民向合宜住宅建築公司購買住宅



學生與公立學校間所成立之公費醫學生服務義務協議

 行政機關委託環保清潔公司進行清潔工作

• 32 依據行政程序法第 102 條規定，機關作成限制或剝奪人民自由或權利之處分前，應踐行之程序為何？  聽證程序  陳述意見  資訊公開  告誡程序

• 33 違法之行政處分經撤銷後，其效力為何？

 原則上溯及既往失效，但為維護公益或避免受益人財產之損失，得另定失效日期

 一律溯及既往失去效力

 由行政機關裁量以定其失效日期

 原則上向未來失效，但為維護公益得另定失效日期

• 34 行政處分之附款，不包括下列何者？

 條件

•  保留行政處分之廢止權

 期限

 規費之收取

• 35 依據行政程序法之相關規定，行政機關與人民締結行政契約，下列敘述何者正確？

 應一律以競爭方式決定締約對象

 得任意以書面及言詞方式為之

•  無論契約內容為何，均容許締約

 契約履行將侵害第三人權利者，應經第三人書面同意

 年滿 80 歲人之行為，得減輕處罰

 依法令之行為，只得減輕處罰

 對泥醉之人施予管束

 將不聽從解散命令之集會遊行民眾抬離現場

• 36 下列有關行政契約效力之敘述，何者錯誤？

•  行政契約準用民法規定之結果為無效者，無效

•  行政契約一部分無效者，其他部分仍為有效。但除去該無效部分，締約雙方認為該行政契約不能成立者， 全部無效

•  代替行政處分之行政契約，若與其內容相同之行政處分為無效者，該契約亦為無效

•  代替行政處分之行政契約，若與其內容相同之行政處分有得撤銷之違法原因，並為締約雙方所明知者，亦 為無效

• 37 下列對於公營事業機構之敘述，何者錯誤？

•  臺灣電力公司屬公營事業機構

•  公營事業機構因負有行政目的，故不受私法規範

•  由各級政府設置或控有過半數股份

•  現行法制下，公營事業之財務審計、人事行政等受行政法規之羈束與行政機關幾乎無異

• 38 針對國家依法行使公權力致人民之財產權遭受損失，若逾越社會責任所應忍受之範圍，國家應如何填補其損 失？

•  完全補償

•  合理補償

•  任意補償

•  應為賠償而非補償

• 39 依司法院大法官解釋，個人財產雖因公益而受特別限制，下列何者不須予以補償？

•  徵收土地上面拆除之房屋

•  私人土地被劃設為公共設施保留地

•  罹患炭疽症馬匹之撲殺

•  罹患口蹄疫豬隻之撲殺

• 40 依現行國家賠償法之規定，因公有公共設施設置管理有欠缺所生國家賠償責任之性質為：



過失責任

•  無過失責任

•  犧牲補償責任

•  事變責任

• 41 甲機關依法規將其權限之一部分，委託私人乙辦理，如因此發生國家賠償爭議，應以何機關為國家賠償義務 機關：

•  甲機關

 以甲機關及私人乙為共同賠償義務機關

•  私人乙

•  依甲、乙間之委託契約定之

• 42 鄰人請求主管機關取締違法之相鄰房屋建造工程遭拒，其得向法院聲請下列何種保護措施？



定暫時狀態之假處分

•  假扣押

• 43 下列何者不屬於行政法院審判權之範圍？

•  公務員懲處事件

•  保全強制執行之假處分

•  停止執行

•  公務員懲戒事件

•  公務員退休金請求事件  公務員撫卹事件

• 44 非金錢債權之公法上權利，因現狀變更，有不能實現或甚難實現之虞者，為保全強制執行，得聲請：  假執行  假扣押  假處分  停止執行

• 45 教育部向公費留學生提起行政訴訟，求償違約應返還之公費，其訴訟種類為何？



撤銷訴訟

•  課予義務訴訟

•  確認訴訟

• 46 依行政訴訟法規定，稅務行政事件除律師外，下列何者亦得為訴訟代理人？



會計師

•  記帳士

•  地政士

•  一般給付訴訟

•  保險經紀人

• 47 訴願審議委員會委員，應由本機關高級職員及遴聘社會公正人士、學者、專家擔任之，其中社會公正人士、 學者、專家人數至少不得少於：

•  二分之一

•  三分之一

•  三分之二

•  四分之三

• 48 甲賴以維生之農地被徵收，甲不服該徵收處分，提起訴願。訴願程序進行中，原處分機關撤銷原處分。此時 受理訴願機關應如何處理？

•  作成「訴願駁回」之決定

•  作成「確認原處分違法」之決定

• 49 下列何者得為訴願之標的？

•  行政機關之私經濟行為



警察機關對於犯罪之偵查

•  作成「訴願不受理」之決定

•  裁定停止訴願程序

•  法規命令

•  足以改變公務人員身分之人事決定

• 50 人民不服臺北市政府衛生局辦理臺北市政府委任事件所為之行政處分，訴願應由何機關管轄？

•  臺北市政府衛生局

•  臺北市政府

•  衛生福利部

•  內政部