114 年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及 114 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

代號：

40110-41410

頁次：

6 － 1

考 試 別：身心障礙人員考試

等

別：四等考試

類

科：各類科

科

目：基礎能力測驗（作文、中華民國憲法及法學緒論）

考試時間：

2 小時

座號：

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  本科目試題包括作文及測驗兩部分，請妥適分配各題作答時間。

甲、作文部分：（ 40 分）

•  作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，並以藍、黑色 鋼筆或原子筆由左至右橫式作答，於本試題上作答者，不予計分。

•  不得於試卷上書寫姓名或座號。

托爾斯泰曾說：「沒有不可能做到的事。人的一生，就該活得有 如英雄事蹟。」歷史上有許多英雄豪傑都出身平凡，但是他們擁有比 平凡人更重要的特點，就是有豁出去做該做的事情的勇氣，有「捨我 其誰」的擔當。反觀我們常常寧願待在舒適圈內，讓別人「逞英雄 去」，或遇到挫折便退縮不前，或人云亦云，不敢與眾不同。於是缺 乏勇氣與擔當，其結果就是頹廢喪志，無法展現自我的價值。請以 「做自己的英雄」為題，闡述如何活出自己的精彩與價值感。

乙、測驗題部分： （ 60

分）

代號： 1401

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當答案。

•  共 30 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於 本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 依憲法第 1 條，我國之國家形式為共和國，其特徵為何？

•  憲政體制為總統制

•  國會為兩院制

•  國家元首由選舉產生且有一定任期

•  國家元首即國家最高行政首長

• 2 依據憲法增修條文規定，國家對於社會救助和國民就業等救濟性支出，在 編列預算時應為如何之處理？

•  應優先編列

•  應逐年增加預算

•  不得少於預算總額百分之二十  憲法增修條文對此並無規定

• 3 依司法院大法官解釋，有關集會遊行自由，下列敘述何者錯誤？

•  於集會遊行中不得高舉主張共產主義之標語

•  於集會遊行中不得攜帶刀械棍棒

•  主管機關不得僅因申請遊行團體主張分裂國土即不予許可

•  偶發性之集會遊行不受事前申請之限制

• 4 依司法院釋字第 468 號，有關總統副總統選舉罷免，下列敘述何者錯誤？  總統副總統選舉罷免法規定之連署制度，可表達被連署人有相當程度之 政治支持，藉與政黨推薦候選人之要件相平衡，並防止耗費社會資源

•  連署人數達到法定人數 2 分之 1 以上時，保證金即予發還，並非對總統、 副總統被選舉權之不當限制，保證金額亦未逾越立法裁量範圍

•  總統副總統選舉連署及查核辦法中，關於書件不全、不符規定或保證金 不足者，中選會應拒絕受理其申請之規定，業已違反比例原則

•  立法機關得制定法律，就總統、副總統之選舉程序，為公平合理之規範； 如未逾越必要限制，即不侵害憲法上保障之選舉權及被選舉權

• 5 依司法院釋字第 490 號，兵役法所定服兵役義務與憲法第 13 條保障宗教 信仰自由之意旨相符，下列敘述何者錯誤？

•  兵役法規定係為實踐憲法上人民之基本義務

•  為保障人民之宗教信仰自由，立法者應設置替代役制度

•  服兵役義務規定非為助長、促進或限制宗教而設

•  服兵役義務之目的係為保護人民，防衛國家之安全

• 6 司法院大法官解釋或憲法法庭判決已經承認之憲法第 22 條非明文權利， 不包括下列何者？

•  受國民教育以外教育之權利

•  罹患重症末期瀕死，痛苦難以忍受之病人，請求醫師協助終止生命之 權利

•  同性別二人成立排他永久親密關係之權利

•  原住民依據所屬之民族、部落傳統，從事狩獵之權利

• 7 大學生受憲法保障之受教育權，係源自於憲法那一條之規定？

•  憲法第 22 條之非明文權利

•  憲法第 15 條之工作權

•  憲法第 21 條之受國民教育權

•  憲法第 11 條之學習自由

• 8 依司法院大法官解釋及憲法法庭判決，下列何者並非立法院之職權範圍？  制定法律規定公務員免職事由及其應遵循之正當法律程序，並給予被免 職之公務員得依法請求司法救濟

•  對於重大政策之爭議，認為有由人民直接決定之必要者，得制定法律， 交付公民投票

•  立法規定獨立行政機關之人事提名，由立法院各政黨（團）依其在立法 院所占席次比例推薦產生

•  邀請參謀總長到立法院委員會備詢

• 9 依司法院大法官解釋及憲法法庭判決意旨，下列何者非屬對人民職業選擇 自由所為之主觀條件限制？

•  大學教師因未通過評鑑，而遭受不予續聘或資遣等決定

•  公務員於其離職後 3 年內，不得擔任與其離職前 5 年內之職務直接相關 之營利事業董事

•  計程車駕駛人於執業期中犯特定之罪而經法院判決有期徒刑以上之刑 確定者，廢止其職業登記

•  禁止非視障者從事按摩業

• 10 依司法院大法官解釋意旨，下列關於居住自由及遷徙自由之敘述，何者 錯誤？

•  居住及遷徙之自由，旨在保障人民有自由設定住居所、遷徙、旅行，以 及出境或入境之權利

•  對人民遷徙自由之限制，可以視規範對象是否為臺灣地區有戶籍人民、 僑居國外或居住港澳等地區之人民，而有不同差別之對待

•  對於人民遷徙自由之限制事關重大，必須由法律自行規定，不得授權由 行政機關以行政命令定之

•  警察執行臨檢勤務之處所如為私人居住之空間者，應受到與住宅相同之 保障

• 11 關於行政院對立法院負責之規定，下列敘述何者正確？

•  立法委員在開會時，有向行政院院長、行政院各部會首長及不管部會之 政務委員質詢之權

•  行政院於會計年度結束後 4 個月內，應提出決算於立法院

•  立法院對於行政院提出之覆議案逾期未議決者，視為維持原決議，行政 院院長應即接受

•  行政院對於立法院決議之條約案，如認為有窒礙難行時，得經總統之核 可，於該決議案送達行政院 10 日內，移請立法院覆議

6 － 4

• 12 社會秩序維護法第 89 條第 2 款規定，無正當理由，跟追他人，經勸阻不 聽者，處新臺幣 3000 元以下罰鍰或申誡。依司法院大法官解釋，下列何 者並非該規定所保護之被跟追人權利？

•  隱私權

•  身體權

•  行動自由

•  新聞自由

• 13 下列何者並非憲法訴訟法規定由憲法法庭審理之案件？

•  法規範憲法審查

• 

•  地方自治保障案件

• 政黨違憲解散案件  行政院院長彈劾案件

• 14 依憲法及增修條文規定，關於司法院大法官，下列敘述何者正確？

•  憲法第 80 條法官依據法律獨立審判，不受任何干涉，並不適用於大 法官

•  大法官任期 8 年，得連任 1 次

•  立法院刪除司法院大法官支領司法人員專業加給之預算，牴觸憲法第 81 條之待遇保障

•  司法院院長不得兼任大法官

• 15 憲法及增修條文所定地方自治團體之自治事項，下列何者係由法律形成？

•  省

•  縣（市）

•  鄉（鎮、市）

•  直轄市

• 16 政府向民眾宣導請多吃某一水果以協助農民。請問此一行為的法律性質 為何？

•  行政處分

• 

• 行政契約



行政命令

•  行政指導

• 17 甲夥同友人乙共同殺害甲的父親丙，丙死亡。關於甲、乙二人的刑責，下 列敘述何者正確？

•  甲、乙二人皆成立刑法第 271 條普通殺人罪

•  甲成立刑法第 271 條普通殺人罪，乙成立刑法第 272 條殺直系血親尊親 屬罪

•  甲、乙二人皆成立刑法第 272 條殺直系血親尊親屬罪

•  甲成立刑法第 272 條殺直系血親尊親屬罪，乙成立刑法第 271 條普通殺 人罪

• 18 關於刑法第 121 條不違背職務賄賂罪與第 122 條違背職務賄賂罪之異同， 下列敘述何者錯誤？

•  兩罪均要求賄賂及職務行為間有對價關係

•  仲裁人並非第 121 條之處罰對象

•  兩罪均不處罰過失犯

•  第 122 條違背職務賄賂罪亦處罰行賄之人

• 19 下列何者並非法治國原則所要求之內容？

•  人民應遵守法律

•  行政機關應遵守法律作成行政行為

•  法院應遵守法律作成判決

•  人民對於法律秩序之信賴應予保障

• 20 下列關於國民法官制度所採取的原則或基本理念，何者錯誤？

•  證據開示

•  卷證併送



集中審理

•  起訴狀一本

• 21 稱法律行為者，謂以意思表示為要素，獨立發生一定私法上法律效果之行 為。下列何者並非法律行為？

•  買賣

•  結婚

•  遺失物拾得

• 22 下列有關自然法之敘述，何者錯誤？

•  法是人類社會才有的現象

•  自然界沒有法律，但人類可以透過經驗研究，找出自然界具有反覆性的 「自然律」

•  自然法是有關人類法律妥當性之理論，嘗試在某種自然中尋找其立論 基礎

•  薩維尼（ Savigny ）為自然法之重要代表人物之一

• 23 關於緊急命令之敘述，下列何者正確？

•  緊急命令不得牴觸法律

•  未經行政院會議決議之緊急命令，僅屬不影響其效力之程序瑕疵

•  緊急命令中不得授權執行機關為補充性規定

•  如立法院不同意追認緊急命令，該緊急命令立即失效

• 24 民法第 195 條第 3 項規定，不法侵害他人基於子女關係之身分法益而情節 重大者，得請求賠償相當之金額。關於本條規定解釋上是否包含養子女之 爭議，若法官參酌民法第 1077 條第 1 項，「養子女與養父母及其親屬間 之關係，除法律另有規定外，與婚生子女同」之規定，而認及於養子女。 法官採取下列何種解釋方法？

• 

• 主觀解釋  合憲性解釋  歷史解釋  體系解釋

• 25 15 歲的國中生甲就下列那一個行為，依民法規定必須事先經過其父母親 （法定代理人）的允許，始為有效？

•  租用 U-Bike 騎到附近學校上課

•  購買一個新臺幣 3 萬多元的手機

•  週末購買電影院門票看一部輔導級電影

•  在校門口買便當充作午餐

• 

• 拋棄繼承權

6 － 6

• 26 下列關於法定繼承人之敘述，依民法規定，何者錯誤？

•  直系姻親相互間不能成為法定繼承人

•  曾祖母與曾孫女相互間得為法定繼承人

•  配偶得與任何順序之血親繼承人共同繼承

•  胎兒雖尚未出生，仍可能有法定繼承人之資格

• 27 甲向乙承租乙所有之 A 地，並在 A 地上建造 B 屋。下列敘述何者正確？

•  B 屋因附合於 A 地，使乙同時取得 A 地與 B 屋之所有權

•  甲得以 B 屋設定抵押權予第三人丙

•  甲得以 B 屋設定質權予第三人丙

•  乙對於 B 屋有法定抵押權

• 28 關於公司法中檢查人的規定，下列敘述何者錯誤？

•  繼續 6 個月以上，持有已發行股份總數百分之一以上之股東，得檢附理 由、事證及說明其必要性，聲請法院選派檢查人

•  股份有限公司之創立會所選任之董事、監察人如係非由發起人當選，得 另選任檢查人調查公司設立事項

•  股東會於查核董事會造具之表冊、監察人之報告，得選任檢查人

•  繼續 1 年以上持有已發行股份總數百分之三以上股份之股東，請求董事 會召集股東臨時會時，該股東臨時會為調查公司業務及財產狀況，得選 任檢查人

• 29 關於勞動基準法中離職後競業禁止之敘述，下列何者正確？

•  若勞工擔任之職位或職務，能接觸或使用雇主之營業秘密，則雇主可與 勞工為離職後競業禁止之約定

•  依照契約自由原則，雇主不須有應受保護之正當營業利益，與勞工所為 之離職後競業禁止約定即屬有效

•  雇主對勞工因不從事競業行為所受損失不須有合理補償

•  所謂雇主對勞工因不從事競業行為所受損失之合理補償，應包括勞工於 工作期間所受領之給付

• 30 下列何者不是性別平等工作法上雇主之義務？

•  一定規模以上的企業，應訂定性騷擾防治措施

•  一定規模以上的企業，應訂定對性騷擾被害人損害賠償之規範

•  一定規模以上的企業，應提供托兒設施或適當之托兒措施

•  為受僱者提供各項福利措施時，不得因性別而有差別待遇

114 年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及 114 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

考 試 別：身心障礙人員考試

等

別：四等考試

類

科：一般行政、一般民政、戶政、社會行政、教育行政

科

目：行政法概要

考試時間：

1 小時

座號：

※注意：

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當答案。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃 記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 下列何者屬於行政法之不成文法源？

•  公民與政治權利國際公約

•  自治條例

• 

• 司法院大法官解釋  行政命令

• 2 下列何者非屬我國法律保留原則之法理基礎？

•  民主正當性  國民主權原則  權力分立原則  節制立法權

• 3 A 縣政府無法律授權而依職權訂定作業要點，其中規定：「申請人應於縣 政府同意後 1 個月內繳納回饋金，逾期者之申請案予以作廢並退件。」該 規定違反下列何項原則？

•  比例原則  法律優位原則  信賴保護原則  法律保留原則

• 4 法律規定：「汽車駕駛人將駕駛執照借供他人駕車者，吊扣其駕駛執照 3 個月」，此係屬下列何種裁量權之類型？

•  有決定裁量權與選擇裁量權

•  有決定裁量權，但無選擇裁量權

•  無決定裁量權，但有選擇裁量權

•  既無決定裁量權，亦無選擇裁量權

• 5 下列各項費用或懲罰，何者屬公法性質？

•  逾期未繳納水費一定時間以上須加收遲繳費

•  向公立圖書館所借書籍未按期歸還，須繳納逾期罰款

•  未依規定購買足額火車票，車長查獲後加收 50% 票價

•  民眾租用市政府開放空間舉辦活動，事後未恢復原狀，保證金遭沒收

• 6 關於行政法法律關係成立之敘述，下列何者錯誤？

•  建築主管機關依法核發建築執照，與人民成立行政法法律關係

•  衛生福利部中央健康保險署與醫事服務機構締結特約，成立行政法法律 關係

•  公立學校與教師締結聘任契約，成立行政法法律關係

•  行政機關代表國庫出售公有財產，與買受人成立行政法法律關係

代號：

3401

頁次：

8 － 1

8 － 2

• 7 下列何項行政行為並未違法？

•  法律規定補助款發放之上限為 6 千元，主管機關核定 8 千元

•  某公立大學教師評審委員會提出具體之理由，作成與先行審查學者專家 不同評議結果之決議

•  針對多數交通違規事件，警察機關未考慮個案情況，一律處以法定最高 額度罰鍰

•  主管機關對工廠違法排放污水，未考慮得採取之裁罰手段對行為人之影 響輕重，即作成勒令停工之處分

• 8 下列何者不具有公法人之地位？

•  國家運動訓練中心

•  新北市烏來區

•  國家文官學院

•  國家表演藝術中心

• 9 有關縣自治規則之敘述，下列何者錯誤？

•  得依法定職權訂定

•  得基於法律授權之法規訂定

•  得依自治條例之授權訂定

•  發布後，應報中央各該主管機關轉行政院備查

• 10 屏東縣政府將道路維護作業委由其所屬牡丹鄉辦理，屬於下列何種性質？

•  權限委任

•  權限委託

•  委辦

•  行政委託

• 11 甲機關與乙機關對於民眾丙所提出之申請依法皆有管轄權，關於管轄權之 決定，下列敘述何者錯誤？

•  由受理在先之機關取得管轄權

•  不能分辨受理之先後者，逕由共同上級機關指定管轄

•  如有為職務行為之必要，應即通知其他機關

•  無共同上級機關時，由各該上級機關協議定之

• 12 關於公務人員保障事件之再審議，下列敘述何者錯誤？

•  申請再審議，應自復審決定或再申訴決定確定時起 30 日之不變期間內 為之

•  原行政處分、原管理措施、原工作條件之處置及原決定執行完畢後，不 得申請再審議

•  再審議之申請，於公務人員保障暨培訓委員會作成決定前，得撤回之

•  復審事件復審人已依法向司法機關請求救濟者，不得申請再審議

• 13 下列何者非屬公務員之懲戒處分？

•  免除職務

• 

• 減少退休金

•  調職

•  減俸

• 14 關於政務官與事務官之區分，下列敘述何者錯誤？

•  政務官係經政治性任命，原則上無任用資格限制；事務官有法定之任用 資格限制，須經銓敘合格

•  政務官與事務官均適用公務人員退休資遣撫卹法

•  政務官之身分不受法律保障，應隨政黨更替或政策變更而得免職

•  政務官與事務官均適用公務員懲戒法，但懲戒種類有別

• 15 直轄市政府在自治事項範圍內與人民訂定行政契約時，關於行政院行使監 督權之敘述，下列何者正確？

•  行政院不得行使監督權

•  行政院得為適法性監督與合目的性監督

•  行政院僅得為適法性監督

•  行政院僅得為合目的性監督

• 16 下列何種情形，公務員仍保有公務員之身分？

•  公務員退休

•  公務員辭職

•  公務員留職停薪

•  公務員遭撤職

• 17 依據公務人員考績法規定，關於行政懲處之敘述，下列何者錯誤？

•  公務人員平時考核懲處分為申誡、記過、記大過

•  平時考核獎懲不得互相抵銷

•  專案考績一次記二大過者，免職

•  考績應予免職人員，自確定之日起執行；未確定前，應先行停職

• 18 關於公物之敘述，下列何者正確？

•  公物原則上得作為讓與、設定負擔等法律行為之標的物

•  公物之所有權歸屬以行政主體所有為必要

•  狹義之公物係指直接供行政或民眾使用之物

•  騎樓通道雖為供公眾通行之用，但屬私有財產，並非公物

• 19 依行政程序法規定，關於行政命令之敘述，下列何者錯誤？

•  行政規則包括關於機關內部之組織、事務之分配、業務處理方式、人事 管理等一般性規定

•  為協助下級機關或屬官統一解釋法令、認定事實而訂頒之解釋性規定為 行政規則

•  為協助下級機關或屬官行使裁量權，而訂頒之裁量基準為法規命令

•  無法律之授權而剝奪或限制人民之自由、權利之法規命令為無效

• 20 下列何者屬於法規命令？

•  所得基本稅額條例

•  氣候變遷因應法

•  道路交通管理處罰條例

•  依稅捐稽徵法授權訂定之稅務違章案件減免處罰標準

代號：

3401

頁次：

8 － 4

• 21 關於地方自治團體辦理自治事項制定之自治法規，下列敘述何者錯誤？

•  經地方立法機關通過，並由各該行政機關公布者，稱自治條例

•  由地方行政機關訂定，並發布或下達者，稱自治規則

•  自治條例規定有罰則時，於發布後，應報中央各該主管機關備查

•  關於地方自治團體及所營事業機構之組織，應以自治條例定之

• 22 關於行政機關依職權撤銷行政處分，下列敘述何者錯誤？

•  授益行政處分之相對人若信賴不值得保護或欠缺信賴表現，則原處分機 關得撤銷該行政處分，且無須給予損失補償

•  若撤銷違法行政處分將對公益造成重大危害，則不得將之撤銷

•  受益人之信賴值得保護，但信賴利益未大於撤銷所欲維護之公益，則原 處分機關得撤銷該行政處分，但須給予合理之補償

•  授益行政處分生效後，尚未確定前，行政機關不得將之撤銷

• 23 下列何者屬無持續效力之行政處分？

•  課稅處分

•  公務員之任命

•  營業許可

•  核發月生活補助費

• 24 甲生向教育部陳情手機被導師保管過久，導師雖隨後發還，但旋以甲經常 遲到、上課睡覺評量德性分數不符申請獎學金資格，下列敘述何者正確？  甲生之德性被評量不符獎學金申請資格，甲生得提起行政爭訟  就甲生之德性成績評量屬於導師之專業判斷，其他教師或機關應絕對尊重  導師評量德行分數，為事實行為，不影響甲生權益，無違法問題  甲生使用手機之權益受損屬於學生事務管理事項，不得向教育部陳情

• 25 下列何者為一般處分？

• 

• 警察協助執行違章建築之拆除  警察對人之管束

•  交通號誌

•  行政執行分署之催繳通知單

• 26 關於行政機關與人民締結互負給付義務之行政契約，下列敘述何者正確？  契約中無須約定人民給付之特定用途

•  契約之締結皆須經上級機關核准

•  人民之給付無須有助於行政機關執行其職務

•  行政機關收受人民之給付限於契約所載明之特定用途

• 27 依行政程序法規定，下列何者非屬行政契約無效之情形？

•  受監護宣告之人民獨自簽訂契約

•  主管機關與人民就行政罰鍰之金額締結契約

•  個案事實與法律關係均由行政機關調查明確後，行政機關仍與人民締結 和解契約，以代替行政處分

•  締約雙方均明知，與契約內容相同之行政處分，有得廢止之原因

• 28 關於行政指導，下列敘述何者正確？

•  行政指導與行政處分均發生法律效果

•  我國行政程序法並未明文規定行政指導

•  行政指導具有法律上之強制力

•  行政指導相對人明確拒絕指導時，行政機關應即停止

• 29 依行政罰法規定，關於罰鍰裁處之審酌加減，下列敘述何者錯誤？

•  裁處罰鍰，得考量受處罰者之資力

•  裁處罰鍰，應審酌違反行政法上義務行為應受責難程度、所生影響及因 違反行政法上義務所得之利益

•  依行政罰法規定減輕處罰時，裁處之罰鍰原則上不得逾法定罰鍰最高額 之四分之一，亦不得低於法定罰鍰最低額之四分之一

•  依行政罰法規定減輕處罰，同時有免除處罰之規定者，裁處之罰鍰原則 上不得逾法定罰鍰最高額之三分之一，亦不得低於法定罰鍰最低額之三 分之一

• 30 關於行政罰之責任，下列敘述何者正確？

•  行為時因精神障礙或其他心智缺陷，致不能辨識其行為違法或欠缺依其 辨識而行為之能力者，得減輕處罰

•  行為時因故意或過失自行招致精神障礙或其他心智缺陷者，不適用減輕 或不予處罰之規定

•  未滿 18 歲人之行為，不予處罰；滿 18 歲以上未滿 20 歲人之行為，得 減輕處罰

•  不得因不知法規而免除行政處罰責任。但按其情節，僅可減輕其處罰 下列何者非屬公權力行政？

•  拆除違章建築

•  罰鍰處分

•  課稅處分

•  機關訂購辦公設備

• 32 甲為導遊，於帶領觀光客至風景特定區觀光時，趁機盜挖風景特定區之礦 石，為主管機關發現，移送檢察官偵查後起訴。該主管機關於下列何種情 形，不得再依發展觀光條例予以裁處罰鍰？

•  法院判決有罪確定

•  法院判決免訴確定

•  法院判決無罪確定

•  法院判決有罪但諭知緩刑確定

• 31

8 － 6

• 33 某餐廳因長期違法排放大量空氣污染物，主管機關命其停止營業；該餐廳 不從，仍繼續營業。主管機關遂對之實施斷水斷電措施。此斷水斷電措施， 屬於行政執行法中何種類型之方法？

•  代履行

•  直接強制

•  即時強制

• 34 關於行政執行之拘提及管收，下列敘述何者正確？

•  義務人或其他依法得管收之人有懷胎 6 月以上或生產後 3 月未滿者，不 得管收

•  自管收之日起算，管收期限不得逾 2 個月

•  法院為拘提之裁定後，應將拘票交由司法警察機關派司法警察執行拘提  行政執行處應隨時提詢被管收人，每月不得少於 3 次

• 35 行政執行機關就公法上金錢義務人之財產進行強制執行，義務人認為執行 名義並未合法送達，執行行為違反法定程序，其應採何種權利救濟手段？

•  提起訴願

•  聲請假處分

•  聲明異議

•  聲請定暫時狀態

• 36 依行政程序法規定，關於送達之敘述，下列何者正確？

•  內容對人民權利義務有重大影響之文書，應由行政機關之承辦人員自行 為送達

•  應受送達人之法定代理人有 2 人以上時，應同時向所有法定代理人為送達

•  由郵政機關為送達者，原則上應以一般郵遞方式為之，並以郵務人員為 送達人

•  行政機關交由郵政機關為送達者，不得於星期日或其他休息日，或日沒 後為之

• 37 關於行政程序法規定之適用，下列敘述何者正確？

•  司法機關之行政行為不適用行政程序法之實體規定

•  犯罪矯正機關為達收容目的所為之行為適用行政程序法之實體規定

•  公務員身分產生之公法上財產請求權不適用行政程序法之規定

•  行政機關就私權爭執所為之行政裁決適用行政程序法之程序規定

• 38 依行政程序法，關於非書面行政處分，下列敘述何者錯誤？

•  法律未規定何種行政處分應以書面為之時，處分機關有形式選擇自由

•  處分機關作成非書面行政處分時，應以適當方法通知相對人、已知之利 害關係人或使其知悉

•  處分機關以言詞作成處分時，如相對人有正當理由，可要求處分機關作 成書面

•  因相對人要求，處分機關將言詞作成之處分作成書面後，該處分之效力 自書面送達後之次日發生

•  間接強制

• 39 有關受疫情影響企業之紓困申請等事項，主管機關經濟部公告將前述事項 之決定權限交由財團法人工業技術研究院行使，企業如對該院之決定不服 提起訴願，下列何者為訴願管轄機關？

•  行政院

•  經濟部

•  法務部

• 40 下列何者不具有訴願代理人之資格？

•  與訴願人有親屬關係者

•  因業務或職務關係為訴願人之代理人者

•  具有該訴願事件之專業知識者

•  承辦訴願案件之公務員

• 41 關於訴願法制，下列敘述何者錯誤？

•  訴願決定確定後，有拘束各關係機關之效力

•  行政執行因義務人對原行政處分不服提起訴願而停止

•  原行政處分經撤銷，原行政處分機關須重為處分者，應依訴願決定意旨 為之

•  經聽證程序作成之行政處分，其救濟程序免除訴願及其先行程序

• 42 人民因行政機關怠為處分而提起訴願，受理訴願機關應如何決定？

•  訴願有理由時，應自行核定處分

•  命應作為之機關為確認之處分

•  訴願有理由時，撤銷另為適法之處分

•  應作為之機關已為行政處分者，應認訴願為無理由，以決定駁回之

• 43 有關行政訴訟程序之停止，下列敘述何者正確？

•  行政法院對受理事件所適用之法律，確信有牴觸憲法之疑義時，應停止 訴訟程序，聲請憲法法庭判決

•  當事人不得以合意停止訴訟程序，但於公益之維護有礙者，不在此限

•  行政法院就其受理訴訟之權限，與普通法院確定裁判之見解有異時，應 以裁定停止訴訟程序，並聲請憲法法庭判決

•  訴訟程序當然或裁定停止期間，行政法院及當事人仍得為關於本案之訴 訟行為

• 44 關於行政法院與普通法院就審判權所生爭議之處理，下列敘述何者錯誤？  行政法院認其有審判權而為裁判經確定者，其他法院不受該裁判之羈束  移送訴訟前如有急迫情形，行政法院應依當事人聲請或依職權為必要之 處分

•  行政法院認其對訴訟無審判權者，應依職權以裁定將訴訟移送至有審判 權之管轄法院

•  當事人對行政法院有無審判權有爭執者，行政法院應就此先為裁定

•  衛生福利部

3401

8 － 8

• 45 甲收受某國稅局核定稅額通知書，通知書上載有應補徵稅額，若甲不服， 依法提起復查及訴願皆遭駁回，如仍不服，應提起何種訴訟以資救濟？

•  撤銷訴訟

•  確認處分違法之訴

•  課予義務訴訟

•  確認處分無效之訴

• 46 下列公法上爭議事件，何者屬於行政法院管轄？

• 

• 社會秩序維護法之裁罰事件  律師懲戒委員會之懲戒決定

•  公職人員選舉當選無效之訴訟  公務人員考績丙等

• 47 關於行政訴訟調解規定之敘述，下列何者錯誤？

•  必要時，經行政法院許可者，得就訴訟標的以外之事項，併予調解

•  當事人必須就訴訟標的有處分權，始得移付調解

•  行政法院得將事件移付調解，毋須經當事人合意

•  調解必須無礙公益之維護，始得移付調解

• 48 依國家賠償法規定，關於因公共設施所致之國家賠償責任，下列敘述何者 正確？

•  開放水域之自然公物，無國家賠償法之適用

•  公共設施，僅限於國家享有所有權之設施

•  必須是公共設施在設置或管理上有所欠缺

•  因公共設施所侵害之法益，僅限於生命或身體

• 49 關於國家賠償，下列敘述何者錯誤？

•  公務員於退休前，因執行職務行使公權力，違法侵害甲之權利，該公務 員雖已退休，甲仍可主張國家賠償

•  行政機關編制外之人員，於執行公文送達職務時，駕車撞傷乙，乙可主 張國家賠償

•  交通部中央氣象署發布氣象預報違失，致民眾丙財產受有損害，丙可主 張國家賠償

•  警員丁駕駛巡邏警車值勤，行經政府疏於修護之道路，致警車翻覆而受 傷，丁不得主張國家賠償

• 50 行政機關基於公益目的，依土地徵收條例之規定，徵收私人土地以興建國 民小學，原土地所有權人應獲得徵收補償，下列何者為補償的標準？

•  酌量補償

•  合理補償

•  衡平補償

•  回復補償

114 年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及 114 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

考 試 別：身心障礙人員考試

等

別：四等考試

類

科：一般行政

科

目：政治學概要

考試時間：

1 小時 30 分

座號：

※注意：禁止使用電子計算器。

代號：

40140

頁次：

4 － 1

甲、申論題部分：（ 50

分）

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於 本試題上作答者，不予計分。

•  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、何謂民族（ nation ）？何謂國家（ state ）？究竟是先有國家才有民族，還 是先有民族才有國家？請加以論述之。（ 25 分）

• 二、什麼是民主轉型（ transition ）？什麼是民主鞏固（ consolidation ）？什麼 是民主倒退（ backsliding ）？請加以論述之。（ 25 分）

乙、測驗題部分：（

50 分）

代號：

4401

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當答案。

•  共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試 題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 當代稱政府制定的政策為公共政策，下列何者不是公共政策所具有權威性的 特徵？

•  合法性

•  普遍性

•  正確性

•  強制性

• 2 政治上的民族主義是一個複雜且分歧的現象，下列敘述何者錯誤？

•  自由式民族主義認為個人若擁有自由權利，民族也應該有權利，特別是民 族自決權

•  保守式民族主義不關心自由民族主義所主張的自決原則，強調人民愛國 心，藉以維繫社會與公共秩序

•  擴張式民族主義是一種侵略性、軍事性的民族主義形態，有種族主義的意涵

•  反殖民式民族主義與亞、非、拉美等發展中國家的民族解放運動相關，他 們反對社會急速發展，具有保守傾向

• 3 下列那一種政治學研究的經驗性取向最強？

•  政治哲學研究

•  民意調查研究

•  形式政治理論研究

•  批判理論研究

• 4 關於分立政府的敘述，下列何者正確？

•  在總統制下，總統所屬政黨同時掌握了國會多數，因而享有國會多數支持

•  在總統制下，總統面對一個由反對陣營掌握多數的國會

•  在議會內閣制下，總統和總理分屬不同政黨

•  分立政府的概念，與總統職權是否具有實質性權力並沒有關係

• 5 對於國家功能角色期待的敘述，下列何者錯誤？

•  最小國家

•  中立仲裁

•  積極發展

•  壓迫工具

• 6 下列那一個政治思想家，致力於提出超越民族國家的理論學說？

•  霍布斯

•  馬基維利

•  布丹

•  馬克思

• 7 有關政治學者李帕特（ Lijphart ）所提出共識民主的概念敘述，下列何者正 確？

•  共識民主在司法審查制度上，存在著獨立於國會之外並能制衡國會權力的 司法審查機關

•  共識民主下利益團體體系是為彼此相互競爭、互不合作的多元主義

•  共識民主下立法權結構多採行立法權集中於單一機關的一院制

•  共識民主下政黨體系多半是兩黨制

• 8 關於民族主義的敘述，下列何者錯誤？

•  民族主義對自由民主沒有助益

•  民族主義是一種政治意識形態

•  宗教是民族主義形成的可能基礎之一

•  民族主義具有凝聚人心的力量

• 9 有關「意識形態終結的辯論」敘述，下列何者錯誤？

•  二次大戰結束，因法西斯主義消弱而刺激這場辯論

•  貝爾（ Bell ）宣稱所有的政治理念皆已窮盡

•  福山（ Fukuyama ）認為自由民主戰勝馬列主義、人類歷史已達終點

•  後現代主義者強調「大敘事」已不復存在

• 10 下列何者並非阿蒙（ Almond ）與佛巴（ Verba ）所提出的政治文化類型？

•  參與型

•  地域型

•  集中型

•  臣屬型

• 11 政治文化指涉了人們對特定政治標的物之「認知」、「情感」與「評價」三 種取向，下列何者屬於「情感」取向？

•  不滿意施政者的表現

•  對我國民主化經驗感到驕傲

•  了解我國的憲政體制

•  評估兩國關係未來的發展

• 12 媒體被認為是形塑人們政治傾向的重要因素之一。固定看 A 新聞台的民眾 認為治安是這個社會亟需處理的問題，但常看 B 新聞台的民眾則認為經濟 發展才是大問題。這兩群民眾在社會重大問題認知上的差異，最適合用下列 何項傳播相關理論來解釋？

•  使用與滿足理論

•  沉默螺旋理論

•  樂隊花車效應

•  議題設定理論

• 13 當一國的人民對於民主有充分的信念，而政治菁英對於政治競爭的規則也有 一定的共識，此符合林茲（ Linz ）與史蒂芬（ Stephen ）所言，民主已成為「政 治社群中唯一的競爭方式」，學者稱此現象為下列何者？

•  民主鞏固

•  民主審議

•  民主憲政

• 14 關於不成文憲法的敘述，下列何者錯誤？

•  代表性國家為英國

•  部分法源可能為一般法律

•  適應社會變遷的能力不如成文憲法

•  各法源的法律位階未必皆有最高性

• 15 關於不同憲政體制下的行政與立法關係，下列敘述何者錯誤？

•  議會內閣制之下，即使國會沒有多數，仍然可以組成少數政府

•  總統制之下當總統政黨沒有國會多數的優勢，就會出現共治

•  半總統制之下，共治、少數政府、分立政府都有可能出現

•  半總統制依據總統權力大小還可分為總理總統制與總統議會制

• 16 在政府類型中，關於聯邦制與單一制的比較，下列敘述何者錯誤？

•  單一制容易導致中央與邊陲的資源分配問題

•  法國屬於單一制的國家

•  聯邦制可以因地制宜的調整政策

•  西班牙屬於聯邦制的國家

•  民主轉型

• 17 有關英國內閣制行政部門的敘述，下列何者錯誤？

•  行政首長的權力來自於國會

•  總理擁有部長任用、解職、晉升與降職的權力

•  人民直接選舉總理，具有獨立的憲政權力

•  與行政型總統相比，總理被賦予的權力範圍較受限制

• 司法審查分成司法積極與司法節制兩種類型，下列敘述何者錯誤？

• 18  在司法積極的精神下，法官願意推翻法律

•  不告不理屬於司法節制的精神

•  在司法節制的原則下，大法官透過指導立法以降低法律和憲法衝突的機率

•  在司法積極的原則下，大法官具有更多影響立法機關的權力

• ）的敘述，下列何者正確？

• 19 有關古德諾（ Goodnow ）對政務官員（ executives  屬於永業文官  負責貫徹法令與執行政策  升遷依專業功績  聘用可透過民選或任命

• 20 關於「公民不服從」的敘述，下列何者錯誤？

•  採取暴力方式  違反若干既有法律規定

•  是反抗政府的行動  抗稅是公民不服從的一種行動方式

• 有關政治參與的敘述，下列何者錯誤？  政治參與可以影響政府人事  政治參與可以影響政府決策  對民意代表陳情非屬政治參與  民眾投公投票屬於政治參與

• 21

• 22 關於民意調查的抽樣，下列敘述何者正確？

•  民意調查推論是否有效，關鍵是樣本是否具備代表性

•  民意調查的結果採用非隨機抽樣，亦有代表性

•  要消除調查者有意識地選擇樣本的問題，最好的方法就是配額抽樣

•  等距抽樣不是一種隨機抽樣

• 23 政黨著重於人員招募，經費來源主要依靠黨費收入，是下列那一類型政黨的 特徵？

 幹部型政黨  理念型政黨  群眾型政黨  掮客型政黨

• 24 下列何者不是利益團體的主要活動？

•  向政府部門遊說表達團體利益

•  從司法訴訟途徑達成團體目標

•  代表政府跟其他政黨進行政策談判

•  提供政治獻金給政黨與政治人物

• 25 政黨 A 以追求勝選執政，不堅持特定的意識形態，以吸引最大多數的選民 支持為其目標。政黨 A 屬於何種類型的政黨？

•  革命型政黨（ Revolutionary Party ）  幹部型政黨（ Cadre Party ）

•  普涵型政黨（ Catch All Party ）  左翼政黨（ Left Wing Party ）

114 年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及 114 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題

考 試 別：身心障礙人員考試

等

別：四等考試

類

科：一般行政、一般民政

科

目：行政學概要

考試時間：

1 小時

※注意：

座號：

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當答案。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃 記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 關於公、私部門的運作，下列敘述何者錯誤？

•  公部門政策會因選舉等因素發生變動

•  私部門重視使用者付費，公部門相對較少考慮市場成本

•  政務首長可能會因為選舉結果而異動

•  私人企業管理者追求的主要是社會大眾的福祉

• 2 某行政官員試圖以某種方法來處理外部利害關係人的各種意見，並將若干 反對意見吸納至規劃程序中。前述作法比較接近羅聖朋（ D. Rosenbloom ） 主張的何種行政學研究途徑？

•  規劃途徑

•  管理途徑

•  政治途徑

•  法律途徑

• 3 政府組織是公共服務的主要提供者，此種獨占的特質容易導致行政無效率 與服務品質低落。下列何者不是用以解決此問題的方法？

•  設計多核心的治理結構，讓公民可以用腳投票，選擇服務較好的政府  擴大政府職能範圍與預算規模

•  將政府部門的服務以委託外包的方式處理

•  政府資訊透明，讓民眾有機會監督官僚行為

• 4 有關「系統理論」內涵之敘述，下列何者錯誤？

•  系統不能離開環境而運作

•  次級系統專指政府機關的內部單位

•  系統產出的回饋，會成為新的投入

•  民眾對於政府的支持或抱怨，為政治系統的投入之一

代號：

頁次：

8 － 2

• 5 韋伯（ Max Weber ）提出的「理想型官僚制」對公共行政組織理論的發展 有巨大的貢獻，下列對其觀點之敘述何者正確？

•  建立在魅力型權威的領導基礎上

•  倒金字塔型的層級結構最具效率

•  是西方文明邁向理性發展的產物

•  人性化的管理提升個人自主意識

• 6 受到 1990 年代中期治理思潮之影響，當前政府職能產生某些職權轉變現 象，下列何者未含括在內？

•  向上移轉至超國家組織

•  向下移轉至地方政府

•  向內移轉至公營事業

•  向外移轉至民間組織

• 7 關於「新公共管理」之敘述，何者錯誤？

•  更關注顧客的需求

•  重視組織的效率與效能

•  引入市場競爭機制至公共組織

•  提倡大有為的政府

• 8 下列何者並不構成「空洞化政府」（ hollow government ）的前因？

•  民間產業大量外移

•  行政機關人力緊縮

•  政府財政拮据

•  政府大力推廣簽約外包的政策

• 9 下列何者不符合「公務員廉政倫理規範」之內容？

•  各機關得訂定比「公務員廉政倫理規範」更為嚴格之規定

•  立法機關或地方政府得準用「公務員廉政倫理規範」

•  公務員涉及刑事責任者，由行政機關負責追究其刑事責任

•  未設政風機構之機關，得由首長指定人員辦理相關廉政業務

• 10 下列何者為我國行政權內部課責之正式途徑？

•  主計單位的經費稽核

•  監察院的糾舉彈劾

•  立法院的特別委員會調查

•  審計部的決算審定

• 11 若主管要求部屬從事「公務人員行政中立法」所禁止之政治活動，則部屬 依該法可直接採取下列那項作為？

•  向地方法院提告

•  向政風單位投訴

•  向民意機關提出陳情

•  向該主管之上級長官報告

• 12 「國際透明組織」（ Transparency International ）是 1993 年成立的國際反貪 腐非營利組織，下列何者不是該組織的主要任務之一？

•  激起社會關注

 建立反腐聯盟

•  監測洗錢流向

•  設立廉潔標準

• 13 下列有關「傳統公共行政」與「新公共管理」的敘述，何者錯誤？

•  新公共管理強調公共選擇理論之運用

•  新公共管理更重視顧客導向

•  二者對政府角色之定位有所不同

•  新公共管理認為傳統公共行政不重視科學方法

• 14 近來政府機關普遍使用「即時通訊軟體」（如 LINE ）於行政溝通，下列相 關的敘述何者錯誤？

•  由於群組成員都是依管理權限加入，即使涉及政府機密性也可在群組中 討論

•  員工難以區分個人生活與公務生活，容易造成困擾

•  一般而言，有助於機關的平行溝通

•  做為為民服務的輔助溝通管道，有其效益

• 15 有些機關首長自以為是，覺得自己比部屬強，聽不進部屬意見，這是「溝 通障礙」中的那種現象？

 嚷叫理論（ decibel theory

）  本位主義（ parochialism ）

 愚民政策（ obscurantism

）  鴕鳥心態（ ostrich syndrome ）

• 16 下列四組公共組織的類型，那一組合之敘述完全正確？

•  內政部空中勤務總隊是內部單位  國家災害防救科技中心是行政機構  文化內容策進院是行政法人  中央選舉委員會是附屬機關

• 依 「財團法人法」 的規定，下列有關政府捐助之財團法人的敘述，何者正確？

• 17  由政府機關（構）、公法人、公營事業全額捐助成立

•  董事會董事人數為複數

•  政府捐助財團法人之董事及監察人應為有給職

•  政府捐助財團法人之會計年度，應與政府會計年度一致

8 － 4

• 18 有關「非正式組織」的特性，下列敘述何者錯誤？

•  基於認同關係而存在

•  以影響力來領導，而不是靠權力

•  因是自由結合、民主取向，故無團體所公認的行為規範

•  多由人們自願結合而成

• 19 席恩（ Edgar H. Schein ）將「組織文化」的構成區別為三個層次，包括①價 值層 ②器物層 ③基本假定層，其由淺入深依序是：

•  ①②③

•  ②①③

•  ①③②

•  ②③①

• 20 中央政府機關辦理員額評鑑後，如要求應將員額移撥其他機關，甲因而被 列為移撥人員，則下列敘述何者正確？

•  甲不得拒絕

•  甲在移撥作業期間不得辦理退休、資遣

•  甲移撥至新機關後應晉本俸或年功俸一級

•  移撥完成後原機關應向監察院提出專案報告

• 21 對於受訓學員參與程度及對課程滿意度的評量，依據克伯屈（ Donald P. Kirkpatrick ）的四層次評估模式，屬於那一層次的評量？

•  反應層次

• 

• 學習層次

•  參與層次

• 22 下列機關或組織何者不屬於考試院？

•  公務人員保障暨培訓委員會

•  銓敘部

•  財團法人大學入學考試中心基金會

•  公務人員退休撫卹基金管理局

• 23 甲為現任薦任第六職等公務人員，若期望在最短時間內取得第七職等之任用 資格，在其他條件不變下，根據現有法制，甲應該努力達成下列何種條件？

•  1 年列優等

•  2 年列甲等

•  1 年列優等 1 年列甲等

•  1 年列甲等 2 年列乙等

• 24 工作職場中，用以協助員工解決可能影響工作效能之個人問題的方案，通 稱為：

•  績效改進方案

•  員工協助方案

•  核心職能方案

•  多元成家方案

•  結果層次

• 25 政府各種稅捐的「稅基」（ tax base ）有所不同，下列有關「稅基」之敘述， 何者錯誤？

•  所得稅的稅基為年度收入

•  地價稅的稅基為公告地價

•  貨物稅的稅基為出廠價格

•  房屋稅的稅基為評定的房屋現值

• 26 我國政府的預算科目分成國防支出、教育支出、文化支出等，此種歲出分 類方式稱之為：

•  政事別

•  來源別

•  機關別

•  經常門、資本門之分別

• 27 依政府預算相關規定，下列何者之法定期程最短？

•  總預算案籌編

•  總預算執行

•  總預算審議

•  總決算審議

• 關於我國中央政府總預算「財政赤字」的定義，下列敘述何者錯誤？

• 28  係指年度總預算歲入與歲出的差短

•  「特種基金預算赤字」亦應列入計算

•  「循環性赤字」是隨著經濟景氣衰退或復甦，而自然變動的政府預算 赤字

•  若經濟已屬於充分就業，但政府仍出現預算赤字，則可視為「結構性赤 字」

• 29 依據「財政收支劃分法」的規定，若地方政府有依法得徵收之財源而不徵 收時，其上級政府應視實際情形，酌予減列或減撥下列何者？

•  工程收益費

•  補助款

•  協助金

•  分成稅

• 30 下列何種「策略規劃」工具在將組織的策略加以視覺化時，能把組織的使 命、願景與各個面向的策略目標連接起來，並顯示出它們之間的因果關係 和影響？

•  五力分析

•  SWOT 分析

•  策略地圖

• 31 下列何者為組織進行「標竿學習」最主要的目的？

•  節省經費以降低財政負擔

•  學習標竿對象的最佳實務，以提升組織自身的績效

•  建立產業標準，規範成員行為

•  提升組織知名度

•  總體環境分析

8 － 6

• 32 下列何者不屬於管理流程「戴明圈」（ Deming's cycle ）中提及的 PDCA 四 大步驟？

•  計畫（ Plan ）

•  改變（ Change ）

•  執行（ Do ）

•  行動（ Action ）

• 33 所謂的「轉換型領導」（ transformation leadership ）較不重視下列何者？

•  領導者個人魅力

•  願景領航

•  上下層級權威

•  雙向溝通

• 34 下列何者不屬於「層級化組織」（ hierarchy ）可能造成的溝通障礙？

•  上級主管較難有效掌握基層狀況

•  資訊傳遞層級過多，易致訊息扭曲

•  組織成員背景多元，難以達成共識

•  過度強調指揮命令，不利雙向溝通

• 35 有關赫茲伯格（ F. Herzberg ）的「兩因模式」（ two factor theory ）激勵理 論，下列敘述何者錯誤？

•  工作保障是針對保健因子的激勵方法

•  藉由強化激勵因子，可降低員工的工作不滿足感

•  保健因子部分來自於動物本能的需求

•  認同感與成就感會引發員工內在的激勵感

• 36 下列何者為我國現行中央政府實際處理有關災害防救業務的單位？

•  中央災害防救會報

•  行政院災害防救辦公室

•  中央災害防救委員會

•  中央災害應變中心

• 37 政府機關開放所持有的原始資料後，使用者可基於不同目的，將不同的資 料混搭、組合、重製、分析或再開發，讓資料可跳脫原本資料蒐集之目的， 衍生更多元創新、具商業效益的應用與服務。以上文字係對下列那一個概 念的說明？

•  資料管制

•  資料訂價

•  資料加值

• 38 關於勞動派遣，下列敘述何者正確？

•  要派單位（運用勞工的機構）與派遣勞工間存在勞動契約

•  要派單位直接支付派遣勞工薪資

•  要派單位與派遣勞工間存在指揮監督關係

•  派遣事業單位與派遣勞工間存在商務契約

•  資料轉型

• 39 「政策網絡分析」（ policy network analysis ）是解釋公共治理的重要理論 之一，下列有關此一理論之敘述，何者錯誤？

•  企圖改正多元主義與統合主義的疏失

•  強調對民主政治運作之黑暗面的觀察

•  主張政策制定過程的參與者是多元的

•  反映當前公民社會的力量已大幅提高

• 40 下列有關芮發（ Howard Raiffa ）所提出「第三類型錯誤」 （ errors of the thirdtype ）的敘述，何者錯誤？

•  是政策問題建構的錯誤

•  屬於解決方案的錯誤

•  與統計上假設檢定有間接的關聯

•  第三類型錯誤的代價未必低於第一類型錯誤

• 41 下列何種管理思維模式最重視組織和外在環境之間的關係？

•  策略管理

•  時間管理

•  事務管理

•  成本管理

• 42 從「課責」（ accountability ）的觀點來看，地方政府和同層級的地方民意 機關之間存在那一種關係？

•  公私協力關係

•  地方分權（ devolution ）

•  行政 -立法關係

•  聯邦主義

• 43 如果民眾甲不確定「區公所是否屬於地方自治團體，從而依法辦理地方自 治」，那麼甲理應優先查閱下列何種法制的規定來獲得答案？

•  中華民國憲法增修條文

•  行政院組織法

•  中央政府機關組織基準法

•  地方制度法

• 44 依「地方稅法通則」規定，下列有關地方政府自治稅收之敘述，何者正確？  地方政府起徵地方自治稅時，須經立法院之三讀程序後方得公布實施

• 

• 

• 機場或港口所在地之地方政府，得以關稅的附加稅做為其自治稅收 地方起徵自治稅無相關法源，一律適用各稅之稅法

•  地方政府因自治財政需要而開徵的地方自治稅，皆有年限的限制

8 － 8

• 45 下列有關各類型非營利組織的敘述，何者錯誤？

•  同鄉會屬於非營利社團法人

•  一般的私人企業（公司）屬於財團法人

•  我國工業技術研究院屬於財團法人

•  企業設置之慈善基金會屬於財團法人

• 46 下列關於 「社會企業」 （ social enterprises ）的特色與定義的敘述，何者正確？

• 

• 決策權大小根據出資多寡而定

•  具有自主性財源

•  追求經濟目的遠大於追求社會目標

•  收益不得分配給股東

• 47 下列何者是私部門參與政府 BOT 模式的主要誘因？

•  投資回報率

•  由政府承擔全部的政治與財務風險

•  私部門可擁有專案的政策規劃權

•  私部門擁有足夠的契約彈性

• 48 下列何者不具備「審議式民主」（ deliberative democracy ）內涵的公共參與 模式？

•  公民會議

•  參與式預算

•  世界咖啡館

•  簽署請願書

• 49 政府機關委託保全公司維護官署安全，其性質屬於下列何者？

•  公權力委託

•  業務委外

•  權限委任

•  行政委託

• 50 「長期照顧十年計畫 2.0 」提供從支持家庭、居家、社區到住宿式照顧等 多元連續服務，是一種以社區為基礎之長照服務體系，最符合下列何種 概念？

•  網絡治理

•  去任務化

•  空洞化國家（ hollow state ）

•  地方創生