115年公務人員特種考試關務人員考試、115年公務人員特種考試身心障礙人員考試、115年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試一般行政類科歷屆試題,含基礎能力測驗(作文、中華民國憲法及法學緒論)、行政法概要、政治學概要等 4 科。
共 4 份考卷|資料來源:依政府資料開放授權條款(OGDL)第 1 版利用,資料集:考選部歷屆試題(data.gov.tw dataset 170565),115 年。
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115 年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及 115 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題
代號:
6 - 1
考 試 別:身心障礙人員考試
等
別:四等考試
類
科:各類科
科
目:基礎能力測驗(作文、中華民國憲法及法學緒論)
考試時間:
2 小時
座號:
※注意:
禁止使用電子計算器。
分)甲、申論題部分:
作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上,並以藍、黑色 鋼筆或原子筆由左至右橫式作答,於本試題上作答者,不予計分。
在人際互動中,我們常常隱約感覺到一堵「看不見的牆」。這道 牆並非用來隔絕彼此,而是標示出自我與他人之間的界線:哪些可以 共享,哪些需要保留;什麼屬於「我」,什麼屬於「你」。
這道牆並非一成不變。有時,它會因信任而開鑿出一扇窗,使人 得以連結;有時,也會因外界的忽視與誤解而出現裂痕。當我們的界 線被跨越,可能會感到尷尬、受傷,甚至憤怒;但有時,跨越反而帶 來理解與連結,使人感受到被看見與接納。我們可能也曾站在牆的另 一側,覺得他人的距離過於冷漠,或不自覺越過他人的界線,事後才 意識到自己的冒犯。
這道看不見卻明確存在的「牆」,確認了彼此的邊界,目的不是 拒絕連結,而是讓連結建立在清楚、安全且彼此尊重的基礎之上。它 幫助我們理解自身的責任範圍,避免因過度承擔而造成傷害。
請根據上述材料,結合個人的經驗或觀察,以「一道看不見的 牆」為題,說明你對「邊界」這道「牆」的體會與反思,完成一篇文 章。
頁次:
6 - 2
代號:
1401
本試題為單一選擇題,請選出一個正確或最適當答案。
共 30 題,每題 2 分,須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記,於 本試題或申論試卷上作答者,不予計分。
1 依司法院釋字第 811 號解釋,公教人員保險法有關禁止重複加保之規定, 雖對被保險人之財產權造成限制,但因該規定係追求正當公共利益,且所 採取之限制手段與目的之實現間亦有合理關聯,故屬合憲。上述理由與下 列何項原則有關?
法律明確性原則
比例原則
法律不溯及既往原則
誠實信用原則
2 依司法院大法官解釋意旨,依憲法規定締結之「條約」,其法律效力為何?
條約在政治上應受尊重,但並無法律上的拘束力
條約是國際法,效力高於憲法及所有國內法
條約之效力相當於憲法條文
條約之效力位階同於法律
3 憲法第 160 條第 1 項規定:「 6 歲至 12 歲之學齡兒童,一律受基本教育… …」,強迫入學條例規定 6 至 15 歲國民應接受國民義務教育,並強迫入 學,是否合憲?
合憲,因已有法律明文規定
違憲,因其侵犯 13 至 15 歲國民之不上學自由
合憲,憲法第 21 條明定人民有受國民教育之義務,且限制人民權利之 措施若符合憲法第 23 條之要件,仍屬合憲
違憲,憲法僅容許 6 年義務教育
依司法院大法官解釋,有關宗教信仰自由之內涵,下列何者應受絕對保障? 內在信仰之自由 宗教行為之自由
宗教結社之自由
創立新宗教或教派之自由
5 關於集會結社自由,下列敘述何者錯誤?
憲法第 14 條規定人民有集會之自由,此與憲法第 11 條規定之言論、講 學、著作及出版之自由,同屬表現自由之範疇
集會遊行法之立法目的,在於對人民集會遊行之內容從事充分事前審 查,以確保社會秩序之安定
緊急性集會、遊行須申請許可之規定,對人民集會自由構成不必要之限制
集會遊行法對於不遵從解散及制止命令之首謀者科以刑責,為立法自由 形成範圍,與憲法尚無牴觸
4
6 依司法院釋字第 721 號解釋,下列敘述何者錯誤?
單一選區兩票制,反映我國人民對民主政治之選擇,兼顧選區代表性與 政黨多元性,並不牴觸民主共和國與國民主權原則
百分之五之政黨門檻規定,目的在避免小黨林立、政黨體系零碎化、影 響國會議事運作效率及妨礙行政立法互動關係順暢
為落實民意政治與責任政治之民主基本原則,選舉乃不可或缺之手段, 因此選舉方法不得變動選舉權、平等權之核心內涵
立法委員每縣市至少 1 人之規定,使人口較少與較多之縣市間,票票不 等值,違憲
7 依司法院大法官解釋,下列何者因違反比例原則而侵害人民服公職之憲法 權利?
因過失違反刑法而禁止報考志願役預備軍官預備士官
因具有雙重國籍而解任公立醫院醫師
因事業性質改變,基於從業人員意願,留任民營化後之事業
限制原設籍中國大陸地區之人民,需在臺灣地區設有戶籍滿 10 年後始 得擔任公務人員
8 憲法第 159 條規定:「國民受教育之機會,一律平等」。下列敘述何者 錯誤?
不分原住民或新住民之子女,應一律有接受基本教育之機會
高等教育階段,錄取學生若有性別之限制,即有違憲之虞
教育機會平等並不排除對於成績優秀學生給與獎學金
高等教育不得限制學生錄取名額
9 我國原住民身分法所定之原住民,僅包含山地原住民及平地原住民,未包 括既存於臺灣之所有臺灣南島語系民族,可能構成下列何種權利之侵害?
個人自決權
平等權
原住民族身分認同權
原住民族自治權
10 關於法律明確性,下列敘述何者正確?
法律文義應該具體詳盡而無解釋的空間
由立法目的與法體系整體關聯性觀點觀察,法律文義非難以理解
最終可經由行政機關審查認定及判斷
不以一般受規範者均得預見為必要
11 有關總統解散立法院之敘述,下列敘述何者錯誤?
總統宣告解散立法院前,須諮詢立法院院長
總統於戒嚴期間,不得解散立法院
總統發布解散立法院之命令,須行政院院長之副署
總統於緊急命令生效期間,不得解散立法院
6 - 4
12 有關考試院得否向立法院提出法律案,下列敘述何者正確?
憲法明文規定,考試院在所掌事項範圍內,得向立法院提出法律案
憲法雖未明文規定考試院得向立法院提出法律案,但司法院大法官仍解 釋考試院具有法律案之提案權
考試院並非立法機關,故憲法並未規定考試院具有法律案之提案權
考試院雖不具法律案之提案權,但對於所掌事項,仍得促請行政院代為 向立法院提出法律案
13 依憲法增修條文規定,監察院正、副院長如何產生?
監察委員互選之
總統提名,經立法院同意任命之
總統提名,經監察委員同意之
行政院院長提請總統任命
14 關於司法院職權,下列敘述何者錯誤?
司法權並無中央與地方的區分
違憲審查權為司法院的職權
檢察官隸屬於司法院
公務員的懲戒隸屬於司法院
15 依相關憲法法庭判決,關於地方自治團體就自治事項之立法權,下列敘述 何者正確?
地方自治團體就自治事項之立法權,受憲法保障,而不受中央法律之拘束
地方自治立法權之範圍不以位於各該地方轄區內之人、事、物等為其規 範對象
中央法律宜留給地方就其自治事項有一定之立法或執行空間
判斷地方立法機關是否逾越因地制宜行使自治立法權之範圍,以其條文 規定之文義認定已足
16 憲法中人民的基本權利,其作用方式屬於下列何者?
支配權
防禦權
形成權
抗辯權
17 隨社會經濟發展,我國民法物權編在近 20 年歷經多次修正,下列敘述何 者正確?
修改物權法定主義之規定,承認可依據習慣創設物權
為鼓勵青年返鄉從事農業,故增設永佃權等物權規定
為避免炒作土地,取消最高限額抵押權等抵押權規定
基於典權在現實上已不復存在,故廢除典權相關規定
18 行政院對於下列立法院所議決之議案,何者不得移請立法院覆議?
法律案
預算案
戒嚴案
條約案
19 依司法院釋字第 499 號解釋,下列何者非屬修憲界限?
民主共和國原則
社會福利國原則
國民主權原則
權力分立與制衡原則
20 依司法院大法官解釋,下列何者不屬於憲法第 22 條保障之基本權利?
資訊自主權
行動自由
婚姻自由
職業自由
21 甲受乙僱用為售貨員,在僱傭契約書中加註,乙授與甲銷售貨物之代理權。 將滿 1 年時,甲向乙表示做到月底後就離職。下列敘述何者錯誤?
乙授與甲銷售貨物之代理權,是一個契約行為
甲向乙表示做到月底後就離職,是一個單獨行為
甲、乙間的僱傭契約屬於雙務契約
甲的代理權因僱傭契約之終止而消滅
22 甲已離婚並受監護宣告,其死亡時,有子女乙、丙 2 人。甲死亡前 2 個月 所寫並簽名的自書遺囑中,將其遺產全部分配給丙,而未分配任何遺產給 乙。下列敘述何者正確?
乙不得繼承甲的遺產
乙僅得依特留分規定繼承甲全部遺產的四分之一
乙得繼承甲全部遺產的一半
乙僅得依特留分規定繼承甲全部遺產的六分之一
23 甲對乙有新臺幣(以下同) 1,200 萬元的借款債權,乙提供 A 地設定 1,200 萬元的抵押權作為擔保。該借款債權之請求權已於 110 年 5 月 5 日罹於消 滅時效。下列敘述何者正確?
該借款債權因罹於消滅時效而消滅
該抵押權已隨同擔保債權罹於時效而消滅
只要抵押權登記未塗銷,甲得隨時實行該抵押權
甲得在 115 年 5 月 5 日前實行該抵押權
24 下列何種法律行為須經公證始成立?
贈與契約之訂立
兩願離婚契約之訂立
意定監護契約之訂立
夫妻財產制契約之訂立
6 - 6
25 最高法院某一刑事庭審理案件,經評議後認採為裁判基礎之法律見解,與 先前最高法院之一致法律見解歧異,欲提案予刑事大法庭裁判,下列敘述 何者錯誤?
該刑事庭得裁量是否提案予刑事大法庭裁判
作成提案裁定前,應先徵詢其他各庭之意見
受徵詢庭應於 30 日內回復意見
任一受徵詢庭主張維持先前裁判之法律見解時,始得為提案裁定
有關國民參與審判制度「終局評議及判決」之進行,下列敘述何者正確?
有罪之認定,以包含國民法官及法官雙方意見在內達三分之二以上之同 意決定之
終局評議之討論事項為事實認定、法律適用,不包括科刑
旁聽之備位國民法官得參與討論及陳述意見
評議時,應先由法官再由國民法官就事實之認定、法律之適用及科刑個 別陳述意見
27 依消費者保護法規定,輸入商品或服務之企業經營者應依下列何者標準, 負損害賠償責任?
無過失
輕過失
重大過失
推定過失
28 甲在 111 年 3 月 1 日到職、 112 年 5 月 1 日離職,勞雇雙方曾於 111 年 9 月 1 日協商將特別休假遞延至 112 年 7 月 1 日實施。依勞動基準法之 規定,甲於離職時應享有的特別休假共計幾日?
29 關於全民健康保險之保險財務,下列敘述何者正確?
保險經費於扣除其他法定收入後,由投保單位及保險對象分擔之,中央 政府不需分擔
雇主及自營業主以其稅後所得為投保金額
本保險財務,由保險人至少每 5 年精算 2 次
第 1 類至第 3 類被保險人及其眷屬之保險費,由被保險人繳納
30 依家庭暴力防治法之規定,下列何者得向法院聲請保護令?①被害人
②書記官 ③社會工作人員 ④保育人員 ⑤檢察官 ⑥直轄市政府 ⑦衛生福利部 ⑧警察機關 ⑨未成年被害人之法定代理人 ⑩身心障 礙者三親等以內之姻親
①③④⑤⑧⑨ ②⑥⑦⑧⑨⑩ ①⑤⑥⑧⑨⑩ ③⑤⑥⑦⑧⑨
115 年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及 115 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題
考 試 別:身心障礙人員考試
等
別:四等考試
類
科:一般行政、一般民政、戶政、社會行政、教育行政
科
目:行政法概要
考試時間:
1 小時
座號:
※注意:
本試題為單一選擇題,請選出一個正確或最適當答案。
本科目共 50 題,每題 2 分,須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃 記,於本試題上作答者,不予計分。
禁止使用電子計算器。
1 下列何者非屬行政法之成文法源?
法律
憲法
行政法院裁判
法規命令
2 關於依法行政原則之敘述,下列何者錯誤?
依法行政原則,包含法律優位原則及法律保留原則
法律優位原則,係指任何行政行為皆不得牴觸法律及上位之法規範
在成文法規範體系下,憲法效力最高,法律次之,自治規則再次之,法 規命令居於最下位
裁量基準牴觸法律規定者,即有違法律優位原則
3 地方自治團體對於違反地方自治事項之行政義務者,得予以行政裁罰,應 以下列何種地方法規為依據?
自治規則
行政規則
自律規則
自治條例
4 下列何者非屬裁量瑕疵之類型?
因個人恩怨對於違規者處以最高額罰鍰
對於相似之違規行為,一者處以最低額罰鍰,一者處以最高額罰鍰
對於違規行為一律處以最高額之罰鍰,對違規情節與法益侵害之輕重不 加考量
對於紅燈亮起時超越停止線之機車騎士,誤以闖紅燈為由予以處罰
5 下列何者為公權力行政?
國立臺灣大學採買文具
私立大學教師升等之評審
市政府出資成立農產運銷公司
自來水公司供水給人民
6 有關公法與私法區分之敘述,下列何者錯誤?
在行政法法律原則之適用上,公法行為受到較嚴格之拘束
在行政執行上,行政機關須取得法院判決才得以就處分加以執行
在程序要求上,公法行為原則上須遵守行政程序法之規定
在訴訟途徑上,有行政法院與普通法院之區分
代號:
3401
頁次:
8 - 1
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7 關於行政機關之敘述,下列何者錯誤?
行政機關之認定得參酌是否具有獨立編制、獨立預算、設置法規及印信 關防等要件
行政組織法及行政作用法上之行政機關概念並無差異
行政機關之設置目的在於從事公共事務
行政機關得代表國家、地方自治團體或其他行政主體表示意思
8 下列何者屬於行政法人?
文化內容策進院
國立故宮博物院
工業技術研究院
中華經濟研究院
9 有關地方自治團體,下列敘述何者正確?
臺灣省政府未被廢除,為地方自治團體
縣、市當中,只有縣擁有地方自治團體地位
村、里舉行村、里長選舉,為地方自治團體
直轄市山地原住民區為地方自治團體
10 依國家賠償法規定,下列敘述何者錯誤?
國家損害賠償,除依本法規定外,適用行政程序法規定
國家損害賠償,本法及民法以外其他法律有特別規定者,適用其他法律
國家負損害賠償責任者,應以金錢為之。但以回復原狀為適當者,得依 請求,回復損害發生前原狀
國家賠償所需經費,應由各級政府編列預算支應之
11 關於行政機關權限及管轄之敘述,下列何者正確?
行政機關將其權限之一部分委任所屬下級機關執行時,應將委任事項及 法規依據公告之,無須刊登政府公報或新聞紙
行政機關因業務上之需要,將其權限委託不相隸屬之行政機關執行時, 應將委託事項及法規依據公告之,無須刊登政府公報或新聞紙
行政機關之組織法規變更管轄權之規定,而相關行政法規所定管轄機關 尚未一併修正時,應逕由原管轄機關公告變更管轄之事項
行政機關之土地管轄,應依其組織法或其他行政法規定之
經考試及格、養成教育、分發任職公務人員後,不可從事下列何種行為?
12 加入機關公務人員協會
兼職公務人員協會理事
請求公務人員協會與機關協商性別友善環境
以公務人員協會名義發動罷工
13 關於公務人員之義務,下列敘述何者正確?
公務員對於兩級長官同時所發命令,以先下達之命令為準
公務員於其離職後 5 年內,不得擔任與其離職前 3 年內之職務直接相關 之營利事業董事
公務員得於法定工作時間以外,從事非經常性、持續性且未影響本職之 工作
公務員對於長官監督範圍內所發之命令,如認為該命令違法,應負報告 之義務,長官如認其命令並未違法,仍再次口頭下達時,公務員即應 服從
14 下列何者不適用公務員懲戒法之休職處分?
行政院政務委員
臺東縣立文化中心組長
國防部依法任用之文職人員
臺北市政府消費者保護官
15 依公務人員任用法規定,關於公務人員之任用條件之敘述,下列何者正 確?
具有雙重國籍者均不得擔任公務人員
應年滿 20 歲
必須具備所任官等或職務之資格
受輔助宣告者仍得擔任公務人員
16 關於公務人員保障法執行一章之規定,下列敘述何者正確?
服務機關應於收受再申訴決定書之次日起 1 個月內,將處理情形回復公 務人員保障暨培訓委員會(下稱保訓會);必要時得予延長
保障事件經調處成立者,原處分機關或服務機關應於收受調處書之次日 起 2 個月內,將處理情形回復保訓會
經保訓會作成調處書者,僅具有拘束參與調處機關之效力
原處分機關應於復審決定確定之次日起 3 個月內,將處理情形回復保訓 會;必要時得予延長
17 下列何者不適用公務人員行政中立法?
市立高中校長
行政法人執行長
政府捐助財團法人董事長
直轄市市長
18 下列何者非屬公物?
台灣高鐵公司之列車
行政機關向私人租用作為辦公廳舍之私人所有房屋
被設定公用地役關係之私人既成道路
天然溫泉水源
8 - 4
19 關於法規命令及行政規則之敘述,下列何者錯誤?
行政機關發布法規命令後,應送立法院審查
行政機關廢止行政規則時,應由原發布機關下達下級機關或屬官
行政機關訂頒解釋性行政規則時,得以登載於行政機關網站之方式,替 代登載於政府公報
行政規則原則上僅具有拘束行政機關內部之法律效力,但如行政機關適 用行政規則而違反平等原則,人民得主張應受平等對待
20 行政院公共工程委員會為確保公共工程施工成果符合設計之品質要求,而 訂定之「公共工程施工品質管理作業要點」,其性質為下列何者?
法規命令
行政規則
21 下列何者非屬行政處分?
地政事務所之土地登記行為
兵役體位之判定通知
違章建築補辦手續通知單
警察執行攔停酒測,命令駕駛人為吹氣之行為
22 某市政府市場管理處公告即日起甲市場停止營業,該公告之法律性質為 何?
一般處分
行政規則
事實行為
行政契約
23 依行政程序法規定,行政機關經聽證而作成之行政處分,其行政救濟程序 為何?
僅得免除訴願之先行程序 得選擇免除訴願程序
逕行提起行政訴訟
不得提起行政救濟
24 關於行政處分附款之敘述,下列何者錯誤?
行政機關作成行政處分有裁量權時,始得為附款
附款內容必須與行政處分之目的有正當合理之關聯
附款之內容不得違背行政處分之目的
保留行政處分之廢止權係附款之類型
25 關於行政處分之效力,下列敘述何者錯誤?
有瑕疵之行政處分,自始不發生效力
書面之行政處分自送達相對人及已知之利害關係人起發生效力
書面以外之行政處分於行政機關用適當方法使相對人及已知之利害關 係人知悉行政處分之內容時,發生效力
一般處分如未特定生效日期,自公告日或刊登政府公報、新聞紙最後登 載日起,發生效力
自治條例
行政處分
26 行政機關就公法上金錢給付義務與人民簽訂行政契約,約定人民自願接受 強制執行,如人民不為給付時,該行政機關應如何處理?
移送法務部行政執行署所屬分署就義務人之財產執行之
由該行政機關依間接強制或直接強制方法執行之
聲請地方法院民事執行處強制執行之
聲請高等行政法院地方行政訴訟庭強制執行之
27 師資培育公費生與分發就讀之師資培育大學簽訂的契約,其性質屬於下列 何者?
公法與私法混合型契約
行政上之和解契約
行政上之雙務契約
民法上之僱傭契約
28 關於行政指導之敘述,下列何者錯誤?
行政指導並未對外直接發生法律效果,屬於行政事實行為
行政指導本身亦屬公權力行為,仍有適用國家賠償法之可能
相對人對行政指導明確拒絕時,行政機關應即停止
行政指導因欠缺法律效力,無適用行政訴訟法之餘地
29 關於行政罰之敘述,下列何者正確?
違反行政法上義務之行為出於過失者之處罰,以有特別規定者為限
一行為違反數個行政法上義務而應處罰鍰,數機關均有管轄權者,由法 定罰鍰額最高之主管機關管轄
行政機關為公布姓名或照片等影響名譽之處分時,應依受處罰者之申 請,舉行聽證
行為時因精神障礙或其他心智缺陷,致不能辨識其行為違法或欠缺依其 辨識而行為之能力者,得減輕處罰
30 廢棄物清運業者受醫療院所委託處理醫療廢棄物,但未依法定程序處理, 任意棄置,獲得數百萬元之不法利益。環保機關欲剝奪該不法利益,應為 下列何種行政行為?
追繳
追徵
沒入
沒收
31 依據行政罰法與學說之見解,關於行政罰之敘述,下列何者正確?
行為後法律有變更,應適用行政機關最初裁處時之法律
對共同違法行為之處罰,因身分成立之違反行政法義務行為,無身分之 共同行為人仍應處罰之
對於同一違反義務行為,禁止同時科處罰鍰並作成沒入或其他種類行 政罰
直轄市法規得對於違反行政法上義務之行為處以罰鍰,但最高不得超過 新臺幣 15 萬元
8 - 6
32 關於行政罰之裁處程序,下列敘述何者錯誤?
行為人拒絕或規避身分之查證,經勸導無效,致確實無法辨認其身分且 情況急迫者,得令其隨同到指定處所查證身分
行政機關對現行違反行政法上義務之行為人,得為保全證據之措施
行為人對於行政機關強制其到指定處所查證身分不服者,得向法院聲明 異議
行政機關對現行違反行政法上義務之行為人,得確認其身分
33 在機場飛行跑道上空出現遙控無人機,航空警察判斷有危害飛安之虞,且 情況急迫無其他機關可立即制止,故不待指示,將該無人機擊落,該擊落 行為法律性質為何?
即時強制 間接強制 直接強制 暫時處分
34 下列何者屬於行政執行之間接強制方法?
解除占有
收繳證照
封閉建築物
處怠金
35 下列何者不適用行政執行法上有關義務人拘提管收及應負義務之規定?
義務人為未成年人者,其法定代理人
合夥之執行業務合夥人
義務人死亡者,其遺囑執行人
義務人逃亡者,其擔保人
36 下列何者非行政程序法明文規定之行政行為?
行政規則
行政指導
行政處分
37 關於政府資訊公開法之敘述,下列何者正確?
資訊公開為民主化重要指標,故所有政府資訊政府皆應主動公開
受委託行使公權力之法人或團體不適用政府資訊公開法
因應電子化時代,存在於文書及圖畫實體之政府資訊無須公開
政府拒絕人民申請公開特定之政府資訊時,人民依法得提起行政救濟
38 依實務見解,行政處分之應受送達人為甲,如郵務人員於甲之住所不獲會 晤甲,而將該行政處分書交付予下列何人時,其送達為不合法? 甲之鄰居乙
與甲同住但無親屬關係之丙
與甲同居已滿 16 歲子女
甲居住之公寓大廈管理委員會管理員
職務命令
39 訴願法中有關訴願人願自費請求准予交付鑑定之規定,下列敘述何者錯 誤?
受理訴願機關認無鑑定之必要,訴願人得自費請求交付鑑定
受理訴願機關非有正當理由不得拒絕訴願人自費請求交付鑑定
受理訴願機關接受訴願人之請求後,訴願人得指定鑑定人
鑑定所得結果若據為有利於訴願人之決定時,訴願人得於法定期限內, 請求受理訴願機關償還必要之鑑定費用
40 關於訴願程序之敘述,下列何者正確?
不服縣(市)政府所屬各級機關之行政處分者,向中央主管部、會、行、 處、局、署提起訴願
各級地方自治團體或其他公法人對上級監督機關之行政處分,認為違 法,得依法提起訴願
利害關係人提起訴願者,應自行政處分達到之次日起 30 日內為之,但 自行政處分達到後,已逾 3 年者,不得提起
代表人經選定或指定後,可逕由其代表全體訴願人撤回訴願
41 人民不服衛生福利部醫事審議委員會依法院囑託作成之醫療鑑定報告書 提起訴願,受理訴願機關應作成何種訴願決定? 停止訴願程序之進行
訴願有理由,但為維護公益作成駁回決定
訴願有理由,指定相當期間,命原處分機關為一定處分之決定
應作成訴願不受理之決定
42 民眾甲在受公路監理機關 A 委託辦理汽車定期檢驗業務之修車廠 B 進行 汽車定期檢驗,但未通過檢驗,甲如認為 B 並未依相關規定進行檢驗,其 應如何提起救濟?
向 B 修車廠之負責人提起申訴
向公路監理機關 A 提起訴願
向公路監理機關 A 之上級機關提起訴願
向交通部提起訴願
43 本國人甲與外國人乙在國外結婚後,乙以依親為由,向我國駐外單位申請 居留簽證遭駁回,甲以自己名義提起課予義務訴訟。惟依規定,得以外國 護照申請居留者,限持外國護照之外國國民,甲之訴訟被判決駁回。甲之 訴訟何以遭駁回?
未遵守起訴期間
非以行政處分為程序標的
無當事人能力
不具備訴訟權能
代號:
3401
頁次:
8 - 8
44 依行政訴訟法規定,行政機關依都市計畫法發布之都市計畫違法時,下列 何者不得逕向管轄之高等行政法院提起訴訟,請求宣告該都市計畫違法?
自然人
法人
行政機關
非法人團體
45 警察甲巡邏時,欲對路人乙為身分之查證。乙不服該臨檢手段,應提起何 種類型之行政訴訟?
撤銷訴訟
一般給付訴訟
確認訴訟
課予義務訴訟
46 關於行政訴訟上之和解,下列敘述何者錯誤?
和解有無效或得撤銷之原因者,當事人得請求繼續審判
當事人就訴訟標的具有處分權且其和解無礙公益之維護者,行政法院僅 得於言詞辯論終結前,試行和解
和解成立後經過 3 年者,原則上不得請求繼續審判
必要時,得就訴訟標的以外之事項併予和解
47 關於行政訴訟撤回之敘述,下列何者正確?
基於訴訟處分權,於判決確定前,即使對公益維護有礙,原告仍得撤回 起訴
基於訴訟處分權,雖已為本案言詞辯論,縱被告未同意,原告仍得撤回 起訴
訴之撤回,於期日得以言詞為之
訴之撤回,被告於期日到場,未為同意與否之表示者,視為不同意撤回
48 國家賠償法所稱公共設施之管理機關,係指下列何者?
事實上參與機關
公共設施坐落土地管理機關
事實上管理機關
法律所定管理機關
49 甲在颱風警報發布後,仍進入開放山域準備攀登高山,但不幸遭落石擊中 而受重傷,甲擬向山域管理機關 A 請求國家賠償, A 機關依法得主張免責 之事由為何?
交通部中央氣象署已發布颱風警報
A 機關就進入使用該山域已為警告或標示
山區落石屬天然災害,無法管理
須 A 機關實地查獲甲冒險攀登高山,經命令甲停止後,仍繼續該活動 關於行政補償之敘述,下列何者正確?
人民應忍受即時強制之公益必要性,無補償請求權
行政機關廢棄授益處分後,對信賴處分之人民應給予合理補償
對於犯罪被害人之補償非行政補償
公用徵收人民財產仍得不予以補償
50
代號:
40140
頁次:
4 - 1
115 年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及 115 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題
考 試 別:身心障礙人員考試
等
別:四等考試
類
科:一般行政
科
目:政治學概要
考試時間:
1 小時 30 分
座號:
※注意:禁止使用電子計算器。
分)
不必抄題,作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上,於 本試題上作答者,不予計分。
請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。
本科目除專門名詞或數理公式外,應使用本國文字作答。
一、政治學與社會科學的其他學科之間最大的區別是:政治學特別重視人類 群體生活中的權力( power )面向,請詳述它的意涵。( 25 分)
二、請說明霍布斯( Hobbes )對於國家起源的看法。( 25 分)
分)
代號: 4401
本試題為單一選擇題,請選出一個正確或最適當答案。
共 25 題,每題 2 分,須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記,於本試 題或申論試卷上作答者,不予計分。
1 有關國民的敘述,下列何者錯誤?
根據我國國籍法規定,出生時父或母為我國國民者即具有國民身分
凡屬我國國民皆有參政、應考試、服公職等基本權利
大陸地區人民在臺設籍未滿 6 年無完整公民權
因犯罪遭宣告褫奪公權者無法參選縣市長,但仍能參選民意代表
2 下列那位學者,將「權力」視為政治學研究的核心概念?
羅爾斯( Rawls )
拉斯威爾( Lasswell )
黑格爾( Hegel )
哈伯瑪斯( Harbermas )
3 新制度主義由傳統的制度主義演變而來,下列敘述何者錯誤?
傳統的制度主義強調法律規範研究
新制度主義崛起於 19 世紀中期,該主義以釐清制度的法條內容為主要
從歷史角度探索的制度決策過程,稱為歷史制度主義
探討理性與利弊分析的制度決策過程,稱為理性選擇制度主義
4 關於古典自由主義的敘述,下列何者錯誤?
主張社會福利
信奉個人主義
人類是利己的
主張建立守夜人( nightwatchman )的國家
5 下列何者不是規範性政治理論的最佳解釋?
一套強調完美社會應有的基本價值規範
透過觀察、假設或驗證方式建立客觀的解釋途徑
理論內涵與人性、倫理、道德等概念高度相關
根據道德或倫理的基本假定推論出美好狀態的學說
6 有關多元政體( polyarchy )敘述,下列何者錯誤?
政府的專斷權力較低,施政較容易被監督
公民享有表意與批評的自由
社會上的訊息管道較為暢通,多數人能輕易獲得資訊
團體或社團的自主性較低,參與政治的機會也低
7 下列何者適切代表主權歸屬於國民全體的學說?
奧斯丁的議會主權
盧梭的人民主權
8 下列何者不是法西斯主義之特徵?
反對共產主義
提倡國家主義
布丹的君主主權
政治民族主義者所號召的國家主權
主張菁英主義
強調國際主義
9 柴契爾夫人( Margaret Thatcher )自 1979 年起擔任英國首相,其施政立場被 稱「柴契爾主義」( Thatcherism )。下列何者敘述最符合柴契爾主義的內涵 或是主張?
柴契爾主義代表了英國工黨的施政主張
柴契爾主義強調女性能夠公平參與政治
柴契爾主義實行古典自由主義的經濟立場
柴契爾主義推動擴張國營企業的營運範圍
10 某國一位國民在國外時,發表對該國政府的批評言論,而被限制禁止返國。 就禁止返國而言,其基本人權受到該國政府侵犯。下列何者為該政府侵犯之 人權?
人身自由
通訊自由
居住及遷徙自由
結社自由
11 憲法保障人民的權利,同時也明列人民應服從之義務。有關我國憲法規範權 利與義務的敘述,下列何者錯誤?
人民之生存權、工作權及財產權,應予保障
人民有依法律納稅之義務
人民有集會及結社之自由
男性有依法律服兵役之義務
12 依據古德哈特( David Goodhart )的觀察, 2016 年英國的脫歐公投是下列何 者的縮影?
宗教爭端
族裔對立
左派與右派的對立 文化戰爭
13 根據民主鞏固理論,下列何者非民主鞏固的條件?
強韌的公民社會 有效的法治
恩庇侍從主義的盛行 司法獨立
14 下列何者不是法國學者杜瓦傑( Duverger )對半總統制的定義?
具有普選的共和國總統
政府組成需經國會多數同意
總統具有一定的實權
總理與內閣在國會不表示反對下得以存續
15 根據中華民國憲法增修條文第 4 條規定,立法委員至遲須於每屆任期屆滿前 多久選出?
6 個月
4 個月
3 個月
2 個月
16 與議會內閣制相較之下,下列敘述何者不是總統制的優點?
比議會內閣制更具有分立制衡的特性
政府運作不會因倒閣或解散國會而不穩定
可以防止個人獨裁或門外漢領導政府的風險
政府組成可以跳脫政黨限制,任命專家或無黨籍的閣員
17 下列何者不是總統制國會的主要功能?
審查預算
決定政府的去留
監督行政部門
制定法律
18 有關我國立法院內的立法審查程序,下列何者正確?
只有在野黨委員有提案權,執政黨委員須支持行政部門提案
委員會審查又稱為二讀會
黨團協商並非法案審查的必經程序
立法院常設委員會目前採 3 名召委的制度
19 將政治定義為「誰得到什麼,何時,如何得到」 ( WhoGets What, When, How ) 的學者是:
拉斯威爾( Lasswell )
伊斯頓( Easton )
亞里斯多德( Aristotle )
杭廷頓( Huntington )
20 下列那一個公職人員選舉所採取的選舉制度與其他公職人員選舉不同?
原住民立法委員
總統
縣市首長
里長
21 對於古典政治學理論的說明,下列何者錯誤?
重視規範性的考量
重視客觀事實
重視理想的政治制度設計
重視哲學思考
22 下列何種政治學概念涉及更高的宗教、道德或政治原則,進而能合理化違反 法律的舉措?
公民自主性 公民不服從 公民效能感 公民不信任
23 下列何者不是網路科技對政府的可能影響?
政府主動提供資訊讓民眾更了解政策的內容
決策過程較為公開透明,人民有機會監督
減少民眾對公共政策的參與
科技有可能造成政府權力過大,侵犯個人隱私
24 利益團體在動員成員進行各種行動時,常會遭遇「集體行動的困境」,這個 詞所代表的意涵為何?
會有很多搭便車的人( free-rider )心裡想著「反正大家都會付出,我不付 出也不會有影響」
發生集體行動的困境,對於公共財( public goods )的累積不至於有太大影響
集體行動的困境解決方式就是讓成員人數極大化
集體行動的解決方式應該回歸到市場機制來讓市場治理
25 下列何者與多黨聯合政府的出現較無關聯?
國會選舉採行比例代表制或混合制
政府體制採內閣制
多黨體系
主要的在野黨積弱不振
115 年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及 115 年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題
考 試 別:身心障礙人員考試
等
別:四等考試
類
科:一般行政、一般民政
科
目:行政學概要
考試時間:
1 小時
※注意:
座號:
本試題為單一選擇題,請選出一個正確或最適當答案。
本科目共 50 題,每題 2 分,須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃 記,於本試題上作答者,不予計分。
禁止使用電子計算器。
1 下列何者不是公共行政的特質?
受到高度的公共監督
公部門權威具有割裂的性質
深受法律規範的限制
公共目標清楚且容易測量
2 公部門和一般民間企業都會利用績效考核來提升個人或組織績效,這 表示:
公私部門通力合作
公私部門的管理方法具有共通性
公私部門追求一樣的組織使命 公私部門採用一致的績效標準
3 系統理論雖然為行政組織與管理的研究開創新局,但其在研究上也存在 一些限制,下列何者不屬於對此一理論的批評?
以組織的生存為首要目標,忽略個人目標的存在
界線是一個抽象概念,在研究上遭遇定義的困難
對於系統的轉換過程內涵,欠缺明確的描述與指引
主張破除既得利益階層的壟斷,以引進民主參與
4 德國學者韋伯( M. Weber )在理想型官僚制中所提出的權威類型中,下 列何者出現的時間最晚?
法理型權威 傳統型權威
魅力型權威
資訊型權威
5 下列何者不是傳統行政理論的核心概念?
權力二元論
政治與行政二分
組織層級節制
行政效率的追求
6 根據凱特爾( D. Kettl )對新公共管理( NewPublic Management 下列敘述何者錯誤?
應致力於提高生產力
應致力於提升顧客滿意度
重視跨部門溝通協調與集中管理
促使政府為其承諾和行動結果負起責任
代號:
2401
頁次:
6 - 1
6 - 2
7 關於企業型政府的運作或治理原則,下列敘述何者錯誤?
鼓勵公共服務提供者之間的競爭
強調掌舵而非划槳
預算及資源的投入比產出更為重要
強調市場機能優於官僚組織
8 有關 1990 年代之後政府再造的主要原因,下列何者不屬之?
來自經濟和財政的壓力
人民對政府需求增加
人民對於政府施政之信心下滑 官僚體制過度授權,不受節制
9 某行政機關主管因不滿意機關之決策,在未經機關同意下,使用正式職 稱在媒體上發表批評之言論,此行為明確違反下列那一法律?
公務人員行政中立法
公務員廉政倫理規範
公務員服務法
公職人員利益衝突迴避法
10 某公務員接受民眾陳情並順利協助處理爭議後,收到該位民眾寄送的禮 物,依公務員廉政倫理規範之規定,下列何種情況不需簽報政風單位?
民眾餽贈之當地土產,其市價為 500 元以下
民眾於事後餽贈名畫一幅,與陳情事件處理結果無關
公務員收到昂貴禮物但當下立即退還
公務員在受贈金飾後, 3 日內主動向所屬長官報告
11 下列有關公務人員行政中立法規範之敘述,何者錯誤?
不得加入政黨
不得擔任政黨之黨主席
不得利用職務權力介入黨派紛爭
不得兼任公職候選人競選辦事處之總幹事
12 下列何種概念是對公務員的行為進行控制,以避免發生錯誤或不當的 結果?
透明
課責
參與
效率
13 學者摩根( G. Morgan )提出 8 種意象之隱喻來描繪組織的不同面貌,其 中聚焦於組織內的權力分配和衝突,係屬於下列那一種組織意象?
組織是有機體之意象
組織是政治體系之意象
組織是宰制工具之意象
組織是創造的社會實體之意象
14 有關傳統型組織與學習型組織的比較,下列敘述何者錯誤?
傳統型組織強調技術理性,學習型強調彈性與適應力
傳統型組織員工遵循慣例,學習型員工可因應例外
傳統型組織領導對員工屬低關懷,學習型領導則高度關懷員工
傳統型組織強調機械分工,學習型強調系統思考
15 下列何者不是有效改善組織溝通效果的技能或策略?
提供的資料量越多,越有利彼此的瞭解與決策
設身處地為對方著想
保持自身信譽,成為可信賴的對象
使用容易理解的語言進行溝通
16 組織中個人因事實限制而無法兼得兩項目標,使人產生「魚與熊掌」難 以取捨的衝突心境,是指下列何種衝突類型?
雙趨衝突 雙避衝突
趨避衝突
17 關於行政法人的概念,下列敘述何者錯誤?
具有人事及財務彈性
可以免除立法機關的監督
強化經營責任及成本效益 為依據法律而設立的公法人
18 下列何者不屬於依據法律獨立行使職權的合議制機關?
中央選舉委員會
國家發展委員會
公平交易委員會
國家通訊傳播委員會
19 主管在工作設計上,賦予部屬更具挑戰性的工作內容與自主性,進而使 部屬在工作中有更多成長的機會,此方式稱為:
工作輪調
工作豐富化
工作擴大化
工作彈性化
20 關於工作中訓練( on-job-training )之敘述,下列何者未必言之成理? 可依員工學習能力及吸收程度因材施教
訓練方式與時程易受職場氛圍的影響
優秀的上司定是優秀的指導老師
可以在互動中改善不合理的工作流程
21 下列何者是機關職位出缺後採取「內陞制」的最主要優點?
有效提升本機關尋覓到最佳人才之概率
有效激發本機關員工的工作士氣
縮短本機關同仁之間的權力距離
改善組織文化
22 甲因觸犯貪污治罪條例一審判決後正在上訴,依公務人員俸給法之規定, 其停職期間每月俸給為何?
不得支領俸給
應發給全額俸給
得發給本俸(年功俸)二分之一
得發給本俸(年功俸)四分之一
23 有關我國考試權之敘述,下列何者正確?
考試院掌理公務人員任免之法制事項
考試委員由總統提名,經監察院同意任命之
考選部為國家最高考試機關
屬於立法權的一環
互惠衝突
代號:
2401
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24 下列有關我國高階文官現況之敘述,何者正確?
單獨訂定特種人事法規予以規範
沒有任用資格條件的限制
第 10 職等以上人員,可在各職系之間調任
高階公務人員接受中長期發展性訓練評鑑合格者,即納入人才資料庫 政府向民眾收取「使用規費」,符合下列那一項原則?
非排他性原則
非敵對性原則
垂直平等原則 受益者付費原則
26 下列何者不屬於地方政府經常門收入的範疇?
證券交易稅稅課收入 統籌分配稅款收入
罰款收入
規費收入
27 有關公共預算過程中各種預算用語出現的時間順序,下列何者正確?
單位預算案、分配預算、審定決算、院編決算
總預算案、分配預算、審議預算、審定預算
院編預算、單位預算、分配預算、法定預算
單位預算案、法定預算、分配預算、院編決算
28 下列有關參與式預算之敘述,何者錯誤?
其核心理念與審議式民主一致
有放諸四海皆相同的操作過程
是跨域治理的體現
其內涵符合開放政府的理念
29 依政府採購法有關採購之各種招標方式中,不經公告程序,邀請 2 上廠商比價或僅邀請 1 家廠商議價的方式,屬於下列何種類型? 限制性招標 選擇性招標 比價招標 最有利標
30 下列有關策略規劃應用工具「 SWOT 分析」之敘述,何者正確?
SW 在分析組織外部環境的優勢與劣勢
OT 在分析組織外部環境的機會與威脅
用於檢討組織計畫執行的成果
須將所有指標予以量化
31 標竿學習是公部門策略規劃管理的一個重要工具,下列有關標竿學習內 容之敘述,何者正確?
標竿學習是結果導向的策略績效管理工具
一般來說,不會選擇業務性質相近的競爭對手作為學習的標竿
長期正確使用標竿學習的方法,將有助於改變公部門的官僚文化
標竿學習必須投入大量的成本,不適合長期、持續的使用
32 下列對於戴明圈( Deming cycle )之敘述,何者錯誤?
為一個連續性的管理流程
包含計畫、執行、溝通、行動四個步驟
由美國學者戴明( W. Deming )提出
又可稱為 PDCA 循環圈
25
家以
33 科長甲總是能夠為部屬設立明確的願景和目標,以驅動部屬的工作潛力 與敬業態度,因此能夠獲得多數部屬的支持。科長甲偏向何種領導途徑? 民主型領導 交易型領導 轉換型領導 關係型領導
34 我國某些政府機關會採用 LINE 任務群組來處理公務,其主要風險為何? 增加溝通速度,但缺乏正式流程
提升工作效率,但無法追蹤資訊
擴大多元資訊傳遞,但增加機密資訊洩露的可能
減少誤解,但增加溝通經費負擔
35 非正式組織最能滿足馬斯洛( A. Maslow )需求層次理論中的何種需求? 生理需求 安全需求 社會需求 自我實現需求
36 依災害防救法規定,直轄市、縣(市)政府設災害防救會報,下列何者 不屬於其任務?
核定各該直轄市、縣(市)地區災害防救計畫
督導、考核轄區內災害防救相關事項
決定全國災害防救之基本方針
核定轄區內災害之緊急應變措施
37 依資通安全管理法之規定,資通安全是為了確保防止資通系統或資訊遭 受未經授權之存取、使用、控制、洩漏、破壞、竄改、銷毀或其他侵害, 以確保其具備之特性中,何者不屬之?
公開性
完整性
機密性
可用性
38 政府調高全民健康保險部分負擔費用,以健全其財務結構,此政策屬於 下列何種類型?
管制型政策
分配型政策
自我管制型政策
重分配政策
39 某縣市政府之公務員參考去年的預算書,經小幅修改後完成新年度的預 算案,此屬於下列何種決策制定模式?
理性決策模式
混合掃描決策模式
漸進決策模式
垃圾桶模式
40 在政策執行過程中,基層官僚的角色主要是什麼?
決定政策的基本方向
負責政策的理論設計
執行政策並對公眾產生影響
減少政策的行政成本
41 有關廣義的政策利害關係人之界定,下列何者正確?
限指受到該政策執行結果所影響之個人或團體
限指從該政策獲得利益之個人或團體
限指執行該政策之國內個人或團體
限指與該政策具相關性之個人或團體
42 下列三種不同的中央政府分權化方式,請依地方政府的權責自主性由高 至低排列:
授權、委任、權力轉移
權力轉移、委任、授權
權力轉移、授權、委任
授權、權力轉移、委任
頁次:
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43 依地方制度法規定,有關直轄市之敘述,下列何者錯誤?
直轄市長適用公務員服務法
直轄市設副市長,由市長任命,並報請行政院備查
直轄市與中央有權限爭議時,由立法院院會議決之
直轄市各區公所置區長 1 人,由區民依法選舉之,任期 4 年,連選得 連任
44 下列何者不具有地方自治團體之地位?
雲林縣斗六市 金門縣烈嶼鄉
臺北市大安區
45 下列何者為非營利組織的特性?
對組織成員發放股利 使命取向
以獲利為主要目的 皆屬於社團法人
46 有關社會企業( social enterprise )之敘述,下列何者錯誤?
強調大型企業社會化的過程 具有公益性的社會目的
獲利也可能為其目的之一 可以自負盈虧而不仰賴捐贈
47 下列對於「民間融資提案」( private finance initiative )的敘述,何者錯誤?
主張由民間資金主導公共建設
基本理念為極大化公帑價值
即是公辦民營
希望能有效率且有效能地使用稅金來提供較高品質的服務
48 一個成功的公民會議必須具備各項前提要件,下列何者錯誤?
會議中必須提供充分且均衡的資訊,使與會者均根據相同的資訊作為 討論的基礎
為避免衝突,應讓不同利益或群體代表分場舉行與討論
參與會議的各方代表須認知社群組織是一個生命共同體,強調共善目 標的達成
以公共利益為核心概念,但公共利益的實質內涵由參與者討論後再共 同決定
49 關於我國政府跨域治理之敘述,下列何者錯誤?
本位主義容易出現在跨部門協調的過程中
軟體建設的跨域合作較硬體建設容易推動
共享的目標與價值有助於跨域合作之達成
協商與交易成本高,是跨域協力難以推動的原因之一
50 有關「共同資源的悲劇」( tragedy of the commons )係指下列何種現象?
競租行為導致共同資源的價格過高和分配不均
代議政治導致共同資源的利益集中在少數人身上
自私自利行為導致共同資源的過度消費和耗竭
官僚怠惰導致共同資源的生產效率低落與供不應求
高雄市桃源區