代號：

40110-44810

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114 年特種考試地方政府公務人員及 離 島 地 區 公 務 人 員 考 試 試 題

考 試 別：地方政府公務人員考試

等

別：四等考試

類

科：各類科

科

目：國文（作文與測驗）

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

座號：

 本科目試題包括作文及測驗兩部分，請妥適分配各題作答時間。

甲、 申 論 部 分 ： （

60

分）

甲、作文部分：（ 80 分）

•  作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，並以藍、黑色鋼筆或原子筆由左至右橫 式作答，於本試題上作答者，不予計分。

 不得於試卷上書寫姓名或座號。

案例一：

近日一件新聞在網路上引起軒然大波。一位空拍報導者拍攝到在法國 關閉營業的安提布海洋公園裡，被廢棄的渾濁水池充滿青苔、淤泥，有一 隻虎鯨媽媽身旁帶著牠的兒子靜止在水池內一動不動，彷彿已經死亡，但 當聽到無人機聲音飛過頭上時，像被觸發了什麼，兩隻虎鯨竟然開始興奮 地在水中旋轉、跳躍著濺起水花，儘管不再有群眾觀看，虎鯨母子仍自動 表演著海洋公園裡訓練的動作，像是重新喚起被人觀賞的記憶，這畫面引 起無數人鼻酸。影片流出後瞬間在社媒網路、新聞報導上大量瘋傳，百萬 憤怒群眾紛紛抗議並施壓法國政府出面解決此事。近年來由於動物保護團 體抗議和呼籲，不少國家紛紛通過法律禁止圈養鯨豚繁殖或表演，許多海 洋公園、馬戲團因此結束營業。法國在 2021 年通過禁令，這座海洋公園 於 2025 年 1 月正式關閉，但至今尚未重新安置虎鯨，兩隻虎鯨的生存僅 仰賴少數員工餵食，但缺乏精神刺激，長期壓力導致高智力的虎鯨身心健 康逐漸崩壞。牠們都出生於人工飼養環境，無法適應野外生存，放生絕不 可行，只有另覓安置處所。然海洋公園業者最在意的是經濟考量，不願再 為花費龐大的虎鯨負擔更多，只想儘速脫手轉移至其他商業園區，故一再 否決較理想的海灣保護區安置方案；法國政府也難脫執行不力之責，雖然 為了保護動物通過禁演法，卻又無足夠配套，既無能強制接管虎鯨，也無 法強制業者接受虎鯨保護灣區的安置方案，以致於一直無法達成安置協 議，讓這對虎鯨母子進退維谷，陷在渾濁的髒水池中日漸凋亡。

案例二：

美國在 1935-1996 實施的 AFDC （撫養未成年兒童家庭援助）法案， 原意是以福利金資助貧窮的單親媽媽在家照顧孩子，不用出去做工。不料 善意的政策沒有完善的規劃及相關配合措施，竟讓許多家庭大走漏洞：有 人寧可領福利援助不願外出工作；有的不肯結婚或假離婚；或因多生孩子 補助越多造成未婚生子率大幅增加；也有因領取補助無時間限制，竟養出 了祖孫三代皆依賴福利的惡例。這個美國史上最昂貴的善意政策，花了 60 年、 1 兆美元，卻反而造成社會災難，最終在全民怒火中被終結。

根據上文，回答下列問題：

•  虎鯨母子的現況，經過報導迅速獲得上億群眾關注，有報導說：「牠們 在空無一人的水池中做出表演動作的片段，幾乎引發了全球性的心碎和 憤怒。」為何此次法國虎鯨事件引起公眾如此強烈反彈與憤怒？這些反 應說明了人類哪些心理？請至少舉出三點因素來解釋。文長不超過 400 字。（ 20 分）

•  沒有詳細考量規劃的善意措施，其實常是殘忍的善意措施。請以「善意 政策的規劃與實施」為題，作文一篇討論應注意之事，文中必須就上 述兩案例加以分析，亦可另補充其他真實案例討論。（ 60 分）

乙、測驗部分：（

20 分）

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當答案。

•  共 10 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 下列選項中的文句，何者沒有「冗詞贅字」？

•  地球上有許多地方的自然環境都令我們感到嘆為觀止

•  這個人素性剛愎自用，無論是任何人的話都聽不進去

•  你把我的話斷章取義地加以妄加曲解，並非我的原意

• 

• 像他這麼熱心公益的人，在現代社會中已是鳳毛麟角

• 2 下列「題辭」，何者與其他三者明顯有異？

•  溫恭淑慎

•  鸞鳳和鳴

•  秦晉之緣

•  魚水和諧

• 3 「其實我們說孔子偉大，並不是說他是超人，恰恰相反， 。換言之，他之 所以被稱為至聖先師，足以教我們的只在於教我們好好做個人，足以作為我們的典 範的，也只是指人的典範。所以孔子的學問，本質上也不過就是『成人之學』罷了。」 依據文意，文中缺空處最適合填入：

•  他的超凡正因為他自甘平凡

•  他只能是我們遙不可及的聖人

•  他的偉大正在於他是一個人

•  他永遠是令你我仰之彌高的神

代號： 1401

• 4 「堂號是中國傳統文化中特有的一種用以慎終追遠、弘揚祖德、敦睦宗親的符號標 誌，是尋根意識的強烈體現，具有濃厚的宗教色彩與精神紐帶作用。堂號之由來， 據筆者考察約有二端：一為發祖地望，即各姓氏發祥地之本源；二以先祖的道德文 章、功業科第等為號。前者較為普遍，占了堂號的大半；後者數量較少，往往有一 段生動的典故。以發祖的地望為堂號者，亦稱郡號。『郡望』一詞，係指魏晉至隋 唐時每郡的顯貴望族，由於是高門世家，久居某郡，為當地所仰望，故稱『郡望』 。」 根據上文敘述，下列選項何者不恰當？

•  在中國傳統文化中，堂號具有敦睦鄰里的功能

•  源遠流長的堂號，標誌著中國人不忘本的德行

•  堂號具有濃厚宗教色彩與聯繫宗族精神的作用

•  堂號的由來以開姓始祖的發源地望，為數最多

• 5 「我明知道如把頭髮留長，新衣服穿上，外表可以好看得多。可是我偏偏要堅持我 的主張：認為慧眼是可以識英雄的，而我的靈魂的偉大，不論外表如何破舊，總該 得人的認識。我可以終身不戀愛，不結婚，這個原則不能變。變就是遷就 --我頂 反對的也就是遷就。」

下列選項，最合乎本文意旨的是：

•  適時放下尊嚴與身段，其實也無損靈魂的高貴

•  即使走一條人煙稀少的路，也深信有賞識之人

•  與其埋怨沒人理解，不如自我砥礪成為千里馬

•  舊的衣服與素樸外表，可彰顯一個人堅守原則

• 6 「臺灣的山只有兩種顏色，一種是白，下雪；一種是綠，終年森林的蓊鬱。它沒有 像高緯度國家的山，四季顏色分明，但仍有獨特的『氣味』……，是淡淡的檜木香， 整個空氣是清爽帶著淡淡的甜味。」

根據上文，關於臺灣的山，下列選項何者最貼近作者的看法？

•  四季顏色分明，繽紛多彩

•  具有其氣味的獨特性感受

•  比不上高緯度國家的壯麗

•  因為具有檜木香價值很高

• 7 「在高齡少子及城鄉失衡的當下，地方創生的確重要，但如果沒有清楚梳理地方創 生意涵，地方創生會不會成為外漂人口回不去的『鄉愁』（ nostalgia ），而返鄉築 巢人的『鄉痛』（ solastalgia ） --由於家鄉故土的環境生態變遷、社經結構遽變， 或文史傳承中斷，以至於人們雖然身處家鄉，卻覺得與家鄉的鏈結斷裂了。」

根據上文，下列選項何者最符合本文旨意？

•  「地方創生」意在緩解都市人口密度，鼓勵青年返鄉

•  「日久他鄉是故鄉」，所以「返鄉」沒有一定的必要

•  避免「鄉愁」的方法是長期「留鄉」不外漂也不改變

•  「鄉痛」緣於「地方創生」意義不清、人與土地隔閡

• 8 「我和這一對詩人、影人，有點熟，又不會太熟，這樣正好，簡單寒暄之後，我們 自顧自地看書、喝咖啡、空想。極有效率地，這個夜晚，我吞完了大半本《雲吞城 市》，還有許多時間發呆，奢侈地享用著『最好的時光』，我忽然有個衝動，要寫 信給我的老師，告訴他最好的時光還未遠去。」

下列選項，何者最合乎本文意旨？

•  讀書要有效率，才能趕快將好書一網打盡，看得愈多，收穫愈豐

•  讀完大半本的《雲吞城市》，讀書如飲食，不要全飽就很輕鬆愉快

•  最好的時光是人與人之間有點距離，又有自由的縫隙，能夠讓自己做自在自得的事

•  「我」有點想念昔日的老師，想把當下的幸福也傳遞給他，共同再創造一種最好 的時光

• 9 「在臺灣，非法獵捕石虎並非來自毛皮需求，但是食補觀念、寵物飼養，以及與人 類的利益衝突，例如偷襲農家飼養的放山雞，使農民採取陷阱捕捉或布放毒餌的防 衛措施，都使石虎面臨很大的獵捕壓力。加強生命教育，以及協助農民以非傷害性 的方法有效降低石虎所造成的損失，應該是現階段的重要工作。」

下列選項，最符合本文意旨的是：

•  臺灣對石虎毛皮的需求遠比寵物飼養更為迫切

•  農家飼養的放山雞是造成石虎生存危機的殺手

•  石虎瀕臨絕種的主要原因源自於相互爭奪地盤

•  如何促進石虎與農民和諧共生是保育重要工作

• 10 「長期以來，研究公衛和人類演化的科學家認為：以狩獵採集為生的人類祖先比住 在都市和城鎮的現代人消耗更多熱量。許多公衛學者甚至認為，每日能量消耗的減 少是全球已開發國家肥胖盛行的主因：所有未燃燒的熱量逐漸囤積成脂肪。但在同 位素比值質譜儀的檢驗過程中，哈扎人 --這種現代世界僅存的狩獵採集民族 --看起來就跟其他人類群體沒什麼兩樣：哈扎男性每天消耗大約 2600 大卡，女性則 約是 1900 大卡，與美國或歐洲的成年人一樣。而最初針對瓜地馬拉、甘比亞和玻 利維亞傳統農民的研究顯示，他們的能量消耗與都市居民大致相似。此外，芝加哥 羅耀拉大學分析了全球各地 98 項研究中的數據，結果顯示在已開發國家享受現代 便利生活的人，能量消耗情形與生活在較落後國家、體能需求較大的人相近。」

根據上文，下列選項最符合文意的是：

•  消耗多一點熱量，才能避免造成肥胖

•  不分種族區域，人類有相近能量消耗

•  以狩獵採集為生的族群，身心較健康

•  新的研究方法，是協助檢視能量消耗

代號：

3401

頁次：

4 － 1

114 年特種考試地方政府公務人員及 離 島 地 區 公 務 人 員 考 試 試 題

考 試 別：地方政府公務人員考試

等

別：四等考試

類

科：各類科

科

目：法學知識與英文（包括中華民國憲法、法學緒論、英文）

考試時間：

1 小時

座號：

※注意：

 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當答案。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 所謂合憲性解釋係指下列何種解釋方法？

•  法律牴觸憲法者無效

•  某一國家機關之權力核心領域不容其他國家機關侵害

•  國家權力之行使應分配予功能最適當之憲政機關

•  法律條文若有多種解釋之可能性，應選擇最符合憲法意旨者

• 2 關於基本國策之效力，下列敘述何者錯誤？

•  基本國策章亦有保障人民權益之相關規範

•  基本國策條款皆可透過權利救濟予以實現

•  憲法基本國策規定國家負有作為義務，國家若未執行，人民未必可向法院提起訴訟，請求法院命國家為 履行

•  基本國策章與基本權利章雖皆有保障人民之權利，但法律效果可能容有不同

• 3 憲法第 9 條所定軍事審判，在性質上是屬於何種權力？

•  軍事審判權仍是審判權，在性質上屬於司法權

•  軍事審判權是軍中對於軍人之刑罰權，所以是行政權

•  軍事審判權是軍事審判機關對於軍人犯罪之專屬審判權

•  軍事審判權不是一般統治關係之行政訴訟，而是特別權力關係人之內部救濟，應屬於司法權中特別種類 之行政訴訟

• 4 有關國家對人民進行通訊監察，下列敘述何者錯誤？

•  須基於確保國家安全、維護社會秩序等重要公益目的

•  通訊監察之執行，應隨時受監督

•  須限於不能或難以其他侵害最小方法蒐集或調查證據時始得為之

•  得對所有犯罪行為進行通訊監察

• 5 依司法院大法官解釋意旨，關於職業自由之敘述，下列何者錯誤？

•  禁止非視障者從事按摩業，係對於非視障者選擇職業自由之客觀條件限制

•  禁止曾犯刑法妨害性自主罪之駕駛人終身不得申請計程車執業登記，係屬對駕駛人選擇職業自由之客 觀條件限制

•  要求街頭藝人之技藝均需先經主管機關審查及考試，係屬對人民選擇從事街頭藝人職業自由之主觀條 件限制

•  限制醫師從事調劑藥品之行為，係屬對醫師從事診治病人所為執行職業自由之限制

• 6 依憲法增修條文規定，下列何者需經自由地區選舉人投票複決，方為有效或通過？



總統解散立法院

•  緊急命令之發布

•  立法院對總統之彈劾  領土變更案

• 7 依司法院大法官解釋及憲法法庭判決，下列何種法律規定，司法釋憲機關審查其合憲性時，係採嚴格審查 基準，僅於其立法目的係為保護特別重要公益，且手段為適合且必要，別無侵害較小之其他替代手段，方 能承認其合憲？

•  雇主不得使女工於午後 10 時至翌晨 6 時之時間內工作

•  貨物稅條例有關「電器類之課稅項目及稅率如左：……二、彩色電視機：從價徵收百分之十三」之規定  民法規定僅不同性別二人得結婚之規定

•  原住民與非原住民結婚所生子女，從具原住民身分之父或母之姓或原住民傳統名字者，取得原住民身分

• 8 依憲法增修條文有關行政院之規定，下列敘述何者正確？

•  行政院院長有解散立法院之權

•  行政院有向立法院提出施政方針及施政報告之責

•  當總統缺位時，基於迅速起見，行政院院長可直接代行其職權

•  行政院院長有副署總統任命司法院院長命令之權

• 9 下列何者非屬立法院之權限？

•  緊急命令追認之權

• 10 有關直轄市立法權限，下列敘述何者錯誤？

•  依憲法第 118 條，直轄市之自治事項由立法院以法律定之

•  直轄市得就其自治事項或依法律及上級法規之授權，立法規範居民之基本權利

•  就食品安全標準之訂定，直轄市與縣（市）應享有相同之權限或應受相同之限制

•  直轄市得以自治規則要求街頭藝人使用公共空間從事藝文活動時，須事先取得主管機關核發之活動許 可證

• 11 有關人民服兵役、應召集事項及違背義務的制裁手段，應於那一個層級的法規範明定？  法律  憲法  法規命令  行政規則

• 12

• 依據司法院大法官釋憲實務，有關基本權利主體，下列敘述何者錯誤？  外國人得主張憲法第 8 條人身自由保障  大陸地區人民得主張憲法第 8 條人身自由保障  自來水公司得主張憲法第 15 條財產權保障  行政法人得主張憲法第 14 條結社自由

• 13 依憲法增修條文及相關大法官解釋，有關緊急命令，下列敘述何者正確？

•  緊急命令發布後，行政院得依職權發布補充規定  立法院休會期間，不得發布緊急命令

•  總統得經國家安全會議之決議，發布緊急命令

•  總統發布緊急命令後，應於 10 日內提交立法院追認，立法院僅得就其當否為決議，不得逕予變更其內 容，但得部分追認

• 14 有關司法規則制定權，以及司法行政之監督權，下列敘述何者錯誤？

•  司法規則制定權，係指最高司法機關得由所屬審判成員就訴訟（或非訟）案件之審理程序有關技術性、 細節性事項制訂規則

•  在不牴觸法律、司法院訂定之法規命令及行政規則的情況下，法院就受理案件分配之事務，得於合理及 必要之範圍內訂定補充規範

•  司法院得提供相關法令、有權解釋之資料或司法實務之見解，作為各級法院審判之依據

•  於不違背審判獨立原則下，最高司法機關基於司法行政之監督權，在司法行政監督範圍內得發布命令 15 依憲法訴訟法之規定，下列何者得直接聲請憲法法庭為宣告其行使職權所適用之法規範為違憲之判決？

•  國家運輸安全調查委員會  核能安全委員會  公務人員保障暨培訓委員會  中央選舉委員會

• 16 戊在路上看到己舉著棍子朝他衝來，以為己要打他，於是反擊將己打傷，結果己其實是急著要遞棍子給站 在戊後方的友人，戊之行為應如何評價？  等價客體錯誤，構成傷害既遂罪  偶然正當防衛，不構成犯罪  誤想正當防衛，構成過失傷害罪  緊急避難過當，構成過失傷害罪，但減輕其刑

• 17 下列何者在其業務範圍內，屬於刑法上的公務員？  服務於公立醫院，開設門診的中醫師  服務於公立醫院，兼辦政府採購業務的醫師

• 18





服務於公立醫院，協助病患復健的物理治療師

服務於公立醫院，施打疫苗的護理師

• 以下何者，在執行職務範圍內，不屬於股份有限公司的負責人？  經理人  重整債權人  檢查人  臨時管理人

• 19 性別平等工作法所謂的哺乳時間，性質為何？  為工作時間  為休息時間



為延長工時

• 關於立法委員聲請法規範憲法審查之要件，下列敘述何者錯誤？

• 20  須有立法委員現有總額 4 分之 1 以上之連署  就其行使職權事項

•  認法律位階法規範牴觸憲法

•  得聲請憲法審查之「法律位階法規範」，限於經立法院三讀通過之法律及預算

• 21 當事人約定，一方於他方之受僱人將來因職務上之行為而應對他方為損害賠償時，由其代負賠償責任之契 約。此契約稱為：



僱傭契約

 委任契約

 承攬契約

• 22 依憲法與民法規定，下列何者正確？  民事，舊慣所規定者，依舊慣。無舊慣者，依鄉鎮市調解條例  行政院之組織，以習慣定之  民事所適用之習慣，以不背於公共秩序或善良風俗者為限

•  立法院與行政院之組織，由兩院合議、並由總統公告之

• 23 立法院審查某法律草案，共計 25 個條文，在第二讀會審查到第 10 條時，若立法院被解散重新改選，新國 會應如何處理該法案？

•  自第二讀會之第 10 條接續審查

•  若無重新提案，即不予以審理

•  視為已通過

•  仍自第二讀會開始，但從第 1 條開始重新逐條審查

 人事保證契約



為中斷時間

• 24 A 公司從事營建事業，每年的年終均會發給紅利獎勵公司員工，自公司設立至今均未中斷。某日， A 公司 與勞工簽訂離職後競業禁止條款，該條款內約定：「雙方合意以工作期間內受領之年終分紅作為合理補 償」。試問，此一條款事項之效力為何？

•  有效，年終分紅已足以合理補償勞工之損失

•  無效，因此補償約定事項未送主管機關核定

•  無效，因此等補償實為勞工於工作期間所受領之給付

•  有效，因本件之年終分紅為雇主給予之額外恩惠性給付

• 25 下列何者非普通法系之主要特色？

 法源以判例法為主  單獨設立憲法法院  區分普通法與衡平法  發展財產信託制度

• 26 下列何種自治法規，對違反者得處以新臺幣 10 萬元以下之罰鍰，並得規定連續處罰之？

•  臺中市公有路燈管理及認養辦法



新北市立圖書館組織規程

•  臺中市登山活動管理自治條例

•  新北市建築管理規則

• 27 有關禁止再授權原則之敘述，下列何者錯誤？

• 

屬法律保留原則之具體實踐 僅適用於干涉行政，不包括給付行政

•  法律若無轉委任授權，該機關即不得委由所屬機關逕行發布相關規章

• 

•  體現上位階法規轉化為下位階法規必須有法律依據之原則

• 28 關於「準用」之立法技術，下列敘述何者正確？



個別法律規定本身並未明定其構成要件或法效果，而援引其他法律之構成要件或法效果

•  指涉法院自行創設之類推形式

•  係指明示其一排除其他之反面推論

•  係填補法律漏洞之方法

• 29 甲、乙、丙三人共有之 A 地被丁無權占用，如果要起訴請求丁將 A 地返還，下列敘述何者正確？  必須甲、乙、丙三人共同起訴並請求返還予共有人全體

•  任一共有人得單獨起訴，但必須請求返還予共有人全體

•  任一共有人得單獨起訴並請求返還予原告

•  必須有共有人過半數始得起訴並請求返還予原告

• 30 甲女今年剛年滿 16 歲，下列關於其所為法律行為之敘述，何者錯誤？

•  甲女得為遺囑，無須得法定代理人之同意

•  甲女得自其祖父受贈 A 地，無須得法定代理人之同意

•  甲女得至書店購買參考書籍，無須得法定代理人之同意

•  甲女得與乙男有效訂立婚約，無須得法定代理人之同意

• 31 They rented a cozy apartment the lake for their family vacation.

 upgrading  disregarding  overlooking  overlapping

• 32 In democratic countries, nobody has the right to others' privacy.

 invade  lighten  portray  reflect

• 33 The refugees sought safety in a new country after violence and instability in their homeland.

 embracing  fleeing  upholding  supporting

• 34 The manager asked for a rough of how much time I could finish the project.

 estimate  climate  closure  esteem

• 35 A good manager should know how to the staff to accomplish goals.

 migrate  motivate  irritate  irrigate

• 36 His speech wasn't just inspiring-it was also , packed with enormous amount of data and real-life experience.

•  vague  boring  talkative  informative

• 37 In the autobiography, the doctor gave a detailed of her life volunteering in a refugee camp.

 account  habitat  contract  rapport

• 38 The university provides affordable for students from other cities.

 confrontation  accommodation  creation  exception

• 39 Although we can't afford to buy the house in cash, we can get a from the bank and use it to cover the cost of the house.

 credit  loss  loan  value

• 40 It seems that I have to remain standing throughout the journey on the train because I cannot find any seat.  vacant  typical  untouchable  visible

請依下文回答第 41 題至第 45 題：

A new study published in July 2024 reveals that climate change is causing Earth's days to lengthen at an unprecedented rate. While Earth's days have naturally been increasing by a few milliseconds per century due to lunar gravity, the melting of polar ice sheets is 41 this process significantly. 42 Arctic and Antarctic ice melts, the restructuring of mass from poles to equator is further flattening Earth's shape. Since 2000, the day length has increased 43 about 1.33 milliseconds per century, up from 0.3-1.0 milliseconds in the 20th century. If greenhouse gas emissions continue unchecked, this rate could 44 2.62 milliseconds per century by 2100. Although people are generally 45 , these changes have important meanings for global timekeeping systems. The changes may require adjustments to Coordinated Universal Time (UTC), potentially affecting satellite navigation, telecommunications, trade, and space travel operations.

• 41  sensing

•  slowing

•  speeding

•  stopping

• 42  Although

•  As

 Whether

 Where

• 43  by

•  in

 at

 of

• 44  destroy

•  reduce

 reach

•  define

• 45  satisfied

•  unaware

•  surprised

•  impressive

請依下文回答第 46 題至第 50 題：

Teenagers are often criticized for staying up late and sleeping in, but science shows there's a biological reason behind this pattern. During adolescence, the brain's internal clock shifts. Teens naturally begin to feel sleepy later at night-sometimes not until 11 p.m. or even midnight. At the same time, they still need around eight to ten hours of sleep for healthy development. This shift in sleep cycle, known as 'delayed sleep phase,' often clashes with early school schedules. Many schools start before 8 a.m., which means students are frequently forced to function while still sleepdeprived. Studies have linked sleep deprivation in teens to poorer academic performance, increased irritability, and even higher rates of depression and anxiety.

Some schools have experimented with later start times and seen promising results. Students reported feeling more alert, and teachers noticed improvements in both behavior and focus. Despite this, changes are slow to implement, largely due to concerns about transportation, extracurricular schedules, and resistance from some parents and school officials. Understanding teen sleep patterns isn't about making excuses. It's about recognizing a real biological need. Ignoring it not only affects learning but can also harm emotional well-being. By aligning school policies with scientific findings , we may improve both education and mental health outcomes for young people.

• 46 What is the passage mainly about?

•  Strategies for teenagers to wake up on time for school.

•  Whether teenagers should go to bed as early as possible.

•  The negative impact of social media on teen sleep patterns.

•  The reasons why teens struggle with early school schedules.

• 47 Which of the following can be inferred from the passage?

•  Teens intentionally stay up late to avoid homework.

•  Starting school later would eliminate all teen mental health issues.

•  Schools resist changing start times partly because of some scheduling concerns.

•  The early school start time may be entirely a result of outdated scientific thinking.

• 48 Which of the following statements is true based on the passage?

•  Sleep-deprived teens tend to perform better on early exams.

•  Later start times for school have shown potential to benefit students.

•  The delayed sleep phase causes teens to naturally fall asleep earlier.

•  All schools have already adjusted their schedules to accommodate teen sleep needs.

• 49 What does the phrase 'aligning school policies with scientific findings' most likely mean in the passage?

•  Hiring more scientists to work in schools.

•  Creating science classes earlier in the day.

•  Changing school uniforms to reflect brain development.

•  Executing school administration based on what research shows is best.

• 50 Which of the following best describes the tone of the passage?

•  Informative and supportive.

•  Indifferent and impersonal.

•  Dismissive and skeptical.

•  Argumentative and accusatory.

114 年特種考試地方政府公務人員及 離 島 地 區 公 務 人 員 考 試 試 題

代號：

40120

60120

頁次：

3 － 1

考 試 別：地方政府公務人員、離島地區公務人員考試

等

別：四等考試

類

科：一般行政

科

目：政治學概要

考試時間：

1 小時 30 分

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、申論題部分：（

50 分）

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、法國第五共和憲法被視為是半總統制的原型，請說明法國半總統制的制 度設計與特質。當前法國政局不穩定，兩年內已經更換了五個內閣，請 分析其憲政制度為何難以解決當前的政府運作問題？（ 25 分）

• 二、歐洲聯盟（ European Union ）可說是當前世界最具代表性的區域整合範 例，請說明二次戰後歐洲整合的源起與歷史發展？目前有那些治理危 機？請舉例說明之。 （ 25 分）

乙、測驗題部分：（

50 分）

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當答案。

•  共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 許多西方傳統思想對於政府存在的目的抱持著敵視的觀點，下列何者對政府的存在最為友善？

 個人式的自由主義（ libertarianism ）

 社會主義（ socialism ）

 保守主義（ conservatism ）

 無政府主義（ anarchism ）

• 2 下列何者並非是政治科學和政治哲學的分野？

 政治科學較為注重實然面，政治哲學較為注重應然面

 政治科學比較不重視理論，政治哲學比較重視理論

 政治科學比較重視經驗檢證，政治哲學比較不重視經驗檢證

 政治科學強調價值中立，政治哲學則主張特定價值並論證之

• 3 政治學是研究政治的科學，由此定義出發，下列何種的研究主題組合，均符合政治學的研究範圍？

 國家、政府、決策與風俗

 主權、政府、運輸與社會階層

 國家、政府、決策與政黨

 國家、政府、決策與物流

• 4 衡諸各國經驗，民主轉型並不必然成功。下列國家，何者自冷戰結束後遭遇民主鞏固（ democratic consolidation ）失敗，反轉為威權政權？

 俄羅斯聯邦（ Russian Federation ）

 愛沙尼亞（ Estonia ）

 捷克（ Czech Republic ）

 立陶宛（ Lithuania ）

代號：

2401

座號：

• 5 下列何者不是現代政府的特徵？

 現代政府的結構是分殊化的

 現代政府是個人化的

 現代政府是法律化的

 現代政府是權力分立的

• 6 全球化興起所產生新的行為者，下列何者是具有超國家、第三部門性質？

• 

跨國企業  官方國際組織  國際非政府組織

•  草根性組織

• 7 當代民主理論中，有多元論和菁英論兩種不同觀點，下列何者屬於菁英論的看法？

•  一個民主社會中，政府施政內容是有許多彼此相互競爭的利益團體所共同決定

•  對於選舉的功能持肯定的態度，認為民眾可以透過選舉對於政府的政策發揮影響力

•  選民投票的選擇，很大程度是基於候選人的政見來決定其支持對象

•  國家政策的制定主要是由少數較為富有、教育程度較高與跟掌權者關係較好的人士主導

• 8 我國憲法法庭的職權，下列何者錯誤？

 彈劾總統提案權  政黨違憲解散審理  法令違憲審查權  統一解釋法令權

• 9 我國憲法明列人民享有之權利，當中那一項權利主要是為維護人性尊嚴及個人主體性，保障個人 生活私領域免於國家侵擾，以及維護個人資料之自主控制？

•  人身自由

•  言論自由



居住及遷徙自由

• 10 根據憲政主義的原則，關於政府與人權之間的關係，下列何者錯誤？

•  政府是人權的最大敵人

•  人權的保障需要政府的存在與有效且合理的運作

•  大政府最能充分保障人權

•  古典自由主義認為公民權就是政府不能對個人所採取的行動

• 11 關於政治文化、政治社會化與統治正當性的相關敘述，下列何者錯誤？

•  政治文化的形塑與政治社會化密不可分

 統治正當性的基礎與政治文化所含的主要價值跟規範有關

•  政治社會化是傳遞社會規範與價值的過程

 民主的政治文化是統治正當性的唯一基礎

• 12 關於憲政主義作為一種意識形態，下列敘述何者錯誤？

•  憲政主義最早起源於 1776 年美國獨立宣言  憲政主義主張政府的權力應受限制  憲政主義主要的目的是保障人權  憲政主義深受古典自由主義之影響

• 13 依據白魯洵（ Lucian Pye ）賦予政治發展的內涵，下列何者錯誤？  政治發展即群眾動員和參加  政治發展即政治現代化  政治發展是商業社會典型的政治形態  政治發展是經濟發展的政治先決條件

• 14 關於成文憲法與不成文憲法的敘述，下列何者錯誤？

 不成文憲法比成文憲法更能確保人權的保障

 不成文憲法比較具有適應社會變化的能力

 不成文憲法的內容易受到法官或國會議員的改變

 成文憲法又稱為法典法

•  秘密通訊自由

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頁次：

3 － 3

• 15 有關我國憲政體制的特徵，下列敘述何者錯誤？

•  人民基本權利採取憲法保障主義

•  閣揆由總統任命

•  修憲前屬於修正式委員制

•  修憲後較屬於雙首長制

• 16 下列何者不是立法機關立法功能萎縮的原因？

•  為因應國家所面臨的複雜議題，行政權逐漸擴大

•  國會組織扁平化，缺乏有效率的指揮系統

•  利益團體比國會更能有效聚集民眾意見

•  多數黨國會議員強力監督政府

• 17 有關委員會中心型的國會，下列何者正確？

•  國會議員自主性低

•  法案的實質形成在二讀階段

•  主要功能並非審議法案

•  美國是本類型主要的代表國家

• 18 政治文化與政治社會化密不可分，一般認為下列何者並非進行政治社會化的主要機構？

• 

• 媒體  家庭  學校  市場

•  約束文官不參與政治活動、不介入黨爭

• 19 關於行政體系中行政中立的敘述，下列何者錯誤？  確保文官不受政治因素干擾  文官保障與升遷立足於永業制與功績制  政務官須堅守行政中立的原則

• 20 對於單一選區兩票制（混合制）的敘述，下列何者錯誤？

•  混合制可以再分為並立制與聯立制

•  選民有兩票，不一定都會投給同一個政黨

•  德國聯立制允許候選人重複提名，日本並立制候選人不得重複提名

•  多數決席次與比例代表席次的組合比例各有不同

• 21 從社會心理因素來看，因為對政府政策沒有信心，而參加政治活動，是因為下列那一種因素？

•  政治效能感

•  政治信任感



政治不滿感

• 22 如果民眾認為自身能影響政策、願意去投票，是因為下列那一個因素？

•  政治效能感高

•  政治信任感高

•  相對剝奪感高

•  政治參與感

•  政治疏離感高

• 23 總統候選人在辯論會中指明能源安全是我國首要挑戰，帶動媒體廣泛探討各國政策作法，選民認 為這是未來 4 年最需要被解決的問題。符合下列那一種傳播效果的論點？

•  沉默螺旋

•  樂隊花車效果

• 24 下列何者不是政治傳播的要素？

• 

政治傳播者  政治傳播的訊息  政治傳播的文化  政治傳播的對象

• 25 關於利益團體與政黨的比較，下列何者錯誤？

•  利益團體中有一部分不與政治發生關聯，不打算對政府施壓，與政黨不同

•  利益團體試圖從政府外部發揮影響力，多數政黨試圖贏得政權，從政府內部執行權力

•  利益團體與政黨的區別，在於兩者的組織化與運作程度有所不同

•  利益團體所關心的與訴求的議題，比起政黨所關心與訴求的議題要廣泛許多



認知不和諧理論

•  議題設定理論

114 年特種考試地方政府公務人員及 離 島 地 區 公 務 人 員 考 試 試 題

考 試 別：地方政府公務人員、離島地區公務人員考試

等

別：四等考試

類

科：一般行政、一般民政、客家事務行政、人事行政

科

目：行政學概要

考試時間：

1 小時

座號：

※注意：

 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當答案。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

 禁止使用電子計算器。

代號：

5401

4601

頁次：

4 － 1

• 1 關於政府與企業在管理上之異同比較，下列何者錯誤？

 政府與企業均以人、財、事、物為管理對象

 政府與企業均重視服務對象的滿意度

 政府追求社會整體公共利益的提升，而企業則以私人利潤的最大化為主要目的

 政府跟企業都不能獨占對於特定事業的提供

• 2 公務人員學習行政學的目的，下列何者錯誤？

 提高行政的效率及效果

 促進社會階層的流動

 促進社會的公平正義

 促進科學的、系統的、制度化的行政現代化

• 3 下列何者不是行政學傳統理論時期（ 1930 之前）的主要論點？

 主張政治與行政要加以區分

 強調運用科學方法建立標準工作流程

 採用官僚體制作為政府組織的運作基礎

 強調組織與外在環境處於開放系統的概念

• 4 將行為科學與行政的研究相互結合是修正理論時期（ 1930 ～ 1960 ）的行政學特色，關於此一時期的研究特 色，下列何者正確？

 強調從制度面進行規範性研究

 摒除自然科學研究方法的使用

 企圖對社會現象提出通則性解釋

 探究個人在獨立作業下的行為模式

• 5 強調行政人員應跳脫單一執行者的角色，轉而培養倫理自主性，以公平正義的行政作為積極為民服務，受 到下列那一個理論的啟發？

 新公共服務理論

 新公共管理理論

 新公共行政理論

 激勵保健理論

• 6 下列何者不是新公共管理學派所提倡的政府行政策略？

 契約外包

 公私合夥

 行政管制

 稅制誘因

• 7 民營化類型可概分為撤資、委託、替代，下列何者不是「替代」的民營化類型？

 政策鼓勵民間設立電廠

 公營銀行規模縮減或出售民間

 私人保全公司負責安全保護

 政府公開招標道路養護工程

• 8 有關行政革新之敘述，下列何者錯誤？

 軍公教的年金制度改革屬於行政革新的例子之一

 提升政府支出效率為行政革新的目標之一

 政府可能會持續不斷地推行行政革新

 政府及社會不會因為行政革新之進行而付出成本

• 9 下列有關公務員服務法及相關函釋之敘述，何者錯誤？

•  公務員不得經營商業

•  公務員除法令規定外，不得兼任他項公職

•  公務員不得於法定工作時間以外，依個人智慧財產權及肖像權之授權行使，獲取合理對價

 公務員得於公餘時間從事補習班批改作文之工作，且給予被批改者相關建議

• 10 下列何者最能體現公務人員積極促進性的行政倫理內涵？

 執行政策時善用行政裁量權

 充分代表社會上的主流民意

 堅守中立客觀及技術理性

 堅持依法行政及絕對服從命令

• 11 依行政倫理控制機制區分為外部或內部，下列有關行政倫理控制機制之敘述，何者正確？

 內政部對人民團體之監督屬內部正式途徑

 利益團體代表參加機關會議屬內部非正式途徑

 媒體監督屬外部正式途徑

 專業規範屬內部非正式途徑

• 12 長期而言，若要提高公務人員的弊端揭發意願，首重下列何者的設計？

•  揭弊者的法律保護

•  揭弊者的獎勵措施

•  揭弊的調查小組成員

•  揭弊案件的處理時效

• 13 根據威爾森（ J. Wilson ）的觀點，若行政機關的產出容易觀察，但結果難以測量，管理上可透過標準作業 程序綿密地監督基層執行人員，此類組織屬於下列那一種類型？

•  生產型組織（ production organization ）

•  工藝型組織（ craft organization ）

•  程序型組織（ procedural organization ）

•  應對型組織（ coping organization ）

• 14 政府進行組織再造、行政革新時，往往受到員工反革新情結的消極抵制，使革新計畫無疾而終之組織病 象，謂之：

•  不希罕效應

•  邁爾斯定律

• 15 依據溝通過程基本模式，其最後一個環節是：

•  回饋



接收者

•  白京生定律

•  解碼

• 16 「既期待，又怕受傷害」，屬於目標衝突類型中的那一種？

•  雙趨衝突

•  雙避衝突

•  趨避衝突

•  莫非定律

•  干擾因子

•  角色衝突

• 有關我國一般行政機關與獨立機關之敘述，下列何者錯誤？  其組織均需以法律規定  均設業務單位與輔助單位  均為行使公權力的組織  獨立機關均為合議制組織

• 17

• 18 關於行政法人與財團法人之比較，下列敘述何者錯誤？  行政法人係為執行特定公共任務成立之公法人  財團法人應經目的事業主管機關許可後向法院登記  行政法人之監督密度較財團法人為高

•  財團法人行使公權力來自法律授權，而非行政機關之委託

• 19 有關組織中非正式組織之敘述，下列何者正確？

•  其存在和運作一段時間後會逐漸轉為正式組織

•  其理論發展受到霍桑實驗小團體研究之影響





其運作不致於影響正式組織的目標修正或補充

成員因對團體的認同度高而不具跨團體重疊性

• 20 甲擔任委任五職等科員，已達所敘職等本俸最高俸級，今年年終考績評列乙等，應如何獎勵？  晉年功俸一級，並給與 1 個月俸給總額之一次獎金  晉年功俸一級，並給與半個月俸給總額之一次獎金  給與 1 個半月俸給總額之一次獎金

•  給與 1 個月俸給總額之一次獎金

• 21 依我國公務人員訓練的分工體系，下列何種訓練並非由公務人員保障暨培訓委員會規劃、國家文官學院執 行，而由各主管機關或授權所屬機關辦理？

•  升任官等訓練

•  行政中立訓練

•  公務人員專業訓練

• 22 下列何者規範我國公務人員集體協商權的保障？

•  勞動基準法

•  公務人員協會法

•  高階公務人員中長期發展性訓練

•  公務人員協商法

 公務人員保障法

• 23 主管為績效考評時，以某一員工的績效為基準，決定其他員工的績效表現，該主管可能陷入：



月暈偏差

•  對比偏差

•  相容偏差

•  近因偏差

• 24 甲於今年被發現冒朋友乙之名代為參加普通考試，依公務人員考試法之規定，甲最快可於何時再參加國家考試？  明年  5 年後

• 

繳清罰款後即可再參加  終身不得再參加

• 25 特別預算與追加預算的比較，下列敘述何者正確？

•  兩者都是與政府之年度總預算平行的預算體系

•  兩者在編列後，皆無須經立法機關審議

•  兩者皆可於財政年度進行中，因重大特殊情況而提出

•  兩者的收支於執行終了時，皆須併入年度總決算之中

代號：

5401

4601

頁次：

4 － 3

• 26 有關「稅式支出」（ tax expenditure ）之敘述，何者錯誤？

•  係屬一種政府的直接支出

•  所得稅的「稅式支出」占最大宗

•  表達政府作為的財政上代價

•  隱含對政府稅收不利的影響

• 27 公務機關單位預算內設有預算執行彈性之機制，但依預算法規定，該機制之經費額度不得超過機關經常支 出總額的 1% 。此一機制為下列何者？

• 

• 災害準備金  臨時預算  第一預備金  第二預備金

• 28 下列有關零基預算之敘述，何者錯誤？

•  預算編列以「小而美的政府」為最高目標

• 

• 

每年藉著支出計畫的全面檢討，可以終止不合時宜的計畫 重視支出計畫的成本效益分析

 反對以漸進預算（ incremental budgeting ）模式來編列預算

• 29 政府機關辦理採購案時，於合約內註明廠商應承擔的責任，屬於下列何種風險管理的方法？

•  風險消除

•  風險辨識

•  風險承擔

•  風險移轉

• 30 下列那一項策略規劃的工具特別著重在組織內部的優勢與弱點、外部的機會與威脅等相關資訊的分析研判？

• 

• 策略地圖  五力分析  SWOT 分析  平衡計分卡

• 31 「組織應讓成員參加績效指標、目標、或願景之設定，以凝聚組織成員的共識」，這段話與下列何種績效 管理的相關概念最相符？

• 

• 績效追蹤  標竿學習  參與式預算  參與管理

• 32 巴納德（ C. I. Barnard ）認為主管的命令是否為部屬所接受，關鍵在於此一命令是否落在部屬的無利害區 （ zone of indifference ），構成此一區域的條件不包括下列何者？

• 

• 

• 發布命令之主管的層級  與組織目標的吻合程度

• 個人執行該命令的能力  和個人利益的一致程度

• 33 在 A 單位中，大家對於甲的價值觀頗為欣賞認同，再加上他獨特的個人魅力，只要是他提出的建議，單 位裡的同仁都很容易被說服。甲在 A 單位中的權力來源比較傾向於是下列那一種？

•  關聯權力

•  獎勵權力

• 34 下列何者是新公共管理的主要特點？

• 

• 

利用市場機制

•  參照權力

• 

強調標準作業程序

管理的集中化  落實威權的層級節制效率

• 35 開放資料平台在災害應變和管理中的主要貢獻為何？

•  提供專業救援隊伍的行動指南

•  篩選災害相關資訊的公開與否，以保護隱私

•  提供即時的原始資料，使社群轉換成可用的救災資訊

•  供政府內部決策使用，減少外部資訊的干擾

• 36 依檔案法規定，下列有關我國政府機關檔案管理之敘述，何者錯誤？



可促進檔案開放與運用

•  以統一規劃、集中管理為原則

• 37 下列何者為政府組織公眾關係的最重要基礎？

• 

導入社群媒體自我行銷  機關本身有良好的政績

•  與企業領袖建立緊密的關係

• 38 下列何種政策措施屬於「輕推」（ nudge ）？

•  政府寄發逾期未繳稅款通知文件時，載明有高比例民眾已經繳交

•  政府規範民眾丟棄垃圾須使用專用垃圾袋

•  政府開辦民眾購屋優惠貸款，以減輕民眾購屋負擔

•  政府建設高速鐵路，以推進沿線地區的經濟發展

•  聘請外部公關專家進駐



檔案限存放於國史館，不得運往國外

 檔案保存年限可分為永久保存或定期保存

•  需求權力

• 39 下列對於分配政策（ distributive policy ）之敘述，何者正確？

•  屬於零和賽局政策型態

•  意指權威當局將某一標的團體的利益或義務轉嫁給另一標的團體享受或承擔的政策

•  屬於「有福大家享」、「有難大家當」的政策型態

•  屬於具有分權性質的政策類型

• 40 下列何者屬於由下而上的政策執行方式？

•  執行結構的連結網絡應維持在最低數量  嚴密控制執行單位與人員



擁有權威的主管與單位能夠獲致完全的順服



強調基層的裁量權，而非層級式的命令指揮

• 41 關於目前政策行銷的發展趨勢，何者正確？

•  由「積極主動」趨向「消極被動」

•  由「溝通對話」趨向「宣導順服」

•  由「強調外部行銷」趨向「外部與內部行銷並重」

•  由「顧客導向」趨向「機關導向」

• 42 某國政府所推動的政策，為其他國家政府引入成為該政府推動之新政策。此一過程稱為：

•  政策競爭

•  政策擴散

•  漸進政策

•  政策賡續

• 43 依地方制度法規定，下列何者不屬於縣（市）自治事項？

•  防洪排水設施興建管理

•  證券交易市場管理

•  殯葬設施之設置及管理

•  都市計畫之擬定

• 44 地方自治事項涉及跨直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）區域時，有關處理方式之敘述，下列何者錯誤？  由各該地方自治團體協商辦理

•  共同上級業務主管機關沒有權限指定其中一個地方自治團體限期辦理

• 

• 得經過地方民意機關通過後，設合辦事業組織經營之

•  得成立區域合作組織、訂定協議、行政契約或以其他方式合作

• 45 有關「第三方政府（ the third party government ）」的興起與功能，下列敘述何者錯誤？

•  為薩拉門（ L. Salamon ）所提倡



企圖補足人民對公共服務的渴望

•  懼怕企業對資本市場的影響過大

•  市場失靈或政府失靈的現象

• 46 針對民間捐助之財團法人之經營管理，下列敘述何者正確？

•  董事之間不得有配偶或三親等內親屬關係之情形

•  應設置董事會

•  董事之任期每屆不得逾 3 年

•  董事人數應為雙數

• 47 下列有關我國社會企業之敘述，何者錯誤？

•  「喜憨兒社會福利基金會」的庇護工廠具有促進就業與服務提供的功能

•  以促進公益為主要使命，不以創造經濟價值為目標

•  政府補助為其收入來源之一

•  服務對象包括身心障礙、弱勢群體等

• 48 「配合國家政策，由民間機構自行備具私有土地投資興建，擁有所有權，並自為營運或委託第三人營運」 的作法，屬於民辦民營中的那一種類型？

•  BOT （ build-operate-transfer ）

•  OT （ operate-transfer ）

•  BTO （ build-transfer-operate ）

•  BOO （ build-own-operate ）

• 49 下列何者不具備公私協力的性質？

•  政府機關委託行使公權力

•  政府機關特許私人團體經營事業

•  政府與私人團體合資興業

•  政府機關以勞動契約約聘人力辦理設施維護業務

• 50 行政院會議是由院長擔任主席並固定召開的會議，下列何者不屬於其主要功能？

•  跨部會協調

•  政策合法化

•  凝聚政府共識

1 1 4 年 特 種 考 試 地 方 政 府 公 務 人 員 及 離 島 地 區 公 務 人 員 考 試 試 題

代號：

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考 試 別：地方政府公務人員、離島地區公務人員考試

等

別：四等考試

類

科：一般行政、一般民政、客家事務行政、戶政、原住民族行政、社會行政、 勞工行政、社會工作、教育行政、人事行政、法律廉政、財經廉政

科

目：行政法概要

考試時間：

1 小時

座號：

※注意：

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當答案。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 關於行政法法源之敘述，下列何者正確？

 兒童權利公約施行法為成文法源

 地方自治法規非屬於成文法源，但得作為不成文法源

 不成文法源不包括習慣法

 法規命令非法律，不屬於成文法源

• 2 下列何者為對物之一般處分？

 土地現值之公告

•  小學學區之劃分

 路邊停車位之劃定

• 3 關於行政法之一般法律原則，下列敘述何者正確？

 信賴保護原則亦適用於機關內部事務分配之行政規則

 誠實信用原則亦適用於人民之行為

 明確性原則不適用於行政契約

 正當程序原則不適用於事實行為

• 4 司法機關得審查行政機關行使裁量權之範圍為：

 裁量是否適當

 裁量是否逾越法定之範圍  裁量是否符合政府政策之目的

 裁量是否符合風土民情

• 5 關於行政機關之私法行為，下列敘述何者錯誤？







國家為達成給付行政任務，得選擇以公法上行為或私法上行為作為實施之手段 因行政輔助行為所生之爭議，除法律有特別規定外，其訴訟由普通法院管轄 基本權利對於行政機關之私法行為具有拘束力

 國家以私法形式達成行政目的之行為，完全排除公法原則之適用

• 6 下列何者非屬公法性質之法律關係？

 公平交易委員會與私人企業就產品搭售事項成立和解契約

 市立動物園販售門票供民眾參觀

 公立殯儀館按利用規則向人民收取使用規費

 警察機關對違規停放之車輛裁處罰鍰

• 7 有關行政法法律關係之發生，下列敘述何者正確？

 單純事實行為，不會產生任何行政法法律關係

 由於行政指導本身不具任何法律上強制力，故不會產生任何行政法法律關係  行政契約以私法自治精神為之，故不會產生任何行政法法律關係

 民事契約關係中，債權人對債務人請求履行契約，不會產生行政法法律關係

 轄區鄰里之調整

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• 8 下列何者為行政機關？

•  行政院主計總處

•  經濟部投資審議司

• 9 關於自治條例之敘述，下列何者正確？

 基於法律保留原則，地方自治條例不得規範人民的權利與義務

 地方自治條例得以命令歇業、吊銷證照為行政罰之種類

 直轄市之自治條例定有罰則者，應經行政院核定並發布後始生法定效力

 基於自治事項與委辦事項之區別，地方自治團體僅得針對委辦事項自行訂定罰則

• 10 依行政法人法規定，設置行政法人推動特定公共任務，關於行政法人特質之敘述，下列何者錯誤？

•  須強化成本效益及經營效能

•  高度專業性需求

 不涉及公權力之行使

 不適合由政府機關推動

• 在管轄權發生變動時，關於提起訴願之敘述，下列何者錯誤？  權限委託時，應向原委託機關或其直接上級機關提起  權限委任時，應向受委任機關之直接上級機關提起  委託團體或個人行使公權力時，應向為處分名義之團體或個人提起  辦理委辦事項時，應向受委辦機關之直接上級機關提起

• 11

• 12 行政一體原則下，為明確界定行政機關之事務權限範圍，須符合下列何種組織法上之原則？

•  當事人自主原則

•  正當行政程序

• 13 關於公法上勤務關係之敘述，下列何者正確？



公務員對於長官於職務監督範圍內所發之指令有絕對服從之義務

•  公務員對於被記大過不得提起行政訴訟

•  公立學校編制內之有給專任教職員應一律參加公教人員保險

•  退休公務員領取月退俸不得再兼任何職務

• 14 下列何者非為公務員懲戒法之適用對象？

•  警察人員

•  政務人員

•  軍職人員

• 15 依公務員懲戒法規定，關於停職之敘述，下列何者錯誤？

•  公務員依刑事訴訟程序被羈押或通緝者，當然停職

•  懲戒法庭對於移送之懲戒案件，認為情節重大，有先行停止職務之必要者，得裁定停職

•  主管機關認所屬公務員違失情節重大，在移送監察院審查或懲戒法庭審理前，得依職權停止其職務

•  公務員在停職中所為之職務上行為，不生效力

• 16 依公務員服務法規定，公務員可從事下列何行為？

 公務員離職 4 年後，擔任營利事業顧問

 擔任民間公司負責人

 擔任私人診所之受僱醫師

 未得服務機關同意，在補習班兼任受有報酬之老師

• 17 公務人員甲與其妻乙育有一名 1 歲半女兒，甲得主張下列何種權利？

 申請平調至其他單位

 申請留職停薪

 申請轉任其他職系

 申請加薪

•  管轄恆定原則

 組織形式選擇自由

 地方議會議員

•  內政部法規委員會

 國家表演藝術中心

• 18 公務人員甲對其服務機關所為核給休假日數之認定不服，甲應如何提起救濟？

•  應循申訴、再申訴程序

•  向懲戒法院提起訴訟

• 19 有關公物設定與廢止，下列敘述何者錯誤？

 公物之設定，得以法律明文方式定之

 僅有經由徵收方式，方能使私人所有物被設定為公物

 主管機關廢止公立之偏鄉國民小學，為廢止公物之一般處分

•  主管機關公告新開闢之道路開放民眾通行，為設定公物之一般處分

• 20 關於行政機關為協助下級機關或屬官統一解釋法令而訂定之規定，其訂定程序，下列敘述何者正確？  應舉行聽證程序

•  應經上級機關核定

•  應由行政機關之首長簽署，並登載於政府公報發布之

•  於擬定之過程中，應將規定公告於政府公報或新聞紙，並載明任何人得於期間內向機關陳述意見之 意旨

• 21 關於法規命令訂定之敘述，下列何者錯誤？

•  不得牴觸憲法及法律，亦不得牴觸上級機關訂定之法規命令

•  人民或團體享有得向主管機關提出訂定法規命令之請求權

•  法規命令必須詳列授權依據並不得逾越授權範圍

•  訂定法規命令之行政機關必須是法律授權指定之機關

• 22 領有身心障礙證明者報考公務人員身心障礙特考時，辦理考試機關對於其是否符合身心障礙資格不 得另為不同之認定，為行政處分之何種效力？

•  構成要件效力

•  確定力

•  執行力

• 23 依行政程序法規定，關於行政程序之重開，下列敘述何者正確？

•  程序重開之申請人，僅限於行政處分相對人

•  程序重開之申請，原則上應自法定救濟期間後 30 日內為之

 行政機關拒絕重開程序之決定，不是行政處分

 發現行政處分作成後始存在之新證據，亦得申請程序重開

• 24 甲向 A 市政府申請餐廳營業許可獲准，公文內容為：「台端申請照准，但系爭餐廳之隔音設備未達 標準，應於 30 日內改善。」該許可之法律性質為何？

•  附期限之行政處分

 附條件之行政處分

• 25 下列何者非屬行政處分無效之事由？

•  不能由書面處分中得知處分機關

 缺乏事務權限

•  附負擔之行政處分

 附廢止權保留之行政處分

 應以證書方式作成而未給予證書

 未記明理由

• 26 已取得建築許可之土地於施工後，發現在建築基地上存有先民遺跡，經文化資產保存主管機關指定 為考古遺址，作成建築許可之機關應如何處理？

 撤銷該建築許可

•  確認該建築許可為無效

•  廢止該建築許可

•  經指定為考古遺址後，該建築許可即失效，故無庸處理

 確認效力

 應循復審、行政訴訟程序



不得提起救濟

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• 27 關於行政程序法上和解契約之敘述，下列何者錯誤？

•  作成處分所依據之事實或法律關係經依職權調查仍不能確定者，得締結和解契約

•  為行政機關基於提升行政效能與組織重整而採取之行政行為

•  締約雙方應互相退讓以達成合意

 行政機關為有效達成行政目的並解決紛爭而與相對人締結之約定

• 28 下列何者非屬行政契約？

•  人民將郵件交由中華郵政公司遞送

•  教育部與公費生間之服務協議

•  衛生福利部中央健康保險署與特約醫事服務機構間之特約

•  公立大學與教師間之聘約

• 29 下列何者非屬行政事實行為？

•  警察執行集會解散命令之驅離行為

•  主管機關警告某種果乾可能殘留病毒

• 30 關於行政罰之敘述，下列何者錯誤？

•  沒入亦為行政罰之種類

•  違反行政法上義務之結果發生地在中華民國者，應受處罰

•  因避免他人名譽受損所為不得已之緊急避難行為，不受處罰

•  違反行政法上義務之行為，非出於故意者，均不予處罰

• 31 關於行政罰之裁處權時效，下列敘述何者正確？

•  裁處權時效期間，自違反行政法上義務之行為終了時起算

•  行政罰之裁處因行政訴訟經撤銷而須另為裁處者，裁處權時效期間自行政法上義務之行為終了時 起算

•  行政罰之裁處權，因 2 年期間之經過而消滅

•  裁處權時效停止，自停止原因消滅之翌日起，裁處權時效期間重新起算

• 32 關於行政罰處罰法定原則之敘述，下列何者錯誤？

•  處罰之依據不限於立法院制定之法律

•  行政機關依職權訂定之行政規則亦得作為處罰之依據

•  行為後處罰之依據有所變更時，採取從新從輕原則

•  縣自治條例亦得規定勒令停工

• 33 關於行政罰之處罰對象，下列敘述何者正確？

•  人民違反行政法上義務，於罰鍰處分作成前死亡者，依法仍應科處

•  行政罰法對於共同違反行政法上義務行為者，類推適用刑法規定

•  未滿 14 歲之人非屬行政罰之處罰對象

•  行政機關非屬行政罰之處罰對象

• 34 下列何者非法務部行政執行署各分署得依職權核發禁止命令之法定事項？

•  禁止搭乘特定之交通工具

•  禁止為特定之投資

•  禁止每月生活費用超過一定金額

 禁止清償與他人間所生之金錢借貸債務

 警察對於現行犯使用警械



主管機關劃設禁止停車之標線

 自行政處分作成之次日起 15 日內

• 35 消防人員依消防法規定，因搶救火災而為達搶救之目的時，損壞人民之車輛。此一損壞車輛之行為， 依行政執行法規定，其法律性質為何？

 即時強制、事實行為

 即時強制、行政處分

 直接強制、事實行為

 直接強制、行政處分

• 36 下列行政行為，何者不適用行政程序法之程序規定？

 提供人民社會救助

 否准外國人出入境

 政府採購招標過程中，不予發還押標金之處分

 違反食品衛生管理法規之處罰

• 37 依行政程序法規定，下列何者非行政程序之當事人？

 甲申請廢止他人註冊之商標

 乙擔任申請補助案件之輔佐人

 丙向主管機關表達開放高鐵上飲食之訴求

 丁經主管機關通知後，參加鄰近危老建築重建計畫

• 38 甲、乙發生車禍，警察依法取得車禍附近道路監視器及第三人丙行車記錄器之錄影，下列敘述何者錯 誤？

•  警察機關依其職權於公用道路設置監視器取得錄影，屬政府資訊

•  丙同意交付其行車記錄器錄影於警察後，該錄影仍屬丙個人資訊，非政府資訊

•  道路錄影與甲、乙權益無關之路人臉部特徵，屬於個人隱私，不得任意提供

 警察提供肇事前後關鍵錄影時，應遮蔽無關路人之可識別資訊

• 39 關於提起訴願之期間，下列何者正確？

 自行政處分作成之日起 15 日內

 自行政處分達到之日起 30 日內

 自行政處分達到之次日起 30 日內

• 40 關於教師申訴與訴願程序之敘述，下列何者錯誤？

 提起申訴後，得復依訴願法提起訴願

 申訴程序終結前提起訴願，應將該事件移轉於受理教師申訴機關

 教師申訴得分為申訴、再申訴二級程序

 原措施屬行政處分者，再申訴決定視同訴願決定

• 41 地方自治團體依法律、上級法規或規章規定，在上級政府指揮監督下，執行上級政府交付辦理之非屬 該團體事務，而負其行政執行責任之事項，為下列何者？

•  委任事項

•  委辦事項

•  委託事項

•  委外事項

• 42 甲提起訴願卻漏未於訴願書上簽名或蓋章，受理訴願機關通知甲應於 20 天內補正。惟經過 30 天後 甲仍未補正。下列敘述何者正確？

•  受理訴願機關應再次通知甲補正

•  受理訴願機關應為不受理之決定

•  受理訴願機關仍應就訴願書所載內容為實體審議

•  受理訴願機關應逕行駁回其訴願

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• 43 關於行政訴訟之保全程序，下列敘述何者正確？

•  假扣押之聲請，應由請求標的所在地之地方行政法院管轄

•  公法上之權利因現狀變更，有不能實現或甚難實現之虞者，為保全強制執行，得聲請假扣押

•  假扣押裁定後，尚未提起給付之訴者，應於裁定送達後 20 日內提起

•  假處分之聲請，由管轄本案之行政法院管轄。但有急迫情形時，得由請求標的所在地之地方行政法 院管轄

• 44 人民不服經聽證程序作成之行政處分，得採取下列何種救濟？

•  訴願

•  行政訴訟

•  民事訴訟

•  憲法訴訟

• 45 內政部核准徵收甲所有土地供道路建設，主管機關公告土地徵收補償數額，甲認為徵收補償數額過 低而以書面向主管機關提出異議，經主管機關為維持原補償價額之查處，甲循序應提起下列何種行 政訴訟？

•  撤銷訴訟

•  一般給付訴訟

•  課予義務訴訟

•  確認訴訟

• 46 甲因容許他人非法棄置廢棄物於其所有之土地，經主管機關作成命甲限期清除之處分，因甲逾期未 清除，主管機關自行清除後命甲繳納代履行費用。甲不服，向主管機關聲明異議遭駁回後，依司法實 務見解，應尋求下列何種權利救濟途徑？

•  提起訴願

•  直接提起行政訴訟

•  提起抗告

•  提起民事訴訟

• 47 甲對財政部國稅局對其所核定之遺產稅稅額新臺幣 100 萬元之課稅處分不服，欲提起行政訴訟並請 求法院為應納稅額之核定，其第一審管轄法院為何？

•  高等行政法院地方行政訴訟庭

•  高等行政法院高等行政訴訟庭

•  地方法院

 高等法院

• 48 下列何種情形，人民無法依國家賠償法請求賠償？

•  員警於值勤途中違反交通法規而撞傷行人

•  政府委託民間企業經營之博物館因展品擺設不當致倒塌壓傷參觀民眾

•  員警依警械使用條例合法使用警槍卻誤傷路過現場之民眾

•  民眾於國家森林遊樂區依使用標示使用遊樂器材，因器材疏於保養導致民眾受傷

• 49 有關國家賠償之敘述，下列何者正確？

•  賠償方法以回復原狀為原則

•  賠償範圍僅限於所受損害，不包括所失利益

•  國家賠償請求權人得請求非財產上損害之賠償

•  人民得以書面或言詞請求賠償

• 50 關於國家賠償與損失補償責任之敘述，下列何者正確？

•  人民因執行機關依法實施即時強制，致其生命、身體或財產遭受特別損失時，得請求國家賠償

•  人民因公務員違法行使公權力行為，造成人民財產受到侵害，屬於損失補償責任問題

•  違法之授益行政處分經撤銷後，如受益人因合法信賴該處分致遭財產上損失，應給予合理之補償  國家損失補償責任的發生，限於因為國家以事實行為侵害人民之權利