102 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題 代號 ：

等 別： 二級考試

類 科： 各類科

科 目： 憲法與英文

考試時間：

2 小時

座號：

• ※注意：  禁止使用電子計算器。  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 一、我國憲法條文中具有本質之重要性，為憲法整體基本原則及修憲界限之所在，乃現 行憲法規範秩序賴以存立之基礎者，凡憲法機關均有遵守之義務。這些憲法之基本 原則為何？請依司法院大法官解釋意旨說明之。（ 25 分）

• 二、某甲為經登記領照執業之藥師，其先以藥師身分登記執業於嘉義縣 A 藥局，後兩度 申請至臺中市 B 藥局支援調劑工作，卻皆為嘉義縣政府依據藥師法第 11 條規定： 「藥師經登記領照執業者，其執業處所應以一處為限。」予以否准，某甲不服，迭

經訴願及行政訴訟敗訴確定，因而主張確定終局裁判所適用之前開規定有違憲之疑 義聲請釋憲，對此問題司法院大法官有何相關解釋與說明？（ 25 分）

• 三、英翻中：請將下列英文翻成中文。（ 10 分）

Single-parent families currently account for only 7.6% of all households (560,000), but that proportion has grown by 50% over the last decade. The increase in single-mother families has been particularly pronounced: they account for 74% of households of this type, up from 65% a decade ago.

• 四、中翻英：請將下列中文翻成英文。（ 10 分） 健康減重必須找到新的生活平衡點，如改掉吃美食的習慣，或由開車通勤改成走路、

騎腳踏車等，從生活作息的改變，減少熱量攝入、增加熱量消耗，才是根本之道。

五、英文作文：（ 30

分）

Which is more important? Family or career?

Write an essay of about 250 words to express your opinion.

代號：

20120

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23520

頁次：

4 － 1

102 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題

等 別：二級考試

類 科：各類科

科 目：國文（作文、公文與測驗）

考試時間：

2 小時

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、作文與公文部分：

 請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答，於本試題上作答者，不予計分。  不得於試卷上書寫姓名或入場證號。

一、作文：（

60 分）

長期以來， GDP （ Gross Domestic Product ，國內生產總值）被用為衡量一國 經濟發展與社會進步的主要指標。然而近年各國已逐漸揚棄經濟掛帥的迷 思，轉而展開衡量人民福祉的相關研究，謂之「幸福指數」。此類評量並非 依據民眾的主觀感受，而是採取多面向的架構，建立客觀的評量指標，如醫 療水準、教育程度、貧富差距、社會福利等。據實考察幸福指數，必有助於 一國上下齊心協力，追求共同的幸福前景。試以「政府當前如何提升國人 幸福指數」為題，寫一篇內容完整的語體文。

二、公文：（ 20 分）

因應颱風季節即將來臨，為健全災害防救體制，強化災害防救功能，以確保 人民生命、身體、財產之安全及國土之保全，試擬內政部致各直轄市政府及 各縣市政府函，要求落實「災害防救法」，儘速設置災害防救會報，以擬訂 地區災害防救計畫、重要災害防救措施及對策，及轄區內災害之緊急應變措 施。各直轄市及縣市政府除增加對於轄下鄉鎮市（區）的援助及各項教育訓 練外，並應責成鄉鎮市（區）加強執行「正確的災情查報」、「受災初期的 緊急簡易處理」、「災民初期收容」及「引導與協助支援單位救災工作」， 尤應針對地處偏遠或災害潛勢較為嚴重之鄉鎮市（區）公所加強督導。必要 時得請求國防部運用後備軍人支援災害防救，以提升救災戰力。本公文另以 副本發送經濟部、行政院農業委員會、交通部、行政院環境保護署。

座號：

乙、測驗部分：（ 20

分）

代號： 2201

 本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。  共 10 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

依下文回答第 1 至第 2 題

「長沮、桀溺耦而耕，孔子過之，使子路問津焉。長沮曰：『夫執輿者為誰？』子路 曰：『為孔丘。』曰：『是魯孔丘與？』曰：『是也。』曰：『是知津矣。』問於桀溺。 桀溺曰：『子為誰？』曰：『為仲由。』曰：『是魯孔丘之徒與？』對曰：『然。』 曰：『滔滔者天下皆是也，而誰以易之？且而與其從辟人之士也，豈若從辟世之士哉！』 耰而不輟。」（《論語．微子》）

• 1 長沮回答子路說「是知津矣」，此語所含之語氣，最接近於下列何者？

•  責罵

•  譏諷

• 2 桀溺對於孔子周遊列國的看法是：

•  與其周遊列國，不如致力培育人才

•  不必畏懼艱險，終能挽救時代之頹勢

•  應該多遊說隱居之士，一起為混亂的時局打拼

•  時局混亂，難以改變，不如和他們一樣隱居起來

• 3 「景公好弋，使燭雛主鳥而亡之，景公怒而欲殺之，晏子曰：『燭雛有罪，請數之 以其罪，乃殺之。』景公曰：『可。』於是乃召燭雛數之景公前曰：『汝為吾君主 鳥而亡之，是一罪也；使吾君以鳥之故殺人，是二罪也；使諸侯聞之以吾君重鳥而 輕士，是三罪也。』數燭雛之罪已畢，請殺之。景公曰：『止。』勿殺而謝之。」 （《說苑．正諫》）

景公最後不殺燭雛的原因是：

•  律設大法，禮順人情

•  察納雅言，不願傷仁敗德

•  廣納人才，禮賢下士

•  審情度勢，懼怕諸侯來犯

• 4 「余昔少年讀書，竊嘗怪顏子以簞食瓢飲，居於陋巷，人不堪其憂，顏子不改其樂； 私以為雖不欲仕，然抱關擊拆，尚可自養，而不害於學，何至困辱貧窶，自苦如此！ 及來筠州，勤勞鹽米之間，無一日之休，雖欲棄塵垢，解羈縶，自放於道德之場， 而事每劫而留之；然後知顏子之所以甘心貧賤，不肯求斗升之祿以自給者，良以其 害於學故也。」（蘇轍〈東軒記〉，《欒城集》）

以下選項，何者最接近作者心境？

•  羨慕顏回「簞食瓢飲」的生活

•  期望擺脫俗務，追求心靈自適

•  學而優則仕乃其一生追求的目標

•  官位雖小，但可兼顧進德修業，頗感安慰

•  勉勵

•  肯定

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代號：

20120

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23520

頁次：

4 － 3

• 5 吾聞之：「六國合從，而辯說之材出；劉、項並世，而籌畫戰鬥之徒起；唐太宗欲 治，而謨謀諫諍之佐來。此數輩者，方此數君未出之時，蓋未嘗有也；人君苟欲之， 斯至矣。今亦患上之不求之、不用之耳。天下之廣，人物之眾，而曰果無材可用者， 吾不信也。」（王安石〈材論〉）

• 有關這段文字的分析，下列何者為非？

•  能正確選用人才，是領導者的職責

•  人才難求，乃人君圖治的最大難題

•  時代有什麼需求，便會產生相應的人才

•  歷來成就功業者，皆有賴於賢才的輔佐

• 6 澠池道中，有車載瓦甕，塞於隘路。屬天寒，冰雪峻滑，進退不得。日嚮暮，官私 客旅群隊，鈴鐸數千，羅擁在後，無可奈何。有客劉頗者，揚鞭而至，問曰：「車 中甕直幾錢？」答曰：「七八千。」頗遂開囊取縑，立償之，命僮僕登車，斷其結 絡，悉推甕於崖下。須臾，車輕得進，群噪而前。（［唐］李肇，《唐國史補》） 下列敘述，何者為非？

•  車馬壅塞在澠池道上，是因車輛競相爭速之故

•  劉頗以縑償甕的行為展現出見義勇為的性格與快刀斬亂麻的作為

•  在困頓危難的處境裏，特別需要劉頗這樣有決斷力而且不囿於常規的人

•  劉頗償甕斷絡、推甕崖下，是為了減輕車子的重量，並補償客旅的損失

• 7 「待詔賈讓奏言：治河有上、中、下策。古者立國居民，疆理土地，必遺川澤之分， 度水勢所不及。大川無防，小水得入，陂障卑下，以為汙澤，使秋水多，得有所休 息，左右游波，寬緩而不迫。夫土之有川，猶人之有口也。治土而防其川，猶止兒 啼而塞其口，豈不遽止，然其死可立而待也。故曰：『善為川者，決之使道；善為 民者，宣之使言。』」（《漢書．溝洫志》）

• 文中論及治理百姓的道理，與下列何者強調的重點最為相應？

•  道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格（《論語． 為政》）

•  以善服人者，未有能服人者也。以善養人，然後能服天下。天下不心服而王者， 未之有也（《孟子．離婁下》）

•  是以治水者，惟能使之日夜流注而不息，……。故夫天下亦不可不為少決，以順 適其意也（蘇轍〈君術策〉五）

•  是以泰山不讓土壤，故能成其大；河海不擇細流，故能就其深；王者不卻眾庶， 故能明其德（李斯〈諫逐客書〉）

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• 8 「吳隱之性廉操，為廣州刺史。界上一水謂之貪泉，古老云：『飲此泉水者，廉士 皆貪。』隱之至，酌而飲之，賦詩云：『古人言此水，一歃懷千金。試使夷齊飲， 終當不易心。』清操愈厲。」（王罃《群書類編故事》） 下列選項，何者為非？

•  貪與不貪，在於人心

•  伯夷叔齊為正直清廉之士

•  凡飲貪泉者，必生貪心

•  隱之飲貪泉後，更加注重操守

• 9 下列各選項中畫底線的文句，是對其前面的文句（未畫底線者）進行「舉例說明」 的是：

•  君子之於禽獸也，見其生，不忍見其死；聞其聲，不忍食其肉；是以君子遠庖 廚也

•  一羽之不舉，為不用力焉；輿薪之不見，為不用明焉；百姓之不見保，為不用 恩焉

•  寡人之於國也，盡心焉耳矣，河內凶，則移其民於河東，移其粟於河內；河東凶 亦然

•  穀與魚鼈不可勝食，材木不可勝用，是使民養生喪死無憾也；養生喪死無憾，王 道之始也

• 10 「在十五、六歲的時候，當大家搖滾著靈魂，隨聲唱和著熱門歌曲，我卻獨自走進 文學界去拾荒，這也是寂寞。但我清楚自己，唱熱門歌曲，可沒有那樣時髦的歌喉。 隨聲附和，其結果唯有荒腔走板，連自己也聽不進去。吟哦著唐詩宋詞，倒也有怡 然自得的樂趣。到理工界去淘金，我沒有擠熱鬧的興致，更不願在走不動之時，被 別人踩在腳下。進文學界去拾荒，縱使五步一噣，也覺得適意。」（顏崑陽〈傳燈 者〉）

作者在文中陳述「獨」的心境，與下列何者最為接近？

•  眾醉獨醒，憤世嫉俗

•  踽踽獨行，樂在其中

•  率性隨緣，獨具一格

•  無為無求，獨步當時

20250 、 20450

102 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題 代號 ： 全一頁 20550 20850 -21050

等 別： 二級考試

類 科： 一般行政（兩岸組一）、文化行政（兩岸組）、教育行政（兩 岸組）、經建行政（兩岸組一）、農業行政（兩岸組）、衛生 行政（兩岸組）

科 目：

大陸政策與兩岸關係（包括兩岸關係相關法律及其施行細則、 兩岸關係的國際因素、兩岸政策與協商）

考試時間： 2 小時

※ 注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 一、從 2008 年迄今兩岸已簽署 19 項協議，並且建立了兩岸協商模式，請分析此協商模 式的特點及內涵。（ 25 分）

• 二、為了因應兩岸關係形勢的變化，與時俱進，「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」 已經過多次修正，請說明該條例已修正幾次，每次修正的重點為何？反映兩岸關係 什麼樣的變化需求？（ 25 分）

• 三、「海峽兩岸投資保障和促進協議」是在第幾次兩岸兩會會談中簽署？並請分析此協 議的基本精神、內涵以及其對兩岸關係發展的影響。（ 25 分）

• 四、美國對亞太地區的策略，是影響兩岸關係的重要國際因素，請說明美國處理兩岸關 係的法律制度依據為何？並請說明依此法律制度依據，美國處理兩岸關係的原則框 架為何？（ 25 分）

座號：

102 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題 代號 ： 20930

等 別： 二級考試

類 科： 農業行政（兩岸組）

科 目： 農業經濟學研究

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 一、行政院農業委員會最近提出要引領我國「農業國際化」，試就此戰略思維加以申論 之。（ 25 分）

• 二、何謂「市場失靈」（ Market Failure ）？何謂「政府失靈」（ Government Failure ）？ 試就我國農業各舉一例說明之。（ 25 分）

• 三、小農經營型態常被批評缺乏規模效益，不過，根據國際著名農經學者 Dr. Thomas Reardon 的觀察與研究，發現以小農經營為主的東亞及東南亞國家，正透過農業供 應鏈的整合與管理造就了所謂的「寧靜革命」（ Quiet Revolution ），足以與歐美的 大農經營型態相抗衡，試就此加以說明之。（ 25 分）

• 四、兩岸已於民國 102 年 6 月 21 日簽署「海峽兩岸服務貿易協議」，試就其農業相關 內容說明之，並從農業經濟學的角度論述該協議對我國農業的可能影響。（ 25 分）

座號：

102 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題 代號 ： 20940

等 別： 二級考試

類 科： 農業行政（兩岸組）

科 目： 農產運銷與貿易研究

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 一、請說明農產品的行銷組合（ marketing mix ）應該包括那些重點？並請註明該行銷組 合內的個別重點項目對農產品行銷而言，所應該注意的重要內涵。（ 25 分）

• 二、我國 102~105 年中長期農業政策重點特別強調農業「產業價值鏈」（ industrial value chain ）的建構，用以強化農產品供應鏈管理（ supply chain management ），請說明 以下問題：

•  何謂產業價值鏈？（ 5 分）

•  何謂農產品供應鏈管理？（ 5 分）

•  為何我國農業需要重新考慮產業價值鏈的建構？（ 5 分）

•  我國建構農業產業價值鏈的具體思維。（ 10 分）

• 三、我國 102 ～ 105 年中長期農業政策重點之ㄧ為「加強農產品安全」（ strengthening agricultural product safety ）以強化國產農產品在國內外市場的競爭能力，請說明以 下問題：

•  目前政府在國內推動那兩大類農產品認證制度來確定農產品的安全性且同時兼顧 國產來源的確認？（ 10 分）

•  過去研究顯示，大部分具備安全認證的農產品可以以高於市場平均價格出售，影 響消費者以高價購買農產品意願的重要資訊線索（ information cues ）有那些？ （ 15 分）

• 四、我國農業所面臨的國際趨勢之一是國際上的區域經濟貿易趨向快速整合（包括區域 貿易協定的 RTA 及泛太平洋戰略經濟夥伴關係協定的 TPP ），導致我國必須面對農 業的高度貿易自由化，請說明以下問題：

•  我國需要開放農產品貿易自由化的理論基礎為何？（ 10 分）

•  我國開放農產品貿易自由化對國產農產品市場行銷可能產生的重要衝擊為何？所 對應的對策應如何？（ 15 分）

座號：

102 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題 代號 ： 20960

等 別：

二級考試

類 科：

農業行政（兩岸組）

科 目：

兩岸農業交流與問題研究

考試時間：

2 小時

※ 注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 一、大陸恢復市場經濟後，為要重新建立農業產業體系，於是喊出「農業產業化」的口 號，請問：

•  大陸所推動的「農業產業化」經營模式為何？（ 10 分）

•  「農業產業化」的特點為何？（請列舉 3 點）（ 15 分）

• 二、有關大陸農產品進口，請問：

•  目前臺灣管制 830 項大陸農產品進口的主要項目為何？（ 15 分）

•  兩岸在簽署 ECFA 協議之後，是否進一步開放大陸農產品進口？由何會議決議？ （ 10 分）

三、有關兩岸農產品檢疫檢驗合作協議，請問：

•  主要內容為何？（ 15 分）

•  對臺灣有何效益？（ 10 分）

• 四、請問大陸於 2008 年 11 月 13 日公布「糧食安全中長期規劃綱要（ 2008 至 2020 年）」， 有關糧食安全的目標：

•  糧食自給率至少維持多少？（ 5 分）

•  耕地面積要確保多少？（ 5 分）

•  糧食總產量增至多少？（ 5 分）

•  依上述目標，請問大陸糧食安全所面臨的挑戰為何？（ 10 分）

座號：