代號：

20110-22810

頁次：

1 － 1

114 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題

等

別：高考二級

類

科：各類科

科

目：憲法與英文

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

• 

• 

不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。 請以黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

• 一、憲法第 18 條規定人民有應考試服公職之權，司法院大法官解釋及憲法 法庭判決對服公職權保障有何具體內涵之闡釋？請以憲法基本權利之 防禦權功能面向與客觀法功能面向之區別論述之。 （ 30 分）

二、英譯中： （ 20 分）

In 2024, the U.S. was the world's dominant travel and tourism market, according to a 2024 Economic Impact Trends Report by the World Travel & Tourism Council (WTTC). In 2023, a record-breaking $2.36 trillion was added to the U.S. economy from tourism. Then Tourism Economics predicted a 9% increase in international arrivals in 2025 compared to 2024. However, political tensions and negative perceptions of the U.S. have been keeping international tourists away, steering many travelers to visit Canada instead. As a result, Tourism Economics experienced a complete 180; it revised its predictions to a 9.4% decline in international visits to the U.S., and more drop again in early August.

三、中譯英： （ 20 分）

近來有研究結果顯示，當學生接受雙語教育時，他們的英文閱讀理解能 力呈現了顯著的進步，這樣突出的表現尤其顯示在閱讀推理、文本分析 兩個方面。然而，這樣的進步並不是全面的，仍有學生因基礎能力不足 或無法適應雙語教育，造成進步幅度有限的學習結果，亦可以說，雙語 教育的成效因學生而異。但在學生的語言學習動機、課程參與程度上， 雙語教育都顯示了正面的影響效果。

四、英文作文： （ 30 分）

In many countries, Taiwan included, the gap between the rich and the poor has widened. In sociology, a term called 'M-shaped society' was coined to illustrate the gap of wealth distribution between two major groups: the rich and the poor. Yet, such a gap can bring potential threat to the development of a society. Thus, some believe 'taxation' may be a good way to address the income gap. Please write a 250-word essay to present your analysis on such an idea.

座號：

代號：

20120-22820

頁次：

1

－

1

等

別：高考二級

類

科：各類科

科

目：國文（作文）

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 請以黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答，於本試題上作答者，不予計分。  不得於試卷上書寫姓名或座號。

一、作文一： （ 50 分）

領導能力是一種帶領團隊、組織或機關朝向目標前進的「影響力」 ， 而領導是一種引領他人通往目標的過程。領導能力對於管理者來說是非 常重要的能力，領導能力的好壞會直接影響團隊的成功與否。優秀的領 導者具有清晰的願景和明確的目標，能夠啟發和激勵團隊成員朝著共同 的目標努力；並將這個願景和目標，轉化為可行的行動計畫或方案，傳 播和分享至整個團隊、組織或機關之中。

請針對以上引言，試就個人經驗心得與觀點想法，依據以下命題， 作文一篇，申論己見。

領導者的特質與能力

二、作文二： （ 50

分）

子曰： 「君子居其室，出其言善，則千里之外應之，況其邇者乎？居 其室，出其言不善，則千里之外違之，況其邇者乎？言出乎身，加乎民； 行發乎邇，見乎遠。言行，君子之樞機；樞機之發，榮辱之主也。言行， 君子之所以動天地也，可不慎乎？」 （語譯--孔子說： 「君子住在家裡， 發出善美的言論，則千里之外的人也會聞風響應興起，何況是接近他的 人呢？如發出不善的言論，則千里之外的人也會違背他，而不以為是， 何況是接近他的人呢？言語是從本身發出，而能影響於百姓；行為是從 近處著手，而顯現於遠處。言行是君子的關鍵要樞，關鍵的發起，是光 榮或受辱的主宰。言行正是君子感動天地之原由，可以不謹慎嗎？」 ）

古今中外，凡居國家職位、掌握權力的人，一言一行，對國家社會 的影響非常深遠；尤其，現今自由、民主與法治的時代，更不可因言行 偏激失當，以致違反公序良俗，嚴重影響和諧有禮的社會風氣。

請針對以上引言，試就個人理解，根據以下命題，作文一篇，申論 己見。

言行的影響與效用

座號：

代號：

20130

20630

頁次：

1

－

1

114 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題

等

別：高考二級

類

科：一般行政（兩岸組一） 、人事行政

科

目：行政法研究

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。



請以黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、政府採購法第 31 條第 2 項規定：廠商有下列情形之一者，其所繳納之 押標金，不予發還；其未依招標文件規定繳納或已發還者，並予追繳： 七、其他經主管機關認定有影響採購公正之違反法令行為。行政院公共 工程委員會 92 年 11 月 6 日工程企字第 09200438750 號函，若廠商有 「不同投標廠商間之投標文件內容有重大異常關聯者」 ，即認定該廠商 有影響採購公正之違反法令行為。

•  請依據法理分析上開行政行為之性質為何？（ 30 分）

•  上開行政行為若僅在網站上公告，程序上是否合法，其效力如何？ （ 20 分）

• 二、主管機關查獲甲公司煉油廠之下水道系統排放廢水違反排放標準，依水 污染防治法第 40 條第 1 項規定，可對其處新臺幣六萬元以上二千萬元 以下罰鍰。主管機關調查後發現其情節相當嚴重，不法利得高達 4,000 萬 元。 （每小題 25 分，共 50 分）

•  主管機關經審酌各項因素後，裁處甲公司 3,000 萬元之罰鍰。請問是 否合法？

•  主管機關經審酌各項因素後，裁處甲公司 6,000 萬元之罰鍰。請問是 否合法？

座號：

代號：

20140

20640

頁次： 1 － 1

114 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題

等

別：高考二級

類

科：一般行政（兩岸組一） 、人事行政

科

目：行政學研究

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。



請以黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、當前我國在諸多政策執行的過程之中，皆出現公私行動者的參與，共同 影響政策成效。請問評估此一成效的公共課責的意義與類型為何？ （ 25 分）

• 二、請問委託代理關係的意義？並以此一關係運用到我國對於行政法人的 課責制度。 （ 25 分）

• 三、當代政府施政必須考慮諸多公共價值。請問何謂效率、效能、品質、公 平等公共價值的意義並試舉實際例子闡明之。 （ 25 分）

四、請問審議民主的原則，並舉我國常見的審議民主模式闡明之。 （ 25 分）

座號：

114 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題 代號： 20650 頁次： 1 － 1

等

別：高考二級

類

科：人事行政

科

目：人事行政學研究（包括考銓制度與法規）

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  請以黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

 本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、我國公務人員考試制度上可採用「分試」安排。在設計上須考慮什麼因 素？如何調整考試程序？試分析之。 （ 25 分）

• 二、某些公務人員考試類科常有不足額錄取的情況，甚至出現報考人數低於 需用名額。請分析這現象所反映的各類人事行政問題，並試提出解決方案。 （ 25 分）

• 三、自美國 1978 年建立有別於中低階文官之高階文官制度，不少其他國家 也引進相關制度。請分析設立這類特殊高階文官制度之作用，並分析我 國引進這類制度之需求性與合適性。 （ 25 分）

• 四、我國公務人員系統中有部分人員之職務歸系採用一條鞭管理體制。請說 明我國採用一條鞭管理體制的用意及其具體運作，並從人力資源管理角 度分析其存在之價值及延伸使用之可能。 （ 25 分）

座號：

114 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題

代號：

20660

頁次：

1

－

1

等

別：高考二級

類

科：人事行政

科

目：各國人事制度研究

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  請以黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

 本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、各國政府設置人事主管機關多有其歷史背景及目標。請以英、美、法、 德、日等先進國家為例，說明政府人事機關設立的緣起、發展與類型？ （ 25 分）

• 二、近年各國公務員薪俸制度的變革，往往從授權、彈性，以及與績效結合 為依歸。請以英國及美國為例，說明其公務人員給與或待遇制度的改革 原則和作法？（ 25 分）

• 三、各國政務官管理的內涵主要是從產生與離退、政治活動權利、權責歸屬， 以及行為規範等面向加以探討。然而，無論是基於全球環境變遷的需求， 或者是為了國家整體競爭力的確保，除了上述傳統、消極性的文官權責 規範之外，還應加強那些積極性的政務官管理要項？（ 25 分）

• 四、美國川普總統第二任期初始即簽署行政命令，廢止聯邦政府 DEI （ Diversity, Equity and Inclusion ）計畫，批評者認為此舉將對美國文官體 系功績制度中的「擇優錄取」及「公平對待」原則造成衝擊。衡諸各國 企業與政府人力資源運作實務，強調聘僱多元人才、防止歧視的 DEI 原 則已蔚為主流，就此，請參考歐美政府部門人力資源管理做法，對類似 新興議題，提出對我國政府人事管理實務之建議？（ 25 分）

座號：