102 年公務人員普通考試試題

類 科： 各類科

科 目： 國文（作文、公文與測驗）

考試時間：

2 小時

※注意：

禁止使用電子計算器。

0 B 甲、作文與公文部分：

• 1 B  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答，於本試題上作答者，不予計分。 2 B  不得於試卷上書寫姓名或入場證號。

• 3 B 一、作文：（ 60 分）

社會中的分子能否理性溝通、討論，是這個社會是否進步、文明的關鍵。請以 「講理」為題，作文一篇，闡述相關意旨。

4 B 二、公文：（ 20 分）

行政院於 102 年 5 月 10 日以行環字第 10200589483 號函致所屬機關及直轄市、 縣市政府略以：函送環境教育法，請轉知所屬依法推動環境教育工作，以期落 實政府節能減碳政策，並請於文到二個月內提出環境教育工作計畫書報院核備 實施。請試擬臺北市政府復行政院之函文。

5 B 乙、測驗部分：（ 20 分）

6 B 代號： 1401

• 8 B  本測驗試題為單一選擇題，請選出 U 一個 U 正確或最適當的 U 答案 U ， U 複選 U 作答者，該題 U 不予計分 U 。

• 9 B  共 10 題，每題 2 分，須用 U 2B 鉛筆 U 在試卡上依題號 U 清楚 U 劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

•  「有一個故事說的是，一個人逢人便問兩個問題：『世上最好的東西是什麼？世 上最壞的東西又是什麼？』……後來，他碰上了一個非常聰明的人，這個人的回 答是：『世上最好的東西是舌頭；世上最壞的東西也是舌頭。』」（鄭曉江《禍 福之門》）下列那一選項最接近本文所欲傳達的意涵？

•  良言一句三冬暖，惡語一句六月寒

•  舌燦口裡生蓮花，處處與人生趣意

•  口若懸河不絕言，天文地理滔滔說

•  唇齒相依共存亡，唇若亡去齒則寒

•  「一個又一個的筋斗栽過去，只要爬得起來，一定會逐漸攀上高峰，超脫在小我 之上。辛酸的眼淚是培養你心靈的酒漿。不經歷尖銳的痛苦的人，不會有深厚博 大的同情心。」這段文字與下列那一選項旨意相近？

•  寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來

•  採得百花成蜜後，不知辛苦為誰甜

•  時來天地皆同力，運去英雄不自由

•  今宵有酒今宵醉，明日愁來明日愁

•  「簡文（帝）見田稻，不識，問是何草，左右答是稻。簡文（帝）還，三日不出， 云：『寧有賴其末而不識其本！』」《世說新語》這段記載主要表現：

•  佞臣的阿諛諂媚

•  簡文帝的用心反省

•  世人的本末倒置

•  簡文帝的愚昧無知

•  「每所止舍，諸將並坐論功，異（馮異）常獨屏樹下，軍中號曰『大樹將軍』。 及破邯鄲，乃更部分諸將，各有配隸。軍士皆言願屬大樹將軍，光武以此多之。」 （《後漢書》卷十七）根據上文，馮異被人敬重的原因是：

•  謙退不伐

•  善於交際

•  個性耿直

•  戰無不勝

代號 ：

40110-45510

（正面）

座號：

102 年公務人員普通考試試題

類 科： 各類科

科 目： 國文（作文、公文與測驗）

•  信陵君殺晉鄙，救邯鄲，破秦人，存趙國，趙王自郊迎。唐雎謂信陵君曰：「臣 聞之曰：『事有不可知者，有不可不知者；有不可忘者，有不可不忘者。』」信 陵君曰：「何謂也？」對曰：「人之憎我也，不可不知也；吾憎人也，不可得而 知也。人之有德於我也，不可忘也；吾有德於人也，不可不忘也。今君殺晉鄙， 救邯鄲，破秦人，存趙國，此大德也。今趙王自郊迎，卒然見趙王，臣願君之忘 之也。」信陵君曰：「無忌謹受教。」（《戰國策．魏策》）下列敘述何者為唐 雎欲提醒信陵君的人生智慧？

•  己所不欲，勿施於人

•  施恩勿念，受施莫忘

•  前事不忘，後事之師

•  以直報怨，以德服人

•  下列選項最符合「胡馬依北風，越鳥巢南枝。」詩句含意的是：

•  季節推遷，時光流逝

•  刻舟求劍，緣木求魚

•  懷戀故土，思念家鄉

•  南轅北轍，互不相關

•  《莊子．盜跖》：「尾生與女子期於梁下，女子不來，水至不去，抱梁柱而死。」 請據此文，判斷下列現代詩，何者運用此典故並加以鋪陳？

•  莊子的秋水深淺／怎樣測得出一尾魚的體溫／想想莫非自得其樂／泥塗之龜／ 畢竟要比供奉楚廟活得自由

•  昨夜裸浴在水一般涼的月光裡／每一寸皮膚／可以聞及天河汩汩的流動／想必 歐陽修怎麼也賦不出的秋聲／就和血印在紅葉的脈絡上

•  冬雷震震夏雨雪／我驀然記起光的臉孔／像我不流暢的言論／被說服以前的抗 拒／那是妳的手嗎？只一堆雲泥／塗我的口／封我的心／封凍最信守的諾言

•  水深及膝／淹腹／一寸寸漫至喉嚨／浮在河面上的兩隻眼睛／仍炯炯然／望向 一條青石小徑／兩耳傾聽裙帶撫過薊草的窸窣／緊抱橋墩／我在千噚之下等你／ 水來我在水中等你

 下列「」中詞語何者指涉的年齡最長？

•  「總角」之宴，言笑晏晏

•  妾髮初「覆額」，折花門前劇

•  「黃髮」垂髫，並怡然自樂

•  「弱冠」弄柔翰，卓犖觀群書

閱讀下文，回答第  題至第  題：

天下之至樂，無有逾此者矣！人孰不有此樂，然往往當其境者，視為固然，無足異 也。猶記琦少時，侍先大夫飲，有饋蒸豚者，琦方自塾歸，先大夫謂琦曰：「汝今 日書熟乎？以啖汝。」回顧吾弟牽衣立母旁，先大母年八十，扶杖相視而笑，以為 人生骨肉，歡然聚處，恆如是。及長，更歷憂患，顛頓狼狽，奔走道途，忽忽已二 十年。今獨吾母張太宜人在耳！余又以宦遊京師，太宜人道遠不果來，弟及諸侄南 北乖隔，每於中夜，徬徨卻顧，不獨兒時意象，邈難再得；即曩昔家居骨肉聚處之 樂，亦惝然如夢，不可追憶！（朱琦〈北堂侍膳圖記〉）

 根據本文，下列敘述最適當的選項是：

•  「更歷憂患」是指作者宦遊京師而導致骨肉分離

•  「人生骨肉，歡然聚處，恆如是」意謂天下無不散的筵席

•  「往往當其境者，視為固然，無足異也」意謂良辰美景容易逝

•  「曩昔家居骨肉聚處之樂」是指作者回憶少時三代同堂的情景

 本文主旨是：

•  浮雲蔽白日，遊子不顧反

•  借題發揮，以抒發仕宦浮沉之感懷

•  追憶天倫之樂，慨歎此樂已渺不可得

•  感慨事親，養可能也，敬為難；敬可能也，安為難

代號 ：

40110-45510

代號：

4401

頁次：

4 － 1

102 年公務人員普通考試試題

類 科：各類科

科 目：法學知識與英文（包括中華民國憲法、法學緒論、英文）

考試時間：

1 小時

※注意：

座號：

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 依憲法增修條文第 9 條第 1 項第 2 款之規定，省諮議會議員如何產生？

 由省政府主席提請總統任命

 由總統提名，經立法院同意任命

• 2 下列何者由憲法法庭審理之？

 總統之罷免案

 總統之彈劾案

 由行政院院長提請總統任命  由行政院院長直接任命

•  行政院院長之彈劾案

 行政院院長之不信任案

• 3 依司法院釋字第 328 號解釋之見解，我國領土固有疆域範圍係屬下列何種問題，不應由行使司法權之釋憲機 關予以解釋？

 統獨問題

•  歷史爭議問題

•  重大政治問題

 內政問題

• 4 司法院釋字第 613 號解釋認為，國家通訊傳播委員會組織法中規定該會委員原「由各政黨（團）接受各界舉 薦，並依其在立法院所占席次比例共推薦十五名、行政院院長推薦三名」，主要有違下列何原則？

•  平等原則

•  比例原則

 法律保留原則

• 5 以下何機關，為中央行政機關組織基準法所稱之獨立機關？

 行政院農業委員會  國家通訊傳播委員會  國防部

• 6 下列關於總統與副總統的描述何者錯誤？

•  總統逝世時，由副總統繼任

•  總統與副總統均缺位時，由行政院院長代行其職權，並依法補選

•  總統經彈劾去職後，副總統應一併解職

•  副總統無特定職權

• 7 有關選舉、罷免、創制、複決事項，下列說明中之何者並不屬於我國憲法上的明文規定？

•  創制、複決兩權之行使，以法律定之

•  被選舉人得由原選舉區依法罷免之

•  選舉訴訟一律由行政法院審判之

•  憲法上所規定之各種選舉，原則上以普通、平等、直接及無記名投票之方法行之

• 8 各大學院校教師關於教師升等之評審，依司法院釋字第 462 號解釋，受評審之教師於依教師法或訴願法用盡 救濟途徑後，仍有不服者，為保障其訴訟權，仍可循下列何途徑請求救濟？

•  經與任職大學院校協議不成後，向民事法院提起民事訴訟

•  向行政法院提起行政訴訟

•  向司法院公務員懲戒委員會聲明異議

•  向司法院大法官聲請統一解釋法令

• 9 依司法院解釋，因軍事審判法令遭受冤獄之人民，不能依冤獄賠償法行使賠償請求權，係違反下列何種原則？  民主原則  平等原則  權力分立原則  信賴保護原則

• 10 下列關於選舉平等的說明，何者錯誤？

•  憲法規定對於弱勢族群的特殊保障，違反平等選舉之要求

•  我國憲法增修條文規定，每一縣市均有立法委員席次

•  平等選舉所要達成之目標為票票等值

 不分區席次之分配，設定一定門檻，雖限制選舉平等，但乃是有一定的正當化事由

• 11 有關出版自由之敘述，下列何者正確？

•  國家應於出版品上市前加以審查，並得要求修改出版品內容

•  國家不得於事前或事後限制任何出版品上市，一律由業者自律

•  國家得要求出版品不得發表政治性言論，否則以刑法相繩

•  出版品有妨害善良風俗及公共秩序等情形者，國家得依法予以限制

 權力分立原則

 行政院衛生署

• 12 有關人民之生存權、工作權及財產權應予保障之敘述，下列何者錯誤？

•  依司法院大法官歷年來之解釋得知，我國現行死刑制度尚難謂牴觸憲法對生存權保障之規定  財產權之保障並非絕對，惟對於所謂之特別犧牲，國家不僅應予以補償，更應儘速  為增進公共利益之必要，國家得對人民從事工作之方法、應具備之資格或其他要件，以法律為適當之限制  一律限制明眼人不得從事按摩業，係屬對視障人士工作權之確保，應屬合憲

• 13 依司法院解釋，下列何者屬憲法中具有本質之重要性，如修改條文予以變更，則憲法整體規範秩序將形同破 毀？

•  國民主權原則

•  民意代表之選舉制度

•  立法院議事規則

• 14 下列有關原住民族之保障，何者非憲法增修條文所明定？

•  保障原住民族之地位及政治參與  對其教育文化及衛生醫療予以保障扶助  對原住民族保障耕者有其田，促進高經濟農業發展

•  對其經濟土地及社會福利予以保障扶助

• 15 依憲法增修條文第 10 條之規定，國家應消除性別歧視，促進何種目的之實現？  父母子女地位之認同  夫妻地位之平等發展  兩性地位之實質平等  親權地位之真正平等

• 勞動基準法有關童工之規定，下列敘述何者為錯誤？

• 16  15 歲以上未滿 17 歲之受僱從事工作者，為童工  童工每日工作不得超過 8 小時，例假日不得工作

•  未滿 15 歲，但國民中學畢業者，得為雇主僱用，準用童工保護之規定

•  未滿 15 歲，但經主管機關認定工作性質及環境無礙身心健康者，得為雇主僱用，準用童工保護之規定 17 一日，甲在家中，多年不見的國中同學乙忽然上門推銷男士保養品。甲本想婉拒，但因迫於人情壓力，只好

• 買下一套護膚產品。事後，甲反悔，於是打電話給乙要求退貨，但卻遭到拒絕。下列敘述，何者正確？  登門推銷，不適用消費者保護法關於解除契約之規定 甲與乙之間是朋友關係而非消費關係，不適用消費者保護法之規定

•   甲得於 7 日內解除契約，且不須說明理由

•  甲得撤銷其迫於人情壓力所為之意思表示，使買賣契約自始不成立

• 18 以視聽機向現場觀眾傳達視聽著作之內容，涉及著作權人之何種權利？



公開播送權

•  公開演出權

• 19 下列何者並非刑法上的主刑？



死刑



無期徒刑

•  公開傳輸權



拘役

 公開上映權

 罰鍰

• 20 小璇與大慶是男女朋友，兩人同居已有 1 年。大慶由於失業開始酗酒，每在酒醉後毆打小璇，使小璇身心受 傷。請問小璇是否可以依照家庭暴力防治法的規定，向法院聲請核發民事保護令，命大慶搬離兩人的同居 住所？

•  不可以，因為小璇與大慶未結婚，不是夫妻

 不可以，因為小璇與大慶同居未滿 3 年

•  可以，依照家庭暴力防治法，同居關係可以聲請保護令

 可以，依照近年法院的見解，同居男女朋友可以涵蓋在家庭暴力防治法所保障的配偶關係內

• 21 甲基於殺害的意思舉槍瞄準政客 A ，子彈擊發後卻出乎甲所料，擊中了站在一旁的助理 B ，這種現象在刑法 上稱為：

•  違法性錯誤

•  客體錯誤

• 22 下列何者不為我國所規定的離婚方式？

•  經法院調解和解之離婚

•  分居 5 年而解消婚姻之離婚

•  夫妻合意依法為戶籍登記之離婚

 夫妻有法律所規定之離婚事由而向法院請求裁判之離婚

• 23 甲 19 歲，受監護宣告後，其法律效果為何？



甲成為無權利能力人

• 24 19

• 25



甲成為無意思能力人



甲成為無識別能力人

 打擊錯誤



甲成為無行為能力人

• 歲已婚之甲男，購買一房屋作為新居，該買賣契約之效力為何？  有效  效力未定  得撤銷  無效

• 出賣人以買受人拒絕支付價金為由，而拒絕交付買賣標的物，此種權利屬於：  請求權  支配權  形成權  抗辯權

• 26 依司法院解釋，教師法規定教師行為不檢而有損師道，經解聘者，禁止終身再任教職，違反下列何種原則？  比例原則  公益原則  誠實信用原則  明確性原則



禁止錯誤

 基本國策

• 27 有學者在解釋我國民事訴訟法第 284 條規定時，參考德國民事訴訟法第 294 條規定，請問這種法律解釋方法 是：

 文義解釋

 當然解釋

 比較法解釋

 反面解釋

• 28 依中央法規標準法之規定，下列何者為法律之名稱：

•  辦法

 規則

 通則

 細則

• 29 法院於審理繼承事件中，進行 DNA  認定事實  解釋法律要件

• 檢驗以確認血緣關係之行為，屬法律適用過程的何種活動？

•  涵攝事實與法律要件得出法律效果

 執行法律效果

• 30 所謂「私不舉，官不究」是指司法機關在適用法律時，那一種原則的表現？

•  一事不二罰原則

•  一事不再理原則

•  法官不得類推適用

 不告不理原則

• 31 The woman sued her company for gender because she was laid off for her pregnancy.

•  distinction

•  discrimination

•  inspection



examination

• 32 It is a that the kid fell from the tenth floor and survived with only some abrasions.



misery

 muscle

•  medal

 miracle

• 33 Many people took surgery to make themselves look prettier.

•  electric

•  historic

•  realistic

 plastic

• 34 It is customary that Chinese red color with good luck.

•  associate

•  communicate

•  operate

 resolve

• 35 Although the company did not make profits this season, the manager is still about the prospect.

• 

• imaginative  optimistic  realistic  objective

• 36 Jewish teaching says that at death the body returns to God, so funerals take place within 24 hours to get the there all the quicker.

 adherent

 deceased

 eccentric

 veteran

請依下文回答第 37 題至第 40 題：

Robert Frost (1874-1963) is one of the most well-known 20th century American poets. People like to talk about his nature poems, which seem to show a spontaneous love of nature and simple little pleasures in life. But little do most people know about the 37 side of the great poet's life. Robert Frost lost his first son and second daughter when they were little. And in his sixties, two years after his beloved wife's death, his son, long 38 from depression and suspiciousness, committed suicide with a deer hunting rifle. In his last years, 39 still keeping a terribly busy and active public life, he was tortured by pneumonia, cancer, and embolism. Having learned about the 40 of the poet, we can finally fully appreciate the death wish shown in one of his famous poems of his last years, 'Stopping by Woods on a Snowy Evening.'

• 37  organic

 optimistic

 symbolic

 traumatic

38  refraining

 issuing

 suffering

 coming

• 39  as

 while

 yet

 because of

• 40  myths

 morals

 misfortunes

 mistakes

請依下文回答第 41 題至第 45 題：

Many people feel jealous from time to time. Jealousy is easy to deal with, once you understand what it's teaching you. Here are some pointers on working through your feelings of jealousy.

First of all, you should understand your emotions. Jealousy is a combination of fear and anger; a fear of losing something, and anger that someone is 'moving in on' something that you feel belongs only to you. When you start feeling jealous, ask yourself: is it more fear based, or more anger based? If you feel a dropping or clutching sensation in your stomach, it's probably fear. If you feel a burning, tight sensation in your shoulders and jaw, then you're likely feeling anger. You might also feel a combination of those sensations.

Secondly, understand that jealousy can alert you to what you want, and what is important to you. If you're jealous of someone talking to a friend of yours, personal relationships may be important to you. If you're jealous about money, you may have an underlying need for security. When you begin to understand what makes you jealous, you can begin to take positive steps to maintain those things, without the cloud of negative emotion that accompanies jealousy.

請依下文回答第 46 題至第 50 題：

A young woman went to her mother and told her how life was so hard for her. She did not know how she was going to make it and wanted to give up. Her mother took her to the kitchen. She filled three pots with water and placed each on a high fire. Soon the pots came to boil. In the first she placed carrots, in the second she placed eggs, and in the last she placed ground coffee beans. She let them sit and boil. In about twenty minutes she turned off the burners. She ladled out the carrots, the eggs, and the coffee and placed each in a bowl. Turning to her daughter, she asked, 'Tell me what you see.' 'Carrots, eggs, and coffee,' she replied.

Her mother brought her closer and asked her to feel the carrots. She noted that they were soft. The mother then asked the daughter to take an egg and break it. After pulling off the shell, she observed the hard boiled egg. Finally, the mother asked the daughter to sip the coffee. The daughter smiled as she tasted its rich aroma. The daughter then asked, 'What does it mean, mother?'

Her mother explained that each of these objects had faced the same adversity: boiling water. Each reacted differently. The carrot went in strong, hard, and unrelenting. However, after being subjected to the boiling water, it softened and became weak. The egg had been fragile. Its thin outer shell had protected its liquid interior, but after sitting through the boiling water, its inside became hardened. The ground coffee beans were unique, however. After they were in the boiling water, they had changed the water.

'Which are you?' she asked her daughter. 'When adversity knocks on your door, how do you respond? Are you a carrot, an egg, or a coffee bean?'

• 46 What is this story mainly about?

•  How to cook carrots, eggs, and coffee beans.

•  The importance of cooking for a woman.

•  A mother's affection for her daughter.

•  Different attitudes when facing difficulties.

• 47 How did the mother cook carrots, eggs, and coffee beans?

•  She mixed and boiled them in one pot.

•  She boiled them in separate pots.

• 48 What lesson would the daughter learn from the eggs?

•  Birds of a feather flock together.

•  With a pot, she cooked each in order.

•  She placed them directly above the oven.

•  God helps those who help themselves.

•  The harder the life is, the stronger one becomes.

•  Don't bite off more than you can chew.

• 49 According to the story, which of the following is NOT true?

•  Like the carrots, one may surrender in a tough situation.

•  Like the eggs, one may be still as fragile as the shell even after struggling for a long time.

•  Like the ground coffee beans, one may change the circumstance that brings the pain.

•  Like the carrots, one may become weaker after a series of adversities.

• 50 What does 'adversity' mean in the third paragraph?



Hardship.

•  Value.

 Failure.

 Luck.

代號：

2401

頁次：

4 － 1

102 年公務人員普通考試試題

類 科：一般行政、一般民政、客家事務行政、人事行政

科 目：行政學概要

考試時間：

1 小時

※注意：

座號：

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 有關泰勒（ F. W. Taylor ）之敘述，下列何者錯誤？

 是管理技術學說的代表學者

 有行為管理理論之父的雅稱

 提倡科學管理運動

 強調應以科學方法甄選工人

• 2 根據學者歐斯壯（ V. Ostrom ）的看法，以下何者不是官僚體制效率低於市場的原因？

•  官僚體制回應多元需求時雜亂無章

•  官僚體制過於自大傲慢

 官僚體制無法防杜公共財耗損的現象

 官僚體制所採取的公共行動效果不佳

• 3 對於黑堡宣言（ Blacksburg Manifesto ）的敘述，下列何者錯誤？

 主張應將公共行政視為官僚體制的組織形式，而不侷限於制度面向

 主張公共對話除應擴大個人自由的理念外，亦需兼顧社會公正、公共秩序、財政健全和資本累積的概念

•  主張「好的政府」和「好的管理」必須兼籌並顧

 強調公共行政不僅是純粹的管理，亦處於政治系絡之中

• 4 比較行政學者雷格斯（ F. Riggs ）係「行政生態理論」集大成者，其所發展的「生態模式」（ ecological model ，主要是用來解釋下列何種類型國家的行政現象？

•  工業先進國家

•  已開發國家

•  未開發國家

•  開發中國家

• 5 晚近有從「哲學」的角度探討公共行政本質意義的研究，這種研究觀點的核心觀念為何？

•  公共性

•  公共財

•  公共事務

•  公共管理

• 6 根據動態管理學派傅麗德（ M. Follett ）的「情勢法則」，她認為命令與權威一定要摒除下列何種因素？

•  「財」

•  「事」

•  「人」

•  「物」

• 7 巴納德（ Chester I. Barnard ）認為溝通是組織管理的重要課題，下列何者不是他對於溝通的主張？

•  溝通管道應以非正式為主

•  溝通路線不能中斷

•  溝通應循序進行

•  主管應能勝任溝通中心之重任

• 8 以下何者不是傅德瑞克森（ H. George Frederickson ）對於美國「新公共行政」的觀察？

 公共行政研究焦點，從機關管理移至較為宏觀政策議題

 政府之中的倫理、誠信、責任，再度成為公共行政的重點

•  除經濟與效率之外，社會公正（ social equity ）亦成為政策的立論基礎

 政府成長而非變遷，已被視為重要課題

• 9 下列何者不是 20 世紀初美國「政治與行政二分理論」所產生的主要影響？

•  行政研究朝向科學化邁進

•  政府師法企業的管理知識與技術

•  民主行政的逐步實踐

•  政黨分贓制逐漸衰退

• 10 「新公共管理」模式，與下述那一種概念之意義相近？

•  企業型政府

•  新公共服務

•  政策網絡

• ）

• 11 組織理論經過不斷的驗證及歸納，下列何者不是組織理論的特徵？

•  組織理論不是一完整的單一理論

•  組織理論的研究不排斥公共面向的觀點

•  組織理論涉及多學科的性格

•  組織理論只是探討人與人的理論

• 12 下列何者不是美國行政學傳統時期組織理論的主要觀點？

•  組織是一個分工的體系

•  組織是一個影響力的系統

•  組織是一個權責分配的體系

•  組織是一個法令規章的體系

• 13 席恩（ E. Schein ）認為組織文化有三個層次，下列何者為「價值觀念」層次的意涵？

•  是外顯但不易深入瞭解的層次

 是組織成員對周遭人、事、物及組織本身所持的認知

•  是可見聞的行為模式

 是個人或團體社會所偏好的事物、行為方式、或有關生存的終極目標

• 14 下列何者不是非正式組織的特性？

•  順乎自然

•  感情移入

•  以權力來領導

•  成員的重疊性

15 美國行政學發展史的「新公共行政」與「新公共服務」時期，對於公共利益的看法，主要採用那一位學者的 「正義」定義？

•  Barry Bozeman

•  Gerald Caiden

•  John Rawls

•  Michael Hammer

• 16 行政組織有採首長制或委員制的設計，下列何者並非委員制的優點？

•  易於減少不必要的衝突和摩擦

•  易於反映人民的意見，獲得社會的有力支持

 不受上級長官的過分干涉，而有較多的自主與自由

 能彼此相互監督，不易營私舞弊

• 17 下列那一項屬於非正式組織所產生的負功能？

•  維護團體所抱持的文化價值

•  高度的彈性

•  提供人員社會滿足

•  順適的現象

• 18 從組織病態的角度來說，「白京生定律」（ Parkinson's Law ）所論及機關開會時間的長短與議題重要性的關 係為何？

•  成正比

•  成反比

•  具有鐘型曲線關係

•  具循環影響的關係

• 19 以下何者屬於我國公務人員懲處之種類？

•  降級

•  記過

•  減俸

•  撤職

• 20 如果立法院未能在會計年度開始之前，審議通過中央政府總預算案，這樣就不符合德國學者諾馬克（ F. Neumark ）所提出的那一項預算的原則？

•  嚴密原則

•  公開原則

•  事前決定原則

•  限定原則

• 21 公務人員升至某一職位後如不經訓練，有可能難以勝任現職或更高職位，這是以下何種現象？

•  白京生定律

•  莫菲定律

•  不希罕效應

•  彼得原理

• 22 各公務機關第一預備金之設定，數額不得超過經常支出總額的百分之多少？

•  百分之一

•  百分之三

•  百分之五

•  百分之十

• 23 以下何種所得稅制，最能夠展現政府透過對個人財富重分配的特性，以達到社會正義的精神？  累退稅制  累進稅制  遞減稅制  平等稅制

• 24 就凱因斯經濟學的觀點而言，經濟發展不穩定主要乃肇因於下列何者波動之結果？

•  赤字

•  公債

•  供給

• 25 在評估政策方案的政治可行性時，特別要注意那項因素？

•  經濟性因素

•  效率性因素

•  回應性因素

• 26 有關經費流用的敘述，下列何者錯誤？

•  人事費除外，同門各科目之經費有剩餘時，得互相流用

•  歲出經常門與臨時門之經費，不得互為流用

•  單位會計機關與附屬單位會計機關費用不得流用

•  各種基金之經費，得互相流用

• 27 下列何項屬「零和賽局」的政策？

•  醫療政策

•  社會福利政策

• 28 對於民意的特性，下列敘述何者最正確？

•  民意通常很集中，不太會有不同意見產生

•  民意通常很穩定，不會隨時間與空間改變方向與強度

•  民意太不可靠，常出現言行不一致的情形

•  真正的民意通常很難容忍不同意見的表達

• 29 依丹哈特（ R. Denhardt ）的觀點，公共行政國際化運作過程有四個趨勢逐漸興起，下列何者不在其中？  全球化  集權化  分權化  專業主義

• 30 下列何者不屬於漸進主義規劃模式之特色？

•  缺乏價值共識

•  缺乏一般目標

• 31 「公共事務民營化」是符合下列何項政策規劃原則？

•  人民自主原則

•  持續進行原則

•  目標與手段難以分開考慮

•  政治與規劃中心匯合

•  分配普遍原則

• 32 下列何者不是美國行政學傳統時期（ 1900 － 1930 ）的組織理論觀點？

•  韋伯（ Weber ）的官僚制度理論

•  巴納德（ Barnard ）的動態平衡理論

•  泰勒（ Taylor ）的科學管理學派

•  古立克（ Gulick ）的行政管理學派

• 33 為解決科技發展所涉及的各項問題，由專家為主體的治理狀況應運而生，這種現象被稱為：  委員會治理  技術統治  行政國  目標錯置

• 34 以下有關政府推展公共關係之原則，何者錯誤？

•  要保持雙向溝通

•  資訊必須公開透明

 平時就要發展  公關人員需負成敗之責任

• 35 政府與非營利組織互動後能創造行政效益，下列何者不是該行政效益之一？

•  發揮互補拓展公共服務

•  廣納建言凝聚共識

•  權力競逐提升激勵  促進公民參與社區

• 36 在探討政府與民間關係中，政府業務委託民營化相當盛行，下列何者不是民營化型態之一？  特許權  補助或減免  公司化  抵用券

•  公正無偏原則

•  需求

•  技術性因素

•  人民團體管理政策

•  交通管制政策

• 37 有關領導的敘述，下列何者最正確？

 領導除了上級對下級的領導外，下級也可能去領導上級，又稱「相互領導」

 在組織中領導者與管理者一定要是同一人，否則就不稱為領導

•  領導的最大宗旨，就是獲得所有人的完全服從與信仰

•  領導只是正式職權及獎懲的交互利用

• 38 從資源依賴角度來看非營利組織與政府之互依程度，下列那一面向最不合適？

•  資源的可替代性

•  資源需求者的決定

•  資源的重要性

 驅使對方提供資源的能力

• 39 下列敘述何者比較符合行政學中Ｘ理論管理行為的假定？

 員工願意擔負責任  員工認為工作與休閒同等重要

 員工的主要目標是保有工作，因此會避免冒險  賦予明確的目標之後，員工會努力達成目標

• 40 以下那些項目是屬於危機爆發時，組織所採取的管理活動？

• ① 建立危機計畫系統 ② 建立危機情境監測系統 ③ 建立危機資源管理系統 ④ 展開評估與調查工作 ⑤ 建立危機 指揮中心 ⑥ 設立危機感應系統

 ①②④  ②③⑤  ②⑤⑥  ③④⑤

• 41 以下那個學者發表「領導效能的理論」一書，提出領導效能的權變理論？

•  Guy Peters

•  Fred Fiedler

• 42 下列何者並非績效管理所強調的聯結過程？

•  績效及預算的聯結

•  外部控制與內部控制的聯結

• 43 下列何者不是危機的特性之一？

•  不確定性  可逆轉性  時間急迫性  處理階段性

• 44 下列何者不是公部門績效管理常見的三個層次？

•  個別員工  個別民眾  整體機關  內部單位

45

「當行政人員或行政機關有違法或失職之情事發生時，必須要有某人對此事負起責任」稱之為：

•  政治責任  依法行政  課責  正當程序

• 46 下列何者不是「促進性的行政倫理」所深思、反省與實踐的多元憲政價值？

•  公平  績效  正義  良善

• 47 公務員把機關的違法失職情事，釋放消息讓外界知悉，被稱之為：

•  行政課責  政策行銷  弊端揭發

• 48 在行政責任的確保途徑分析上，「傳播媒體」，是屬於那種確保途徑？

 內部正式  外部正式  外部非正式  內部非正式

• 49 我國政務官的選拔，無任用資格上的限制，但不可以有下列何者，以保證其對國家的忠誠？

•  事務官的資格

•  少數民族血統

•  宗教信仰

• 50 下列何者是行政運作最為常見的弊端，也是行政倫理研究最常涉及的課題？

•  行政怠惰

•  行政推拖

•  行政瀆職

•  外國籍

•  行政貪污

•  Peter Drucker

•  Herbert Simon

•  個人績效與獎酬的聯結

•  決策制定與實際執行的聯結

•  依法行政

代號 ：

類 科： 人事行政

科 目： 現行考銓制度概要

考試時間：

1 小時 30 分

座號：

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 一、試說明我國現行人事主管機關與各級人事管理機構之組織運作體系。（ 25 分）

• 二、現行公務人員考試法所規定的考試方法有那幾種？並比較其優缺點。（ 25 分）

• 三、現行公務人員訓練之類別有那些？分別由何主管機關負責辦理？（ 25 分）

• 四、「旋轉門」條款的學理意義與法律規定各為何？（ 25 分）

代號：

3401

頁次：

4 － 1

102 年公務人員普通考試試題

類 科：一般行政、一般民政、客家事務行政、社會行政、人事行政、戶政、勞工行 政、教育行政、商業行政、法律廉政、財經廉政

科 目：行政法概要

考試時間：

1 小時

座號：

※注意：

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 農業行政機關每年固定發給符合資格者之老農生活津貼，該項行政屬於何類型之行政？

•  干預行政

•  內部行政

• 2 下列何者不具有行政法法源之屬性？

 司法院大法官解釋

 行政法院判決

• 3 關於法規命令，下列敘述何者錯誤？

•  法規命令得設定、變更或消滅人民之權利義務

•  人民不得提議訂定法規命令

 法規命令之訂定應經其他機關核准，而未經核准，該法規命令無效

 法規命令一部無效，原則上其他部分仍為有效

• 4 行政院衛生署中央健康保險局致函某醫院表示，因其容留未具醫師資格人員執行醫療業務及虛報醫療費用， 依法科處「所領取之保險給付或醫療費用 2 倍之罰鍰」，並謂「其保險給付或醫療費用金額由本局南區分

• 局核算另案通知」。該行政處分可能違反何項行政法之原則？

•  明確性原則

•  信賴保護原則

•  比例原則

•  法律保留原則

• 5 外國人甲申請歸化為本國人，內政部命其繳交捐款 3,000 萬元後始得核准，此違反下列何項原則？

•  正當程序原則

•  明確性原則

•  禁止不當聯結原則

• 6 下列關於法律保留原則之敘述，何者錯誤？

•  有關人民自由權利之限制應以法律或法律授權之命令定之

•  法規命令之內容應明列其法律授權之依據，並不得逾越法律授權之範圍與立法精神

•  法律概括授權行政機關訂定施行細則者，該施行細則自得對人民之自由權利加以限制

•  行政機關為執行法律依職權發布之行政命令，不得限制人民之自由權利

• 7 依司法院大法官解釋，下列何者並非國會保留事項？

•  裁量基準

•  公務員一次記二大過免職之標準

•  死刑之規定

•  稅捐之稅目、稅率與課稅對象

• 8 新北市政府以其預算發包委託廠商興建國宅，優先提供所得在一定金額以下之民眾申購。下列敘述何者正確？

•  新北市政府與承包廠商間所締結之契約，屬於行政私法行為

•  民眾提出申購，新北市政府認定其不符申購資格，民眾應循行政救濟管道救濟

•  如就房屋發生物之瑕疵爭議，承購國宅民眾應向行政法院提起訴訟

•  新北市政府以承購民眾未繳納定額貸款而欲收回住宅，得移送行政法院強制執行

• 9 下列何者屬於中央行政機關？

•  臺中市政府

•  花蓮市公所

•  臺灣省政府

• 10 依中央行政機關組織基準法之規定，「委員會」係何種機關所使用之名稱？

•  一級機關

•  二級機關

•  三級機關

• 11 下列作成決定之團體或個人何者具有受託行使公權力之地位？

•  某私立大學作成決定，將考試作弊之學生甲退學

•  義勇交通服務隊之隊員計程車司機某乙，在路口指揮交通

•  建設公司丙，參與國防部新建營區工程之政府採購投標案得標

•  某私立中學，聘請丁擔任校車司機

•  平等原則

•  給付行政

 行政法院判例

 行政法院庭長法官聯席會議之決議

 私經濟行政

 高雄市政府

 四級機關

• 12 關於行政法人，下列敘述何者正確？

•  行政法人性質必定為公法上社團法人

•  行政機關得訂定處務規程，成立行政法人，將其部分業務劃交其執行

•  行政法人執行公共事務，但不能行使公權力

•  行政法人之年度決算報告須送審計機關

• 13 下列關於管轄權之敘述，何者錯誤？

•  行政機關對事件管轄權之有無，應依職權調查

•  行政機關認無管轄權者，應即移送有管轄權之機關，並通知當事人

•  數行政機關皆有管轄權者，除屬共同管轄事件外，由受理在先之機關管轄

•  行政機關受理申請後，原則上不因法規或事實之變更而喪失管轄權

• 14 下級地方自治團體依法應作為而不作為，由上級機關直接行使原屬下級機關之權限，稱為：  委辦  代行  權限委任  委託行使公權力

• 15 下列有關公務員兼職或兼任之敘述，何者錯誤？

•  依司法院解釋，公立學校教師兼任學校行政職務者，就其兼任職務有公務員服務法的適用

•  公務員兼任教學或研究工作，僅在受有報酬者，始應經服務機關許可

•  公務員除法令所規定外，不得兼任他項公職或業務

•  公務員兼任非以營利為目的之事業或團體之職務，受有報酬者，應經服務機關許可

• 16 有關法規命令之訂頒，下列敘述何者錯誤？

•  法規命令之訂定須法律有授權，並應於該命令中明列授權之依據

•  法律授權應明確，在概括授權情形，僅於細節性或執行性規定始被允許

•  對人民之自由權利，法規命令之內容不得增加法律所無之限制

•  某法規命令雖在母法授權範圍，但牴觸其他法律時，該命令仍屬無瑕疵

• 17 有關行政規則之敘述，下列何者錯誤？

•  行政規則係由行政機關依職權所訂定，不需法律授權

•  行政規則得具有間接對外效力

•  行政規則得為裁罰構成要件及額度之規定

•  行政規則得為執行法律有關之技術性、細節性規定

• 18 依行政程序法之規定，法規命令牴觸法律者，其效力為何？

 得撤銷  得廢止  無效  得補正

• 19 建築主管機關允許某廠商設立工廠，但同時要求該廠商必須認養維護其附近之公園。此種要求在行政法上稱 為：

 附條件  附負擔  保留廢止權  附期限

• 20 甲持某國立大學畢業證書報考國家考試，考選部應承認其具有大學畢業學歷，此係屬於行政處分何種效力之 表現？

 實質存續力  形式存續力  構成要件效力  執行力

• 21 行政處分之相對人雖非特定，但依一般性特徵可得確定其範圍者，稱為：

 對物處分  聚合處分  一般處分  特徵處分

• 22 下列何者為有持續效力之行政處分？

 營業許可  沒入處分  課稅處分  徵收處分

• 23 下列何者為形成處分？

 學校發給學生畢業證書  老王取得自耕能力證明

•  某甲被任命為經濟部商業司科員  臺北市警察局逮捕違法集會遊行之特定人

• 24 下列何者係屬得撤銷之行政處分？

•  以不實資料向建築主管機關申請建築執照，該主管機關核准該執照

•  國防部核發所屬軍官轉任公務員考試及格證書

•  不利處分漏未記載救濟之教示

•  應以證書作成之行政處分卻未給予證書者

• 25 關於行政處分效力之敘述，下列何者錯誤？

•  書面之行政處分，原則上自送達相對人起，對其發生效力

•  無效之行政處分，自始不生效力

•  行政處分一部無效者，全部無效

•  違法行政處分經撤銷後，原則上溯及既往失其效力

• 26 下列何者非行政處分？

•  地層危險而命某一村落之住戶立刻遷移

•  擬訂都市計畫

•  對參與某一示威之多數人命令解散

•  警察以手勢或號誌指揮車輛之駕駛人

• 27 人民以捐地方式為代價，換取行政機關為特別許可之協議，係何種行政行為？

•  行政處分

•  行政命令

•  行政計畫

•  行政契約

• 28 因公務員之故意或過失不法侵害人民之自由或權利致生國家賠償責任時，賠償義務應由下列何者承擔？

•  由國家承擔，但由中央政府支應

•  由為侵害行為之公務員所屬機關承擔

• 29 下列對行政契約履行規定之敘述，何者錯誤？

•  行政契約當事人之一方為人民時，行政機關得就相對人契約之履行，依照書面約定方式為必要之指導  行政契約當事人之一方為人民時，行政機關僅於為防止或除去對公共利益之重大危害時，得調整契約內容

• 或終止契約

•  行政機關為契約內容之調整或終止，應對相對人之財產及非財產上損失負補償義務

•  行政機關為行政契約之終止，應以書面敘明理由

• 30 關於行政指導之敘述，下列何者錯誤？  行政指導不具有法律上拘束力  行政指導之相對人不因拒絕指導而受法律上制裁  行政指導如有違法而侵害人民權利，有國家賠償問題

•  交通指揮為行政程序法第 165 條所規定之行政指導行為

• 31 下列何者不是行政事實行為？

•  環保局捕捉野犬

•  氣象局發布之颱風警報

• 32 關於違反行政法義務之處罰，下列敘述何者正確？  不知法規者，均減輕法定責任

•  警察對集會遊行之攝影蒐證

•  警察下令違法集會遊行者解散之第一次舉牌告誡

•  不知法規者，一律不得免除行政處罰責任

•  不知法規者，得按其情節，減輕或免除其處罰

• 33

•  不知法規者，均免除行政處罰責任

• 法人違反行政法上之義務時，該法人代表人的故意，效果歸屬為何？

•  推定為該法人之過失

•  視為該法人之過失

• 34 下列何者，非即時強制之方法？

•  對於人之管束

•  對於住宅、建築物或其他處所之進入

•  推定為該法人之故意

•  不得作為判斷該法人有無故意過失之依據

•  對於物之扣留、使用、處置或限制其使用

•  對於證據之保全

• 35 人民收到課稅處分仍不繳納，行政機關所為之強制執行，應適用之法規為：

•  行政執行法

•  強制執行法

•  行政罰法

•  行政程序法

• 36 依據行政程序法第 164 條規定，行政計畫有關一定地區土地之特定利用或重大公共設施之設置，涉及多數不 同利益之人及多數不同行政機關權限者，確定其計畫之裁決，應踐行何種程序，並得有集中事權之效果？

•  由為侵害行為之公務員個人承擔

•  由公務員個人與所屬機關連帶負責

• 37 受理訴願機關對於違法行政處分之可能處理情形，下列何者錯誤？

•  提起訴願逾法定期間，則為不受理決定

•  以訴願無理由駁回，但發回原行政處分機關就原行政處分之全部或一部停止執行

•  以訴願有理由，撤銷原行政處分之全部並逕為變更

•  撤銷或變更將對公益有重大損害，則以決定駁回訴願，並於主文載明原行政處分違法

• 原處分所憑理由雖屬不當，但依其他理由認為正當者，受理訴願機關應為如何之訴願決定？

• 38  訴願不受理

•  訴願駁回

 決定撤銷原行政處分並發回原行政處分機關另為適法之處分  情況決定

• 39 對於二以上不同隸屬或不同層級之機關共為之行政處分，應向下列何機關提起訴願？

 其共同之上級機關  原處分機關

 其中任何一機關之上級機關  共為行政處分之機關

• 40 受理訴願機關認為訴願書不合法定程式而不能補正者，應如何處理？

•  為不受理之決定

•  通知訴願人於 20 日內補正

 以無理由決定駁回  停止訴願程序之進行

• 41 不服中央各部、會之行政處分者，應向下列何機關提起訴願？

• 

• 中央各部、會  主管院  一律向行政院  總統府

• 42 訴願之提起，自行政處分達到或公告期滿之次日起，其訴願期間原則為：

 30 日  2 個月  1 年  3 年

• 43 人民申請出國洽商被駁回，致遭受財產上損害，經訴願被駁回，應如何提起救濟？

•  依據國家賠償法第 2 條第 2 項前段規定提起國家賠償訴訟，請求損害賠償

•  依據行政訴訟法第 5 條第 2 項及第 7 條規定提起課予義務訴訟，並合併請求損害賠償

•  依據行政訴訟法第 8 條提起一般給付訴訟，請求損害賠償

•  依據行政訴訟法第 4 條、第 7 條規定提起撤銷訴訟，並合併請求損害賠償

• 44 在稅務行政訴訟事件，下列何者不得為訴訟代理人？

 律師  會計師



當事人為私法人時，其所屬專任法務人員

•  當事人為行政機關時，其所屬專任法務人員

• 45 行政法院法官於審理訴訟案件時，認為應適用的自治規則牴觸法律時，應如何處理？  仍應予以適用  停止訴訟程序，聲請司法院解釋

•  得拒絕適用

•  移請該法院所屬之上級法院予以認定

• 46 下列何者為行政訴訟法上之「管轄權恆定」原則內涵？

•  行政訴訟由被告住所之行政法院管轄  訴訟標的之法律關係不得移轉第三人

• 

• 行政訴訟之管轄不得協議定之  定行政法院之管轄以起訴時為準

• 47 下列公法上之爭議，何者得依行政訴訟法提起行政訴訟？

•  立法委員選舉無效事件

•  公務員依考績法之免職事件

•  政黨違憲解散事件

•  違反社會秩序維護法事件

• 48 依行政訴訟法第 73 條第 3 項規定，寄存送達自寄存之日起，經幾日發生效力？

•  自寄存當日

 3 日  5 日  10 日

• 49 國家賠償法第 10 條第 2 項規定，賠償義務機關與請求權人協議成立時，應作成協議書，該項協議書得為執 行名義。如嗣後對協議之有效性發生爭議，則應適用下列何種法律處理？

•  民事訴訟法

•  行政訴訟法  行政執行法  強制執行法

• 50 課稅權之行使與公用徵收之不同，主要為下列何者？

 法律保留原則之適用  特別犧牲理論之適用  限制人民財產權之程度  與公共利益關聯之程度

類 科： 人事行政

科 目： 心理學（包括諮商與輔導）概要

考試時間：

1 小時 30 分

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 一、社會心理學家費斯汀格（ Leon Festinger ）提出了最為人知的「認知失調理論」 （ cognitive dissonance theory ），請解釋何謂認知失調？請根據費斯汀格所進行 的有關認知失調的著名實驗（或研究）結果，具體說明如何應用認知失調理論 來贏得處處反對你、敵視你的同仁的心。（ 20 分）

• 二、進行心理測驗時，施測者應有解釋測驗分數的能力。請舉例說明解釋測驗分數的方 法有那些，及使用上應注意的事項。（ 20 分）

• 三、每一種的諮商輔導模式都是根據對於心理疾患或是困擾的不同假定而來的。請從阿 德勒（ Adler ）心理學取向、貝克（ Beck ）認知行為取向、羅傑斯（ Rogers ）個人中 心取向來說明人們感受憂苦的背後原因為何？拔除憂苦的方法為何？其諮商輔導的 目標又為何？並請比較三種取向之間的主要差異。（ 20 分）

• 四、心理學家費德瑞克森（ Barbara Fredrickson ）提出正向情緒的擴展與建構理論（ the broaden-and-build theory ），請說明擴展與建構理論的意涵，並根據相關實驗或研究 闡述正向情緒的價值。（ 20 分）

五、解釋名詞：（每小題 5 分，共 20 分）

•  閃光燈記憶（ flashbulb memory ）與話在舌尖現象（ tip-of-the-tongue phenomenon ）

•  完形心理學家柯勒（ Wolfgang Köhler ）的黑猩猩實驗與頓悟學習（ insight learning ）

•  確認偏誤（ confirmation bias ）與後見之明偏誤（ hindsight bias ）

•  斯特普效應（ Stroop effect ）

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