等

別：四等考試

類

科：各類科

科

目：國文（作文、公文與測驗）

考試時間：

2 小時

※注意：

禁止使用電子計算器。

106 年特種考試地方政府公務人員考試試題

代號：

｜

44510

全一張

（正面）

等

別：四等考試

類

科：各類科

科

目：國文（作文、公文與測驗）

考試時間：

2 小時

座號：

甲、

申論 題 部 分 ：

甲、作文與公文部分：

•  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答，於本試題上作答者，不予計分。  不得於試卷上書寫姓名或入場證號。

一、作文：（

60 分）

「幸福的獲得，不是你能左右多少而是有多少在你左右」 。請以「幸福的獲得」 為題，作文一篇，闡述其旨。

二、公文：（ 20

情境說明：

茲有財團法人貝俊文教基金會以 106 年 11 月 30 日貝董字第○○○○號函，致 ○○縣政府謂：為協助政府縮短城鄉教育差距及培育人才，本基金會擬捐贈貴 府新臺幣 5,000 萬元整，作為充實國民中小學圖書資訊設備之用。請於 106 年 12 月 15 日前，將補助實施計畫、經費收據及匯款資料函送本會，俾據以匯款。 縣府慎重其事，乃召開專案會議，決議：擇定補助國民中學 7 校、國民小學 15 校， 每校以新臺幣 250 萬元為上限，由各校自行招標採購，並於 107 年 4 月 30 日前 驗收結案；另組專案小組負責輔導與考核。

縣府復依上開決議，研擬「○○縣政府 106 學年度補助國民中小學圖書資訊設 備實施計畫」 ，據以辦理。

問題：

假如你是○○縣政府教育處業務承辦人員，請依上述情境說明，撰擬○○縣政 府復該基金會函。

乙、測驗部分：（ 20

分）

代號： 1401

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 10 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

•  下列選項引號中的稱謂，解說正確的是：

•  吾久別「足下」，特來敘舊。「足下」是下對上或同輩相稱的敬辭

•  快哉此風！「寡人」所與庶人共者耶？「寡人」是有德行之人的謙稱

•  嫗，先大母婢也，乳二世，「先妣」撫之甚厚。「先妣」是對去世祖母的尊稱

•  「先君子」嘗言：鄉先輩左忠毅公視學京畿。「先君子」是用來稱呼別人的父親

•  在這種空氣之中，自然謹愿與超脫二派，殺身成仁，臨危不懼，如□□之徒，或是儒冠儒服，

• 一味做官，如儒家之徒，這是謹愿派。拔一毛以利天下而不為，如□□之徒，或是敝屣仁義，

• 絕聖棄智，看穿一切如□□之徒，這是超脫派。有了超脫派，幽默自然出現了。引文中共有三 個缺空處，依序填入最適宜的人名是下列那一選項？

 墨翟／楊朱／老莊  墨翟／商鞅／惠施  屈原／韓非／老莊  屈原／楊朱／惠施

•  《莊子．至樂》：「昔者海鳥止于魯郊，魯侯御而觴之於廟，奏九韶以為樂，具太牢以為膳。

鳥乃眩視憂悲，不敢食一臠，不敢飲一杯，三日而死。」下列敘述最合乎文意的是：

•  奏九韶音樂，致鳥因憂悲而卒

•  魯侯養于廟，致鳥不敢食、不敢飲

•  具太牢膳食，致鳥因眩視而亡

•  魯侯不解海鳥習性，致鳥三日而死

分）

40110

106 年特種考試地方政府公務人員考試試題

等

別：四等考試

類 科：各類科

科 目：國文（作文、公文與測驗）

•  張儀欺楚王以商於之地六百里，既而曰：「臣有奉邑六里」。此與兒戲無異。天下無不疾張子 之詐，而笑楚王之愚也。夫六百里豈足道哉？而張又非楚之臣，為秦謀耳，何足深過。若後世 之臣欺其君者，曰：「行吾言，天下舉安，四夷畢服，禮樂興而刑罰措。」其君之所欲得者， 非特六百里也，而卒無絲毫之獲。豈特無所獲，喪已不勝言矣。則其所以事君者，乃不如張儀 之事楚。（蘇軾〈張儀欺楚〉）根據上文，下列敘述何者不正確？

•  本文以史為喻，以古諷今

•  為國家圖存救亡，可採取權宜措施

•  文中翻案新論張儀的功過

•  認為後世謀臣空言侈談，其過大於張儀

•  孔子之去齊，接淅而行。去魯，曰：「遲遲吾行也。」去父母國之道也。可以速而速，可以久 而久，可以處而處，可以仕而仕，孔子也。（《孟子．萬章下》）下列敘述，何者錯誤？  去齊，指離開齊國

•  遲遲吾行，指不忍離去

•  接淅而行，接淅是撈起正在淘洗的米，瀝乾水；形容離去時動作緩慢

 「可以速而速，可以久而久，可以處而處，可以仕而仕」；孟子認為孔子是最合時宜之人  下列選項，何者與「載道怨聲」的意義最不相同？

•  怨不在大，可畏惟人

•  你為何在吾神廟中埋天怨地，怪恨神靈

•  天怒人怨，禍幾日深，非細故也

•  敗道傷俗，悖亂人神，民怨盈塗，國謗彌歲

•  人踏上仕途，很容易被汙染，會變成為另外一種人，他說話的腔調會變，他臉上的筋肉會變， 他走路的姿勢會變，他的心的顏色有時候也會變。 上文旨在摹寫：

 人性人情

•  宦海浮沉

•  江湖險惡

•  世態炎涼

•  安迪．沃荷被譽為「二十世紀最有名的畫家」。他的大部分畫作取自現實題材，「普普藝術大 師」的稱號於焉誕生。許多人鄙夷他、質疑他，認為他把藝術的層次降低了；然而，人們仍舊 無法忽視他的藝術成就。他的表現，使原本精緻高貴、專屬上流社會的品味，變成了人人可懂、 販夫走卒皆可佇足圍觀的格調。更重要的是，藝術也可以創造大量財富。

下列關於安迪．沃荷的敘述，何者錯誤？

•  安迪．沃荷使藝術欣賞由小眾的轉變為大眾的

•  安迪．沃荷的成功，使人們相信多元價值的可能

•  安迪．沃荷生前即以其普普藝術賺進大把鈔票，迥異於許多生前清寒身後榮耀的畫家，顯得 與眾不同

•  安迪．沃荷以通俗題材入畫，許多人認為他把藝術的層次降低，不屑買他的畫作，所以他的 畫作有行無市

•  讀書貴有新得，作文貴有新味。最重要的是觸發的功夫。所謂觸發，就是由一件事感悟到其他 的事。你讀書時對於書中某一句話，覺到與平日所讀過的書中某處有關係，是觸發；覺到與自 己的生活有交涉，得到一種印證，是觸發；覺到可以作為將來某種理論說明的例子，是觸發。 這是就讀書說的。對於目前你所經驗著的事物，發現旁的意思，這也是觸發。這種觸發就是作 文的好材料。（夏丏尊〈觸發〉）

下列詩句的創作，何者符合上文所說「由一件事感悟到其他的事」的觸發功夫？

•  清晨入古寺，初日照高林。曲徑通幽處，禪房花木深

•  泠泠七絃上，靜聽松風寒。古調雖自愛，今人多不彈

•  暮從碧山下，山月隨人歸。卻顧所來徑，蒼蒼橫翠微

•  故人具雞黍，邀我至田家。綠樹村邊合，青山郭外斜

•  火葬場的爐門前，棺木是一只巨大而沉重的抽屜，緩緩往前滑行。沒有想到可以站得那麼近， 距離爐門也不過五公尺。雨絲被風吹斜，飄進長廊內。我掠開雨濕了前額的頭髮，深深、深深 地凝望，希望，記得這最後一次的目送。

我慢慢地、慢慢地瞭解到，所謂父女母子一場，只不過意味著，你和他的緣分就是今生今世， 不斷地在目送他的背影漸行漸遠。你站立在小路的這一端，看著他逐漸消失在小路轉彎的地 方，而且，他用背影默默告訴你：不必追。

下列敘述，何者不代表作者的心情？

•  作者體會到目送父母的心情，就如同目送孩子的心情

•  作者在路口送走小孩，感覺到孩子的背影沉默地表示抗議

•  作者在火葬場送走了父親，意識到這是生命中最後一次的目送

•  父母子女間的緣分，將會在不斷地目送背影的過程中漸行漸遠

代號：

｜

44510

全一張

（背面）

2401

代號：

頁次：

106 年特種考試地方政府公務人員考試試題

4 － 1

等 別：

四等考試

類

科： 各類科

科 目：

法學知識與英文（包括中華民國憲法、法學緒論、英文）

考試時間：

1 小時

座號：

※注意：

 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 A 市訂定「宗教團體管理自治規則」，其中規定宗教團體之聚會場所除已設置者外，所有新設置宗教團 體聚會場所均應申請許可。此規定較無違反下列何種憲法原則之虞？

•  法律明確性原則

•  法律保留原則

•  平等原則

 比例原則

• 2 臺北市因里界調整而辦理里長的延選，中央主管機關內政部認其決定違背地方制度法第 83 條第 1 項規 定，經報行政院依同法第 75 條第 2 項予以撤銷。依司法院釋字第 553 號解釋，臺北市可提起之救濟途徑 為何？

•  提起訴願

•  直接提起行政訴訟

•  直接提起民事訴訟

•  報請行政院解決之

• 3 監察委員對公務人員所提出之彈劾案，至少須經幾人以上之審查及決定？

•  3 人



5

人

 7 人

 9 人

• 4 下列關於訴訟權之敘述，何者錯誤？

•  撤銷假釋之決定，非直接涉及人身自由之限制，故未賦予受假釋人救濟權利，並未限制其訴訟權  憲法第 16 條保障人民之訴訟權，就刑事被告而言，包含其在訴訟上應享有充分之防禦權

•  訴訟權，其核心內容在於人民之權益遭受侵害時，得請求法院依正當法律程序公平審判，以獲得及時 有效之救濟

•  訴訟救濟應循之審級與程序，由立法機關衡量訴訟案件之種類、性質、訴訟政策目的以及訴訟制度之 功能等因素，以法律為合理之規定

• 5 下列何者非憲法法庭之成員？

•  司法院秘書長

•  司法院院長

•  司法院副院長

•  由法官轉任之大法官

• 6 依憲法增修條文第 5 條之規定，中央政府總預算案中有關司法院之部分，係由下列何者提出年度概算後 編入？

•  總統府

•  行政院

•  立法院

•  司法院

• 7 依憲法增修條文規定，立法院對行政院院長不信任案之提出，至少須有全體立法委員幾分之幾以上連署？  四分之一  三分之一  三分之二  四分之三

• 8

• 假設立法院通過某一客觀上具有重大瑕疵之法律案。依憲法規定，下列敘述何者錯誤？

•  行政院得主張通過之法律案窒礙難行，提出覆議

•  總統就行政院提出之覆議案具有核可權

•  行政院於適用該法律發生有牴觸憲法疑義時，得向司法院大法官聲請解釋

•  監察院如認立法院此一立法行為顯有違失，得對立法院提出糾正案

• 9 依憲法及憲法增修條文規定，關於戒嚴之宣布，下列敘述何者錯誤？

•  為避免國家或人民遭遇緊急危難或應付財政經濟上重大變故

•  總統依法宣布戒嚴，須經行政院會議決議

•  總統依法宣布戒嚴，須經立法院之通過或追認

•  立法院認為必要時，得決議移請總統解嚴

• 10 為促進實質平等之實現，憲法增修條文第 10 條特別規定下列何者之人格尊嚴應予維護，其人身安全並應 予保障？

•  勞工階級

•  歸化中華民國之外國人士

 軍人

 婦女

• 11 下列何者與人身自由之干預較無關係？

•  強制經許可合法入境之大陸地區人民出境

•  外國人受驅逐前由內政部移民署為暫時收容

•  對曾與法定傳染病之病人接觸或疑似被傳染者施行強制隔離處置

•  令經常逃學或逃家之虞犯少年收容於少年觀護所

• 12 下列敘述，何者不符信仰宗教自由之保障？

•  包括信仰或不信仰之自由

 包括參加祈禱、禮拜等宗教活動

•  包括信仰或不信仰之自由

 包括參加祈禱、禮拜等宗教活動

•  禁止某部會首長加入特定宗教

•  禁止國家對特定宗教團體為補助

• 13 關於言論自由之說明，下列敘述何者錯誤？  集會自由係人民以行動表現言論自由

•  言論自由之保障，能使人有取得充分資訊及自我實現的機會

•  要求菸品廣告加註警語，雖無關公意形成、真理發現，但仍違背消極表意自由  美容廣告業者得主張工作權與言論自由之保障

• 憲法第 155 條規定，人民之老弱殘廢，無力生活，及受非常災害者，國家應予以適當之扶助與救濟。下 列何者非屬國家為保障人民生存與生活所採取之扶助措施？  納稅義務人支付受長期照護者之醫藥費，得列舉扣除  納稅義務人扶養無謀生能力者，得享有一定之免稅額  退除役官兵就學所需繳納之學雜費，由國家予以補助  勞工保險被保險人死亡時，遺屬得請領遺屬年金給付

• 14

• 15 依憲法增修條文之規定，國民教育之經費應如何處理？  不得少於國防預算  在中央不得少於預算總額百分之二十  在縣不得少於預算總額百分之三十  應優先編列

• 16 受僱者下班以後與同事至 KTV 唱歌，因喝酒過多而性騷擾同事，經報警處理後，雇主之責任為何？  純屬該受僱者個人行為不檢，與雇主無關，可不予理會  雇主接獲申訴，即應從事調查，並採取適當之處分  相信本身員工對事件之陳述，以查無直接證據結案  立即以有違事業單位聲譽為由而做出革職之處分

• 17 根據勞工保險條例第 9 條規定，勞工保險被保險人有下列那一項情形時，得繼續參加勞工保險？  因傷病請假致留職停薪，普通傷病未超過 1 年者  因傷病請假致留職停薪，職業災害未超過 3 年者  因案停職或被羈押，經法院判決確定者  在職勞工，年逾 70 歲繼續工作者

• 18 A 無限公司股東為甲、乙、丙、丁、戊 5 人，章程規定由甲、乙、丙三人執行公司業務，甲代表公司。 甲、乙、丙三人約定，超過 30 萬元交易應經三人過半數同意為之，今甲未獲同意即代表 A 公司向 B 公司 購入公司營業所需材料。下列有關該交易之敘述，何者正確？





除非

B

A

公司事後承認，該交易對

公司如為善意時，

A

A

公司不生效力

公司應對該交易負責





不論

B

B

公司是否善意，

A

公司應對該交易負責

公司如為善意時，該交易僅由甲自行負責

• 下列有關職務著作之敘述，何者錯誤？  受雇人於職務上完成之著作，如無約定時，著作權歸受雇人所有  職務著作之著作權歸屬，得由當事人以契約約定  當事人得約定，於著作完成時，由雇用人取得著作人格權與著作財產權  當事人得約定，於著作完成時，由受雇人取得著作人格權，而由雇用人取得著作財產權

• 19

• 20 某甲屋前自己所有的空地被陌生人停車占用，車主數日沒有來取車，甲遂將該車加上車輪鎖。車主乙來 取車時發現無法將車開走，向檢察官提出告訴。關於本案，下列敘述何者正確？  甲構成強制罪  甲可以主張正當防衛，阻卻違法



甲可以主張自助行為，阻卻違法



甲可以主張業務上正當行為，阻卻違法

• 關於我國刑罰制度，下列敘述何者正確？  禁止對未滿 18 歲之人處死刑  是典型的應報主義刑罰  褫奪公權與沒收為從刑  少數重大犯罪規定唯一死刑

• 21

• 22 甲、乙、丙、丁共有的違章建築 H 遭戊無權占用，甲要求歸還遭拒絕。下列敘述何者正確？  甲得單獨起訴戊，請求被告戊返還 H 予原告甲  甲必須與乙、丙、丁共同起訴戊  甲、乙、丙、丁須至少三人共同起訴戊，請求返還 H



甲得單獨起訴戊，請求被告戊返還

• 23 下列有關離婚之敘述，何者正確？

•  未成年人結婚時已取得完全行為能力，後來若欲兩願離婚，可自行決定，毋須法定代理人同意  先生和外遇對象發生性關係，被妻子發現後，妻子表示原諒先生，日後夫妻雙方若因故爭吵，妻子不

• 能再以先生之前外遇為理由，訴請離婚

•  公婆若遭受媳婦虐待，可向法院起訴請求讓兒子與媳婦離婚

•  經法院調解離婚成立後，當事人仍須到戶政事務所辦理離婚登記，方屬合法有效離婚

• 24 關於法律優位原則之敘述，下列何者錯誤？

•  下級規範牴觸上級規範者無效

•  確認法規範之位階關係

H

予全體共有人

•  屬於積極依法行政

 法律是否牴觸憲法由司法院審查

代號：

2401

頁次： 4 － 3

• 25 行政執行法第 32 條規定：「經間接強制不能達成執行目的時，執行機關得依直接強制方法執行之。」該 條係基於下列那一項原則？  必要衡量原則  誠信原則  信賴保護原則  比例原則

• 26 凡一種法規係根據其他法規所產生者，學說上稱為：  特別法  子法

•  例外法

 程序法

• 27 下列何者非屬行政機關適用法律必須遵循之原則？  依法行政原則  誠實信用原則

•  不告不理原則

 比例原則

• 28 無須經立法院之三讀程序者，為下列何者？  法律之修正

 法律之停止適用

•  法律之恢復適用

 法律定有施行期限，期滿當然廢止

• 29 全民健康保險法第 99 條規定，政府得編列預算設置紓困基金，供經濟困難，無力繳納健保費之人民無息 貸款，旨在實現憲法何項基本國策？

•  經濟應與環境及生態兼籌並顧

•  維護婦女人格尊嚴、消除性別歧視

•  重視社會救助、福利服務

 獎勵科學技術發展、促進產業升級

• 30 就法律效力所及之範圍而言，可分為普通法與特別法，下列何者屬於普通法？

•  民法

•  公司法

•  勞動基準法

•  票據法

• 31 She in climbing to the top of the mountain regardless of the heavy fog surrounding the mountain.



withdrew

•  persisted

•  declined

•  neglected

• 32 The runner is very after running a non-stop 50 kilometers marathon that was held in the mountainous area.

•  worry

•  weary

•  wealthy

•  wordy

• 33 Pope Benedict XVI's resignation the world's attention, and rightly. It is the first papal resignation in nearly six centuries.



adopted



captured

•  detected

•  fetched

• 34 The officer calmly denied any in bribery and insisted on his innocence.



objection



constitution

•  involvement

•  inspection

• 35 The company is going to 300 job positions, which is expected to save millions of dollars.



add

•  sort

•  set

•  axe

• 第 36 題至第 40 題為題組

Researchers have already identified three different types of loneliness. The first type of loneliness is 36 . This is the most common type. It usually 37 quickly and does not require any special attention. The second type, situational loneliness, is a natural result of a particular situation-for example, a divorce, the death of a loved one, or moving to a new place. Although this type of loneliness can cause 38 problems, such as headaches and sleeplessness, it usually does not last for more than a year. Situational loneliness is easy to understand and to predict. The third type is the most 39 . Unlike the second type, chronic loneliness usually lasts more than two years and has no specific cause. People who experience 40 loneliness have problems socializing and becoming close to others. Unfortunately, many chronically lonely people think there is little or nothing they can do to improve their condition.

• 36  enduring

 everlasting

 permanent

 temporary

37  displays

 discovers

 disappears

 disconnects

38



parallel

 physical

 previous

 punctual

39  severe

 worthy

 effective

 promising

• 40  formal



habitual

 rational

 optional

• 第 41 題至第 45 題為題組

Forest fires continue to burn in several parts of Indonesia. Luckily, a brief rain storm helped break up smoke from some of the fires on Wednesday. The President said rainfall cleared away much of the smoke in Sumatra. He said the haze was reduced to a level where commercial airline companies could operate again. But another official told reporters that much more rain is needed to help put out the fires. Luhut Panjaitan is Indonesia's Coordinating Minister of Politics, Law and Security. 'This week we have rain. If we have intensive rain for four straight days and our water bombings continue, I hope we would be back to normal next week. That's our hope, but again it all depends on how much rain we have,' he said. The official added that he has asked government agencies to consider the possibility of creating artificial rain.

Indonesia has come under heavy pressure from neighboring countries and environmental groups to put out the fires. Every year, some companies set forest fires on purpose. They do this to clear land and make way for palm oil plantations. Thousands of people have developed breathing problems because of the smoke. Some non-governmental organizations plan to take legal action against the government. They say Indonesian officials have ignored the well-being of communities affected by the smoke. The government has deployed more than 22,000 police officers and armed forces members to fight the forest fires. There are more than 1,600 fires burning in at least six provinces.

• 41 According to this passage, what does the word 'haze' mean?

•  Rain.

•  Fire.

 Mist.

• 42 According to the passage, what was a result of the fires?

•  Many people died in the fires.

•  Elementary schools were closed.

•  Food prices went up in a fast speed.

•  Commercial flights were cancelled.

• 43 What health problem was caused by the environmental pollution in Indonesia?

•  Heart.

•  Blood.

•  Hearing.

•  Breathing.

• 44 According to the passage, what might cause forest fires?

•  Haze.

•  Smoke.

•  Bombs.

•  Plantations.

• 45 According to the passage, how many provinces are affected by the fires?

•  Four.

•  Six.

•  Ninety.

•  One hundred and sixty-one.

• 第 46 題至第 50 題為題組

On a breakfast table in a French family, nothing is more important than fresh, tasty bread. French families buy fresh bread from boulangeries, the French word for bakeries, every morning. That means a typical baking day usually starts at 4:00 am and ends at noon. You would also be surprised at the number of independent boulangeries in cities, towns, and small villages.

Among the dozens of types of French bread, baguette and croissant are what Taiwanese people are most familiar with. Baguette, literally meaning 'a stick', has golden-brown crust, with ivory-cream center, cereal aroma, and soft, chewy dough. In 1993, the French government enacted a law to protect the quality of 'the pride of France.' The law states that a real baguette has to be made with wheat flour, water, salt, yeast, and nothing else. No additives or preservatives are allowed, which means it goes stale within 24 hours. A standard baguette is 250-300 grams in weight and 55 to 65 centimeters in length. Legend has it that it was Napoleon who contributed to the shape of baguette. He asked bakers to make a 'stick-like' bread to make it easier for soldiers to carry their bread around down their pants.

Warm and buttery, croissant is a common French breakfast food at the weekend. Typical ingredients include flour, yeast, milk, butter, egg, and salt. An important process is that the butter has to be put between the layers of dough but not to be incorporated into the dough. There are countless legends about the origin of this pastry. The most widespread one is associated with the Battle of Vienna. In 1683, Vienna was under siege by Turkish army. The Turks were trying to dig underground tunnels. However, bakers working in the middle of the night heard the digging and alerted Austrian soldiers, who had enough time to stop the digging and defeat the Turks. To celebrate the victory, bakers in Vienna made a pastry in the shape of crescents, a thin, curved shape they saw on Turkish flags, and they called the pastry 'Kipferl', the German word for 'crescent'. When Austrian princess Marie Antoinette came to France and married King Louis XVI in 1770, she introduced to this country her favorite pasty, which came to be known as croissant in French.

• 46 What is this passage mainly about?

•  To discuss the history of French bread.

•  To teach readers how to make French bread.

•  To show readers how to taste French bread.

•  To introduce two kinds of French bread.

• 47 Which is the closest in meaning to the word 'stale' in the second paragraph?

•  Spicy.

•  Unfresh.

•  Ancient.

•  Straight.

• 48 Where did the bakers get the idea for the crescent-shaped pastry?

•  From the Turkish flag.

•  From the palace of King Louis XVI.

•  From Marie Antoinette's wedding.

•  From the underground tunnels in Vienna.

• 49 Which is one of the criteria for a standard baguette?

•  It is at most 55 centimeters long.

•  It has ivory-cream center and cereal aroma.

•  It has to be made at four o'clock in the morning.

•  Wheat flour, yeast, salt, and egg are the only ingredients.

• 50 Which of the following statements is NOT correct?

•  In Vienna, the croissant is called Kipferl.

•  Croissant was introduced from Vienna to France in the 18th century.

•  To make a real croissant, butter has to be incorporated into the dough.

•  It is said that Napoleon's soldiers carried stick-like bread around down their pants.

106 年特種考試地方政府公務人員考試試題

代號：

40140

40240

全一張

（正面）

等

別：四等考試

類

科：一般行政、一般民政

科

目：政治學概要

考試時間：

1 小時 30 分

座號：

※注意： 禁止使用電子計算器。

甲、申論題部分：（

• 

50 分）

不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

 請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、有些人認為大眾媒介雖有實現民主治理的能力，然它所提供的政治觀點、內容，亦 常充斥著明顯的政治偏袒（ political bias ） 。何謂政治偏袒？其造成的原因為何？通常 會以那些形式加以呈現？（ 25 分）

• 二、政治學者杜瓦傑（ Maurice Duverger ）認為不同的選舉制度，對於一個國家政黨體系 的形塑有相當的影響，試敘述其論點為何？並就您所見，論述一個國家在選擇選舉 制度時，所應考慮的因素為何？（ 25 分）

乙、測驗題部分：（

50

分）

代號： 4401

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 民眾覺得政府之統治是正確的且應該服從，是因為政府具有：

 主權（ sovereignty ）

 權力（ power ）

• 2 下列何者是行為主義研究途徑的特徵？

 追求規範知識

 重視制度研究

• 3 下列何者不是政治學新制度主義的研究核心？

 立法機關

 政黨

 權威（ authority ）

 強調質性方法

 新聞媒體

 正當性（ legitimacy ）

 強調價值中立

 文官體系

• 4 如果權威（ authority ）的定義是「具有影響他人的能力而且具有行使這種能力的資格」，那麼權威是下列那二種 概念的集合？

 權利（ rights ）與正當性（ legitimacy ）

 權力（ power ）與正當性（ legitimacy ）

 權利（ rights ）與強制力（ coercion ）

 權力（ power ）與強制力（ coercion ）

• 5 根據蒙特維多國家權利義務公約（ Montevideo Convention on the Rights and Duties of States ），下列何者不是國家 必備的特徵？

 明確界定的領土

 相同的民族

6 關於古典自由主義的性質，下列敘述何者正確？  捍衛個人自由  主張計畫經濟

• 7 下列何者並非民主政治的優點？

 強調個人價值

 強化行政效率

• 8 下列那一種作為與政治責任的觀念相符合？

•  某科長因長官違法而遭降級處分  某部長因為政策跳票而辭職下台

• 9 下列對於意識型態的敘述何者錯誤？  是浪漫主義（ romanticism ）的產物  提供對現存政治秩序的一整套解釋

 永久居住的人民

 強調國家至上

 有效運作的政府

 取消私有財產

 重視政治平等

 促進文明與和平

 某部長因涉案被起訴而宣布辭職

 某科長因為考績不佳而被迫遷調

 原意是指「觀念的科學」（ science of ideas ）

 描繪政治變遷可能以及應該如何發生

• 10 日裔美籍學者福山（ F. Fukuyama ）提出「歷史終結」的觀點，宣稱「自由主義式的民主」成為先進國家唯一的治 理模式。試問下列何者不是「自由主義式民主」的主要特徵之一？

 市場經濟

 憲政主義

 社群主義

 法治

106 年特種考試地方政府公務人員考試試題 代號： 40140 40240 全一張 （背面）

等

別：四等考試

類

科：一般行政、一般民政

科

目：政治學概要

• 11 隨著經濟的發展，有越來越多的年輕世代投入環保議題的活動。這是那一種價值觀或是態度的影響？



後物質主義

•  地方型政治文化

 政治效能感

 競爭型政治文化

• 12 下列有關政治社會化的敘述何者錯誤？

 政治社會化的成功，相當程度影響政治體系的生存與穩定

•  一般而言，家庭是政治社會化最具影響力的社會機制

•  同儕團體對青春期的政治社會化有高度影響力

•  宗教較少在政治社會化中發揮影響

• 13 半總統制（ semi-presidentialism ）是越來越多民主國家採用的憲政類型，依據杜瓦傑（ M. Duverger ）的定義，下 列何者不是半總統制的特徵？

•  普選的總統



總統領導行政

•  總統擁有實權

•  內閣向國會負責

• 14 下列那一種理論，強調政府、雇主與工會之間直接溝通與協調的「三邊政府」（ tripartite government ）理念？  多元主義  菁英主義  馬克思主義  新統合主義

• 15 有關美國憲政體制運作，下列何者正確？

 行政官員得兼任國會議員

•  總統與國會議員之任期皆為固定

•  國會通過之法案經總統否決後，國會即應接受該結果

•  條約案須經眾議院之同意

• 16 憲政體制的分類標準，以國家元首、行政首長、行政立法關係等變數決定，下列敘述何者錯誤？

•  總統制因為雙元民意而可能出現分立政府

•  內閣制的政府組成來自國會的信任，若欠缺多數議員的支持則出現少數政府

•  半總統制的國家元首和行政首長由同一人擔任

•  半總統制的內閣需對國會負責

• 17 奧蒙（ G. Almond ）和佛巴（ S. Verba ）將政治文化區分為三個理想的類型，下列何者屬於臣屬型（ subjective ）政 治文化的特徵？

 注意政治事務

•  主動組織社會團體

• 18 下列何者並非國會立法功能式微的原因？



國會組織扁平化的結構性弱點

•  行政權擴大

• 19 我國目前大法官的任命程序為：

•  總統提名，監察院同意後任命之



總統提名，立法院同意後任命之



不感覺自己對政治運作有影響力

 只認同所生活的地域



國會議員競選經費過高

 有紀律政黨的興起



行政院院長提名，監察院同意後任命之



行政院院長提名，立法院同意後任命之

• 20 下列針對「政務官」與「事務官」區別之描述，何者錯誤？

 政務官係扮演「統治者」的角色；「事務官」則是「被治」的一環

•  政務官主要隨政黨選舉成敗而予政治任命；而事務官則需有一定之任用資格

•  政務官職司政務領導；事務官則扮演法律與政策之執行角色

 政務官負政治責任；事務官之責任主要在於執行法律或政策時，所涉及之行政及法律責任

• 21 南海群島的主權爭議日益升溫，下列那個國家非南海主權的聲索國？



日本



菲律賓



越南



中華民國

• 22 下列有關美國民眾政治參與的描述，何者錯誤？

•  投票登記制影響美國公民的投票意願

•  階級仍然在目前美國選舉裡扮演重要的動員角色

 美國在 1971 年調降投票年齡，導致了投票率的下滑  相較於其他民主國家，美國公民有較高的投票率

• 23 民意調查研究中，有一個非常有名的失敗例子，是《文學文摘》（ Literary Digest ）於 1936 年根據郵寄問卷結果， 對美國總統選舉做了錯誤的預測。這個調查失敗的主要原因為何？



樣本不具代表性

•  受訪者刻意提供錯誤資訊





問卷設計不良

分析方法錯誤

• 24 下列那一項不是民主國家內，一般利益團體常見的行動方式？

•  發動司法訴訟

•  提名候選人競選公職



提供政治捐款

 從事個人或集體的非暴力行動

• 25 下列那一種政黨，最不可能提倡「產業國有化、計畫經濟」為其政黨主張？

•  保守黨



工黨

 社會民主黨

全一張

106 年特種考試地方政府公務人員考試試題 代號： 40260

（正面）

等

別：四等考試

類

科：一般民政

科

目：地方自治概要

考試時間：

1 小時 30 分

座號：

※注意：

禁止使用電子計算器。

• 甲、申論題部分：（

50 分）

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

 請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

 本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、何謂府際合作治理？其屬性與目標為何？試分別說明之。 （ 25 分）

• 二、依地方制度法之規定，地方自治團體的行為事項須經上級政府或主管機關核定者有 那些？（ 25 分）

乙、測驗題部分：（

50

分）

代號：

6402

 本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。  共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 村（里）長，為無給職，由鄉（鎮、市、區）公所編列村（里）長事務補助費，其補助項目及標準，以何種方式 定之？

 自治條例

 自治規則

 行政命令

 法律

• 2 依公職人員選舉罷免法之規定，下列有關選舉訴訟審理之敘述，何者錯誤？

•  選舉罷免之訴訟，設選舉法庭審議之

•  選舉罷免之訴訟，須採合議制審理，並先於其他訴訟審判之

•  選舉罷免之訴訟，為顧及整體選務之公正性，須以三審終結

•  受理選舉罷免訴訟之法院應於 6 個月內審結

• 3 下列何者為地方制度法明定，基於地方自治團體居民身分所必須遵守的義務？

 服勞役

 受學前教育

 繳納自治稅捐

 繳納罰金

• 4 有關地方政府的意義，下列敘述何者錯誤？

•  屬於一個國家政府的政治次級單位

 地方政府會發揮某種地方性的功能

•  地方政府均享有某些制定政策的權力

 地方政府均享有獨立司法審判的權力

• 5 依公民投票法規定，公民投票案投票結果，投票人數達全國、直轄市、縣（市）投票權人總數二分之一以上，且 有效投票數超過多少票數同意者，即為通過？



二分之一

•  三分之二

•  四分之三

 五分之一

• 6 依地方制度法規定，縣（市）議會對於縣（市）政府總預算案，應於會計年度開始多久前審議完成？

 15 日

 20 日

•  1 個月

•  2 個月

• 7 地方財源依其收入面之自主性、自律性而言，可以分成「自主財源」與「依存財源」兩種，試問下列何者屬於「依 存財源」？

 地方稅

 規費

 財產收入

 補助款

• 8 若桃園市市長遭到停職時，應由何者代理？

•  副市長代理

 主任秘書代理

 行政院派員代理

 內政部派員代理

• 9 自 1985 年歐洲地方自治憲章公布以來，「輔助性原則」（ principle of subsidiarity ）不僅成為日後歐洲聯盟法的主 要準繩，亦是當代地方自治的重要精神之一。請問下列有關「輔助性原則」定義之敘述，何者正確？

 地方能做，中央不做

 中央掌舵，地方划槳

•  中央請客，地方買單

 政府應優先照顧弱勢團體

• 10 依地方制度法第 44 條規定，縣（市）議長、副議長就職未滿多久者，不得罷免之？

 3 個月

 5 個月

 6 個月

 1 年

106 年特種考試地方政府公務人員考試試題 代號： 40260 全一張 （背面）

等

別：四等考試

類

科：一般民政

科

目：地方自治概要

• 11 我國地方民選人員之任期均為幾年？



2

年



3

年



4

• 12 下列何者符合地方制度法上所規定之停職原因？

 涉嫌犯貪污治罪條例上之圖利罪經第二審判處有期徒刑者

 涉嫌犯貪污治罪條例上之貪污罪而尚未經判刑者

 縣市長、鄉（鎮、市）長因罹患重病，致不能執行職務繼續 1 年以上者

 縣市長、鄉（鎮、市）長將戶籍遷出各該行政區域 4 個月以上者

• 13 下列有關我國地方法規之敘述，何者錯誤？

 地方立法機關得訂定自律規則  地方行政機關得訂定委辦規則  地方立法機關得訂定委辦條例  地方行政機關得訂定自治規則

• 14 地方制度法第 57 條規定，人口在多少人以上之縣轄市，得置副市長 1 人，襄助市長處理市政，以機要人員方式 進用？

 20 萬人  25 萬人  30 萬人  35 萬人

• 15 地方自治包含團體自治與住民自治兩種要素，則下列有關團體自治之敘述，何者錯誤？



團體自治主張對外自主性，不受外力的任意侵害與干涉

•  團體自治強調內部成員的服從與忠誠

•  團體自治係法律意義的自治

 團體自治部分概念起源於歐洲中古世紀的自由都市

• 16 下列何者非屬我國一條鞭行政系統之範疇？

 經濟  主計  警察  政風

• 17 基於績效導向原則來推動自治監督時，下列敘述何者錯誤？

 是一種「民主型」的監督模式  完全以效率考量  強調公民參與  重視「施政滿意度」

• 18 直轄市區域議員選舉採用下列何種方式？



單一選舉區



中選舉區



比例代表制



兩票制

• 19 地方議會、代表會開會時，如有違反議事規則或其他妨礙秩序之行為情節重大者，得付懲戒。下列何者非懲戒方 式？



書面道歉



申誡

• 20 下列有關權限或事權爭議處理的敘述，何者錯誤？



鄉（鎮、市）間，事權發生爭議時，由縣政府解決之





直轄市間、直轄市與縣（市）間，事權發生爭議時，由內政部解決之

縣與鄉（鎮、市）間，自治事項遇有爭議時，由內政部會同中央各該主管機關解決之

 中央與直轄市、縣（市）間，權限遇有爭議時，由立法院院會議決之

• 21 地方行政機關組織準則第 9 條規定：地方行政機關之內部單位得依其組織與職能運用之需要，分設業務單位及輔 助單位。試問下列那一單位不屬於輔助單位？



總務



研考



資訊

• 22 直轄市議會對直轄市政府所提預算案之審議，有何限制？

 不得為減少支出之提議  無任何限制

 不得為增加支出之提議  不得為減少收入之提議

• 23 依據現行法規，假設內政部基於需要，擬將某縣改制為直轄市，則其應擬訂改制計畫，並徵詢該縣之意見後，報 請下列何者核定之？



立法院



行政院



依財政收支劃分法之規定，何者不是直轄市的稅課收入？

24

 契稅  娛樂稅  使用牌照稅  礦區稅

• 25 中央對地方業務之推動，在自治事項原則上係採「合法性監督」的法制原則，但如果地方自治事務廢弛，且嚴重 妨礙地方政務運作，中央得以何者介入權來排除政務停滯？  處罰課責  代行處理  強制裁決  協調監督

監察院



總統



觀光



罰款



定期停止出席會議

年



5

年

106 年特種考試地方政府公務人員考試試題

代號：

5401

頁次：

4 － 1

等 別：

四等考試

類 科：

一般行政、一般民政、人事行政

科 目：

行政學概要

考試時間：

1 小時

※注意：

座號：

 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。  共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。  禁止使用電子計算器。

• 1 下列何項敘述符合從管理觀點所定義的公共行政？

 行政是國家意志的執行

 行政是為完成某種目的時，對許多人所作的指揮、協調與控制

 公共行政為公共福祉與公共利益服務，以求實踐公共目的

 行政是由政策制定至政策評估一連串的活動過程

• 2 行政工作的處理，必須憑藉人員作隨機應變、因事制宜的運用，係指行政功能的何種特質？

 行動性

 相對性

 差異性

• 3 相較於傳統公共行政的論點，新公共行政支持者認為：

 政治與行政必須分立

 政府組織與私人企業本質上無差異

 企業管理的技術可以完全適用於政府部門

 政府行政人員應本著專業知識與道德勇氣捍衛公共利益

• 4 下列對於諾貝爾經濟學獎得主賽蒙（ H. Simon ）之敘述，何者正確？

 撰寫〈行政的研究〉一文

  強調組織成員是「經濟人」

將人文科學的方法與觀點帶入行政學研究

 提出有限理性的觀點

• 5 下列何種現象，可以視為行政學「系統理論」的反熵作用？

 政府各部門因專業分工顯得界線分明

 政府各部門從外界獲得支持，使自身得以永續發展

 政府各部門各自達成部門目標，因而實現總目標

 政府各部門彼此權力時有消長，而在變動中維持均衡

• 6 下列對於科層官僚體制（ Bureaucracy ）發展的敘述，何者錯誤？

 科層官僚體制之發展受軍隊組織編制影響甚深

 是人類高度理性化與理智化的產物

• 7 下列何種觀點，可稱為行政學 Y 理論的範疇？

 肯定組織成員具有潛能

 主張嚴密的監督控制

 採取機械式的組織設計

 強調標準作業程序

• 8

• 下列對於行政革新作法之敘述，何者錯誤？  辦公室購買新型電腦乃是革新行政設備的作法  業務處理流程的簡化乃是革新行政研究的作法

 實施行政中立的教育乃是革新行政觀念的作法

 調整組織結構與職掌乃是革新行政制度的作法

• 9 下列對於跨域治理（ governance across boundaries ）之敘述，何者錯誤？

•  強調參與者之間的互斥性

 指涉跨轄區或跨機關的整合性治理作為

 隱含系統思維理念

 呼應府際合作的重要性

 代表學者為韋伯（ M. Weber ）

 強調人性與人情

 藝術性

• 10 下列何者係社會系統理論所認為的處於半開放半封閉的環境？

•  策略次級系統

•  管理次級系統

•  運作次級系統

• 11 將相同或相似的活動歸類為一個組織單位，係屬於何種分部化？

•  程序分部化

•  顧客分部化

•  功能分部化

• 12 下列何種組織結構的分化會建立組織的層級節制和梯階系統？

•  水平分化

•  功能分化

•  垂直分化

•  技術次級系統

•  地區分部化

•  部門分化

• 13 隨著 21 世紀全球化時代的來臨，行政網絡成為行政機關善用社會資源的重要能力指標，下列敘述何者錯 誤？

 行政網絡是以行政機關為主體，所形成的公、私及第三部門之間的互助合作關係

 行政網絡是政府機關為有效推動行政計畫，利用法制權威的正式關係所建構而成

 行政網絡建構的目的是特定且可明示的

 以行政機關的意圖及目的為中心構成行政網絡

• 14 根據雪恩（ E. H. Schein ）的看法，將組織文化分為三層次，下列何者最正確？

•  器物層次（ artifacts ）  生涯取向層次（ career orientation ）

 高度發展（ highly developed

）  多元化層次（ diversification ）

• 15 白萊克（ R. R. Blake ）和毛頓（ J. S. Mouton ）提出那兩個面向來測量組織的氣候？

•  對人員的關懷和對工作的關懷

•  員工的個性和組織的狀態

 目標的一致性和決策層級的高低

•  員工的互動程度和組織人員的多寡

• 16 社會學家葛羅斯（ E. Gross ）和愛尊尼（ A. Etzioni ）認為現代化組織的內涵及特徵，下列何者錯誤？

•  組織是人類為了達成某些共同目標而自然結合的群體

 組織在勞務、權力及溝通上，都經過審慎精心的分工設計

 具備一個或一個以上的權力核心，以指揮組織成員的行為

 對於不適任的成員，得予以汰換

• 17 威廉大內（ W. Ouchi ）提出 Z 理論，認為成功的組織必須具備下列那些特徵？

•  長期雇用、緩慢升遷  競爭激烈、專斷決策  工作輪調、單一取向  領導負責、賞罰分明

• 18 行政學者海克契（ C. Heckscher ）曾提出「後官僚組織型模」（ the post-bureaucratic model ）的理念型，下 列敘述何者最正確？

 後官僚組織共識的達成係經由對權威、規則或傳統的默認

 後官僚組織著重組織實際上所要達成的使命，而非一般性的價值陳述

 後官僚組織強調以規則而非原則作為實現使命的行動指標

 後官僚組織系統在內外界線上更趨於保守和封閉

• 19 下列何者是改善組織溝通最基本的途徑？

•  下行溝通

•  上行溝通

• 20 考試院的內部決策機制屬於下列何種類型？

•  首長制

•  混和制

•  建立溝通標準

•  獨立制

• 21 在知識經濟時代，下列那一項是組織中最重要的戰略性資源？

•  財務資源

•  技術資源

•  人力資本

 建立階層溝通

 合議制

 經濟資本

• 22 公務人員職位分類結構中，職系的區分係依據：

 工作性質  責任輕重  工作簡繁  報酬高低

• 23 下列何者是屬於我國地方政府可以支用的稅收？

 貨物稅  贈與稅  營業稅  娛樂稅

• 依預算法之規定，第一預備金於公務機關單位預算中設定之，其數額不得超過經常支出總額的多少比例？

• 24  1%  3%  5%  7%

• 25

• 立法院審議總預算時，下列何人必須列席報告？  行政院院長、主計長、財政部部長  行政院院長、財政部部長、內政部部長  行政院院長、財政部部長、審計長  行政院院長、財政部部長、經濟部部長

• 26 「政策規劃時應考慮方案的持續性，以長遠的眼光設計方案內容」，此為卡普蘭（ A. Kaplan ）所主張的 那項原則？

• 

人民自主原則  持續進行原則  公正無偏原則  緊急處理原則

• 27 針對公共問題本質、原因以及背景等，進行系統化與科學化的分析，以決定要如何處理，主要指下列何 項活動？

 政策規劃  政策問題認定  政策分析  政策研究

• 28 政策分析的目的在尋找如何制定較佳的決策，以解決實際問題，此乃是指那一種的政策分析？

• 

描述性  規範性  客觀性  技術性

• 29 下列關於管制性政策（ regulatory policy ）的敘述與案例，何者錯誤？  政府以法規指導或限制標的人口的行動  政府授權同業公會認定其會員資格與權利義務  通常會使特定方受益，另外一方有損失  常見的案例如出入境或外匯管制

• 30 下列何者是公益性的利益團體？

 農會  工會  禁煙協會  漁會

• 31 下列對於公眾關係的內涵及目的之敘述，何者錯誤？

•  積極目的在爭取或維持公眾對本機構的了解與支持

•  消極目的在消除公眾對本機構的誤會與攻訐

•  做好公眾關係則政府機關在預算審查將會無往而不利

•  做好公眾關係也可以達到了解輿情的目標

• 32 下列對於在區域發展的管理體制中，成立特區政府的理由，何者錯誤？

• 

• 解決事務「外溢」的問題  具政治上的便利性

•  減輕財務壓力

•  可與地方政府的服務高度重疊

• 33 從美國府際關係的發展階段來看，聯邦政府與州政府共同劃分了大部分的政府權限，吾人稱此現象為何 種聯邦主義？

 創設式聯邦主義  合作式聯邦主義  雙軌式聯邦主義  新聯邦主義

• 34 依據我國憲法之規定，下列何者須到立法院備詢？

 司法院院長  行政院院長

 行政院院長與考試院院長 

行政院院長、考試院院長和監察院院長

• 35 彼得斯（ G. Peters ）所提出的「市場模式」治理，下列何者不是該模式的管理發展方向？

•  鼓勵參與決策

•  重視政府干預

•  彈性獎酬



靈活預算制度

• 36 下列對於全球治理（ global governance ）之敘述，何者最正確？

•  意涵等同於全球化



研究如何將國家發展成世界霸權

 探討政府如何運用各種治理策略回應全球化  強調自由貿易的重要性

• 已開發國家的行政文化特質，強調任何價值沒有永遠性、不變性與固定性。此為下列何種主義的具體化？  事實取向主義  功績主義  相對主義  教條主義

• 37

• 38 下列對於形式主義之敘述，何者錯誤？

• 

執著程序與先例  明顯的教條性

•  對變異具敏感的排斥心理  理論與實際合一

• 39 從實務的角度來看，下列何者不是行政領導的特點？

•  是行政運作的一部分  應遵守依法行政的原則

•  要堅守行政中立  是行政革新的追隨者

• 40 機關的正式溝通可以分為上行、下行、平行三種，這三種正式溝通型態與下列何種設計有關？

• 

• 臨時任務編組的設計  行政計畫審查委員會的設計

 正式組織結構的設計  行政法人的設計

• 41 李克特（ R. Likert ）將領導型態區分為「壓榨權威式」、「仁慈權威式」、「諮商式」、「參與式」等四 種，此種區分方式係根據下列何種管理哲學假定？

 社會本質假定  人性本質假定  衝突本質假定  權威本質假定

• 42 下列何者不是組織中衝突的定義內涵？

•  人類為了達成不同目標形成的鬥爭  人類為了追求不同利益形成的鬥爭

•  個人與團體間都可能有衝突發生  政治學是研究衝突的唯一途徑

• 43 根據賽蒙（ H. Simon ）與馬奇（ J. March ）的見解，下列何者不是影響團體衝突的主要因素？  個人認知的差異  團體內的差異  參與決策的需要  目標的差異

• 44 威廉（ R. Williams

• ）認為績效管理至少具有三個不同模型，下列何者非屬之？  績效管理是在管理組織整體績效的系統  績效管理是針對組織流程管理的系統  績效管理是在管理個人績效的系統  組織是個整合組織績效及員工績效的系統

• 45 利益團體活動方式眾多，以「公民 1985

• 行動聯盟」發起經驗為例，是採取下列何種方式？

•  協助競選  網路串連  遊行活動  請願活動

• 46 梁瑞克（ Barbara Romzek ）和英格拉漢（ Patricia W. Ingraham ）指出四種課責型態，認為官員的回應性既 要對特定顧客也要對上級長官負責，此為何種課責型態？

•  行政的  法律的  專業的  政治的

• 47 在行政責任確保途徑中，下列何者是人民主權的課責手段？

•  議會控制  司法控制  行政監察員  選舉

• 48 依據公務員服務法第 14 條之 1 規定，公務員於離職 3 年內，不得擔任與其離職前幾年內之職務直接相關 之營利事業董事、監察人、經理、執行業務之股東或顧問？

•  2 年  3 年  4 年  5 年

• ）在《負責任的行政人員》一書中，建議避免提供任何合乎倫理的正確解答或行動，

• 49 庫珀（ Terry L. Cooper 而是要求行政人員讓每個倫理選項通過四道篩檢關卡，下列何者非屬之？

 法令規章  倫理原則  預先練習辯護  預先自我評估

• 50

• 下列何者是公務人員行政中立法之適用對象？

 政務官  民選地方行政首長  職業軍人  公立學校職員

106 年特種考試地方政府公務人員考試試題

等

別：

四等考試

類 科：

一般行政、一般民政、社會行政、人事行政、戶政、社會工作、勞工行政、 教育行政、法律廉政

科 目：

行政法概要

考試時間：

1 小時

座號：

代號：

3401

頁次：

4 － 1

一般行政、一般民政、社會行政、人事行政、戶政、社會工作、勞工行政、 教育行政、法律廉政

科 目：

行政法概要

考試時間：

1 小時

座號：

※注意：

 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。  共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。  禁止使用電子計算器。

• 1 下列何者並無法律保留原則之適用？

 對人身自由之限制

 對清寒學生之小額助學金

 違反行政法上義務之處罰

 納稅義務

• 2 下列何者不屬行政法之法源？

 國際條約

 一般法律原則

 地方法院判決

 司法院大法官解釋

• 3 行政機關發布之命令名稱，下列何者不屬之？

•  規程

 細則

 準則

 通則

• 4 建築主管機關委託拆除業者拆除違建，並向屋主收取費用。此措施屬於何種行政行為？

•  緊急強制

 直接強制

 代履行

 即時強制

• 5 下列關於給付行政之敘述，何者錯誤？  又稱「服務行政」

 對外表現型態通常是授益行政處分

 與干預行政互相對立，即一行政措施若屬給付行政，便不可能同時也屬干預行政

 臺北市政府對於拆遷戶核發之「行政救濟金」屬給付行政

• 6 若在某一道路範圍內之私有土地均辦理徵收，僅因某人之私有土地屬既成道路，有公用地役關係，主管 機關以命令規定繼續使用，即毋庸同時徵收補償。主管機關此種作為顯與下列何種原則相違？

•  信賴保護原則



合法裁量原則

•  明確性原則

 平等原則

• 7 比例原則所規範的內容，係指下列那兩者之間的關係？

 公權力主體組成之不同性別比例

•  行政機關動用的資源與法院動用的資源

 公權力方法及所生損害與欲達成的目的及利益

 行政決定獲致的有形經濟利益與耗損的隱形環境利益

• 8

• 主管機關發布之作業要點，若違反主管機關據以發布作業要點之法律，法院會在具體訴訟案件中認定作 業要點違反下列何種原則，故不予適用？

•  司法優位原則

•  依法行政原則

•  誠實信用原則

 信賴保護原則

• 9 下列何者非屬公務員行政中立義務之內涵？

•  不得為公職候選人站台助選

 不得於上班或執行職務期間參與政黨活動  不得加入政黨或其他政治團體

•  不得兼任政黨或其他政治團體之職務

• 10 有關時效之敘述，下列何者正確？

 行政罰之裁處權，因 1 年期間之經過而消滅

 國家賠償請求權，自請求權人知有損害時起，因 3 年間不行使而消滅

 行政執行自處分確定之日起 3 年內未經執行者，不再執行

 人民對行政機關公法上請求權，因 10 年間不行使而消滅

• 11 公務人員任用資格之取得方式，下列何者不屬之？

•  依法代理期滿

•  依法考試及格

•  依法銓敘合格

 依法升等合格

• 12 下列何種行政命令之訂定應由首長簽署，並登載於政府公報發布之？

•  機關事務之分配

 機關業務處理方式

 機關人事管理

 機關解釋性規定

• 13 下列何者並非獨立機關？

•  國家通訊傳播委員會

•  中央選舉委員會

•  金融監督管理委員會

•  公平交易委員會

• 14 依據中央行政機關組織基準法，除因性質特殊而另定名稱外，下列何者為四級行政機關名稱？  分處  分局  分院  分關

• 15 行政院人事行政總處與銓敘部於管轄權有爭議時，應依下列何種方式定管轄權歸屬？  由總統府決定之  由司法院決定之

•  由當事人擇一而定

•  由行政院與考試院協議定之

• 16

• 有關公務員懲戒之敘述，下列何者正確？  懲戒事由限於公務員職務上違法或失職行為  過失行為不受懲戒

 移送公務員懲戒者限該公務員所屬主管機關  已退休之公務員亦為懲戒對象

• 17 依公務員懲戒法規定，下列何者並非公務員懲戒處分？

 免除職務  撤職

•  停職

•  休職

• 18 行政執行之義務人死亡遺有財產時，有關行政執行的敘述，下列何者正確？

•  行政執行應即終止

•  行政執行機關得逕對義務人之遺產執行

•  行政執行機關應向法院確認能否對義務人之遺產執行

•  行政執行機關須獲遺產繼承人同意後方得繼續執行

• 19 下列關於怠金之敘述，何者錯誤？

•  違反行為義務，該行為無法以他人代為履行時，得科處之

•  性質上屬於直接強制

•  得連續科處

•  依法最高額度為 30 萬元

• 20 下列何者為公法上金錢給付義務之強制執行機關？

•  地方法院行政庭

•  高等行政法院

•  原處分機關或該管行政機關

•  法務部行政執行署所屬行政執行分署

• 21 主管機關以外國人於外語補習班教授外語為條件，准予居留。若離職，原核准之居留失效。此屬何種行 政處分之附款？

• 

• 附期限  附條件  廢止保留  附負擔

• 22 下列行政處分之敘述，何者正確？  有效但違法之行政處分，相對人無服從之義務  行政機關漏未教示之行政處分不生效力  國稅局寄發通知命納稅義務人繳稅，屬下命行政處分

•  農田水利會不具公權力，故不得立於行政機關之地位而為行政處分

• 23 下列何者不屬一般處分？

•  國家音樂廳現場禁止觀眾攝影與錄音之公告

•  環境保護局發布空氣品質惡化警告

•  稅捐機關依稅捐稽徵法第 10 條公告延長繳納稅捐之期間

•  主管機關指定水源保護區

• 24 公法上金錢給付義務之執行，其執行方式不包括下列何者？

• 

查封

•  拘提

•  沒入

 管收

• 25 下列有關行政罰之敘述，何者正確？

•  一行為違反數個行政法上之義務規定而應處罰鍰者，依法定罰鍰額最高之規定裁處

•  數行為違反同一或不同行政法上義務之規定者，從一重處罰

•  一行為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務之規定者，依一事不二罰原則，僅依刑法處罰

•  一行為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務之規定，刑事部分獲不起訴處分確定者，亦不得再以違 反行政法上義務之規定裁處

4 － 3

• 26 下列何者不屬行政事實行為？

•  為避免地層下陷危害行車安全，主管機關下令封閉高速鐵路沿線地下水井

•  交通警察將違規停放車輛移置適當處所

•  衛生所為 50 歲以上老人施打流行性感冒疫苗

•  警察於集會現場攝影蒐證

• 27 依行政罰法之規定，下列何種條件下，行為人不得免除行政罰？

 違反行政法上義務之行為並非出於故意或過失者  依法令之行為

 行為人未滿 18 歲  未過當之正當防衛或緊急避難行為

• 28 下列何者不屬行政罰法所謂罰鍰、沒入以外之「其他種類行政罰」？

•  公布姓名

•  警告、記點

•  吊銷證照

•  限期改善

• 29 甲公務員在處理乙的申請案時，發現乙是甲的三等姻親，有關甲乙依法應如何處理迴避的敘述，下列何 者正確？

 甲乙皆應自行迴避  甲應自行迴避  乙應依甲的命令迴避  甲乙皆應申請迴避

• 30 承上題，若甲乙皆無處理迴避問題，下列敘述何者正確？

 法務部廉政署應介入處理  檢察官應介入處理  甲所屬機關應介入處理

• 31 有關行政處分之敘述，下列何者正確？

•  違法行政處分經廢止後，原則上溯及既往失效  違法行政處分經撤銷後，原則上溯及既往失效

•  合法行政處分經廢止後，原則上溯及既往失效  合法行政處分經撤銷後，原則上溯及既往失效

• 32 授予利益之行政處分經撤銷後，如受益人信賴無法定不值得保護之情形，有關其因信賴該處分之敘述， 下列何者正確？

•  因信賴該處分致遭受財產上之損失者，為撤銷之機關應給予合理之賠償

•  因信賴該處分致遭受之非財產上之損失者，為撤銷之機關應給予合理之補償

•  因信賴該處分致遭受財產上之損失者，為撤銷之機關應給予合理之補償

•  因信賴該處分致遭受之非財產上之損失者，為撤銷之機關應給予合理之賠償

• 33 地方自治法規由地方行政機關訂定，並發布或下達者，其名稱為何？

•  自治準則

•  自治通則

•  自治規約

•  自治規則

• 34 行政契約當事人之一方為人民者，行政機關得就相對人契約之履行，依書面約定之方式，為必要之指導 或協助。有關此等指導之敘述，下列何者正確？

 屬法律行為  具法律效果

•  屬非權力性之行為

 人民依法須遵守此等指導

• 35 人民向主管機關陳情，認為機關所選定的場址不符合法律規定，主管機關回覆告知，所陳情內容頗有見 地，將審慎參考辦理。上述主管機關之回覆，係屬下列何種行政行為？

•  行政計畫

•  事實行為

• 36 有關行政罰法之敘述，下列何者正確？

•  外國人在我國領域內，過失違反我國行政法上義務之行為不予處罰  外國人在外國領域內，故意違反我國行政法上義務之行為予以處罰  違反行政法上義務之行為或結果須皆在我國領域內，否則不予處罰  違反行政法上義務之行為或結果，有一在我國領域內者即予以處罰

• 37 下列何者為行政罰法兩罰制可能適用的對象？

•  機關及其公務員  私法人及其職員  公法人及其董事  私法人及其董事

• 38 行政機關裁處行政罰時，應以下列何種方式為之？

•  作成口頭裁處

•  作成裁處書

•  應依具體情形決定口頭裁處或作成裁處書

•  應由裁處對象決定行政機關作成口頭裁處或裁處書

•  行政處分

•  法規命令

•  甲乙共同的長輩應介入處理

• 39 關於我國國家賠償制度，下列敘述何者錯誤？

•  以公務員之違法有責行為為要件

•  國家對於故意或重大過失之公務員有求償權

•  公有公共設施因設置或管理有欠缺，致人民受有損害時，國家不得主張已善盡防止損害發生之注意而免責  市政府工務局進行柏油鋪設工程，因未確實設置警告標誌，致市民甲騎機車路過時摔傷。甲依法請求 國家賠償，賠償義務應由市政府與包商共同承擔

• 40 高雄市某化學工廠排放有毒氣體，遭高雄市政府環境保護局查獲後罰款 3 萬元。工廠負責人不服該行政 處分，依法得向何機關提起訴願？

•  高雄市政府

•  高雄高等行政法院

• 41 下列有關行政契約之敘述，何者錯誤？

•  行政契約一部無效者，全部無效

•  行政程序法未規定者，準用民法之規定

•  高雄市政府與人民締結行政契約並約定自願接受執行，該約定應經行政院同意，始生效力  行政契約之締結，應以書面為之

• 42 下列有關訴願期日與期間之敘述，何者正確？

•  訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起 3 個月內為之

•  利害關係人提起訴願者，自行政處分達到或公告期滿後，已逾 1 年者，不得提起

•  訴願人因天災或其他不應歸責於己之事由，致遲誤訴願期間者，於其原因消滅後 30 日內，得以書面敘 明理由，向受理訴願機關申請回復原狀

•  期間之計算，除法律另有規定外，依民法之規定

• 43 下列關於徵收之敘述，何者錯誤？

•  須以公共福祉為目的，且須予以補償

•  須依法律以行政處分為之

•  既成道路之所有權人對土地即使已無從自由使用收益，國家仍有徵收補償義務

•  交通事業單位除交通建設所需之土地外，另徵收鄰近地區進行土地開發並不違憲

• 44 A 市市民甲隔鄰之房屋，因風災而嚴重受損有傾倒之虞，甲據此請求 A 市政府命該屋主拆除，遭 A 市政 府拒絕。試問甲得提起何種類型之行政訴訟？

•  一般給付訴訟

•  課予義務訴訟

•  撤銷訴訟

•  確認訴訟

• 45 有關國家負損害賠償責任之敘述，下列何者正確？

•  原則上應以金錢為之，例外時依請求，回復損害發生前原狀

•  原則上應依請求，回復損害發生前原狀，例外時依請求以金錢為之

•  一律以金錢為之

•  一律回復損害發生前原狀

依國家賠償法請求損害賠償時，法院得依聲請為假處分，命賠償義務機關暫先支付下列何種費用？

•  醫療費

•  財損費

•  工作損失費

• 47 國家損害賠償之訴，除依國家賠償法規定外，適用下列何種法律之規定？

•  訴願法

•  民事訴訟法

•  行政訴訟法

 司法院大法官案件審理法

• 48 人民因不服考試院所為之行政處分欲提訴願時，應向下列何者提起訴願？

•  總統府

•  行政法院

•  行政院

• 49 有關訴願審議委員會會議訴願決定之決議的敘述，下列何者正確？

•  須以委員過半數之出席，出席委員過半數之同意行之

•  須以委員半數以上（含半數）之出席，出席委員半數以上（含半數）之同意行之

•  須以委員過三分之二之出席，出席委員過三分之二之同意行之

•  須以委員三分之二以上（含三分之二）出席，出席委員三分之二以上（含三分之二）之同意行之

• 50 訴願審議期間，下列何者必定發生？

•  訴願人到指定場所陳述意見

•  鑑定人陳述意見

•  書面審查

•  原行政處分停止執行

•  精神損失費



高雄地方法院

•  行政院環境保護署

46

•  考試院