109 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題 代號： 20110-22210 頁次： 1 － 1

等

別：高考二級

類

科：各類科

科

目：憲法與英文

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 一、依現行憲法及增修條文規定，副總統能否兼任行政院院長？請依相關司 法院大法官解釋分析之。 （ 25 分）

• 二、 A 公司為菸品輸入業者，為支持藝文活動，出資贊助國外某著名交響樂 團來臺演出，演出當天之節目單上亦出現 A 公司之英文簡稱。後衛生福 利部以 A 公司違反菸害防制法第 9 條第 8 款規定，依同法第 26 條第 1 項規定，對 A 公司處以新臺幣 500 萬元罰鍰。 A 公司不服，經提起行政 爭訟均敗訴確定後，主張菸害防制法第 9 條第 8 款規定侵害其言論自由 而違憲，向司法院大法官聲請解釋。請依相關司法院大法官解釋，附理 由分析 A 公司之聲請是否成立？（ 25 分）

參考條文：

菸害防制法第 9 條第 8 款： 「促銷菸品或為菸品廣告，不得以下列方式為之：…… 八、以茶會、餐會、說明會、品嚐會、演唱會、演講會、體育或公益等活動，或其 他類似方式為宣傳。」

同法第 26 條第 1 項： 「製造或輸入業者，違反第 9 條各款規定者，處新臺幣 500 萬元以上 2500 萬元以下罰鍰，並按次連續處罰。」

三、英譯中： （ 10 分）

Benjamin Franklin once blamed the wilderness for the paucity of American literature. Americans, he explained, were so busy taming a continent that they lacked time for plays and poetry. The explanation was plausible but not sufficient.

四、中譯英： （ 10 分） 自己獨立生活的人若是生活費有很高的比例都花在外食或罐頭食物，這 是不智的，他們可能會因此有肥胖或營養不良的風險。

五、英文作文： （ 30 分）

It is said that intrinsic motivation is a key to learning anything successfully. Write an essay in English of NO more than 300 words to explain why you agree or disagree with the statement with concrete examples.

座號：

代號：

20120-22220

頁次：

3 － 1

109 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題

等

別：高考二級

類

科：各類科

科

目：國文（作文、公文與測驗）

考試時間：

2 小時

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、作文與公文部分：甲、申論題部分：

• 請以黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答，於本試題上作答者，不予計分。

  不得於試卷上書寫姓名或座號。

一、作文：（ 60

分）

多元社會中，人們對於同一事物的看法，難免有見仁見智的時候。有 人認為「擇善固執」是堅守原則的表現，值得稱許，有人則持不同評 價。何謂「善」？何謂「固執」？如何「擇」？以及「擇善固執」有 何優、缺點？都是值得思考的問題。請以「擇善固執」為題，作文 一篇，闡述己見，文長不限。

二、公文：（

20

分）

海洋廢棄物為當前世界各國關注之重大環境保育議題，臺灣四面環 海，更需積極面對海洋廢棄物引發的相關問題。行政院環境保護署與 環保公民團體於 2017 年共擬「臺灣海洋廢棄物治理行動方案」，透 過整體社會的關注與響應，以減少海洋廢棄物之產生與衝擊，善盡地 球村成員的守護責任。試擬行政院環境保護署函直轄市及各縣市政 府環境保護局，請積極宣導「臺灣海洋廢棄物治理行動方案」資訊。

乙、測驗部分：（ 20 分）

代號： 2201

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 10 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 下列文句「」內成語使用正確的是：

•  他做了如此人神共憤的事，朋友們都為他「自慚形穢」

•  主政者若短視近利， 「四海承風」之下，人民亦不免受害

•  他不需刻意裝扮即儀表出眾，可謂「璞玉渾金」 ，令人稱羨



警方「順藤摸瓜」 、誤打誤撞地偵破此陳年懸案，著實幸運

• 2 《禮記．緇衣》 ： 「下之事上也，不從其所令，從其所行。」下列敘述與本文主張最相 近的是：

•  上為下效，君行臣甚

•  上下離而不和，故雖自安，必且危之

•  下臣事君以貨，中臣事君以身，上臣事君以人

•  下之事上也，雖有庇民之大德，不敢有君民之心

座號：

• 3 閱讀下文，選出敘述正確的選項：

• 優旃者，秦倡侏儒也，善為笑言，然合於大道。秦始皇時，置酒而天雨，陛楯者皆 沾寒。優旃見而哀之，謂之曰： 「汝欲休乎？」陛楯者皆曰： 「幸甚。」優旃曰： 「我 即呼汝，汝疾應曰『諾』 。」居有頃，殿上上壽呼萬歲。優旃臨檻大呼曰： 「陛楯 郎！」郎曰： 「諾！」優旃曰： 「汝雖長，何益？幸雨立；我雖短也，幸休居。」於 是始皇使陛楯者得半相代。 （ 《史記．滑稽列傳》 ）

 陛楯者主動要求優旃向秦始皇求情  優旃藉自身矮小諷刺秦始皇的刻薄

•  優旃利用適當時機透露陛楯者之苦  秦始皇因優旃的譏嘲而處罰陛楯者

• 4 孔子適鄭，與弟子相失，孔子獨立郭東門。鄭人或謂子貢曰： 「東門有人，其顙 似堯，其項類皋陶，其肩類子產，然自腰以下不及禹三寸，纍纍若喪家之狗。」 子貢以實告孔子。孔子欣然笑曰： 「形狀，末也。而謂似喪家之狗，然哉！然哉！」 （ 《史記．孔子世家》 ）

根據上文，下列敘述正確的選項是：

•  孔子欣然接受鄭人以古今聖人的形象來描述自己的外貌

•  鄭人鄙夷孔子周遊列國不得志，故添油加醋醜化他的形象

•  子貢對孔子脫隊不悅，刻意轉述鄭人的形容，想激怒孔子

•  孔子認為「喪家之狗」的形容，頗能傳達他獨立東門的樣子

• 5 魏公子牟東行，穰侯送之曰： 「先生將去冉之山東矣，獨無一言以教冉乎？」魏公子 牟曰： 「微君言之，牟幾忘語君，君知夫官不與勢期，而勢自至乎？勢不與富期，而 富自至乎？富不與貴期，而貴自至乎？貴不與驕期，而驕自至乎？驕不與罪期，而 罪自至乎？罪不與死期，而死自至乎？」穰侯曰： 「善！敬受明教。」 （ 《說苑》 ） 依據上文，下列敘述最正確的是：

 穰侯遠行時給魏公子一番臨別贈言  魏公子闡述為官的升遷歷程與風險  魏公子提醒富貴之後容易驕慢招禍  穰侯對魏公子的好意勸諫表示心領

• 6 「有一個故事：甲乙兩縣爭取一塊土地的所有權，雙方分別提出法律、地理、歷史的 種種證據，支持自己的觀點，誰也不肯退讓。上級為此頭痛不已，無法判斷孰是孰 非。最後，上級下令兩位縣官互調職位，職位調動以後，兩人的觀點立場也跟著變 了，從前振振有理的說詞，再也站不住腳。兩縣的土地糾紛也就自然平息了。」 根據上文，下列敘述正確的是：

•  權宜的手段是領導人必要的智慧  易地而處才能消弭諸多對立紛爭

•  執法的公平能夠凝聚團結的共識

•  虛心退讓是為官者應具備的修養

• 7 「歷史或許就存於個人記憶與集體記憶不停的辯證之間。有時候，重要的並不只在於 留下了什麼，而是我們是否能因為留下的什麼而思考了背後的為什麼？否則，我們 只會紀念榮光，卻不識榮光何來；或者只能為過去悲慟，卻不知之所以必須悲慟的 原因。無論是歷史、記憶或文化資產，要是沒有脈絡、沒有情境，沒有故事，沒有 個人經驗、集體記憶與歷史意識的不斷辯證，那麼，在多變世界中出現的紀念物可 能只能是商品，紀念日只能是放假日，文化景觀只能是打卡勝地。」

下列敘述，最符合作者看法的是：

•  個人記憶與集體記憶難以切割，須思考歷史所以留存的原因和意義

•  脫離了脈絡與情境，人們便能卸下歷史重擔而在文化景觀開心打卡

•  集體記憶與自己的記憶是否相涉，是我們面對歷史時最該在意的事

•  歷史即使只是某些人的集體記憶，也應透過紀念物、紀念日來保存

• 8 「全臺海岸線在 20 世紀後半葉的侵蝕後退現象，多少受到氣候變遷的影響，但細究 之下，有很大一部份和海岸工程結構體脫不了關係。海堤、突堤、離岸堤等海岸防 護結構體，基本上是由水泥結構體和大量消波塊組成。其實消波塊並非海岸防護工 程的特效藥。波浪較小時，消波塊尚能發揮功用；當波浪大到一定程度，消波塊可 能會承受不了撞擊而破碎，甚至整塊被浪捲起、拋向岸邊並加速撞擊海堤堤面，反 過來破壞水泥結構體。此外，突堤、離岸堤的消波塊若排列堆置不當，也可能增強 消波塊附近的渦流，剷挖侵蝕消波塊底部的海床，使其更快沒入海中。」

根據上文，下列敘述最符合文意的是：

•  介紹臺灣海岸防護工程經常施作的工法

•  探討氣候變遷對臺灣海岸線侵蝕後退的影響

•  說明水泥結構體與消波塊對海岸防護的必要性

•  檢討目前臺灣海岸防護工程施作工法的適切性

• 9 「國小時，母親幫我在農會開戶，教我儲蓄。第一次到農會，就被牆上一幅巨大的複 製畫所吸引。畫中的田園看似無邊無際，三個婦女彎身拾穗，似乎馱著生活的重量。 我常看見自家長輩在田裡耕種的情形，對這幅畫的構圖感到異常熟悉。那時的我， 並不知道這是誰畫的，一直到高中的美術課堂上，才終於知道那幅畫叫〈拾穗〉 。米 勒的畫作使我想起童年，祖父母用一生，努力脫離貧窮，也讓他們的子孫脫離貧窮。 我永遠記得他們說過的： 『困窮的時候，做就是了，不必想太多。』好久沒回家鄉， 農會裡是否還懸掛著米勒的畫作，不得而知。可是我仍清楚的記憶著，米勒筆下描 摹出的世界，彷彿嗅得到土地與汗水，不是窮酸味，是充滿悲憫的氣息。畫裡的人 物，彎下腰看見了永恆。」

下列選項，與本文題旨最相近的是：

•  失敗難免，不要因為眼前的困窮，就變得不敢夢想

•  埋頭苦幹，以解決人生的困境，無需太費心神思量

•  改變困窮的契機，在於當機會到來時，已做好準備

•  再簡單的事，也會因為顧慮太多，而變得困難重重

• 10 承上題，最符合作者對〈拾穗〉感受與認知的敘述是：   

• 

在農會看見〈拾穗〉時便深受吸引，並從母親處得知畫者為米勒 初次見到〈拾穗〉時，對畫中所描繪的場景與人物感到陌生好奇 由〈拾穗〉中的人物形象，想起祖父母為改善生計所付出的努力 自〈拾穗〉中馱著生活重量的婦女身影，嗅聞到生活的窮酸無助

代號：

21930

頁次：

1

－

1

等

別：高考二級

類

科：交通技術

科

目：交通工程

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、路段 V/C 比（ V/C Ratio ）常用來作為交通負荷程度或評估服務水準的指 標，試說明 V 與 C 的意義，以及如何能夠得知路段的 V 與 C 。 （ 25 分）

• 二、人、車、路為構成道路交通的三大要素，其中人駕駛車輛不斷地去因應 周遭道路與交通環境的變化，故規劃設計時一切均須以人為本，且唯有 滿足人因（ human factor ）的需求，方能營造出安全有效的道路交通環境。 試問在道路交通系統的設計上，那些人因必須考量？如何考量？其應用 的狀況又有那些？試說明之。 （ 25 分）

• 三、優先號誌一般多應用於大眾運輸工具，供其快速通過路口，提升運行的 效率。近年來則有鑑於緊急車輛，含警車、消防車及救護車於市區出勤 時，常因交通壅塞而影響到勤務的執行，且在通過路口時常有安全上的 顧慮，使得採用優先號誌解決此一問題成為選項之一，並受到部分地方 的重視開始試辦。試問優先號誌依優先的程度可分為那幾種策略？緊急 車輛較適用於其中那一種？又緊急車輛到達路口時，號誌之時制與時相 能有那些因應方式，供其安全優先通過？試說明之。 （ 25 分）

• 四、平面交岔路口的交通管制可概分為號誌化（ signalized ）與非號誌化 （ unsignalized ）兩大類，而路口是否號誌化所須考量的因素有那些？試說 明之。 （ 25 分）

座號：

代號：

21940

頁次：

1 － 1

等

別：高考二級

類

科：交通技術

科

目：運輸系統分析

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、近年來公共參與（ public involvement or public participation ）在運輸相關 計畫中逐漸扮演重要的角色，包括運輸規劃、運輸政策制定、運輸計畫 與服務、計畫評估，都需要考慮到社會大眾或當地居民的意見，以利研 擬與推動運輸計畫發展與執行。請說明推動公共參與的方式與相關策略 的優缺點。 （ 25 分）

• 二、高速公路上的壅塞，一般可分成重現性壅塞與非重現性壅塞的現象，請 利用車流中流量、速度、密度的關係探討重現性壅塞，並說明何謂衝擊 波（ shock wave ） ，如何利用衝擊波的觀念來降低重現性壅塞。 （ 25 分）

• 三、在節能減碳的考慮下，電動運輸工具，如電動機車與電動自行車，已逐 漸進入都市交通環境，根據道路交通管理處罰條例第 69 條，電動自行車 為以電力為主，最大行駛速率在每小時 25 公里以下，且車重（不含電池） 在 40 公斤以下之二輪車輛。請從不同的角度分析電動自行車對都市交 通可能的影響，並針對現行交通工程、管理與法規提出相關建議。 （ 25 分）

• 四、行政院於 106 年 3 月 23 日宣布將「改善停車問題」列入「前瞻基礎建設 計畫」之「城鄉建設」項目之一，近年來智慧停車技術已大量應用於城 市，為能具體改善停車問題，請說明如何利用智慧停車技術改善停車相 關問題。 （ 25 分）

座號：

109 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題

代號：

21950

頁次：

1 － 1

等

別：高考二級

類

科：交通技術

科

目：運輸規劃

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、試說明旅次產生（ trip production ）分析的目的，某一研究區域欲建立多 元迴歸模式以預估未來 20 年的旅次發生量，試說明其分析架構，並自擬 多元迴歸模式（含模式參數）以呈現旅次產生分析之應變數和解釋變數 間的關係。 （ 25 分）

• 二、高鐵擬延伸到屏東，試以從高鐵左營站延伸至屏東縣屏東市六塊厝之左 營案為例，研擬敘述性偏好問卷，以探討潛在使用者至屏東之運具選擇。 （ 25 分）

• 三、國際衛生組織將 2020-2030 訂為健康老化的十年（ decade of healthy aging 2020-2030 ） ，試提出高齡社會之交通與運輸目標。另說明目前高齡者外 出活動二個主要面臨的問題與對策。 （ 25 分）

• 四、某都市進行一條新建捷運路線之可行性評估計畫，試詳述目標年運量預 測之分析程序和分析重點內容。 （ 25 分）

座號：

代號：

21960

頁次：

1 － 1

等

別：高考二級

類

科：交通技術

科

目：運輸安全

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、交通安全改善過程中，設定清楚具體可行的量化事故減少目標是相當重 要的一環，其作法可由上而下或由下而上兩種，例如院頒道安方案設定 短期 4 年內目標，期待可以將每 10 萬人交通事故死亡人數設定低於 10 人， 此即為一由上而下之作法，至於若採用由下而上之作法，量化事故減少 目標之設定，則應遵循一定之步驟為之，方能客觀、具體、可行，請說 明設定量化事故減少目標之用意為何？若採用由下而上之作法設定量 化事故減少目標，則其應遵循之步驟為何？（ 25 分）

• 二、駕駛工作（ Driving Tasks ）主要包括：控制（ Control ）、引導（ Guidance ） 與導航（ Navigation ）三大項，請以車輛行經路口之情境，詳細描述說明 此三項工作之內涵以及其如何對道路交通安全產生影響。 （ 25 分）

• 三、請詳述察覺反應時間（ Perception-Reaction Time, PRT ）所包含各元素之 內容，這些元素會受到那些因素之影響？為了行車安全，於道路設計與 交通工程施設時，均需合理有效的使用察覺反應時間，請說明察覺反應 時間可以如何應用於道路設計及交通工程，以提升道路交通之安全性。 （ 25 分）

• 四、前往現場勘察檢視為道路安全診斷過程中一重要環節，為求現場作業完 整、順利、確實，事前準備工作與完善的檢查表為不可或缺者，針對號 誌化路口之道路安全現場檢視，請擬具一詳細之現場檢查表，俾供現場 作業使用，以方便現場檢視工作之進行。 （ 25 分）

座號：