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109 年公務人員特種考試司法人員、法務部 調查局調查人員、國家安全局國家安全情報 人員、海岸巡防人員及移民行政人員考試試題

考 試 別：移民行政人員

等

別：二等考試

類 科 組：移民行政

科

目：國文（作文、公文與測驗）

考試時間：

2 小時

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、作文與公文部分：甲、申論題部分：

 請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答，於本試題上作答者，不予計分。  不得於試卷上書寫姓名或座號。

一、作文：（ 60 分）

享譽世界的大提琴家馬友友自幼跟隨知名音樂大師習琴，表演、獲獎 無數，但在專業學琴多年之後，他決定於就讀的茱莉亞音樂學院輟 學，轉而進入哈佛大學研讀人類學，後來是以人文學士的學位畢業。 馬友友曾說過，對他影響最深的是已故世界著名大提琴家帕布羅．卡 薩爾斯，因為卡薩爾斯教導過他： 「我首先是一個人，第二是音樂家， 第三是大提琴家。」美國人本主義心理學家卡爾羅傑斯也曾在其名著 《成為一個人》裡說道：「所有擔任心理治療者若不先成為一個人， 以及提升為一個完整的人，是無法真正對求助的人有所幫助的。」另 一位納粹集中營的倖存者，戰後擔任校長時，在寫給新進老師的一封 信裡提及，「我的要求是：幫助你的學生成為一個人，你們的職責絕非 教導出有知識的怪物，高技能的心理病態者，或受過教育的艾希曼（納 粹德國黨衛軍少校，二次大戰中執行猶太人大屠殺的主要負責人）。 閱讀、寫作、數學只有在教導我們的孩子更有人性時才具有意義。」 上述引文中的三人 --一位音樂家、一位心理學家及一位教育學者， 何以都提到「先成為一個人，再成為其他」的說法？難道專業知識的 訓練、學習並非最首要？請以「成為一個人」為題，作文一篇，先 對上述三人所說的話語加以詮釋，而後再提出自己的省思與啟發。

二、公文：（ 20 分）

行政院為了發展獨具特色的小而美城鎮，並以「文化、綠意、美質」 的新家園為目標，結合生態、歷史文化、競爭力、永續發展等潮流， 期能讓臺灣小鎮愈變愈美麗。因此，提出「城鎮風貌及創生環境營造 計畫（ 110-115 年）」，未來 6 年將編列 60 億元經費，透過跨部會橫 向整合，協助鄉鎮改善空間環境，支援在地創生產業的加值發展，打 造具在地特色的魅力城鎮，以吸引青年回鄉，落實城鄉均衡發展。 承上說明內容，試擬行政院致各直轄市與縣市政府函，於 109 年 11 月 30 日期限前，研提相關推動改造計畫，以爭取分配預算，推動駐 地型計畫，讓更多年輕人回鄉創業，帶動地方創生。

座號：

乙、測驗部分：（ 20 分）

代號： 1801

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 10 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 歐陽脩〈縱囚論〉 ： 「其囚及期，而卒自歸。」其中「期」字的意義，與下列選項最 接近的是：

•  外無「期」功彊近之親（李密〈陳情表〉 ）

•  鑽燧改火， 「期」可已矣（ 《論語‧陽貨篇》 ）

•  「期」我乎桑中，要我乎上宮（ 《詩經‧桑中》 ）

•  二者必至之常「期」 ，未若文章之無窮（曹丕《典論‧論文》 ）

• 2 下列為用於文人書齋雅室的一副對聯，依上下聯順序排列，最適當的選項是：

甲、較勝春風在庭

乙、好覺暗香入畫

丙、染成綠萼初華

丁、偶得古人精冊

•  丙甲丁乙

•  丙乙丁甲

•  丁甲丙乙

•  丁乙丙甲

• 3 秦、漢以來，自李斯〈諫逐客書〉始點綴華詞；自鄒陽〈獄中上梁王書〉始疊陳故 事； 〈封禪書〉 、 〈典引〉 、 〈答賓戲〉 、 〈客難〉 ，駸駸乎偶句漸多；沿及晉、宋，格律 遂成，流迨齊、梁，體裁大判，由質實而趨麗藻，莫知其然而然。

據此推測，何者最符合上文所指的文體？

•  辭賦

•  戲劇

•  律詩

•  駢文

• 4 昔晉平公令官為鐘，鐘成，而示師曠。師曠曰： 「鐘音不調。」平公曰： 「寡人以示 工，工皆以為調。而以為不調，何也？」師曠曰： 「使後世無知音者則已，若有知音 者，必知鐘之不調。」 （ 《淮南子‧脩務》 ）

關於上文的敘述，下列選項何者正確？

•  晉平公察覺自己不審音準因而詢問師曠

•  晉平公對師曠的信任度遠高於其他樂工

•  師曠認為後世已不可能再有知音者出現

•  師曠自認對音準判斷比其他樂工更精確

• 5 管營叫喚林沖，說道： 「東門外十五里有座大軍草料場，原尋一箇老軍看管，你可和 差撥便去那裏交割。」林沖到天王堂取了包裹，與差撥一同辭管營，取路投草料場 來，路上又沒買酒喫處。來到草料場，老軍拿了鑰匙，點見了堆數，指壁上掛一箇 大葫蘆，說道： 「你若買酒喫時，只出草場，投東大路去三二里，便有市井。」林沖 向了一回火，覺得寒冷，把兩扇草場門反拽上鎖，帶了鑰匙，信步投東，行不上半 里多路，看見一所古廟，林沖頂禮道： 「神明庇祐，改日來燒紙錢。」 （ 《水滸傳》 ） 下列選項，由西到東的正確空間次序是：

•  草料場／天王堂／市井／古廟

•  天王堂／草料場／古廟／市井

•  草料場／天王堂／古廟／市井

•  天王堂／草料場／市井／古廟

• 6 「孟子將原先齊宣王看待事物的重點，從『圍地面積大小』 （方七十里與方四十里）轉 成『圍地之性質』 （苑囿的圍地究竟是王的私地？亦或是王與民眾共享的公用地？） 。 在這段對話，孟子改變了齊宣王原先提問的設定，重新調節、整頓看待圈地的方式， 甚至拓深了政策目的性與道德性，這是孟子認為王者施政應首要考量的要件。」

上述引文的旨意是：

•  孟子藉著圍地一事，勸戒齊宣王應將公用地轉為私地

•  孟子藉著圍地一事，批評了齊宣王對圍地的處置政策

•  孟子置換概念與隱喻，將圍地爭議從大小轉變成性質

•  孟子運用辯論技巧，刻意用不同圍地範圍誤導齊宣王

• 7 明代〈中山狼〉說了一個忘恩負義的故事。前半篇說崇信墨家的書生救了被獵人追 殺的狼，危機剛解除，狼馬上想吃掉書生，書生不得已，提議尋找三位仲裁者，再 決定是否應該被吃。他們最先遇到的是杏樹，樹說： 「我杏也，往年老圃種我時，費 一核耳。逾年，華，再逾年，實，三年拱把，十年合抱，至於今二十年矣。老圃食 我，老圃之妻子食我，外至賓客，下至於僕，皆食我；又復鬻實於市以規利，我其 有功於老圃甚巨。今老矣，不得斂華就實，賈老圃怒，伐我條枚，芟我枝葉，且將 售我工師之肆取值焉。噫！樗朽之材，桑榆之景，求免於斧鉞之誅而不可得。汝何 德於狼，乃覬免乎？是固當食汝。」

根據上文，何者為意義最能概括的總結性意見？

•  杏樹的主人忘恩負義，但據以推論所有的人都忘恩負義，邏輯有誤

•  杏樹的觀點，代表某一類受到迫害便一竿子打翻一船人的認知模式

•  透過杏樹的陳述，可以看到社會中確實存在勞資不對等的經濟模式

•  社會中各種人，往往因不當的邏輯認知，作出錯誤判斷而傷害無辜

• 8 下列含有「夢」字的詩句中，最能表達久別重逢時似真似幻、悲喜相參之情的選項是：

• 

• 去來悲如何，見少離別多。湘潭幾日到，妾夢越風波

•  吾亦江鄉子，思歸夢寐深。聞君去水宿，結思渺雲林

•  初笄夢桃李，新妝應摽梅。疑逐朝雲去，翻隨暮雨來

•  故人江海別，幾度隔山川。乍見翻疑夢，相悲各問年

• 9 宋人有請為燕王以棘刺之端為母猴者，必三月齋，然後能觀之。燕王因以三乘養之。 右御冶工言王曰： 「臣聞人主無十日不燕之齋。今知王不能久齋以觀無用之器也，故 以三月為期。凡刻削者，以其所以削必小。今臣冶人也，無以為之削。此不然物也， 王必察之。」王因囚而問之，果妄，乃殺之。 （ 《韓非子》 ）

• 根據上文，冶工能識破宋人的詐騙行徑，主要的理由為何？

•  世上並無可雕刻棘刺之端的工具

•  三月之齋太長，一般人難以遵守

•  雕刻難度太高，宋人技藝不精，無此能耐

•  宋人花費工夫雕刻無用之物，其中必有詐

• 10 「孔子不斷尋求『禮之本』而歸宿於『仁』 ，這是古代中國精神史上一件劃時代的大 事。從一方面看，它可以說是孔子從哲學角度重新闡釋禮樂實踐的最後完成，但從 另一方面看，它也標誌著儒家軸心突破的開端。 『禮樂』必須以『仁』為其精神核心， 這是孔子思想的一大綱維，對後來儒學的發展發生了既深且遠的影響； 『仁』和『禮』 兩端後來分別在孟子和荀子手中獲得系統的發揮。孔子關於『仁』 『禮』關係的看法 首先表現在下面兩條語錄之中： 『人而不仁，如禮何？人而不仁，如樂何？』 『禮云 禮云，玉帛云乎哉？樂云樂云，鐘鼓云乎哉？』 」

根據上文，下列選項何者正確？

•  禮是仁的價值主體，由禮才能彰顯仁的存在與表現

•  禮樂形式不能變更，因為禮樂乃是仁道表現的根本

•  孔子對於禮樂的創造性詮釋，具有承先啟後的意義

•  孟子和荀子對於禮樂的系統發揮，開啟儒學的發展

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109 年公務人員特種考試司法人員、法務部 調查局調查人員、國家安全局國家安全情報 人員、海岸巡防人員及移民行政人員考試試題

考 試 別：移民行政人員

等

別：二等考試

類 科 組：移民行政

科

目：憲法與英文

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 一、甲原為臺中市立某高級中學學生，因其於民國 105 年 11 月間叼含香菸，受 記小過 1 次之處分；又因無照騎乘機車，於同年 12 月間受記大過 1 次之處 分。甲不服，循序提起救濟，經臺中高等行政法院 106 年度訴字第 219 號 及第 220 號裁定、最高行政法院 106 年度裁字第 2146 號裁定及 107 年度裁 字第 141 號裁定，均認原處分未對學生憲法上受教育之權利或其他基本 權利造成重大影響，依司法院釋字第 382 號解釋（下稱系爭解釋）駁回其 訴。甲因認確定終局裁定，所適用之系爭解釋，有牴觸憲法第 7 條及第 16 條之疑義，侵害其受憲法保障之訴訟權等基本權利，聲請司法院大法官 解釋暨補充解釋。現在，你是主筆大法官，請論述解釋理由。 （ 25 分）

• 二、甲因涉犯通姦罪嫌，經檢察官提起公訴，臺灣高雄地方法院 106 年度易字 第 678 號刑事判決判處罪刑。甲上訴後經臺灣高等法院高雄分院 107 年度 上易字第 350 號刑事判決，以上訴無理由駁回確定。是本件聲請，應以前 開臺灣高等法院高雄分院刑事判決為確定終局判決。甲認前開確定終局 判決，所適用之通姦罪規定，有牴觸憲法之疑義，聲請司法院大法官解 釋暨變更系爭解釋。現在，你是主筆大法官，請論述解釋理由。 （ 25 分）

• 個劃底線的單字或詞在文內最為適當的英譯

• 三、中譯英：請回答下列 5 （每小題 2 分，共 10 分）

•  永續發展成為近年來各國施政重點。

•  國際移民組織宣布暫緩難民重新安置時程。

•  海巡署查獲民眾違規從事潛水活動。

•  歐盟高峰會未能達成共識。

•  雇主聘僱外籍契約工須依據現行法令。

座號：

四、英譯中：請回答下列文章內 10 個劃底線的單字或詞在文內最為適當的中 譯（每題 2 分，共 20 分）

UN says migrants in Yemen (1) stranded, abused amid coronavirus fears

Tens of thousands of African migrants, mostly Ethiopians, stranded in Yemen have been harassed and forcibly (2) transferred internally amid fears they are spreading the coronavirus, according to the UN's migration agency.

(3) Stigmatized because people claimed they were carriers of the virus, at least 14,500 migrants have been hounded, (4) rounded up and transported to different provinces far from the main urban centers, according to a UN report. They remain stranded without adequate food, water or shelter in the (5) war-torn country, which is going through what the UN is calling the 'world's worst (6) humanitarian crisis'.

'For nearly six years, Yemen has been an extremely unsafe place to be a migrant.' 'COVID-19 has made this situation worse - migrants are (7) scapegoated as carriers of the virus and, as a result, suffer (8) exclusion and violence,' she added.

Ethiopians (9) trek hundreds of miles from their home villages through countries such as Djibouti or Somalia, then across the sea and through Yemen. In many cases, migrants are at the mercy of smugglers who may imprison and torture them.

Anunknownnumberofthe migrants could be held in (10) detention centers that had poor hygiene standards even before the outbreak of COVID-19.

五、英文作文（ 20 分）

Write a composition of no less than 250 words in length on the following topic ：

Do you think our government's current immigration policy contribute more to 'brain drain' or to 'brain gain' ？ Use reasons and specific examples to support your answer.

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109 年公務人員特種考試司法人員、法務部 調查局調查人員、國家安全局國家安全情報 人員、海岸巡防人員及移民行政人員考試試題

考 試 別：移民行政人員

等

別：二等考試

類 科 組：移民行政

科

目：行政法研究

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、甲縣政府為使農地能獲得永續使用，並兼顧農民開發之需求，乃與農地 所有人 A 簽訂「農地利用開發契約」 ，約定甲縣政府將允許 A 將部分農 地區域供作建築使用（即解除農地使用限制） ， A 則同意不再申請興建農 舍，並同意將供作公共設施之土地，無償登記為甲縣政府所有。試問：

•  甲縣政府與 A 簽訂之「農地利用開發契約」法律性質為何？（ 20 分）

•  A 事後未將公共設施土地無償登記給甲縣政府時，甲縣政府應如何主 張權利？（ 15 分）

• 二、甲擔任 A 直轄市政府社會局社會救助科科員，甲參加 107 年度客語能力 中級暨中高級認證測驗合格，因而於民國 108 年 1 月 21 日向該局申請全額 補助報名費新臺幣 250 元，經該局於民國 108 年 2 月 1 日以書函通知甲，以 申請已逾會計年度為由，否准所請。甲認為此項理由並不合理，親向社 會局長官據理力爭，並與長官發生爭執與輕微肢體衝突。事後甲民國 108 年年終考績被考列乙等。甲若不服 A 直轄市政府社會局否准補助報名費 之申請與乙等考績決定，應如何提出救濟？（ 30 分）

• 三、甲為 A 市政府警察局 B 分局警員，某日參加好友婚禮後，因酒駕撞及路 邊電線桿肇禍，並經媒體大量報導， A 市政府警察局旋即依法召開考績 委員會辦理專案考績，並依公務人員考績法第 12 條第 3 項第 5 款規定（圖 謀不法利益或言行不檢，致嚴重損害政府或公務人員聲譽，有確實證據 者） ，對甲一次記二大過，免職。甲依公務人員保障法提出復審，但未獲 得救濟，於是向行政法院提起訴訟。甲認為其雖酒駕，但並未造成人員 傷亡，一次記二大過免職，違反比例原則，且酒駕在我國相當普遍，其 行為雖有不當，但並未嚴重損害政府或公務人員聲譽。

•  請評論甲之看法。 （ 20 分）

•  行政法院判斷甲之行為是否嚴重損害政府或公務人員聲譽時，是否受 A 市政府警察局見解之拘束？（ 15 分）

座號：

代號：

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109 年公務人員特種考試司法人員、法務部 調查局調查人員、國家安全局國家安全情報 人員、海岸巡防人員及移民行政人員考試試題

考 試 別：移民行政人員

等

別：二等考試

類 科 組：移民行政

科

目：國土安全與國境執法研究

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、國家安全法規定警察或海岸巡防機關於必要時，可依職權實施那些檢 查？我國人民不得為那些行為？國家安全維護的空間所指為何？（ 25 分）

• 二、政府為因應新冠肺炎（ COVID-19 ）訂有機關持續運作（ Continuity of Operations ）五個步驟的計畫，請說明之。 （ 25 分）

• 三、行政院主管資通安全管理法相關業務，請根據該法說明何謂關鍵基礎設 施？政府為提升資通安全，應推動那些事項？公務機關的資通安全管理 規定為何？（ 25 分）

• 四、政府為執行防制人口販運，有預防、起訴、保護、夥伴關係等策略，請 說明之。 （ 25 分）

座號：

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109 年公務人員特種考試司法人員、法務部 調查局調查人員、國家安全局國家安全情報 人員、海岸巡防人員及移民行政人員考試試題

考 試 別：移民行政人員

等

別：二等考試

類 科 組：移民行政

科

目：移民情勢與移民政策分析研究（包括兩岸關係、移民人權）

考試時間：

2 小時

座號：

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、觀察世界移民情勢與歷史脈絡，請闡述：

•  國際人口遷徙以居留目的劃分，可歸納為那 4 大類型？（ 20 分）

•  合法移民包括那 5 項內涵？（ 5 分）

• 二、大陸地區人民基於社會專案考量，得申辦長期居留，請問適用對象包 括那 5 類人士？取得定居身分之規定為何？「小明」在這次新冠肺炎 疫情之中，成為特定人群的代名詞，請問「小明」是指那兩種身分的 人？（ 25 分）

• 三、新南向政策與東南亞新住民有關之政策方針包括多元族群融合政策和 移民輔導措施兩項。請分別列述前兩項措施與目標之既定內容並請闡述 東南亞新住民對我國社會、經濟、文化層面的價值 （每項至少列舉 3 點） 。 （ 25 分）

• 四、我國的入出國管理對象包括那些人？就強化國境管理而言，內政部移民 署在國際機場的資訊科技運用上，包括有那 5 大項措施？（ 25 分）

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109 年公務人員特種考試司法人員、法務部 調查局調查人員、國家安全局國家安全情報 人員、海岸巡防人員及移民行政人員考試試題

考 試 別：移民行政人員

等

別：二等考試

類 科 組：移民行政

科

目：入出國及移民法規（包括入出國及移民法、人口販運防制法、國籍法、 就業服務法、臺灣地區與大陸地區人民關係條例、香港澳門關係條例、 護照條例、外國護照簽證條例、涉外民事法律適用法、民法親屬編）

考試時間：

2 小時

座號：

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、大陸地區人民取得長期居留之類別及要件為何？上述取得長期居留者， 申請定居之要件為何？依法在何種特殊情形下之大陸人士，得申請在臺 定居？（ 25 分）

• 二、內政部移民署強制驅逐外國人出國時，應遵守之程序為何？試說明之。 若案件涉有其他司法程序時，應如何處理？試說明之。 （ 25 分）

• 三、疑似人口販運被害人，須經由鑑別，試問鑑別之意義為何？鑑別之機關 以及鑑別程序與後續處理為何？試說明之。 （ 25 分）

• 四、某甲為英國人，與國人乙女於 100 年結婚，定居臺北市中正區， 102 年生 有一丙女，並於 103 年離婚時仍居住於上述住址，有關離婚與丙女扶養權 歸屬，試問離婚及其效力應如何適用夫或妻所在住所之法律，試說明之。 （ 25 分）