代號：

50110-50710

50910-51210

頁次： 4 － 1

113 年特種考試地方政府公務人員及 離 島 地 區 公 務 人 員 考 試 試 題

考 試 別：離島地區公務人員考試

等

別：三等考試

類

科：各類科（除公職社會工作師外）

科

目：基礎能力測驗（作文、英文閱讀與法學知識）

考試時間：

2 小時

座號：

※注意：

 禁止使用電子計算器。

•  本科目試題包括作文及測驗兩部分，請妥適分配各題作答時間。

甲、作文部分：（ 40

分）甲、申論題部分：

•  作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，並以藍、黑色鋼筆或原子筆由左至右 橫式作答，於本試題上作答者，不予計分。

•  不得於試卷上書寫姓名或座號。

白話詩人王梵志說： 「他人騎大馬，我獨跨驢子。回顧擔柴漢，心下 較些子。」看見別人騎乘大馬，偏偏自己只跨著毛驢！回頭看見挑柴的漢 子連坐騎都沒有，心中頓時好受多了。這種「比上不足，比下有餘」的心 態，影響深遠，它讓我們能夠安處現狀，知足常樂；然而這是否仍活在一 種攀比？長此以往，人生會不會變成不思進取，得過且過？或者對命運只 能逆來順受？如果是你，你認同怎樣的態度面對人生？請以「別人騎馬 我騎驢」為題，結合經驗見聞，闡述個人所思所感。

乙、測驗題部分：（

60 分）

代號： 1501

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當答案。

 共 30 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1

• None of the high-school students who the exam bothered to bring their grade reports home.

•  framed

•  flunked

•  flew

•  flowed

• 2 Ignoring maintenance issues can be to the longevity of your car.

•  detrimental

•  appropriate

•  complaisant

•  hibernating

• 3 In many modern cars, most of the mechanical parts are and can only be dismantled by a qualified mechanic.

•  sealed

•  numbed

•  resigned

•  gulled

• 4 In my freshman year, I took a world history class and since then, my love for history grew .



experimentally

•  expeditiously

•  expensively

•  exponentially

• 5 The that the teacher asked his students to role-play for their conversation practice is to act as a boss and an employee.

•  savage

•  sanctuary

•  scenario

•  scenery

• 6 Samuel felt furious when he was by his colleagues with their words of contempt.

•  tanned

•  testified

•  thrived

•  taunted

• 7 This plan is only because many details are not finalized yet.

•  colloquial

•  glamorous

•  marginal

•  tentative

• 8 The company decided to its most experienced staff during the restructuring process to ensure continuity and expertise.

•  retire

•  retain

•  refund

•  reflect

• 9 When staying up studying hard for the exam, she could not help but doze off after her energy had been .

•  relieved

•  exposed

•  released

•  exhausted

• 10 After the heavy rain, the once-clear hiking trail became a mess, making it difficult to walk without slipping.

•  muddy

•  crystal

•  defensive

•  suggestive

請依下文回答第 11 題至第 15 題：

Drug abuse has been a serious problem in many developed countries. It exacts a heavy toll on individuals, families, and societies, and thus leads to many detrimental 11 . Physically, the misuse of drugs and alcohol can cause a range of health issues, including organ damage and increased vulnerability to infectious diseases. Moreover, substance abuse often precipitates mental health disorders such as 12 and anxiety. It may thus 13 existing psychological concerns and diminish overall well-being. Socially, addiction can strain relationships, erode trust, and 14 individuals from their support networks. Additionally, drug misuse frequently leads to their difficulties in maintaining everyday lives, as individuals may prioritize obtaining drugs or alcohol over meeting 15 needs such as food, water, and clothes. Ultimately, the outcomes of drug abuse extend beyond the individual and affect communities and societies at large; this highlights the urgent need for prevention, intervention, and support services.

• 11  sequences

•  revolutions

•  resolutions

•  consequences

• 12  reference

•  depression

•  joyfulness

•  contentment

• 13  worsen

•  enclose

•  conclude

•  accomplish

• 14  endure

•  ensure

•  isolate

•  impose

• 15  reluctant

•  fundamental

•  magnificent

•  outstanding

請依下文回答第 16 題至第 20 題：

Environmental Art is a very broad term. It embraces a variety of practices and movements such as, and not limited to, land art, earth art, sustainable art, and conceptual art. As a movement, environmental art emerged in the 1960s. The leading artists associated with this type of art included Jean-Max Albert, Piotr Kowalski, Nils Udo and Robert Smithson.

Although we associate environmentalism as a recent phenomenon, it is not a new concept. Early interest in the environment was a feature of the romantic movement in the early 19th century. The poet William Wordsworth had traveled extensively in the Lake District and wrote that it is a 'sort of national property in which every man has a right and interest who has an eye to perceive and a heart to enjoy.' The origins of this movement can be traced to the industrial revolution when there was an outpouring of response to increasing levels of smoke pollution in the atmosphere.

Even before that time, we could argue that environmental art began with the paleolithic cave paintings of our ancestors. The cave paintings represented aspects of nature important to early humans such as animals and human figures.

Although currently there is no strict definition of environmental art, it spans scientific, social, and political areas and primarily addresses environmental issues. The movement also encompasses other topics of concern such as climate change and the climate movement. The impact of environmental art spans the globe and is represented by a range of organizations from regional grassroots groups to large entities with many different expressions that vary from country to country.

Manyof the artists who identify with the environmental movement have explored the relationship between mankind and the natural environment. These artists are often concerned about ecology, health, and human rights issues and dedicate their art to these subjects.

The creators of environmental art help us understand nature, the eco-systems, the environmental forces and materials to be aware of, and the damaged environmental areas of concern. Needless to say, artists who are dedicated to pursuing the many areas of environmental art play an important role in the art world as well as our society. They raise awareness about the multi-faceted and serious environmental problems facing our planet.

• 16 Which of the following can best serve as the title of this passage?

•  What is Environmental Art?

•  Environmental Art and Climate Changes.

•  The Future of Environmental Art.

•  Between Environmental Art and Science.

• 17 According to the passage, which of the following shows the first interest in the environment?

•  Capitalism.

•  Realism.

•  Liberalism.

•  Romanticism.

• 18 Which of the following has the closest meaning to the word 'paleolithic' in the passage?

•  Artificial.

•  Prehistorical.

•  Contemporary.

•  Futuristic.

• 19 According to the passage, which of the following is true?

•  Only few countries have developed environmental art.

•  Environmental art has global influences on different areas.

•  Environmental art mainly focuses on representing pure nature.

•  Environmental paintings are only related to animals and human figures.

• 20 According to the passage, which of the following is NOT mentioned about the environmental artists' concerns?

•  Pursuing many areas of environmental art in the art world.

•  Pursuing individual reputation in the area of environmental arts.

•  Understanding the eco-systems and the environmental forces.

•  Raising attention to different types of environmental problems.

• 21 依司法院釋字第 786 號解釋之見解，違反公職人員利益衝突迴避法規定，一律處以新臺幣 1 百萬 元以上之罰鍰，違反何種憲法基本原則？

•  比例原則

 平等原則

 法律保留原則

•  信賴保護原則

• 22 下列有關民法上終止權之敘述，何者錯誤？

•  租賃物為房屋者，承租人未經出租人之承諾，而將其全部轉租於他人，出租人得終止契約  承攬人於工作未完成前，得隨時終止承攬契約

•  委任契約當事人之任何一方，得隨時終止委任契約

•  僱傭契約當事人之任何一方，遇有重大事由時，縱僱傭契約定有期限，仍得於期限屆滿前終止之

• 23 某鄉長年苦於逢雨必淹，鄉長張三明知沒有徵收治水捐的權限，仍予以徵收，作為當地治水之用。 下列敘述何者正確？

• （註：刑法第 129 條第 1 項規定 : 「公務員對於租稅或其他入款，明知不應徵收而徵收者，處一年 以上七年以下有期徒刑，得併科二十一萬元以下罰金。」 ）

•  張三的行為不構成刑法第 129 條第 1 項的違法徵收罪，因其所收款項，係作為當地治水之用

•  張三的行為不構成刑法第 129 條第 1 項的違法徵收罪，因其所徵收者，並非租稅

•  張三的行為構成刑法第 129 條第 1 項的違法徵收罪，因其明知沒有徵收治水捐的權限而徵收

•  張三的行為構成刑法第 129 條第 1 項的違法徵收罪，因其係有徵收租稅職權之公務員

•  中華法系

• 24 甲奉命緝捕盜匪，正向被人誣指為匪之乙盤問，因見其伸手撈衣，疑為取槍抗拒，遂開槍將其擊 斃。下列敘述何者錯誤？

 甲之行為不符合正當防衛要件

•  甲之行為不得阻卻違法

•  上開情形不存在現在不法之侵害

•  上開情形不屬於容許構成要件錯誤

• 25 關於刑法第 24 條之規定，下列敘述何者錯誤？

•  緊急避難須考量侵害與救助利益的衡平性

•  避難過當者不得依刑法第 24 條減免罪責

•  於公務上有特別義務者，不得為避免自己危難主張緊急避難

•  緊急避難阻卻行為之違法性

• 26 有關性別平等工作法產假之規定，下列敘述何者錯誤？

•  女性受僱者分娩前後，雇主應使其停止工作，給予產假 8 星期

•  女性受僱者妊娠 3 個月以上流產者，雇主應使其停止工作，給予產假 4 星期

•  女性受僱者妊娠 2 個月以上未滿 3 個月流產者，雇主應使其停止工作，給予產假 1 星期

•  女性受僱者妊娠未滿 2 個月流產者，沒有產假，可以請病假

• 27 依中央法規標準法，關於法律之廢止，下列敘述何者正確？

•  未定施行期限之法律，於宣告廢止之日，立刻失效

•  行政命令之廢止，統一由行政院公告

•  定有施行期限之法律，期滿當然廢止，主管機關不需再為公告

•  未定任何施行期限之法律廢止時，自公布廢止之日起算，算至第 3 日起失效

• 28 下列法系中，何者特重「禮教」？

•  大陸法系

•  英美法系

•  印度法系

• 29 甲有一塊市價新臺幣（以下同） 5 萬元的原木 A 交由乙保管，乙誤將 A 雕刻成藝術品 B 人像，具 有 60 萬元之價值。下列敘述何者正確？

 甲仍保有 B 之所有權

 乙取得 B 之所有權

 甲、乙共有 B 之所有權

•  甲不得依不當得利之規定，請求乙償還價額

• 30 關於著作財產權存續期間之計算，下列敘述何者正確？

•  著作財產權，除著作權法另有規定，存續於著作人之生存期間及其死亡後 70 年

•  著作於著作人死亡後 50 至 60 年首次公開發表者，著作財產權之期間，自公開發表時起存續 10 年  攝影、視聽、錄音、及表演之著作財產權存續至著作公開發表後 70 年

•  別名著作或不具名著作之著作財產權，存續至著作公開發表後 50 年

代號：

31160

50350

頁次：

1 － 1

113 年特種考試地方政府公務人員及 離 島 地 區 公 務 人 員 考 試 試 題

考 試 別：地方政府公務人員、離島地區公務人員考試

等

類

別：三等考試

科：人事行政

科

目：現行考銓制度

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、公務人員之俸給，除本俸、年功俸以外，依法令可另加給與，請以法令 說明其種類與訂定所需衡酌之因素。 （ 25 分）

• 二、公務人員考試法中明列有不得應考之各款情事，其內容為何？此一規 定與同法中「公務人員之考試不得因身分而有特別規定」有否牴觸？試 析論之。 （ 25 分）

• 三、公務人員應依法遵守利益衝突迴避之規定，如有違法之情事，將產生何 種法律效果？請依各種公職人員分述之。 （ 25 分）

• 四、公務人員考試為國家舉才之重要管道，依公務人員考試法之規定，舉行 國家考試，有何重要原則？試申論之。 （ 25 分）

座號：

113 年特種考試地方政府公務人員及 離 島 地 區 公 務 人 員 考 試 試 題

代號：

31120

50320

頁次：

1 － 1

考 試 別：地方政府公務人員、離島地區公務人員考試

等

別：三等考試

類

科：人事行政

科

目：公共人力資源管理

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。





不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。 本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、我國的公務人力資源管理是採用中央到地方機關人事「一條鞭」的政策， 並以系統化的「職位分類制度」為架構。請說明這兩種現行制度在人力 資源管理上的影響，並提出您的改進建議。 （ 25 分）

• 二、考試用人是為了客觀與一致地區辨應徵者的知識、技術、能力，以及相 關的個人特質。為了達成這樣的目的，相關單位應該盡可能確保測驗的 方式具備較高的效度。請舉例解釋何謂考試的效度？說明衡量效度的標 準，並提出我國公務人員考試方式的改進建議。 （ 25 分）

• 三、不同於企業中的人力資源管理，公共人力資源管理必須包容多元且可能 相互衝突的不同價值，有人甚至稱公共人力資源管理是一種「具有分裂 人格的行政功能」 。請問在民主國家中，公共人力資源管理必須將那些價 值納入考慮？請舉例說明在實務上，這些價值對於公共人力資源管理的 影響。 （ 25 分）

• 四、組織進行考績是在評量人員過去一段時間內工作表現的良寙。進行考績 的用意可以分為行政目的及發展目的兩類。請說明這兩類目的為何？以 及我國現行公務人員考績制度，在這兩類考績目的上的優缺點。 （ 25 分）

座號：

113 年特種考試地方政府公務人員及 離 島 地 區 公 務 人 員 考 試 試 題

代號：

30150 、 30250

30450 、 31150

31650

50140 - 50340

頁次： 3 － 1

考 試 別：地方政府公務人員、離島地區公務人員考試

等

別：三等考試

類

科：一般行政、一般民政、原住民族行政、人事行政、法律廉政

科

目：行政學

考試時間：

2 小時

座號：

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、申論題部分：（

50 分）

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、賽蒙（ H. Simon ）提出有限理性（ bounded rationality ）觀點，請闡釋有限 理性如何影響決策者的決策行為模式。 （ 25 分）

• 二、何謂斷續均衡理論（ punctuated equilibrium theory ）？請闡釋斷續均衡理 論如何解釋為何會發生政策變遷。 （ 25 分）

乙、測驗題部分：（

50 分）

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當答案。

•  共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 新公共服務論者認為的公共利益較符合下列何種敘述？

 代表個人利益的加總

 政治界定並由法律表現

 公民分享價值及對話後的結果

 最大多數人的最大利益

• 2 「黑堡宣言」認為文官在民主治理過程中，應扮演下列何種角色？

 價值中立角色

 成本導向角色

 服從導向角色

 捍衛憲法角色

• 3 下列對於「能趨疲」（ entropy ）與「反熵作用」（ negative entropy ）的描述，何者較為正確？

•  產生「反熵作用」係因為組織與外在環境互動以維持永續發展

 產生「能趨疲」現象的主要原因為組織結構過於扁平缺乏互動

 開放系統相較於封閉系統容易產生「能趨疲」現象

 封閉系統會出現「反熵作用」強化「能趨疲」現象

• 4 政府再造應先釐清政府角色，是操槳抑或觸媒，再界定其發展的目標和策略。此為政府再造五 C 策略（ Five Cs ）中的那一種策略？

 結果策略（ consequence strategy ）

 核心策略（ core strategy ）

 控制策略（ control strategy ）

 文化策略（ culture strategy ）

• 5 下列何者違反「公務員廉政倫理規範」相關規定？

 科長甲遇到廠商請託關說，於 3 日內簽報首長並知會政風機構

 課員乙接受課內同事致贈市價 2 千元之結婚賀禮

•  主任秘書丙基於公務禮儀，參加其監督之承包廠商開工典禮

•  專員丁之配偶退回業務往來廠商餽贈的高價紅酒，並未簽報長官

代號： 5301 、 4501

•  減少資本門支出之成長

•  降低對市場機制的干預

30150 、 30250

30450 、 31150

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50140 - 50340

頁次：

3 － 2

• 6 非為正式獎酬制度所直接確認，但在整體上促進組織運作效率、效能的個人自主裁量行為，學術 上稱之為：

•  公務裁量行為

•  組織效益行為

•  典範行為

• 7 對政府的角色，新公共管理與新公共服務的主張有何不同？

•  新公共管理為市場驅動，新公共服務為划槳

•  新公共管理為划槳，新公共服務為市場驅動

•  新公共管理為掌舵，新公共服務為服務公民

•  新公共管理為服務公民，新公共服務為掌舵

• 8 有關組織病象之敘述，下列何者錯誤？

•  白京生定律（ Parkinson's law ）認為議題重要性越低，機構開會時間越長

•  不稀罕效應（ BOHICA ）認為組織成員只要刻意忽視或忍耐，組織改革計畫終將難以成功

•  邁爾斯定律（ Miles'law ）認為只要會出錯的事就會出錯

•  寡頭鐵律（ Iron law of oligarchy ）認為組織龐大程度與領導者權力增加成正比

• 9 依據行政法人法的規定，中央目的事業主管機關若要設立「行政法人」，不需考量下列那一項 因素？

•  是否具有專業需求或須強化成本效益及經營效能

•  是否不適合由政府機關推動，亦不宜交由民間辦理

•  是否有助於提升機關形象

•  是否所涉公權力行使程度較低

• 10 「政府定期舉辦模範公務人員頒獎典禮，表揚公務人員的傑出表現」此作為，最接近下列何種傳 遞組織文化的方式？

•  傳奇故事

•  教育訓練

•  道德勸說

•  儀式典範

• 11 當今世界各國的行政部門都努力招募優秀人才加入，並留住現有員工，下列何者非屬造成此一現 象的主要因素？

•  人力精簡

•  人力市場的萎縮

•  人力成本極大化

• 12 關於官等職等併立制之當下實務運作，下列敘述何者錯誤？

•  職務得列薦任第七職等至薦任第九職等

•  職務得列薦任第九職等至簡任第十職等

•  俸給設計採「本俸（年功俸）」和「加給」模式

•  簡任官得在不同職組間調任

• 13 在法定預算範圍內，由各機關依法分配實施之計畫，稱為：

•  項目預算

•  功能預算

•  績效預算

•  分配預算

• 14 中程計畫預算制度的主要目的為何？

•  減少預算籌編時間

•  配合跨年度的施政計畫

•  人力老化

•  組織公民行為

代號：

30150 、 30250

30450 、 31150

31650

50140 - 50340

頁次：

3 － 3

• 15 依據政府採購法的規定，採購的適用範圍不包括下列何者？

•  工程

•  財務

•  財物

•  勞務

• 16 「以卓越的組織作為學習對象，透過持續改善的過程，強化本身競爭優勢」，以上描述最適合用 來說明下列何種績效管理工具？

•  全面品質管理

•  平衡計分卡

•  目標管理

•  標竿學習

• 17 有關費德勒（ F. E. Fiedler ）所提出權變領導理論，下列敘述何者錯誤？

•  沒有唯一最佳的領導模式

•  主要探討領導型態對員工行為的控制與影響

•  領導型態由職位權力、工作結構、領導者與部屬關係三項情境所界定

•  此理論優點在於分析領導者如何以行為去改變情境因素及激勵部屬

• 18 「具有永久保存價值，而移歸檔案中央主管機關管理之檔案」，依照我國檔案法之規定，稱之為 下列何種檔案？

• 

• 機密檔案  甲類檔案  國家檔案

•  中央檔案

• 19 依據國家發展委員會所發布的臺灣開放政府國家行動方案，下列何者不是開放政府（ open government ）所強調的核心價值？

•  公開透明

•  多元涵容

•  依法行政

•  公共課責

• 20 垃圾桶決策模式（ Garbage Can Model ）屬於非理性的決策，用以解決目標模糊與因果關係不明的 問題，其決策主要取決於四股量流（ streams ），下列何者不包含在內？

•  問題（ problems ）

•  參與人員（ participants

•  解決方案（ solutions ）

• ）  標的人口（ target population ）

• 21 有關民意特性的理解，何者錯誤？

•  複雜性

•  穩定性

•  潛在性

• 22 依照我國地方制度法之規定，下列何者為地方自治團體？

• 

• 省  直轄市  郡  里

• 23 有關非營利組織的特徵，下列敘述何者錯誤？

• 

• 全部由志工所組成的團體  不是政府組織的一部分

• 

• 利潤不分配給組織內的財源提供者  具有公共利益屬性

• 24 有關機關辦理促進民間參與公共建設 ROT 案，下列敘述何者正確？

•  依據「財團法人法」的規定辦理

•  得標廠商應承擔履約過程中面臨到的所有風險

•  政府與廠商之間應維持「夥計」而非「夥伴」關係

•  政府可能出於資金不足或為徵求民間創意而推出此案

• 25 下列何者較不是審議民主重視的精神？

•  平等參與

•  溝通對話

•  價值中立

•  不一致性

•  包容尊重

代號：

30140-30640

30840 、 31140

31640 、 31740

31940

50130-50330

頁次：

4 － 1

113 年特種考試地方政府公務人員及 離 島 地 區 公 務 人 員 考 試 試 題

考 試 別：地方政府公務人員、離島地區公務人員考試

等 別：三等考試

類 科：一般行政、一般民政、戶政、原住民族行政、社會行政、勞工行政、教育 行政、人事行政、法律廉政、財經廉政、農業行政

科

目：行政法

考試時間：

2 小時

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、申論題部分：（

50 分）

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、國民年金保險（以下簡稱國保）被保險人甲於 109 年 8 月 3 日年滿 65 歲，國保保險人勞動部勞工保險局（以下簡稱勞保局）於 110 年 12 月 13 日收受甲簽名蓋章之國保老年年金給付申請書，惟事實上甲已於 110 年 11 月 2 日死亡。勞保局因不知甲已死亡，於 111 年 1 月 28 日核定， 一次發給 109 年 8 月至 110 年 12 月之老年年金給付，嗣後並按月發給 老年年金至 111 年 3 月止。嗣勞保局據內政部提供之戶政資料發現，甲 已於 110 年 11 月 2 日死亡，惟遲至 111 年 5 月 25 日始辦理死亡除籍登 記。問：勞保局得否追繳已發給之國保老年年金給付？請說明之。 （ 25 分）

• 二、道路交通管理處罰條例（以下簡稱道交條例）於民國 113 年 5 月 29 日 修正前之第 63 條第 1 項規定： 「汽車駕駛人違反本條例規定者，除依規 定處罰外，並得依對行車秩序及交通安全危害程度記違規點數一點至三 點。」此一規定於 113 年 5 月 29 日修正為： 「汽車駕駛人違反本條例規 定，除依規定處罰外，經當場舉發者，並得依對行車秩序及交通安全危 害程度記違規點數一點至三點。」甲駕駛自用小客車於 112 年 8 月 9 日 17 時 8 分許，行經某路段時，經派出所執勤員警乙以雷射測速儀照相採 證認有「速限 60 公里，經儀器測得時速 88 公里，超速 28 公里，超過規 定之最高時速逾 20 公里至 40 公里以內」之行為，於 112 年 8 月 23 日 製單逕行舉發，並移送 A 直轄市政府交通裁決處處理。 A 直轄市政府交 通裁決處調查後，認上開違規屬實，依道交條例第 40 條等規定，裁處甲 罰鍰新臺幣 1,800 元，並記違規點數 1 點。問：甲對該罰鍰與記點之裁 處書不服，得如何尋求救濟？又該裁處書是否合法？請說明之。 （ 25 分）

座號：

乙、測驗題部分：（

50 分）

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當答案。

•  共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 某市政府衛生局依空氣污染防制法對未依時限進行機車廢氣排放檢驗之甲裁處罰鍰。依行政程序 法規定，關於該處分之效力，下列何者正確？

•  缺乏事務權限為無效

 違反土地專屬管轄為無效

•  缺乏事務權限得撤銷

 具有事務權限為有效

• 2 下列何者為行政程序法明定之一般法律原則？



當事人有利及不利之情形應一律注意

 效能原則

•  平等互惠原則

 罪刑法定原則

• 3

• 依司法院大法官解釋意旨，下列爭議何者非由行政法院審理？

•  受刑人對於監獄之處分或其他管理措施，認為逾越必要範圍

•  人民與行政機關就公有財產出租之履約爭議

•  人民依國有林地濫墾地補辦清理規定向行政機關申請訂立租約遭拒

•  衛生福利部中央健康保險署與健保特約醫事服務機構就辦理全民健保事項發生履約爭議

• 4 關於地方自治與地方制度之敘述，下列何者正確？

•  直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）乃地方制度法所規定之地方自治團體

•  地方自治係依據憲法第 108 條第 1 項第 1 款規定之省縣自治通則建構

•  省政府並未裁撤，依據憲法本文規定，仍具有地方自治團體地位

•  憲法規定直轄市之自治，以法律定之，故立法機關得以法律完全剝奪直轄市之自治

• 5 依中央行政機關組織基準法規定，下列何者非屬行政機關？

•  衛生福利部少子女化對策辦公室

•  勞動部勞動力發展署

 國防部軍備局

•  行政院主計總處

• 6 關於行政機關管轄之敘述，下列何者錯誤？

•  行政機關之管轄，必須依法規，當事人不得協議變更

•  數機關對同一事件均有管轄權時，無論受理該事件之先後次序，皆應尊重機關間之協議，以決 定管轄權歸屬

•  職務協助未變更或移轉事件之管轄權

•  無隸屬關係之機關，彼此間管轄權之變動，稱之為委託

• 7 下列何者為公務員服務法之適用對象？

•  公立醫院約聘僱醫師

•  公立學校未兼任行政職務教師

•  台灣電力股份有限公司董事長

•  直轄市議會議長

• 8 關於行政訴訟之訴訟費用，下列敘述何者錯誤？

•  一般訴訟程序之上訴，徵收新臺幣 6,000 元之裁判費

•  通常訴訟程序及都市計畫審查程序事件之上訴審律師酬金，經法院裁定得列為訴訟費用  對於上訴審判決提起再審，再審裁判費與上訴裁判費相同

•  發回更審後再行上訴，其上訴裁判費減半徵收

• 9 關於公務員法律責任之敘述，下列何者錯誤？

•  公務員懲戒案件現已從公務員懲戒委員會改制為懲戒法院所審理

•  公務員執行職務所涉及之損害賠償責任僅得依據民法規定處理

•  依據刑法規定公務員若犯準職務罪時將會加重其刑罰

•  依據公務員懲戒法之規定，對於受懲戒之公務員得科以罰款

• 10 法規命令係由法律授權主管機關訂定，惟立法院仍得對之進行監督。下列敘述何者錯誤？

•  各機關基於法律授權訂定之命令，於發布後，應即送立法院

•  依立法院職權行使法之規定，立法院審查時得通過議決，通知行政機關廢止

•  立法院應以三讀程序之決議通知機關更正之

•  立法院不得以決議逕行將命令變更

代號：

30140-30640

30840 、 31140

31640 、 31740

31940

50130-50330

頁次：

4 － 2

代號：

4301 、 3501

代號：

30140-30640

30840 、 31140

31640 、 31740

31940

50130-50330

頁次：

4 － 3

• 11 國立大學為確保學生具有一定之專業能力，授權各系所訂定考試規則，以明定系所學生取得學分 之條件，下列何者為考試規則之合憲性依據？

 平等原則

 大學自治

 住民自治

 誠信原則

• 12 有關行政處分無效事由之敘述，下列何者錯誤？

•  未經授權而違背法規有關管轄之規定，主要係指欠缺事物管轄及土地管轄之情形

•  所要求或許可之行為構成犯罪者，係指該行為客觀上違反刑罰之法規，而具有違法性

•  應以證書方式作成而未給予證書者，係指凡行政處分應依法定方式作成而有所欠缺者  不能得知處分機關，係指經由形式觀察，無法得知處分機關之情形

• 13 行政機關為達成行政目的，得於行政處分作成時附加附款，下列何者非屬此種附款？

•  經濟部核准甲設定礦業權之申請，惟於同意登記設立礦業權通知函中，註明「如出現重大環境 保護之必要或者發生其他重大土地開發事由，得註銷本設定登記」

•  A 直轄市政府核准乙設立工廠之申請，並於核准函中附加「每年應提供至少新臺幣 50 萬元回 饋金」條款

•  B 縣警察局核准丙示威遊行之申請，惟要求遊行路線須避開活動最後主場之火車站站前廣場  國家通訊傳播委員會核准丁換發營運執照之申請，核發自發照日起 5 年為限之營運執照

• 14 主管機關 A 認定甲所有之房屋為程序違建，乃對甲寄發違章建築補辦手續通知單（下稱補辦通 知單），限期檢齊文件補辦建造執照，如逾期未補辦將進行拆除。甲逾期未補辦， A 機關乃寄發 違章建築拆除通知單（下稱拆除通知單），通知甲限期拆除該房屋。如甲未依期限拆除， A 機關 決定代行拆除，再向甲徵收費用，前述 2 件通知單何者可作為執行名義？

•  僅補辦通知單可作為執行名義

•  僅拆除通知單可作為執行名義

•  2 件通知單均具下命性質而屬行政處分，均可為執行名義

•  A 機關依法須另為催告， 2 件通知單均不得作為執行名義

• 15 甲公立學校錄取公費生乙，甲與乙書面約定，乙若違約，甲得逕依約強制執行。乙就讀一學期後 遭受退學，預估應賠償甲新臺幣 5 萬元，下列敘述何者錯誤？

•  甲與乙之書面約定性質為行政契約

•  如生契約爭議，甲應向高等行政法院地方行政訴訟庭起訴

•  甲得依約自行逕行行政強制執行

•  甲起訴時應繳納裁判費新臺幣 2 千元

• 16 關於行政指導，下列敘述何者正確？

•  行政指導應符合授權明確性原則

•  行政指導之拒絕，相對人須以書面為之

• 17 關於行政罰之敘述，下列何者錯誤？

•  一行為違反數個行政法上義務規定且均應處罰鍰時，其罰鍰之金額應依法定罰鍰額最高之規定 裁處，但不得低於各該規定之罰鍰最低額

•  違反行政法上義務之處罰，以行為時之法律或自治條例有明文規定者為限

• 公立醫院違反廢棄物清理法之行政法上義務，因其屬於公權力主體，主管機關不得裁罰之

•   被主管機關接管中之保險公司，仍得作為裁罰之對象

• 18 某市政府發現民眾甲屋庭院內之樹木，即將傾倒危及民眾，乃直接僱工進入甲屋庭院，鋸倒該樹 木，此行為之法律性質為何？

•  間接強制中之代履行

•  行政義務之直接強制

 即時強制

 定暫時狀態之處分

•  行政指導屬於行政契約之一種類型

•  行政指導仍有法律優位原則之適用

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30840 、 31140

31640 、 31740

31940

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4 － 4

• 19 甲向建管機關 A 申請核發建築執照，但因資料不全經 A 通知補件；為補齊申請資料，甲遂依行 政程序法向 A 申請閱覽卷宗，但遭 A 拒絕，嗣 A 駁回甲之建照申請。關於甲救濟之敘述，下列 何者正確？

•  得分別針對拒絕閱覽卷宗與駁回建照之決定提起救濟

•  僅能針對駁回建照之決定請求救濟，行政機關拒絕閱覽卷宗之決定無法救濟

•  對於駁回建照之決定請求救濟之同時，一併對拒絕閱覽卷宗之決定表示不服

•  對於拒絕閱覽卷宗與駁回建照之決定皆無法提起救濟

• 20 關於訴願機關審查範圍之敘述，下列何者正確？

•  訴願機關原則上僅得審查行政處分之合法性

•  訴願機關審查大學對大學生所為與講學有關之行政處分，應適度尊重大學之專業判斷

•  訴願機關得就地方自治團體辦理自治事項所為行政處分之合目的性進行審查

•  訴願機關得以自己之判斷取代考試評分事件中原處分機關之判斷

• 21 關於訴願管轄之敘述，下列何者正確？

•  不服公平交易委員會之行政處分者，應以行政院為訴願管轄機關

•  汽車燃料使用費之徵收，應以交通部為訴願管轄機關

•  同一直轄市主管之數個高級中學成立聯合甄審委員會，對於教師新聘事項進行評審，以教育部

為訴願管轄機關

•  有關國民年金保險事項所為之核定，以勞動部勞工保險局為訴願管轄機關

• 22 依最新司法實務見解， A 大學對所屬教師不予續聘決定，教師不服而提起申訴，經申訴評議決定 駁回後，教師復向教育部中央教師申訴評議委員會提起再申訴，再申訴決定撤銷大學不予續聘決 定， A 大學得否就再申訴決定提起行政訴訟？

•  無論公立或私立大學均不得提起行政訴訟

•  無論公立或私立大學均得提起行政訴訟

•  若該大學係屬公立大學，則不得提起行政訴訟；若屬私立大學，則得提起行政訴訟

•  若該大學係屬私立大學，則不得提起行政訴訟；若屬公立大學，則得提起行政訴訟

• 23 甲原經乙市政府社會局核定為低收入戶並按月領有低收入生活扶助，嗣後社會局查知甲已將戶籍 遷出乙市，乃以 A 函通知甲自即日起廢止其低收入戶資格並停止發給生活扶助。甲不服，循序提 起訴願及撤銷訴訟，經行政法院撤銷 A 函，但社會局僅繼續發給確定判決後之生活扶助。甲依法 應如何救濟？

•  提起再審

•  請求行政訴訟強制執行

• 24 關於行政裁量之敘述，下列何者錯誤？

•  法院在認定裁量怠惰時，應視該被指摘漏未考量之因素在個案中之權重，而為決定

•  行政機關為裁量時，若違反平等原則，即構成裁量瑕疵

•  行政機關以狀態責任人為裁罰對象時，應斟酌其有無事實支配管領力、能否有效為停止使用等 情事

•  行政機關於個案行使裁量權時，作成不同於裁量基準之決定，即構成裁量濫用

• 25 有關國家賠償責任之敘述，下列何者錯誤？

•  外國人在一定條件下亦得請求國家賠償

•  受委託行使公權力之私人屬於國家賠償法上之公務員概念

•  僅行政處分才屬於行使公權力之概念

•  公務員事實認定錯誤亦屬違法

• 

• 

提起課予義務訴訟 提起一般給付訴訟