代號：

40140-40440

60140-60540

80140-80740

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頁次：

3 － 1

108 年公務人員特種考試警察人員、一般警察人員考試及 108 年特種考試交通事業鐵路人員、退除役軍人轉任公務人員考試試題

考 試 別：一般警察人員考試、警察人員考試、鐵路人員考試、退除役軍人轉任公務 人員考試

等

別：四等考試、員級考試

類 科 別：各類別、各類科

科

目：國文（作文、公文與測驗）

考試時間：

2 小時

座號：

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、 申 論 部 分 ： （

60

分）

甲、作文與公文部分：

 請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答，於本試題上作答者，不予計分。  不得於試卷上書寫姓名或入場證號。

一、作文：（

60 分）

「他正在機場跑道旁檢查燈號，儘管天空如此平靜，但他明白， 在最後一班貨機尚未安全抵達之前， 『今天』還是充滿未知數的。」 （改寫自安東尼‧聖艾修伯里《夜間飛行》 ）

在工作崗位上，如何衡量一天的「開始」與「結束」？抱持「充 滿未知數的今天」是什麼樣的工作態度？從一天的開始到結束，你 如何對待工作上的「今天」？請以「今天還是充滿未知數的」為 題，作文一篇。

二、公文：（ 20 分）

情境敘述：

鑒於假訊息氾濫，影響社會安定，為有效防制謠言，立法院於本 （ 108 ）年 5 月 24 日三讀通過「食品安全衛生管理法增訂第 46 條之 1 條文」 ，散播食安謠言或不實訊息，足生損害於公眾或他人者，可 處 3 年以下有期徒刑、拘役或新臺幣（以下同） 100 萬元以下罰金； 院會並三讀通過「傳染病防治法部分條文修正案」 ，散播不實傳染病 疫情，且足以對公眾或他人產生損害，罰金從 50 萬元大幅提高至 300 萬元 。

問題：

請依上述情境敘述，試擬衛生福利部函，以最速件請各直轄市、 縣（市）政府衛生局，加強宣導上述修法內容，以防制謠言充斥，並 正視聽。

乙、測驗部分：（ 20

分）

代號： 4401

 本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。  共 10 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 下列各組選項，前後「」內語詞意義相同的是：

•  我不懂這句話的「意思」／這部電影真的很有「意思」

•  請他們格外當心，不可「大意」／請簡要說明本文「大意」

•  陳教授近年致力於「東西」文化交流／思念是一種很玄的「東西」

•  有著「非常」的遭遇可以顯出「非常」的氣節／此人相貌「非常」，只可激，不 可說

• 2 「報紙不增張，像是罐頭中的沙丁魚；報紙增張後，像是泡了水的麵包。」

• 根據上文，報紙增張前後的比較，主要在說明：

•  為增加銷售量，報紙常浮誇事實而乏公信力

•  無論張數的多寡，報紙都以民生需求為優先

•  報紙的張數雖然增加，內容卻未能同步提升

•  報紙是讀者的精神食糧，加量才能滿足需求

• 3 「如果一個人無法跟上同伴們的腳步，很可能他聽見的是另外一種鼓聲，那麼，就 讓他隨著他所聽見的節拍去吧！」下列敘述，何者與上句意旨最相近？

•  缺乏團隊精神的人，就讓他離開，不必強留

•  品味有雅俗之別，不可以用相同標準來要求

•  鐘鼎山林天性不同，應依自己的步伐走向目標

•  人生短暫，寧可慢下腳步欣賞，不要隨人起舞

• 4 為將之道，當先治心。泰山崩於前而色不變，麋鹿興於左而目不瞬，然後可以制利 害，可以待敵。（蘇洵〈權書．心術〉）

依據上文，下列選項何者符合「為將」的修養？

•  洞燭機先

•  驍勇善戰

•  忍耐守靜

•  制敵千里

• 5 始皇嘗議欲大苑囿，東至函谷關，西至雍、陳倉。優旃曰：「善。多縱禽獸於其中， 寇從東方來，令麋鹿觸之足矣。」始皇以故輟止。（《史記．滑稽列傳》） 根據上文，優旃使秦始皇改變主意的勸說方法是：

•  揭示道理

•  委婉諷喻

•  將心比心

•  直言極諫

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代號：

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• 6 楚有養狙以為生者，楚人謂之狙公。旦日，必部分眾狙於庭，使老狙率以之山中， 求草木之實，賦什一以自奉；或不給，則加鞭箠焉。群狙皆畏苦之，弗敢違也。一 日，有小狙謂眾狙曰：「山之果，公所樹與？」曰：「否也，天生也。」曰：「非 公不得而取與？」曰：「否也，皆得而取也。」曰：「然則吾何假於彼，而為之役 乎？」言未既，眾狙皆寤。其夕，相與伺狙公之寢，破柵毀柙取其積，相攜而入於 林中，不復歸。狙公卒餒而死。郁離子曰：「世有以術使民而無道揆者，其如狙公 乎？惟其昏而未覺也；一旦有開之，其術窮矣。」（劉基《郁離子》）

下列敘述，何者錯誤？

•  狙公養猴的寓言就像是統治者治理人民

•  人民面對無理剝削的情況，是會起而反抗

•  狙有覺醒的意識，是因為受了教育，而有思想的啟蒙

•  統治者靠權術役使百姓，一旦人民覺悟，政權就會崩潰

• 7 下列詩詞，何者不是表達對歷史的感嘆？

•  功蓋三分國，名成八陣圖。江流石不轉，遺恨失吞吳

•  興亡千古繁華夢，詩眼倦天涯。孔林喬木，吳宮蔓草，楚廟寒鴉

•  搖落深知宋玉悲，風流儒雅亦吾師。悵望千秋一灑淚，蕭條異代不同時

•  長安一片月，萬戶擣衣聲。秋風吹不盡，總是玉關情。何日平胡虜？良人罷遠征 8 下列景物的描寫，何者不是由近而遠，逐層推移？

•  河水一片浩渺，河水之外是爛泥的荒灘，荒灘之外是稻田、房舍

•  在鄉下小路隔著水田望去，先有門闕，再有庭，再隱約見到庭後的堂屋

•  窄窄巷道一轉，巷後藏有三兩家堂屋，堂屋後還有田，田後竟更有山，豁然開朗  遠處，秧針半吐的水田，如棋盤一樣整齊排列；近處，無心散落的綠色棋子，閒

• 閒地被灑在局外

• 9 「生命發生的聲音有些是聽不見，卻看得見的。某些聲音可以在心中滋長，甚至變 得很喧囂，很龐巨，耳畔卻沒有任何聲響。」

• 下列選項，不屬於這種將聲音視覺化描寫的是：

•  嚼口香糖的漢子／把手風琴拉成／一條那麼長的無人巷子

•  馬蹄聲，孤獨又憂鬱地自遠至近，灑落在沉默的街上，如白色的小花朵

•  走在春日喧囂的山林小徑上，耳畔清靜，蹲下來，卻能看見熱鬧鼎沸的聲音

•  黑暗中，遙遠的妳突然哭泣不再說話，只把話筒貼在胸口，用噗噗的心跳回答我 殷切的呼喚

• 10 「近年來，從美國科技業開始，許多產業都出現了不同角色結盟的工作團隊：擅長 技術的『工匠』、了解市場『行腳商人』，再搭配善於經營管理的『總管』。他們 有時選擇自行掛牌創業，但也可能以團隊為單位應徵一間公司，甚至說服企業主資 助他們成立新事業。創業或是聘雇對他們來說，純粹是資源取得方式的不同。由於 他們具備獨立研發、銷售與運作的能力，得以和大企業保持一種對等的合作關係， 並非像傳統上班族僅能仰賴組織，當個聽命行事的員工。上述的結盟，我們稱之為 『最小戰鬥單位』，在未來的職場，這將成為一股最堅實的勢力！」

• 下列敘述，何者最符合本文的看法？

•  人工智慧興起，技術人員將因無法展現專長，漸被淘汰

•  未來職場需結合不同專業人才，分工合作發揮整體戰力

•  自行創業對「最小戰鬥單位」而言，最能讓團隊發揮所長

•  不同角色結盟的工作團隊，因仰賴企業支持，須聽命行事

代號：

1801

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108 年公務人員特種考試警察人員、一般警察人員考試及 108 年特種考試交通事業鐵路人員、退除役軍人轉任公務人員考試試題

考 試 別：

鐵路人員考試、退除役軍人轉任公務人員考試

等 別：

員級考試、四等考試

類 科 別：

各類科

科 目：

法學知識與英文（包括中華民國憲法、法學緒論、英文）

考試時間：

1 小時

※注意：

座號：

 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

 本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。  禁止使用電子計算器。

• 1

• 依司法院大法官解釋意旨，對公務員權利義務之規範，下列何者違憲？  允許無法定理由將高職等之公務員調任為較低職等之職務  公務員因有違法失職之行為而受懲戒處分，就公務員懲戒委員會所為之議決，不得上訴  將兼任學校行政職務之公立學校教師納為公務員服務法之規範對象

 限制離職公務員於一定期間內不得從事特定工作

• 2 下列何者非憲法基本國策章中國民經濟之內涵？



促成農業之工業化



扶植自耕農

 發展私人資本

• 3 依憲法增修條文規定，現行憲法之修改程序，下列敘述何者正確？





先由立法院提出憲法修正案，再經公民複決

先由總統提出憲法修正案，再經公民複決

• 4 下列何者非限制憲法上結社自由之法律？

•  人民團體法

 祭祀公業條例

 由立法院提出憲法修正案並決議之

 先由行政院提出憲法修正案，再經立法院決議

 行政法人法

• 5 依司法院大法官解釋意旨，下列何者屬於職業自由的主觀資格限制？



非視覺功能障礙者不能從事按摩業

•  藥師執業處所，以一處為限

•  有特定前科者不得開計程車

•  電子遊戲場業營業場所與國民中、小學應保持一定距離

• 6 依憲法增修條文規定，有關總統解散立法院，下列敘述何者錯誤？

•  得於立法院通過對行政院院長之不信任案後 10 日內，逕行宣告解散立法院

•  於戒嚴或緊急命令生效期間，不得解散立法院

•  立法院解散後，應於 60 日內舉行立法委員選舉

•  立法委員重新選舉結果確認後 10 日內自行集會，且任期重新起算

• 7 依憲法第 137 條第 1 項規定，下列何者是該項明示之國防目的？  捍衛司法正義  保護消費者安全

•  維護社會秩序

 商業登記法

 保衛國家安全

• 8 依司法院釋字第 574 號解釋，民事訴訟法規定訴訟標的金額低於 150 萬元者，不得上訴最高法院第三審。 此舉是否符合憲法關於人民訴訟權之保障？



符合，立法機關對財產權之限制，本有絕對自由形式空間，不受任何限制，司法機關不應審查



符合，此規定係立法機關斟酌訴訟資源與社會經濟發展，對人民訴訟權所為之合理限制

•  不符合，此係變相排除訴訟標的金額低於 150 萬元之訴訟當事人，可尋求訴訟救濟之權利

•  不符合，以訴訟標的 150 萬元區分可否上訴第三審，違反平等原則

• 9 依憲法增修條文之規定，下列何者任期為 6 年？

•  大法官

 立法委員

 監察委員

• 10 依據憲法增修條文之規定，下列關於縣之敘述，何者錯誤？

 縣下設區

 縣設縣議會

 縣設縣政府

 縣長與縣議員由選民選舉之

• 11 依司法院釋字第 419 號解釋及憲法增修條文規定，下列敘述何者錯誤？

•  對於行政院院長「非憲法上義務之辭職」應如何處理，乃總統之裁量權限

•  副總統與行政院院長二者之職務性質並非顯不相容

•  憲法增修條文已明文禁止副總統得兼任行政院院長

•  副總統兼任行政院院長可能影響憲法規定繼任或代行職權之設計

• 12 依憲法規定，立法院院長如何產生？

•  立法委員互選

 總統提名，經立法院同意

 總統直接任命

 立法院各政黨協商產生

 普設平民金融機構

 總統

• 13 依憲法規定，關於立法院職權，下列敘述何者錯誤？  立法院對行政院所提預算案，不得為增加支出之提議  立法院對於總統、副總統之彈劾案，依法定門檻提出決議後，交由監察院審理  立法院每年集會得聽取總統國情報告  立法院有議決宣戰案及戒嚴案之權 14 依憲法規定，下列何者為國家最高司法機關？  司法院  最高法院  法務部  法院 15 依司法院大法官解釋，下列何者非屬聲請釋憲之標的？  臺北市電子遊戲場業設置管理自治條例  最高法院民事庭會議決議  行政機關所訂定之解釋函令  公寓大廈之管理規約 16 有關我國勞工保險條例對於老年給付之規定，下列何者錯誤？  保險年資合計每滿 1 年，按其平均月投保薪資發給 2 個月  被保險人逾 60 歲繼續工作者，其逾 60 歲以後之保險年資，最多以 5 年計  符合請領老年年金給付條件而延後請領者，於請領時應發給展延老年年金給付  對於尚未符合請領老年年金之年齡而提前請領者，最多減給百分之二十 17 關於法律與社會經濟活動之敘述，下列何者錯誤？  憲法固然保障財產權，但必須透過法律形塑其內容  國家可以透過法律建立財產權行使之保障機制  國家可以透過法律來調整契約當事人應負之責任  在民主法治社會中，國家不得透過法律干涉自由市場 18 有關解釋令函之敘述，下列何者為錯誤？  行政主管機關就行政法規所為之釋示，應自法規生效之日起有其適用  行政主管機關就行政法規所為之釋示，不論事件是否已經確定，應自釋示之日起有其適用  行政主管機關就行政法規所為之前、後釋示不一致時，前釋示並非當然錯誤  行政主管機關就行政法規所為之前釋示若有錯誤，得適用後釋示救濟 19 關於地方制度法之自治規則，下列敘述何者正確？  與自治條例相同，屬於地方立法機關之權限  與自治條例相同，皆得於自治規則內規定行政罰  自治規則不得牴觸憲法及法律，但與自治條例牴觸則無妨  自治規則應於發布後函送地方立法機關查照 20 現行憲法及法律之規定，下列何者非源自於民主原則？  立法委員之任期為 4 年  請願、訴願及訴訟權之保障  政府機關應主動公開政府資訊  總統由人民直接選舉產生 21 下列何者非屬信賴保護原則之成立要件？  信賴基礎存在  客觀信賴表現行為  信賴值得保護  單純願望或期待 22 關於法律之「地的效力」，下列敘述何者正確？  凡居住在中華民國領土主權所及範圍者，毫無例外應受本國法律之規範  縱令位於中華民國領土主權以外之地區，仍有可能適用本國法律之情形  位於國外使領館外交人員，基於國際法規定應適用該使領館所在國之法律  刑法規定在中華民國領域外中華民國航空器內犯罪，仍應適用航空器所在地之法律 23 關於授權明確性原則之敘述，下列何者錯誤？  法律授權行政機關訂定法規命令，其授權之目的、內容及範圍應明確  大法官解釋曾闡明所謂授權明確性，應以法律總體關聯意義判斷之  透過概括授權訂定之命令，僅能就執行母法有關細節性及技術性事項規定  縱使法律無轉授權之規定，被授權之機關仍得再授權 24 下列有關收養之敘述，何者正確？  養子女的直系血親卑親屬無論是否成年，均受到收養效力所及  收養只要訂立收養契約書，即屬合法有效  甲、乙婚後育有一子 A ，甲、乙離婚後，乙單獨行使 A 之親權，甲僅有會面交往權，乙之再婚對象若 欲收養 A 為養子女，仍須經甲之同意  養子女若於終止收養關係後，回到本生家，可要求兄弟姊妹將先前因繼承所取得的亡父遺產重新分割， 並分配一份給自己 25 民法關於法人董事職權的規定，下列敘述何者錯誤？  對於董事代表權所加限制，不得對抗善意第三人  董事就法人一切事務，對外代表法人  如董事有數人，法人事務的執行，除章程另有規定外，取決於全體董事的同意

•  如董事有數人者，除章程另有規定外，各董事均得代表法人

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• 26 甲開設餐廳，向乙借用 12 瓶法國五大酒莊出產之紅酒做為餐廳室內裝飾之用，言明半年後歸還。甲、乙 間成立何種契約？

•  租賃契約

•  贈與契約

•  使用借貸契約

•  消費借貸契約

• 27 依刑法規定與實務見解，關於共同正犯，下列敘述何者正確？

•  多人參與的犯罪就是所謂的共同正犯

•  若無犯罪行為分擔即不會成立共同正犯

•  以正犯意思參與構成要件以外的行為屬正犯

•  以正犯意思幫助他人犯罪者並非正犯

• 28 甲教師因教學需要，擬指定某一授權得在公共場所播放之公播版影片做為參考教材，故將其重製放置在 圖書館的數位隨選視訊系統中，供學生於學習期間在圖書館內播放使用。下列敘述，何者正確？

•  公播版係指著作權人授權「公開演出」之影片

•  於圖書館數位隨選視訊系統播放，屬於「公開傳輸」

•  圖書館基於保存資料之必要，得就其收藏之著作重製，但此處重製不包括將錄影帶重製為光碟等數位 方式

•  重製公播版影片並放置在數位隨選視訊系統之行為，符合著作權法「因授課需要重製他人著作」之著 作財產權限制事由

• 29 關於消費者保護法所規定之團體訴訟，下列敘述，何者正確？

•  消費者保護團體依規定提起團體訴訟者，得不委任律師代理訴訟

•  消費者保護團體對於同一之原因事件，致使眾多消費者受害時，得受讓 10 人以上消費者損害賠償請求 權後，以自己名義，提起訴訟

•  消費者保護團體許可設立 2 年以上，置有消費者保護專門人員，且申請行政院評定優良者，得以自己 之名義提起團體訴訟

•  消費者非財產上之損害賠償請求權為專屬權，不得讓與消費者保護團體

• 30 有關家庭暴力防治法之適用，下列何者錯誤？

•  警察機關及家庭暴力防治中心於接獲羈押中之被告，經法院撤銷或停止羈押通知，應立即通知被害人 或其家庭成員

•  廣播、電視或其他媒體，不得報導或記載被害人及其未成年子女之姓名，但經有行為能力之被害人同 意不在此限

•  同居同性伴侶間之暴力問題，目前尚未適用本法

•  矯正機關應將家庭暴力罪或違反保護令罪受刑人預定出獄之日期通知被害人、其住居所所在地之警察 機關及家庭暴力防治中心

• 31 With the software available on the market, users need not _____ to build their own website.

•  bend out of shape  look high and low  take the long haul  start from scratch

• 32 Because of the mayor's _____, the city is on the verge of bankruptcy and has to raise the trash disposal fee, water rates and sewer line rate.

•  kindness  incompetence

•  intelligence

•  desensitization

• 33 In this Internet age, many people respond to a _____ image more than a real one.

•  virtuous  vital  victorious  virtual

• 34 In this country, more than 4,000 people are killed and 70,000 _____ in car accidents each year.

•  injured  enabled  observed  accessed

• 35 The patient has been _____ of the safety of the operation.

•  assured  guaranteed  entrusted  confirmed

• 36 He _____ the task of checking the facts in the book and found that many are indeed true.

•  abandoned  overlooked  suppressed  undertook

• 37 Although Betty's microwave is still in good _____, she wants to get rid of it and buy a new one.

•  look  usage  condition  situation

• 38 People around the world celebrate _____ in different ways. In New Orleans, musicians play jazz and people dance in the streets.



intervals

•  removals

•  carnivals

•  upheavals

• 39 The orchids, roses, and lilies in the greenhouse may _____when the guardian forgets to water them.

•  wither

•  withdraw

•  withstand

•  withhold

• 40 She is very much living in her own world and quite _____ of what is happening in the society.

•  talkative

•  ignorant

•  far-fetched

•  dreamy

請依下文回答第 41 題至第 45 題：

That, more or less, is how the story would run, I think, if a woman in Shakespeare's day had had Shakespeare's genius. But for my part, I agree with the deceased bishop, if such he was- it is unthinkable that any woman in Shakespeare's day 41 Shakespeare's genius. For genius like Shakespeare's is not born among 42 , uneducated, servile people. It was not born in England among the Saxons and the Britons. It is not born today among the working classes. How, then, could it have been born among women whose work began, 43 Professor Trevelyan, almost before they were out of the nursery, who were 44 to it by their parents and heed to it by all the power of law and custom? Yet genius of a sort must have existed among women 45 it must have existed among the working classes.

41  had  have had  should have  should have had 42  laboring  learning  labored  learned 43  because of  according to  such as  owing to 44  forced  forcing  turned  turning 45  so  if  as  when 請依下文回答第 46 題至第 50 題：

China completed the construction of the Qinghai-Tibet Railroad in 2006. This 1,142-km railroad line runs across the snow-covered Plateau of Tibet, effectively linking the Tibetan capital, Lhasa, to the northwestern province of Qinghai. Also known as the Pan-Himalayan Railroad, this record-breaking railroad rises to 5,072 meters, earning the title as the world's highest passenger train with more than eighty percent of the track 13,000 feet or 3,962 meters above sea level.

The Qinghai-Tibet Railroad is a great engineering achievement. Since it was built at high altitudes, both engineers and workers had to breathe bottled oxygen for fear of altitude sickness while working on the construction of the track. Additionally, there were many other challenges they had to cope with, including the soil that can rise and sink as the season changes. Some sections of track had to be laid on ground that is permanently frozen. Due to global warming, the rising temperatures may cause this permafrost to melt, making the land sink to a lower level. The track may become bent or curved as a consequence. Nevertheless, some smart countermeasures were taken so that the engineers managed to cool off the roadbed by keeping the permafrost stable.

The cost savings to travelers resulting from the completion and operation of the Qinghai-Tibet Railroad are tremendous. Compared with typical fares for direct air travel, a typical train fare between Beijing and Lhasa is much cheaper. Moreover, travelers get to enjoy the magnificent sights and scenery along the way, making the long trip more than worthwhile. It is hoped that with better linkage to the world, the tourism industry will play an increasingly important role in Tibet's economy.

• 46 What is the main purpose of this passage?

•  To compare two famous Chinese railroads.

•  To explain a health hazard at high altitudes.

•  To detail the process of constructing a railroad.

•  To persuade travelers to take a train trip to Tibet.

• 47 Which of the following statements about the Qinghai-Tibet Railroad is NOT true according to this passage?

•  It runs across high altitudes.

•  It connects Lhasa with Qinghai.

•  It causes the permafrost to melt.

•  It marks an amazing engineering victory.

• 48 What does the word " permafrost " in the second paragraph most likely mean?

•  A hard shiny metal that exists in the ground.

•  A layer of soil and rock that stays icy forever.

•  A place where water from a river falls down over a cliff.

•  A straight surface that has one side higher than the other.

• 49 Which of the following is one of the challenges engineers and workers had to face during the construction of the Qinghai-Tibet Railroad?

•  Travelers from Beijing may suffer altitude sickness in Lhasa.

•  The idea of a train trip is not as appealing as that of air travel.

•  The tourism industry is impossible on the snow-covered permafrost.

•  The railroad track may become bent or curved if frozen ground melts.

• 50 Which of the following statements can be inferred from this passage?

•  The Qinghai-Tibet Railroad is a record holder in terms of the total length of its track.

•  The completion of the Qinghai-Tibet Railroad is likely to enhance Tibet's tourism industry.

•  Thousands of engineers died of altitude sickness while building the Qinghai-Tibet Railroad.

•  The permafrost under the Qinghai-Tibet Railroad makes it necessary to breathe bottled oxygen.

代號：

3141

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108 年公務人員特種考試警察人員、一般警察人員考試及 108 年特種考試交通事業鐵路人員、退除役軍人轉任公務人員考試試題

考 試 別：

退除役軍人轉任公務人員考試

等 別：

四等考試

類 科 別：

一般行政、人事行政

科 目：

行政學概要

考試時間：

1 小時

※注意：

座號：

 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。  禁止使用電子計算器。

• 1 在研究行政組織時，若將分析焦點放在代表性與回應性的追求，此屬於下列何者途徑？

 法律途徑

 文化途徑

 經濟途徑

 政治途徑

• 2 常常會去思考：「我們是否解決了原先設定的公共問題」，這是重視公共行政的那個價值？

•  效率

 效能

 公平

 廉潔

• 3 相對於官僚主義，下列何者最為後官僚主義的特色？

 追求專業利益

 強調規則與程序的遵行  強調成本與效率

• 4 權變理論是行政學整合時期最主要的理論，下列何者非屬權變理論的論點？

 管理者應該將組織視為一個從封閉到開放的連續體

 世上並沒有一套絕對的組織原則，任何原則只有在某種情況下才有其效果

•  兼顧效率與效果的組織目標是不可能的，必須視手段、資源、以及能力看狀況擇一為之  隨著組織的生態環境不同，所採用的方法也應該不同

• 5 在全球化影響下，政府治理模式也發生轉變。理論上，下列何者為全球化下政府治理模式的特質？  由管制轉為控制  決策網絡水平化  區域間更為對立及分化  中央政府權限更為強化

• 6 國家表演藝術中心的設置，屬於我國政府再造四化中的：

•  去任務化

 地方化

 法人化

 委外化

• 7 下列何者是「開放政府」思潮下所主張採用的最新策略？

 內包（ insourcing ）

 外包（ outsourcing ）

 群眾外包（ crowdsourcing ）

 競爭外包（ competitive sourcing ）

• 8 有關政府實施顧客導向策略的基礎條件，下列敘述何者錯誤？

 追求顧客導向的組織為保持彈性與多元，所有組成分子不需要對組織目標有共同的價值觀  組織能容忍外界對其運作方式的批評

 機關的結構與報酬體系能夠支援變革、調整與創新等措施

 機關各部門願意接受對其既有地位的限制，並且願意釋出其部分權力

• 9 下列何者非屬公職人員利益衝突法「關係人」之範圍？

•  女婿

 妺夫

 外祖父

• 10 就機關而言，行政執行倫理的原則不包括下列何者？

 分配正義

 程序正義

 一律平等

 以公民價值為導向

 外甥

 勇擔責任

• 11 公務人員在偶發而無影響特定權利義務之情形，仍不得受贈下列何種財物？

•  公務禮儀之財物餽贈

•  因生日受贈不超過正常禮俗標準之財物

• 12 下列那個學派最強調人是理性與自利的？

•  公共選擇

•  公共治理

 機關長官的獎勵、救助或慰問

 因陞遷受贈不超過正常禮俗標準之財物

•  新公共行政

• 13 下列何者不屬於揭弊（ whistle blowing ）保護制度的主要目的？

•  鼓勵揭發不法

•  保護揭弊人員

•  促進透明課責

 新公共服務

•  增進策略管理

• 14 我國中央政府分設教育部、文化部、國家發展委員會等部會，此種組織結構分部化，屬下列那一項分部 化方式？

•  按程序分化  按顧客分化

• 15 下列何種情況較適合採取有機式組織結構？

•  環境極難預知，技術進步迅速

•  權力關係可清楚地界定在層級中

•  按地區分化

•  按功能分化

•  所生產之產品具高度標準化之特徵

•  以明確法規為依據，建構服務流程

• 16 描述組織成員「換了位置、就換了腦袋」的說法和下列那一種組織病象的意義相似？

•  白京生定律（ Parkinson's Law ）

•  寡頭鐵律（

•  墨菲定律（ Murphy's Law ）

Iron Law of Oligarchy ）  邁爾斯定律（ Miles' Law ）

• 17 下列何者非屬代理理論（ agency theory ）所強調的概念？

•  道德危機

•  逆向選擇

• 18 下列何者非屬於機關組織的「業務部門」？

•  教育部高等教育司

•  內政部民政司

•  資訊不對稱

•  經濟部統計處

• 19 有關組織發展（ organization development ）的特性，下列何者錯誤？

•  是一種僅針對產出加以修正的做法

•  是一種不斷持續的互動過程

• 20 下列對社群主義之敘述，何者錯誤？

•  社群蘊含著歸屬感

•  社群主張威權統治的方式

•  強調以證據作為基礎

•  以系統性途徑來觀察組織

 社群是一種命運共同體

 社群是採取合作行為的產物

• 21 依據柯克派屈克（ D. L. Kirkpatrick ）訓練評估模式，評估受訓學員對訓練內容之理解及獲得程度，係屬：

•  成果層次評估  行為層次評估  學習層次評估  反應層次評估

• 是我們的傳家寶」口號標語。該口號標語係應用那種政策工具？

•  資訊勸戒型

• 22 為了提升我國生育率，政府推出「孩子 ~  強制型  社會管制型  自願型

• 23 考試院行使憲法所賦予之職權，對各機關執行有關考銓業務並有下列何項之權？

•  協商權

•  監督權

•  命令權

•  層級節制權

• 24 知名的黑人民權運動領袖金恩（ M. L. King, Jr. ）曾發表著名演講：「我有一個夢想」，內容深深打動聽 眾與獲得認同。這個演講過程讓金恩獲得何種領導者權力？

•  參照權力（

• referent power ）  專家權力（ expert power ）

•  合法權力（ legitimate power ）

•  連結權力（ connection power ）

•  共同資源的悲劇

•  財政部國有財產署

• 25 職位分類人事制度建構的最基本單元為：

•  職稱

•  職務

• 26 有關我國政府基金之敘述，何者正確？

•  總預算中僅有普通基金的收支項目

 中央與地方政府都能設立債務基金

• 27 負責我國中央政府總預算案彙編的機關為何？

•  財政部

•  國家發展委員會

•  職等

•  職系

•  特種基金亦受預算平衡的限制



特種基金不需送立法單位審議，其課責性常被詬病

•  行政院主計總處

•  金融監督管理委員會

• 28 我國政府總預算案之審議，如不能於預算法所規定期限內完成時，各機關預算之執行，應遵循下列那一 項規定？

 除緊急支出外，暫停執行所有支出計畫

 經常門歲出仍可動支，資本門歲出暫時凍結

 資本門歲出仍可動支，經常門歲出暫時凍結

 新興資本支出及新增計畫以外之計畫，得依已獲授權之原訂計畫或上年度執行數，覈實動支

• 29 下列何者能讓人民在公共資源的分配上扮演更直接的角色，以補代議政治之不足？

•  參與式預算

•  零基預算  資本門預算  目標管理預算

• 30 某甲是機關一級單位主管，每年都會根據機關施政目標和部屬一起設定目標、分享資訊、討論能達成目 標的策略，並且定期檢視目標達成進度。下列何者最可能是某甲採用的管理方法？

 政治管理  風險管理  目標管理  資訊管理

• 31 下列何者所述最不符合標竿學習（ benchmarking ）的內容？

• 

• 是績效管理的一環  是長期、持續的改善過程

 政府向民間企業學習利潤導向  學習的目的是提升組織的競爭力

• 32 相對於傳統的人事行政，下列何者為現代公共人力資源管理所具有的特色？

• 

• 主張效率重於效能  主張政治與行政可以截然劃分

 強調 X 理論的管理角色  追求責任、利他主義

• 33 關於「以工作為中心」的領導者作風，下列敘述何者錯誤？

 工作人員的表現優劣，取決於他的工作效率

 領導者只注重工作進程，不關心部屬的問題

 長官與部屬之間只有工作上的來往，不涉及情感的問題

 經常與員工舉行會議，交換意見，聽取部屬的工作報告及問題

• 34 認同下列那一種人性假定的管理者，最會使用「工作豐富化」來激勵員工？

•  Y 理論 Z  理論  理性自利

•  有限理性

• 35 行政法人意指國家或地方自治團體外，由中央目的事業主管機關，為執行「特定公共事務」，依法律設 立之公法人。其中「特定公共事務」不包含：

•  執行業務具有專業需求者  不適合由政府機關推動，亦不宜交由民間辦理者  所涉及公權力行使程度較高者  需要強化成本效益及經營效能者

• 41

• 36 我國建置一個「行政院政府計畫管理資訊網」，做為政府各機關進行施政計畫規劃、管制、評核之共通 作業平台。下列何者和該平台的建置目的最沒有相關？



知識管理

•  績效管理

•  領導管理

•  專案管理

• 37 民間融資提案（ private finance initiative, PFI ）屬於公私協力治理中的何種模式？

•  公辦公營

•  公辦民營

•  民辦公營

•  民辦民營

• 38 政府各機關基於行政中立、維護新聞自由及人民權益，依法不得從事下列何種公共關係活動？

•  置入性行銷  刊登廣告  選擇形象代言人  贈送文宣品

• 39 最強調公共決策應該取決於民眾的偏好，屬於下列那一種決策理論？



理性決策模式

•  滿意決策模式

• 40 下列何種措施屬於自願型政策工具？

•  課徵污染稅



社區成立巡守隊

•  公共選擇學派

•  電動機車補助

•  制度理性選擇

•  使用者付費

• 犯罪防治方案執行後，探究人民安全感增加的程度，屬於下列何種政策評估關注的重點？  產出評估  影響評估  過程評估  規劃評估

• 42 下列何種政策活動主要在於檢視當下的政策執行情況是否與原先設定的核心價值相符？

•  政策監測

•  政策論證

•  政策預測

•  政策行銷

• 43 根據學者威爾森（ J. Wilson ）的政策與政治間關係的分類，下列何者會產生利益團體間的高度協商或衝突 現象？

•  成本集中少數人、利益集中少數人

•  成本分散全民、利益集中少數人

•  成本集中少數人、利益分散全民

•  成本分散全民、利益分散全民

• 44 根據現行地方制度法規定，「將縣（市）改制或與其他直轄市、縣（市）合併改制為直轄市」屬於下列 何機關之主管業務？

•  國家發展委員會

•  省政府

•  內政部

• 45 當碰到下列何種狀況時，組織結構不適合設置過大的控制幅度？



權責劃分明確

•  部屬教育訓練充分

•  工作內容變化多

•  行政院人事行政總處

•  主管管理經驗豐富

• 46 下列何者不是《新政府運動》（ Reinventing Government ）一書中所倡議的政府類型？

•  社區型政府

•  競爭型政府

•  執法型政府

•  使命驅動的政府

• 47 政府日益增加對民眾所提供的服務項目，讓人民對政府產生依賴感，最終致使政府超載（ overloaded ）的 問題，屬於學者薩拉門（ L. Salamon ）所說的何種危機？

•  福利國家危機（ crisis of welfare state ）

•  社會主義危機（ crisis of socialism ）

•  發展危機（ crisis of development ）

•  環境危機（ crisis of environment ）

• 48 下列何種類型活動的「公民參與程度及授權程度」最高？

•  公民投票

•  公民諮詢會議

•  民意調查

•  審議論壇

• 49 政府將公共服務經一定程序交由民間提供，但仍保有監督的責任，最有可能係採用下列何種民營化的方式？

•  契約委外

•  無償移轉

•  撤資出售

•  解除管制

• 50 「政府降低法令規章之束縛，使其擁有更多的自由裁量權」的做法最符合那一種治理模式的內涵？

•  市場模式（ market model ）

•  競爭模式（ competitive model ）

•  參與模式（ participatory model ）

•  鬆綁模式（ deregulating model ）

代號：

14160

頁次： 2 － 1

108 年公務人員特種考試警察人員、一般警察人員考試及 108 年特種考試交通事業鐵路人員、退除役軍人轉任公務人員考試試題

考 試 別：退除役軍人轉任公務人員考試

等

別：四等考試

類 科 別：一般行政

科

目：政治學概要

考試時間：

1 小時 30 分

座號：

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、申論題部分：（ 50

分）

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、大眾媒介在民主之中，具有相當的功能，它會從各種不同的面向影響治 理，試問大眾媒介影響治理的主要方式有那些？（ 25 分）

• 二、憲法解釋具有何種功能？各國解釋憲法之機關不盡相同，一般而言，主 要由何種機關進行解釋，試分別說明之。 （ 25 分）

乙、測驗題部分：（ 50

分） 代號：

6141

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 下列何者與公共爭議所涉及的價值取向無關？



最大利益



自由與權利

 道德與美德

• 2 關於國家類別的敘述，下列何者錯誤？  有效運作的國家（ effective state ）控制領土全境，並可徵稅  弱國家（ weak state ）是指犯罪活動滲透至政治中  失敗國家（ failure state ）是指只有槍才是法律  無論那一種類別的國家，中央政府的存在是不可或缺

• 3 網路興起對於政治產生影響，下列敘述何者錯誤？  網路具有「利益表達」與「利益匯集」的效果  網路具有「政治動員」的效果  網路與阿拉伯之春（ Arab Spring ）革命有關  網路提升傳統媒體「守門員」的功能

4

1970



年代石油危機之後，許多國家出現停滯性通膨（

經濟成長快速，物價快速揚升的現象



經濟成長趨緩、物價上揚與失業率上升的現象

• 5 行為主義有許多特點，下列何者錯誤？  以政治哲學的角度解釋人類行為  以實證方法研究人類行為



stagflation

）的現象，其概念何者正確？

經濟成長快速，物價先上揚而後平穩的現象



經濟成長趨緩、物價上揚但失業率下降的現象

 以行為者為研究對象

 無法解釋為何行為改變

• 6 民眾投票的民意調查要準確，需符合隨機抽樣的原則，下列何種方式較為精準？



某報的網路平台所舉辦的網路民調，可以讓報紙讀者即時看到民調結果



某民調公司派人站在大學門口便利超商前面，隨機攔查大學生受訪

 某大學選舉研究中心以全國合格選民為母體清冊，依電腦亂數抽出樣本

 某媒體以政論節目閱聽人為母體，進行叩應（ call-in ）民調

• 7 下列何者不是 1960 年代以來，新社會運動的特徵？

•  主張直接參與的政治行動主義

•  注重生活環境品質及協助弱勢的後物質主義價值

•  參與者為年輕人及較高學歷者

•  意識形態立場傾向新右派

 治理的效率

• 8 根據薩托利（ G. Sartori ）對政黨體系的分類，並綜合自 2008 年以來的總統及立法委員選舉結果， 我國現今政黨體系較接近下列何種類型？  一黨優勢  兩黨制  溫和多黨  極端多黨 9 關於政治效能感的敘述，下列何者正確？  一般而言，教育程度愈低的人，政治效能感越高  一般而言，收入愈高的人，政治效能感越高  一般而言，住在越鄉村地區的人，政治效能感越高  一般而言，在美國，黑人比白人的政治效能感更高 10 有關選舉制度，下列何者比較符合一人一票、票票等值的政治平等原則？  政黨比例代表制  單一選區相對多數制  單一選區絕對多數制  複數選區單記不可讓渡制 11 下列何種選舉制度，比較有利垂直課責（ vertical accountability ）目標的實踐？  政黨比例代表制  單一選區相對多數制  單記可讓渡制  複數選區單記不可讓渡制 12 我國司法獨立的制度設計，不包括下列何者？  不受任何干涉的審判獨立  超出黨派的職務獨立  預算編列權的獨立  任何情形皆不得停職的身分獨立 13 下列何者不是新制度論的研究範圍？  文化與習慣的轉變  官僚組織的特質  威權轉型的可能  社會階級的流動 14 下列何者不是立法機構的弱點？  淘汰率高  立法難懂  過度花費  權力分散 15 雅典時代著名政治哲學家柏拉圖主張哲君思想，下列何者錯誤？  人生而平等，應有天賦權利  哲君需經過長時間教育與訓練  哲君必須擁有真正的知識  除了哲君以外的階級，還有軍人與生產者 16 下列何種概念，無法作為支持公民不服從的論述基礎？  自然法  良心自由  程序正義  普世價值 17 立法機構除了立法功能以外，尚有其他功能，下列何者並非立法部門主要功能？  領導官僚體制  監督行政部門  修改憲法  政策辯論 18 菁英主義學者米爾斯（ C. W. Mills ）認為美國權力菁英對政府決策的影響力特別顯著，下列何者 不屬於權力菁英？  大企業（特別是國防工業）  公益團體  美國軍方  總統幕僚 19 美國學者福山（ F. Fukuyama ）在《歷史的終結與最後之一人》一書之中指出，何種政治體制是 人類政府的最後形式？  極權制  共產社會  自由民主制  無政府體制 20 政治發展是政治學研究的重要議題，其意涵為：  政治體系從落後狀態演變至進步狀態的過程  個人習得政治知識、信念的過程  社會中政治價值傳承的管道與途徑  因應時代變遷，政治勢力介入經濟運作的程度 21 法國第五共和憲法被學者稱為「半總統制」，下列何者錯誤？  法國第五共和憲法強化總統職權  內閣對總統負責，不對國會負責 1962  年法國總統選舉方式由間接選舉改為公民直選  法國第五共和憲法兼具內閣制與總統制的特徵 22 下列何者不是憲政體制分類的依據？  行政與立法兩權關係  垂直分權原則  權力分立原則  行政權歸屬 23 下列何者是總統制可能的缺點？  政府不穩定  單一正當性  總統直接對人民負責  行政立法僵局 24 某位國會議員著眼於國家整體電力需求的考慮，即使選區選民大力反對，仍然支持在自己的選區 內增設火力電廠。這樣的行為較符合那一種代議理論？  委任說（ delegate theory ）  全權委託說（ trustee theory ）  反映說（ resemblance theory ）  託付說（ mandate theory ） 25 關於司法審查的敘述，下列何者錯誤？  所有民主國家皆有司法審查的制度  可維護憲法的最高性  可制衡行政與立法機關  可保障人民基本權利

代號：

14150

頁次： 2 － 1

108 年公務人員特種考試警察人員、一般警察人員考試及 108 年特種考試交通事業鐵路人員、退除役軍人轉任公務人員考試試題

考 試 別：退除役軍人轉任公務人員考試

等

別：四等考試

類 科 別：一般行政

科

目：公共管理概要

考試時間：

1 小時 30 分

座號：

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、申論題部分：（ 50

分）

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、公部門涵蓋許多機關、機構及學校，彼此人事制度略有差異。請試述公 部門人力資源管理的特色。 （ 25 分）

• 二、請試述團體（ Group ）與團隊（ Team ）的差異。 （ 25 分）

乙、測驗題部分：（ 50

分） 代號：

5141

•  本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

•  共 25 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 下列何者最能表現政府再造的精髓？

•  政府再造是強調全程革命

•  政府再造是為了要建立大政府

•  政府再造角色是努力扮演操槳者

•  政府再造是不必學習企業家精神

• 2 關於公共管理與企業管理的比較，下列何者錯誤？

•  企業管理主要追求個別利益，公共管理主要追求公共利益

•  公共管理與企業管理的目標，都在追求效率與服務品質的提昇

•  企業管理者決策需受到董事會監督，故呈現金魚缸效應；公共管理的決策雖然受到全民監督， 但由於多重目標的衝突，故經常黑箱作業

•  公共管理與企業管理同樣面臨組織設計、稀少資源配置及組織成員管理的問題

• 3 下列何者是新公共管理理論基礎之新制度經濟學的學說？

•  委託－代理人理論

•  公共選擇理論

•  利益團體理論

•  政經統合理論

• 4 J.Potter （ 1994 ）指出，當我們進行公共部門改革，最重要的莫過於將下列何種理論應用於公共服 務領域？

•  社會主義

•  消費主義

• 5 新公共服務特別著重何種精神？

•  法理性權威精神

•  企業家精神

 統合主義

 公民精神

• 6 關於治理（ governance ）的基本意涵，一般而言不包括下列何者？

•  將治理視為一種結構

•  將治理視為一種目標

•  將治理視為一種過程

•  將治理視為一種分析架構

• 7 下列何者不屬於危機爆發前預防階段的管理活動？

•  建立預防系統

•  建立感應系統

•  建立前進指揮所

•  建立危機訓練系統

• 8 為落實顧客導向服務理念與文化，最主要的任務是：

•  提供民眾更多補助

 提供更好願景

 確保產品優良

 第三條路

 政治家精神

 提供顧客選擇權

• 9 全面品質管理的 PDCA 循環模式，又稱「戴明圈」（ Deming Circle ），其中 C  溝通（ Communicate ）  競爭（ Compete ）

• 所代表的是：

•  控制（ Control ）



檢查（

Check

）

• 10 有論者主張「為了減少交易產生的行政成本，宜設法將業務外包給民間部門執行，並提供適當的 競爭機制」，此一主張與下列那一理論觀點顯然較為無關？



公共選擇

•  代理人理論

•  新制度經濟學

•  新公共行政

• 11 一般而言，全面品質管理所形成的團隊計有①品管圈 ②跨功能團隊 ③品質改進團隊，其中較

• 屬於臨時任務編組型態的是：  ①②  ①③  ②③  ①②③

• 12 美國國家績效評鑑（ NPR ）曾提出「世界水準的禮節」要求聯邦政府機關必須貫徹實施，下列何 者並不是一個具有世界水準的聯邦組織應有的特徵？

•  全體組織每一個員工都貫徹禮節運動

•  資深領導者率先做好表率



對於員工偶發的不禮貌服務，不應過於苛求



從顧客觀點提供綿密無縫的服務

• 13 在進行危機處理狀況下，下列何者不是合理的組織設計原則？

•  打破原有的部門界限，採取問題導向的分工原則

•  採取任務小組或工作團隊的跨部門協調方式

•  機械式組織設計，以維持運作的穩定

•  利用委員會或專案組織的設計方式

• 14 在 SWOT 分析法中，下列何者是對外部環境的分析？

•  S 和 O



S

和

W



O

和

T



W

和

T

• 15 有關公私部門績效管理的差異，下列何者錯誤？  公部門需回應多元價值的需求  公部門的施政計畫應遵守法定程序  私部門的績效目標較易認定  私部門績效評量的信度與效度較差

• 16 下列那一種管理技術最強調統計技術的運用？



團隊建立



標竿學習

•  全面品質管理



政策行銷

• 17 政府網站設計為因應不同的服務對象，提供不同的服務功能，這樣的設計最主要是為了實現下列 那一項價值？  績效管理  標竿學習  策略規劃  顧客導向

• 18 下列何者最不屬於標竿學習的核心價值？



自主觀



學習觀

•  全面品質觀

•  流程觀

• 19 政府推動 BOT 經常發生契約內容認知差異的爭議，為研修 BOT 相關規範，相關部會網頁設立專 屬 BOT 討論專區，係屬於下列那一種電子化政府的服務類型？  政府對公務員（ G2E ）  政府對政府（ G2G ）

•  政府對民眾（ G2C ）  政府對數位落差（ G2D ）

• 20 L. M. Salamon 提出「第三者政府理論」（ the third party government theory ），其真正意涵為：  非營利組織的出現主要是為了補救政府的失靈  非營利組織的出現純粹是為了彌補市場失靈  非營利組織應建立與政府部門的協力關係  非營利組織應該逐漸取代政府及市場機能

• 21 有關影響跨域治理運作的障礙因素，下列何者障礙性最低？



本位主義



缺乏參與對象

•  黨同伐異



法治不備

• 22 有關社會行銷的特性敘述，下列何者錯誤？



面對多個群眾



面對多重目標



獲利相當明顯



面對社會大眾監督

• 23 下列何者非為公私協力所強調的關係形態？



平等互惠



自主控制



共同參與



責任分擔

• 24 Denhardt & Denhardt 提出新公共服務的概念，下列敘述何者錯誤？



公共利益的追尋

•  重視政治操作手法



服務公民，而非顧客



重視公民資格更勝於企業精神

• 25 關於掌握顧客滿意經營的方法可用 CCPR 來表示，下列敘述何者錯誤？

•  C （ Convenient

）：讓顧客更方便



C

（

Care

）：對顧客更親切

•  P （ Personalized ）：為顧客提供個人化服務  R （ Reinventing ）：改造顧客的想法

代號：

108 年公務人員特種考試警察人員、一般警察人員考試及 108 年特種考試交通事業鐵路人員、退除役軍人轉任公務人員考試試題

2141

頁次： 4 － 1

考 試 別：

退除役軍人轉任公務人員考試

等 別：

四等考試

類 科 別：

一般行政、人事行政、勞工行政

科 目：

行政法概要

考試時間：

1 小時

※注意：

座號：

 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。

 本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。  禁止使用電子計算器。

• 1 下列何種議案之內容，不直接規範人民之權利義務？

•  法律案

 預算案

•  戒嚴案

 條約案

• 2 行政機關處理某類事務而為反覆之慣行，學理上稱為：

•  行政協約

 行政判例

•  行政指導

 行政慣例

3

行政行為非有正當理由，不得為差別待遇，為下列何種原則之內涵？

•  比例原則

•  平等原則

•  法律保留原則

 公益原則

• 4 下位法規不得牴觸上位法規，乃下列何種原則之表現？

•  行政保留原則

•  誠實信用原則

•  信賴保護原則

 法律優位原則

• 5 在行政機關享有判斷餘地之範圍內，下列何者非屬司法機關應審查之事項？

•  是否有與事物無關之考量

•  是否遵守程序規定

•  有無違背一般公認評價原則

•  是否提高行政效能

• 6 稅務機關未考量個案逃漏稅之事實情節，一律裁處所漏稅額之 1 倍罰鍰時，係違反下列何項原則？  平等原則及比例原則  不當聯結禁止原則  誠實信用原則  從新從輕原則

• 7 關於行政機關從事私經濟行政之敘述，下列何者錯誤？

•  除法律有授權依據外，不得為之

 所生損害之救濟，適用民事訴訟程序

•  私法自治原則未必一律適用



應受組織法之拘束

• 8

• 下列何者為合議制機關？  國家發展委員會  海洋委員會

•  公平交易委員會



行政院農業委員會

• 9 依現行法規定，下列何者非屬公法人？

•  屏東縣恆春鎮



國家中山科學研究院

•  國家表演藝術中心



苗栗縣三義鄉公所

• 10 臺北市政府將商業登記法規定之事項，委由臺北市商業處辦理，為下列何種管轄權限之移轉？

•  權限委任

•  權限委託

•  權限委辦

•  行政委託

• 11 有關公權力委託之敘述，下列何者錯誤？

 公權力委託係指行政機關將其公權力委託私人，以執行行政任務

 公權力受託人一律以委託機關之名義，對外行使公權力

•  公權力委託須有法規之依據

 民法上財團法人亦得為公權力受託人

• 12 文化部依法將國定古蹟之管理維護事項，交由直轄市政府辦理，為下列何者情形？

•  委託

•  委辦

 委任

 行政委託

• 13 依行政程序法規定，原則上應如何定行政機關之管轄權？

•  依據行政機關設置之法規

 依據機關首長之指示

 依據相對人之申請

 依據行政法院之裁定

• 14 同一事件，數行政機關依法均有管轄權時之處理方式，下列敘述何者錯誤？





以機關受理在先者，有管轄權

不能協議時，由共同上級機關指定管轄





不能分別受理先後者，由各該機關協議定之

有統一管轄之必要時，聲請行政法院指定管轄

• 15 公務人員對於服務機關有關工作條件之處置認為不當，致影響其權益時，得向何機關提起如何之救濟？  向服務機關提起申訴  向服務機關提起復查



向公務人員保障暨培訓委員會提起復審



向公務人員保障暨培訓委員會提起訴願

• 16 關於公務員懲戒處分之敘述，下列何者正確？  法規依據為公務人員考績法  處分機關為公務員之服務機關  於懲戒處分前，主管長官認為情節重大者，得先行停止職務  九職等以下人員之懲戒處分，須先經監察院提出彈劾

• 17 依行政程序法規定，下列何者非屬法規命令無效之原因？  牴觸憲法、法律或上級機關之命令  未明列其法律授權之依據  無法律之授權而剝奪或限制人民之自由、權利  其訂定依法應經其他機關核准，而未經核准

• 18 依行政程序法規定，法規命令之發布，應如何為之？



直接刊登政府公報或新聞紙發布之



送交立法院後，始刊登政府公報或新聞紙發布之



下達下級機關後，始刊登政府公報或新聞紙發布之



經立法院同意後，始刊登政府公報或新聞紙發布之

• 19 汽車駕駛人因違反道路交通管理處罰條例而被吊銷駕駛執照，該吊銷之法律性質為何？  撤銷負擔處分  撤銷授益處分  廢止負擔處分  廢止授益處分

• 20 違法行政處分之撤銷，應自原處分機關或其上級機關知有撤銷原因時起幾年內為之？  2 年  5 年  10 年  15 年

• 21 登記機關就土地登記之申請，依法審查後登載於登記簿上而發生不動產物權變動之效果，其性質為：  形成處分  確認處分  下命處分  一般處分

• 22 下列何者得以行政契約為之？



租稅項目之變更



兵役體位之判定



考試成績之評定

• 下列行政行為，何者發生法律上之效果？  交通主管機關對違規駕駛人開立吊扣駕駛執照通知書  衛生主管機關對民眾為動物傳染病之防疫宣導  警察以麥克風勸導車禍現場圍觀民眾離去  農業主管機關對農民為作物改良之輔導

• 23

• 24 下列何者非屬行政罰之阻卻違法事由？



救護車為運送重傷患就醫而闖紅燈







公務員逕依長官違法之職務命令，拆除顯非違章之建物

於高速公路行進間，為閃避逆向駛來車輛之衝撞而暫時駛入路肩

為防止失火建築物延燒而自行啟用消防設備

• 25 關於行政罰之敘述，下列何者正確？

 行為人得因不知法規而免除行政處罰責任  未滿 14 歲人之行為，得減輕處罰  依法令之行為，不予處罰  防衛過當之行為，不予處罰

• 26 依行政罰法之規定，裁處權之時效為幾年？  1 年  2 年  3 年  4 年

• 27

• 依行政罰法規定，故意共同違反行政法上義務之行為，應如何處罰？  共同處罰  連帶處罰  分別處罰  併同處罰

• 28 下列何者可作為行政機關為行政罰之裁罰依據？



行政規則



自治規則



委辦規則





自治條例

社會救助之核給

• 29 下列何者不屬於行政罰法規定之行政罰？  沒入  怠金

 命令停業

• 30 關於行政罰法上故意、過失之規定，下列敘述何者正確？

 故意或過失行為均得處罰

 行政罰法採推定過失責任

 行政罰法對過失行為之處罰，以法規有特別規定者為限

 行政罰法視違法性錯誤皆為過失

• 31 依行政執行法規定，下列何者非屬直接強制方法？

•  限制使用動產



拘提管收

•  斷絕營業所必須之能源  解除占有動產

• 32 依行政執行法規定，下列何者非屬執行機關得請求其他機關協助之情形？

•  執行時有遭遇抗拒之虞者

•  執行事項涉及其他機關者

• 33 下列何者非屬行政執行之依據？

 本於法令之行政處分

 民事契約約定自願接受執行者

•  執行機關所為命繳納代履行費用或怠金之處分

•  法院依法律規定就公法上金錢給付義務為假扣押、假處分之裁定

• 34 關於行政機關調查事實及證據之敘述，下列何者正確？  行政機關行政中立，應依當事人之申請調查證據，不得依職權為之  行政機關對當事人有利及不利事項應一律注意，並且受當事人主張之拘束  行政機關基於調查事實及證據之必要，得要求當事人提供必要之文書

•  行政機關為行政行為時，得不依調查事實及證據之結果，自由判斷事實之真偽

• 35 訴願人於訴願程序中向受理訴願機關請求閱覽卷宗，未獲得核准，應如何救濟？

•  向受理訴願機關聲明異議  向受理訴願機關之上級機關提出申覆  併同訴願決定提起行政訴訟  獨立提起行政訴訟

• 36 必須記明理由之行政處分，而未記明理由者，下列敘述何者正確？

 屬行政處分之實體上瑕疵  屬不得補正之程序上瑕疵

 於訴願程序終結前，因事後記明理由而補正  若未補正者，該行政處分當然無效

• 37 下列何種制度並非相當於訴願程序？

 公務人員保障法有關行政處分之復審程序

•  政府採購法有關決標爭議之申訴程序

•  稅捐稽徵法有關稅捐核定處分之復查

 行政執行法有關行政處分性質之執行方法之聲明異議

• 38 甲受主管機關之罰鍰處分，不服該處分提起訴願，惟已逾訴願期間。如原行政處分顯屬違法或不當時， 依訴願法規定，下列敘述何者錯誤？

•  受理訴願機關應為不受理之決定

•  原處分機關原則上得依職權撤銷之

• 39 關於訴願期日與期間之敘述，下列何者正確？

•  訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起 30 日內為之

 利害關係人提起訴願，應自行政處分達到相對人或公告期滿之次日起 30 日內為之

•  訴願之提起，應自原行政處分機關作成行政處分之次日起 30 日內為之

 訴願人不在受理訴願機關所在地居住者，計算法定期間，無須扣除在途期間





受理訴願機關應以訴願有理由之決定撤銷原處分

原處分機關之上級機關原則上得依職權撤銷之





執行目的有難於實現之虞者

執行無足夠之經費者

 吊銷證照

• 40 依訴願法規定，關於訴願代理人之敘述，下列何者正確？

•  與訴願人有親屬關係者，原則上得為訴願代理人

•  訴願委任之解除，得由訴願人以口頭通知受理訴願機關

•  訴願代理人就其受委任事件，經受理訴願機關之同意，得為撤回訴願之行為

•  訴願人本人死亡或喪失訴願能力時，訴願代理人之訴願代理權亦隨之而消滅

• 41 為確保訴願審議委員會的公正性，訴願法規定訴願審議委員會的組成，由社會公正人士、學者、專家擔 任之委員應不少於多少比例？

 二分之一  三分之一  四分之一  全部

• 42 有關外國人之收容程序，外國人不服暫予收容處分之決定，下列敘述何者正確？

•  得向地方法院行政訴訟庭聲明異議

•  得向原處分機關之上級機關提起訴願

•  得向地方法院行政訴訟庭提起抗告

•  得向高等行政法院提起訴訟

• 43 甲公司申請進口一批管制藥品，遭主管機關予以否准，甲公司除提起行政爭訟外，欲進行暫時權利保護 程序，應提出何種聲請？

•  停止原處分之執行

•  假處分  假扣押  假執行

• 44 土地所有人請求建築主管機關作出處分，命相鄰地之起造人採取防止工地崩塌之安全措施，遭主管機關 拒絕，其正確之行政訴訟類型為下列何者？

• 

撤銷訴訟  一般給付訴訟  課予義務訴訟  確認訴訟

• 45 關於行政訴訟程序之敘述，下列何者錯誤？

•  依行政訴訟法之規定，提起行政訴訟與否以及起訴之範圍，依當事人意願決定之

•  行政法院應依職權調查事實關係，不受當事人主張之拘束

•  行政法院審理行政訴訟事件，一律採行言詞辯論

•  行政法院審判長應向當事人發問或告知，令其陳述事實、聲明證據或為其他必要之聲明及陳述

• 46 有關行政訴訟法適用簡易訴訟程序之敘述，下列何者錯誤？

•  核課稅額在新臺幣 40 萬元以下之稅捐爭訟

•  罰鍰在新臺幣 40 萬元以下之行政罰爭訟

•  不服行政機關所為告誡、警告、記點等之輕微處分而爭訟

•  關於行政契約關係之訴訟，其標的之金額在新臺幣 50 萬元以下者

• 47 關於第一審行政訴訟裁判之敘述，下列何者正確？

•  非參與裁判基礎辯論之法官，得參與裁判

•  裁定須經言詞辯論為之

•  行政訴訟除別有規定外，應本於言詞辯論而為裁判

•  當事人兩造於言詞辯論期日均不到場時，行政法院不得逕為判決

• 依國家賠償法規定，人民遭賠償義務機關拒絕賠償，得如何救濟？

• 48  向民事法院提起損害賠償之訴

 提出仲裁

•  向行政法院提起確認國家賠償義務存在之訴訟

•  先提起訴願未果後，再向行政法院提起課予義務訴訟

• 49 依國家賠償法規定，下列敘述何者錯誤？

•  國家損害賠償，除依國家賠償法之規定外，適用民法規定

•  國家負損害賠償責任者，以回復原狀為原則金錢賠償為例外

•  國家損害賠償，因公務人員故意所致者，賠償義務機關對其有求償權

•  國家賠償請求權，自損害發生時起，逾 5 年不行使而消滅

• 50 下列何者具公法人性質而可作為國家賠償之賠償義務機關？

•  公共電視文化事業基金會

•  國家表演藝術中心

•  臺北捷運股份有限公司